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一、安全生產(chǎn)管理的總體要求
市國資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,將依法履行出資人的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,企業(yè)須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗,確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。一是強化責任落實,形成有效的激勵約束機制;二是結(jié)合企業(yè)實際,堅持“一崗雙責”制度,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的安全生產(chǎn)管理體系;三是夯實基礎(chǔ)工作,全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè);四是堅持獎罰嚴明的考核原則,強化安全風險管理,確保重大危險源的超前防控;對認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策,國資委制定的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的單位和個人,給予適當獎勵。對嚴重安全生產(chǎn)不達標、違章違規(guī)違紀造成重大安全事故和經(jīng)濟損失,情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣者,給予行政、經(jīng)濟并罰。五是加強應(yīng)急管理,增強各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力;六是堅持防治結(jié)合,切實做好安全隱患的排查治理;七是推進“科技興安”,強化科技防范,不斷提高本質(zhì)安全水平。
二、安全生產(chǎn)工作的目標
進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)的安全管理,進一步完善安全生產(chǎn)標準化,提升企業(yè)的安全水平,推動所出資企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、安全發(fā)展,確保本單位各項工作的順利進行,為實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻。
三、安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和措施
進一步完善各項安全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制。各級人員應(yīng)自覺把安全工作擺在各項工作的首位,認真落實各級安全生產(chǎn)責任制,把貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》結(jié)合起來。將安全生產(chǎn)責任目標層層分解,認真抓好落實,不斷修訂、完善和細化各項安全生產(chǎn)管理制度,確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產(chǎn)責任狀。不斷完善企業(yè)績效工資制度,加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重,有效落實安全生產(chǎn)獎懲措施。生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)工作的最前沿,也是目前最薄弱的環(huán)節(jié),因此,要進一步強化生產(chǎn)班組的安全責任意識,實行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標和責任落實到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的共同安全責任體系,最終實現(xiàn)大安全格局。
(一)市國資委安全生產(chǎn)工作職責。國資委對所出資企業(yè)依法履行以下安全生產(chǎn)工作職責:
1、督促所出資企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)工作;
2、將安全生產(chǎn)工作納入對所出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系,與所出資企業(yè)負責人的績效薪酬掛鉤;
3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。
(二)所出資企業(yè)安全生產(chǎn)工作責任。
所出資企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準,認真執(zhí)行市政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署,逐級建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位,生產(chǎn)經(jīng)營和管理全過程的安全生產(chǎn)責任制。
1、所出資企業(yè)應(yīng)當建立以企業(yè)主要負責人為第一責任人的安全生產(chǎn)分級負責制,主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責,應(yīng)當履行以下職責:
(1)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,定期研究安全生產(chǎn)工作
(2)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;
(3)組織制定并實施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(4)督促、檢查子企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實施;
(5)督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、所出資企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責任。負責協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
3、所出資企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。負責協(xié)調(diào)并落實企業(yè)生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施,改善安全生產(chǎn)條件。
4、所出資企業(yè)其他負責人對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。應(yīng)當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
5、所出資企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當依法參加安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會組織依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動防護進行民主監(jiān)督,依法維護職工安全、健康等合法權(quán)益。
7、所出資企業(yè)應(yīng)監(jiān)督子企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給達不到安全生產(chǎn)條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責任書,明確安全生產(chǎn)管理責任。所出資企業(yè)應(yīng)對子企業(yè)的安全生產(chǎn)履行如下監(jiān)督管理責任:
(1)監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況。
(2)將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,明確安全生產(chǎn)管理責任,嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。
(3)對控股但不負責管理的子企業(yè),應(yīng)當與管理方協(xié)商,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產(chǎn)管理責任、目標和要求等。
(4)對委托管理或承包經(jīng)營的單位,所出資企業(yè)應(yīng)當履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產(chǎn)管理責任書,明確安全生產(chǎn)管理責任。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核在市國資委領(lǐng)導(dǎo)下,由市國資委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施,委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業(yè)對子企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核,由所出資企業(yè)研究決定并組織實施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),包括:
1、安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當由所出資企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。安委會應(yīng)當建立和完善工作制度和例會制度。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。所出資企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
3、所出資企業(yè)應(yīng)當明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責,各職能部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應(yīng)崗位。
四、安全生產(chǎn)工作要求
(一)所出資企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
(二)所出資企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,加強對本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查的檢查、督查。
(三)所出資企業(yè)應(yīng)當制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織和督促子企業(yè)開展預(yù)案演練,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(四)所出資企業(yè)應(yīng)當按照本實施意見,結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度,逐級全面建立安全生產(chǎn)責任制并建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違紀行為。
(五)所出資企業(yè)應(yīng)當監(jiān)督子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全安全生產(chǎn)組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效,生產(chǎn)經(jīng)營活動符合政府有關(guān)部門核準、許可范圍。督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場所設(shè)置明顯的安全警示標志,建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業(yè)標準。
(六)所出資企業(yè)應(yīng)當按要求將安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。
五、考核與獎懲
安全生產(chǎn)管理考核,采取自查自評與上級組織考核相結(jié)合,平時考核與年終考核相結(jié)合的方法進行,并制定《安全生產(chǎn)目標責任責任制考核獎懲辦法》。
(一)要建立健全安全生產(chǎn)目標管理考核體系。完善工業(yè)國資系統(tǒng)綜治考評制度和獎懲體系,增強考核標準和考核辦法的科學(xué)性、操作性,充分發(fā)揮考評工作的推動作用。將安全生產(chǎn)目標、事故控制指標等逐級分解,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標管理考核體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。
(二)要嚴格安全生產(chǎn)考核標準。嚴格目標責任考核,增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。安全生產(chǎn)目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任、完善安全生產(chǎn)目標管理體系、夯實安全基礎(chǔ)、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓(xùn)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、標準化建設(shè)和規(guī)范化管理、事故調(diào)查及應(yīng)急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率等。
(三)要嚴格安全生產(chǎn)目標管理考核獎罰措施。安全生產(chǎn)目標管理考核,按照自查自評與組織考核相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,采取評分制,標準分為100分,采用逐項扣分的辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止,并根據(jù)得分情況對相關(guān)責任人實行獎懲。對國家和行業(yè)有明確提取安全生產(chǎn)費用額度規(guī)定,但未能嚴格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè),市國資委從企業(yè)負責人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。市國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標達到國內(nèi)同行業(yè)最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產(chǎn)考核獎勵標準的企業(yè)予以表彰;對認真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
(四)認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度,推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度,研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運交通政策。2011年起,市、縣兩級要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,專項用于重大危險源監(jiān)控、重大安全隱患治理補助、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》,推進各類用人單位參加工傷保險,認真落實各項工傷保險待遇,研究制定工傷預(yù)防費的使用管理辦法,加強工傷預(yù)防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產(chǎn)工傷事故預(yù)防及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)專項經(jīng)費,保障安全生產(chǎn)宣傳教育活動有效開展,提高全社會安全意識。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策,加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組,提高行業(yè)安全發(fā)展水平。
一、會議時間
2017年XX月XX日16:30—19:00
二、會議地點
項目部會議室
三、參會人員
項目部全體人員、各施工隊負責人及安全管理人員
四、宣貫學(xué)習(xí)內(nèi)容
序號
內(nèi) 容
主講人
主持人
1
(1)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實吸取兩起重大火災(zāi)事故教訓(xùn)有針對性地加強安全生產(chǎn)工作的通知
(2)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于誠通集團所屬企業(yè)外包單位“3.4”火災(zāi)事故有關(guān)情況的通報
(3)國網(wǎng)安質(zhì)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室切實吸取兩起重大火災(zāi)事故教訓(xùn)有針對性地加強安全生產(chǎn)工作和國務(wù)院國資委關(guān)于誠通集團所屬企業(yè)外包單位“3.4”火災(zāi)事故有關(guān)情況的通報的通知
(6)關(guān)于加強對十四項現(xiàn)場常見典型違章(問題)“自查自糾”的通知
(7)關(guān)于開展“兩票”執(zhí)行26項典型問題專項整治的通知
(8)《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》
(9)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
(10)《國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定》
(11)《國網(wǎng)天津市電力公司安全職責規(guī)范》
XX
XX
2
安全科對近期檢查情況和相關(guān)要求進行通報及工作部署
XX
XX
3
分包管理現(xiàn)階段分析及工作部署及工作部署
XX
XX
4
資料標準化管理現(xiàn)階段分析及工作部署
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5
現(xiàn)場質(zhì)量管理現(xiàn)階段分析及工作部署
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6
項目部管理人員工作部署(有補充的講話)
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XX
7
各施工隊負責人對當前施工任務(wù)安全情況自我分析
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8
項目總工進行“安全日”總結(jié)及工作部署
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9
副經(jīng)理進行“安全日”總結(jié)及工作部署
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XX
10
分公司經(jīng)理進行“安全日”總結(jié)及工作部署
XX
XX
特高壓直流線路工程
2021年上半年,河南省中原石油天然氣管網(wǎng)有限公司(以下簡稱:公司)樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,以河南油氣集團公司(以下簡稱:集團公司)2020年工作報告為行動綱領(lǐng),持續(xù)以穩(wěn)定氣源結(jié)構(gòu)為抓手,打牢公司內(nèi)部管理基礎(chǔ),緊緊圍繞發(fā)展目標,以優(yōu)異業(yè)績獻禮建黨100周年,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
截止到2021年5月底,公司完成供氣量10656.78萬立方米,本年預(yù)算23108萬立方米,占預(yù)算比例46.12%,較上年同期7852.49萬立方米,增加35.71%。其中:銷售天然氣7117.31萬立方米,本年預(yù)算20917萬立方米,占預(yù)算比例34.03%,比去年同期6155.74萬立方米增加15.62%。;代輸天然氣3539.47萬立方米,本年預(yù)算2191萬立方米,占預(yù)算比例161.55%,比去年同期1696.75萬立方米增加108.6%。
營業(yè)收入16172.31萬元,本年預(yù)算45,421.51萬元,占預(yù)算比例35.61%,比去年同期14108.42萬元增加14.63%。
預(yù)算凈利潤684.05 萬元,截止到2021年5月份實際凈利潤381.22萬元,占預(yù)算比例55.73%。
營業(yè)成本14495.61萬元,本年預(yù)算41,616.73萬元,占預(yù)算比例34.83%,比去年同期12676.69萬元增加14.35%。
費用936.91萬元,本年預(yù)算2156.52萬元,完成預(yù)算的43.45%,比去年同期785.68萬元增加19.25%,其中人力成本283.88萬元,本年預(yù)算665.51萬元,完成預(yù)算的42.66%,比去年同期184.28萬元增加54.05%。
財務(wù)費用337.2萬元,本年預(yù)算943.37萬元,完成預(yù)算35.74%的,比去年同期379.01萬元減少11.03%。
實現(xiàn)凈利潤381.22萬元,本年預(yù)算684.05萬元,完成預(yù)算的55.73%,比去年同期272.93萬元增加39.68%。
二、主要工作開展情況及成效
(一)多方開拓供氣渠道,進一步優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)。2021年因國家管網(wǎng)公司成立,上游氣源呈現(xiàn)多元狀態(tài),公司經(jīng)營班子抓住有利時機,分別與中石化河南分公司、中海油氣電集團、新疆慶華能源等公司洽談合作事宜,經(jīng)過多方考量以及對比各供應(yīng)商銷售政策,形成以中石油為主,以中原昆侖和發(fā)展燃氣為備用氣源的供氣結(jié)構(gòu),為如期完成全年的銷售目標打好氣源基礎(chǔ),有效保證下游企業(yè)用氣需求。
(二)常態(tài)化推進計量差消除工作。經(jīng)過近兩年改造工作,流量計基本上全部實現(xiàn)國產(chǎn)化,售后服務(wù)更為快捷簡便,目前基本能夠維持正輸差。在今后工作中計量差仍是工作重點之一。
(三)履行安全管理職責,緊繃安全生產(chǎn)弦。一是保質(zhì)保量做好日常安全督查工作。定期進行安全檢查,制定安全工作目標??偨?jīng)理親自帶隊夜晚突擊巡查各場站人員值守、巡檢抄表情況,嚴格執(zhí)行公司場站夜間管理制度,運營部、安技部負責完成考核記錄,管理突出場站給予通報表揚獎勵。上半年對場站安全檢查(含夜間突擊檢查)15余次,管線檢查(含踏查)20余次。二是及時匯總上報各類安全生產(chǎn)報表。截止6月底,共完成截止6月22日,共上報河南油氣集團《安全生產(chǎn)日報表》173份,上報河南油氣集團安委會會議紀要6份;上報港華集團總經(jīng)理月檢查表6份,TMS報表6份;向新鄭市發(fā)改委共上報《油氣輸送管道隱患清單》(周報)20份,《新鄭市2021年油氣長輸管道隱患排查整改基本信息表》18余份,《新鄭市2021年油氣長輸管道保護范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計表》18余份,新鄭市境內(nèi)新鄭市郭店鎮(zhèn)X041后小線改建項目管道保護工程施工期間,上報《新鄭市2021年油氣長輸管道保護范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計表》和當日施工照片15份;向新密市發(fā)改委上報《安全生產(chǎn)隱患排查表》(周報)20份,《安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況匯總表》21份,《鄭州市2021年油氣管道隱患排查整改基本信息表》(新密區(qū)域)4份,《鄭州市油氣長輸管道保護范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計表》(新密區(qū)域)4份,五一期間上報《安全生產(chǎn)日報表》5份;向登封市發(fā)改委報送《登封市安全生產(chǎn)隱患排查表》(周報)20份,鄭州市2021年油氣管道隱患排查整改基本信息表》(登封區(qū)域)4份,《鄭州市油氣長輸管道保護范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計表》(登封區(qū)域)4份;向華貿(mào)物業(yè)報送《日常安全巡檢記錄表》(周報),共17份。
(四)開展安全生產(chǎn)月“拉網(wǎng)式隱患排查”專項整治行動。公司領(lǐng)導(dǎo)班子吸取湖北十堰天然氣管道爆炸事故、鶴壁煤電股份有限公司6.4瓦斯突出事故經(jīng)驗教訓(xùn),成立以公司黨支部書記、董事長,總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,中層干部為組員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,集中學(xué)習(xí)貫徹《省政府國資委關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《河南能源鶴煤公司六礦“6.4瓦斯突出事故情況報告”》、《河南全面排查燃氣隱患堅決守牢安全底線》)、6月15日省委常委會擴大會議精神(《河南省委常委會召開擴大會議 研究部署安全生產(chǎn)工作》),統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,研究部署專項工作方案。重點在管道上方、兩側(cè)安全區(qū)域,排查有無違法占壓及高后果區(qū)設(shè)置情況,發(fā)現(xiàn)一起勸阻一起,屢教不改者必要時上報當?shù)卣l(fā)改委協(xié)調(diào)處理到位。場站內(nèi)部隱患處置以自查自糾為主,公司生產(chǎn)運營部不定時突擊檢查落實情況,對于玩忽職守者,嚴肅處理,以正視聽。
(五)主動協(xié)商交叉施工方案,杜絕野蠻、暴力施工。上半年共有交叉施工6處,新鄭快速路華陽寨電纜交叉施工、新鄭小司村管道上方栽樹、新鄭泰山坡華潤交叉施工、岳村鎮(zhèn)張溝村變電站交叉施工、新密市朱家庵管道周邊建簡易房,登封市少林路管道上方綠化,均按照管道保護規(guī)范制定施工方案,同時巡護隊派出專人負責現(xiàn)場看護,監(jiān)督施工作業(yè)流程,現(xiàn)均已恢復(fù)原貌。
第二條督查工作由委辦公室負責。
第三條督查工作范圍
(一)市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省國資委及其領(lǐng)導(dǎo)的重要批示與交辦事項;
(二)市委、市政府、省國資委和市國資委重要會議、文件以及工作部署的貫徹落實情況;
(三)市人大代表和市政協(xié)委員的議案、提案辦理情況;
(四)委黨委會、主任辦公會議、專題會議決定的重大事項;
(五)委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及重點交辦事項;
(六)其它需要督查的事項。
第四條督查工作程序
(一)督查事項提出
根據(jù)督查工作規(guī)定的范圍,由委辦公室提出督查事項,向委機關(guān)有關(guān)處室發(fā)出《督辦通知單》,明確辦理內(nèi)容和時間要求,連同督辦件一并交承辦處室辦理。
(二)督查事項辦理
1、承辦處室接到《督辦通知單》后,應(yīng)按要求認真提出辦理意見,明確辦理人員,在規(guī)定的時限辦結(jié)。
2、對于市領(lǐng)導(dǎo)批示件,有明確時間要求的,按市領(lǐng)導(dǎo)要求辦理;沒有明確時間要求的,一般應(yīng)在收到市領(lǐng)導(dǎo)批示后10個工作日內(nèi)辦理完畢并報送辦理結(jié)果;對于造成多人傷亡的重大安全生產(chǎn)事故、群體性上訪事件、影響社會穩(wěn)定事件以及突發(fā)性事件等重要事項的緊急批示,要立即辦理,并上報辦理情況或結(jié)果。對確因情況復(fù)雜,難以按規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),要以書面形式向委辦公室說明理由和辦理進展情況,由委辦公室向委領(lǐng)導(dǎo)報告后,重新確定辦結(jié)時限。
3、對于委領(lǐng)導(dǎo)批示件,有明確時間要求的,按照委領(lǐng)導(dǎo)要求辦理;沒有明確時間要求的,一般在5個工作日(自處室簽收日起計算)內(nèi)辦結(jié);未能在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的,應(yīng)以書面的形式告知委辦公室,同時向委辦公室說明理由和辦理進展情況。
4、承辦處室對承辦內(nèi)容有異議的,可以提出轉(zhuǎn)辦或協(xié)辦意見,但應(yīng)在收到《督辦通知單》2個工作日內(nèi)向委辦公室說明情況,由委辦公室提出意見,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定后,按委領(lǐng)導(dǎo)的批示意見辦理。
5、凡督查任務(wù)明確由幾個處室聯(lián)合辦理,承辦處室要主動與協(xié)辦處室協(xié)商溝通,并負責匯總、整理、上報辦理結(jié)果。
6、各承辦處室要嚴格按照督查工作要求辦理,及時反饋,辦結(jié)后填寫《督辦事項辦結(jié)單》,重大督查事項辦結(jié)后,還要寫出辦結(jié)專題報告。
(三)督查事項催辦
委辦公室要及時跟蹤了解辦理情況,對在規(guī)定時限內(nèi)既不報告辦理結(jié)果,又不說明情況的,委辦公室將發(fā)出《催辦通知單》進行催辦。
(四)督查事項反饋
實行督查工作跟蹤反饋制度。對特別重要的督查事項,委辦公室要隨時掌握辦理進展情況,及時向委領(lǐng)導(dǎo)報告。對督查事項,委辦公室每月底向委領(lǐng)導(dǎo)報告一次,報告內(nèi)容為未及時辦結(jié)的原因、最新進展情況和應(yīng)辦結(jié)的時限等。督查事項辦結(jié)后,委辦公室應(yīng)按要求做好匯總整理、立卷歸檔工作。
第五條督查要求
(一)各處室要切實提高對督查工作重要性的認識,發(fā)揚務(wù)實、高效、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,把督查工作作為提高工作效率的重要內(nèi)容認真抓好。
(二)按照督查工作程序和職責分工,定期進行催辦,及時反饋。凡涉及兩個以上處室的督查事項,承辦處室要注意工作的整體性,并負責反饋。
全中國有幾千家煤炭企業(yè),是什么讓中煤集團能成為10家煤炭信息化示范企業(yè)之一?是1.25億萬噸的煤炭產(chǎn)量,還是第一大煤機企業(yè)的名號,還是另有其他的原因?
記者在中煤集團信息管理部總經(jīng)理張國平的辦公桌上看到一張照片,這張照片是不久前中煤集團內(nèi)部信息化研討會議參會代表的合影。從這張合影中,記者似乎找到了答案?!斑@是我們最近整個集團內(nèi)部信息化培訓(xùn)的合照,大概一百多人,培訓(xùn)是信息化很重要的一個環(huán)節(jié),它關(guān)系到集團信息化建設(shè)項目的順利實施?!睆垏礁嬖V記者,像這樣的信息化會議他們每年都要舉辦一次,參加會議的都是集團內(nèi)負責信息化工作的人員,大家坐在一起暢所欲言,研討信息化工作的思路、想法。張國平表示,這樣的會議他希望今后能一年開兩次,另外,如果可能還要帶領(lǐng)這些信息化人員去國資委CIO年會上“充電”。
信息化融入企業(yè)生活
在中煤集團,信息化建設(shè)絕不是信息部門的相關(guān)人員開個研討會這么簡單。信息化的進程已經(jīng)融入到了中煤集團日常工作的“血脈”中。
中煤集團的官方網(wǎng)站和一般企業(yè)的官方網(wǎng)站有些不同,除了公司各類信息的介紹外,在中煤集團的網(wǎng)站上還有一些特別的欄目,例如電子雜志、視頻點播、在線服務(wù)等。記者發(fā)現(xiàn),通過在線服務(wù)欄目,就可以登錄中煤集團的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、中煤集團信息報送系統(tǒng)、中煤集團郵件系統(tǒng)、中煤集團煤機產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)等等一系列信息系統(tǒng)??梢娭忻杭瘓F的官方網(wǎng)站不單單是一個信息展現(xiàn)的窗口,還是中煤集團信息化工作的一個最便捷的入口。
網(wǎng)站建設(shè)只反映了中煤集團信息化建設(shè)的一個側(cè)面,近幾年來,中煤集團公司緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和核心業(yè)務(wù)開展信息化建設(shè),并注重做好信息化建設(shè)與提升企業(yè)管理水平和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的緊密結(jié)合。2004年〜2006年、2007年〜2009年,中煤集團信息化建設(shè)都被國資委評為優(yōu)秀企業(yè)。
幾年中,中煤集團公司按照“五統(tǒng)一”原則(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理)先后建設(shè)了包括廣域網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)在內(nèi)的一批信息化基礎(chǔ)設(shè)施,完成了辦公自動化、綜合管理、生產(chǎn)調(diào)度報表、財務(wù)資金集中管理和人力資源管理等信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。
張國平介紹說:“中煤集團廣域網(wǎng)在2005年9月建成并投入使用,廣域網(wǎng)及視頻會議覆蓋公司所屬二、三級企業(yè)50多家。這套系統(tǒng)為公司之后上線的ERP系統(tǒng)、資金集中管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度報表系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等大量應(yīng)用系統(tǒng)提供了安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺。中煤集團還建設(shè)了覆蓋整個集團的視頻會議系統(tǒng),這套系統(tǒng)單單在2009年就召開視頻會議145余次,參會人數(shù)達到了近26500人,當年直接節(jié)約差旅等經(jīng)費2900萬元?!?/p>
針對集團公司銀行賬戶多,資金分散且利用效率低的突出問題,中煤集團建立網(wǎng)上銀行系統(tǒng),實現(xiàn)了資金的集中和監(jiān)控管理,初步形成了“統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一銀行授信、統(tǒng)一監(jiān)管資金收支、統(tǒng)一調(diào)劑資金余缺”即“四統(tǒng)一”的資金管理機制。通過與合作銀行建立起的銀企數(shù)據(jù)信息直聯(lián)系統(tǒng),使中煤能源的資金集中統(tǒng)一在了一個平臺上,集團公司及各公司可以通過統(tǒng)一的平臺進行資金集中撥付和監(jiān)控,基本上實現(xiàn)了全面的資金集中管理?!白?005年投入使用以來,資金管理工作創(chuàng)造直接和間接經(jīng)濟效益超過15億元人民幣,財務(wù)費用得到了有效控制,資產(chǎn)負債率始終保持在40%以下,位于行業(yè)優(yōu)秀水平。”張國平說。
2009年,中煤集團的煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.016,井工煤礦全部實現(xiàn)了零死亡,輕重傷人數(shù)同比分別下降27%和81%。能取得這樣的安全生產(chǎn)水平(國際水平),一方面得益于職工素質(zhì)建設(shè)和安全生產(chǎn)責任的落實,另一方面得益于安全可靠的系統(tǒng)環(huán)境。從2007年開始,中煤集團建設(shè)完成了國內(nèi)首家三級的聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了對集團下屬平朔、大屯、太原煤氣化、華晉、龍華等礦井井下瓦斯、溫度、一氧化碳等數(shù)據(jù)的實時檢測。這套系統(tǒng)能夠提供基于地理信息系統(tǒng)的遠程監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)、日常安全監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮等功能,建立了縱貫全集團公司總部及所屬煤礦生產(chǎn)單位的安全監(jiān)控體系,有效地對各種安全隱患實現(xiàn)了信息化管理。
張國平介紹說,中煤集團在2008年還建設(shè)了辦公自動化系統(tǒng),對集團的辦公流程進行了梳理和優(yōu)化?!澳壳霸撓到y(tǒng)已覆蓋了中煤集團及重點二級企業(yè),正在全集團范圍內(nèi)進行推廣使用?!?/p>
張國平透露,為了降低和規(guī)避經(jīng)營管理和決策還價存在的風險,提高法律事務(wù)管理的信息化程度,中煤集團于2010年啟動建設(shè)了法律事務(wù)管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)包括了合同管理、客戶信用管理、應(yīng)收賬款管理、法律糾紛管理、重大決策管理等12項功能。目前該系統(tǒng)已正式投入使用,在法律事務(wù)管理的規(guī)范化和數(shù)字化等方面都有顯著提升。
“通過這些系統(tǒng)的建設(shè),中煤集團的信息化發(fā)展速度明顯加快,各級企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工對信息化的熱情和期望空前高漲,也給信息化管理部門帶來了很多機遇和挑戰(zhàn)?!睆垏秸f,在一批專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)上馬的同時,中煤集團認真思考和摸索將信息化手段與企業(yè)管控相結(jié)合的思路和方法,并于2009年啟動了綜合管理信息系統(tǒng)(ERP)建設(shè)。
打造平臺核心ERP
從2009年開始,中煤集團制定了到2014年實現(xiàn)“22255”,到2020年建設(shè)成具有國際競爭力的大型能源集團,進入全球領(lǐng)先煤炭企業(yè)行列的戰(zhàn)略發(fā)展目標?!?2255”即:煤炭產(chǎn)量達到2億噸;資產(chǎn)總額達到2000億元;實現(xiàn)利潤200億元;建成山西、江蘇、黑龍江、蒙陜、新疆等5大煤炭產(chǎn)業(yè)基地;形成煤炭生產(chǎn)、煤化工、發(fā)電、煤機制造、煤礦建設(shè)5大主業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。
為確保上述目標的實現(xiàn),中煤集團總體工作思路是“1458”,即:牢固樹立以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心這樣一個經(jīng)營理念,堅持生產(chǎn)規(guī)?;⒓夹g(shù)裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理手段信息化的“四化”發(fā)展方向,樹立高起點、高目標、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”標準,落實“調(diào)整、改進、加強、提高”。而這其中中煤集團的綜合管理系統(tǒng)(ERP)可以說為其完成目標任務(wù)提供了重要的支撐和保障。
張國平介紹說:“我們的綜合管理系統(tǒng),核心部分是ERP,但實際比ERP范圍要大,在這個系統(tǒng)上我們實現(xiàn)了三個集中,即財務(wù)、采購和銷售的集中。系統(tǒng)建設(shè)最終將實現(xiàn)以統(tǒng)一的ERP平臺為核心,縱向支持集團集中管控的財務(wù)、貿(mào)易、采購及人力資源四大核心業(yè)務(wù),橫向支持全集團煤炭生產(chǎn)及貿(mào)易、煤化工、坑口發(fā)電、煤機制造及建設(shè)施工五大業(yè)務(wù)板塊?!?/p>
2009年3月5日,中煤集團ERP系統(tǒng)啟動建設(shè),2010年1月19日,部分單位上線。2010年2月12日,系統(tǒng)完成首次月結(jié),標志著中煤集團ERP系統(tǒng)成功投入使用。2010年5月11日,在國資委召開的第三次中央企業(yè)信息化工作會議上,國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記李偉在會議發(fā)言中專門對中煤集團ERP系統(tǒng)建設(shè)提出了表揚:“中煤集團在主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,ERP項目實施強力推進,首批82家單位一次上線成功?!?/p>
“中煤集團的綜合管理信息系統(tǒng)上線以后,扮演的不光是一個簡單系統(tǒng)的角色,它要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、運維都要能跟上來,才能影響整個集團的管理模式?!睆垏秸f,以煤炭銷售為例,過去傳統(tǒng)的銷售模式,各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)脫離狀態(tài)。而現(xiàn)如今從生產(chǎn)單位裝車,再到鐵路運輸,最后到銷售環(huán)節(jié)、到客戶都能實時監(jiān)控,最后結(jié)算形成一個完整的實物鏈,實現(xiàn)了對實物流、資金流、信息流的統(tǒng)一管控。
目前,中煤集團ERP系統(tǒng)已經(jīng)初顯成效,張國平介紹說,這套系統(tǒng)實現(xiàn)了業(yè)務(wù)板塊財務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)繼承、共享,業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門間的銜接越來越順暢,相互間工作效率大大提高。由于數(shù)據(jù)來源惟一,加強了財務(wù)對業(yè)務(wù)的及時反映和監(jiān)控。業(yè)務(wù)部門也可以及時了解對應(yīng)的財務(wù)處理狀況,大大提高了業(yè)務(wù)處理水平。
“從橫向來看,ERP系統(tǒng)建立了集團和企業(yè)兩級橫向聯(lián)合體系。建立了跨區(qū)域、跨單位的大營銷協(xié)作平臺,提高了煤炭貿(mào)易鏈條中的財務(wù)結(jié)算效率和信息傳遞效率。對于獨立的企業(yè)來說,逐步建立起財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的集成平臺,提高了企業(yè)的財務(wù)風險控制能力。在煤礦生產(chǎn)企業(yè),建立了以基礎(chǔ)項目管理、設(shè)備管理、采購管理為核心的設(shè)備資產(chǎn)生命周期管理體系,為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和成本控制奠定了基礎(chǔ)??v向來看,ERP系統(tǒng)改善了集團管控能力。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程規(guī)范,提高了以財務(wù)為核心的集團管控能力。通過組建采購中心并快速推進集中采購業(yè)務(wù)運營,構(gòu)建供應(yīng)商和采購業(yè)務(wù)兩級集中管理體系,搭建集中采購管理平臺,為實現(xiàn)高績效采購打下基礎(chǔ);同時為進一步實施信息標準統(tǒng)一、商業(yè)智能和決策分析系統(tǒng)邁出了堅實步伐?!睆垏秸f。
兩抓手讓信息化給力
從2009年開始的五年規(guī)劃中,中煤集團計劃通過了信息化戰(zhàn)略、應(yīng)用構(gòu)架、基礎(chǔ)構(gòu)架、數(shù)據(jù)管控體系、信息化管控、信息化保障體系等方面的詳細規(guī)劃,對全集團信息化工作建設(shè)進行了規(guī)范和指導(dǎo)。對列入規(guī)劃的項目,將給予重視和支持,未列入規(guī)劃的項目,原則上不允許開工建設(shè),以實現(xiàn)中煤集團信息化建設(shè)的統(tǒng)一和集成,使信息系統(tǒng)對主營業(yè)務(wù)的覆蓋率以及決策支持系統(tǒng)在所屬企業(yè)的普及率達到90%以上。
當問及中煤集團信息化進程能夠迅速而又高質(zhì)地推進,原因何在時,張國平坦言:“信息化管理是非常重要的,沒有信息化管控,應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都很難完善。在中煤集團,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建立了以總經(jīng)理為首的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,再分設(shè)信息化辦公室,到每個二級單位還有信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,如此全面的組織機構(gòu)保證了信息化建設(shè)的進展。要實現(xiàn)信息化的不斷推進,另一個抓手就是要實行信息化業(yè)績考核,一般企業(yè)的考核標準是占到全年工作的5%,大型企業(yè)占到10%,我們也實行年度信息化考核,標準介于5%〜10%,這在國內(nèi)企業(yè)中是很少見的情況。想要得到什么就必須考核什么,不然,說再多“重視”的話也是枉然。”
通過多年的信息化實踐,張國平認識到,企業(yè)信息化需要既懂信息技術(shù)、又了解公司業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,而信息系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)的順利推廣使用依賴于企業(yè)員工的信息技術(shù)水平。因此,中煤集團充分重視并加強了人員培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè):一方面,做好機構(gòu)建設(shè)工作,給信息化管理機構(gòu)增加編制、補充人員;另一方面,注重做好人員培訓(xùn)工作,為信息化從業(yè)人員提供信息技術(shù)和公司業(yè)務(wù)管理知識的培訓(xùn);同時,在信息化項目方案制訂和實施過程中,始終堅持“培訓(xùn)先行”,將培訓(xùn)工作作為項目建設(shè)的重要組成內(nèi)容。
“以ERP項目為例,項目組采用集中與分散相結(jié)合的策略組織各類專題培訓(xùn)共27期,107次,6294人次,培訓(xùn)之后還有嚴格的考試制度進行考核?!睆垏叫χf,集團總部周圍三公里內(nèi)的出租屋都快給參加培訓(xùn)的人員租光了,有的參訓(xùn)人員因為上了歲數(shù),甚至帶著兒子、女兒來學(xué)習(xí),就是為了能盡快掌握系統(tǒng)操作,盡快跟上集團信息化建設(shè)的步伐。
背景資料
中國中煤能源集團有限公司是國務(wù)院國資委管理的大型能源企業(yè),主營業(yè)務(wù)包括煤炭生產(chǎn)及貿(mào)易、煤化工、坑口發(fā)電、煤礦建設(shè)、煤機制造、煤層氣開發(fā),以及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)?,F(xiàn)有全資公司、控股和均股子公司41戶,境外機構(gòu)4戶,參股企業(yè)11戶,在冊職工12.1萬。截至2009年12月31日,總資產(chǎn)1476億元。
中煤集團是中國第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè),連續(xù)三年產(chǎn)量過億噸。主要礦區(qū)有山西平朔、離柳、鄉(xiāng)寧礦區(qū),江蘇大屯礦區(qū),內(nèi)蒙古鄂爾多斯礦區(qū),陜西榆林礦區(qū),黑龍江依蘭礦區(qū),在建新疆哈密、準東、伊犁礦區(qū),資源總量超過450億噸?,F(xiàn)有生產(chǎn)礦井21座,在建礦井24座,總產(chǎn)能超過1.6億噸;擁有洗煤廠22座,生產(chǎn)能力1.2億噸。中煤集團有近30年的煤炭、焦炭進出口貿(mào)易歷史,擁有完善的物流配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò)。大型煤焦化工和煤基醇醚、烯烴化工的設(shè)計規(guī)模和技術(shù)水平居行業(yè)領(lǐng)先。煤機制造企業(yè)位列全國煤機行業(yè)第一位,具備煤礦井下綜采綜掘成套裝備研發(fā)、制造能力,技術(shù)水平和市場占有率為國內(nèi)第一。煤礦建設(shè)設(shè)計企業(yè)承擔了國內(nèi)半數(shù)以上的千萬噸級礦區(qū)、千萬噸級高產(chǎn)高效礦井、百萬噸級礦井和大型洗煤廠的設(shè)計建設(shè)任務(wù),代表行業(yè)最高水平。
采訪手記
溝通是門藝術(shù)
張國平說,自己在集團內(nèi)部信息化培訓(xùn)上,花了很長時間做了一個如何溝通的報告。
國資委主任李榮融:“央企第一任期考核已經(jīng)在建框架、定制度、上軌道上取得初步成效,第二任期將重點落實考核上水平、更規(guī)范、更精準?!?/p>
11月2日,肆虐多日的北風終于疲倦地停下了腳步,久違的陽光為初冬的北京平添了些許暖意。早上八點剛過,京西賓館小禮堂門口的簽到處便迎來了許多熟悉的面孔,王曉初、、王建宙、常小兵、尚冰、芮曉武、趙吉斌、真才基、邢煒、袁欣、譚星輝……,在領(lǐng)好代表證后,他們隨即走進了右手處那個燈火通明的大廳。
此時,這些電信央企老總們正置身于“中央企業(yè)第一任期業(yè)績考核總結(jié)表彰大會”現(xiàn)場,原本定于9月召開的會議由于要傳達黨的十七大精神而順延了2個月。與三個月前珠海央企負責人工作會議時的輕松氛圍相比,電信央企老總們的神情明顯凝重了許多,除了簡單的寒暄之外便頭也不抬地仔細看起桌上國資委主任李榮融的講話稿來。
電信移動獲A
1小時后,在這個四年前與出資人代表國資委主任李榮融簽訂考核責任書的金色大廳里,他們領(lǐng)到了自己第一任期(2003-2006)大考的成績單。
根據(jù)國資委公布的中央企業(yè)第一任期考核結(jié)果,中電信、中移動等32戶企業(yè)獲A級,占考核企業(yè)戶數(shù)的21.77%;B級企業(yè)67戶,占45.58%;C級企業(yè)45戶,占30.61%。3戶企業(yè)沒有完成考核目標,考核結(jié)果為D級,占2.04%。
其中,中國移動、中國電信經(jīng)營業(yè)績突出被授予“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”稱號;因任期中獲得國家科技進步和技術(shù)發(fā)明一等獎,中國聯(lián)通、電信科學(xué)技術(shù)研究院獲頒“科技創(chuàng)新特別獎”;中國網(wǎng)通和普天由于在任期中實現(xiàn)利潤大幅度增長、效益迅速提高和凈資產(chǎn)收益率上升最快、盈利水平顯著增強榮膺“績效進步特別獎”。
隨后,國資委主任李榮融作了題為《在新起點上實現(xiàn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展》的講話。在長達23頁的發(fā)言中,李榮融就國資委設(shè)定的中央企業(yè)第二任期(2007-2009)業(yè)績考核進行了詳盡的解析。李榮融強調(diào),央企第一任期考核已經(jīng)在建框架、定制度、上軌道上取得初步成效,第二任期將重點落實考核上水平、更規(guī)范、更精準。
側(cè)重行業(yè)指標
談及央企第二任期考核最為突出的特點,李榮融說,考核就是要在精準上下功夫。“精”是發(fā)揮考核作用的關(guān)鍵,指標不在多,核心是體現(xiàn)出資人的意志,注重發(fā)展質(zhì)量;“準”是考核的靈魂,考核結(jié)果要反映企業(yè)真實的管理成果符合企業(yè)實際運行狀況。
以電信業(yè)為例,國資委對電信央企的考核將重點抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵問題即投資回報率和盈利能力以及企業(yè)管理中的主要矛盾,進一步提高考核指標的導(dǎo)向性和針對性。
此外,國資委還將綜合考慮現(xiàn)階段各電信央企經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風險控制能力等因素確定業(yè)績考核的分類指標,做到考核的共性要求和企業(yè)的個性特點相統(tǒng)一。
而要想在第二任期考核中取得理想結(jié)果,電信央企現(xiàn)階段必須在加強戰(zhàn)略管理、注重自主創(chuàng)新、做好節(jié)能減排、加強風險控制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面不斷改進。
據(jù)通信產(chǎn)業(yè)報記者最新了解到的情況,面對目前電信央企業(yè)績相差懸殊,移動對固網(wǎng)的替代性進一步增強等新情況,國資委將適時調(diào)整電信企業(yè)的考核指標。對于業(yè)績好、盈利能力強的企業(yè),國資委將考核側(cè)重在企業(yè)社會責任和節(jié)能減排完成情況等方面,而對于業(yè)績和經(jīng)營情況相對落后的電信央企,國資委則鼓勵其通過自主創(chuàng)新和強化風險控制能力等指標加分。
對標國際
“要想讓自己不斷強大,就必須尋找比自己強大的假想敵來發(fā)展、激勵自己”,這是李榮融時常掛在嘴邊的一句話。
對此他更是給出了一個形象的比喻――央企必須要踢世界杯即走出去與跨國公司對標,第二任期考核的另一個重要指標同樣落腳于此。
“中央企業(yè)就是要把自己與自己‘縱向比’,國際、國內(nèi)同行業(yè)先進水平‘橫向比’結(jié)合起來,通過對標找差距,不斷提升業(yè)績水平”,李榮融的解釋簡單明了。
為此,國資委將繼續(xù)鼓勵企業(yè)使用經(jīng)濟增加值考核指標,引導(dǎo)中央企業(yè)更加關(guān)注價值創(chuàng)造,抑制亂投資和片面追求做大的沖動,加強風險管理,提高發(fā)展質(zhì)量,實施有效的分類考核。
在這方面,電信央企則需要進一步彌補管理“短板”,提高技術(shù)創(chuàng)新能力、資源節(jié)約的水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
禁觸高壓線
實行業(yè)績考核是為了促進央企實現(xiàn)又好又快發(fā)展,建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。據(jù)李榮融介紹,國資委目前正在抓緊研究中長期激勵辦法,建立短期激勵和中長期激勵相結(jié)合的激勵體系;盡快出臺單項特別獎的實施辦法,鼓勵企業(yè)做好資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新和科技進步等方面的工作。
同時,國資委還將加大約束和懲罰力度,抓緊出臺或細化有關(guān)規(guī)定,對重大決策失誤、財務(wù)違紀、安全生產(chǎn)責任事故、環(huán)境污染等造成重大國有資產(chǎn)損失和流失的有關(guān)責任人要嚴懲不貸,而那些無法完成考核指標的央企負責人將受到嚴肅處理。
“生產(chǎn)安全、傷亡事故,在日常管理中是否存在違規(guī)操作,比如,在投資和資金方面的違規(guī)操作,觸及這些高壓線都可能導(dǎo)致降級”,國資委業(yè)績考核局相關(guān)負責人對記者表示。
在接受通信產(chǎn)業(yè)報記者采訪時,多位電信央企負責人均表示,隨著第一任期考核告一段落,各企業(yè)均已投入積極備戰(zhàn)第二任期考核當中,而考核新目標的確立,對國有經(jīng)濟布局調(diào)整將具有里程碑意義。
鏈接央企第二任期考核目標
1牢記責任,進一步發(fā)揮中央企業(yè)的骨干和表率作用。
2深化改革,進一步轉(zhuǎn)換機制增強活力。
3優(yōu)化結(jié)構(gòu),進一步提高資源配置效率。
第一,進一步提高對貫徹《指導(dǎo)意見》重要性和緊迫性的認識。對待小煤礦要正視兩個基本事實。一個是從我國資源條件出發(fā),從我國生產(chǎn)力水平出發(fā),從滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的能源供給出發(fā),無論過去、現(xiàn)在和可以預(yù)期的將來,小煤礦都是煤炭工業(yè)的組成部分,并占據(jù)煤礦數(shù)量的絕對比例,不可能全部消失。另一個是小煤礦是安全事故的重災(zāi)區(qū),占到事故起數(shù)和死亡人數(shù)的2/3以上,而生產(chǎn)工藝落后、職工素質(zhì)差、管理薄弱是事故多發(fā)的直接原因。因此,既然客觀需要一部分小煤礦的存在和發(fā)展,那么對這些小煤礦就必須納入依法辦礦、正規(guī)開采、規(guī)范管理、有序發(fā)展的軌道上來。
第二,進一步明確各項規(guī)定的貫徹落實責任?!吨笇?dǎo)意見》既有對小煤礦本身安全基礎(chǔ)管理7個方面的33條規(guī)定,也有對地方政府及相關(guān)部門加強監(jiān)管的7項要求。各地必須依據(jù)《指導(dǎo)意見》,對每項規(guī)定應(yīng)由哪個部門、哪個單位、哪個人負責落實、在什么時間內(nèi)落實、落實到什么程度等,逐一加以明確、責任到人,定期督促檢查。煤炭行業(yè)管理部門要切實履行職責,牽頭做好責任落實和督促檢查工作,確保做到每項規(guī)定都有人抓、有人管、責任落實。
第三,制定實施細則,在抓好落實上下功夫。各地要結(jié)合本地實際情況,研究制定實施意見,將《指導(dǎo)意見》的一些原則規(guī)定進一步細化、具體化,逐項逐條落到實處。制定實施意見,既要有總體部署和要求,也要有逐條的可操作性規(guī)定。對若干重要問題,如完善安全管理人員配置、建立技術(shù)管理體系、確保生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、落實“一通三防”、水害防治措施、加強現(xiàn)場管理和質(zhì)量標準化建設(shè)等,可以專門研究出臺一些具體的規(guī)定。也可以總結(jié)推薦一些小煤礦安全基礎(chǔ)管理搞得好的做法和經(jīng)驗,將其上升為普遍的要求和規(guī)定。
第四,組織開展一次貫徹情況的全面檢查。各地要作出安排,在今年內(nèi)對各產(chǎn)煤市縣、各小煤礦貫徹落實《指導(dǎo)意見》的情況,組織開展一次大檢查,逐礦找出在安全基礎(chǔ)管理上存在的差距和問題。區(qū)別不同情況,分別采取限期整改、停產(chǎn)整頓、復(fù)查驗收直至關(guān)閉的措施。尤其是對存在無風或微風作業(yè)、以掘代采、多頭作業(yè)、勞動組織混亂、以包代管、超能力生產(chǎn)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常等問題的小煤礦,要責成立即進行停產(chǎn)整頓;對在規(guī)定期限內(nèi)整頓不到位的,要提請縣級以上人民政府堅決予以關(guān)閉。
第五,與相關(guān)工作緊密結(jié)合,總體推進。各地要把貫徹落實《指導(dǎo)意見》與深入貫徹落實《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和規(guī)章制度結(jié)合起來,與提高裝備水平、加強職工培訓(xùn)結(jié)合起來,與扎實推進煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯防治結(jié)合起來,把各項要求統(tǒng)一到全面提高煤礦安全生產(chǎn)水平上來,協(xié)同推進、相互促進。
為有效應(yīng)對煤炭經(jīng)濟運行的突出問題,促進煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合當前煤炭經(jīng)濟運行的突出問題,對煤炭行業(yè)管理部門再強調(diào)以下幾點:
第一,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極應(yīng)對煤炭產(chǎn)能過剩。當前煤炭產(chǎn)能過剩的趨勢愈益顯現(xiàn)、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出。能力在3萬噸/年以下的小煤礦仍占煤礦總數(shù)的42.9%,在建煤礦中30萬噸/年以下的仍占到82.9%。要繼續(xù)貫徹我委會同國土資源部、人民銀行、安監(jiān)總局等7部門去年印發(fā)的《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》,堅持總量調(diào)控、關(guān)小上大、有進有退、產(chǎn)能置換的基本原則,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面要繼續(xù)培育發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團,鼓勵大型煤炭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,兼并改造中小煤礦;另一方面要繼續(xù)貫徹國務(wù)院統(tǒng)一部署,扎實推進煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作,全面完成煤礦整頓關(guān)閉部際聯(lián)席會議第三次會議確定的今年工作任務(wù)。
對《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》確定的各省區(qū)市到2010年小煤礦控制目標,要按照鼓勵發(fā)展先進生產(chǎn)力、淘汰落后生產(chǎn)能力的原則,充分利用煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核所掌握的各煤礦開采條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力和資源儲量等基本情況,把開采條件復(fù)雜、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、技術(shù)裝備水平低、資源儲量小的煤礦作為進一步實施整頓關(guān)閉、資源整合的重點,把2010年小煤礦數(shù)量控制目標分解到各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))。各產(chǎn)煤市(縣、區(qū))要進一步分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。對目前存在的30萬噸/年及其以下的所有小煤礦,都要有明確具體的分類處理意見和實施進度安排,確保實現(xiàn)到2010年全國保留1萬處小煤礦的目標。
第二,加強煤礦建設(shè)項目管理,依法清理在建項目。各地要認真貫徹我委等5部門印發(fā)的《關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知》,“十一五”期間一律停止審批(核準)新建30萬噸/年及以下的煤礦;新投產(chǎn)煤礦原則上3年內(nèi)不得實施改擴建和提高生產(chǎn)能力的技術(shù)改造;對3萬噸/年及以下的在建項目要責令立即停止施工;具備資源整合條件的可納入整合范圍或進行擴能改造,否則必須提請關(guān)閉。各地要像抓安全生產(chǎn)一樣,對違規(guī)建設(shè)項目保持一種高壓態(tài)勢,堅決予以查處。針對煤礦改擴建和技術(shù)改造項目審批管理混亂的問題,各地要將改擴建和技術(shù)改造項目審批權(quán)限,一律上收到省級煤炭行業(yè)管理部門,并抓緊制定完善管理辦法,把改擴建和技術(shù)改造納入依法從嚴管理的軌道。
據(jù)中國交通新聞網(wǎng)11月11日消息,何建中指出,港口發(fā)展還面臨許多新的課題,交通運輸部將著力推進區(qū)域港口發(fā)展一體化進程,促進港口轉(zhuǎn)型升級。
港口企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展理念,按黨的十八屆五中全會精神,根據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展要求,更加重視協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展;優(yōu)化港口資源整合,進一步研究政府推動型、戰(zhàn)略帶動型、市場驅(qū)動型三種資源整合方式;延伸物流服務(wù),加強港口與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)互動,積極發(fā)展臨港工業(yè)服務(wù)功能,進一步服務(wù)腹地經(jīng)濟,加強港航融合;完善集疏運體系,推進鐵水聯(lián)運,充分發(fā)揮綜合運輸優(yōu)勢,落實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,支持有條件的港口企業(yè)“走出去”,開展境外投資和跨國經(jīng)營業(yè)務(wù),推進海陸整體優(yōu)勢有效銜接,充分發(fā)揮綜合立體交通走廊的優(yōu)勢。
北方港口重鎮(zhèn)錦州港已于10月停牌籌劃股權(quán)變動,上證報曾從接近大連國資的相關(guān)人士處獲悉,“此次股權(quán)變動可能涉及地區(qū)港口資源整合,具體方案還在制定?!?/p>
另外,寧波港等浙江省內(nèi)五大港口、連云港等當?shù)厥袃?nèi)四大港區(qū)以及安徽省三大港口等。也均已有意向提出整合。
興業(yè)證券此前研報則指出,東北港口整合可期。東北三大港口大連港、營口港、錦州港地理位置相近、貨種重疊,彼此競爭激烈。
興業(yè)證券表示,國家一直重視東北的發(fā)展,預(yù)計會有更多支持東北發(fā)展的政策出臺。經(jīng)濟的發(fā)展離不開港口,如果出臺對東北經(jīng)濟的支持政策,預(yù)計東北的港口也將出現(xiàn)在政策中。(鐘通)
大連港集團與國外港務(wù)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議
斯德哥爾摩時間11月15日中午,遼寧省委書記李希在瑞典馬爾默市哥本哈根-馬爾默港務(wù)大廈,出席了大連港集團與哥本哈根-馬爾默港務(wù)公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽約儀式。
本次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議主要涉及馬爾默港區(qū)工業(yè)園區(qū)開發(fā)、通過歐亞大陸橋的滾裝及集裝箱貨物多式聯(lián)運、郵輪母港的規(guī)劃、設(shè)計與運營、區(qū)域支線航運、港區(qū)環(huán)保及雙方管理人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的項目。大連港集團董事長惠凱及哥本哈根-馬爾默港首席執(zhí)行官羅斯汀先生,分別代表雙方在協(xié)議書上簽字。
據(jù)李希介紹,哥本哈根-馬爾默港是地處兩個國家的兩個港口,但由一個公司進行管理和運營。遼寧省有六個沿海城市,七個港口,可以學(xué)習(xí)哥本哈根-馬爾默港的現(xiàn)行模式,加大對遼寧省港口資源整合的力度。(廖資宣)
??诤灱s首個“海上絲綢之路”國際友好港
11日上午,海口市交通運輸和港航管理局與馬來西亞巴生港務(wù)局簽署合作諒解備忘錄,雙方正式締結(jié)友好港。這是巴生港與我國沿海港口簽訂的第8個友好港口,也是??谑新鋵崱耙粠б宦贰睉?zhàn)略首個簽約的“海上絲綢之路”沿線國際友好港。
據(jù)了解,巴生港務(wù)局管轄的巴生港位于馬六甲海峽,是馬來西亞最大的港口,是遠東至歐洲貿(mào)易航線的主要??扛壑唬谖覈七M21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略中占有重要地位。目前,巴生港已與我國的寧波、上海、福州、廈門、廣州港簽署備忘錄,締結(jié)友好港。
??诟蹫椤昂I辖z綢之路”的重要港口,也是北部灣港口群的樞紐港,2014年集裝箱吞吐量136萬標箱;巴生港被稱為“海上絲綢之路”的重要驛站,是馬來西亞最大港口、海上門戶,2014年集裝箱吞吐量約1100萬標箱,位列世界第12位。此次簽署協(xié)議將為雙方合作帶來諸多機遇。
根據(jù)備忘錄協(xié)定,巴生港與??诟蹖⒃诟劭谘芯?、員工培訓(xùn)、信息交流、技術(shù)協(xié)助和雙方運輸往來、提升服務(wù)水平等方面開展多種形式的交流與合作,促進共同繁榮發(fā)展。(陳敬儒)
浙海港整合寧波舟山港表決權(quán)或參照阿里巴巴模式
內(nèi)部消息稱,浙海港可能參照阿里巴巴模式,即:投票權(quán)與股權(quán)分離,表決權(quán)和人事任命權(quán)由省國資委行使。而寧波市國資委和舟山市國資委享分紅權(quán)。
寧波港股份有限公司11月20日公告稱,公司11月19日收到控股股東寧波舟山港集團的通知,11月19日,寧波市國資委、舟山市國資委與浙江省海港投資運營集團有限公司(簡稱“省海港集團”)簽署了國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議,將分別向后者轉(zhuǎn)讓所持寧波舟山港集團有限公司94.47%股權(quán)和5.53%股權(quán)。
從公告的資產(chǎn)劃撥來看,寧波舟山港集團的實際大股東沒有變――寧波國資委和舟山國資委。寧波舟山港還是屬于寧波市和舟山市。內(nèi)部消息稱:未來浙江省國資委可能注入資產(chǎn)進浙海港,省國資委持股浙海港的比例可能達到50%(現(xiàn)在省國資委的占股比例為15.63,寧波市國資委79.70%,舟山市國資委4.67%)。從股權(quán)結(jié)構(gòu)來看,既然大股東屬于寧波國資委,原則上表決權(quán)也應(yīng)該控制在寧波國資委(市政府)這個層面。
同日,浙江省國資委分別與寧波市國資委、舟山市國資委簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將分別向后兩者無償劃轉(zhuǎn)所持有的省海港集團79.70%股權(quán)和4.67%股權(quán)。(寧宣)
舟山30萬噸級碼頭通過對外啟用驗收
11月17日上午,浙江省政府口岸辦召集杭州海關(guān)、浙江檢驗檢疫局、省邊防總隊、浙江海事局、舟山市政府口岸辦等單位負責人組成驗收組,對舟山港太平洋工程(舟山)有限公司30萬噸級硒裝碼頭對外啟用進行驗收。驗收組對碼頭泊位進行了實地檢查和會議討論,認為該碼頭具備對外啟用條件,一致同意通過驗收。
太平洋海洋工程(舟山)有限公司位于馬岙港區(qū)長白島,主要從事海工平臺建設(shè)和修船業(yè)務(wù),新建的30萬噸級硒裝碼頭長576米,寬30米,共分8個結(jié)構(gòu)段,總投資1.2億元。近年來,該企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化升級,注重以海工生活平臺等高附加值船舶為代表的高端制造,更是開創(chuàng)了100%高端制造的先河。此次30萬噸級硒裝碼頭的的對外啟用,將極大地釋放企業(yè)產(chǎn)能,有力提升企業(yè)的競爭力。(陸平)
太倉港與馬來西亞巴生港結(jié)為姐妹港
近日,太倉港與馬來西亞巴生港在太倉港口管委會簽署文件,正式締結(jié)為姐妹港,雙方將在航線、物流、信息、人才等多領(lǐng)域展開合作,共同服務(wù)“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)。兩港締結(jié)姐妹港是馬來西亞主動對接我國“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)的重要舉措之一。
會議聽取了廠方代表,上海內(nèi)燃機研究所代表及用戶代表關(guān)于賽孚牌高清潔車用M50甲醇汽油項目(產(chǎn)品)研發(fā)、檢測和應(yīng)用情況介紹。
與會專家和領(lǐng)導(dǎo)一致認為M50甲醇汽油研發(fā)成果變產(chǎn)品,產(chǎn)品商品化過程中“賽孚人”做了大量前瞻性的工作。
1.上海賽孚燃油發(fā)展有限公司研發(fā)生產(chǎn)的M50甲醇汽油是以50%的甲醇和50%的90號普通汽油按標準比例,添加少量助劑改性混合而成。該產(chǎn)品技術(shù)為國內(nèi)領(lǐng)先水平,解決了大比例甲醇催化燃燒技術(shù)和尾氣凈化,互溶性與分層,低溫起動,高溫氣阻,發(fā)動機零部件材料腐蝕性問題。其特點是:
適應(yīng)性好。M50甲醇汽油分子量小,蒸發(fā)潛熱大,有效提高了發(fā)動機熱效率。辛烷值高,抗爆性好,動力性強,發(fā)動機噪音低;大壓縮比車輛行車里程油耗與普通汽油相當,小壓縮比車輛功率約降低5―10%。
環(huán)保性好。M50甲醇汽油通過添加劑改性,含氧量高,燃燒充分,其生成的有害氣體比汽油低,尾氣污染排放量少;排放指標達到了歐洲3號標準,接近歐洲4號標準。
腐蝕性小。M50甲醇汽油單車行駛17萬公里,經(jīng)上海內(nèi)燃機研究所解體表觀檢查證明,腐蝕性與常規(guī)汽油類同,未發(fā)現(xiàn)塑料、橡膠、金屬等零部件有腐蝕現(xiàn)象。
2.該項技術(shù)成果被認定為上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,產(chǎn)品有上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督局核發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)標準,工廠有危險貨物港口作業(yè)許可證,港口經(jīng)營許可證和安全生產(chǎn)許可證。為對用戶負責,該產(chǎn)品由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司上海分公司提供了2億元人民幣產(chǎn)品質(zhì)量責任保險。一年多的銷售和近20萬輛車次的使用,用戶反映良好,沒有一例質(zhì)量投訴。
3.賽孚牌M50甲醇汽油已與上海市外貿(mào)公司簽訂了出口東南亞的銷售合同,首批為5000噸,用戶要求全年按30―50萬噸供貨。
4.醇醚替代車用燃料符合中國國情和產(chǎn)業(yè)政策;醇醚燃料是替代石油燃料的發(fā)展方向,具有戰(zhàn)略性的意義。
5.M50甲醇汽油替代化石燃料量比大,環(huán)保效果好,從量化和時空觀點看,是替代車用清潔燃油的最佳選擇。其意義:一是有利于國家2007年7月1日推行國標車用燃油3號標準的實施。二是從石油持續(xù)漲價和我國進口石油逐年遞增因素考慮,M50甲醇汽油和甲醇柴油(正在研發(fā)中)的替代作用關(guān)系到國家進口、外匯和能源安全問題。三是從能源資源綜合利用與合理利用來講,甲醇車用燃料的推廣可以拉動甲醇銷售市場,帶動甲醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進甲醇原料的多元化、合理化與廉價劣質(zhì)煤原料的增值和環(huán)保利用。
6.賽孚牌清潔車用M50甲醇汽油尚需從以下三個方面做好研究和開發(fā)工作。一是要進一步做好環(huán)保性和動力性能的測試工作。二是繼續(xù)做好發(fā)動機及油品儲運工藝設(shè)備的測試工作。三是繼續(xù)做好不同比例甲醇汽油與改性甲醇汽油的品質(zhì)穩(wěn)定性和成本經(jīng)濟性的分析與對比。
參會專家認為賽孚牌清潔車用M50甲醇汽油的標準編制是市場準入的關(guān)鍵,國家標準的出臺需要時間和過程。建議:從國家標準著眼,行業(yè)標準入手,試行企業(yè)標準。通過示范工程和區(qū)域應(yīng)用積累和總結(jié)經(jīng)驗,逐步修訂完善,每年組織1―2次標準試行交流研討會,由國家能源標準委員會組織,企業(yè)、協(xié)會參加,把制定甲醇汽油標準列入專項課題,提供專項費用。加快國家標準的編制、修訂與實施。
M50甲醇汽油的推廣要有前瞻性,在做好技術(shù)經(jīng)濟專題研究攻關(guān)的同時,集中人、財、物力搞好全國推廣實施規(guī)劃的調(diào)研與編制,做到近期示范推廣與中長期持續(xù)發(fā)展結(jié)合。通過資源和市場調(diào)研、評價,統(tǒng)籌布局、總體規(guī)劃、分期實施、避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費與無序競爭。