財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

摘 要 在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，完善的管理機(jī)制決定了企業(yè)的生存和發(fā)展，但由于種種原因使得許多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不是很健全，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制也存在一定程度的欠缺，從而引起了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的混亂，還導(dǎo)致了一些做假賬和賬外設(shè)賬的事情發(fā)生。

關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度 完善機(jī)制 規(guī)范體系

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不再適合于現(xiàn)代化的企業(yè)了。而我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)中，許多企業(yè)都普遍存在著兩方面的問(wèn)題，一是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的不健全，二是一些企業(yè)對(duì)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)不夠清楚，態(tài)度不積極，把財(cái)務(wù)管理當(dāng)成是一個(gè)算帳和管錢的體制，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅只能負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算和成本控制兩個(gè)方面的內(nèi)容。但近幾年，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)已逐步認(rèn)識(shí)到了建立健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性和效益性，并開始采取了一系列的措施去加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的管理，而且也在一定的程度上取得了一些成就。下面就建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性和建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的措施進(jìn)行探討和談?wù)効捶ā?/p>

一、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性

1、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的必要條件

一個(gè)企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，并獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，就必須要嚴(yán)格的按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求去規(guī)范內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，即合理的籌集和使用資金、分配收益，以確保企業(yè)的日常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力，這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的方法，也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷變化的必要條件。

2、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化的要求

企業(yè)的一切管理活動(dòng)都是以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)管理又貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面，因此可以說(shuō)：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)所有的管理中的中心環(huán)節(jié)。每一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果都是通過(guò)專門的財(cái)務(wù)核算報(bào)表來(lái)反映的。而財(cái)務(wù)管理工作者的工作目的就是把價(jià)值形態(tài)的物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物形態(tài)，從而從實(shí)際出發(fā)，為企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)者做出正確的決策提供有力的依據(jù)。

3、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中具有不可取代的地位

在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，每一個(gè)部門都會(huì)因?yàn)橘Y金使用和節(jié)約等緣故和財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生聯(lián)系，而財(cái)務(wù)部門也會(huì)就資金的合理使用和利用途徑對(duì)各部門進(jìn)行約束和指導(dǎo)，以確保企業(yè)在最小的付出中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、財(cái)務(wù)管理是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)狀況的晴雨表

企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)核算、分析和對(duì)比之后，最終以財(cái)務(wù)報(bào)表的方式呈現(xiàn)出來(lái)。而財(cái)務(wù)報(bào)表也可以檢查出企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中的優(yōu)劣情況，并發(fā)現(xiàn)其中所存在的問(wèn)題，從而對(duì)癥下藥，找出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者決策的正確性，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合理性，技術(shù)的先進(jìn)性，產(chǎn)銷的順暢性，也都是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表反映出來(lái)的，而建立完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，也是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表呈現(xiàn)結(jié)果的有力保障。

二、建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的措施

1、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和教育

通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行大力的宣傳，達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行教育的目的，從而提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，并從中學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)人員能夠統(tǒng)一思想、提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，從而充分的意識(shí)到建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要性和必要性，以便管理者能夠更好地利用內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度去管理企業(yè)。

2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的檢查和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)

企業(yè)管理人員可以定期或不定期的組織人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提升企業(yè)管理人員和財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和內(nèi)控管理水平，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以檢討現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度中存在的問(wèn)題和不足，收集意見和建議，不斷完善和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度。而對(duì)于財(cái)務(wù)人員，企業(yè)可以通過(guò)各種培訓(xùn)班、研討會(huì)和會(huì)議等，來(lái)提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)，讓其從中學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)，從而不斷地提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，使企業(yè)能夠更好地發(fā)展下去。

3、企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該合力建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)要想擁有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中擁有自，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循、有法可依。需要作出三點(diǎn)的努力，一是應(yīng)該明確指出財(cái)務(wù)人員所處崗位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，二是制定出財(cái)務(wù)管理運(yùn)行過(guò)程中的基本流程和應(yīng)遵循的原則，三是在企業(yè)中推行全面的預(yù)算管理制度，這些都需要管理者和財(cái)務(wù)人員的共同努力。

三、總結(jié)

為了使企業(yè)能夠更加長(zhǎng)久的生存和發(fā)展下去，建立健全的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是必不可少的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)今后工作中需要著重關(guān)注的工作之一。同時(shí)還要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化不斷去進(jìn)行完善，確保企業(yè)所建立的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是足夠現(xiàn)代化的、科學(xué)的、合理的、完善的，這樣才能夠保證企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠正常的運(yùn)行，工作效率才會(huì)不斷地得到提高。

參考文獻(xiàn)

[1]徐穎.探析中小型生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)策略.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2012年（11）.

第2篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革步伐的不斷加快，作為農(nóng)業(yè)問(wèn)題之一的農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題，已越來(lái)越受到人們的關(guān)注。同時(shí)，這也是廣大農(nóng)村干部和群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)以及焦點(diǎn)問(wèn)題。然而，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理卻是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做不好，將直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展甚至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級(jí)政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實(shí)施，一些新的問(wèn)題也出現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，這嚴(yán)重地影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定以及社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保證社會(huì)健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算不適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求，因此，所暴露出來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也越來(lái)越多。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)低下，缺少專業(yè)人才，與新形勢(shì)的要求不適應(yīng)。

2.監(jiān)督不力，任用隨意，隊(duì)伍不穩(wěn)定由于受家族以及近親等因素的影響，在村干部以及會(huì)計(jì)的選任中。任人唯親的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。此外，由于目前農(nóng)村換屆選舉較頻繁，相當(dāng)多的村是每換村干部一次，就要重新選擇一任會(huì)計(jì)，這樣頻繁的更換以及在任的時(shí)間之短。加大了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，使會(huì)計(jì)的連續(xù)性得不到很好的實(shí)行。

3.財(cái)務(wù)賬目混亂不清，揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)出現(xiàn)以支代收、白條支出等現(xiàn)象。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在這些問(wèn)題的原因

1.體制運(yùn)行缺陷，沒有約束機(jī)制。缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。

2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，法制觀念不強(qiáng)。財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財(cái)務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，一些財(cái)會(huì)人員未能切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。

5.個(gè)別部門對(duì)鄉(xiāng)財(cái)信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。

四、對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財(cái)務(wù)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性，要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。

2.建立健全相關(guān)規(guī)章制度建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。

具體要落實(shí)好以下幾點(diǎn)：

(1)實(shí)行會(huì)計(jì)委派。向社會(huì)公開招聘財(cái)會(huì)人員，通過(guò)考試以及面試擇優(yōu)錄用，并委派到各村。

(2)推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托服務(wù)制。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源(“三資”)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，各村集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議，對(duì)“三資”實(shí)行統(tǒng)一管理。

(3)建立和完善財(cái)務(wù)工作的相關(guān)規(guī)章制度，如：現(xiàn)金管理制度、民主理財(cái)制度等，使其通過(guò)制度來(lái)最終規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。

(4)確保財(cái)會(huì)人員工作的獨(dú)立性，使財(cái)會(huì)人員的工作不受其他人或事的干擾，村干部不準(zhǔn)兼任會(huì)計(jì)、出納，并要認(rèn)真聽取財(cái)會(huì)人員的建議。

(5)加強(qiáng)民主管理以及民主監(jiān)督，開展村民代表會(huì)議，實(shí)施好民主決策權(quán)，以村民的利益為服務(wù)的最根本目標(biāo)，從而確保村民的基本利益得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立有權(quán)威性的審計(jì)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查工作。

4.加強(qiáng)并堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開村級(jí)財(cái)務(wù)公開是必須的，同時(shí)也是必要的。

第3篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)管模式；檢察財(cái)務(wù)管理制度；改革；完善

財(cái)務(wù)管理制度是檢務(wù)保障當(dāng)中最為重要的環(huán)節(jié)之一，不但對(duì)檢察事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步有著很大的作用，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮，也有著至關(guān)重要的影響。在司法體制當(dāng)中，檢察機(jī)關(guān)是一個(gè)十分重要的組成部分，為了確保法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，進(jìn)行了司法體制的深入改革。在統(tǒng)管模式下，檢察財(cái)務(wù)管理制度也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革與完善，才能夠滿足新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)職能的充分發(fā)揮。

一、檢察財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn)

(一)公共管理性質(zhì)

在檢察機(jī)關(guān)中，財(cái)務(wù)管理制度主要是對(duì)公共財(cái)力進(jìn)行內(nèi)部控制，確保合理的分配公共財(cái)力。而檢察財(cái)務(wù)管理制度能夠?qū)?guó)家財(cái)力、公共權(quán)力的濫用進(jìn)行有效的制約[1]。作為國(guó)家公共安全管理當(dāng)中的一個(gè)重要部分，檢察財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)公共安全管理宏觀調(diào)控體系當(dāng)中，也占據(jù)著十分重要的位置，能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)管理職能的進(jìn)一步優(yōu)化。檢察財(cái)務(wù)管理制度除了能夠?qū)z察權(quán)的平衡、協(xié)調(diào)加以確保，還能夠?qū)ι鐣?huì)公共安全管理職能進(jìn)行推動(dòng)和調(diào)節(jié)。通過(guò)檢察財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)治理能力進(jìn)行提升，對(duì)物質(zhì)保障進(jìn)行強(qiáng)化，因而對(duì)于現(xiàn)代公共管理意義重大，公共管理性質(zhì)也十分明顯。

(二)檢察業(yè)務(wù)工作特色

在檢察財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中，財(cái)務(wù)規(guī)范與檢察業(yè)務(wù)具有最為密切的聯(lián)系。例如，涉案財(cái)物管理制度，在檢察財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中，就具有明顯的檢察業(yè)務(wù)工作特色。其指的是公安機(jī)關(guān)將案件移送檢察機(jī)關(guān)，對(duì)于其所附帶的涉案款物進(jìn)行管理；或是在貪污受賄案件中，關(guān)于涉案款物的扣押和處理的制度規(guī)范[2]。此外，檢察機(jī)關(guān)在履行其法律監(jiān)督職能的時(shí)候，對(duì)于瀆職案件辦理的費(fèi)用支出、人民監(jiān)察員經(jīng)費(fèi)、政法轉(zhuǎn)移支付裝備辦案費(fèi)用、辦案?jìng)刹檠b備費(fèi)用、協(xié)助辦案費(fèi)用、常規(guī)辦案費(fèi)用等，都體現(xiàn)了明顯的檢察業(yè)務(wù)工作特色。

(三)國(guó)家財(cái)政法律制度運(yùn)行規(guī)則體系

在國(guó)民收入分配、宏觀調(diào)控等過(guò)程中，財(cái)政法律制度是最為重要的政策和依據(jù)。對(duì)于檢察財(cái)務(wù)管理制度來(lái)說(shuō)，其目的也在于基于復(fù)合財(cái)政法律制度的財(cái)務(wù)活動(dòng)下，合理的對(duì)檢察工作進(jìn)行指出，從而確保在國(guó)民收入分配參與中，對(duì)檢查公共需求進(jìn)行確保。在宏觀國(guó)民收入分配中，國(guó)家財(cái)政的地位不容置疑，其直接和間接的影響著國(guó)民收入分配。而在宏觀財(cái)政調(diào)控當(dāng)中，檢察財(cái)務(wù)管理制度則是一個(gè)十分重要的部分。而檢察財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際運(yùn)行中，其運(yùn)行機(jī)構(gòu)為檢察機(jī)關(guān)，運(yùn)行規(guī)則就是財(cái)政法律制度。

二、統(tǒng)管模式下檢察財(cái)務(wù)管理制度的問(wèn)題

(一)法律范圍分散

關(guān)于檢察財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容，在很多法律規(guī)范，諸如規(guī)范性文件、部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律當(dāng)中都有所涉及。例如，在《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)制度》，以及一些相關(guān)的通知、意見、決定、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、綱要和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定當(dāng)中，都涉及到了檢察財(cái)務(wù)管理制度。由于法律范圍分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，因而在實(shí)際執(zhí)行中效果不佳。

(二)地方化與司法獨(dú)立的矛盾

在檢察財(cái)務(wù)管理制度地方化、檢察司法獨(dú)立之間，存在著較為突出的矛盾。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，要想得到增加，檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要與地方財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)多番交涉，因而檢察機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)時(shí)常面臨不足的情況，使得很多案子難以進(jìn)行有效的辦理，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能也難以得到充分的發(fā)揮[3]。在檢查財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，需要協(xié)同地方黨委、政府、財(cái)政部門，而檢察機(jī)關(guān)作為被管理者，其檢察司法獨(dú)立性自然難以得到有效的確保。

(三)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)踐當(dāng)中存在的問(wèn)題

在當(dāng)前的檢察機(jī)關(guān)當(dāng)中，由于實(shí)行了統(tǒng)管模式，因而其法律監(jiān)督職能獨(dú)立性得到了進(jìn)一步的提高。但是在統(tǒng)管模式下，檢察財(cái)務(wù)管理制度并沒有與法律監(jiān)督職能有效契合，在實(shí)踐當(dāng)中，仍然存在著很多問(wèn)題。例如，會(huì)計(jì)核算科目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、檢查工作職能特點(diǎn)之間，不能很好的融合，當(dāng)前一些檢察財(cái)務(wù)管理制度，與檢察業(yè)務(wù)工作性質(zhì)也不相符。同時(shí)資金管理制度、資產(chǎn)管理制度等不夠完善和健全[4]。檢察機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理在監(jiān)督制度、內(nèi)控制度等方面，也較為薄弱。此外，在賬務(wù)處理方式、財(cái)務(wù)管理方式、制度執(zhí)行方式中，也較為落后。

三、統(tǒng)管模式下檢察財(cái)務(wù)管理制度改革的完善

(一)統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度

在統(tǒng)管模式下，為了對(duì)檢察財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行統(tǒng)一?？梢砸勒諜z察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能特點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理法律規(guī)范文件內(nèi)容進(jìn)行歸集和整理，由國(guó)家財(cái)政部、最高人民檢察院根據(jù)檢察機(jī)關(guān)司法體制改革的具體情況，共同制定出一種程序規(guī)范、可操作性強(qiáng)的統(tǒng)一的檢察財(cái)務(wù)管理制度，從而使檢察機(jī)關(guān)在開展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中，能夠擁有更加明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取得更好的財(cái)務(wù)管理效果。

(二)去地方化并加強(qiáng)司法獨(dú)立性

對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，應(yīng)當(dāng)盡力擺脫地方財(cái)政的控制，轉(zhuǎn)而由省一級(jí)財(cái)政進(jìn)行分配，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)檢察財(cái)務(wù)管理的去地方化，檢察司法獨(dú)立性才能夠得到更為有效的確保[5]。在檢察財(cái)務(wù)管理中，雖然具有行政治理的性質(zhì)，不過(guò)，檢查機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督部門，法律監(jiān)督權(quán)顯然更為重要。隨著我國(guó)法治水平的不斷提升，檢察機(jī)關(guān)也得到了較大的發(fā)展。國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)，設(shè)置專門的保障機(jī)制，確保檢察機(jī)關(guān)擁有充足的資金，更好的發(fā)揮法律監(jiān)督職能。在檢察財(cái)務(wù)管理制度的改革與完善當(dāng)中，大的方向必然是去地方化和加強(qiáng)司法獨(dú)立性。在統(tǒng)管模式下，檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)由省一級(jí)財(cái)政打足打?qū)?，?duì)于檢察機(jī)關(guān)的獨(dú)立性確保有著至關(guān)重要的意義。

(三)財(cái)務(wù)管理制度完善的具體措施

在統(tǒng)管模式下，檢察財(cái)務(wù)管理制度要想實(shí)現(xiàn)真正的完善，應(yīng)當(dāng)確保建立的財(cái)務(wù)管理制度與程序，能夠很好的匹配檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力模式。將特定目標(biāo)設(shè)定為檢察權(quán)力模式，充分確保檢查機(jī)關(guān)法律職能，通過(guò)財(cái)務(wù)管理形成完善的財(cái)務(wù)治理、管理控制、內(nèi)部控制制度和體系[6]。在實(shí)際執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)對(duì)支出會(huì)計(jì)科目核算進(jìn)行改進(jìn)與完善，對(duì)原有財(cái)務(wù)管理制度中，與檢察業(yè)務(wù)工作不相符的規(guī)范和制度進(jìn)行改革。同時(shí)對(duì)資金管理制度進(jìn)行完善，基于統(tǒng)管模式下，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方式，也應(yīng)進(jìn)行健全。在檢察財(cái)務(wù)管理制度中，對(duì)于監(jiān)督制約制度、內(nèi)控制度等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不斷的強(qiáng)化。此外，應(yīng)監(jiān)理信息化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提升財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。培養(yǎng)和吸收同時(shí)掌握檢察業(yè)務(wù)、法律知識(shí)、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的人才，確保檢察財(cái)務(wù)管理制度能夠發(fā)揮出更好的作用。

四、結(jié)論

第4篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理等內(nèi)容，涵蓋教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、學(xué)科經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)功能性經(jīng)費(fèi)管理。當(dāng)前高校普遍存在著制度建設(shè)不健全、不精細(xì)、不適應(yīng)、不及時(shí)等問(wèn)題，影響了高校財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮，制約了高校財(cái)務(wù)管理水平，導(dǎo)致財(cái)務(wù)行為異化、經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重和腐敗發(fā)生，降低了廣大教職工的積極性，削弱了學(xué)校財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。

1、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不健全。目前，高等學(xué)校內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源越來(lái)越多元，不同利益主體的利益訴求差異很大，教育經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化，用好管好教育經(jīng)費(fèi)將越來(lái)越重要，任務(wù)也越來(lái)越艱巨。但高校傳統(tǒng)的依附型財(cái)務(wù)管理理念造成學(xué)校不重視內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，而是過(guò)多依靠貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策，高等學(xué)校許多具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)行為得不到具體的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)范指導(dǎo)和約束控制。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的這種不健全性易造成學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理漏洞，教學(xué)科研活動(dòng)中的許多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理尚未建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度加以規(guī)范和控制，易產(chǎn)生腐敗和浪費(fèi)行為。如零星辦公用品采購(gòu)制度的缺失，導(dǎo)致假借購(gòu)置辦公用品轉(zhuǎn)移資金和謀取小集體福利等；科研耗材出入庫(kù)制度的缺失導(dǎo)致科研虛購(gòu)耗材轉(zhuǎn)移資金或通過(guò)購(gòu)置耗材轉(zhuǎn)移資金等。

2、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不精細(xì)。高等學(xué)校作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供者，受到政府的嚴(yán)格管控，高等學(xué)校的各項(xiàng)資金來(lái)源和各項(xiàng)支出等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上都有相應(yīng)的國(guó)家法律、法規(guī)、政策的指導(dǎo)和約束。但由于高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多渠道，導(dǎo)致高校經(jīng)費(fèi)受不同部門相關(guān)法律、法規(guī)和政策的約束，滿足不同需求，實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)，往往造成相互之間的不一致和脫節(jié)，以及過(guò)于原則性規(guī)定問(wèn)題的存在，顯得財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠精細(xì)化，十分粗放。導(dǎo)致高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度執(zhí)行難，易出現(xiàn)執(zhí)行偏差等問(wèn)題。

3、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不適應(yīng)。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的適應(yīng)性包括適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展環(huán)境和學(xué)校內(nèi)部實(shí)際狀況兩方面。我國(guó)高校已建立起財(cái)政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局，高校不僅從政府獲得穩(wěn)定的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支持，更要從教學(xué)市場(chǎng)、科研市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)等通過(guò)市場(chǎng)交換規(guī)則獲得非財(cái)政性資金供應(yīng)。因此，以資金活動(dòng)為對(duì)象的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)必須從學(xué)校與政府之間擴(kuò)展到與整個(gè)社會(huì)。為滿足學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)化的資金籌集和支出需求，必須對(duì)原先單純滿足政府財(cái)政性教育資金管理需求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改進(jìn)，使學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)行為管理需求。但同時(shí)，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度畢竟是為學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理服務(wù)的，相對(duì)而言，不同發(fā)展規(guī)模、不同地域、不同隸屬關(guān)系、不同發(fā)展歷史、不同專業(yè)構(gòu)成、不同競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、不同組織架構(gòu)的高校之間在財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)關(guān)系上差異較大，其財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的變化，更應(yīng)充分考慮學(xué)校內(nèi)部教育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和管理需求，增強(qiáng)其適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部管理的需要。

4、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不及時(shí)。近十多年是我國(guó)高等教育快速發(fā)展和不斷改革創(chuàng)新的時(shí)期，也是學(xué)校違法案件和資金嚴(yán)重浪費(fèi)的高發(fā)期。一方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，試圖從政府角度加強(qiáng)對(duì)高校經(jīng)費(fèi)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，督促高校提升高校財(cái)務(wù)管理水平。另一方面，各高校也在不斷強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，從財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)信息化和財(cái)務(wù)組織建設(shè)等方面加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理。但在此過(guò)程中，高校普遍存在制度建設(shè)惰性，一方面表現(xiàn)為簡(jiǎn)單套用政府財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)于原則性；另一方面制度建設(shè)過(guò)于陳舊，沒有及時(shí)進(jìn)行修正。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系處理

學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須有明確的財(cái)務(wù)制度給予保障、監(jiān)督和管理。針對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)部財(cái)務(wù)建設(shè)的迫切需求和存在的不足，應(yīng)理順和把握制度建設(shè)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)、財(cái)權(quán)配置和管理要素三方面關(guān)系。

（一）高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)關(guān)系

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)必須有相關(guān)部門的參與，必須由相關(guān)部門和人員共同貫徹執(zhí)行。沒有業(yè)務(wù)部門的參與，單純財(cái)務(wù)部門制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度將可能不符合學(xué)校實(shí)際，操作性上也將受到約束，制度的管理效能也將大大降低。所以，高校在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門必須首先與相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極溝通、協(xié)調(diào)，充分了解業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律、業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程，共同分析國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程的財(cái)務(wù)行為、易產(chǎn)生的問(wèn)題及原因；其次應(yīng)就形成的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度擬訂稿與相關(guān)業(yè)務(wù)部門再溝通、征求意見并最終達(dá)成一致。但在此過(guò)程中，應(yīng)保持財(cái)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立性、自主性和全局性，財(cái)務(wù)部門要敢于堅(jiān)持原則，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的綜合管理、全面監(jiān)督職責(zé)。

（二）高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中的財(cái)權(quán)配置關(guān)系

財(cái)權(quán)配置是高校財(cái)務(wù)管理體制的核心，是學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和內(nèi)部控制制度的重要體現(xiàn)。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)應(yīng)合理劃分財(cái)權(quán)，明確各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，構(gòu)建清晰的財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的財(cái)權(quán)配置體系以理順財(cái)務(wù)關(guān)系。首先，在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)中應(yīng)清晰定義財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和職權(quán)，包括校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)人員，明確不同層級(jí)的職權(quán)；其次，明確學(xué)校職能部門和教學(xué)科研單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以及職責(zé)履行所對(duì)應(yīng)的職權(quán)；第三，在職權(quán)明確的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)建立的基礎(chǔ)上，著重對(duì)財(cái)權(quán)中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及相關(guān)的建議參與權(quán)等財(cái)權(quán)架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，在具體財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中充分把握決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的合理配置，包括業(yè)務(wù)流程中或不同責(zé)任部門間的配置，保證高校內(nèi)部財(cái)權(quán)順利運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中的管理要素關(guān)系

高校財(cái)務(wù)管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動(dòng)力要素和控制要素四個(gè)要素。其中主體要素主要指財(cái)務(wù)活動(dòng)中的全體管理人員，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理人員；客體要素主要是指財(cái)務(wù)管理的對(duì)象，即學(xué)校資金及其運(yùn)動(dòng)；動(dòng)力要素是指激勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)為職責(zé)履行考核評(píng)價(jià)；控制要素主要是對(duì)主體要素、客體要素和動(dòng)力要素進(jìn)行約束、監(jiān)督和指導(dǎo)，體現(xiàn)為學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)正確把握和貫徹財(cái)務(wù)管理四要素構(gòu)成體系，在制度建設(shè)中要明確財(cái)務(wù)管理主體、財(cái)務(wù)管理對(duì)象、財(cái)務(wù)管理手段以及適用的激勵(lì)約束機(jī)制，貫徹事前、事中、事后的連貫性管理，實(shí)現(xiàn)制度以及內(nèi)含政策在學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展中的持續(xù)性。

三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程建議

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)是一個(gè)理論與實(shí)踐、政策與實(shí)踐相互貫通的過(guò)程，制度建設(shè)者需要具備較強(qiáng)的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學(xué)校管理需求洞察能力和未來(lái)管理發(fā)展的脈搏把握能力，嚴(yán)格按照制度建設(shè)過(guò)程進(jìn)行制度建設(shè)。

1、全面整理和分析國(guó)家相關(guān)管理法律法規(guī)和政策，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定合法性基礎(chǔ)。關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理方面，國(guó)家出臺(tái)了很多相關(guān)的法律法規(guī)和政策。如《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、部門預(yù)算系列管理辦法、內(nèi)涵建設(shè)投入政策、學(xué)生收費(fèi)管理辦法、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)管理辦法“、三重一大”管理辦法等。這些規(guī)章制度分別涉及學(xué)校財(cái)權(quán)配置、財(cái)務(wù)事項(xiàng)具體處理程序、財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、支出控制方面等等。學(xué)校要全面收集和分析這些法律法規(guī)所管理的內(nèi)容和具體規(guī)范，可通過(guò)建立EXCEL表格形式，將不同制度辦法的頒布實(shí)施時(shí)間、主要規(guī)范內(nèi)容以及執(zhí)行難點(diǎn)等進(jìn)行歸類整理。一方面方便學(xué)校財(cái)務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員學(xué)習(xí)掌握、貫徹執(zhí)行；同時(shí)也易于發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)政策未明確的地方，發(fā)現(xiàn)學(xué)校在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策辦法方面不到位、不及時(shí)、不全面的地方。

2、全面整理和分析學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及管理需求，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定適應(yīng)性基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)制度是為財(cái)務(wù)管理服務(wù)的，是用來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)行為、理順財(cái)務(wù)關(guān)系，為學(xué)校經(jīng)費(fèi)有效使用提供制度保障和指導(dǎo)約束的。全面分析學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的關(guān)鍵，各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)也是財(cái)務(wù)制度建設(shè)的對(duì)象。高校財(cái)務(wù)活動(dòng)按財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分為收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、基金、成本費(fèi)用、收入分配等；按照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類可分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出，其中公用經(jīng)費(fèi)支出又分為水電支出等；按照部門預(yù)算支出功能分類可分為教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、科研經(jīng)費(fèi)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出、后勤經(jīng)費(fèi)支出等；按照經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算責(zé)任單位可分為行政部門、院系教學(xué)部門、科研院所、后勤保障部門等不同責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)支出。所以，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程就是全面分析和把握學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程，這也是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)必須依靠業(yè)務(wù)部門共同參與的原因所在。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管中存在的不足，特別是在規(guī)范性、科學(xué)性、精細(xì)化、有效性等方面的問(wèn)題，保證學(xué)校所建設(shè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要，適應(yīng)學(xué)校教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展需求。

3、全面整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)理論體系框架，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定整體性基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策和學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、內(nèi)容，按照財(cái)務(wù)管理內(nèi)容整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)體系整體架構(gòu)。

第一部分：基本財(cái)務(wù)管理制度。包括高校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和高校事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度以及高?？毓善髽I(yè)財(cái)務(wù)管理制度三個(gè)方面。

第二部分：基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理制度。包括高校綜合部門預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部綜合執(zhí)行預(yù)算和院系責(zé)任預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度、高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度、高校采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度、高校財(cái)務(wù)信息化管理制度、財(cái)務(wù)信息披露與財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度等方面。

第三部分：財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員管理制度。包括財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置與職權(quán)制度、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)管理制度、高校財(cái)會(huì)人員聘用管理制度、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)管理制度、高校財(cái)會(huì)崗位與人員考核管理制度等方面。

第四部分：高校資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。主要包括（1）貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付管理制度、網(wǎng)銀支付管理制度等方面。（2）債權(quán)債務(wù)管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來(lái)款項(xiàng)管理制度等方面。（3）材料（存貨）管理制度。包括工程（基建）材料管理制度、教材（圖書）管理制度、藥品管理制度、教學(xué)科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。（4）固定資產(chǎn)（在建工程）管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、大中修項(xiàng)目管理制度、零星小維修項(xiàng)目管理制度等方面。（5）對(duì)外投資及擔(dān)保管理制度。包括對(duì)外擔(dān)保管理制度、對(duì)外投資管理制度、控股企業(yè)投資管理制度、后勤實(shí)體管理制度等方面。（6）其他管理制度，包括外幣業(yè)務(wù)（外匯）管理制度、無(wú)形資產(chǎn)管理制度等方面。

第五部分：負(fù)債管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括借入款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)繳款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度以及代管款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度等。

第六部分：經(jīng)費(fèi)支出及成本費(fèi)用管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括差旅費(fèi)開支管理制度、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)開支管理制度、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)開支管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、人員薪酬開支管理制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理制度、水電費(fèi)開支管理制度、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)開支管理制度等方面。該部分要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類和支出功能分類進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中經(jīng)濟(jì)分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如招待費(fèi)的支出審批制度中的招待標(biāo)準(zhǔn)、審批內(nèi)控、報(bào)銷票據(jù)管理等；功能分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)重在結(jié)構(gòu)和程序上，如科研經(jīng)費(fèi)中的招待費(fèi)支出審批重在招待費(fèi)比例、招待費(fèi)支出審批流程等方面。

第七部分：收入及結(jié)余、基金管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括學(xué)生繳費(fèi)管理制度、學(xué)生獎(jiǎng)貸勤助補(bǔ)管理制度、發(fā)票及票據(jù)管理制度、資產(chǎn)出租出借收益管理制度、對(duì)外投資收益管理制度、捐贈(zèng)收入管理制度、服務(wù)性收入分配管理制度、事業(yè)結(jié)余管理制度等方面。

第八部分：財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析管理制度。包括綜合財(cái)務(wù)決算制度、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算編報(bào)制度、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告及分析制度、經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)報(bào)告與分析制度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告制度、水電費(fèi)用分析報(bào)告制度等。該部分應(yīng)按照重要性原則，分月度、季度、學(xué)期和年度展開分析報(bào)告，為學(xué)校決策管理提供依據(jù)。

第九部分：輔助財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)會(huì)人員工程交接管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度等方面。

4、全面整理和分析現(xiàn)有內(nèi)部財(cái)務(wù)制度成果，尋找差距，發(fā)現(xiàn)漏洞，明確制度建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)度，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定及時(shí)性基礎(chǔ)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)重視整理和審核學(xué)校現(xiàn)有財(cái)務(wù)規(guī)章制度，能及時(shí)根據(jù)學(xué)校內(nèi)外部財(cái)務(wù)環(huán)境的改變，對(duì)照內(nèi)部財(cái)務(wù)制度理論體系進(jìn)框架，找出現(xiàn)有制度建設(shè)成果中存在的不健全、不適應(yīng)、不精細(xì)、不及時(shí)問(wèn)題，明確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設(shè)項(xiàng)目。為此，學(xué)校財(cái)務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)分工，明確具體負(fù)責(zé)牽頭人，支持內(nèi)部制度建設(shè)工作，要將日常的財(cái)務(wù)管理工作、會(huì)計(jì)核算工作的習(xí)慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。

第5篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù) 管理制度 途徑選擇

當(dāng)前階段，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是全面貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法和我國(guó)統(tǒng)一頒布的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而全面規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)行為，全面保證其企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作合規(guī)、合法、井然有序，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。為此，筆者在文中簡(jiǎn)單的結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)而建立和完善企業(yè)內(nèi)部的、實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度。

一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀描述

當(dāng)前階段，我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度并沒有形成一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)，管理監(jiān)督的力度存在嚴(yán)重的不足，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理失效的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一部分企業(yè)為了自身經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)行編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表，通過(guò)虛報(bào)自身的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益，來(lái)進(jìn)行隱瞞其實(shí)際的經(jīng)濟(jì)虧損數(shù)額。甚至還有一部分企業(yè)為了達(dá)到自己的目的，而進(jìn)行編制幾套賬單以供不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)需要，并在在不同的時(shí)期下運(yùn)用不同的賬單實(shí)現(xiàn)自己的目的。造成這一問(wèn)題的主要原因，不僅是由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)管理工作人員的工作意識(shí)淡薄，尋求個(gè)人利益或是小集體利益的不良想法的存在，同時(shí)也是由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不夠健全完善，監(jiān)管力度的不夠深入以及會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德有所偏差造成的。

二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)內(nèi)部的工作人員的財(cái)務(wù)管理工作存在不足

當(dāng)前階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理結(jié)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方式不規(guī)范，權(quán)責(zé)不到位、嚴(yán)重影響到了企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展。其企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的法制觀念比較薄弱，比較忽視財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度、隨意的進(jìn)行干預(yù)其企業(yè)的決策活動(dòng)。企業(yè)中的財(cái)務(wù)部分的負(fù)責(zé)人，并沒有充分的認(rèn)識(shí)自身的工作職責(zé)，進(jìn)而無(wú)法高效的完成其工作。

（二）在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，工作人員的操作行為不規(guī)范

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的部分企業(yè)，存在任意的進(jìn)行簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)管理工作的流程；肆意的濫用會(huì)計(jì)中的資料；帳目的記錄不清晰不明確；會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真；不定期的進(jìn)行盤點(diǎn)其企業(yè)內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)物資和現(xiàn)存的現(xiàn)金數(shù)額，進(jìn)而嚴(yán)重促成了企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題等。

（三）企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊

作為企業(yè)內(nèi)容財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)中重要組成人員，不僅是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的草擬者，同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)的監(jiān)督者和實(shí)施者。為此，企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作人員的工作能力、綜合素質(zhì)的高低對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立與具體的實(shí)施具有著關(guān)鍵性的作用。但是，當(dāng)前階段中，很大一部分企業(yè)內(nèi)部中的財(cái)務(wù)人員由于受客觀因素的影響，并沒有真正的做到制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的工作職責(zé)。具體表現(xiàn)為，一部分財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)于全新的財(cái)務(wù)管理制度不熟悉；業(yè)務(wù)操作不熟練；工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)；工作時(shí)感到無(wú)從下手；財(cái)務(wù)工作人員并沒有意識(shí)到自身的擔(dān)負(fù)的權(quán)責(zé)，甚至是單純的認(rèn)為健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)的事情，與自己并沒有什么關(guān)聯(lián)。

三、健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的途徑選擇

（一）不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，定期進(jìn)行開展職業(yè)道德的培訓(xùn)

企業(yè)需要不斷進(jìn)行強(qiáng)化自身內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)可以通過(guò)定期開展財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)班、財(cái)務(wù)管理主題會(huì)議等多種形式，不斷加強(qiáng)其工作人員的實(shí)際工作能力。使其可以全面掌握我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中最為先進(jìn)、科學(xué)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)理論及我國(guó)最新頒布的財(cái)經(jīng)政策內(nèi)容，進(jìn)而不斷提升自身的工作能力。企業(yè)需要在加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作能力的同時(shí)，不斷強(qiáng)化班級(jí)中財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德涵養(yǎng)，大力的進(jìn)行宣傳我國(guó)自改革開放以來(lái)，各個(gè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展中凸顯出來(lái)的先進(jìn)人物與事件，使企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員可以自主的進(jìn)行加強(qiáng)職業(yè)道德涵養(yǎng)，以專業(yè)的職業(yè)道德，盡職盡責(zé)的完成自我的本職工作。

（二）企業(yè)需要不斷規(guī)范工作人員的操作行為

企業(yè)在進(jìn)行開展健全制度的活動(dòng)中，政府需要進(jìn)行積極的配合并及時(shí)的進(jìn)行頒布具體的法律法規(guī)，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)可以科學(xué)的依據(jù)自身的財(cái)務(wù)管理能力與實(shí)際需求進(jìn)行分層授權(quán)制。企業(yè)需要嚴(yán)格遵循我國(guó)現(xiàn)已頒布的《會(huì)計(jì)法》中的具體要求，進(jìn)行全面建立財(cái)務(wù)管理工作崗位的分設(shè)、財(cái)務(wù)管理工作的具體流程、進(jìn)而進(jìn)行有效的牽制和井然有序的業(yè)務(wù)工作的流程，企業(yè)需要自主的進(jìn)行提高其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的控制力度。除此之外，企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)還需要注重內(nèi)部員工的工作職權(quán)的分配合理性和實(shí)效性。財(cái)務(wù)管理工作的合理分工，可以有效的進(jìn)行解決其員工職權(quán)相分離的問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門，需要嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行開展實(shí)際工作，并做好財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)性工作，精準(zhǔn)的進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，如實(shí)的向上級(jí)進(jìn)行反映財(cái)務(wù)信息、企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，合規(guī)合法的進(jìn)行計(jì)算好繳納國(guó)家的相關(guān)稅收，并經(jīng)常性的介紹上級(jí)直屬財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管，以此來(lái)不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)效性，進(jìn)而全面保證了制度的實(shí)施力度。

（三）不斷提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)需要在進(jìn)行健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的過(guò)程中，在企業(yè)內(nèi)部不斷加強(qiáng)對(duì)其工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)的宣傳和工作心態(tài)上的教育，進(jìn)而不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)大力的宣傳和科學(xué)有效的教育，進(jìn)而使得企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)內(nèi)部中的所有員工，都可以充分的認(rèn)識(shí)到健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要意義、必要性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。企業(yè)還需要將健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度這一事項(xiàng)與制定企業(yè)內(nèi)部發(fā)展制度進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，并不斷進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)改革、進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理系統(tǒng)可以有機(jī)的對(duì)接。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)若想在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中生存、并不斷發(fā)展，就需要及時(shí)的進(jìn)行建立健全財(cái)務(wù)管理的制度。并隨著外部客觀環(huán)境中的動(dòng)態(tài)變化，不斷進(jìn)行管理制度的優(yōu)化和調(diào)整。以此來(lái)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)作用。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和完善，使得許多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作做了調(diào)整，收益也有所提升。以財(cái)務(wù)工作為中心，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和市場(chǎng)沖擊，適者生存的法則提醒許多企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，因?yàn)橹挥型咨剖罩зY金，才能應(yīng)對(duì)變化多端的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而企業(yè)管理也是圍繞著財(cái)務(wù)管理的。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，關(guān)鍵還是要完善財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)管理制度是建立新型財(cái)務(wù)制度體系的要求，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是提高企業(yè)管理的內(nèi)在要求，是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有利保證。建立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度必須將指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督放在首位考慮才能確保財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，快速了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，為負(fù)責(zé)人提供有利的決策依據(jù)。因此，建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是加速企業(yè)融入市場(chǎng)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的客觀要求，也是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要措施。

（二）財(cái)務(wù)管理制度的具體內(nèi)容

具體內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、集資和投資管理制度。

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)體，作用是有效的自我監(jiān)督，是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺一不可的前提；

財(cái)務(wù)工作人員在從事集資過(guò)程中，應(yīng)履行對(duì)應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于內(nèi)部的資金管理，合理確定和規(guī)劃集資的數(shù)量和時(shí)間，通過(guò)資金的流動(dòng)、周轉(zhuǎn)來(lái)確保企業(yè)的資金處于可循環(huán)的狀態(tài)。以最經(jīng)濟(jì)的方式，規(guī)劃有限資金；

投資管理制度分為：對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資。對(duì)內(nèi)投資指根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資；對(duì)外投資指企業(yè)運(yùn)用資金或?qū)嵨锵蚱渌a(chǎn)業(yè)進(jìn)行的投資；

改變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式，補(bǔ)全分配制度，才能加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，使它與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，將職員的切身利益和企業(yè)的利益密切相連，才得以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變重視生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，輕視管理、法規(guī)的觀念

改變僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的傳統(tǒng)管理風(fēng)格，給予財(cái)務(wù)工作人員參與決策和發(fā)表意見的權(quán)力，確保財(cái)務(wù)工作人員在參與決策中的關(guān)鍵地位。只有集思廣益財(cái)務(wù)工作人員的建議，才能使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。

（二）提高企業(yè)的抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，任何企業(yè)都有可能承受經(jīng)濟(jì)損失，而對(duì)于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)狀況，這種可能性會(huì)更大。對(duì)財(cái)務(wù)的正確預(yù)測(cè)是企業(yè)對(duì)未來(lái)投資及融資的手段。所以，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員具備較準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要善于抓住環(huán)境變化中的未知因素，采取各種手段來(lái)防患于未然，將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低限度。正確的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)不僅可以使企業(yè)清楚最近資金支出情況，提前做好融資工作，而且還可以根據(jù)融資情況吩咐生產(chǎn)和投資，進(jìn)而起到防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。

（三）全面實(shí)性預(yù)算管理

在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全面的預(yù)算管理，可以提升管理效率，優(yōu)化資源分配，而且利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采取上下結(jié)合的方法來(lái)編制預(yù)算。在執(zhí)行中，各個(gè)部門可以通過(guò)確立嚴(yán)格的工作規(guī)則和實(shí)行有效的鼓勵(lì)措施來(lái)確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。假如在執(zhí)行中需要調(diào)整預(yù)算，則需要經(jīng)過(guò)預(yù)算管理委員會(huì)的大半數(shù)通過(guò)才能批準(zhǔn)。同時(shí)還應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)預(yù)算的完成進(jìn)度進(jìn)行考核，并以此作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督和考核

規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，鞏固企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，促加強(qiáng)企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，實(shí)施“完善制度、規(guī)范流程、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督”的管理政策。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的考核包括費(fèi)用的報(bào)銷，收款、對(duì)賬的及時(shí)行與準(zhǔn)確性，營(yíng)私舞弊等監(jiān)督，以及對(duì)現(xiàn)金、庫(kù)存、固定資產(chǎn)的考核。通過(guò)監(jiān)督考核，有效促進(jìn)各部門完善規(guī)章制度，規(guī)范決策程序和監(jiān)控重要環(huán)節(jié)的制度等工作。

第7篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

關(guān)鍵詞：茶企業(yè)；財(cái)務(wù)管理制度；創(chuàng)新；現(xiàn)代管理學(xué)；競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度隨著市場(chǎng)體制的改革，相關(guān)的內(nèi)容也在發(fā)生著巨大的變化。為了提高整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，突出自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，茶企業(yè)需要依靠創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理制度約束具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，為生產(chǎn)效益的提高提供必要地保障。茶企業(yè)管理的核心工作環(huán)節(jié)在于內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)的融資、戰(zhàn)略投資、資產(chǎn)分配等方面產(chǎn)生了積極的影響，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵所在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為茶企業(yè)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)制度的建立和完善帶來(lái)了可靠地新思路。

1茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容及創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

1.1財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容

為了提升自身整體的管理水平，茶企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。這些制度的存在，對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略投資范圍的擴(kuò)大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的增加、核心競(jìng)爭(zhēng)力的突出等，起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有效地組織了經(jīng)濟(jì)資源的合理配置，充分地發(fā)揮出了各部門之間的職能作用，規(guī)范了自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)秩序，為企業(yè)未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)提供了可靠保障。財(cái)務(wù)管理制度的作用體現(xiàn)在茶企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有利于生產(chǎn)效率的不斷提高，加快了企業(yè)整體的發(fā)展速度。茶企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度主要是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，茶企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況，在財(cái)務(wù)工作中制定了一系列的管理制度，保證了社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。利用財(cái)務(wù)管理制度的作用，茶企業(yè)能夠?qū)?nèi)部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行必要地規(guī)范，保證所有財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。茶企業(yè)完善的財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容主要包括：（1）所有制度的制定與實(shí)施有著豐富的理論支持，能夠?qū)ψ陨砗戏ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要地指導(dǎo)；（2）為了保證財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際的應(yīng)用中能夠充分地發(fā)揮出自身的制度優(yōu)勢(shì)，需要建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，明確具體的考核目標(biāo)，促進(jìn)茶企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的持續(xù)增加。

1.2茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，使得茶企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中承受著更大的市場(chǎng)壓力，對(duì)自身生產(chǎn)效益的增加產(chǎn)生了一定的影響。茶企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，需要逐漸地?cái)U(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)范圍。而茶企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化需要從財(cái)務(wù)制度方面進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，為相關(guān)工作的有效開展提供了可靠的工作思路。財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新，不僅能夠保證茶企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，也能為企業(yè)投資活動(dòng)利潤(rùn)的增加提供科學(xué)的參考依據(jù)。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在：（1）適應(yīng)了現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體發(fā)展要求，降低了茶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（2）茶企業(yè)的投資領(lǐng)域有了更多的選擇，豐富了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路；（3）為茶企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣起到了良好的示范效應(yīng)，擴(kuò)大了產(chǎn)品的流通范圍；（4）創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理制度提升了茶企業(yè)整體的管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)效益的增加帶來(lái)了積極的影響；（5）加快了茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的步伐；（6）茶企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)機(jī)制更加完善，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，保證了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新，是企業(yè)根據(jù)最新的市場(chǎng)形勢(shì)做出的必然選擇。它在保證企業(yè)利潤(rùn)增加不受影響的前提下，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理機(jī)制的制定和完善帶來(lái)了科學(xué)的工作思路，是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升財(cái)務(wù)管理整體的水平，需要茶企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度方面做出更多的創(chuàng)新措施，以加快自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展速度。

2茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題

2.1缺乏完善的成本核算體系

茶企業(yè)不同于一般的生產(chǎn)加工企業(yè)，在發(fā)展的過(guò)程中必須對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行有效地控制，才能保證自身經(jīng)營(yíng)效益的增加。結(jié)合目前我國(guó)茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀，能夠發(fā)現(xiàn)它整體的成本核算體系不完善。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的效果在成本核算工作中有著相應(yīng)地體現(xiàn)。茶企業(yè)整體的營(yíng)銷能力、加工能力、資金融通能力都會(huì)直接影響自身的成本預(yù)算，需要利用完善的成本核算機(jī)制，保證所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本保持在一定的范圍內(nèi)。而茶企業(yè)內(nèi)部不完善的成本控制體系，影響了企業(yè)投資范圍的擴(kuò)大。這些不完善的成本核算體系在具體的應(yīng)用中主要體現(xiàn)在：（1）具體的核算內(nèi)容不齊全，無(wú)法對(duì)實(shí)際的工作帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助；（2）核算工作人員的綜合素質(zhì)有待提高。核算人員的綜合素質(zhì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理中相關(guān)核算方法的選擇有著一定的影響，影響了整體的工作效率；（3）核算的具體指標(biāo)不明確，核算的結(jié)果與茶企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)效益不相符，擾亂了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的戰(zhàn)略部署。

2.2市場(chǎng)信息掌握不充分

茶企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍較大，客觀地決定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度在具體的應(yīng)用中必須參考有效地結(jié)合市場(chǎng)信息，保證制度存在的合理性與科學(xué)性。由于各種客觀因素的影響，使得茶企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)信息的掌握不充分，整體的市場(chǎng)信息傳遞效率明顯偏低。市場(chǎng)信息對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接影響著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防效果。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)的工作落實(shí)不到位，將會(huì)間接地影響市場(chǎng)信息的傳遞效率，加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的市場(chǎng)方向。市場(chǎng)信息傳遞效率的偏低，縮小了茶企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，使得企業(yè)無(wú)法充分地發(fā)揮出產(chǎn)品效應(yīng)，擴(kuò)大了自身的社會(huì)影響范圍。財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)于市場(chǎng)信息的掌握不及時(shí)，不僅影響著茶企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的增加，也為企業(yè)未來(lái)投資的范圍產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)。因此，完善茶企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度具有現(xiàn)實(shí)的參考意義。

2.3現(xiàn)金流管理制度落后

茶企業(yè)現(xiàn)金流管理制度落后，也為企業(yè)的投資活動(dòng)增加了更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這些企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)范圍較廣，面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，現(xiàn)金流管理制度落后將會(huì)威脅企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。茶企業(yè)現(xiàn)金流管理制度落后主要體現(xiàn)在：（1）相關(guān)的工作者對(duì)貨幣學(xué)的理論知識(shí)掌握不充分、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷不合理；（2）忽略了現(xiàn)金流所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響；（3）相關(guān)的審批機(jī)制不完善，導(dǎo)致現(xiàn)金流管理工作落實(shí)不到位；（4）管理人員缺乏必要地現(xiàn)金管理意識(shí)，自身崗位的職能作用無(wú)法得到有效地發(fā)揮。

3茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的具體措施

3.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理者的創(chuàng)新意識(shí)

茶企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到各種各樣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要自身的財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際的應(yīng)用中能夠充分地發(fā)揮出應(yīng)有的作用，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，增加企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理者的創(chuàng)新意識(shí)，使他們能夠充分地意識(shí)到創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于茶企業(yè)未來(lái)發(fā)展的積極影響。強(qiáng)化管理者的創(chuàng)新意識(shí)，需要從多個(gè)方面進(jìn)行必要地指導(dǎo)。具體有：（1）結(jié)合茶企業(yè)整體的發(fā)展形勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求，引導(dǎo)管理者能夠意識(shí)到創(chuàng)新理念對(duì)于自身工作崗位的重要性；（2）通過(guò)創(chuàng)新型專業(yè)知識(shí)測(cè)評(píng)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理者的創(chuàng)新意識(shí)；（3）根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況，使財(cái)務(wù)管理者能夠認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新不足帶給企業(yè)的不利影響。

3.2優(yōu)化茶企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)

合理的資本結(jié)構(gòu)，能夠保證茶企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利開展。茶企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必然會(huì)受到相關(guān)不利因素的影響，加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，威脅著自身財(cái)務(wù)安全。因此，茶企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu)，提高整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)主要是指茶企業(yè)的能夠向多元化方向發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，突出自身特色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保證資金流通的順暢性。強(qiáng)化知識(shí)資本在茶企業(yè)資本中的重要地位，突出茶文化的重要性，使得自身的品牌效應(yīng)更加明顯，為生產(chǎn)效益利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠地保障。

3.3建立和完善績(jī)效考核機(jī)制

財(cái)務(wù)管理部門在茶企業(yè)內(nèi)部所有部門中占據(jù)著重要的地位，相關(guān)的從業(yè)者能否充分地發(fā)揮出自身的崗位職能作用，直接影響著企業(yè)整體的戰(zhàn)略部署。因此，需要建立和完善相關(guān)的績(jī)效考核機(jī)制，充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)工作者的主觀能動(dòng)性，提高自身的崗位工作效率。同時(shí)，績(jī)效考核機(jī)制對(duì)于管理者的工作積極性也有一定的影響。通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制的作用，財(cái)務(wù)管理工作者的積極性將會(huì)得到很大地提高，有利于他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)地掌握市場(chǎng)信息，為茶企業(yè)未來(lái)投資范圍的擴(kuò)大提供可靠地保障。建立和完善績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)于茶企業(yè)內(nèi)部的凝聚力也有一定的促進(jìn)作用：保證企業(yè)在具體的投資活動(dòng)中能夠有效地面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)束語(yǔ)

茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展概括，增強(qiáng)從業(yè)者的創(chuàng)新意識(shí)，利用創(chuàng)新的舉措全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，為茶企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略帶來(lái)了一定的影響。為了達(dá)到時(shí)代的發(fā)展要求，更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，茶企業(yè)需要做好財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新工作，擴(kuò)大自身的社會(huì)影響范圍，為生產(chǎn)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第8篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

第二條本辦法適用于進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì)及實(shí)行村會(huì)計(jì)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心等單位（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范化建設(shè)單位）。

第三條規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第四條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，包括：現(xiàn)金銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度、轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等。

第五條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，特別是對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級(jí)債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理進(jìn)行重點(diǎn)控制。

第六條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度，定期對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查，年終進(jìn)行全面資產(chǎn)清查。

第七條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度，成立民主理財(cái)小組，明確理財(cái)小組職責(zé)，制定民主理財(cái)辦法，召開民主理財(cái)會(huì)議。

第八條民主理財(cái)小組的成員應(yīng)按規(guī)定程序產(chǎn)生，認(rèn)真履行職責(zé)，要對(duì)民主理財(cái)小組成員定期進(jìn)行財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。

第九條規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全財(cái)務(wù)工作流程，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)手續(xù)必須齊全。

第十條規(guī)范化建設(shè)單位必須按期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，按要求向部、省、縣報(bào)送相關(guān)報(bào)表及材料。

第十一條規(guī)范化建設(shè)單位必須設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案柜（室），加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)公開底稿等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。

第十二條規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，公開的內(nèi)容要真實(shí)、全面。群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)發(fā)生要逐項(xiàng)逐筆公開。

第十三條規(guī)范化建設(shè)單位必須接受各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)經(jīng)部門）的審計(jì)監(jiān)督，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料，并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。

發(fā)生下列事項(xiàng)，要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)：

1.村干部任期屆滿和離任；

2.土地補(bǔ)償費(fèi)及其他轉(zhuǎn)移性資金的收支；

3.發(fā)生數(shù)額較大的一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目；

4.其他重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第十四條規(guī)范化建設(shè)單位必須實(shí)行統(tǒng)一電算化管理，使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理軟件，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。

第十五條規(guī)范化建設(shè)單位要定期組織對(duì)財(cái)會(huì)人員有關(guān)財(cái)會(huì)知識(shí)、政策法規(guī)、電算化管理等知識(shí)培訓(xùn)。

第十六條農(nóng)業(yè)部及?。▍^(qū)、市）農(nóng)經(jīng)部門對(duì)“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考核抽查。示范單位出現(xiàn)下列情況之一的，取消其“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”稱號(hào)，收回其稱號(hào)牌匾。

1.因財(cái)務(wù)問(wèn)題造成農(nóng)民上訪，經(jīng)核查屬實(shí)的；

2.不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或進(jìn)行虛假公開的；

3.主理財(cái)小組成員未履行職責(zé)的；

4.民主理財(cái)民主監(jiān)督無(wú)法正常開展的；

5.審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大財(cái)務(wù)問(wèn)題的；

第9篇：財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；行政事業(yè)單位

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，是指對(duì)于行政事業(yè)單位的日常工作中的財(cái)務(wù)收入、支出、預(yù)算、分配等方面進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理?！缎姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施也讓行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有了一個(gè)基本的準(zhǔn)則及管理體系。這也是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以及社會(huì)發(fā)展與國(guó)際接軌的需求。對(duì)比舊的管理制度，新的管理制度體系與準(zhǔn)則更規(guī)范、更具體、更具備原則性。但是，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革步伐的持續(xù)前進(jìn)的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化。因此，在服務(wù)對(duì)象以及服務(wù)方法也必然要發(fā)生很大變化。取得與支出資金的渠道、方式也與過(guò)去有比較大的不同。有鑒于此，新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的原則，從管理層次、管理要素以及管理內(nèi)容各方面建立更適應(yīng)新形勢(shì)的體系。我們也可以從行政事業(yè)單位中對(duì)于財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理兩個(gè)方面存在的問(wèn)題來(lái)分析現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀。

（一）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度所存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，在日常辦公中依舊是按照以往的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理問(wèn)題，對(duì)于財(cái)務(wù)管理程序、手續(xù)和規(guī)則不去嚴(yán)格遵守。

2. 財(cái)務(wù)工作缺乏持續(xù)以及連續(xù)性，經(jīng)常存在財(cái)務(wù)人員變動(dòng)的情況，客觀事實(shí)上對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作造成了不小的阻礙和波動(dòng)，也是形成死賬、爛賬的原因。

3. 一些單位對(duì)于現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理中支票、發(fā)票的管理嚴(yán)重不足，沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度制定相關(guān)的票據(jù)管理規(guī)范，即使制定了相關(guān)制度也沒有嚴(yán)格實(shí)施到日常工作活動(dòng)中。

4. 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的更新和修正往往不夠及時(shí)，管理制度的落后容易導(dǎo)致出現(xiàn)一系列財(cái)務(wù)問(wèn)題和糾紛。

（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面的現(xiàn)狀及問(wèn)題

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。

1. 貨幣資金的管理存在漏洞，導(dǎo)致資金管理存在一定的安全隱患。例如一些單位的出納、會(huì)計(jì)等職業(yè)存在一人身兼的情況，并沒有按制度嚴(yán)格分離，且單位對(duì)出納的工作監(jiān)督管理不到位，對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金的清查盤點(diǎn)不嚴(yán)格。公款私存、白條抵庫(kù)以及大額資金流動(dòng)使用現(xiàn)金支付等現(xiàn)象依然存在，例如：各類行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等資金收入不入賬，租金、抵押款等本應(yīng)列入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或交存專用賬戶的資金收入未及時(shí)入賬，通過(guò)虛構(gòu)支出、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)管理賬戶外的私人賬戶設(shè)置小金庫(kù)等現(xiàn)象。

2. 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，目前仍有許多行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的流量和存量管理不夠嚴(yán)格，普遍存在“輕管理、重構(gòu)建”的情況，固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用、出借、調(diào)撥、報(bào)廢等等方面的管理不規(guī)范，導(dǎo)致使用效率低下以及資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的普遍存在。造成了國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)謂流失。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和加強(qiáng)，建立有效的互相約束和管理機(jī)制

在國(guó)家宏觀管理機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度下，行政事業(yè)單位也要因地制宜、對(duì)癥下藥，結(jié)合本單位的實(shí)際情況和存在的漏洞等方面，建立切實(shí)可行的會(huì)計(jì)核算流程和財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步完善對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的管理機(jī)制，并在日常管理和監(jiān)督工作中嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)單位財(cái)產(chǎn)的審批流程，現(xiàn)金的管理，審批權(quán)限的制定，財(cái)務(wù)預(yù)算及計(jì)劃的制定實(shí)施，資金的支出、收入、籌集使用等等方面，都應(yīng)有具體且明確的規(guī)定。并且遵循可操作性及適用性原則，在財(cái)務(wù)制度條文制定的表述上盡量做到通俗易懂，一針見血。并且能夠緊密結(jié)合日常會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，避免空話、虛話和套話。單位流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)等都必須定期審核，必須做到賬賬相符。并且應(yīng)定期對(duì)單位會(huì)計(jì)核算流程以及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)核，做到及時(shí)更新以保證不落后于國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的相關(guān)變動(dòng)。

（二）完善的資產(chǎn)管理制度，是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中重要的一環(huán)

第一，加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》所列條例對(duì)單位固定資產(chǎn)管理列出健全的管理制度。第二，管理制度中包括國(guó)有資產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)入庫(kù)驗(yàn)收規(guī)范、制度等，以及單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格確保實(shí)行，以確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的完整與安全。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算約束力度與核算精確性

在行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作流程中對(duì)收入支出資金預(yù)算的制定和執(zhí)行消耗了非常大的工作比例，可以看出，預(yù)算管理在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中占據(jù)了很重要的地位，所以，不僅在編制預(yù)算時(shí)要盡量精確，還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算制定和執(zhí)行的監(jiān)督力度，保證在預(yù)算的制定和執(zhí)行情況一整個(gè)工作流程順利進(jìn)行，并且不偏離實(shí)際。絕不能出現(xiàn)“只重預(yù)算執(zhí)行、忽視編制和評(píng)價(jià)工作”的現(xiàn)象，另外，加強(qiáng)細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，貫徹政府收支分類改革措施，保證預(yù)算與實(shí)際基本相符。

（四）強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行

1. 在行政事業(yè)單位中，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度以及國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)，并認(rèn)真貫徹到平常的工作中，能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，在日常工作中切實(shí)、認(rèn)真的履行財(cái)務(wù)管理制度。

2. 提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)教育水平，定期組織單位中財(cái)會(huì)及審計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高財(cái)會(huì)及審計(jì)人員的各項(xiàng)素質(zhì)，在今后的財(cái)務(wù)管理工作中更加得心應(yīng)手，且能夠嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定，在財(cái)務(wù)管理日常工作中嚴(yán)格按照相關(guān)制度施行。定期舉行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平。保證整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能夠適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)的需要。并對(duì)表現(xiàn)突出的人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，隨著現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理顯得也越來(lái)越重要，所以，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度以及強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門的管理職能，使其能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，是促進(jìn)行政事業(yè)單位健康良好的發(fā)展步伐，更高效的為社會(huì)發(fā)揮作用、做好服務(wù)的重要保障。

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