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技術(shù)部
工藝員
、設(shè)計(jì)
人員
1、負(fù)責(zé)公司現(xiàn)生產(chǎn)工藝管理與考核工作;
2、負(fù)責(zé)公司工藝紀(jì)律貫徹執(zhí)行與檢查考核工作;
3、負(fù)責(zé)公司新工、在崗操作工的產(chǎn)品、工藝知識(shí)講授;
4、負(fù)責(zé)公司新產(chǎn)品、新項(xiàng)目工藝的設(shè)計(jì)、提出新增工藝工裝的要求及進(jìn)度;
5、負(fù)責(zé)公司新產(chǎn)品試制、新產(chǎn)品工藝試驗(yàn)、跟蹤服務(wù)及新工藝的研究開發(fā);
6、負(fù)責(zé)新產(chǎn)品消耗定額的制訂;
7、負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中的設(shè)備訂購技術(shù)交流工作、設(shè)備安裝地基圖和工藝平面布置圖的繪制,配合設(shè)備的安裝調(diào)試,設(shè)備的試生產(chǎn)調(diào)試工作。
8、負(fù)責(zé)公司成熟產(chǎn)品的現(xiàn)生產(chǎn)工藝服務(wù)、工藝改進(jìn)、工藝試驗(yàn)及工藝紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查;
9、負(fù)責(zé)公司工藝管理的實(shí)施及管理標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂;
10、負(fù)責(zé)、編制產(chǎn)品生產(chǎn)工藝文件、檢驗(yàn)規(guī)程、工時(shí)定額、工具清單、裝備清單;
11、配合公司相關(guān)部門進(jìn)行新產(chǎn)品報(bào)價(jià)工作。
12、負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品工藝工裝、工位器具及產(chǎn)品包裝的設(shè)計(jì)等工作;
13、負(fù)責(zé)公司現(xiàn)生產(chǎn)工裝的改進(jìn)和完善;
14、負(fù)責(zé)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì);
15負(fù)責(zé)工藝裝備的選型、設(shè)計(jì)、改造工作,積極配合技術(shù)設(shè)備改造;
16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)工作;
1、產(chǎn)品生產(chǎn)無工藝、無檢驗(yàn)規(guī)程、無工時(shí)定額、無工藝裝備、無工具清單,一次一項(xiàng)考核50元。
2、不參加生產(chǎn)調(diào)試,一次考核50元。
3、一年無新技術(shù)、新工藝、新材料使用建議、方案,一次考核50元。
4、工藝檢查不到位、無考核、無記錄,一次考核20元。
5、無故不完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作一次考核50元。
1、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)實(shí)用、堅(jiān)固、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、工藝性可靠,反之一次考核50元。
2、可行性分析不準(zhǔn)確,給公司造成損失一次考核50元。
3、工藝裝備選型、設(shè)計(jì)、改造不合理、不實(shí)用、不積極配合技術(shù)、設(shè)備改造,一次一項(xiàng)考核50元。
為全面強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任。經(jīng)研究,制定2014年度村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制考核意見如下:
一、考核內(nèi)容及計(jì)分辦法
(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理44分
1、規(guī)范集體資金管理10分:發(fā)現(xiàn)一筆坐收坐支扣2分,以月度計(jì)算,超限額庫存每超500元扣1分,集體資金及時(shí)交鎮(zhèn)管理,每遲1天扣0.5分。各類工程款、農(nóng)戶出工款、農(nóng)戶分配款不按規(guī)定要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬而支付現(xiàn)金的,每發(fā)生一筆扣2分。月度結(jié)報(bào)帳時(shí)在《交鎮(zhèn)代管款余額核對(duì)表》中填報(bào)上月末現(xiàn)金余額,每缺一個(gè)月扣1分,現(xiàn)金余額與雙代管微機(jī)打印的月度《科目余額表》中現(xiàn)金科目余額不符的有一次扣2分。
2、票據(jù)手續(xù)完備5分:確?!八暮炓粚彙笔掷m(xù)俱全,有一張票據(jù)不規(guī)范扣0.5分,單筆超過1000元的支出未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)成員參加集體討論的有一例扣2分。
3、村、組集體收支結(jié)報(bào)不隔月6分:以月度考核,按規(guī)定的時(shí)間每遲半天扣0.5分,有一張隔月發(fā)票扣1分。
4、及時(shí)登記各類賬簿6分:交鎮(zhèn)代管款按月與鎮(zhèn)核對(duì),余額不相符每差1000元扣1分,并限期查明原因,準(zhǔn)確及時(shí)記載各類明細(xì)帳及臺(tái)帳,包括:二級(jí)分類帳;現(xiàn)金、銀行存款日記帳;固定資產(chǎn)、庫存物資明細(xì)帳;往來明細(xì)帳;在建工程明細(xì)帳、村級(jí)集體創(chuàng)收臺(tái)帳;招待費(fèi)管理臺(tái)帳;上爭(zhēng)資金及其用費(fèi)臺(tái)帳;債務(wù)臺(tái)帳等。以上各類帳簿記載有一本未記扣2分,有一例錯(cuò)誤扣1分。
5、費(fèi)用控制及制度執(zhí)行14分:招待費(fèi)每超限額報(bào)支1000元扣1分,上爭(zhēng)資金用費(fèi)每超1%扣1分,農(nóng)戶出工有一例未經(jīng)農(nóng)戶簽字蓋章扣1分,當(dāng)月出工當(dāng)月未入帳的有一例扣0.5分,購買力有一例使用“支出證明單”入帳的扣1分,公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)支必須附施工協(xié)議、竣工驗(yàn)收決算表、施工方出具的章印齊全的合規(guī)票據(jù),有一例缺一種資料扣1分;公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目支出、招待費(fèi)支出、集體資金開支的公用工支出及超過200元的“支出證明單”支出,未經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批的見一例扣1分。
6、村組債務(wù)化解3分:年末村組賬面?zhèn)鶆?wù)比年初下降20%,按完成任務(wù)的比例計(jì)分。
(二)土地承包管理4分
規(guī)范土地流轉(zhuǎn),簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,且協(xié)議要素齊全,建好土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,主合同、臺(tái)帳、協(xié)議裝訂成冊(cè),鎮(zhèn)村兩級(jí)同時(shí)歸檔,未裝訂成冊(cè)的不記分,有一戶協(xié)議要素不全扣0.5分。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理2分
一事一議籌資籌勞嚴(yán)格按程序操作,逐級(jí)履行審批手續(xù),并規(guī)范填發(fā)《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》,方案不報(bào)批的不得分,監(jiān)督卡發(fā)放每少一戶扣0.1分,發(fā)生一例亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象之一的扣2分。
(四)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收6分
按完成鎮(zhèn)交指標(biāo)的比例計(jì)分。合同資料未交鎮(zhèn)歸檔的有一份扣0.5分。村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包上交收入+投資收益,以當(dāng)年12月底到帳數(shù)為考核依據(jù),土地征用費(fèi)、村級(jí)三項(xiàng)資金、扶貧救濟(jì)款、各級(jí)補(bǔ)貼款、個(gè)人捐款不計(jì)入集體經(jīng)濟(jì)收入。創(chuàng)收臺(tái)帳實(shí)行季報(bào)制,分別于4月5日、7月5日、10月5日和次年的元月5日前復(fù)印上報(bào)(上報(bào)累計(jì)數(shù)),缺一次扣1分,每遲報(bào)一天扣0.5分。
(五)民主管理10分
1、按月組織理財(cái)人員審核當(dāng)月收支3分:以理財(cái)人員的簽字、加蓋理財(cái)專用章及民主理財(cái)記錄簿為考核依據(jù),有一例手續(xù)不完備扣0.5分。
2、按季公開3分:公開資料經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員審核簽字并加蓋理財(cái)專用章后,每季一次,并分別于四月五日、七月五日、十月五日、次年的元月五日,在村務(wù)公開欄公布。底冊(cè)資料鎮(zhèn)村同時(shí)歸檔,每遲一天分別扣1分。公布資料按市《公開目錄》要求歸檔,每缺一項(xiàng)扣0.5分,審核意見、審核人簽名、公布日期每缺一項(xiàng)扣0.5分。
3、規(guī)范村組公共資源交易程序4分:凡黃委發(fā)[2013]93號(hào)文件規(guī)定的公共資源交易項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行交易,及時(shí)上報(bào)村組工程項(xiàng)目信息,有一例不按公共資源交易程序執(zhí)行扣2分。
(六)統(tǒng)計(jì)工作10分
按統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)考核得分的比例計(jì)分。
(七)合作組織建設(shè)4分
年內(nèi)完成合作組織創(chuàng)建任務(wù)計(jì)2分。已組建運(yùn)轉(zhuǎn)正常且按規(guī)定要求上報(bào)各類報(bào)表的計(jì)2分,已組建但運(yùn)行不規(guī)范的有一例扣2分,報(bào)表上報(bào)每遲一天扣0.2分。
(八)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)10分
按完成鎮(zhèn)交種植業(yè)保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及小額意外傷害保險(xiǎn)任務(wù)的比例計(jì)分。
(九)各類報(bào)表的上報(bào)10分
對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求上報(bào)的各類報(bào)表,有一例遲報(bào)一天扣0.5分,有一例缺報(bào)扣1分。
(十)加減分項(xiàng)目
1、村務(wù)公開檢查平均得分以95分為基數(shù),每多1分加2分,每低1分扣1分。
2、按月結(jié)報(bào)帳:全年按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求,月均考核100分的加10分。
3、當(dāng)年承擔(dān)市試點(diǎn)任務(wù)并被推廣的有一次加2分。
4、當(dāng)年承擔(dān)市級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的有一次加2分。
5、當(dāng)年經(jīng)考核評(píng)定為省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村的加3分。
6、當(dāng)年新增連片土流轉(zhuǎn)面積達(dá)100畝、200畝、500畝、800畝且簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)協(xié)議,鎮(zhèn)、村歸檔分別加記1、2、3、4分。
7、階段性中心工作考核:以90分為基數(shù),每超1分加0.5分,每低1分扣1分。
8、會(huì)計(jì)專線會(huì)議:遲到一次扣1分,無故缺席一次扣2分。
9、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn),有一例不符合規(guī)定扣5分。
二、考核辦法
由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,相關(guān)職能科室平時(shí)做好記載,年終考核計(jì)分,本著公開、公平、公正的原則,考核結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào)。
三、獎(jiǎng)懲辦法
1、全年工作實(shí)行鎮(zhèn)村雙重考核制,其中鎮(zhèn)考核結(jié)果按60%,村級(jí)考核結(jié)果按40%結(jié)算,考核結(jié)果與工資掛鉤,按比例審批發(fā)放考核報(bào)酬。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式;財(cái)務(wù)稽核體系;步驟
一、前言
財(cái)務(wù)稽核體系是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系的重要組成部分,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下創(chuàng)建完善的財(cái)務(wù)稽核體系,能夠有效的提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平,以此保證財(cái)務(wù)稽核工作、內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理工作高效、有序的運(yùn)行。值得注意的是,財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的財(cái)務(wù)稽核體系,在實(shí)施的過程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)步驟進(jìn)行,以此充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)稽核體系的作用。因此,文章針對(duì)財(cái)務(wù)共享模式下財(cái)務(wù)稽核體系的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)稽核體系的創(chuàng)建
財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)稽核體系的創(chuàng)建需要遵循全面覆蓋、突出重點(diǎn)的原則,采用四級(jí)交叉矩陣型財(cái)務(wù)稽核體系,具體表現(xiàn)為:第一級(jí),自我稽核,自我稽核是將崗位作為基本稽核單元,并由在崗人員按照一定的頻次對(duì)自身崗位工作的關(guān)鍵控制點(diǎn)和工作內(nèi)容進(jìn)行自我稽核,即所有的員工都需要承擔(dān)稽核的職責(zé),以此實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)部所有業(yè)務(wù)的全面稽核,自我稽核是財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下防范或者規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和前提;第二級(jí),組織內(nèi)部橫向稽核,橫向稽核由財(cái)務(wù)部門經(jīng)理與稽核人員承擔(dān),按照一定的周期對(duì)某個(gè)階段的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)采用和其他業(yè)務(wù)的邏輯關(guān)系對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)性稽核;第三級(jí),專業(yè)職能部門縱向稽核,專業(yè)職能部門縱向稽核是對(duì)自我稽核以及組織內(nèi)部稽核的復(fù)核,由專業(yè)職能部門對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行專業(yè)縱向稽核,根據(jù)財(cái)務(wù)稽核的實(shí)際要求,按照相關(guān)規(guī)定和既定頻率對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)的稽核環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查;第四級(jí),全視角財(cái)務(wù)稽核,基于上述三級(jí)稽核,利用全視角財(cái)務(wù)稽核對(duì)所有稽核環(huán)節(jié)的有效性進(jìn)行復(fù)核,通過反向檢查的方式,檢查關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置是否合理,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的全視角、全過程監(jiān)控和稽核,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)財(cái)務(wù)進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制以及事后檢查。
三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)稽核體系的實(shí)施步驟
財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的財(cái)務(wù)稽核體系,其目的在于提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平,盡可能的降低各種風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作造成的影響。嚴(yán)格遵循全面覆蓋和突出重點(diǎn)的原則,創(chuàng)建四級(jí)交叉矩陣型財(cái)務(wù)稽核體系,為了保證該財(cái)務(wù)稽核體系能夠順利的實(shí)施,需要嚴(yán)格按照以下步驟:
第一步:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在許多風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)影響的領(lǐng)域進(jìn)行分類,可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為以下幾種:關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)等。在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)通常采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方式,對(duì)所有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖的繪制,明確所有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照重要性原則,將中等以上風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)納入稽核體系,并保證所有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)稽核工作都能夠真正的貫徹與落實(shí)。
第二步:財(cái)務(wù)核算工作流程的梳理。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)核算管理工作流程對(duì)納入財(cái)務(wù)稽核體系的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核,并繪制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)工作流程圖,并做好財(cái)務(wù)工作流程文檔描述工作。
第三步:明確財(cái)務(wù)稽核崗位職責(zé)與關(guān)鍵控制點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)工作流程圖、財(cái)務(wù)工作流程文檔和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列表,確定財(cái)務(wù)工作流程中需要承擔(dān)稽核職責(zé)的責(zé)任崗位名稱和關(guān)鍵控制點(diǎn)。并且采用what(做什么)、how(怎么樣)、where(什么系統(tǒng))、who(誰)、when(什么時(shí)間)的表達(dá)方式,對(duì)財(cái)務(wù)稽核崗位職責(zé)和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行明確。
第四步:財(cái)務(wù)稽核崗位稽核記錄表以及工作矩陣的制作。根據(jù)財(cái)務(wù)工作崗位的設(shè)置表進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核工作矩陣的制作,并把財(cái)務(wù)核算管理流程中承擔(dān)相應(yīng)稽核工作的崗位稽核操作要求填寫在財(cái)務(wù)稽核工作矩陣相應(yīng)的位置。對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作矩陣中所有稽核職責(zé)的崗位稽核操作要求和流程進(jìn)行匯總,然后按照稽核時(shí)間、頻率、成果、方法以及內(nèi)容等,對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作矩陣中的稽核職責(zé)進(jìn)行分解,獲得財(cái)務(wù)稽核體系崗位職責(zé)表,并將該崗位職責(zé)表作為財(cái)務(wù)稽核工作的操作依據(jù)。
四、財(cái)務(wù)稽核體系的實(shí)施效果
1.有效的提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。對(duì)于日常工作過程中存在的問題進(jìn)行全面采集,制定財(cái)務(wù)部高風(fēng)險(xiǎn)問題清單,并由專人對(duì)所有問題進(jìn)行專門處理,對(duì)財(cái)務(wù)稽核體系的稽核職責(zé)、關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充與完善,創(chuàng)建長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制機(jī)制,能夠徹底的解決財(cái)務(wù)管理過程中存在的各種問題,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算工作的良性發(fā)展。同時(shí),通過將稽核工作納入到績(jī)效考核中,能夠有效的提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以此保證財(cái)務(wù)稽核體系能夠真正的貫徹落實(shí)到實(shí)處。
2.顯著提高財(cái)務(wù)稽核效率。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的財(cái)務(wù)稽核體系和內(nèi)控體系的結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)稽核的標(biāo)準(zhǔn)化操作,避免出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象,同時(shí)還能夠防止出現(xiàn)部門交叉導(dǎo)致責(zé)任不明確、工作重疊等問題,有效的提高財(cái)務(wù)稽核效率和質(zhì)量。
3.實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。文章所述四級(jí)交叉矩陣型財(cái)務(wù)稽核體系,財(cái)務(wù)稽核等級(jí)和職責(zé)明確,并且嚴(yán)格按照上述流程執(zhí)行,能夠理順流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
五、結(jié)束語
綜上所述,通過創(chuàng)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的四級(jí)交叉矩陣型財(cái)務(wù)稽核體系,并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估、財(cái)務(wù)核算工作流程的梳理、明確財(cái)務(wù)稽核崗位職責(zé)與關(guān)鍵控制點(diǎn)、財(cái)務(wù)稽核崗位稽核記錄表以及工作矩陣的制作流程進(jìn)行實(shí)施,能夠明確職責(zé),理順流程,有效的提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平和提高財(cái)務(wù)稽核效率,這對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]彭文超.淺議財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)稽核體系[J].企業(yè)文化旬刊,2015(4):176.
不過那時(shí)的我運(yùn)氣還不錯(cuò),在找了很長(zhǎng)時(shí)間工作后,在即將喪失信心的時(shí)候,找到了現(xiàn)在工作的地方,**信用社。在我找到個(gè)周,已經(jīng)體會(huì)了很多次找不到工作的痛苦了,所以我進(jìn)入工作崗位上后,馬上就適應(yīng)了新的環(huán)境,工作業(yè)績(jī)也很快的上來了。
不過我從**信用社**崗調(diào)至**聯(lián)社稽核部任稽核員。從事稽核工作以來,在**稽核大隊(duì)和**聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)下,在一同從事稽核工作的其它同事的幫助下,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,積極主動(dòng)履行崗位職責(zé),按時(shí)完成**稽核大隊(duì)及聯(lián)社分配的各項(xiàng)稽核任務(wù)。通過自己和同事們的相互配合,有效地防范了案件、事故的發(fā)生,信用社內(nèi)控制度的貫徹和執(zhí)行情況有了較大改善。隨著稽核工作的不斷引深和加強(qiáng),我個(gè)人在思想覺悟、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等方面也有了很大提高?,F(xiàn)將200*年度參加稽核工作以來的具體情況作如下總結(jié)。
一、基本工作情況:
200*年參加稽核工作以來,在**市辦事處及聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)下,除一部分日常例行工作以外,按照時(shí)間的先后次序,我主要參與了以下*項(xiàng)稽核檢查工作,并且與其它同事一起圓滿完成了各項(xiàng)工作:
1、“案件風(fēng)險(xiǎn)百日排查”交叉檢查,對(duì)**縣農(nóng)村信用聯(lián)社進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。我所在的排查小組對(duì)**縣**信用社、*5家信用社進(jìn)行了排查;
2、為有效預(yù)防突發(fā)性事故和員工道德性風(fēng)險(xiǎn)引起的責(zé)任性事故,對(duì)轄內(nèi)金庫的現(xiàn)金庫存進(jìn)行了突擊查庫;
3、以分組包片的形式對(duì)**信用社等6個(gè)基層社進(jìn)行了冒名、借名貸款專項(xiàng)檢查;
4、根據(jù)有關(guān)強(qiáng)制休假制度和離任審計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)部分崗位輪換的基層社主任進(jìn)行了離任審計(jì)及基層社主任強(qiáng)制休假期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì);
二、工作中的具體做法:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。
雖然自己參加信用社工作已近*年時(shí)間,但從事稽核工作對(duì)于我來講是一個(gè)嶄新的崗位,身在其中,我感到一是工作經(jīng)驗(yàn)不足,二是自身所掌握專業(yè)知識(shí)有所欠缺。這種情況下,我要求自己:
一是積極參加市辦及聯(lián)社舉辦各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流。在學(xué)習(xí)過程中“勤記錄、勤思考、勤請(qǐng)教”,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷充實(shí)和完善自己。
二是加強(qiáng)政治理論、法律、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí),利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)金融業(yè)務(wù)知識(shí),法律知識(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)市辦及聯(lián)社下發(fā)的各種文件、資料,促進(jìn)自己融會(huì)貫通,學(xué)以致用,提高業(yè)務(wù)工作能力、綜合分析能力。不斷提高自己的理論和政策水平,使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)由單一型向全面復(fù)合型發(fā)展。
三是立足干中學(xué),學(xué)中干,學(xué)中用,在開展稽核檢查的同時(shí),敢于正視問題,反省自己的行為,遇到拿不準(zhǔn)、吃不透的問題,及時(shí)向其它同事請(qǐng)教,消化包袱,彌補(bǔ)不足,提高自己怕工作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
在今年進(jìn)行的歷次稽核檢查中,我對(duì)所看到、查到的問題和不足,無論事情大小,都堅(jiān)持在工作底稿中認(rèn)真記錄,認(rèn)真分析,然后誠(chéng)懇提出,共同探討和尋求最佳解決方法。與此同時(shí),在各項(xiàng)檢查中我要求自己注重抓好“回頭看”,針對(duì)此前各級(jí)各部門檢查發(fā)現(xiàn)問題以及對(duì)照問題和不足提出的整改意見進(jìn)行的后續(xù)落實(shí)情況,進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查,督促整改落實(shí)。通過深挖細(xì)查有效地遏制了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
3、明確思想,端正態(tài)度。
稽核工作的特殊性,決定了稽核崗位是一個(gè)復(fù)合性崗位。從事稽核工作的每個(gè)人都需要而且必須具有較高的綜合素質(zhì)和能力,而思想素質(zhì)首當(dāng)其沖應(yīng)該放在第一位。一個(gè)業(yè)務(wù)能力較高但思想和道德素質(zhì)較差的人從事稽核工作,帶來的負(fù)面效應(yīng)是遠(yuǎn)大于正面效果的,造成的后果往往是帶有破壞性的。因此在我參加稽核工作的那一刻起,我就要求自己明確自己的工作方向,端正自己的工作態(tài)度,以較為飽滿的態(tài)度積極投入到從事的工作當(dāng)中。
在以后的工作生活中,我還是要繼續(xù)的努力工作,因?yàn)槲覐膫€(gè)人感覺上就知道自己做的還是不夠,缺點(diǎn)就是上班經(jīng)常遲到,上班的時(shí)候經(jīng)常借故有事外出,工作不是很努力,這是我要在以后要認(rèn)真改正的地方。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;柜面;會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);管理;監(jiān)督
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2012)23-0156-02
現(xiàn)代商業(yè)銀行柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受理客戶業(yè)務(wù)交易過程中,由于銀行柜面會(huì)計(jì)人員操作失誤或有關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)等原因至使銀行或客戶資金遭受損失的可能性,是商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要領(lǐng)域。
1現(xiàn)代商業(yè)銀行柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
(1)崗位權(quán)限設(shè)置的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)柜員系統(tǒng)交易權(quán)限設(shè)置超出實(shí)際崗位職責(zé)需要,未根據(jù)實(shí)際崗位職責(zé)設(shè)置會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作權(quán)限,柜面會(huì)計(jì)人員操作權(quán)限設(shè)置過大,承擔(dān)的會(huì)計(jì)崗位職責(zé)與系統(tǒng)操作權(quán)限不匹配容易造成存有僥幸心理的柜員過度使用操作權(quán)限,易引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)。如:同一會(huì)計(jì)人員在系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)兩個(gè)以上操作員號(hào),指紋認(rèn)證系統(tǒng)多個(gè)操作員預(yù)留為同一個(gè)人的指紋,導(dǎo)致一人擁有多個(gè)操作員的系統(tǒng)權(quán)限,存在極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。柜員崗位職責(zé)變動(dòng),操作權(quán)限未及時(shí)作相應(yīng)的調(diào)整。
(2)操作失誤型會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。柜面會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作執(zhí)行、傳遞和流程管理中,由于責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)不過關(guān)以及偶然失誤等原因?qū)е碌墓衩鏁?huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)事件。
(3)主觀違規(guī)型會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),員工明知道規(guī)章制度,卻有意去違反各種規(guī)章制度,從而導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),雖然這類風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)量不多,但同操作失誤型相比,帶來的損失卻要大的多。例如:某支行月末為完成上級(jí)行下達(dá)的存款任務(wù),指使柜面會(huì)計(jì)人員將一筆要解付的大額匯票不是沖減匯出匯款科目而是記入單位存款賬戶,至使該月末虛增存款從而造成了銀行清算資金往來科目借方有余額,單位存款虛增銀行多支付利息,企業(yè)單位多繳稅款。又如:某商業(yè)銀行為發(fā)展業(yè)務(wù)違規(guī)開立單位結(jié)算賬戶,以及柜面會(huì)計(jì)人員利用本人或控制的賬戶與公司機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)類客戶進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn),為滿足業(yè)績(jī)考核需要人為調(diào)節(jié)所在機(jī)構(gòu)對(duì)公存款、虛增網(wǎng)銀交易量這些都屬于明知故犯,風(fēng)險(xiǎn)隱患極大。
(4)制度執(zhí)行不嚴(yán)造成的柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。柜面會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離崗未退出或鎖定系統(tǒng)操作界面,易導(dǎo)致他人進(jìn)入操作界面,盜用操作權(quán)限進(jìn)行操作,為他人作案提供可乘之機(jī)。未將所保管的會(huì)計(jì)重要空白憑證、會(huì)計(jì)印章等重要物品收妥,可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)重要單證遺失、被盜用;會(huì)計(jì)印章保管與實(shí)際使用人不相符,多人混用印章,由他人代管代用會(huì)計(jì)印章,易引發(fā)他人盜用偽造會(huì)計(jì)印章進(jìn)行外部欺詐;柜面會(huì)計(jì)人員攜帶會(huì)計(jì)印章違規(guī)上門收款以及未通過合同方式明確雙方權(quán)利義務(wù)引起差錯(cuò)或風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致銀行承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn),以及會(huì)計(jì)記賬人員與復(fù)核人員共用一套印鑒卡,存在偷換印鑒卡的風(fēng)險(xiǎn);復(fù)核員未折角驗(yàn)印,未履行復(fù)核監(jiān)督職責(zé),無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)假印章;印鑒卡正副卡數(shù)量不一致,存在缺失現(xiàn)象,無法對(duì)客戶印鑒進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)印,這些情況都會(huì)引許多風(fēng)險(xiǎn)。
(5)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范產(chǎn)生的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。部分商業(yè)銀行柜面會(huì)計(jì)人員未按要求收取手續(xù)費(fèi),減少了結(jié)算收入; 還有會(huì)計(jì)人員將應(yīng)記入結(jié)算業(yè)務(wù)支出的款項(xiàng),錯(cuò)記入到中間業(yè)務(wù)支出科目,部分網(wǎng)點(diǎn)將保證金存款誤放入到專用存款賬戶科目中核算,造成科目核算混亂。
2現(xiàn)代商業(yè)銀行柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
2.1基層網(wǎng)點(diǎn)管理不到位,違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
隨著現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展各行之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越大,各商業(yè)銀行工作的重心主要傾向于指標(biāo)數(shù)字,往往以數(shù)字指標(biāo)的高低來論“英雄”,用指標(biāo)任務(wù)的考核替代管理,致使基層行負(fù)責(zé)人為完成上級(jí)行下達(dá)指標(biāo)任務(wù)表現(xiàn)其功績(jī),重指標(biāo)任務(wù)而輕風(fēng)險(xiǎn),挺而走險(xiǎn)鉆風(fēng)險(xiǎn)制度的空子做觸犯紅線的事,導(dǎo)致銀行產(chǎn)生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2柜面會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
隨著現(xiàn)代商業(yè)銀行會(huì)計(jì)新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,柜面會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)熟練程度不夠,加上有些會(huì)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)防范以及自我保護(hù)意識(shí)的缺乏。還有一些會(huì)計(jì)人員眼高手低,看著會(huì)、聽著懂操作起來就會(huì)出錯(cuò),違規(guī)違章操作經(jīng)常發(fā)生。更有一些官宦子弟無視各種規(guī)章制度存在,導(dǎo)制會(huì)計(jì)柜面風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
2.3后臺(tái)稽核力度不夠
在實(shí)際工作中,柜面會(huì)計(jì)工作的事后稽核部門缺乏實(shí)效性,稽核監(jiān)督制度有名無實(shí),流于形式。后臺(tái)稽核人員工作敷衍了事,沒有認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不能發(fā)現(xiàn)問題,不能及時(shí)有效地控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),沒有充分發(fā)揮稽核的職能,從而也沒起到事后稽核工作的實(shí)質(zhì)作用。
3強(qiáng)化商業(yè)銀行柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督的措施
3.1以制度建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)提高柜面會(huì)計(jì)人員的合規(guī)操作能力
(1)完善柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作制度,對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的操作和控制予以明確和規(guī)范;定期學(xué)習(xí)柜面會(huì)計(jì)操作手冊(cè)、帳戶管理指引、印章管理辦法等;對(duì)已啟用的印鑒卡實(shí)行“分人保管,誰保管,誰使用”的管理原則;每個(gè)賬戶所對(duì)應(yīng)的印鑒卡(銀行留存的正副卡)由印鑒初審、復(fù)審人員分別保管使用。嚴(yán)禁將印鑒卡交叉使用或出借他人。對(duì)已啟用的印鑒卡應(yīng)納入重要物品保管。柜員臨時(shí)離崗時(shí),應(yīng)將印鑒卡裝箱上鎖,營(yíng)業(yè)終了入保險(xiǎn)柜或隨運(yùn)鈔車入金庫保管。
(2)完善內(nèi)控管理制度,加強(qiáng)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、加強(qiáng)賬戶和大額現(xiàn)金管理、突擊檢查等辦法。
(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn),管轄行定期開展柜面會(huì)計(jì)及內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn)和“上門培訓(xùn)”工作,定期舉辦柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)競(jìng)賽。
3.2強(qiáng)化柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,提升柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力
(1)加強(qiáng)柜員會(huì)計(jì)人員操作權(quán)限管理,對(duì)所有柜面會(huì)計(jì)人員權(quán)限設(shè)置的規(guī)范性、授權(quán)柜員及上門收款合規(guī)情況進(jìn)行規(guī)范。
(2)柜面會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算原則,以實(shí)際發(fā)生交易或者事項(xiàng)的會(huì)計(jì)要素具體內(nèi)容進(jìn)行分類核算,準(zhǔn)確地記入相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,如實(shí)反映柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)狀況。規(guī)范前臺(tái)柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作。
(3)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員輪崗管理,會(huì)計(jì)人員輪崗是防范案件和事故,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的一個(gè)有效手段。進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)崗位調(diào)整、跨網(wǎng)點(diǎn)輪崗、跨支行工作調(diào)動(dòng)等辦法,對(duì)符合輪崗條件的會(huì)計(jì)人員、授權(quán)員及主管進(jìn)行全面輪崗。
3.3建立有效的柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督體系
(1)進(jìn)行柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前防范,企業(yè)會(huì)計(jì)單位開辦上門收款、送款業(yè)務(wù)必須進(jìn)行審批,上級(jí)審批部門必須對(duì)企業(yè)客戶的準(zhǔn)入條件及提供安全場(chǎng)所的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并安排專人專車完成上門收款工作。辦理上門收款、送款業(yè)務(wù)必須與客戶簽訂協(xié)議,協(xié)議要素必須齊全,應(yīng)在協(xié)議中約定上門收、送款的時(shí)間、場(chǎng)所、期限、交接方式,根據(jù)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)商定服務(wù)費(fèi)用,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及差錯(cuò)和糾紛的處理辦法。嚴(yán)禁柜面會(huì)計(jì)人員攜帶會(huì)計(jì)印章收款。
(2)加強(qiáng)柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事中監(jiān)督;加強(qiáng)會(huì)計(jì)主管履職監(jiān)督,督促會(huì)計(jì)主管做好柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督工作;會(huì)計(jì)主管要定期查看稽核差錯(cuò),不僅對(duì)差錯(cuò)柜面會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究會(huì)計(jì)主管的管理責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)操作意識(shí)。印章交接必須由會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交,辦妥交接手續(xù),以明確責(zé)任。會(huì)計(jì)主管崗位調(diào)整時(shí),其保管的會(huì)計(jì)專用印章交接由主管行長(zhǎng)或上級(jí)行主管部門派員監(jiān)交。交接時(shí),交接人員和監(jiān)交人員均應(yīng)在登記簿上簽章。
(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)事后檢查;充分利用稽核系統(tǒng),柜面監(jiān)測(cè)系統(tǒng)每月或每季產(chǎn)生數(shù)據(jù)通報(bào),直接利用通報(bào)結(jié)果,根據(jù)稽核系統(tǒng)和柜面監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所通報(bào)的問題,對(duì)柜面會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)主管進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)分,切實(shí)加強(qiáng)柜面風(fēng)險(xiǎn)管理。
(4)強(qiáng)化對(duì)賬管理,規(guī)范對(duì)賬操作,提高對(duì)賬回收率。利用會(huì)計(jì)集中對(duì)賬管理系統(tǒng),對(duì)賬簽約方式要靈活多樣化,加強(qiáng)對(duì)未生成對(duì)賬單賬戶、不對(duì)賬賬戶、逾期未回執(zhí)賬戶、客戶自取對(duì)賬單賬戶、爭(zhēng)議賬務(wù)賬戶、連續(xù)驗(yàn)印不符賬戶等異常賬戶的監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作前后臺(tái)分離,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬單回收、驗(yàn)印、核對(duì)、登記后臺(tái)集中自動(dòng)化處理,逐步減輕前臺(tái)對(duì)賬回單驗(yàn)印與核對(duì)的壓力。
(5)豐富檢查手段,轉(zhuǎn)變檢查方式,利用非現(xiàn)場(chǎng)檢查手段開展會(huì)計(jì)營(yíng)運(yùn)檢查工作 ,加大非現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度,充分利用各種系統(tǒng)及監(jiān)控錄像柜面會(huì)計(jì)開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查,與現(xiàn)場(chǎng)檢查方式相互結(jié)合、互為補(bǔ)充,提高會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)檢查的質(zhì)量和效率。對(duì)同一會(huì)計(jì)人員對(duì)應(yīng)多個(gè)柜面崗位權(quán)限、逆程序辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、通過內(nèi)部賬戶虛增款、單位會(huì)計(jì)結(jié)算賬戶大額進(jìn)出資金等情況開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)存在的疑點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并徹底進(jìn)行整改。
3.4完善柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度建設(shè)
(1)加強(qiáng)完善柜面業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度。
進(jìn)一步完善柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度。建立必要的職責(zé)分離,以及橫向與縱向相互監(jiān)督制約關(guān)系的制度。明確關(guān)鍵崗位、特殊崗位、不相容崗位及其控制要求,整合、梳理現(xiàn)有內(nèi)部柜面會(huì)計(jì)管理制度。統(tǒng)一柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,完善并強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)管理作用,盡可能覆蓋所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。對(duì)于重要柜面會(huì)計(jì)活動(dòng)應(yīng)實(shí)施連續(xù)記錄和監(jiān)督檢查;對(duì)于銀行柜面會(huì)計(jì)流程、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)建立有效的控制程序;建立會(huì)計(jì)信息安全管理體系,對(duì)硬件、柜面會(huì)計(jì)操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)和操作環(huán)境,以及設(shè)計(jì)、采購、安全和使用實(shí)施控制,以確保柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的正確性。建立柜面會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、授權(quán)審批制度、業(yè)務(wù)操作制度、責(zé)任追究制度、突發(fā)事件控制制度等。
(2)規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。
在內(nèi)控制度層次上,建立嚴(yán)密完整的分級(jí)授權(quán)體系,對(duì)不同重要程度的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行不同層次的業(yè)務(wù)授權(quán)。在內(nèi)控對(duì)象上,改變對(duì)柜面會(huì)計(jì)員工控制制約較多,對(duì)管理層控制制約較少的現(xiàn)象,確保內(nèi)控能夠涵蓋內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)層次和各個(gè)方面。在內(nèi)控崗位管理上,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,力求會(huì)計(jì)崗位目標(biāo)實(shí)施量化考核,重要會(huì)計(jì)崗位盡量單設(shè),各崗位和部門相對(duì)獨(dú)立,達(dá)到內(nèi)控所需的雙重控制和交叉檢查,所有部門都應(yīng)共同參與對(duì)柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限的制約、制衡。
要建立強(qiáng)化相互制約的柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)崗位職責(zé),通過科學(xué)合理地分配權(quán)利。要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)主管在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)柜面業(yè)務(wù)的事中授權(quán)管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)主管柜面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)工作,通過抓好會(huì)計(jì)主管理的授權(quán)、管理、培訓(xùn)、考核等措施,真正發(fā)揮會(huì)計(jì)主管在柜面的堵關(guān)把口的作用,防范柜面會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)內(nèi)部控制 會(huì)計(jì)信息 專業(yè)管理
一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述
有助于管理層實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。內(nèi)部控制由若干具體政策、制度和程序所組成,它們首先是為了實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。內(nèi)部控制貫穿于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,只要公司內(nèi)存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理的環(huán)節(jié),就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。
保護(hù)公司各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失。財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制要求企業(yè)建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。特別是突出對(duì)公司的現(xiàn)金、銀行存款、銀行承兌匯票和其他貨幣資金以及其他重要實(shí)物資產(chǎn)的安全和完整進(jìn)行保護(hù)。
保證業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。對(duì)一個(gè)公司的管理層來說,要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo),需要通過各種形式的報(bào)告及時(shí)地占有準(zhǔn)確的資料和信息,以便作出正確的判斷和決策。
二、專業(yè)管理的主要做法
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)――財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,設(shè)置出納、記賬、稽核、成本、物資、應(yīng)收應(yīng)付、資產(chǎn)、稅金、預(yù)算、報(bào)表等管理崗位,明確崗位職責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和職能,避免了各崗位職責(zé)高度集中、缺乏相互的監(jiān)督機(jī)制。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理
(1)制定科學(xué)的用人制度。一是堅(jiān)持持證上崗,所有上崗人員必須取得從業(yè)資格證書,擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,必須取得中級(jí)會(huì)計(jì)職稱資格,嚴(yán)把業(yè)務(wù)資格與勝任能力關(guān)。二是堅(jiān)持用人回避制度,做到不相容崗位相分離。
(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提升。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部及上級(jí)主管部門對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,每年按時(shí)參加年檢和繼續(xù)教育培訓(xùn)。近幾年來公司財(cái)會(huì)人員積極省公司組織財(cái)務(wù)各項(xiàng)培訓(xùn)。此外,公司財(cái)會(huì)人員還充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)修專業(yè)課程,更新知識(shí),開拓視野,不斷充實(shí)和完善自我。
(3)提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德。一是上崗時(shí)挑選思想業(yè)務(wù)雙過硬的人員上崗;二是對(duì)在崗人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和依法從嚴(yán)治企教育,以提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,使會(huì)計(jì)控制成為會(huì)計(jì)人員的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自律觀念,提高內(nèi)控行為的檔次,把強(qiáng)制控制變?yōu)樽杂X控制;三是在年終業(yè)績(jī)考核中強(qiáng)化職業(yè)道德行為規(guī)范的考核。到目前為止,公司財(cái)會(huì)人員未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法犯法、營(yíng)私舞弊、、弄虛作假的行為。
(4)開展會(huì)計(jì)崗位輪換。對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位輪換,特別是資金等關(guān)鍵崗位,公司每3年進(jìn)行一次崗位輪換,既能避免崗位終身制形成的關(guān)系網(wǎng),又能使會(huì)計(jì)人員全面掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,有利于工作能力的提高。
(三)嚴(yán)格內(nèi)部牽制控制
按《會(huì)計(jì)法》和內(nèi)部控制中不相容職務(wù)分離原則,“記賬人員與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員和財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離,相互制約”的原則。公司根據(jù)這一規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)內(nèi)控手續(xù)實(shí)行:
(1)三分離:財(cái)務(wù)收支的決策權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,并分別設(shè)置職務(wù)。
(2)三分開:管錢、管物與管賬的職務(wù)分開;支出、審批、稽核三項(xiàng)職務(wù)分開;支票與印章保管職務(wù)分開。
(3)三核對(duì):現(xiàn)金的清結(jié)按日核對(duì);銀行存(貸)款、銀行承兌匯票按月核對(duì);發(fā)票存根與收入入賬,一本用完后一本核對(duì)。
(4)四簽字:財(cái)務(wù)收支原始憑證的報(bào)賬,必須有經(jīng)辦人簽字、業(yè)務(wù)部門主管簽字、財(cái)務(wù)審核人(一般為其授權(quán)的審核人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)簽字、領(lǐng)導(dǎo)層審批人(公司領(lǐng)導(dǎo))簽字才能報(bào)銷。
(5)五簽章:記賬憑證的編制及記賬,應(yīng)由制證、出納、記賬、稽核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章。
(四)完善會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)記錄控制
每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,必須按一定的程序和方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。公司主要控制以下幾項(xiàng):
(1)原始憑證控制。原始憑證必須經(jīng)專人審核,只有通過審核的原始憑證方能辦理財(cái)務(wù)收支,作為記賬的原始依據(jù);記賬憑證的內(nèi)容必須與原始憑證的內(nèi)容保持一致,所有記賬憑證應(yīng)附有原始憑證;記賬憑證必須連續(xù)編號(hào)不得遺漏或重編;建立完善憑證傳遞程序和定期復(fù)核制度,對(duì)記賬憑證的填制、記賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)告的工作進(jìn)行審核。
(2)會(huì)計(jì)賬簿控制。建立總賬與明細(xì)賬、日記賬核對(duì)制度,做到賬賬相符,賬實(shí)相符。
(3)會(huì)計(jì)檔案控制。建立會(huì)計(jì)檔案管理制度,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料造冊(cè)登記,指定專人保管。使之不發(fā)生短缺、丟失,使這些資料在有效保管期內(nèi)服務(wù)于會(huì)計(jì)檢查,審計(jì)監(jiān)督、法律鑒證、資產(chǎn)保全等工作。
(4)會(huì)計(jì)交接控制。會(huì)計(jì)交接必須辦理書面交接手續(xù),做到“三清”,以劃清會(huì)計(jì)經(jīng)辦人在任職期間的責(zé)任。
三、專業(yè)管理特色做法
(一)深化預(yù)算集約調(diào)控,統(tǒng)籌兼顧用財(cái)有序
一是強(qiáng)化全面預(yù)算管理和“雙流雙控”原則,積極開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。結(jié)合農(nóng)電并賬對(duì)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的影響,全年按照農(nóng)電到戶經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)分析,季度深入分析與月度簡(jiǎn)要通報(bào)相結(jié)合,預(yù)算管控能力明顯增強(qiáng);二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督機(jī)制,每月通報(bào)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中,項(xiàng)目入賬進(jìn)度滯后的問題,成立了以總會(huì)為組長(zhǎng)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,分專業(yè)制定里程碑計(jì)劃,每周通報(bào)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位進(jìn)行考核與問責(zé);三是按月進(jìn)行現(xiàn)金流量控制,嚴(yán)格按照月度資金預(yù)算進(jìn)行開支,月度現(xiàn)金流支出偏差率控制在2.5%以內(nèi)在,保持省公司A段水平。
預(yù)算采取“兩下兩上”的流程,既實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)主導(dǎo),又發(fā)揮基層積極性,同時(shí)增強(qiáng)控制力,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系,采用多種方法科學(xué)測(cè)算基數(shù)、系數(shù),標(biāo)準(zhǔn)成本體系的實(shí)用化水平顯著提升,提高了預(yù)算管控的科學(xué)性與合理性。加強(qiáng)預(yù)算集約調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了從業(yè)務(wù)預(yù)算―財(cái)務(wù)預(yù)算―項(xiàng)目預(yù)算―現(xiàn)金流預(yù)算的控制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目、日常費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用的在線控制,預(yù)算管控理念深入滲透到各業(yè)務(wù)部門。定期開展經(jīng)濟(jì)工作分析,針對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的突出問題制訂切實(shí)可行的方案,預(yù)算集約調(diào)控成效顯著。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,突出在線、專項(xiàng)稽核
(1)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),確定稽核工作組織保障。根據(jù)外部監(jiān)管環(huán)境的變化和內(nèi)部細(xì)化管理的客觀要求,公司逐步建立了財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)體系。財(cái)務(wù)稽核工作由總會(huì)計(jì)師分管,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任及副主任負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)資產(chǎn)部增設(shè)稽核崗位,各基層單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)稽核工作,建立和完善了從市公司到基層垂直管理的財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)體系,為有效實(shí)施財(cái)務(wù)稽核監(jiān)控提供有力的組織保障。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)稽核的日常管理工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性、合規(guī)合法性實(shí)施稽核監(jiān)控,對(duì)基層單位的重大經(jīng)營(yíng)決策貫徹執(zhí)行情況實(shí)施過程稽核。
(2)歸納稽核要點(diǎn),制定財(cái)務(wù)日常稽核報(bào)告模板。日常財(cái)務(wù)稽核細(xì)分為預(yù)算管理執(zhí)行情況、成本費(fèi)用、資金管理、固定資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作等部分。對(duì)各專業(yè)根據(jù)以往的稽核情況及常見問題,歸納出稽核要點(diǎn),通過模板將關(guān)鍵點(diǎn)稽核程序逐步標(biāo)準(zhǔn)化。
(3)突出稽核重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)稽核和日常稽核。財(cái)務(wù)稽核包括專項(xiàng)稽核和日常稽核。專項(xiàng)稽核主要結(jié)合網(wǎng)省公司統(tǒng)一布置的稽核任務(wù)、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)以及公司的管理要求進(jìn)行部署,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注問題進(jìn)行稽核,及時(shí)反饋。日?;朔矫?,結(jié)合操作風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),在常規(guī)稽核方法的基礎(chǔ)上,稽核工作從原來的事后監(jiān)督逐步向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,把風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移。利用ERP系統(tǒng)及財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的強(qiáng)大功能,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)財(cái)務(wù)稽核,風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控,通過實(shí)施事前控制和事中監(jiān)督的新型財(cái)務(wù)稽核模式;逐步使用工程、成本等項(xiàng)目提醒、警告、控制等功能,設(shè)置財(cái)務(wù)稽核預(yù)警值,控制超預(yù)算業(yè)務(wù),將業(yè)務(wù)的控制點(diǎn)從事后提前到業(yè)務(wù)發(fā)生點(diǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的在控、可控,最大限度實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),有效防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 內(nèi)部控制 內(nèi)部控制制度
目前,商業(yè)銀行雖然都把建立和完善內(nèi)部控制提上了重要的議事日程,但從內(nèi)控建設(shè)的情況來看還存在諸多問題。銀監(jiān)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2014年一季度末,商業(yè)銀行不良貸款余額為6 461億元,較年初增加541億元,不良貸款率為1.04%,較年初上升0.04個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到近三年來最高水平。商業(yè)銀行內(nèi)部管理薄弱,違規(guī)違紀(jì)經(jīng)濟(jì)案件時(shí)有發(fā)生,如內(nèi)部的貪污、腐敗、卷款潛逃等,在一定程度上還存在著較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何建立健全適應(yīng)商業(yè)銀行客觀實(shí)際及特點(diǎn)的內(nèi)控管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的全過程實(shí)施有效控制與管理的目標(biāo)以防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),已成為當(dāng)前商業(yè)銀行深化改革中亟待解決的問題。
一、商業(yè)銀行內(nèi)部控制存在的問題
(一)對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)上存在偏差。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,商業(yè)銀行對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策理解的還不夠,防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)管理、控制的作用認(rèn)識(shí)不透,沒有樹立起現(xiàn)代金融企業(yè)的內(nèi)控意識(shí)。這種思想傾向主要表現(xiàn)在:(1)將內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部牽制、會(huì)計(jì)控制和稽核監(jiān)督相混淆,這些認(rèn)識(shí)反映到實(shí)際工作中,容易出現(xiàn)內(nèi)控工作片面化、簡(jiǎn)單化的傾向,不利于內(nèi)控工作的深入開展。(2)將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)簡(jiǎn)單、片面地看作是只要下發(fā)或制定了規(guī)章制度就是健全了內(nèi)控制度,而對(duì)制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題、執(zhí)行制度的效果以及制度是否能貫徹落實(shí)于本行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)不夠重視。(3)將內(nèi)控機(jī)制與“官本位”掛鉤,有些商業(yè)銀行錯(cuò)誤地將“控制”或“管理”的工作職責(zé)想當(dāng)然地劃歸為各級(jí)管理人員的工作范疇,這也正是某些人將“內(nèi)部控制管理”視為只能是“上級(jí)”對(duì)“下級(jí)”的管理,因而只能是“人治”而非“法治”的結(jié)果。
(二)內(nèi)部控制制度約束亟待健全。(1)內(nèi)控制度涉及面較窄。涉及內(nèi)部控制的制度大多以銀行內(nèi)部各職能部門為依托,分別制定,缺乏涵蓋各個(gè)部門的全面的內(nèi)控制度,導(dǎo)致內(nèi)控制度的部門性特征十分突出,部門間的和全行范圍的制度約束較少。同時(shí),隨著商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,新情況和問題不斷涌現(xiàn),舊的制度不足以覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但相應(yīng)的管理制度還沒有出臺(tái),容易出現(xiàn)不受制度約束的真空地帶,給業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。(2)疏于管理,使內(nèi)控制度流于形式。有的商業(yè)銀行雖然制定了內(nèi)控制度,但在實(shí)施過程中做的不到位或流于形式,也就失去了內(nèi)控機(jī)制作用。就目前商業(yè)銀行內(nèi)部崗位實(shí)際存在的問題可以看出,有些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制沒有到位。如審貸分離等內(nèi)控制度在實(shí)踐中取得了一定成效,但往往由于人為因素導(dǎo)致制度被扭曲而失去應(yīng)有的約束力,信貸風(fēng)險(xiǎn)加大。(3)有章難循,使內(nèi)控制度失去可操作性。部分內(nèi)控規(guī)章制度的建立相對(duì)滯后,有的制度缺乏可操作性和系統(tǒng)性,內(nèi)容比較抽象。目前已經(jīng)頒布實(shí)施的金融法律法規(guī)有的缺少明確的釋義或司法解釋,有的缺少與之相配套的行政法規(guī)和規(guī)范性文件,使有些制度法規(guī)在具體工作中無法操作。如商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是《商業(yè)銀行法》反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求的,但由于現(xiàn)實(shí)的商業(yè)銀行資產(chǎn)現(xiàn)狀和管理上的滯后,在實(shí)際執(zhí)行過程中難以很好落實(shí)。
(三)商業(yè)銀行無序競(jìng)爭(zhēng),影響內(nèi)控制度的執(zhí)行。目前在各商業(yè)銀行之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)存在著許多不規(guī)范的行為,各商業(yè)銀行為了自身的利益,不惜以犧牲內(nèi)控制度為代價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)。主要表現(xiàn)在:(1)不惜“血本”拉存款。在扭曲的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下,有的營(yíng)業(yè)部門或員工為了眼前利益,或變相提高存款利率,或違反規(guī)章一味迎合客戶的需求,也有的假以“拉大戶”之名而行中飽私囊之實(shí)。(2)不合規(guī)章的“營(yíng)銷貸款”。主要表現(xiàn)在:一是出于“以貸引存”的目的,在貸款發(fā)放過程中,無視貸款規(guī)則,隨心所欲地投企業(yè)之所好,既降利率,又無原則地放寬貸款條件,其結(jié)果是企業(yè)得利,而銀行信貸資產(chǎn)的投入產(chǎn)出效益被忽視。二是逆程序發(fā)放貸款。有的貸款在發(fā)放前就已經(jīng)定了基調(diào),于是調(diào)查、審查等崗位的意見都圍繞著既定“基調(diào)”進(jìn)行,結(jié)果貸款的發(fā)放“順利進(jìn)行”,至于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和銀行的貸后檢查都不過是例行公事,而一旦借款人的還貸意愿出現(xiàn)問題,銀行的相關(guān)報(bào)告至此才會(huì)反映出借款人的真實(shí)動(dòng)機(jī),卻悔之晚矣。
(四)對(duì)權(quán)力缺乏有效制約。主要表現(xiàn)在:(1)很難做到對(duì)銀行內(nèi)部管理層的監(jiān)督。在以行長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制為代表的縱向授權(quán)運(yùn)作機(jī)制中,相應(yīng)的橫向制約機(jī)制不健全,一些行長(zhǎng)(主任)權(quán)力過大,容易形成風(fēng)險(xiǎn)隱患和滋生腐敗的土壤,客觀上給違規(guī)違紀(jì)行為創(chuàng)造了一定空間。(2)一些部門的權(quán)力過于集中,容易造成少數(shù)人說了算的局面,結(jié)果是有章不循,加劇了控制風(fēng)險(xiǎn)。(3)缺乏必要的責(zé)任追究制度或制度不嚴(yán)。
(五)稽核部門職能作用沒能充分發(fā)揮。目前銀行業(yè)廣泛采用的總、分行管理模式中,由于稽核工作由一級(jí)法人垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理方式?jīng)]有實(shí)行,使商業(yè)銀行內(nèi)部的稽核機(jī)構(gòu)設(shè)置處于“本單位領(lǐng)導(dǎo)之下,又要對(duì)上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”,或雖然實(shí)行但落實(shí)不到位,導(dǎo)致稽核工作舉步維艱。突出表現(xiàn)在稽核工作的獨(dú)立性無法體現(xiàn),形成稽核部門查問題難、查出問題上報(bào)難的局面,稽核工作不能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)一級(jí)法人負(fù)責(zé),總行無法了解分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的真實(shí)情況。同時(shí),在稽核人員的配備上也存在年齡老化、知識(shí)陳舊、業(yè)務(wù)知識(shí)不全面等問題。由于稽核隊(duì)伍中缺乏高級(jí)專業(yè)人才,對(duì)于發(fā)現(xiàn)和處理越來越隱蔽、越來越復(fù)雜的違規(guī)違紀(jì)問題顯得力不從心。在具體稽核工作安排上,也常常存在不平衡的問題。主要是涉及具體業(yè)務(wù)操作多,涉及綜合經(jīng)營(yíng)少,傳統(tǒng)的專項(xiàng)稽核多,風(fēng)險(xiǎn)稽核工作開展的少,對(duì)內(nèi)控的評(píng)價(jià)稽核更少。
二、加強(qiáng)和完善商業(yè)銀行內(nèi)部控制的措施
(一)積極營(yíng)造濃厚的內(nèi)部控制文化氛圍。一是各級(jí)員工特別是高級(jí)管理人員要繼續(xù)深化對(duì)內(nèi)控建設(shè)的再認(rèn)識(shí),提高自身綜合素質(zhì),提高對(duì)內(nèi)控重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“發(fā)展業(yè)務(wù),內(nèi)控優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并將內(nèi)控思想同自身的工作結(jié)合起來,形成全方位的“大內(nèi)控”格局,徹底轉(zhuǎn)變過去那種單純認(rèn)為內(nèi)控就是復(fù)核、內(nèi)控就是稽核的誤區(qū),消除各種對(duì)內(nèi)控的偏見和誤解,把對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)提高到更高層次上。二是加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育和政治思想教育,培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè),樹立“企興我榮,企衰我恥”的責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的責(zé)任心和規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的自覺性,要敢于和違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),及時(shí)向管理層反映違規(guī)違紀(jì)問題。與此同時(shí),加強(qiáng)以新業(yè)務(wù)、新技術(shù)和新知識(shí)為主要內(nèi)容的多層次和多渠道培訓(xùn),不斷提高員工的從業(yè)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能,以適應(yīng)內(nèi)控的需要。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)控基礎(chǔ)管理。建立健全完善的內(nèi)控制度是現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要標(biāo)志,是內(nèi)控機(jī)制健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。在制度建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決避免職能部門間條塊分割和規(guī)章制度的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),要確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和辦法的先進(jìn)性,及時(shí)將那些存在明顯缺陷或不能滿足當(dāng)前實(shí)際需要、陳舊落后的制度進(jìn)行改進(jìn)或廢除。加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)控基礎(chǔ)管理。
(三)完善授權(quán)制度。商業(yè)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)是由各級(jí)在崗人員完成的,賦予各級(jí)人員合理的權(quán)限是完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。因此商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照各自經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和功能,建立符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)部“分工分口”管理和“有限授權(quán)”的管理制度。針對(duì)部門的工作性質(zhì)、人員的崗位職責(zé),賦予相應(yīng)工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,各級(jí)管理和操作人員要在各自崗位上,按授予的權(quán)限開展工作,并對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)。
(四)崗位職責(zé)恰當(dāng)分離,明確決策程序和辦事程序。合理的職責(zé)分工和適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離能夠使各部門各崗位人員各司其職,在各自的工作范圍內(nèi)完成相應(yīng)的任務(wù),同時(shí)一項(xiàng)任務(wù)不由一個(gè)部門或一個(gè)人全部負(fù)責(zé),而是相互配合、相互監(jiān)督地完成,保證工作各個(gè)環(huán)節(jié)的完整和安全。因此,商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)部門之間、崗位之間實(shí)行責(zé)任分離制度。所有重要任務(wù)、重大事項(xiàng)、重大決策都必須嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,并保留可核實(shí)的記錄,防止個(gè)人獨(dú)斷專行,超越或違反程序都應(yīng)受到處罰。
(五)強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部稽核制度?;瞬块T負(fù)責(zé)人的任免等一系列人事關(guān)系應(yīng)統(tǒng)一上劃,由上級(jí)稽核部門負(fù)責(zé)。在財(cái)務(wù)上,應(yīng)由總行劃出單獨(dú)的審計(jì)費(fèi)用予以解決,從經(jīng)濟(jì)上保證稽核工作的客觀、公正。在此基礎(chǔ)上,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稽核隊(duì)伍,通過稽核工作,不僅要對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),有效防范風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮“衛(wèi)士”作用,更要加強(qiáng)對(duì)其造成錯(cuò)誤與舞弊的根源及其后果,提出解決辦法的“醫(yī)士”作用以及通過綜合信息反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的“謀士”作用。
總之,內(nèi)部控制是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性和綜合性都很強(qiáng)的工作。商業(yè)銀行的內(nèi)控建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)踐性、開放性、針對(duì)性和前瞻性的原則,認(rèn)真總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)廣泛了解、借鑒研究金融業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和作法,針對(duì)我國(guó)金融制度、金融機(jī)構(gòu)及金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),建立健全科學(xué)有效的內(nèi)控體系,對(duì)防范化解商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,最終全面提升經(jīng)濟(jì)效益,具有重要意義。S
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一、加強(qiáng)對(duì)案件專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
最近,銀監(jiān)會(huì)和上級(jí)主管部門下發(fā)了一系列關(guān)于加強(qiáng)防范操作風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)的文件,要求各級(jí)金融部門高度重視,堅(jiān)決遏制案件多發(fā)勢(shì)頭。為此,全體員工要正確對(duì)待本次案件專項(xiàng)治理工作,提高認(rèn)識(shí),同時(shí)要增強(qiáng)對(duì)近期金融業(yè)高發(fā)案件的緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)關(guān)心本部門工作人員有無違規(guī)違制現(xiàn)象,主動(dòng)洞察本部門內(nèi)控制度是否存在漏洞、各項(xiàng)操作是否有章可循。為加強(qiáng)對(duì)案件專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一是成立案件專項(xiàng)治理防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由××任組長(zhǎng),×××為副組長(zhǎng),其他科室負(fù)責(zé)人和營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人為成員;二是加強(qiáng)對(duì)全體員工的培訓(xùn)和教育,除每月定期的中層干部案件剖析防范學(xué)習(xí)會(huì)議外,還要擴(kuò)大到全體員工,要提高培訓(xùn)的參與率和頻率,保衛(wèi)和稽核部門要將培訓(xùn)直接灌輸?shù)矫课宦毠つX中,通過分析和剖析各類案例來警示和教育員工樹立正確的三觀。使員工經(jīng)得起各種誘惑,自覺筑起各種防線,使全員自覺嚴(yán)格執(zhí)行各種法規(guī)制度成為一種習(xí)慣;三是分層管理,明確職責(zé),嚴(yán)格問責(zé),信用社主任為全社案件防范和查處的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各科室、分社負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人,同時(shí)各科室、分社負(fù)責(zé)人又為所在部門的第一責(zé)任人,實(shí)行案發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
二、開展內(nèi)控制度專項(xiàng)清理工作
信用社將對(duì)現(xiàn)有各崗位職責(zé)、各業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,對(duì)不全面以及不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的規(guī)章制度要進(jìn)行完善、修訂和補(bǔ)充,保證操作風(fēng)險(xiǎn)的可控制性,該項(xiàng)清理工作由財(cái)務(wù)稽核科牽頭,其他各職能科室配合;同時(shí)要依據(jù)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法》逐項(xiàng)逐條進(jìn)行全面清理,對(duì)無規(guī)章制度的業(yè)務(wù)操作,要立即責(zé)成相關(guān)部門制度規(guī)范完善的操作規(guī)程和制度,杜絕風(fēng)險(xiǎn)控制“斷層”和“盲區(qū)”。上述工作必須在7月底完成。其中10個(gè)工作日清理信貸管理崗內(nèi)控制度,20個(gè)工作日清理一線業(yè)務(wù)操作內(nèi)控制度,15個(gè)工作日清理其他部門崗位內(nèi)控制度(辦公室、資金組織科、資保科),7個(gè)工作日清理內(nèi)部審計(jì)部門崗位內(nèi)控制度,5個(gè)工作日清理保衛(wèi)部門內(nèi)控制度。對(duì)新制定和修改完善后的內(nèi)控制度交由各崗位人員進(jìn)行討論,對(duì)討論后的規(guī)章制度統(tǒng)一匯編印制裝訂成冊(cè),同時(shí)加強(qiáng)全員對(duì)內(nèi)控制度的學(xué)習(xí)貫徹,每年開展一次全員內(nèi)部控制制度知識(shí)測(cè)試。
三、開展操作風(fēng)險(xiǎn)防范的專項(xiàng)自查
根據(jù)上級(jí)要求,信用社將加大對(duì)案件易發(fā)崗位和部門的專項(xiàng)稽核檢查力度和頻度,實(shí)施全面稽核和專項(xiàng)稽核相結(jié)合的稽核方式,對(duì)違規(guī)違制行為加大處理力度,切實(shí)改變制度只是寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,未落實(shí)在行動(dòng)上的現(xiàn)象。操作風(fēng)險(xiǎn)防范自查的主要內(nèi)容有:信貸資產(chǎn)管理,抵債資產(chǎn)的管理經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)授權(quán)授信、電子聯(lián)行資金管理、會(huì)計(jì)結(jié)算管理、賬戶開立銷戶管理、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)管理、內(nèi)部審計(jì)等等,檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有部門、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)域、崗位和操作環(huán)節(jié),各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否制定了詳細(xì)的操作規(guī)程,各項(xiàng)制度是否得到有效的實(shí)施貫徹。一是稽核部門除做好對(duì)上述內(nèi)容的檢查外,還將按計(jì)劃分步驟開展7個(gè)方面的專項(xiàng)稽核檢查:個(gè)人住房按揭貸款專項(xiàng)檢查、汽車按揭貸款專項(xiàng)檢查、抵貸資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)檢查、表外科目專項(xiàng)檢查、檔案管理專項(xiàng)檢查、各崗位人員交接專項(xiàng)檢查、銀企、銀客、銀銀適時(shí)對(duì)賬制度執(zhí)行專項(xiàng)。專項(xiàng)稽核檢查工作要在10月底前完成。二是保衛(wèi)部門要建立對(duì)重崗人員和敏感環(huán)節(jié)人員的股票買賣等行為內(nèi)部報(bào)告制,其次是設(shè)定本次案件專項(xiàng)治理排查表,對(duì)全員是否有參與“黃、賭、毒”活動(dòng)以及有經(jīng)商辦企業(yè)、從事未報(bào)告股票買賣法動(dòng)、不正當(dāng)交友、不良行為等問題和現(xiàn)象的進(jìn)行排查,排查工作要在5月份完成。
四、突出內(nèi)部審計(jì)稽核職能作用
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;內(nèi)部控制;影響;措施
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展給會(huì)計(jì)工作帶來了全新的變革。會(huì)計(jì)電算化雖然沒有改變內(nèi)部控制的目的,卻引起了內(nèi)部控制的方式發(fā)生了很大變化。因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理和內(nèi)控制度的改革。
1.會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的影響
在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)中,由于會(huì)計(jì)處理高度集中在計(jì)算機(jī)內(nèi)部,其處理高度自動(dòng)化,而且會(huì)計(jì)信息主要載體變?yōu)榇沤橘|(zhì),因此,手工條件下行之有效的內(nèi)部牽制制度,在電算化條件下已難以發(fā)揮其作用。
1.1內(nèi)部控制的形式發(fā)生了變化。
在手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)核算工作要由許多人共同完成,因而很自然地形成了相互制約、相互監(jiān)督的關(guān)系。而電算化信息系統(tǒng)中,這種人員之間的聯(lián)系部分地轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c計(jì)算機(jī)的聯(lián)系,手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中易于辨認(rèn)的審計(jì)線索如筆跡、印章等在電算化環(huán)境下已無處可尋。因而在電算化環(huán)境下,建立在崗位職責(zé)分工基礎(chǔ)上的內(nèi)控機(jī)制顯然失去了作用。
1.2內(nèi)部稽核機(jī)制被削弱。
手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都需要經(jīng)過多重手續(xù),強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部人員職責(zé)分明,相互牽制,形成嚴(yán)密的內(nèi)部牽制制度。實(shí)行電算化后,各種手續(xù)都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理統(tǒng)一執(zhí)行,會(huì)計(jì)工作的分工、崗位職責(zé)、權(quán)限也發(fā)生了變化,許多業(yè)務(wù)處理程序被大大簡(jiǎn)化,會(huì)計(jì)人員無法直接參與和控制,一些內(nèi)部牽制措施無法執(zhí)行,其審查、稽核機(jī)制被削弱。
1.3會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)控制的難度加大
(1)會(huì)計(jì)電算化將各種信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲(chǔ)在磁(光)介質(zhì)上,容易造成數(shù)據(jù)丟失、賬實(shí)不符,給一些不法之徒提供了可乘機(jī)會(huì)。
(2大量會(huì)計(jì)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ),電算化程序本身的漏洞,會(huì)降低系統(tǒng)的安全性。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的共享性使得電子數(shù)據(jù)面臨著更加嚴(yán)重的安全威脅。
(3)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,要求會(huì)計(jì)人員既要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),又要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息、管理知識(shí)等。這就要求會(huì)計(jì)人員不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
(4)手工條件下的錯(cuò)帳劃線更正法將不再適用。會(huì)計(jì)電算化中的反記賬或記賬清除功能的使用,對(duì)會(huì)計(jì)賬薄的嚴(yán)肅性有一定的影響。
從以上分析可以看出,會(huì)計(jì)電算化使會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系出現(xiàn)了一系列變化,許多傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)控制方式消失了。目前我國(guó)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制中存在的問題:電算化系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)及電算化崗位的職能權(quán)限問題;會(huì)計(jì)人員因主觀原因或技術(shù)因素造成非法操作或操作失誤;會(huì)計(jì)軟件的安全性及保密性問題等。這就迫使要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理,使其信息系統(tǒng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。
2會(huì)計(jì)電算化下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策與措施
2.1建立會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度
該制度要求明確單位對(duì)內(nèi)部職能進(jìn)行合理分工,明確會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)人員的崗位職責(zé),從而可以在工作中互相制約、互相監(jiān)督,防止工作差錯(cuò)或故意舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。如審核記賬員崗位不得由出納人員兼任,也不得審核自己輸入的憑證。對(duì)記賬憑證的審核可以實(shí)行除在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)簽字確認(rèn)外還要求在打印的會(huì)計(jì)憑證上蓋章確認(rèn),這就增強(qiáng)了審核的安全程度。
2.2建立健全會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制和稽核制度。
《電算化管理辦法》要求有操作管理制度、硬件、軟件管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度以及適合自己?jiǎn)挝坏碾娝慊h(huán)境下的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部稽核制度是會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分,不斷健全與更新內(nèi)部控制和稽核制度,利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規(guī)范化,系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。
2.3建立會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)操作程序制度。
會(huì)計(jì)軟件的用戶管理設(shè)置一般是由人工進(jìn)行的,這就需要從制度上對(duì)操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限加以規(guī)定,用來在用戶管理的設(shè)置和具體的操作中執(zhí)行。
(1)制定原始憑證和記賬憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī),以及已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記賬憑證等未經(jīng)核對(duì)而登記機(jī)內(nèi)賬簿的措施。如規(guī)定已輸入計(jì)算機(jī)的憑證需由審核人員核對(duì)并簽章后方可登記機(jī)內(nèi)賬簿等。
(3)建立日志形式的上機(jī)操作記錄制度,記錄下每個(gè)會(huì)計(jì)操作人員的機(jī)號(hào)、登錄日期及時(shí)間、所做的操作等情況,并經(jīng)常性查看日志,檢查有無異常情況,監(jiān)督系統(tǒng)操作。
(4)根據(jù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)立如系統(tǒng)維護(hù)員、系統(tǒng)管理員、會(huì)計(jì)檔案管理員等各個(gè)電腦操作崗位,明確崗位職責(zé)和操作權(quán)限,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確、可靠。
2.4建立會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)安全維護(hù)管理制度。
(1)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件安全保密的措施。建立數(shù)據(jù)的備份制度,良好的備份制度是保證會(huì)計(jì)信息安全性的有效保障。一旦系統(tǒng)出現(xiàn)故障,可隨時(shí)用備份恢復(fù)系統(tǒng)。對(duì)重要的數(shù)據(jù)則應(yīng)采取雙備份或多備份。
(2)根據(jù)電算化會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn),財(cái)務(wù)部門對(duì)于已輸出的磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)資料應(yīng)及時(shí)加貼外部標(biāo)簽,指定專人妥善保管、存檔,并定期檢查、復(fù)制,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的調(diào)用要有完善的資料借用和歸還手續(xù)。
(3)注重保證計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行和保證機(jī)房設(shè)備安全的措施。如:機(jī)房防火、防水、防煙塵及用電等方面的規(guī)定。
2.5加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
會(huì)計(jì)電算化對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求比較高,它涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)等方面知識(shí)。因此,要著重立足于本單位實(shí)施電算化的實(shí)際情況,積極組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí),逐步培養(yǎng)或聘用一批業(yè)務(wù)精通、執(zhí)業(yè)素質(zhì)高的財(cái)會(huì)人員,從而推動(dòng)本單位由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉(zhuǎn)變。為單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
2.6加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)既是單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度安排。在會(huì)計(jì)電算化中,由于是“人機(jī)”對(duì)話的特殊形態(tài), 在建立內(nèi)部審計(jì)制度時(shí),要堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立的原則,同時(shí)要保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審計(jì)部門。通過內(nèi)部稽核制度和牽制 制度的建立,既能夠保證各種會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、合法和完整,又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制。只有這樣才能更好地實(shí)施會(huì)計(jì)的再監(jiān)督作用,對(duì)保證會(huì)計(jì)工作人員正確、有效地完成會(huì)計(jì)核算工作,并最終產(chǎn)生有用的會(huì)計(jì)信息有著積極的作用。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來,各種高新科技將整個(gè)世界緊密聯(lián)系起來,我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作也逐漸走入了正軌?,F(xiàn)如今電算化會(huì)計(jì)從核算型向管理型、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的核算職能、管理職能、控制職能三者的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理,只有通過不斷地營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和完善內(nèi)部控制制度,才能更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化在財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)決策中不可替代的作用。
參考文獻(xiàn):