噪聲污染防治實施方案精選(九篇)

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第1篇：噪聲污染防治實施方案范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境噪聲 污染性質(zhì) 特征 控制措施

中圖分類號：F840.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0270-01

城市環(huán)境噪聲污染防治工作涉及到環(huán)保、公安、園林規(guī)劃、工商、交通、鐵路等多個部門，管理對象涉及到社會的方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1、環(huán)境噪聲污染的性質(zhì)

1.1噪聲污染是一種能量型污染

噪聲污染是聲音能量在環(huán)境中的過量釋放而造成的，其污染的范圍與噪聲聲能所能波及的范圍相一致，其污染的程度與噪聲源的聲能強度成正比關(guān)系，噪聲源強，則污染重；噪聲源弱，則污染輕；噪聲源消失，則污染停止。

1.2 噪聲污染是一種感覺性公害

噪聲污染只有當噪聲聲源通過傳播媒介與人的聽覺相聯(lián)系的時候，才構(gòu)成危害。而且對同一強度的噪聲，由于人們的身體素質(zhì)差異、生理及心理承受能力的不同以及人們所處環(huán)境的不同而對不同的人有不同的反應(yīng)，對不同的人有不同程度的危害結(jié)果。

1.3 噪聲污染是一種暫時性的危害

噪聲污染隨噪聲聲能的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨噪聲聲能的消失而消失。雖然噪聲也能隨聲音能量的傳遞而在一定時空范圍內(nèi)傳播，但絕不會像其他污染物一樣在環(huán)境體中積累、遺留和遷移。噪聲對人體的危害只限定在特定的時空范圍內(nèi)，一旦時空發(fā)生轉(zhuǎn)移、變化，則該噪聲對人體的危害也就消失。

2、環(huán)境噪聲源及其特征

城市環(huán)境噪聲從產(chǎn)生噪聲的行業(yè)性質(zhì)和來源上講，可分為工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲，其噪聲來源及污染特征見表1。

3、環(huán)境噪聲控制對策

從聲源的性質(zhì)及污染特征可以看出，噪聲的控制應(yīng)從源強控制、傳播途徑控制、受聲點保護等三個方面著手。城市噪聲的具體控制對策宜包括以下幾個方面：

3.1 各類噪聲源的日常管理

3.1.1工業(yè)噪聲。堅持排污申報登記制度，在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照規(guī)定，向當?shù)丨h(huán)保部門申報擁有造成噪聲污染的設(shè)備種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。同時，要求工業(yè)企業(yè)在技術(shù)改造過程中，必須選擇低噪聲設(shè)備。

3.1.2建筑施工噪聲。在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，建筑施工單位必須在工程開工十五日內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限，可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的污染防治措施的情況。

在城市噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，如居住文化區(qū)、療養(yǎng)區(qū)，禁止夜間進行建筑施工作業(yè)（搶修、搶險除外）。特別是在中、高招期間，考場周圍白天也要禁止施工。

3.1.3交通噪聲。嚴格執(zhí)行機動車輛噪聲排放標準，對整車噪聲超標的，不得發(fā)給行車證。對警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛所配備的警報器要嚴肅安裝使用制度，在執(zhí)行非緊急任務(wù)時，禁止使用警報器。公安部門應(yīng)根據(jù)市區(qū)內(nèi)區(qū)域聲環(huán)境保護的需要，劃定禁行和禁鳴路段和時間，并向社會公告。

3.1.4社會生活噪聲。禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客。各音響門店及營業(yè)性的文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合區(qū)域的控制標準。新建營業(yè)性文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取隔聲措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的排放標準，并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可進行經(jīng)營活動；否則，文化部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

3.2 編制噪聲功能區(qū)劃

城市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分工作是依法保護和改善城市聲環(huán)境質(zhì)量、強化城市環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作，也是城市環(huán)境“噪聲達標區(qū)”建設(shè)和創(chuàng)建“安定小區(qū)”的重要依據(jù)和前提。

3.2.1根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測數(shù)據(jù)，對城市環(huán)境噪聲污染狀況進行全面分析、評價，確定城市噪聲污染等級。污染等級可以用城市環(huán)境噪聲綜合指數(shù)PN來衡量。

3.2.2依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中各類標準使用區(qū)域的技術(shù)規(guī)定，以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，按照區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能確定區(qū)劃范圍和各噪聲區(qū)劃單元。

3.2.3在征求城建、公安、交通等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，完成噪聲功能區(qū)劃分工作，并提出相應(yīng)的控制措施及實施方案。

區(qū)劃方案一定要結(jié)合城市的聲環(huán)境特點及城市總體規(guī)劃，既要注重城市現(xiàn)狀的主導(dǎo)功能，又要結(jié)合城市的近遠期規(guī)劃，具有一定的現(xiàn)實性與長遠性。這樣可以使區(qū)劃在具體執(zhí)行當中，不會因城市發(fā)展而變化很大，維護各標準適用區(qū)域的相對穩(wěn)定性。另外，各區(qū)劃單元應(yīng)充分以街道、河流、綠地等自然地貌為邊界，界限分明，便于今后的環(huán)境監(jiān)督與管理。

3.3 依法治理老污染源

根據(jù)城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和聲源普查結(jié)果，對于固定源中源強較大的設(shè)備，應(yīng)根據(jù)《污染源限期治理管理辦法》，由當?shù)丨h(huán)保部門起草報政府下達限期治理決定?？梢圆扇“惭b減震基座、消聲器、隔聲門、吸聲材料等措施以降低噪聲值，實現(xiàn)達標排放。如果逾期完不成限期治理任務(wù)或經(jīng)環(huán)保部門驗收不達標者，應(yīng)當依法進行關(guān)?；蛳奁诎徇w。

如果確因技術(shù)條件所限，不能通過治理噪聲源消除噪聲污染的，也必須采取有效措施，把噪聲污染危害減少到最小程度，并與受害個人或單位達成協(xié)議，經(jīng)當?shù)卣鷾剩扇∑渌Ｗo受害人權(quán)益的措施。

3.4 創(chuàng)建環(huán)境噪聲達標區(qū)

在城市噪聲功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上以保護人群為目的，優(yōu)先選擇環(huán)境噪聲污染重、人口相對密集、群眾反映強烈的區(qū)域做為建設(shè)“噪聲達標區(qū)”的區(qū)域，經(jīng)過強化噪聲管理，使得區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲水平達到相關(guān)標準要求。同時，對區(qū)域內(nèi)各噪聲污染源有具體和完善的控制措施和管理規(guī)定。

3.5 結(jié)合城市綠化，擴展降噪措施

試驗表明，聲波在傳播過程中，通過高于聲線1米以上的密集植物叢時，即會因植物阻擋而產(chǎn)生衰減。一般情況下，針葉林帶能使頻率為1000Hz的聲音衰減2.8～3.5dB/10m；高30cm的草地為0.7dB/10m；闊葉林帶的聲衰減值對于不同的聲頻率在1～5dB/10m。因此，在城市綠化中多種植樹木，提高城市綠化率，將有助于改善城市聲環(huán)境質(zhì)量。

第2篇：噪聲污染防治實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會、保證十二運圓滿舉行為目標，通過采取環(huán)境綜合整治措施，加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化企業(yè)環(huán)境管理，切實減少污染物排放。切實改善區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為參會人員和運動員休息、比賽創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

二、組織保障

建立由區(qū)長負責(zé)的區(qū)保障自治區(qū)十二運環(huán)境質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實環(huán)境質(zhì)量保障方案。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度，提出工作建議，制定、有關(guān)信息，定期向聯(lián)席會議報告工作進展情況。

三、主要工作任務(wù)

我區(qū)大氣污染控制的重點區(qū)域為：中心城區(qū)、濱河區(qū)。重點時段為：重點任務(wù)是：通過采取綜合治理措施，加大環(huán)境監(jiān)察力度，重點控制工業(yè)企業(yè)的污染物排放、煤矸石自然、道路揚塵污染、噪聲污染及突發(fā)污染事件。

四、保障措施

（一）加強重點污染源的監(jiān)控。

1.增加對重點污染源的檢查和夜間巡查頻次，加大大氣污染防治設(shè)施運行的監(jiān)督管理力度，督促轄區(qū)工業(yè)污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。從嚴查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施及偷排的違法行為，對超標準排放污染物的單位，予以限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。加大對化工、焦化等企業(yè)的安全監(jiān)管，對存在安全隱患的企業(yè)和設(shè)備加強檢查，進行限期整改，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局

2.加強露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結(jié)合露采煤礦和滅火工程整治工作，按照職責(zé)劃分，加大監(jiān)督檢查力度，對存在問題的煤礦進行限期整改，逾期未完成或未實現(xiàn)整改效果的，責(zé)令停產(chǎn)整改。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局、公安分局

3.結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《區(qū)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉違法排污企業(yè)工作實施方案》要求，全面完成取締關(guān)停工作。

責(zé)任部門：關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

（二）加強揚塵污染控制。

1.礦區(qū)揚塵控制。對露天開采礦區(qū)物料堆場安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，對采區(qū)進行灑水降塵，加強礦區(qū)公共道路日常固化維護、灑水降塵，保證路面濕度，防止二次揚塵污染。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)煤炭局、國土資源分局

2.城區(qū)揚塵控制。

（1）防止建筑施工揚塵。加強對城區(qū)揚塵污染全過程控制，對建筑施工現(xiàn)場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局

（2）防止運輸車輛揚塵。加強運輸車輛防塵管理，運輸車輛在拉運易產(chǎn)生揚塵的物料過程中，必須密閉運輸或采取篷布遮蓋保護措施，防止揚塵污染。

責(zé)任單位：區(qū)行政執(zhí)法局、交警大隊

（3）禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為，禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì)，杜絕隨意傾倒和就地焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

責(zé)任單位：區(qū)行政執(zhí)法局

（4）減少道路揚塵。搞好城區(qū)道路硬化、綠化；進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工作業(yè)管理，加強道路保潔，配備專用灑水車輛，按規(guī)范要求對市區(qū)主干線每日灑水兩次以上，其他街道每日灑水一次，并根據(jù)天氣情況適當增加灑水頻次，以確保道路干凈整潔，無浮土、無揚塵污染；加強生活垃圾的管理，規(guī)范清運流程，采取防揚散措施，保證清理及時。

責(zé)任部門：區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局

（三）嚴查建筑垃圾、工業(yè)固廢偷排行為。

完成主要交通干道兩側(cè)煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運輸，強化日常監(jiān)管，加大夜間偷排的處罰力度，保證主要交通干道兩側(cè)環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局

（四）加強噪聲污染防治。

結(jié)合高、中考期間噪聲污染防治要求，對轄區(qū)建筑工地、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)等噪聲源進行調(diào)查，并做出控制噪聲要求；加大對中心城區(qū)、濱河區(qū)的居住場所、運動場館周圍的噪聲監(jiān)控，嚴禁在運動場館和運動員居住場所周圍進行施工作業(yè)或設(shè)置室外擴音器等設(shè)備，對造成擾民的一律停止營業(yè)。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、工商分局、公安分局

（五）實施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。

按照市環(huán)境預(yù)警制度，根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料分析預(yù)測的空氣質(zhì)量，對可能出現(xiàn)的三級以上天氣，立即啟動環(huán)境應(yīng)急處置方案，對影響城區(qū)空氣質(zhì)量的重點污染源采取限產(chǎn)、減排或臨時停產(chǎn)措施；露天開采企業(yè)一律停產(chǎn)；城區(qū)內(nèi)建筑工地一律停工。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)煤炭局、區(qū)行政執(zhí)法局、國土資源分局

（六）加強突發(fā)事件應(yīng)急管理。

制定區(qū)十二運期間環(huán)境質(zhì)量保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人，配備應(yīng)急裝備，保障應(yīng)急人員、車輛，做好應(yīng)急準備；加強應(yīng)急人員管理，不準隨意外出，保持通訊24小時暢通，隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)事故；加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)鹊陌踩珯z查，對存在安全隱患的企業(yè)開展重點排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即上報政府，及時做出處理。

責(zé)任部門：區(qū)環(huán)保局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、交警大隊

（七）加大大氣污染防治宣傳力度。

開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，宣傳大氣污染防治工作的意義，營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時報道我區(qū)大氣污染防治工作的進展情況，對環(huán)境違法行為予以曝光。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局

第3篇：噪聲污染防治實施方案范文

以《區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市實施方案》為依據(jù)，加大城市環(huán)境綜合治理力度，實施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和整體整體秩序，規(guī)范各項管理，進一步改善城市環(huán)境質(zhì)量，完成承擔(dān)的任務(wù)，保障創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市目標的實現(xiàn)，為最終實現(xiàn)建設(shè)古城與濱海特色鮮明、生態(tài)型、國際性現(xiàn)代化的歷史文化名城的總目標而努力奮斗。

二、創(chuàng)建目標及任務(wù)分解：

1、城市垃圾治理

(1)、城市垃圾無害化處理。完善城市垃圾收集、運輸設(shè)施，集中運輸?shù)嚼幚韴鲞M行無害化處理，使生活垃圾無害化處理率達80以上。

(2)、推廣垃圾袋裝化，推廣垃圾分類儲存，禁止銷售使用超薄塑料袋，防止白色污染。

責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)處

2、加強建筑施工環(huán)保治理

(1)、控制二次揚塵。對城市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場進行嚴格管理，揚塵較大的施工現(xiàn)場，要采取灑水抑塵及設(shè)置圍布、圍板等措施；對及城鄉(xiāng)結(jié)合部的地面采取綠化及地面硬化等措施，控制揚塵，確保大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

(2)、控制建筑施工噪聲污染，嚴禁夜間施工，對打樁機、攪拌機等高噪聲設(shè)備要采取有效的防噪聲措施。

(3)、禁止建設(shè)垃圾隨意傾到、堆放。建設(shè)垃圾由建設(shè)單位運往指定地點進行統(tǒng)一處置。

(4)、協(xié)助區(qū)環(huán)保局做好加強建設(shè)項目管理工作，控制新污染，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及“三同時”制度，實行環(huán)保一票否決，未經(jīng)環(huán)保審批項目不予立項、開工。

責(zé)任單位：建管科

3、加快城市集中供熱、集中供氣建設(shè)

在年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程，完成集團居民小區(qū)燃氣供熱工程，削減每戶分散取暖，確保年底前集中供熱率達40以上。完成集團居民小區(qū)集中供氣工程，繼續(xù)擴大城市居民液化氣用戶，確保城市氣化率達90以上。

責(zé)任單位：綜合開發(fā)辦、熱力公司、液化氣公司

4、儲煤場調(diào)查

協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展儲煤場調(diào)查，實行儲煤場審批許可證制度，對儲煤轉(zhuǎn)運企業(yè)合理布局，搬遷或取締城市中規(guī)劃不合理的儲煤場數(shù)量。

責(zé)任單位：規(guī)劃辦、拆遷辦

5、控制河流污染源

石河及石河下游不再建設(shè)有污染的項目，不再增加新的排污口。對城市河流實施綜合治理，通過工業(yè)污染防治、污水處理廠建設(shè)，使城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率達100。

責(zé)任單位：規(guī)劃辦、建管科

6、城市生活污水治理方案

協(xié)助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)，使城市污水處理率達50以上。

責(zé)任單位：規(guī)劃辦、建管科、排水處

三、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作順利進行，我局成立創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織及協(xié)調(diào)工作。具體組成人員如下：

組長：(建設(shè)局副局長)副組長：(建設(shè)局副局長)(建設(shè)局副局長)(建設(shè)局副局長)成員：(拆遷辦主任)(環(huán)衛(wèi)處主任)(排水管理處主任)(建管科主任)(熱力公司經(jīng)理)(液化氣公司經(jīng)理)(建設(shè)局辦公室主任)(綜合開發(fā)辦副主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在建設(shè)局辦公室，聯(lián)系電話：

第4篇：噪聲污染防治實施方案范文

1、強化污染源監(jiān)管，注重計劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第

一、擬訂了**年工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃，有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，截至5月底共開展現(xiàn)場監(jiān)察644家次，總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺套，設(shè)施運轉(zhuǎn)率100％。第

二、多措并舉，確?！皟晒?jié)”、“兩會”、重大活動期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進行檢查；二是結(jié)合夜間值班，開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，監(jiān)察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業(yè)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)如××硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改；三是結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測，確保飲用水水源安全。第

三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查，在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任；城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè)，停止土方、拆除作業(yè)等；市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環(huán)境的不利影響。第

四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議，傳達了省環(huán)保局關(guān)于進一步加大長江流域環(huán)保工作的要求，部署了今年加大對重點排污企業(yè)加強監(jiān)管等相關(guān)工作。第

五、組織參加了部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會，通報了當前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項目標任務(wù)全面完成。第

六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第

七、指導(dǎo)配合××環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項整治。第

八、制訂了關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。

2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，重視環(huán)境案件的及時調(diào)查處理。第

一、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境工作，成立“兩會”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強“兩會”期間值班和信息報送，確保我市“兩會”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第

二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結(jié)426件，結(jié)案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第

三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第

四、召開環(huán)境工作懇談會，邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負責(zé)人參會，對新擬訂的《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的意見》（征求意見稿）進行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第

五、提交了××環(huán)保局**上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第

六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案，重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。

3、嚴格排污申報制度，依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了**年度95戶排污單位（工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家）的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費預(yù)征計劃，對重點企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費，征收排污費。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自**年開始，我市的排污費已全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費工作，逐步使排污收費工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費650.17萬元，預(yù)計上半年征收排污費1600萬元。

4、繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“××市環(huán)境保護委員會暨**年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況，將化工行業(yè)專項檢查、加大危險化學(xué)品監(jiān)管、推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《××市**年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了，冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查，針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果，擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟處罰；對2家企業(yè)重新核定了**年度排污費；對1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過大，報告不及時，予以通報批評；對部分企業(yè)下達了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。

5、強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺，實施全方位監(jiān)控。指定專人負責(zé)每天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常，及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護；發(fā)現(xiàn)異常超標排放，及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查，依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率，降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對××冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底，我市共對12家國控企業(yè)、13家省本文來源：公務(wù)員在線控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。

6、加強中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管，防止和減少噪聲擾民的發(fā)生，給廣大考生創(chuàng)造一個安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。一是在我市各報和電視臺上《關(guān)于加強高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動字幕進行宣傳，在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區(qū)、考點周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地，要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業(yè)時限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同××區(qū)環(huán)保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執(zhí)法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業(yè)時間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊，高考日組織市、區(qū)兩級16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個考點進行駐點監(jiān)察和巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和處理。

第5篇：噪聲污染防治實施方案范文

（一）深入開展環(huán)保專項行動，進一步加大執(zhí)法力度。制定《區(qū)二O一二年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》，進一步加強放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢棄物、危險化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)管力度。全年共出動監(jiān)察人員396批次、1156人次，檢查各類單位1130戶次；完成建設(shè)項目三同時驗收監(jiān)察184戶次；出動應(yīng)急7批次、13人次；征收排污費365162.22元、129戶次；建筑工地夜間施工作業(yè)審批15家，316戶次；查處違法案件立案5家，發(fā)出處罰決定書4家，累計罰款金額10.5萬元。根據(jù)市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，開展“區(qū)核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動”、“環(huán)境安全百日大檢查”，對47家單位輻射防護監(jiān)管工作開展現(xiàn)場檢查，核對自查信息，向存在問題的單位發(fā)放整改通知，要求限期整改；對轄區(qū)4家廢水排放區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)加大監(jiān)察、監(jiān)測力度，實時監(jiān)控排放情況，確保污染物達標排放；對轄區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)開展“環(huán)境應(yīng)急管理工作檢查”，著重檢查突發(fā)事件處置預(yù)案、安全管理制度以及污染防治設(shè)施的運行情況，從根本上杜絕環(huán)境安全事故的發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全。

（二）抓源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。2012年建設(shè)項目環(huán)評審批387個，試運行8個，項目竣工驗收191個。根據(jù)區(qū)審改工作要求，修改并完善行政審批的辦事指南和辦事業(yè)務(wù)手冊；進一步提升行政審批速度，注重與市級層面和全區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，助推區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；嚴把項目審批關(guān)，堅決依法行政、依法審批，從源頭上杜絕環(huán)境污染的產(chǎn)生；對建設(shè)項目申請竣工驗收進行催辦督促，努力提高項目驗收率。（四）妥善處理矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。進一步樹立以人為本的工作理念，嚴格落實工作目標責(zé)任制，堅持聯(lián)絡(luò)員對口指導(dǎo)制度、重點件排摸制度、領(lǐng)導(dǎo)周四接待和領(lǐng)導(dǎo)包案制度；編制《區(qū)環(huán)保局工作規(guī)范》和《處理情況評估標準》，進一步完善工作機制；不定期召開工作例會，總結(jié)工作經(jīng)驗，解決疑難問題；注重處理和預(yù)防相結(jié)合，手段和科技相結(jié)合，自行研制噪聲勸阻儀，并在四川北路綠地安裝試運行，取得了良好的效果。加強初信初訪，努力降低重信重訪率，把群眾的環(huán)境需求真正放在心上。全年共受理投訴件792件/1260人次，其中主要反映噪聲污染，共449件；油煙污染也占較大比重，共128件，廢氣類145件，廢水類8件，其他44件，非環(huán)保類18件；兩會期間共辦理人大代表書面意見2件，政協(xié)委員提案1件，黨代表意見1件，辦結(jié)率和滿意率均為100％?！?2345”市民服務(wù)熱線于9月試運行并于10月8日正式開通，目前運行情況良好，目前共受理轉(zhuǎn)交件70件，其中，區(qū)政府二級平臺轉(zhuǎn)交17件，市環(huán)保局二級平臺轉(zhuǎn)交53件，嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時交辦局相關(guān)科室、支隊、監(jiān)測站并按照《區(qū)環(huán)保局工作規(guī)范》中的分工實施辦理。

（三）做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為環(huán)境管理提供有效的技術(shù)支持。大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，全年蘇州河地表水采樣分析24次、港地表水采樣分析12次、區(qū)區(qū)域降塵10個點、道路降塵4個點采樣12次；區(qū)區(qū)域噪聲6個點位、道路噪聲12個點位全年晝間夜間各4次，功能區(qū)噪聲2個點位各監(jiān)測4次，降水監(jiān)測12次全項目分析，其余逢雨必測雨量、PH值和電導(dǎo)率；涼城大氣自動站升級成為為國控站，于6月份啟動PM2.5的監(jiān)測和數(shù)據(jù)。污染源監(jiān)測方面，完成市級重點企業(yè)2戶監(jiān)測12次，比對監(jiān)測3次；完成區(qū)級一類污染物監(jiān)管企業(yè)2戶監(jiān)測5次；完成區(qū)重點企業(yè)監(jiān)測11戶22次，區(qū)重點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測13戶26次；完成加油站監(jiān)督性監(jiān)測4家。完成“三同時”驗收監(jiān)測113戶；各類委托監(jiān)測108戶。監(jiān)測方面，完成噪聲監(jiān)測61戶、油煙氣監(jiān)測4戶；與建交委協(xié)作完成成軌道交通8號線列車行駛引起的噪聲振動監(jiān)測1戶。應(yīng)急監(jiān)測4次，妥善開展3月30日七浦路133號新興旺國際服飾城二樓八街21號刺激性氣體的應(yīng)急處置、1月4日和6月27日廣聯(lián)路中山北一路沿街商鋪空氣異味的應(yīng)急處置、11月20日東余杭路不明氣體的應(yīng)急處置。按照監(jiān)測中心統(tǒng)一安排開展了機動車尾氣監(jiān)測工作，全年機動車尾氣監(jiān)測200輛；每月開展目測工作，全年共目測機動車2080輛，對現(xiàn)場檢測尾氣排放超標的車輛，由交警當場扣留車輛行駛證，在整改合格后方可上路行駛，為進一步掌握機動車尾氣排放現(xiàn)狀，進一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提供了有效的支持。

（四）加大環(huán)境宣傳力度，努力營造和諧氛圍。年初制定宣傳計劃，注重創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳對象，結(jié)合“六•五”世界環(huán)境日的主題，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列環(huán)境宣傳活動：舉辦“虹環(huán)杯”環(huán)保攝影大賽，活動吸引本市乃至外省市近百余攝影愛好者廣泛參與，收到良好的環(huán)保宣傳效果；開展社區(qū)互動宣傳，制作展板在社區(qū)展示，內(nèi)容涵蓋輻射安全知識、污染減排知識等方面，發(fā)放宣傳資料共計600余份；組織指導(dǎo)區(qū)內(nèi)學(xué)校參與國際生態(tài)學(xué)校的上報；首次嘗試與瑞安集團瑞虹新城項目公司在瑞虹生活廣場共同舉辦以“綠色經(jīng)濟，你參與了嗎”為主題的環(huán)保宣傳活動，活動采取寓環(huán)保于游戲的形式，著力倡導(dǎo)環(huán)保、健康低碳生活，活動取得了良好的社會宣傳效果，《新民晚報》、《新聞晨報》、《報》、《有線》等多家媒體均進行了報道。首次在《解放日報》頭版刊登反映我區(qū)環(huán)境保護成果的文章。配合科技節(jié)區(qū)的活動，通過講座、咨詢等形式開展以低碳生活、環(huán)境保護等為主要內(nèi)容的環(huán)保宣傳活動。綠色創(chuàng)建工作持續(xù)推進，江灣鎮(zhèn)街道的“良辰美景”和涼城街道的“中虹麗都苑”已于10月底前分別申請安靜小區(qū)復(fù)驗；江灣鎮(zhèn)街道的“良辰美景”和曲陽街道的“曲陽名邸”已分別成功創(chuàng)建成為金葉級和銀葉級綠色小區(qū)。

（五）加大環(huán)境能力建設(shè)，積極開展課題調(diào)研。完成區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站“環(huán)保”的改版工作，為環(huán)保宣傳、公眾互動、信息公開等提供了良好的平臺；推進環(huán)境業(yè)務(wù)管理整合平臺的構(gòu)建，實現(xiàn)內(nèi)部信息整合，提高環(huán)保管理工作的協(xié)同性和一致性；完成實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）招投標工作，啟動操作系統(tǒng)安裝和試運行；涼城空氣自動站升級為國控站，PM2.5監(jiān)測設(shè)備安裝到位，為實時監(jiān)測和PM2.5數(shù)據(jù)提供了可靠保障。完成區(qū)首個河道水質(zhì)自動監(jiān)測站項目的轉(zhuǎn)正申請。堅持開展、輻射安全等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，環(huán)境能力建設(shè)軟硬指標都得到了一定改善和加強。積極開展區(qū)域環(huán)境問題治理的課題研究，《區(qū)河道曝氣復(fù)氧試驗工程》和《區(qū)港河道水體生態(tài)修復(fù)試驗工程》已完成轉(zhuǎn)正申請，實施方案處于報批階段；《區(qū)降塵分布及管理措施研究》課題結(jié)題，通過對近三年的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的匯總，分析了影響我區(qū)主要空氣質(zhì)量的降塵分布，并提出了相應(yīng)的防護措施，為進一步提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量出謀劃策。

2013年工作計劃

（一）推進第五輪環(huán)保三年行動計劃各項目標任務(wù)。通過分解年度任務(wù)、召開推進大會、進一步完善推進機制入手，做好第五輪環(huán)保三年行動2013年各項目標任務(wù)的推進，每季度定期召開部門聯(lián)絡(luò)會議，通過各項目標任務(wù)的落實，切實提高我區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、降低區(qū)域噪聲和交通干線噪聲，加大綠化覆蓋率，從而全面提高城區(qū)環(huán)境管理和環(huán)境建設(shè)水平，改善城區(qū)環(huán)境面貌。

（二）推進污染減排工作。按照市政府下達給我區(qū)“十二五”期間主要污染物排放總量控制指標，制訂實施方案及年度計劃，不斷完善污染減排的目標責(zé)任制和長效管理機制，協(xié)調(diào)落實污染減排重點措施，降低主要污染物排放，確保完成年度減排任務(wù)。

（三）攻堅克難，做好全區(qū)的污染防治工作。1.加強水環(huán)境綜合整治，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。加緊落實啟動全區(qū)首個河道自動監(jiān)測站項目，實時了解港水系的水質(zhì)情況。進一步加強重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測，開展在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，及時分析存在的問題，研究解決辦法，不斷提高監(jiān)測和監(jiān)管水平。2.加強大氣污染控制，加快中小鍋爐清潔能源替代，完成加強機動車尾氣排放監(jiān)督管理。加大機動車環(huán)保監(jiān)測力度和機動車尾氣排放監(jiān)管。加強在用車輛執(zhí)法檢查，實行簡易工況法檢測，杜絕機動車輛冒黑煙。整合各相關(guān)部門的力量，加大建筑工地、施工道路等場所的揚塵污染控制，加強環(huán)保監(jiān)管力度，落實行之有效的防控措施，鞏固揚塵污染控制達標區(qū)成果。根據(jù)市環(huán)保局的相關(guān)要求，2013年將啟動全區(qū)加油站油氣回收監(jiān)測的相關(guān)工作，區(qū)環(huán)保局將認真做好監(jiān)測前夕的準備工作，落實設(shè)備和人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，為改善全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提供有力的技術(shù)支撐。3.加強固定源噪聲日常監(jiān)管以及新型噪聲源的治理。對重點區(qū)域、重點項目等實施專項監(jiān)測與報告制度，減少市民關(guān)于噪聲污染的投訴。

（四）加強環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)管，維護環(huán)境安全。深入開展放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢棄物、危險廢物、揚塵污染、機動車冒黑煙、各類爐窯灶冒黑煙、河道黑臭、新化學(xué)物質(zhì)、建筑工地施工噪聲和可揮發(fā)性有機物（VOCs）的專項執(zhí)法檢查，依照國務(wù)院批復(fù)的《重金屬綜合污染防治“十二五”規(guī)劃》的總體要求，繼續(xù)開展涉重金屬污染企業(yè)專項督察工作。強化輻射安全監(jiān)管。加強對放射源和射線裝置的監(jiān)管，做好區(qū)域內(nèi)2013年放射性同位素單位的監(jiān)管和生產(chǎn)、使用、銷售Ⅲ類射線裝置的環(huán)評審批、驗收及輻射安全許可證頒發(fā)工作。抓好環(huán)境應(yīng)急防范處置，扎實落實應(yīng)急工作，強化環(huán)境風(fēng)險管理，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作秩序，加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力水平，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。同時不斷加強市區(qū)兩級環(huán)保部門及區(qū)相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法，切實保障的環(huán)境安全。

（五）嚴把環(huán)境準入關(guān)，加大建設(shè)項目環(huán)保驗收力度。根據(jù)市環(huán)保局的要求，2013年部分市批建設(shè)項目的審批權(quán)將下放到各區(qū)縣，審批程序?qū)⒏右?guī)范，審批數(shù)量也將大幅提升，面對新形勢、新任務(wù)、新壓力，區(qū)環(huán)保局各部門將繼續(xù)加強溝通協(xié)作，互補脫節(jié)，確保項目審批、現(xiàn)場監(jiān)察、驗收各環(huán)節(jié)緊密有序。探索一套科學(xué)完整的、便于操作的環(huán)保驗收工作方法，方便建設(shè)單位辦理環(huán)保驗收手續(xù)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)評審批意見和項目實際建設(shè)內(nèi)容對項目進行驗收，做到及時、規(guī)范。

（六）著力解決環(huán)境問題，切實維護社會穩(wěn)定。強化環(huán)境調(diào)查處理。一是暢通反映渠道，落實“12345”市民服務(wù)熱線的相關(guān)接收和辦理工作，在局辦公室設(shè)置熱線三級平臺，統(tǒng)一接收市環(huán)保局和區(qū)人民政府的轉(zhuǎn)交件，并嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時轉(zhuǎn)交局系統(tǒng)相關(guān)部門辦理；暢通“12369”環(huán)境污染舉報熱線，完善夜間和節(jié)假日期間的值班制度；強化對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力。二是力爭解決問題，摸清情況、擬定方案，將“處理問題”作為工作的落腳點，提高事項的處理質(zhì)量，降低重復(fù)率，不斷打擊違法排污行為，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益，對敏感事件，積極與有關(guān)部門實行聯(lián)動處理，維護社會穩(wěn)定。

（七）進一步加大環(huán)保宣傳力度，增強環(huán)境宣傳實效。以宣傳環(huán)保法律法規(guī)、倡導(dǎo)低碳生活方式為重點，以“環(huán)?！遍T戶網(wǎng)站、政務(wù)微博以及《報》、《解放日報》等大眾媒介為平臺，宣傳環(huán)保重點工作以及與生活密切相關(guān)的環(huán)保知識，進一步擴大環(huán)境保護的宣傳面，探索形成與公眾互動的環(huán)保宣教工作模式；以“六•五”世界環(huán)境日宣傳為契機，面向社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位開展形式多樣的主題活動，如：征文比賽、繪畫比賽、千人簽名等，繼續(xù)嘗試與企業(yè)、相關(guān)部門合作舉辦環(huán)保宣傳活動，吸引更多的公眾參與到環(huán)境保護工作中來。

第6篇：噪聲污染防治實施方案范文

（一）全力完成年度污染減排任務(wù)。建立部門間污染減排聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌推進工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)雀鱾€領(lǐng)域的減排工作。建立環(huán)保、監(jiān)察部門聯(lián)合督辦機制，加大減排督辦力度。制定并落實年度減排計劃及實施方案，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排。嚴格實行排污許可證制度。完成及淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，實行“區(qū)域限批制”和“一票否決制”，確保2012年化學(xué)需氧量和氨氮分別比年減少1.5%和1.5%（其中工業(yè)加生活分別比年減少1.5%和1.5%、農(nóng)業(yè)分別比年減少1.5%和1.5%），二氧化硫與年排放總量持平，氮氧化物（不含機動車）和機動車氮氧化物排放總量分別比年增長1%和2.5%。

（二）加強環(huán)境影響評價管理。認真貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和規(guī)劃環(huán)評條例等有關(guān)法律法規(guī)，健全建設(shè)項目環(huán)保聯(lián)合審批機制、總量指標前置審核機制、公眾參與機制和跟蹤管理機制，全面完成“十二五”各專項規(guī)劃及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，不斷加強環(huán)境準入管理，嚴查“未批先建”、超期未驗收等違法行為，從嚴控制涉重金屬排放、“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目。不斷優(yōu)化行政審批流程，對保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和重點項目，開辟“綠色通道”，提前介入，主動服務(wù)，跟蹤服務(wù)。結(jié)合工程建設(shè)流域信息公開和誠信體系建設(shè)工作的要求，及時公開環(huán)境影響評價信息。

（三）嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。加強環(huán)境法制建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法工作機制和程序規(guī)范。加大執(zhí)法檢查力度，深入開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，重點查處違法排污、違法建設(shè)、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。全面落實環(huán)境行政執(zhí)法后督察制度，對掛牌督辦的企業(yè)，以及查處的重大案件進行跟蹤督察，重點檢查責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整治、取締關(guān)閉以及停建、停產(chǎn)等措施的落實情況，確保每起違法行為查處到位、整改落實到位、處罰執(zhí)行到位。加強工業(yè)污染源固體廢物處置監(jiān)管，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強遠程監(jiān)管。

二、加強區(qū)域流域污染防治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

（四）加強重點流域治理和飲用水水源保護。繼續(xù)抓好《清江流域水污染防治規(guī)劃》項目的實施管理工作，嚴格按要求督促項目實施，及時通報項目進展。加強清江流域段的水質(zhì)監(jiān)測，籌建清江流域（段）斷面自動監(jiān)測站。以實施《全國城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》為重點，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，加大飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治力度，全面排查向飲用水水源地水質(zhì)安全的排污企業(yè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水水源保護工作，全力保障人民群眾飲水安全。

（五）強化重要污染物防控。加強重金屬污染防治，深入開展以重金屬礦采選、冶煉為重點的重金屬排放企業(yè)的排查整治，確保重金屬排放企業(yè)達到整治驗收標準。強化危險廢物管理，抓好危險廢物管理臺賬試點和在線申報登記工作，嚴格實行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。促進縣污水處理廠污泥規(guī)范處置。加強新化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)品環(huán)境管理，重點推進持久性有機物污染防治工作。

（六）加快推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。推進環(huán)境空氣質(zhì)量新標準的實施準備工作，逐步形成PM2.5等監(jiān)測能力，積極籌備建設(shè)灰霾自動監(jiān)測站，形成灰霾環(huán)境監(jiān)測體系與預(yù)警體系，研究制定灰霾天氣污染綜合防治對策。嚴格控制燃煤污染排放。協(xié)調(diào)各方加快推進機動車尾氣污染防治，制定機動車尾氣環(huán)保檢測實施方案，啟動機動車環(huán)保標志管理工作。

（七）加大生態(tài)保護力度。加大對自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)保監(jiān)管力度，組織開展自然保護區(qū)環(huán)保專項檢查。爭取創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村2個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村各1個。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造安全優(yōu)美人居環(huán)境

（八）加大城市環(huán)境綜合整治力度。與舊城改造和新城建設(shè)緊密結(jié)合，促進完善城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，加快污水處理廠脫氮除磷升級改造。加強對清江庫區(qū)的環(huán)境綜合整治，構(gòu)建人水和諧的城市水生態(tài)系統(tǒng)。聯(lián)合有關(guān)部門，強化建筑工地環(huán)境監(jiān)管，防治施工揚塵和噪聲污染。

第7篇：噪聲污染防治實施方案范文

但總體來看，全市環(huán)境形勢仍然相當嚴峻。環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準的總天數(shù)僅占全年天數(shù)的73%，與上年持平；城市河道水質(zhì)狀況較差，各項污染物排放總量削減幅度不大，且一些企業(yè)的廢水超標排放有反彈的趨勢，致使個別地區(qū)的地表水污染程度仍處于較高的水平。

*水環(huán)境

總體狀況

長江泰州段及泰州引江河共6個斷面水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-*）Ⅱ類水標準，水質(zhì)良好；新通揚運河泰州市區(qū)段、南官河變電所以南段、泰東河、東城河南段、宣堡港泰州市區(qū)段、魯汀河在新通揚運河以北段、興化市五條河流、靖泰界河廣陵大橋至毗蘆大橋段、古馬干河共17個斷面達國家Ⅲ類水標準，水質(zhì)較好；新通揚運河姜堰林場公路橋至官莊大橋段、南官河海陵區(qū)段、魯汀河在新通揚運河以南段、如泰運河砂石場段、靖泰界河季市大橋以東5個斷面水質(zhì)較差，介于Ⅳ類和Ⅴ類水中間；靖江市十圩港豐產(chǎn)橋以南段5個斷面水質(zhì)很差，劣于國家Ⅴ類水標準。

主要河流水質(zhì)

長江泰州段長江泰州段水質(zhì)良好，4個斷面達國家Ⅱ類水標準。

引江河所設(shè)高港大橋與泰州大橋2個斷面水質(zhì)為Ⅱ類，是目前泰州市水質(zhì)最好的河流。

新通揚運河新通揚運河共設(shè)6個監(jiān)測斷面，自西向東依次為泰西、迎江橋、泰東、林場公路橋、官莊大橋、洪林大橋。泰州市區(qū)段水質(zhì)基本達到Ⅲ類水標準；姜堰段水質(zhì)較差，林場公路橋至官莊大橋段水質(zhì)劣于Ⅳ類水，洪林大橋以東水質(zhì)稍有好轉(zhuǎn)，但仍劣于Ⅲ類水，姜堰段超標項目有氨氮、石油類。與*年相比，林場公路橋斷面氨氮和高錳酸鹽指數(shù)均有一定升高。

通揚運河共設(shè)4個監(jiān)測斷面，自西向東依次為蓮花池、曲江橋、杭家鋪大橋、白米劉池橋，河流水質(zhì)介于Ⅲ類與Ⅳ類水之間。與上年相比，泰州市區(qū)蓮花池斷面水質(zhì)有一定好轉(zhuǎn)，其余斷面水質(zhì)變化不大。

魯汀河是接納泰州市區(qū)西北工業(yè)區(qū)廢水集中排放及大部分生活污水的主要河流，排污渠入河口位于漁業(yè)社斷面上游，緊鄰排污口的漁業(yè)社斷面水質(zhì)劣于Ⅳ類水，部分指標劣于Ⅴ類水，因此，常年處于黑臭狀態(tài)。但與*年相比，漁業(yè)社斷面高錳酸鹽指數(shù)有所降低。由于經(jīng)新通揚運河河水稀釋，至朱莊大橋斷面處，水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn)，朱莊大橋和興化冷凍機廠兩斷面水質(zhì)符合Ⅲ類水標準。

南官河是泰州市連通長江的水上通道之一，縱貫泰州市區(qū)，與新建引江河平行。南接長江，北接魯汀河，全長24公里，共設(shè)2個監(jiān)測斷面。河流水質(zhì)由南向北逐漸變差，其中氨氮在泰山公園處超過Ⅴ類水標準，主要原因是泰山公園斷面處河水長期處于滯流狀態(tài)，加上沿岸生活污水的集中排放及?？看坏呐盼?，致使該斷面水質(zhì)常年較差。

泰東河泰東河水質(zhì)基本達到Ⅲ類水，僅石油類項目出現(xiàn)輕微超標。

如泰運河河流水質(zhì)自西向東總體下降，砂石場斷面氨氮劣于Ⅴ類水標準。

靖泰界河是靖江、泰興兩市的一條分界河流，自東向西水質(zhì)逐漸好轉(zhuǎn)，季市大橋斷面水質(zhì)劣于Ⅳ類水，廣陵大橋至毗蘆大橋段水質(zhì)達Ⅲ類水標準。

十圩港是貫通靖江南北的一條主要河流，十圩港豐產(chǎn)橋以北段水質(zhì)達Ⅳ類水，豐產(chǎn)橋以南段水質(zhì)劣于Ⅴ類水，主要污染因子有氨氮、化學(xué)需氧量。

其它河流水質(zhì)其余11條主要河流中，興化白涂河、泰興季黃河水質(zhì)劣于Ⅲ類水，靖江橫港靖城段水質(zhì)劣于Ⅴ類水，泰州市區(qū)東城河、宣堡港，泰興市古馬干河，興化市蚌蜒河、烏巾蕩、北澄子河、車路河、橫涇河八條河流水質(zhì)均達到國家Ⅲ類水標準。

地下水

地下水水質(zhì)已受到一定程度的污染，尤其是泰興與靖江的地下水水質(zhì)較差，主要污染指標有總硬度、氨氮、硝酸鹽氮、細菌總數(shù)等。地下水水質(zhì)污染有逐年加重的趨勢。

廢水和主要污染物排放量

*年工業(yè)水污染源主要分布在電力、供熱生產(chǎn)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)，5個行業(yè)的廢水排放量占廢水排放總量的90.7%。按區(qū)域劃分，重點水污染源主要集中在泰興市和靖江市。等標污染負荷占全市75%的16家重點污染源中，泰興市有8家，靖江市有4家，興化市有2家，市區(qū)和姜堰市各1家。

*年工業(yè)用水總量為30997萬噸，其中新鮮用水量為21989萬噸，占總用水量的70.94%，重復(fù)用水量為9008萬噸，占總用水量的29.06%。工業(yè)廢水排放總量為14516萬噸，其中達標排放的廢水為13790萬噸，占廢水排放總量的95%。按區(qū)域劃分，泰興市工業(yè)廢水排放量最高，為7519萬噸，姜堰市2471萬噸，興化市2291萬噸，市區(qū)1216萬噸，靖江市1020萬噸。

主要污染物排放情況：其中CODcr排放量為17322噸，氨氮排放量為643噸，石油類排放量為102噸，揮發(fā)酚排放量為3.90噸，氰化物排放量為1.36噸，六價鉻排放量為2.86噸，鉛排放量為0.04噸，砷排放量為1.66噸。

措施與行動

嚴查環(huán)境違法行為遏制污染反彈的行動根據(jù)國家環(huán)保總局召開“全國開展嚴查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈行動電視電話會議”精神，及省環(huán)保廳《關(guān)于對全省工業(yè)污染源達標排放情況進行全面跟蹤檢查的通知》的要求，制訂了嚴查工作方案，由市環(huán)保局牽頭組織嚴查行動檢查組，采取事先不通知、不打招呼的方式，根據(jù)群眾舉報線索和平時掌握的情況，直接赴現(xiàn)場檢查，保證了檢查情況真實、可信。

*年共檢查企業(yè)5294家，有違法行為企業(yè)123家，處罰39家，限期整改84家。其中市區(qū)海陵區(qū)檢查726家、處罰8家；高港區(qū)檢查493家、處罰3家；泰興市檢查527家，處罰6家；興化市檢查342家、處罰3家；靖江市檢查2370家，處罰18家；姜堰市檢查836家，處罰1家。

*大氣環(huán)境

總體狀況

城市空氣從全市環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果看，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）的二級標準，但可吸入顆粒物PM10出現(xiàn)超標。興化市TSP年均值濃度符合二級標準的要求，其它各市PM10的年均值與日均值超標情況較為嚴重，尤其在部分時段空氣污染級別達到了中度甚至重度污染。

城市環(huán)境空氣中的二氧化硫濃度年均值在0.016—0.049毫克/立方米之間，符合國家二級標準0.06毫克/立方米的要求。其中泰興、市區(qū)二氧化硫濃度較高，日均值超標率分別為0.8%，0.4%，其次為靖江市，其日均值超標率為0.3%，興化、姜堰最低，其日均值未出現(xiàn)超標現(xiàn)象。

城市環(huán)境空氣中的二氧化氮年均值在0.010—0.033毫克/立方米之間，符合國家二級標準0.08毫克/立方米的要求。泰興、靖江二氧化氮濃度較高，且泰興出現(xiàn)日均值超標現(xiàn)象，其超標率為2.2%。興化最低。

城市環(huán)境空氣中的首要污染物為可吸入顆粒物（PM10）或總懸浮顆粒物（TSP）。市區(qū)、泰興、靖江和姜堰采用自動監(jiān)測測試的可吸入顆粒物年均值濃度在0.121—0.188毫克/立方米之間，均超過二級標準0.10毫克/立方米的要求。其中靖江、泰興、姜堰的PM10濃度年均值超過國家三級標準0.15毫克/立方米的要求，靖江市的可吸入顆粒物濃度最高，為0.188毫克/立方米。興化市仍采用“五日法”測試的是懸浮顆粒物濃度，其濃度符合二級標準的要求。

酸雨全市降水PH均值在5.53——6.25之間，降雨pH均值姜堰市最低，且pH均值低于臨界值5.60，呈現(xiàn)酸性狀態(tài)，酸雨出現(xiàn)頻率為41.4%。泰州市區(qū)酸雨發(fā)生率為4.5%；靖江市酸雨發(fā)生率為6.5%；泰興與興化市全年無酸雨發(fā)生。

廢氣及主要污染物排放量廢氣主要污染物為二氧化硫、煙塵、粉塵。*年全市二氧化硫排放量為26471噸，煙塵排放量為9679噸，工業(yè)粉塵排放量為2554噸。與*年相比，煙塵排放量有明顯下降，下降幅度為26.77%，工業(yè)粉塵下降9.7%，二氧化硫略有增長。

措施與行動

取締土煉油點按照國務(wù)院《關(guān)于堅決取締土煉油場有關(guān)問題的通知》，各市按季督查土煉油點的取締、關(guān)停情況，共取締土煉油點84個。

*聲環(huán)境

總體狀況

*年聲環(huán)境呈輕污染和中污染狀態(tài)，交通噪聲污染較為嚴重。

區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級在54.8分貝至58.2分貝之間。泰州市區(qū)略高于城市區(qū)域環(huán)境噪聲一類區(qū)標準（50分貝），屬輕污染級；其余各縣市處在55至60分貝之間，屬中污染級。與*年相比，區(qū)域環(huán)境噪聲污染總體略有加重。市區(qū)平均等效聲級與*年持平，興化市略有下降，其它三市的平均等效聲級有所上升。

市區(qū)、興化市、姜堰市的道路交通噪聲平均等效聲級低于70分貝的標準，泰興與靖江兩市的平均等效聲級超過70分貝。與去年相比，市區(qū)的交通噪聲路段污染有很大的改善，而興化、靖江、泰興三市仍有不少路段道路交通噪聲污染較為嚴重，尤其是靖江與泰興兩市的交通噪聲路段超標率分別高達74.7%與74%。

措施與行動

環(huán)境噪聲污染管理市區(qū)主要路段實施禁鳴，*年泰州市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《加強中、高考期間的環(huán)境噪聲管理的通告》，針對群眾反映強烈的建筑施工噪聲和歌舞廳等娛樂場所的噪聲污染問題，開展專項執(zhí)法檢查，共出動人員1200人次，糾正擾民的環(huán)境違法行為650件。

*工業(yè)固體廢物

總體狀況

工業(yè)固體廢物是工業(yè)生產(chǎn)過程中對資源、能源利用不充分而產(chǎn)生的廢物。*年全市共產(chǎn)生各類工業(yè)固體廢棄物79.51萬噸，其中爐渣產(chǎn)生量最大，為45.47萬噸，占57.19%；其次是危險廢物15.68萬噸，占19.72%；其它廢物13.74萬噸，占17.28%；粉煤灰4.47萬噸，占5.62%；冶煉廢渣0.15萬噸，占0.19%。工業(yè)固體廢物綜合利用75.84萬噸，占產(chǎn)生量的95.39%，貯存505.2噸，處置3.61萬噸。

措施與行動

白色污染治理我市積極組織實施白色污染防治工程。一，大力開展白色污染防治宣傳教育活動，“兩臺一報”開辦專題欄目，宣傳白色污染的危害和防治知識?！?.5”世界環(huán)保日在全市廣泛開展消除白色污染、宣傳省政府171號禁白令，進一步增強廣大市民防白禁白的意識；二，全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處等，定期開展消除白色污染突擊活動，并及時通報檢查情況，督促落實相關(guān)措施；三，成立了市政府白色污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織3-4次由工商、衛(wèi)生、城管、環(huán)保、經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)、公安等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法大的檢查，對在經(jīng)營中銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具、超薄塑料袋的違法行為進行查禁；四，積極組織開發(fā)替代產(chǎn)品，指導(dǎo)扶持了泰興中丹集團、姜堰江濤包裝制品有限公司、興化長江旅游餐具有限公司開發(fā)一次性可降解塑料袋、紙杯、快餐盒等，努力從根本上解決白色污染問題，從而促進城鄉(xiāng)白色污染的消除。

*生態(tài)建設(shè)

狀況

生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進。為全面掌握我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，按照省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署，開展了全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，完成了相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫和近10萬字的調(diào)查報告；泰州市政府將生態(tài)市建設(shè)擺上了重要議程，《泰州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》已編制完成，并通過了省環(huán)保廳組織的專家評審；姜堰、興化市先后通過國家級生態(tài)示范區(qū)驗收，并繼續(xù)抓好創(chuàng)建成果的鞏固，與此同時，靖江、泰興創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃已編制完成，并通過了專家評審，創(chuàng)建工作正緊張有序進行；年內(nèi)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收；完成生態(tài)村申報8個；完成清潔文明生產(chǎn)企業(yè)申報6家。此外，有機食品基地建設(shè)工作也取得了新的進展，泰興市溪橋鎮(zhèn)翁莊村160畝農(nóng)田蔬菜通過日本JONA公司有機食品認證。

措施與行動

堅持污染防治與生態(tài)保護并重，全面規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)

《泰州市生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》經(jīng)市政府審查討論后，將提交市人大常委會審議，并頒布實施。要按照總體規(guī)劃要求，完善生態(tài)市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，分解落實責(zé)任，保證規(guī)劃各項任務(wù)的落實。姜堰、興化要加大工作力度，不斷鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果；靖江、泰興要按規(guī)劃要求，加快創(chuàng)建步伐，保證如期通過國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收。

資料

“一控雙達標”工作取得進展

*年全市主要工業(yè)污染物總量控制指標中，除煙塵排放量高于*年總量控制計劃所確定的指標外，其余均低于計劃量。據(jù)對全市569家工業(yè)企業(yè)的排污申報登記情況統(tǒng)計，占全市主要污染物化學(xué)耗氧量排放量65%以上的重點工業(yè)污染企業(yè)12家，排放廢水達標量為12510噸，達標率為93.4%。

環(huán)境管理與能力建設(shè)

在建設(shè)項目環(huán)境管理上，制定了《泰州市環(huán)保局建設(shè)項目管理規(guī)定》、《泰州市環(huán)境技術(shù)評估規(guī)范》，進一步規(guī)范審批行為。針對近年來三產(chǎn)行業(yè)環(huán)境矛盾急劇增多的問題，市環(huán)保局經(jīng)過調(diào)研，在與市各相關(guān)職能部門主動聯(lián)系協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，提出了飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境管理新舉措（泰政復(fù)[*]66號）。按照新規(guī)定，各相關(guān)部門不再批準在居民住宅樓內(nèi)新建、改建、擴建飲食娛樂經(jīng)營場所；營業(yè)面積在100平方米以上的飲食業(yè)單位必須安裝符合國家要求的油煙凈化裝置；全市范圍內(nèi)一律不得審批1蒸噸/時以下立式燃煤鍋爐。新舉措的推出，為從根本上解決三產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染矛盾和污染糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。

在對排污單位污染物排放的管理與監(jiān)控上，市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于進一步做好排污口規(guī)范化整治工作的通知》規(guī)定，未經(jīng)審批、未進行規(guī)范化整治的排污口一律不準排污。對重點污染源，要按規(guī)范安裝污水流量計和遠程自動監(jiān)控系統(tǒng)。到*年度，全市重點污染源共安裝流量計29臺、COD自動監(jiān)控儀12臺、黑匣子12個、等比例采樣器7臺、適配器12個，并有11家企業(yè)實現(xiàn)污染源信息聯(lián)網(wǎng)。

為改善空氣環(huán)境質(zhì)量，市政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好秸稈禁燒工作的緊急通知》，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動，層層落實責(zé)任制，禁止露天焚燒秸稈。為貫徹落實省人大《機動車尾氣污染管理條例》，目前市區(qū)已建立起一套汽車檢測、治理、抽檢、復(fù)檢的防治體系；市公安、交通、環(huán)保等部門對周邊城市的摩托車排氣污染防治工作進行了調(diào)研，正在制定實施方案。市環(huán)保局與市公安局提出了切實可行的市區(qū)禁鳴區(qū)域的劃分方案，市公安局于5月《關(guān)于實施市區(qū)機動車禁鳴的通告》，禁鳴效果明顯。

第8篇：噪聲污染防治實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城市環(huán)境質(zhì)量、解決突出環(huán)境問題、促進經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，不斷加大省環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢的領(lǐng)導(dǎo)力度、推進力度和宣傳力度，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，加快推進南郊現(xiàn)代化生態(tài)城市和海內(nèi)外著名旅游城市建設(shè)。

二、總體目標

按照省環(huán)保模范城市考核指標和復(fù)查要求，以迎接省環(huán)保模范城市復(fù)查為契機，針對我市環(huán)境保護工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效措施，解決一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題。動員全市力量，進一步完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，健全促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制，鞏固和深化環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，確保2012年底前通過省環(huán)保模范城市復(fù)查驗收。

三、主要任務(wù)和職責(zé)分工

根據(jù)修訂后的《省環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》和《省環(huán)境保護模范城市考核指標》要求，為了能如期通過省環(huán)保模范城市復(fù)查，在進一步鞏固提高已達標指標基礎(chǔ)上，針對存在的問題和難點制定切實有效的對策措施。各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，在計劃時間內(nèi)抓好各項任務(wù)的落實，全面、按時達到復(fù)查標準要求，主要任務(wù)如下:

（一）踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進污染減排工作

1．加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率。加快莼湖、裘村、方橋、松岙4座污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)，確保莼湖（1萬噸/日）污水廠9月底前投入正常運行，污水處理負荷達到50%以上；方橋污水處理廠一期（5萬噸/日）年底前完成前期準備工作；動工建設(shè)松岙（1萬噸/日）污水廠；裘村（0.5萬噸/日）污水廠投入運行。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局，江口街道，莼湖鎮(zhèn)，松岙鎮(zhèn)，裘村鎮(zhèn)）

2．完善區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)，提高污水納管率。實施城區(qū)污水處理廠提標工程，加快配套管網(wǎng)工程進度，確保2012年城區(qū)污水處理廠污水處理負荷達到82%以上。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局）

3．嚴格控制總量排放。嚴格控制新增污染源，對列入2011年環(huán)統(tǒng)重點企業(yè)的，全面實行排污許可證制度。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

（二）加強水污染防治和管理，保障水源水質(zhì)安全

1．進一步加強對飲用水源地的環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為；完成地表水交界斷面水質(zhì)自動站建設(shè)前期準備工作；完善飲用水源保護區(qū)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資、裝備和技術(shù)保障，確保全市飲用水水質(zhì)安全。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局，水利局，相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

2．完善內(nèi)河水環(huán)境日常保潔管理等長效機制，保持水面整潔。

（責(zé)任單位：市水利局，各街道）

3．繼續(xù)實施“千里清水河道”工程，建設(shè)生態(tài)河道22公里。

（責(zé)任單位：市水利局，各鎮(zhèn)、街道）

4．進一步加大流域污染整治力度，提高水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局，水利局，各鎮(zhèn)、街道）

5．加快畜禽養(yǎng)殖場污染治理工作，關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，積極推進生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

（責(zé)任單位：市農(nóng)林局，各鎮(zhèn)、街道）

（三）開展清潔空氣行動，推進大氣污染防治工作

1．加快機動車排氣檢測站建設(shè)，力爭在年底前建成并投運。

（責(zé)任單位：環(huán)保局，市公安局）

2．加快儲油庫、加油站、油罐車油氣回收治理工程，年內(nèi)完成剩余4家加油站改造。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

3．加快推進白杜區(qū)塊鑄造行業(yè)清潔燃料替代工作，爭取在今年實施。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局，西塢街道）

4．加快關(guān)閉熱電有限公司，積極推進明州熱電廠至加熱站管網(wǎng)建設(shè)工程，減少大氣污染物排放。

（責(zé)任單位：市開發(fā)區(qū)，發(fā)改局，經(jīng)信局，環(huán)保局，相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

5．進一步建立和完善全市建設(shè)工程施工揚塵控制管理辦法，加強建筑工地、運輸執(zhí)法管理。做到城區(qū)建筑施工現(xiàn)場外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝率100%，建筑施工場地主要道路硬化比例達到100%，施工現(xiàn)場出場車輛沖洗設(shè)施及沖洗制定落實率100%。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局，城管局，各街道）

6．加大道路保潔力度，優(yōu)化保潔方式。增加主干道沖洗保潔頻次，防治道路揚塵污染。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局，市城市管理綜合執(zhí)法局，各鎮(zhèn)、街道）

7．加大查處力度，杜絕垃圾隨地焚燒污染空氣現(xiàn)象。

（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局，各鎮(zhèn)、街道）

8．開展餐飲娛樂服務(wù)業(yè)油煙污染專項整治。

（責(zé)任單位：市城管局，工商局，環(huán)保局）

（四）加強聲環(huán)境綜合整治，確保城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量

1．擴大城區(qū)禁鳴區(qū)范圍，增設(shè)禁鳴標志和電子誘導(dǎo)屏幕禁鳴宣傳，加強禁鳴管理。

（責(zé)任單位：市公安局）

2．加大夜間建設(shè)工地施工噪聲查處力度，查處商業(yè)經(jīng)營活動中的噪聲污染。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

3．加強社會生活噪聲管理。

（責(zé)任單位：市公安局，環(huán)保局）

4．加強工業(yè)企業(yè)噪聲源管理，確保穩(wěn)定達標。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

5、嚴格審批建設(shè)單位夜間施工作業(yè)，加強對中考、高考等考試期間的噪聲監(jiān)管。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

（五）加強固體廢物管理，完善固體廢物監(jiān)管體系

1．加強生活垃圾無害化處置全過程監(jiān)管，加快垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運輸車輛改造，杜絕沿途污染。積極探索實踐城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集循環(huán)利用工作。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局，各鎮(zhèn)、街道）

2．加強張家岙垃圾填埋場日常運行規(guī)范化管理，完善垃圾滲濾液污染防治，確保達到相應(yīng)排放標準，防止產(chǎn)生二次污染。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局，環(huán)保局）

3．加強城市餐廚廢棄物管理，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理率。

（責(zé)任單位：市建設(shè)局，環(huán)保局）

4．加強衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療單位廢棄物分類收集與安全處置監(jiān)督管理，保持醫(yī)療廢物安全處置率100%的標準。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局，環(huán)保局）

5．加強執(zhí)法監(jiān)管，實施危廢規(guī)范化管理“雙達標”創(chuàng)建工作，進一步完善工業(yè)固體廢物收集處置網(wǎng)絡(luò)，確保工業(yè)固體利用處置率大于90%，危險廢物處置率100%。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

6．加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治力度，每季度開展一次集中執(zhí)法行動，確保市容市貌整潔，無垃圾、無堆積物和雜草，無白色污染、無亂張貼、亂涂寫、無違章搭建和占道經(jīng)營。

（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局，開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)、街道）

（六）強化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任

1．嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和建設(shè)項目審批制度，對重大項目實行一票否決，加強建設(shè)項目“三同時”管理。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

2．繼續(xù)開展電鍍等重金屬行業(yè)污染專項整治工作，爭取年底前完成電鍍、印染行業(yè)的污染整治工作。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局，各鎮(zhèn)、街道）

3．強化工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管，開展環(huán)保專項行動，加大“飛行監(jiān)測”工作力度，督促工業(yè)企業(yè)改造和完善污染治理設(shè)施，確保重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。

（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

4．開展工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，完成年度審核任務(wù)。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，環(huán)保局）

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年1月至5月）。成立市環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機構(gòu)，印發(fā)《市迎接省環(huán)境保護模范城市復(fù)查工作實施方案》，分解落實各項工作任務(wù)。加大宣傳力度，營造良好氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月至9月）。根據(jù)創(chuàng)模復(fù)查工作方案，針對我市存在的薄弱環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門認真分析研究、落實各項措施，全面完成各項整改任務(wù)，確保各項指標達到創(chuàng)模復(fù)查要求。新聞媒體跟蹤報道各地各部門抓整改、迎復(fù)查的先進典型，鞭策落后表揚先進。9月底前，市有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)單位完成復(fù)查各項指標的檔案收集工作，市環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成各類指標數(shù)據(jù)的整理和資料匯編工作。

（三）檢查整改階段（2012年9月至11月）。針對各項工作實施及各類指標數(shù)據(jù)的匯總情況，市環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將邀請省環(huán)保廳專家組織開展一次檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行查漏補缺。

（四）考核驗收階段（2012年11至12月）。各部門要積極做好迎檢準備工作，市級新聞媒體和其它宣傳陣地加強宣傳報道，進行輿論引導(dǎo)，在全市上下形成良好的宣傳輿論氛圍。污水處理廠、垃圾填埋場等重點責(zé)任單位要切實做好迎接省環(huán)保廳現(xiàn)場檢查的準備工作（此項工作由各有關(guān)單位及其主管部門落實）。2012年底前隨時以最佳狀態(tài)迎接省環(huán)保廳考核驗收。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成迎檢工作合力

市政府成立市迎接省級環(huán)保模范城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市綜創(chuàng)辦）和五個專業(yè)組。市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）也要一級抓一級，層層抓落實，形成工作合力，要確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。

（二）明確責(zé)任，建立長效工作機制

各工作小組、市各部門和各鎮(zhèn)（街道）要認真對照迎檢工作方案和省級環(huán)保模范城市考核指標，結(jié)合本部門和本區(qū)域?qū)嶋H，進一步明確工作目標，細化工作任務(wù)，硬化工作措施，完善工作制度，把每一項工作任務(wù)落實到部門、落實到人，尤其要抓好重點工程建設(shè)和主要工作任務(wù)的落實，并明確完成期限。要加強溝通配合，發(fā)揮整體合力，形成齊抓共管的良好氛圍。

（三）狠抓落實，強化檢查督查力度

市迎接省環(huán)境保護模范城市復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期召開協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，重點對本方案部署的工作進行檢查和督辦，并以通報的形式將意見反饋給各責(zé)任單位。各責(zé)任單位必須抓緊整改落實，確保各項工作按時完成。市政府督查室加強對各地、各部門工作情況的督查，市監(jiān)察局要加大效能監(jiān)察力度，確保政令暢通，對工作不力、行動遲緩的單位和個人將追究其責(zé)任。

第9篇：噪聲污染防治實施方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“秦嶺最美是”城市名片和建設(shè)“旅游休閑名縣”為目標，按照“教育、規(guī)范、監(jiān)督并重，標本兼治、綜合治理”的原則和“以政府為主，部門協(xié)作，分工負責(zé)”的要求，重點圍繞轄區(qū)賓館、酒店、旅館、飯店的門牌、衛(wèi)生、安全、消防、社會秩序、服務(wù)質(zhì)量達標狀況等方面進行綜合整治，全力推進規(guī)范化、標準化管理，努力提高酒店旅館業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

二、工作重點和方法步驟

（一）工作重點

1.清理整頓旅館業(yè)經(jīng)營單位門牌、標識和戶外廣告。對名稱使用不規(guī)范的旅館業(yè)經(jīng)營單位，督促其變更登記注冊，限期更換招牌、門匾。

2.開展酒店旅館業(yè)經(jīng)營單位主體資格的注冊登記和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，取締無證無照經(jīng)營。

3.監(jiān)督檢查旅館業(yè)經(jīng)營單位治安、消防、安全等工作，排查安全隱患，對存在的安全隱患問題責(zé)令限期整改。

4.開展旅館業(yè)經(jīng)營單位的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。

5.對旅館業(yè)經(jīng)營單位的餐飲廢水、油煙、噪聲污染等防治工作進行監(jiān)督檢查，查處環(huán)境違法行為。

6.開展旅館業(yè)經(jīng)營單位臨時占用城市道路行為的行政監(jiān)督檢查；在住宅建筑內(nèi)開辦的社會旅館，督促其按規(guī)定辦理相關(guān)住房使用性質(zhì)變更手續(xù)和相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

7.對旅館業(yè)經(jīng)營單位執(zhí)行水、電、氣價格情況進行執(zhí)法檢查。

8.對服務(wù)質(zhì)量不規(guī)范、服務(wù)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)的旅館業(yè)經(jīng)營單位，督促其限期整改，逾期仍未達標的，依法責(zé)令其停業(yè)整頓。

（二）方法步驟

綜合整治工作分四個階段進行：

第一階段：動員部署階段。組建工作機構(gòu)，摸底調(diào)查，制定工作方案，召開城區(qū)各大賓館、酒店及相關(guān)職能部門會議，部署具體整治工作。

第二階段：集中整治階段。各職能部門要按照《市旅館業(yè)管理辦法》的要求，采取縣政府組織集中開展綜合整治和相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)經(jīng)常檢查相結(jié)合的辦法，督促各賓館、酒店做好整治工作。

第三階段：整改提高階段，督促旅館業(yè)經(jīng)營單位及個人落實整改措施，完善經(jīng)營管理制度，建立長效監(jiān)管工作機制。

第四階段：總結(jié)驗收階段。各職能部門將工作開展情況形成書面總結(jié)，報縣旅館業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣政府組織初驗合格后，提請市旅館業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行檢查驗收。

三、綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）縣上成立旅館業(yè)綜合整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管縣長任組長，縣政府分管主任、縣商務(wù)辦公室主任任副組長，縣公安局、人社局、環(huán)保局、住建局、市政局、文廣局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、旅游局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等部門和單位負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣商務(wù)辦，縣商務(wù)辦主任兼任辦公室主任，具體負責(zé)綜合整治工作日常事務(wù)的協(xié)調(diào)督促、綜合整治情況的收集匯總，綜合整治驗收的組織實施，各相關(guān)單位也要成立組織機構(gòu)，確保綜合整治工作順利實施。

（二）職責(zé)分工：整頓和規(guī)范工作按照“屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主，各司其職”的辦法進行。

1.縣旅館業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)本次旅館業(yè)綜合整治的組織協(xié)調(diào)工作，確保旅館業(yè)綜合整治活動取得良好效果。

2.部門職責(zé)：

商務(wù)部門：負責(zé)牽頭組織各有關(guān)單位開展整規(guī)行動，規(guī)范旅館業(yè)市場秩序，逐步制定完善行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)劃等工作。

公安（消防）部門：負責(zé)監(jiān)督檢查酒店旅館業(yè)經(jīng)營單位治安、消防、安全等工作。具體為排查安全隱患，督促整頓和規(guī)范治安、消防技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備，對存在的安全隱患問題責(zé)令限期整改。

人社部門：負責(zé)酒店旅館業(yè)從業(yè)人員用工管理和職業(yè)資格管理，落實持證上崗制度。

環(huán)保部門：負責(zé)做好酒店旅館業(yè)的排污檢測和排污許可證頒發(fā)以及餐飲廢水、油煙、噪聲污染等防治工作的監(jiān)督檢查，查處環(huán)境違法行為。

住建部門：負責(zé)對使用住宅建筑開辦的社會旅館在其辦理完善相關(guān)住房使用性質(zhì)變更手續(xù)后，依法為其辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并對限期不按規(guī)定辦理手續(xù)的經(jīng)營單位依法進行查處；負責(zé)將酒店旅館業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到全縣旅游和城市總體規(guī)劃中，嚴格審查酒店旅館的新建、擴建和改建，堅決制止亂批亂建行為，依法辦理相關(guān)住房使用性質(zhì)變更的規(guī)劃手續(xù)。

市政部門：負責(zé)社會旅館周邊市容環(huán)境的監(jiān)督管理；對臨時占用城市道路行為的行政監(jiān)督管理。依據(jù)《市旅館業(yè)管理辦法》，督促限期拆除違規(guī)冠名的招牌、門匾。

文廣部門：負責(zé)旅館娛樂場所的監(jiān)督管理及相關(guān)信息報道等工作。

衛(wèi)生部門：負責(zé)對酒店旅館業(yè)經(jīng)營單位和從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法檢查，督促經(jīng)營單位建立健全和推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

食品藥品監(jiān)督部門：負責(zé)酒店旅館業(yè)經(jīng)營單位的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，包括就餐場所從業(yè)人員管理等食品安全監(jiān)管等工作。重點查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營，嚴格查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為。

旅游部門：負責(zé)加快推進星級酒店評定和星級酒店規(guī)范管理工作，進一步制定并完善支持高星級酒店發(fā)展的扶持政策，積極鼓勵、引導(dǎo)和支持具備條件的非星酒店參與星級酒店評定，促進城區(qū)酒店業(yè)服務(wù)質(zhì)量升級晉檔。協(xié)助酒店旅館業(yè)行業(yè)主管部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準。

物價部門：負責(zé)酒店旅館業(yè)價格、收費的監(jiān)督檢查工作。依法查處執(zhí)行價格中的違法違紀行為。

工商部門：負責(zé)制定并酒店旅館業(yè)業(yè)態(tài)分類標準，對酒店旅館業(yè)門牌、字號和戶外廣告以及主體資格的注冊登記和經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，對名稱使用不規(guī)范的酒店旅館實行重新核定門牌、字號、督促限期更換，重新變更登記注冊；依法拆除違規(guī)、違章和誤導(dǎo)消費者的廣告牌；督促整頓和規(guī)范經(jīng)營秩序，查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

質(zhì)監(jiān)部門：負責(zé)旅館業(yè)經(jīng)營單位內(nèi)公共信息標準的監(jiān)督檢查和電梯、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識。各相關(guān)職能部門要高度重視旅館業(yè)經(jīng)營秩序綜合整治工作的重要性和必要性，做到上下聯(lián)動、相互配合，按照方案的要求，周密安排、強力推進，全力抓好集中整治，確保此項工作順利完成。

（二）實行日常檢查與專項檢查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加大對旅館業(yè)的整治和監(jiān)管。對問題突出、性質(zhì)嚴重的旅館業(yè)經(jīng)營單位，要立即責(zé)令停業(yè)，限期整改。

（三）堅持依法辦事，嚴格執(zhí)法程序，認真細致地做好調(diào)查取證工作。對拒不整改的旅館業(yè)經(jīng)營單位及個人，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)從重處罰。