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違法合同精選(九篇)

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違法合同

第1篇:違法合同范文

本文論述了用人單位違法解除勞動(dòng)合同的主要表現(xiàn)及其產(chǎn)生原因。探討了用人單位違法解除勞動(dòng)合同所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,主要是指經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任又側(cè)重分列了違約金,賠償損失,繼續(xù)履行三部分。賠償損失應(yīng)適用《賠償辦法》的規(guī)定,賠償勞動(dòng)者的損失,應(yīng)以實(shí)際損失為原則,同時(shí)為體現(xiàn)對(duì)特殊群體的保護(hù)和對(duì)違法行為的懲戒,法律法規(guī)和司法解釋賠償數(shù)額大于勞動(dòng)者實(shí)際損失的,應(yīng)從其規(guī)定。繼續(xù)履行又稱實(shí)際履行,具有強(qiáng)制性,只要有繼續(xù)履行合同的要求和可能性,當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。最后,對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章存在的缺陷、不足,提出了完善建議,供大家參考和討論。

一、用人單位違法解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同的解除,是指勞動(dòng)合同訂立后尚未全部履行之前,由于某種原因?qū)е潞贤环交螂p方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種[2]。違法解除勞動(dòng)合同,是指當(dāng)事人違反法律規(guī)定的條件和程序單方解除勞動(dòng)合同。本文所稱用人單位違法解除勞動(dòng)合同,包括違反法律的規(guī)定解除勞動(dòng)合同和違反勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同兩種情形?!秳趧?dòng)法》第二十四條規(guī)定了勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同;第二十五條規(guī)定了用人單位對(duì)勞動(dòng)者給予過(guò)失性辭退的條件及程序。第二十七條規(guī)定了用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和程序;第二十九條規(guī)定了用人單位不得解除勞動(dòng)合同的特別情形。現(xiàn)實(shí)中,不少用人單位無(wú)視法律的規(guī)定,隨意或武斷地解除勞動(dòng)合同,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

(一)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的主要表現(xiàn)為:

1、濫用關(guān)于試用期的單方解除權(quán)。在沒(méi)有約定試用期或試用期的違法約定,或者已過(guò)了試用期的情況下,仍以試用期內(nèi)不符合錄用條件為由,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

2、濫用關(guān)于違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的單方解除權(quán)。在沒(méi)有企業(yè)規(guī)章制度,或者規(guī)章制度違法;或者規(guī)章制度沒(méi)有公示;或者違紀(jì)行為輕微的情況下,以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度為由,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

3、濫用經(jīng)濟(jì)性裁員的單方解除權(quán)。在不符合經(jīng)濟(jì)性裁員條件或程序的情況下,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

4、濫用工資獎(jiǎng)金分配權(quán)和勞動(dòng)用工管理權(quán)。隨意對(duì)勞動(dòng)者調(diào)崗、降級(jí)、減薪,如果勞動(dòng)者不服從安排或一兩天不上班,用人單位就以勞動(dòng)者不服從安排或曠工為由予以辭退;或者逼迫勞動(dòng)者自動(dòng)離職。

5、濫用關(guān)于勞動(dòng)者不能勝任工作的單方解除權(quán)。隨意調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作崗位或提高定額標(biāo)準(zhǔn),借口勞動(dòng)者不能勝任工作而解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

6、隨意辭退“三期”女職工和在醫(yī)療期內(nèi)的勞動(dòng)者。許多用人單位覺(jué)得處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工和處于醫(yī)療期內(nèi)的勞動(dòng)者對(duì)單位是一種負(fù)累,總是千方百計(jì)找借口辭退或者強(qiáng)行辭退。

7、辭退勞動(dòng)者不出具任何書(shū)面通知或決定。當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生后,這些用人單位往往不承認(rèn)是單位辭退勞動(dòng)者,而稱是勞動(dòng)者自動(dòng)離職。

用人單位違法解除勞動(dòng)合同的表現(xiàn)還有許多,如濫用嚴(yán)重失職,對(duì)單位利益造成重大損害的單方解除權(quán);濫用關(guān)于“客觀情況”發(fā)生重大變化的單方解除權(quán)等。甚至不以任何理由,只根據(jù)老板及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的好惡,或打擊報(bào)復(fù);或因人際關(guān)系,強(qiáng)行辭退老板或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“不順眼”的勞動(dòng)者。

(二)產(chǎn)生上述情況的主要原因:

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,不少企業(yè)為減少人工成本,不惜犧牲勞動(dòng)者利益,違法辭退勞動(dòng)者,以保護(hù)企業(yè)利益。

2、某些企業(yè)主或高層領(lǐng)導(dǎo),勞動(dòng)法律意識(shí)和履約意識(shí)淡薄,不重視勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同的遵守。

3、某些企業(yè)主或高層管理者,錯(cuò)誤理解企業(yè)的工資獎(jiǎng)金分配權(quán)和用工自,認(rèn)為企業(yè)有權(quán)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和管理需要隨意裁減員工或調(diào)崗、降職、減薪。

4、不少企業(yè)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的合法性、合理性及其效力產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為勞動(dòng)者必須遵守企業(yè)的規(guī)章制度,而不問(wèn)其是否合理合法,向勞動(dòng)者公示與不否,動(dòng)不動(dòng)以嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度為由辭退輕微違紀(jì)的勞動(dòng)者。

5、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法不公、不力,對(duì)用人單位的違法行為睜只眼閉只眼,對(duì)勞動(dòng)者的投訴愛(ài)理不理,甚至偏袒用人單位,助長(zhǎng)了用人單位的違法行為。

6、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的案件裁判,存在種種錯(cuò)誤和不公,不少是偏袒用人單位的,也助長(zhǎng)了用單位的違法行為。

7、勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章存在缺陷、不足和沖突,一此用人單位鉆法律空子解除勞動(dòng)合同,且不給或少給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償,有時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院也感到無(wú)所適從,無(wú)可奈何。

二、用人單位承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同法律責(zé)任的形式及賠償范圍

法律責(zé)任是指由于違法行為、違約行為或由于法律的規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。違反勞動(dòng)法的責(zé)任形式有行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任[3]。本文探討的法律責(zé)任,主要是指經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是勞動(dòng)合同當(dāng)事人承擔(dān)勞動(dòng)法律責(zé)任的主要形式,其主要方式有支付違約金、賠償損失和繼續(xù)履行 。

(一)違約金。違約金是指當(dāng)事人一方不履行合同的約定時(shí),依法律規(guī)定或合同約定向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額金錢(qián)的責(zé)任形式。根據(jù)違約金的性質(zhì),違約金可分為賠償性違約金和懲罰性違約金。根據(jù)國(guó)家對(duì)違約金的干預(yù)程度,違約金可分為約定違約金和法定違約金兩種。凡是以合同約定的違約金,就屬于約定違約金;由法律規(guī)定的違約金,就屬于法定違約金。原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》(勞動(dòng)發(fā)[1996]355號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《通知》第3條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定違約金.這一規(guī)定確立了違約金是我國(guó)承擔(dān)勞動(dòng)合同違約責(zé)任的方式。目前我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)還未對(duì)違反勞動(dòng)合同的違約金性質(zhì)和適用條件做出具體規(guī)定。

(二)賠償損失。賠償損失是指一方當(dāng)事人違法違約造成對(duì)方損失時(shí),應(yīng)以其相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)給予補(bǔ)償。《勞動(dòng)法》第98條規(guī)定,用人單位違反本法的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!秳趧?dòng)法》以法律的形式確立了賠償損失是我國(guó)承擔(dān)勞動(dòng)合同違約責(zé)任的方式。這是承擔(dān)勞動(dòng)合同違約責(zé)任的主要方式。對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的賠償范圍和數(shù)額計(jì)算,我國(guó)《勞動(dòng)法》未作具體規(guī)定。我國(guó)《民法通則》和《合同法》對(duì)違反合同的賠償責(zé)任,確立了賠償實(shí)際損失原則。我國(guó)《民法通則》第112條,《合同法》第113條規(guī)定了實(shí)際損失的范圍既包括因違反合同造成的實(shí)際損失,也包括合同履行后的可得利益損失。

為了明確用人單位解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任,《賠償辦法》第3條作了具體規(guī)定:(1)造成勞動(dòng)者工資收入損失的,按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付勞動(dòng)者,并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用;(2)造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者補(bǔ)足勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品。(3)造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;(4)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用。(5)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。

在此,我認(rèn)為,應(yīng)得工資收入應(yīng)是指因用人單位違反法律法規(guī)或勞動(dòng)合同的約定,解除勞動(dòng)合同造成勞動(dòng)者不能提供正常勞動(dòng)而損失的工資收入。理由是:所謂違法解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任,是勞動(dòng)合同違法解除后承擔(dān)的法律責(zé)任,而勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)應(yīng)得的工資收入,與用人單位違法解除勞動(dòng)合同無(wú)關(guān)。

筆者認(rèn)為,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《賠償辦法》的規(guī)定和立法宗旨,對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的損害賠償范圍,也應(yīng)同《民法通則》、《合同法》一樣,適用賠償實(shí)際損失原則,實(shí)際損失包括可得利益損失,至少應(yīng)賠償勞動(dòng)者勞動(dòng)合同期滿前剩余期間的全部勞動(dòng)報(bào)酬。只有這樣,才能有效遏制用人單位隨意解除勞動(dòng)合同的行為;只有這樣,才能體現(xiàn)我國(guó)勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨;也只有這樣,才能體現(xiàn)勞動(dòng)合同的法律約束力。

為體現(xiàn)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)對(duì)女職工和參加工會(huì)活動(dòng)的職工的特殊保護(hù),賠償損失也有例外情況,即受特殊保護(hù)的勞動(dòng)者被用人單位違法辭退時(shí),其所得賠償可以大于其實(shí)際損失?!豆?huì)法》第五十二條規(guī)定,職工因參加工會(huì)活動(dòng);工會(huì)工作人員因履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或者責(zé)令給予本人年收入兩倍的賠償;《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2003]11號(hào),下稱《工會(huì)法釋》)第六條進(jìn)一步明確規(guī)定:人民法院審理涉及職工和工會(huì)工作人員因參加工會(huì)活動(dòng)或履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求裁判用人單位恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或者根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求裁判用人單位給予本人年收入兩倍的賠償,并參照《補(bǔ)償辦法》第八條的規(guī)定給予解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

筆者認(rèn)為,《賠償辦法》第3條關(guān)于用人單位違法解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任的規(guī)定,雖有其不足之處,但基本上還是明確和合理的,也具有可操作性。對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任,應(yīng)適用《賠償辦法》的規(guī)定,而不宜適用《補(bǔ)償辦法》的規(guī)定。賠償勞動(dòng)者的損失,應(yīng)以賠償實(shí)際損失為原則(實(shí)際損失包括可得利益損失);為體現(xiàn)特殊保護(hù)和對(duì)違法行為的懲戒,法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定賠償數(shù)額大于勞動(dòng)者實(shí)際損失(包括賠償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可以兼得)的,應(yīng)從其規(guī)定。

(三)繼續(xù)履行。繼續(xù)履行是指違反合同的當(dāng)事人不論是否已經(jīng)承擔(dān)賠償金或違約金責(zé)任,都必須根據(jù)對(duì)方的要求,并在自己能夠履行的條件下,對(duì)原合同未履行的部分繼續(xù)按照要求履行。我國(guó)《民法通則》和《合同法》以法律的形式確立了繼續(xù)履行是我國(guó)承擔(dān)合同違約責(zé)任的方式。《民法通則》第111條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的,另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失”?!逗贤ā返?07條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”。繼續(xù)履行又稱實(shí)際履行,具有強(qiáng)制性。繼續(xù)履行責(zé)任,是受合同所要實(shí)現(xiàn)的目的決定的,是合同實(shí)際履行原則在責(zé)任制度上的體現(xiàn)。只要有繼續(xù)履行合同的要求和可能時(shí),當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。我國(guó)《勞動(dòng)法》未明確規(guī)定繼續(xù)履行為承擔(dān)違反勞動(dòng)合同責(zé)任的方式。但《工會(huì)法》第五十二條和《工會(huì)解釋》第六條規(guī)定,因參加工會(huì)活動(dòng)或履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的職工,既可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,也可以要求賠償損失。

繼續(xù)履行作為承擔(dān)合同違約責(zé)任的一種方式和合同違約救濟(jì)一種手段,雖然我國(guó)《勞動(dòng)法》未予規(guī)定,但從合同法原則,勞動(dòng)法的立法宗旨,工會(huì)法及工會(huì)法解釋的精神和我國(guó)勞動(dòng)合同履行的現(xiàn)狀考慮,對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的責(zé)任形式適用繼續(xù)履行原則意義重大。在目前我國(guó)勞動(dòng)力絕對(duì)過(guò)剩,就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越少的情況下,要有效保護(hù)處于弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,除責(zé)令賠償實(shí)際損失外,還應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求,強(qiáng)制違法解除勞動(dòng)合同的用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。實(shí)際操作中,強(qiáng)制用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,還必須符合如下條件:

(1)用人單位必須存在違法解除勞動(dòng)合同的行為。(2)必須是勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。(3)用人單位必須有條件能夠繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

三、現(xiàn)有勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章存在的缺陷、不足及其完善建議

(一)現(xiàn)有勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章存在的缺陷和不足

不可否認(rèn),現(xiàn)有勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章還存在著缺陷、不足、沖突和不合理的地方,法律規(guī)定的缺陷也是產(chǎn)生違法現(xiàn)象和司法混亂的原因。筆者認(rèn)為,現(xiàn)有勞動(dòng)法規(guī)定至少存在如下缺陷和不足:

1、對(duì)能否適用繼續(xù)履行的責(zé)任方式及其適用條件和用人單位拒絕履行勞動(dòng)合同時(shí)如何處理等問(wèn)題未作出明確規(guī)定。

2、對(duì)違約金的性質(zhì)、數(shù)額范圍及適用范圍未作明確規(guī)定。

3、對(duì)賠償損失的范圍、賠償數(shù)額的計(jì)算方法等規(guī)定不明或規(guī)定不合理。以致司法實(shí)踐中,無(wú)論是違法還是依法解除勞動(dòng)合同,多是根據(jù)《補(bǔ)償辦法》的規(guī)定進(jìn)行裁判。

4、對(duì)“三期”女工,未成年工、醫(yī)療期員工、工傷員工如何特殊保護(hù)規(guī)定不明。當(dāng)用人單位強(qiáng)行辭退這些勞動(dòng)者時(shí),如何賠償他們的損失未作具體規(guī)定。

5、對(duì)用人單位未提前一個(gè)月通知解除勞動(dòng)合同,應(yīng)否支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資作為補(bǔ)償,《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章均未作規(guī)定。

6、對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與損害賠償是否可以兼得規(guī)定不明。

7、對(duì)用人單位迫使勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形,賠償責(zé)任及適用條件規(guī)定不明或不全。(筆者認(rèn)為應(yīng)視同違法解除勞動(dòng)合同),現(xiàn)實(shí)生活中最常見(jiàn)的用人單位不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和不依法支付勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療費(fèi)待遇等情形迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,應(yīng)否支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金規(guī)定不明。

(二)完善用人單位違法解除勞動(dòng)合同法律責(zé)任規(guī)定的建議。

應(yīng)盡快制定《勞動(dòng)合同法》,然后廢止《賠償辦法》和《補(bǔ)償辦法》兩個(gè)規(guī)章,將兩個(gè)規(guī)章的內(nèi)容修改完善后并入《勞動(dòng)合同法》中,在《勞動(dòng)合同法》中以法律條文的形式,明確用人單位違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。

1、規(guī)定用人單位承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同法律責(zé)任的形式和方式。其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方式主要包括支付違約金,賠償損失和繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

2、規(guī)定違約金的性質(zhì)、數(shù)額范圍和適用范圍。為體現(xiàn)對(duì)違法行為的懲罰,建議將違約金定性為懲罰性違約金,違約金的數(shù)額可以大于勞動(dòng)者的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。為體現(xiàn)違約金的合理性,并根據(jù)勞動(dòng)合同不同于經(jīng)濟(jì)合同的性質(zhì),對(duì)違約金的約定規(guī)定一個(gè)合理范圍;規(guī)定只要用人單位解除勞動(dòng)合同不符合法律的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定,即構(gòu)成違法違約,勞動(dòng)者即有權(quán)要求違法的用人單位支付違約金。

3、規(guī)定賠償損失的范圍和賠償數(shù)額的計(jì)算方法。范圍應(yīng)包括工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)保護(hù)待遇、工傷待遇、醫(yī)療待遇、女職工和未成年工特殊保護(hù)待遇的損失及勞動(dòng)合同約定的其他賠償損失費(fèi)用。賠償數(shù)額的計(jì)算,以實(shí)際損失為原則,但如果是受特殊保護(hù)的勞動(dòng)者,則還應(yīng)參照《補(bǔ)償辦法》第8條規(guī)定支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果用人單位拒絕賠償,則應(yīng)加付賠償數(shù)額25%的額外賠償費(fèi)用。工資收入應(yīng)包括合同期滿前可得工資收入;勞動(dòng)合同期滿而醫(yī)療期、“三期”未滿的,工資應(yīng)計(jì)至醫(yī)療期、哺乳期滿。

4、規(guī)定適用繼續(xù)履行責(zé)任方式的條件。規(guī)定只要?jiǎng)趧?dòng)者要求繼續(xù)履行合同,而用人單位又能夠履行,應(yīng)裁判用人單位履行合同。為使裁判得以順利執(zhí)行,對(duì)用人單位可能拒絕履行勞動(dòng)合同時(shí)的工資支付同時(shí)做出裁判。

5、對(duì)代通知金作出明確規(guī)定。除雙方協(xié)商一致外,用人單位無(wú)故解除無(wú)過(guò)失勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,未提前一個(gè)月通知?jiǎng)趧?dòng)者的,均應(yīng)支付一個(gè)月工資作為賠償。

6、規(guī)定協(xié)商解除勞動(dòng)合同必須有明確的書(shū)面協(xié)議。

7、規(guī)定對(duì)是單位辭退還是勞動(dòng)者自動(dòng)離職而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位的舉證責(zé)任,不是證明勞動(dòng)者沒(méi)有上班,而是證明用人單位曾對(duì)勞動(dòng)者的自動(dòng)離職行為做出過(guò)書(shū)面處理。

8、規(guī)定用人單位有下列情形之一,迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,按用人單位違法解除勞動(dòng)合同的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的。(2)未按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件的。(3)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的。(4)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資及報(bào)酬的。(5)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。(6)不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。(7)不依法支付勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇的。

[結(jié)論]保護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是勞動(dòng)法的立法宗旨。無(wú)論是完善勞動(dòng)立法,還是勞動(dòng)執(zhí)法、司法,都應(yīng)體現(xiàn)這一宗旨。為體現(xiàn)這一立法宗旨,勞動(dòng)法賦予用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的單方解除權(quán),比勞動(dòng)者的單方解除權(quán)要小得多。勞動(dòng)法嚴(yán)格規(guī)定了用人單位解除勞動(dòng)合同的條件和程序,如果用人單位違反法律規(guī)定和勞動(dòng)合同約定解除勞動(dòng)合同,就屬于違法解除勞動(dòng)合同。違法解除勞動(dòng)合同,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本文探討的是用人單位違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,其責(zé)任方式主要包括違約金、賠償損失和繼續(xù)履行勞動(dòng)合同三種。違約金體現(xiàn)懲罰性,違約金數(shù)額可以大于實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。賠償損失以賠償實(shí)際損失為原則,實(shí)際損失包括可得利益損失;為體現(xiàn)對(duì)受特殊保護(hù)的勞動(dòng)者的特殊保護(hù),對(duì)受特殊保護(hù)勞動(dòng)者的賠償可以大于其實(shí)際損失。繼續(xù)履行原則的適用以勞動(dòng)者提出要求和用人單位能夠履行為前提,如果條件具備,則用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

我國(guó)的勞動(dòng)立法正在日益完善之中,盡管目前我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋,還存在這樣那樣的缺陷和不足,但就用人單位違法解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)說(shuō),適用《賠償辦法》第三條的規(guī)定,還是基本明確和合理的。如果勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、勞動(dòng)行政部門(mén)和人民法院在勞動(dòng)行政執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中,能正確而公正地運(yùn)用現(xiàn)有法律進(jìn)行執(zhí)法,司法、用人單位隨意解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)象一定會(huì)得到有效的遏制,勞動(dòng)者的合法權(quán)益也會(huì)得到最大限度的保護(hù)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李景森、賈俊玲主編,《勞動(dòng)法學(xué)》北京大學(xué)出版社2001年版

第2篇:違法合同范文

    近日,成都市讀者江先生來(lái)報(bào)社咨詢:我在去年9月被一家公司聘做營(yíng)銷員,勞動(dòng)報(bào)酬為基本工資和銷售業(yè)績(jī)工資構(gòu)成,經(jīng)理告訴我,公司規(guī)定對(duì)新招聘的員工試用期6個(gè)月,等試用期滿合格后,公司再?zèng)Q定是否簽訂勞動(dòng)合同。我工作了一段時(shí)間后,感到銷售任務(wù)很難完成,很多同事沒(méi)等到試用期滿,就被辭退了。于是,我向經(jīng)理提出先簽訂勞動(dòng)合同再試用的要求,經(jīng)理當(dāng)即拒絕。請(qǐng)問(wèn):試用期不簽訂勞動(dòng)合同違法嗎?

    就提出的問(wèn)題,本報(bào)政策咨詢室特邀請(qǐng)四川廣力律師事務(wù)所劉東律師答復(fù)如下:

    《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。自你上班之日起,與用人單位建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。只要你在正常工作時(shí)間提供了勞動(dòng),用人單位就必須支付勞動(dòng)報(bào)酬。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十一條的規(guī)定,用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實(shí)行同工同酬。第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第18條規(guī)定:“勞動(dòng)者被用人單位錄用后,雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期,試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)?!?/p>

    所以,根據(jù)江先生的陳述,在試用期內(nèi)用人單位未和你簽訂勞動(dòng)合同的做法是違法的,你可以維護(hù)自己的權(quán)利。首先,你是可以要求支付雙倍工資的。根據(jù)法律規(guī)定,單位自用工之日起即與職工建立了勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。其次,自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與你訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,你可以按照法律規(guī)定要求支付雙倍工資。再次,對(duì)于單位不依法簽訂勞動(dòng)合同,在試用期內(nèi)你可以提出辭職,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。

第3篇:違法合同范文

第二條對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,由用人單位一次性發(fā)給。

第三條用人單位可扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四條用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí),另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第五條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第六條勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

第七條勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。

第八條勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第九條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第十條用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第4篇:違法合同范文

1998年9月26日,某區(qū)街道辦事處委托下屬的某企業(yè)管理服務(wù)站與聶某簽訂了一份企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。合同約定:發(fā)包方某企業(yè)管理服務(wù)站將下屬的某建筑工程公司(含廠房、設(shè)備及資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件)交給承包方聶某承包經(jīng)營(yíng);承包期自1998年10月12日至2003年9月26日;聶某向發(fā)包方上交承包費(fèi)年均15880元,如不能按照合同規(guī)定的時(shí)間上交承包費(fèi),發(fā)包方有權(quán)解除合同。聶某承包建筑公司后,利用建筑公司的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等向外多次承攬建筑工程,且只向原告上交了承包費(fèi)50000元。街道辦事處多次要求聶某給付拖欠1998年承包費(fèi)10880元未果,故訴至法院。

湖北一法院經(jīng)審理認(rèn)為:街道辦事處與聶某簽訂的承包合同,違反了建筑法關(guān)于建筑施工企業(yè)不得出借資質(zhì)證書(shū)或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的有關(guān)規(guī)定。因此,合同內(nèi)容違法,屬無(wú)效合同。街道辦事處要求聶某給付拖欠的承包費(fèi),于法無(wú)據(jù),不予支持,已上交的50000元承包費(fèi),應(yīng)予追繳。據(jù)此,法院判決:一、解除某企業(yè)管理服務(wù)站與聶某簽訂的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同;二、駁回某區(qū)街道辦事處要求聶某給付承包費(fèi)10880元的訴訟請(qǐng)求;三、已上交的50000元承包費(fèi)應(yīng)依法予以追繳。

本案中,街道辦事處擅自將下屬的建筑工程公司的建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件出借給聶某,并允許他以建筑施工企業(yè)的名義對(duì)外承接工程,雙方在此基礎(chǔ)上雖簽訂了合同,但該合同顯然違背了建筑法第二十六條第二款“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得?!焙偷诹鶙l的“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)名義承攬工程”等有關(guān)規(guī)定,屬無(wú)效合同,應(yīng)予解除。至于聶某已向原告交了承包費(fèi)50000元,則按民法通則的規(guī)定,認(rèn)定雙方實(shí)施的該民事行為,已損害了國(guó)家、集體利益,因此原告取得的50000元承包費(fèi)不能得到保護(hù),應(yīng)當(dāng)予以追繳。

第5篇:違法合同范文

委托方:_________

住所:_________

法定代表人:_________

項(xiàng)目聯(lián)系人:_________

聯(lián)系方式:_________

通訊地址:_________

電話:_________

傳真:_________

電子信箱:_________

受托方:_________

住所:_________

法定代表人:_________

項(xiàng)目聯(lián)系人:_________

聯(lián)系方式:_________

通訊地址:_________

電話:_________

傳真:_________

電子信箱:_________

開(kāi)戶銀行:_________

地址:_________

賬號(hào):_________

委托方委托受托方研究開(kāi)發(fā)_________項(xiàng)目,并支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬,受托方接受委托并進(jìn)行此項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)工作。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商,在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。

第一條 項(xiàng)目名稱

_________

第二條 技術(shù)內(nèi)容、范圍和要求

1.技術(shù)內(nèi)容:

(1)新技術(shù);

(2)新產(chǎn)品;

(3)新工藝;

(4)新材料。

2.技術(shù)范圍:_________。

3.技術(shù)要求:_________。

第三條 研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃

1.本合同約定分以下三個(gè)階段完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā):

第一階段:從_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止,所要解決問(wèn)題:_________,完成的研究?jī)?nèi)容_________,達(dá)到的目標(biāo):_________。

第二階段:從_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止,所要解決問(wèn)題:_________,完成的研究?jī)?nèi)容_________,達(dá)到的目標(biāo):_________。

第三階段:從_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止,所要解決問(wèn)題:_________,完成的研究?jī)?nèi)容_________,達(dá)到的目標(biāo):_________。

第四條 研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的數(shù)額及其支付、結(jié)算方式

1.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)總額為:_________元(大寫(xiě):_________元人民幣)

2.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)由_________提供,或者雙方按比列_________分擔(dān)提供。

3.支付方式為:_________

(1)一次總付:_________元,時(shí)間:_________

(2)分期支付:_________元,時(shí)間:_________

(3)按利潤(rùn)_________%提成_________,期限:_________

(4)按銷售額_________%提成,期限:_________

4.結(jié)算方式:經(jīng)費(fèi)的結(jié)算包括經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,合同約定采用下列第_________種方式結(jié)算:

(1)合同經(jīng)費(fèi)包干使用的,合同完成后經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)剩余時(shí),結(jié)余經(jīng)費(fèi)歸受托方所有,經(jīng)費(fèi)不足,不足由受托方自行解決。并且受托方的報(bào)酬應(yīng)包含在結(jié)余的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)中,委托方不另行支付報(bào)酬。雙方未約定結(jié)算方式的,按包干使用處理。

(2)經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的,研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足時(shí),委托方應(yīng)補(bǔ)充支付,經(jīng)費(fèi)剩余時(shí),受托方應(yīng)如數(shù)返還。

第五條 利用研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備、器材、資料的財(cái)產(chǎn)歸屬

1.屬于委托方的設(shè)備、器材、資料:_________

2.屬于受托方的社別、器材、資料:_________

3.同屬于雙方的設(shè)備、器材、資料:_________

第六條 履行的期限、地點(diǎn)、方式

1.履行期限

第一階段:從_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止

第二階段:從_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止

第三階段:從_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止

2.履行地點(diǎn):

本合同約定在_________履行。

未約定履行地點(diǎn)或約定不明確的,推定在受托方所在地履行。

3.履行方式:_________

第七條 技術(shù)情報(bào)和資料的保密

1.委托方:

(1)保密內(nèi)容(包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息):_________;

(2)涉密人員范圍:_________;

(3)保密期限:_________;

(4)泄密責(zé)任:_________。

2.受托方:

(1)保密內(nèi)容(包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息):_________;

(2)涉密人員范圍:_________;

(3)保密期限:_________;

(4)泄密責(zé)任:_________。

3.雙方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過(guò)程中所獲悉的屬于對(duì)方的且無(wú)法自公開(kāi)渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意,另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_(kāi)________年。

4.保密條款不應(yīng)與法律、行政法規(guī)相抵觸,當(dāng)事人雙方未就保密條款進(jìn)行約定的,按《合同法》規(guī)定,合同雙方當(dāng)事人亦應(yīng)履行法定的保密義務(wù),否則,將承擔(dān)法律責(zé)任。

5.無(wú)論合同是否被撤銷、變更、解除或終止,無(wú)論合同是否生效,合同之保密條款不受其限制而繼續(xù)有效。

第八條 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)

1.在本合同履行中,因出現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)水平和條件下難以克服的技術(shù)困難,導(dǎo)致研究開(kāi)發(fā)失敗或部分失敗,并造成一方或雙方損失的,雙方按如下約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失:_________。認(rèn)定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的基本條件是:

(1)本合同項(xiàng)目在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下具有足夠的難度;

(2)受托方在主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)且經(jīng)認(rèn)定研究開(kāi)發(fā)失敗為合理的失敗;

(3)一方發(fā)現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在并有可能致使研究開(kāi)發(fā)失敗或部分失敗的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)在_________日內(nèi)通知另一方并采取適當(dāng)措施減少損失。逾期未通知并未采取適當(dāng)措施而致使損失擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)課題在現(xiàn)有技術(shù)水平下具有足夠的難度;

(2)受托方在研究開(kāi)發(fā)工作中是否充分地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性;

(3)其同行業(yè)專家的鑒定結(jié)論認(rèn)為研究開(kāi)發(fā)工作的失敗屬于合理失敗;

3.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)由_________方或雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,承擔(dān)方式為:_________;

4.在未作約定或約定不明確時(shí),由雙方協(xié)議補(bǔ)充,不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定。仍不能確定的,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由雙方合理分擔(dān)。

第九條 技術(shù)成果的歸屬與分享

1.委托方向受托方支付了部分研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬的,可對(duì)技術(shù)成果(包括專利技術(shù)和非專利技術(shù),下同)享有免費(fèi)普通實(shí)施權(quán);受托方自己保留使用權(quán)和向第三方轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

2.委托方向受托方支付了全部的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬的,可對(duì)技術(shù)成果享有優(yōu)先實(shí)施權(quán);受托方在約定的期限或范圍內(nèi),自己可保留使用權(quán),但不得向第三方轉(zhuǎn)讓該成果。

3.委托方除了向受托方支付了全部的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬外,還支付了約定的“獨(dú)占費(fèi)用”的,則可在合同規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)研究開(kāi)發(fā)成果享有安全的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)(獨(dú)占權(quán));受托方自己不得使用亦不得向第三方轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果。

4.委托方如果有意獲得該技術(shù)成果完整的專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)@麢?quán),也可以根據(jù)協(xié)商一致、平等有償原則與受托方另外訂立專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)@D(zhuǎn)讓合同。

5.對(duì)開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)成果的歸屬,如果未作約定,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于受托方,委托方可以免費(fèi)實(shí)施該專利。受托方轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)的,委托方享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。

第十條 驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)與方式

1.驗(yàn)收時(shí),雙方都有權(quán)取得實(shí)施技術(shù)成果所必要的技術(shù)資料、試驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù),并要求另一方給予必要的技術(shù)指導(dǎo)和保證所提供的技術(shù)成果實(shí)施的條件。但合同終止后仍需上述服務(wù)的,應(yīng)另行訂立技術(shù)咨詢或技術(shù)服務(wù)合同。

2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):技術(shù)指標(biāo):_________;技術(shù)參數(shù):_________。

3.驗(yàn)收方式:驗(yàn)收可采用技術(shù)鑒定會(huì)、專家技術(shù)評(píng)估的方式進(jìn)行。驗(yàn)收方出具的驗(yàn)收證明及文件,作為合同驗(yàn)收通過(guò)的依據(jù)。

第十一條 委托方應(yīng)向受托方提供的技術(shù)資料及協(xié)作事項(xiàng)如下:

1.技術(shù)資料清單:_________;

2.提供時(shí)間和方式:_________;

3.其他協(xié)作事項(xiàng):_________。

4.本合同履行完畢后,上述技術(shù)資料按以下方式處理:_________。

第十二條 委托方應(yīng)按以下方式支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬:

1.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬總額為_(kāi)________。其中:_________。

2.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)由委托方_________(一次、分期或提成)支付受托方。具體支付方式和時(shí)間如下:_________。

3.雙方確定,委托方以實(shí)施研究開(kāi)發(fā)成果所產(chǎn)生的利益提成支付受托方的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬的,受托方有權(quán)以_________的方式查閱委托方有關(guān)的會(huì)計(jì)賬目。

第十三條 委托方權(quán)利義務(wù)

(一)委托方義務(wù)

1.委托開(kāi)發(fā)合同的委托方應(yīng)當(dāng)按照約定支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬;

2.提供技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù),完成協(xié)作事項(xiàng);

3.接受研究開(kāi)發(fā)成果。

(二)委托方權(quán)利

1.委托開(kāi)發(fā)合同委托方在不妨礙受托方正常工作的情況下,有權(quán)對(duì)受托方履行合同和使用研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,包括查閱帳冊(cè)和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)。

2.研究開(kāi)發(fā)成果驗(yàn)收時(shí),委托方有權(quán)取得實(shí)施技術(shù)成果所必需的技術(shù)資料、試驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù),要求另一方進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),保證所提供的技術(shù)成果符合合同約定的條件。

3.若受托方不能按計(jì)劃實(shí)施研究開(kāi)發(fā)工作,委托方有要求其實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃并采取不救措施的權(quán)利。如果受托方逾期兩個(gè)月仍然補(bǔ)實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃,委托方有權(quán)解除合同。

4.如果受托方將委托方支付的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)用于履行履行合同以外的目的時(shí),委托方有權(quán)制止并要求其退還相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)用于研究開(kāi)發(fā)工作.如果受托方逾期兩個(gè)月仍補(bǔ)退還經(jīng)費(fèi)用于研究開(kāi)發(fā)工作時(shí),委托方有權(quán)解除合同。

5.作為技術(shù)開(kāi)發(fā)合同標(biāo)的技術(shù)已經(jīng)由他人公開(kāi),致使合同履行沒(méi)有意義的,委托方有權(quán)解除合同。

6.開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán),轉(zhuǎn)讓權(quán)利以及利益分配方法,合同沒(méi)有約定或約定不明確,按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定仍不能確定的,委托方和受托方都有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

第十四條 受托方權(quán)利義務(wù)

(一)受托方的義務(wù)

1.按照約定制定和實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

2.合理使用研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。

3.按期完成研究開(kāi)發(fā)工作,交付研究開(kāi)發(fā)成果,提供有關(guān)的技術(shù)資料和必要的技術(shù)指導(dǎo)。

(二)受托方的權(quán)利

1.有接受委托方支付的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和享受科研補(bǔ)貼的權(quán)利。

2.有要求委托方補(bǔ)充必要的背景資料和數(shù)據(jù)(單不得超過(guò)履行合同所需要的范圍)的權(quán)利。

3.委托方逾期兩個(gè)月不支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)或報(bào)酬的,受托方有權(quán)解除合同。

4.委托方逾期兩個(gè)月不提供技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù)和寫(xiě)作事項(xiàng)時(shí),受托方有權(quán)解除合同。

5.委托方逾期六個(gè)月不接受研究開(kāi)發(fā)成果時(shí),受托方有處分研究開(kāi)發(fā)成果和請(qǐng)求委托方賠償損失的權(quán)利。

6.委托開(kāi)發(fā)所完成的發(fā)明創(chuàng)造,除合同另有約定外,受托方享有申請(qǐng)專利的權(quán)利。

7.作為合同標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開(kāi),致使技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的屢行沒(méi)有意義的,受托方也有權(quán)解除合同。

8.開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)秘密或成果的使用權(quán),轉(zhuǎn)讓權(quán)以及利益的分配方法,沒(méi)有合同約定或合同約定不明確,受托方與委托受托方都有權(quán)使用或轉(zhuǎn)讓。

第十五條 違約責(zé)任

(一)委托方

1.委托方遲延支付研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),造成研究開(kāi)發(fā)工作停滯、厭惡的,受托方不成但責(zé)任。

2.委托方未按照約定提供資料、原始數(shù)據(jù)或完成寫(xiě)作事項(xiàng),所提供的技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù)或晚場(chǎng)寫(xiě)作事項(xiàng)有重大缺陷,導(dǎo)致研究開(kāi)發(fā)工作停滯、延誤、失敗的,委托方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。委托方未提供約定技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù)和協(xié)作事項(xiàng),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未提供的,受托方有權(quán)解除合同,委托方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此給受托方所造成的損失。

3.委托方不按照約定接受研究開(kāi)發(fā)成果,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未接受研究開(kāi)發(fā)成果的,受托方有權(quán)處分研究開(kāi)發(fā)成果,將其轉(zhuǎn)讓或者變賣給第三人,所獲得的受益在扣除約定的報(bào)酬、違約金和保管費(fèi)后,返還委托方;所得受益不足以抵償有關(guān)報(bào)酬、違約金和保管費(fèi)的,受托方有權(quán)請(qǐng)求委托方賠償損失。

(二)受托方

1.受托方未按計(jì)劃實(shí)施研究開(kāi)發(fā)工作的,委托方有權(quán)要求其實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃并采取補(bǔ)救措施;受托方未實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃的,委托方有權(quán)解除合同,受托方應(yīng)當(dāng)返還研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),賠償由此給委托方造成的損失.當(dāng)事人可以約定損失賠償?shù)挠?jì)算辦法,如果無(wú)約定的,一般不能超過(guò)對(duì)方訂立合同時(shí)所能預(yù)見(jiàn)的錯(cuò)誤。

2.受托方提供的技術(shù)成果不符合合同約定的條件的,受托方除應(yīng)返還委托方研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)委托方由此遭受的損失。

3.受托方因違約承擔(dān)的賠償損失,應(yīng)當(dāng)包括合同履行后委托方可以獲得利益,單不超過(guò)受托方那訂立合同時(shí)所能預(yù)見(jiàn)或者應(yīng)預(yù)見(jiàn)到因違反合同而造成的損失。

第十三條 合同變更

本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致,并以書(shū)面形式確定。但有下列情形之一的,一方可以向另一方提出變更合同權(quán)利與義務(wù)的請(qǐng)求,另一方應(yīng)當(dāng)在_________日內(nèi)予以答復(fù);逾期未予答復(fù)的,視為同意。

(1)_________;

(2)_________;

(3)_________。

第十四條 合同轉(zhuǎn)讓

1.受托方不得在向委托方交付研究開(kāi)發(fā)成果之前,自行將研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三人。

2.未經(jīng)委托方同意,受托方不得將本合同項(xiàng)目部分或全部研究開(kāi)發(fā)工作轉(zhuǎn)讓第三人承擔(dān)。但有下列情況之一的,受托方可以不經(jīng)委托方同意,將本合同項(xiàng)目部分或全部研究開(kāi)發(fā)工作轉(zhuǎn)讓第三人承擔(dān):

(1)_________;

(2)_________;

(3)_________。

3.受托方可以轉(zhuǎn)讓研究開(kāi)發(fā)工作的具體內(nèi)容包括:_________。

第十五條 通知

在本合同履行中,因作為研究開(kāi)發(fā)標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開(kāi)(包括以專利權(quán)方式公開(kāi)),一方應(yīng)在_________日內(nèi)通知另一方解除合同。逾期未通知并致使另一方產(chǎn)生損失的,另一方有權(quán)要求予以賠償。

第十六條 受托方應(yīng)當(dāng)保證其交付給委托方的研究開(kāi)發(fā)成果不侵犯任何第三人的合法權(quán)益。如發(fā)生第三人指控委托方實(shí)施的技術(shù)侵權(quán)的,受托方應(yīng)當(dāng)_________。

第十七條 雙方確定,受托方應(yīng)在向委托方交付研究開(kāi)發(fā)成果后,根據(jù)委托方的請(qǐng)求,為委托方指定的人員提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),或提供與使用該研究開(kāi)發(fā)成果相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

1.技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)內(nèi)容:_________;

2.地點(diǎn)和方式:_________;

3.費(fèi)用及支付方式:_________。

第十八條 項(xiàng)目聯(lián)系人

1.雙方確定,在本合同有效期內(nèi),委托方指定_________為委托方項(xiàng)目聯(lián)系人,受托方指定_________為受托方項(xiàng)目聯(lián)系人。

2.項(xiàng)目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任:_________。

3.一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知另一方。未及時(shí)通知并影響本合同履行或造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 合同解除

雙方確定,出現(xiàn)下列情形,致使本合同的履行成為不必要或不可能的,一方可以通知另一方解除本合同;

1.因發(fā)生不可抗力或技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);

2.雙方通過(guò)書(shū)面協(xié)議解除本合同;

3.合同期限屆滿,雙方不再續(xù)簽本合同;

4.在合同期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù)的;

5.當(dāng)事人一方遲延履行合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;

6.當(dāng)事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的;

7._________。

第二十條 爭(zhēng)議處理

雙方因履行本合同而發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的,確定按以下第_________種方式處理:

(1)提交_________仲裁委員會(huì)仲裁;

(2)依法向人民法院起訴。

第二十一條 雙方確定:本合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和技術(shù)術(shù)語(yǔ),其定義和解釋如下:

1.“技術(shù)開(kāi)發(fā)合同”,是指當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同。技術(shù)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)和具有產(chǎn)業(yè)應(yīng)用價(jià)值的科技成果實(shí)施。這里所稱的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng),是指當(dāng)事人在訂立技術(shù)開(kāi)發(fā)合同時(shí)尚未掌握的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等技術(shù)方案,如果是就技術(shù)上沒(méi)有創(chuàng)新,而只是對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)品外形、工藝變更、材料配方調(diào)整以及技術(shù)成果的檢驗(yàn)、測(cè)試和使用訂立的合同,則不在技術(shù)開(kāi)發(fā)合同之列。

2.“技術(shù)成果的歸屬與分享”,指在技術(shù)開(kāi)發(fā)合同中所產(chǎn)生的技術(shù)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造和其他技術(shù)成果歸誰(shuí)所有,如何使用及由此產(chǎn)生的利益如何分配等問(wèn)題。

3.“技術(shù)開(kāi)發(fā)合同標(biāo)的”,是指新的技術(shù)成果,包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)。

(1)“新技術(shù)”,是指在一定時(shí)間內(nèi)初次實(shí)現(xiàn)的技術(shù)或者在原有的成果基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)改進(jìn)革新,在性能上有所突破、有所進(jìn)步的技術(shù)。

(2)“新產(chǎn)品”,是指在原理、結(jié)構(gòu)、物理性能、化學(xué)成分、材料、功能和用途等某一方面或某幾方面與舊產(chǎn)品相比有顯著改進(jìn)的產(chǎn)品。

(3)“新工藝”,是指在生產(chǎn)實(shí)踐中根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求,能使產(chǎn)品符合高效率、低能耗、縮短生產(chǎn)過(guò)程、改善勞動(dòng)條件,提高經(jīng)濟(jì)效益的制造工藝。

(4)“新材料”,是指材料新品種的增加和材料性能的改進(jìn)。所謂系統(tǒng),是指含有新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料等相組合的系統(tǒng)工程,如自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)工程、衛(wèi)星系統(tǒng)工程等。

4.“驗(yàn)收”,指技術(shù)開(kāi)發(fā)合同實(shí)施完成后,當(dāng)事人雙方或一方確認(rèn)所完成的技術(shù)成果是否符合和達(dá)到合同標(biāo)的約定的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的活動(dòng)。

5.“經(jīng)費(fèi)的結(jié)算方式”,經(jīng)費(fèi)的結(jié)算包括經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

第二十二條 與履行本合同有關(guān)的下列技術(shù)文件,經(jīng)雙方以_________方式確認(rèn)后,為本合同的組成部分:

1.技術(shù)背景資料:_________;

2.可行性論證報(bào)告:_________;

3.技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告:_________;

4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:_________;

5.原始設(shè)計(jì)和工藝文件:_________;

6.其他:_________。

第二十三條 補(bǔ)充與附件

本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,雙方可以達(dá)成書(shū)面補(bǔ)充合同。本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。

第二十四條 合同效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。有效期為_(kāi)________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力。

第二十五條 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

委托方(蓋章):_________ 受托方(蓋章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

第6篇:違法合同范文

5月8日晚,國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)外公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》(下稱草案),并向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

該草案共分五章45條,主要就《勞動(dòng)合同法》中的一些主要爭(zhēng)議問(wèn)題,如無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金的關(guān)系、勞務(wù)派遣等作了規(guī)定。此外,草案還對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的概念、勞動(dòng)關(guān)系的中止、政府安置困難人員的公益性崗位的勞動(dòng)合同等問(wèn)題作了規(guī)定。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,《勞動(dòng)合同法》自2007年6月通過(guò)出臺(tái)至今年1月1日實(shí)施,爭(zhēng)議始終不斷。為此,實(shí)施條例的制定工作從去年下半年就開(kāi)始啟動(dòng)。

期間,負(fù)責(zé)牽頭起草的國(guó)務(wù)院法制辦曾多次在小范圍內(nèi)征求意見(jiàn),且數(shù)易其稿。但因?yàn)闋?zhēng)議激烈,頒行日期一再推遲。

就目前公布的草案內(nèi)容看,它主要是針對(duì)《勞動(dòng)合同法》表述上存在一些容易產(chǎn)生不解和歧義的條款做出更為細(xì)化的解釋和完善,令其在《勞動(dòng)合同法》框架內(nèi)更富有操作性。

在此前提下,草案也試圖把一些用人單位規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的途徑堅(jiān)決堵死,以進(jìn)一步貫徹《勞動(dòng)合同法》“保護(hù)勞工”的宗旨。同時(shí),草案也對(duì)勞資雙方的利益做出了一定的平衡。

《勞動(dòng)合同法》中最具有爭(zhēng)議性的條款,是無(wú)固定期限合同條款。根據(jù)該條款規(guī)定,勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的,經(jīng)勞動(dòng)者提議,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。但對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的連續(xù)十年工齡如何計(jì)算,《勞動(dòng)合同法》并未明確。因此,曾導(dǎo)致部分企業(yè)趕在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前突擊裁員或重新訂立勞動(dòng)合同,將職工工齡“歸零”。

針對(duì)此,草案的規(guī)定將令上述企業(yè)規(guī)避法律規(guī)定的努力化為泡影。草案第9條規(guī)定,“連續(xù)工作滿十年”,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行之前的用工時(shí)間。這意味著,被強(qiáng)行“歸零”的工齡并不被認(rèn)可,同時(shí),草案第26條還規(guī)定,《勞動(dòng)合同法》施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同,內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的,抵觸部分自2008年1月1日起無(wú)效。這可看做對(duì)于立法思想更傾向于“保護(hù)勞工”的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施效力的強(qiáng)化。

與此同時(shí),草案也明確了在五種情形下,無(wú)固定期限合同可以終止;在14種情形下,用人單位可單方面解除無(wú)固定期限合同。其中包括,“勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的”、“勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”、“勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的”、“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”,等等。

此外,依據(jù)草案規(guī)定,在五種特定情況下,用人單位解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者須向用人單位支付違約金,其中包括勞動(dòng)者嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的,嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的,等等。

草案還對(duì)勞資雙方均十分關(guān)注的違約金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題,做出了較為詳盡的說(shuō)明。這些規(guī)定在一定程度上也考慮到了“資方”意見(jiàn)。如,草案規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的關(guān)系,用人企業(yè)解除勞動(dòng)合同,原則上可以擇一支付,而不是既要支付賠償金,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

顯然,以上這些規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)者也將具有一定的約束力,具有維護(hù)資方利益的傾向。因此,草案征求意見(jiàn)在網(wǎng)上公布不到一天時(shí)間,諸多網(wǎng)友留言表現(xiàn)出一邊倒的不滿情緒。不少網(wǎng)友用激烈的言辭表示,草案很大程度上顛覆了《勞動(dòng)合同法》,出賣了勞工的利益。

但據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,上述相關(guān)規(guī)定均可在《勞動(dòng)合同法》內(nèi)容當(dāng)中找到相應(yīng)的條款,實(shí)施條例的草案,無(wú)非是對(duì)《勞動(dòng)合同法》內(nèi)容的重申。

當(dāng)然,其奧妙在于草案對(duì)《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中散布于不同條款當(dāng)中的合同解除條件做了重新梳理并集中表述,表面上是對(duì)《勞動(dòng)合同法》內(nèi)容的重申,但專門(mén)在草案中集中闡釋,無(wú)疑將給以往質(zhì)疑無(wú)固定期限合同將產(chǎn)生“鐵飯碗”的人吃下一顆大大的定心丸。

在一些勞動(dòng)法專家看來(lái),網(wǎng)民的情緒在某種程度上也可被理解為對(duì)《勞動(dòng)合同法》立法精神的一種普遍性誤讀。而這種誤讀,實(shí)際上從《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后便已產(chǎn)生:“資方”陣營(yíng)認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)超出了市場(chǎng)承受的限度;而“勞方”陣營(yíng)則期盼,《勞動(dòng)合同法》在“保護(hù)勞工”的現(xiàn)實(shí)效力上更加強(qiáng)大。

第7篇:違法合同范文

(一)調(diào)在形式上看不違反法律的直接規(guī)定

但其實(shí)質(zhì)不合法部分用人單位為規(guī)避勞動(dòng)合同法法定義務(wù)而終止與本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系;或者不與本單位的臨時(shí)用工確立勞動(dòng)關(guān)系,而要求該部分勞動(dòng)者與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者確立形式上的勞動(dòng)關(guān)系后,再行簽訂借調(diào)合同將勞動(dòng)者借用,筆者認(rèn)為該借調(diào)行為屬于以合法形式掩蓋非法目的的行為,依據(jù)《民法通則》第58條第7款、《合同法》第52條第3款規(guī)定,該借調(diào)合同無(wú)效。

(二)用人單位主觀過(guò)錯(cuò)明顯用人單位解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系

利用借調(diào)行為規(guī)避勞動(dòng)合同關(guān)系,其目的是為了減輕、避免、推卸因建立勞動(dòng)合同關(guān)系而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù),規(guī)避勞動(dòng)用工主體責(zé)任,其過(guò)錯(cuò)明顯,筆者認(rèn)為用人單位違反勞動(dòng)合同法免除自己的法定責(zé)任,排除勞動(dòng)者權(quán)利,應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任,同時(shí)用人單位也違背了《合同法》、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定中的平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則。

(三)借出單位借出員工

在勞動(dòng)關(guān)系上表現(xiàn)為變更勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂即具法律效力,非經(jīng)協(xié)商不得變更。單方變更勞動(dòng)合同系違約。而在實(shí)際操作中,勞動(dòng)者與借出單位之間勞動(dòng)合同流于形式,勞動(dòng)合同關(guān)系有其名無(wú)其實(shí)。而用人單位往往要求與借出單位、勞動(dòng)者簽訂三方的借調(diào)合同,從而達(dá)到證明勞動(dòng)者已與借出單位協(xié)商一致變更原勞動(dòng)合同的目的。

(四)勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)法得到保障勞動(dòng)者處于弱勢(shì)的一方

用人單位利用借調(diào)行為達(dá)到用人目的,而將勞動(dòng)合同法規(guī)定的所有用工主體責(zé)任全部推至借出單位,而借出單位因與勞動(dòng)者多為形式上勞動(dòng)合同關(guān)系。借出單位名存實(shí)虛,且借出單位企業(yè)實(shí)力往往遠(yuǎn)低于用工單位。用人單位提供給勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件和待遇與單位自有員工差距較大,也往往形成明顯的同工不同酬。勞動(dòng)者的薪資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生等權(quán)力均得不到保障。

二、應(yīng)對(duì)用人單位借調(diào)行為進(jìn)行立法規(guī)制

伴隨著社會(huì)的發(fā)展,法律法規(guī)也在不斷完善。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯,最根本的是建立健全勞動(dòng)法律體系,從法律上嚴(yán)格規(guī)范用人單位的行為。

三、結(jié)語(yǔ)部

第8篇:違法合同范文

1996年8月19日,福建省壽寧縣教育委員會(huì)(當(dāng)時(shí)的縣教育局)與楊春秀簽訂了一份《福建省學(xué)生與委托單位協(xié)議書(shū)》。雙方約定:楊春秀向壽寧縣教委或直接向?qū)W校交納培養(yǎng)費(fèi)6000元,修完全部課程畢業(yè)后,由委培單位壽寧縣教委負(fù)責(zé)分配工作,并保證楊春秀專業(yè)對(duì)口。楊春秀則必須服從工作分配,在見(jiàn)習(xí)期和服務(wù)期內(nèi)不得提出工作調(diào)動(dòng)要求。協(xié)議雙方還對(duì)違約責(zé)任等進(jìn)行了約定。

1999年7月,完成學(xué)業(yè)的楊春秀回到壽寧,找縣教委為其安排工作??h教委以財(cái)政困難、編制受限、國(guó)家教育體制改革發(fā)生重大變化、師范畢業(yè)生分配采用考試方式擇優(yōu)錄用等為由,拒絕給楊春秀分配工作。無(wú)奈之下,畢業(yè)一年仍沒(méi)得到妥善安置的楊春秀,于2000年11月一紙?jiān)V狀把縣教委推上被告席,要求縣教委按照合同履行義務(wù),承擔(dān)違約責(zé)任,賠償自己全部的經(jīng)濟(jì)損失。

在庭審中,壽寧縣教委認(rèn)為其與楊春秀之間是一種人事任免關(guān)系,不屬于行政訴訟的受案范圍。同時(shí),被告還主張,教師隊(duì)伍的編制受縣委、縣政府的制約,即使《協(xié)議書(shū)》是行政合同,縣教委也有終止合同的權(quán)利。

第9篇:違法合同范文

關(guān)鍵詞:土地承包合同違約責(zé)任

農(nóng)村土地承包合同是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人與其集體經(jīng)濟(jì)組織之間簽訂的承包農(nóng)村土地,并交付一定收益的協(xié)議。農(nóng)村土地承包合同主要包括發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);承包期限和起止日期;承包土地的用途;發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);違約責(zé)任等。農(nóng)村土地承包合同包括書(shū)面合同、口頭合同、任務(wù)下達(dá)書(shū),以及其他能夠證明承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的事實(shí)和文件。

一、農(nóng)村土地承包合同的法律特征

1、農(nóng)村土地承包合同主體具有特定性

農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包人只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組、村經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能成為農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》(以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)村土地承包法》)第12條的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包;國(guó)家所有依法給農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

農(nóng)村土地承包合同的承包人一般是農(nóng)村集體的成員,其中包括本村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,也包括其他村集體的成員,或者是本村與他村集體的成員的聯(lián)合。在有些情況下,承包人也可以是非農(nóng)村集體的成員。

從承包人的組成看,包括個(gè)人家庭承包、合伙承包、集體承包等。家庭承包的承包方應(yīng)是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。不宜家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,并應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。但是,以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商承包農(nóng)村土地,本集體經(jīng)濟(jì)組織在同等條件下有優(yōu)先承包權(quán)。

2、農(nóng)村土地承包合同客體的特殊性

農(nóng)村土地承包合同的客體是集體所有或國(guó)家所有依法由集體使用的農(nóng)村土地的使用權(quán)。《農(nóng)村土地承包法》第2條規(guī)定的農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)村集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地是農(nóng)村土地使用權(quán)的載體。

3、農(nóng)村土地承包合同的期限具有長(zhǎng)期性

土地是一種可以永續(xù)利用的生產(chǎn)資料。經(jīng)營(yíng)者只有擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定而有保障的土地使用權(quán),才有增加投入、用心養(yǎng)護(hù)、改善地力的積極性,從而提高土地生產(chǎn)力。由于農(nóng)村土地承包合同的客體為農(nóng)村土地,而農(nóng)村土地的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)周期都很長(zhǎng),故合同的期限一般也較長(zhǎng)。短的幾年,長(zhǎng)的十幾年,甚至幾十年,《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定:“耕地的承包期為三十年;草地的承包期為三十至五十年;林地的承包期為三十至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)。”

4、承包人依法取得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)

承包人對(duì)承包的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和一定范圍內(nèi)的處分權(quán)。《中華人民共和國(guó)民法通則》第80條第2款規(guī)定:“公民、集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),受法律保護(hù)”。第81條第3款規(guī)定:“公民、集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的森林、山嶺、草原、荒地、沙灘、水面的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),受法律保護(hù)?!薄掇r(nóng)村土地承包法》第4條規(guī)定:“國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。”

二、農(nóng)村土地承包合同當(dāng)事人的義務(wù)

1、發(fā)包方的義務(wù)

⑴、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法變更、解除承包合同

承包方通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是承包方依法享有的一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,受到國(guó)家法律的保護(hù)。包括發(fā)包方在內(nèi)的任何組織和個(gè)人不得侵犯承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不僅如此發(fā)包方還有義務(wù)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法解除、變更土地承包合同。

⑵、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

承包方依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不受其他組織和個(gè)人的干涉。這是實(shí)行家庭承包制的一個(gè)重要內(nèi)容,克服了過(guò)去“吃大鍋飯”、“大集體”的弊端,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此,發(fā)包方有義務(wù)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,承包方依法開(kāi)展正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)包方不得干涉。

⑶、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)

集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且,作為發(fā)包方有權(quán)依照法律規(guī)定和承包合同規(guī)定向承包方收取承包費(fèi)。與此相對(duì)應(yīng),發(fā)包方也有義務(wù)依照承包合同的規(guī)定,為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。如向承包方提供機(jī)械耕作、排灌、植保、良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等方面的服務(wù)。根據(jù)各地的實(shí)際情況和服務(wù)內(nèi)容的差別,發(fā)包方也可以收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,這樣做既為承包方提供了服務(wù),又壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

⑷、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

土地利用總體規(guī)劃是土地利用的基本依據(jù),發(fā)包方在發(fā)包土地、依法調(diào)整承包地的過(guò)程中,必須認(rèn)真執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,不得違反規(guī)劃占用耕地或者開(kāi)發(fā)利用其他土地資源。作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的鄉(xiāng)村機(jī)耕道路、機(jī)井和灌溉排水等工程建設(shè),通常涉及本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員的共同利用,而且依靠個(gè)別承包戶的力量又很難完成,必須由發(fā)包方統(tǒng)一組織進(jìn)行。

⑸、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

例如《農(nóng)村土地承包法》第63條的規(guī)定,發(fā)包方在承包過(guò)程中不得違反規(guī)定預(yù)留機(jī)動(dòng)地或者增加機(jī)動(dòng)地的面積,預(yù)留的機(jī)動(dòng)地面積不得超過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。又如,按照《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,“三提五統(tǒng)”的收取和管理,應(yīng)當(dāng)接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督;不得通過(guò)承包合同向承包方收取法律、法規(guī)規(guī)定以外的費(fèi)用等。

2、承包方的義務(wù)

⑴、維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)

我國(guó)是一個(gè)土地資源匱乏的國(guó)家,人多地少是我們的基本國(guó)情,必須十分珍惜和合理利用土地。為此,國(guó)家建立了嚴(yán)格的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地,對(duì)耕地實(shí)行特種保護(hù),以確保國(guó)家的糧食安全。承包地是用于農(nóng)業(yè)的土地,承包方必須維持承包地的農(nóng)業(yè)用途,不得擅自將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

⑵、依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害

該項(xiàng)義務(wù)要求承包方在承包經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)承包地的土地生態(tài)及其環(huán)境的良好性能和質(zhì)量。在利用土地、提高土地生產(chǎn)能力的同時(shí),注意采取相應(yīng)的措施,保護(hù)土地的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,防止水土流失和鹽漬化等,保護(hù)和提高地力。

⑶、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

按照《土地承包法》第17條第3項(xiàng)的規(guī)定,法律、行政法規(guī)可以規(guī)定承包方承擔(dān)其他義務(wù)。地方性法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件無(wú)權(quán)給承包方設(shè)定新的義務(wù)。

三、農(nóng)村土地承包合同的違約責(zé)任

1、發(fā)包方的主要違約形式及責(zé)任

⑴、干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自

承包方依照《農(nóng)村土地承包法》第16條第1項(xiàng)的規(guī)定,依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品,這就是承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自的基本內(nèi)容。目前,在一些地方,不尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自的問(wèn)題還比較突出。有的發(fā)包方為了完成上級(jí)布置的任務(wù),建樣板田、示范基地等,不顧承包農(nóng)民的意愿,強(qiáng)迫他們種植某種作物;有的發(fā)包方為了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)等,強(qiáng)迫承包方統(tǒng)一耕種某種作物;有的發(fā)包方假借統(tǒng)一管理等名目,強(qiáng)迫承包方購(gòu)買(mǎi)指定或代銷的種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。承包方如不同意,有的發(fā)包方即采取不正當(dāng)手段強(qiáng)制推行,甚至砍毀承包方已經(jīng)耕種的作物。當(dāng)承包方按照發(fā)包方的強(qiáng)制要求耕種,產(chǎn)品出現(xiàn)賣難、減產(chǎn)等問(wèn)題時(shí),發(fā)包方又不予解決或者無(wú)力解決,給承包方造成損失。農(nóng)民意見(jiàn)很大,有的還造成了社會(huì)問(wèn)題。因此,本文特別強(qiáng)調(diào),發(fā)包方要尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民真正看到實(shí)惠,決不能非法干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。對(duì)上述違約行為,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失的民事責(zé)任。

⑵、發(fā)包方非法變更、解除合同

承包合同依法成立后即具有法律效力,雙方當(dāng)事人必須認(rèn)真履行,任何一方均不得擅自變更、解除合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第26條和第27條的規(guī)定,家庭承包的,在承包期內(nèi),非發(fā)生法律規(guī)定的事由,并經(jīng)過(guò)法定程序,發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地,這是該法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)的核心內(nèi)容。同時(shí)發(fā)包方不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)前,有的鄉(xiāng)村干部不注意尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想和行政干預(yù)的手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強(qiáng)制收回承包地。農(nóng)民如不接受,發(fā)包方便通過(guò)不正當(dāng)手段操縱村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,達(dá)到少數(shù)服從多數(shù)產(chǎn)生有關(guān)決議,強(qiáng)迫農(nóng)民違背自己的真實(shí)意愿,放棄或者變更其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。此外,發(fā)包方不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,也不得將承包地收回抵頂欠款。有上述行為之一的,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第54條的規(guī)定,發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。

⑶、強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),是在堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的條件下,以市場(chǎng)的方式配置農(nóng)用地資源,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的一個(gè)好辦法。但是,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)必須是在尊重農(nóng)民的意愿的基礎(chǔ)上,由承包方自愿進(jìn)行。《農(nóng)村土地承包法》第10條規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”。第34條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式”。承包方在進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí),除以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)須經(jīng)發(fā)包方同意外,其他流轉(zhuǎn)的方式,發(fā)包方一律無(wú)權(quán)干涉。但是,目前在一些地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,發(fā)包方以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為借口,以各種手段強(qiáng)迫承包方將承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn),集中土地搞所謂“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”和“產(chǎn)業(yè)化”。這些行為都是嚴(yán)重地侵害了承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的違法行為。

男女平等,是憲法的原則?!掇r(nóng)村土地承包法》第6條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利?!钡?0條又對(duì)婦女結(jié)婚、離婚、喪偶時(shí)處理承包地問(wèn)題的原則作了規(guī)定。但是,實(shí)踐中,剝奪、侵害婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為也經(jīng)常發(fā)生,其表現(xiàn)形式很多,有的是婦女出嫁時(shí),不論何種情況一律收回其承包地,有的是在承包時(shí)不能做到男女平等,有的是非法剝奪婦女的繼承權(quán)等。

對(duì)上述侵權(quán)行為,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第54條的規(guī)定,發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失等民事責(zé)任。

⑷、發(fā)包方未依合同約定交付承包標(biāo)的

農(nóng)村土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)依合同約定的時(shí)間或條件將標(biāo)的物交付給承包方經(jīng)營(yíng)使用,否則,即構(gòu)成違約。如發(fā)包方逾期交付、拒絕交付等行為給承包方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)第26條規(guī)定:“承包合同轉(zhuǎn)包后,因發(fā)包方的原因,致使轉(zhuǎn)包合同不能履行,給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的,轉(zhuǎn)包后的承包方承包方時(shí),人民法院可以通知發(fā)包方作為第三人參加訴訟,并根據(jù)其過(guò)錯(cuò),確定其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任”。

2、承包方的主要違約形式及責(zé)任

⑴、承包方改變土地的農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)建設(shè)

承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第17條的規(guī)定,承包方又有維持土地的農(nóng)業(yè)用途、不得用于非農(nóng)建設(shè)的義務(wù)。土地管理法對(duì)于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)用審批程序和征地、用地批準(zhǔn)程序。將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須依照土地管理法的規(guī)定,經(jīng)過(guò)有關(guān)人民政府或有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。承包方未履行土地管理法規(guī)定的批準(zhǔn)手續(xù),或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,其行為應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府的土地行政主管部門(mén)給予處罰。此外,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第56條的規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。如承包方在承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)上述行為,即是嚴(yán)重的不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的行為,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

⑵、承包方進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng),給土地造成永久性損害的

給土地造成永久性損害,是指由于對(duì)土地的不合理耕作、掠奪式經(jīng)營(yíng)、建造永久性建筑物或者構(gòu)筑物、取土、采礦以及其他不合理使用土地的行為,造成土地荒漠化、鹽漬化、破壞耕作層等嚴(yán)重破壞耕種條件的情況,以一般的人力、物力難以恢復(fù)種植條件的損害。發(fā)包方一旦發(fā)現(xiàn)承包方有給承包地造成永久性損害情況的行為時(shí),有權(quán)制止承包方的行為,并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失?!掇r(nóng)村土地承包法》第60條第2項(xiàng)規(guī)定:“承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權(quán)制止,并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失”?!度舾梢?guī)定》第28條規(guī)定:“因承包方隨意改變土地用途或者對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物進(jìn)行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),發(fā)包方要求承包方對(duì)造成的損失給予賠償?shù)?,人民法院?yīng)當(dāng)予以支持”。

⑶、承包方?jīng)]有依約定交納承包費(fèi)

農(nóng)村土地承包合同的承包方有依合同約定交納承包費(fèi)的義務(wù)。承包方應(yīng)當(dāng)依承包合同約定的時(shí)間、期限、數(shù)額交納承包費(fèi),不得無(wú)故逾期交納、拒絕交納或少交納,否則,即構(gòu)成違約。構(gòu)成違約的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任,對(duì)于因承包費(fèi)或交納承包費(fèi)等方面產(chǎn)生爭(zhēng)議的,承包合同的雙方當(dāng)事人可請(qǐng)求人民法院予以解決?!度舾梢?guī)定》第9條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)承包合同中,對(duì)承包金額或交納承包金的比例或者范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的,人民法院可在查清事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,依照本規(guī)定第8條的規(guī)定處理”。即人民法院在審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案時(shí),對(duì)承包合同中所約定的承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)中,超過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,超過(guò)的部分不予保護(hù)。但是,以招標(biāo)、拍賣方式承包的,承包費(fèi)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定;以協(xié)商等方式承包的,承包費(fèi)由雙方議定。

參考文獻(xiàn):