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財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)施主要由實(shí)施階段和實(shí)施策略兩部分組成。
階段
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的通用模型一般包括可行性分析、總體規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計(jì)、實(shí)施部署、穩(wěn)定推廣五個(gè)階段(見右圖)。各階段下又劃分具體的項(xiàng)目過(guò)程和目標(biāo)。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)施是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,企業(yè)為確保項(xiàng)目成功,控制實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定過(guò)度,一般會(huì)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及分散程度等選擇適合自己的實(shí)施方式,而不是盲目效仿。財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)展至今,主要的實(shí)施方式有三種:逐步實(shí)施、全面實(shí)施和試點(diǎn)實(shí)施。通過(guò)對(duì)中國(guó)實(shí)施共享服務(wù)的企業(yè)調(diào)研了解到,有50%的企業(yè)選擇了部分地區(qū)部分業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施,有約30%的企業(yè)選擇了全業(yè)務(wù)按地區(qū)先集中試點(diǎn);采用逐步實(shí)施的企業(yè)不到12%;采用全面實(shí)施的企業(yè)不到6%。
策略
近十年來(lái),越來(lái)越多的中國(guó)本土企業(yè)認(rèn)識(shí)到了共享服務(wù)對(duì)企業(yè)的規(guī)?;?、全球化發(fā)展的重要性,認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)變革的必然性,共享服務(wù)在中國(guó)也逐漸從概念階段進(jìn)入到了實(shí)踐階段,更多的中國(guó)本土企業(yè)建立了自己的共享服務(wù)中心,還有部分企業(yè)正在或打算實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)。
企業(yè)在實(shí)施共享服務(wù)過(guò)程時(shí),要能提前認(rèn)識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)的存在及其嚴(yán)重性,并預(yù)先制定應(yīng)對(duì)措施或備案方案。在實(shí)施過(guò)程中注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,盡量做好提前預(yù)防、提前發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決。
通過(guò)對(duì)中國(guó)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)最關(guān)注的幾大因素是流程、系統(tǒng)、人員、變革管理,而實(shí)施過(guò)程中遇到的最大阻力也是這4個(gè)方面,下面著重對(duì)這4方面的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行介紹。
流程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)后的一大特征就是對(duì)所有流程及操作都流程化、標(biāo)準(zhǔn)化了,這也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)提升時(shí)效的一個(gè)重要因素,因此,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的流程設(shè)計(jì)就顯得非常重要。為應(yīng)對(duì)流程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),建議可從以下幾方面加強(qiáng):1)獲得高層領(lǐng)導(dǎo)支持。由于流程梳理和優(yōu)化不僅是財(cái)務(wù)部門的事,還會(huì)改變?cè)懈鞴?、各部門的習(xí)慣和規(guī)則,很容易產(chǎn)生抵觸情緒,如有高層支持和要求,對(duì)流程優(yōu)化工作的落地執(zhí)行將有極大的好處,同時(shí),在執(zhí)行過(guò)程中,遇到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)無(wú)法達(dá)成一致意見時(shí),高層領(lǐng)導(dǎo)的決策將明確下一步工作方向;2)重視可行性分析工作,對(duì)各分子公司的業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研和評(píng)估,盡量統(tǒng)一同質(zhì)的業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化流程,減少流程的冗余環(huán)節(jié),提高流程效率;3)基于實(shí)施共享服務(wù)后的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,確保優(yōu)化后的流程滿足業(yè)務(wù)也滿足共享服務(wù)的運(yùn)作模式;4)流程優(yōu)化團(tuán)隊(duì)建議從各分子公司抽調(diào)人員組成,共同參與流程的調(diào)研分析和優(yōu)化項(xiàng)目,一方面可全面考慮各分子公司的需求和特點(diǎn),確保優(yōu)化后流程的可行性,同時(shí)也可增強(qiáng)各公司的參與感,降低了對(duì)新流程的抵觸;5)可考慮借助專業(yè)的咨詢顧問(wèn)參與;6)形成完整的流程文檔、設(shè)定流程的更新機(jī)制,明確流程責(zé)任人。
IT系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
系統(tǒng)化也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)的一大特征,財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)現(xiàn)及實(shí)施效果依賴于幾大核心系統(tǒng)的支撐。針對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),建議可從以下幾方面加強(qiáng):1)對(duì)企業(yè)IT系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行充分評(píng)估,識(shí)別系統(tǒng)的待優(yōu)化之處以及對(duì)于實(shí)施共享服務(wù)的功能缺失;2)盡可能開發(fā)并整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),同時(shí)開發(fā)必要的核心系統(tǒng)功能以滿足共享服務(wù)的要求;3)充分集成業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng);4)各分子公司派人參與系統(tǒng)需求設(shè)計(jì),確保系統(tǒng)功能滿足各公司的需求,同時(shí)增強(qiáng)各公司的參與感,降低系統(tǒng)上線的阻力;5)盡量統(tǒng)一各公司的業(yè)務(wù)和系統(tǒng),減少系統(tǒng)的數(shù)量和接口難度;6)對(duì)共享服務(wù)中心人員進(jìn)行培訓(xùn)以熟練掌握各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能及操作。
人員轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)后,分散在各分子公司的業(yè)務(wù)核算全部集中到財(cái)務(wù)共享中心處理,通過(guò)規(guī)模效應(yīng)以及共享后的流程優(yōu)化、效率提升,財(cái)務(wù)核算人員將得到極大釋放,從而引出了各分子公司釋放的財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型問(wèn)題。如果對(duì)這部分人員安排不當(dāng)可能對(duì)共享服務(wù)的實(shí)施造成一定的阻力。
針對(duì)人員轉(zhuǎn)型問(wèn)題,集團(tuán)在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)方案時(shí)就應(yīng)提前明確對(duì)釋放人員的安置態(tài)度和轉(zhuǎn)型方案。實(shí)施初期,不建議隨意或盲目地辭退釋放人員,否則可能造成人心不穩(wěn),增加抵觸情緒,不利于項(xiàng)目推進(jìn)。
變革心理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù),使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理職能與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能進(jìn)行了分離,并且,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的集中可能打破原有的職能定位,甚至觸及法人實(shí)體,這對(duì)于中國(guó)大多企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次不小的財(cái)務(wù)變革。對(duì)員工的沖擊比較大,員工的心理變化、接受變革的態(tài)度以及對(duì)變革的支持力度等都可能影響共享服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及效果。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)聯(lián)體;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算
1國(guó)內(nèi)外醫(yī)聯(lián)體財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算研究現(xiàn)狀
1.1國(guó)外研究與實(shí)踐進(jìn)展
20世紀(jì)80年代開始,國(guó)外對(duì)如何促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的資源流通、信息共享,進(jìn)而提高整體醫(yī)療服務(wù)水平和效率進(jìn)行了研究和實(shí)踐。關(guān)于“醫(yī)療資源整合”(HealthIntegration),國(guó)外研究更多提及的概念是“整合型衛(wèi)生服務(wù)”,世界衛(wèi)生組織將其界定為“對(duì)衛(wèi)生服務(wù)加以組織和管理,使居民和患者能夠及時(shí)獲得所需的服務(wù)”,而醫(yī)聯(lián)體是實(shí)現(xiàn)方式之一。美國(guó)于20世紀(jì)90年代建立了整合型衛(wèi)生服務(wù)體系(IntegratedDeliverySystem,IDS),涵蓋外部整合和內(nèi)部整合,整合領(lǐng)域覆蓋初級(jí)衛(wèi)生保健、醫(yī)療中心,主要形式包括健康維護(hù)組織(HealthMaintenanceOrganization,HMO)、醫(yī)療責(zé)任組織(AccountableCareOrganization,A-CO,)、以患者為中心的醫(yī)療之家(ThePatient-CenteredMedicalHome,PCMH)。英國(guó)、德國(guó)、加拿大也積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間服務(wù)的整合,重點(diǎn)領(lǐng)域是初級(jí)衛(wèi)生保健??梢?,國(guó)外整合型衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)在制度設(shè)計(jì)及發(fā)展進(jìn)程上與我國(guó)不盡相同,梳理其組織模式、建設(shè)原則、利益主體、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面,對(duì)我國(guó)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有借鑒意義。
1.2國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐進(jìn)展
我國(guó)有關(guān)醫(yī)聯(lián)體的政策文件最早可以追溯至2010年,而后逐年遞增,近兩年來(lái)全國(guó)及各地區(qū)頒布的有醫(yī)聯(lián)體政策數(shù)量大幅增加。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》(〔2017〕32號(hào))和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕75號(hào))界定了醫(yī)聯(lián)體的概念、四種組織模式(醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng))、兩步走建設(shè)目標(biāo)(2017年建立醫(yī)療聯(lián)合體制度框架,2020年形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系)和重大作用(建設(shè)具有中國(guó)特色的分級(jí)診療制度的有效載體)。在此基礎(chǔ)上,各地相繼出臺(tái)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)指導(dǎo)意見、方案、醫(yī)保及藥械采購(gòu)方面的配套文件,落實(shí)及推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。隨著醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作日益深入、業(yè)務(wù)往來(lái)逐漸增多,對(duì)人、財(cái)、物管理提出了更高要求,如醫(yī)聯(lián)體機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)報(bào)表編制及會(huì)計(jì)核算方面存在“原始資料獲取難、設(shè)備耗材入賬難、業(yè)務(wù)收入計(jì)量難、業(yè)績(jī)核算分配難”等問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)方面存在“監(jiān)測(cè)不及時(shí)、指標(biāo)不完善”等問(wèn)題,都是現(xiàn)階段醫(yī)聯(lián)體實(shí)際操作中亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái),對(duì)醫(yī)聯(lián)體財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的研究主要集中在財(cái)務(wù)管理模式、內(nèi)部會(huì)計(jì)核算、法人治理結(jié)構(gòu)、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制等方面。財(cái)務(wù)管理模式方面,緊密型醫(yī)聯(lián)體對(duì)財(cái)務(wù)管理集中管理要求較高,需成立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中心,從全口徑、全功能角度整合財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資金管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策支持、監(jiān)督審批“五統(tǒng)一”。會(huì)計(jì)核算方面,目前的難點(diǎn)是雙向轉(zhuǎn)診病人醫(yī)藥費(fèi)用核算,醫(yī)療業(yè)務(wù)往來(lái)票據(jù)入賬、成本核算、收入計(jì)量,財(cái)產(chǎn)物資代采購(gòu)與入賬,各機(jī)構(gòu)間績(jī)效考核與分配。法人治理結(jié)構(gòu)方面,緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療服務(wù)效率最優(yōu),但需縱向整合二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),也要考慮經(jīng)營(yíng)理念、權(quán)責(zé)機(jī)制、管理結(jié)構(gòu)等方面的重組風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制方面,在保證分級(jí)撥付財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制不變的情況下,可以加大對(duì)醫(yī)聯(lián)體整體的財(cái)政投入力度,同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核,促使醫(yī)聯(lián)體形成真正的利益統(tǒng)一體。
2醫(yī)聯(lián)體主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)決定了其財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是編制財(cái)務(wù)管理流程及會(huì)計(jì)核算方法的邏輯起點(diǎn)。本研究主要依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》(〔2017〕32號(hào)),結(jié)合各地醫(yī)聯(lián)體建設(shè)指導(dǎo)意見和方案、文獻(xiàn)分析結(jié)果,將醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)歸納為三類———技術(shù)支持類、資源共享類、信息建設(shè)類,分別將其對(duì)應(yīng)于四種醫(yī)聯(lián)體組織模式(醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng))。
2.1技術(shù)支持類
技術(shù)支持類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括??乒步ā⑴R床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等;核心目標(biāo)是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;對(duì)應(yīng)模式有醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),既可以是松散型,也可以是緊密型。
2.2資源共享類
資源共享類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要分為醫(yī)療業(yè)務(wù)資源共享和非醫(yī)療業(yè)務(wù)資源共享,醫(yī)療業(yè)務(wù)主要包括醫(yī)聯(lián)體共建共享醫(yī)學(xué)影像中心、檢查檢驗(yàn)中心、病理診斷中心、心電診斷中心、相關(guān)診療業(yè)務(wù)(會(huì)診、坐診、轉(zhuǎn)診)等,非醫(yī)療業(yè)務(wù)主要包括消毒供應(yīng)、藥品供應(yīng)、耗材供應(yīng)、委托管理等;核心目標(biāo)是為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一體化服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)醫(yī)療資源共享;對(duì)應(yīng)模式有緊密型/半緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體。
2.3信息建設(shè)類
信息建設(shè)類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要內(nèi)容包括建設(shè)及維護(hù)健康管理信息平臺(tái)或遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,便于開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù);核心目的是充分發(fā)揮信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)聯(lián)體的支撐作用,實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)診療信息的及時(shí)互聯(lián)互通;對(duì)應(yīng)模式為醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),既可以是松散型,也可以是緊密型。
3基于醫(yī)聯(lián)體主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)會(huì)問(wèn)題探析
3.1組織管理方面
緊密型/半緊密型醫(yī)聯(lián)體大多設(shè)有理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、多個(gè)并列資源/業(yè)務(wù)中心及綜合管理中心,組織架構(gòu)利于分工,但不利于統(tǒng)籌管理。例如,簽約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與上級(jí)醫(yī)院的業(yè)務(wù)科室、輔助科室、財(cái)務(wù)處、績(jī)效工資管理中心之間的交叉銜接,對(duì)醫(yī)療交叉業(yè)務(wù)計(jì)量、財(cái)務(wù)票據(jù)管理、醫(yī)療質(zhì)量控制、專家合作幫扶、績(jī)效考核與分配等業(yè)務(wù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
3.2技術(shù)支持類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面
2018年7月26日出臺(tái)的《醫(yī)療聯(lián)合體綜合績(jī)效考核工作方案(試行)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕26號(hào))提出了“醫(yī)聯(lián)體綜合績(jī)效考核指標(biāo)體系(醫(yī)聯(lián)體)”,共有5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、37項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),其中6項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)涉及技術(shù)支持類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。例如,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)院派醫(yī)務(wù)人員開展專科共建、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等業(yè)務(wù)情況(定性),醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)/管理人才的人次數(shù)及占比,牽頭醫(yī)院幫助下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的數(shù)量,牽頭醫(yī)院幫扶下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展??平ㄔO(shè)的情況(定性),基層醫(yī)務(wù)人員去上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修的人次數(shù),幫扶下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升管理能力情況(定性),等等。但目前仍存在以下問(wèn)題:一是醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部技術(shù)支持類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)定性要求多、定量要求少,考核難度大;二是資金籌集渠道有限,政府主體責(zé)任有待落實(shí);三是成本核算有待加強(qiáng);四是如何將財(cái)政補(bǔ)助資金與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤,有待進(jìn)一步完善。
3.3資源共享類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面
緊密型/半緊密型醫(yī)聯(lián)體大多成立了醫(yī)學(xué)影像中心、檢查檢驗(yàn)中心,開展轉(zhuǎn)診、會(huì)診及合作專家到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出診等業(yè)務(wù),但仍存在以下問(wèn)題。一是影像診斷、檢查檢驗(yàn)類醫(yī)療服務(wù),多以上級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的折扣,或基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)返還上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的形式結(jié)算,在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、科學(xué)性及制度化上仍需加強(qiáng)。例如,在制定折扣或返還比率時(shí)缺乏成本核算,沒(méi)有及時(shí)將其列入醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控及定期調(diào)整;會(huì)計(jì)核算科目及支付票據(jù)有待進(jìn)一步規(guī)范。二是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》(〔2017〕32號(hào))提出“在醫(yī)聯(lián)體(包括跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體)內(nèi),醫(yī)務(wù)人員在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),不需辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)”。但從醫(yī)聯(lián)體集中管理的角度,在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出診的專家應(yīng)由上級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一安排及備案。同時(shí),各醫(yī)院對(duì)專家出診費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不一致,有的是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以勞務(wù)費(fèi)形式發(fā)放至個(gè)人(個(gè)人賬戶在上級(jí)醫(yī)院備案,統(tǒng)一將賬戶轉(zhuǎn)給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)),有的是將專家出診掛號(hào)費(fèi)支付給上級(jí)醫(yī)院,還有的是集團(tuán)統(tǒng)一補(bǔ)償,等等。
4對(duì)策建議
4.1成立醫(yī)聯(lián)體建設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)醫(yī)聯(lián)體人、財(cái)、物集中管理
由上級(jí)醫(yī)院牽頭建立醫(yī)聯(lián)體建設(shè)辦公室,作為緊密型/半緊密型醫(yī)聯(lián)體常設(shè)中間機(jī)構(gòu),兩端分別銜接簽約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)院各科室,負(fù)責(zé)合作協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議簽訂、雙向轉(zhuǎn)診落實(shí)、檢查化驗(yàn)等資源共享、人員培訓(xùn)及幫扶、信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)量核實(shí)與計(jì)量、績(jī)效工資及激勵(lì)機(jī)制改革等工作,成為緊密型/半緊密型醫(yī)聯(lián)體人、財(cái)、物集中管理的紐帶。如醫(yī)聯(lián)體各機(jī)構(gòu)共享檢查檢驗(yàn)資源,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將結(jié)算統(tǒng)計(jì)表提交給醫(yī)聯(lián)體建設(shè)辦公室,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)辦公室送審檢驗(yàn)科審核,無(wú)誤后通知財(cái)務(wù)科收款并開具發(fā)票,同時(shí)提交績(jī)效考核機(jī)構(gòu)計(jì)入工作量。
4.2明確醫(yī)聯(lián)體專項(xiàng)資金,加大資源下沉考核力度
對(duì)技術(shù)支持類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建議各級(jí)政府落實(shí)辦醫(yī)主體責(zé)任,完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立醫(yī)聯(lián)體建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金/醫(yī)改專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼;由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)則依據(jù)上級(jí)醫(yī)院提供帶教、查房、質(zhì)控、巡診等技術(shù)幫扶和人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量,統(tǒng)一支付給上級(jí)醫(yī)院(建議可支付一次),從而引導(dǎo)上級(jí)醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體中切實(shí)履行責(zé)任、主動(dòng)幫扶,發(fā)揮引領(lǐng)作用。同時(shí),上級(jí)醫(yī)院將績(jī)效考核計(jì)入工作量,并納入醫(yī)院績(jī)效考核體系,參照醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核與獎(jiǎng)勵(lì),將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為人事任免、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要依據(jù),與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資、進(jìn)修、晉升等掛鉤。
4.3加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)成本核算,確保醫(yī)聯(lián)體可持續(xù)發(fā)展
醫(yī)聯(lián)體在開展醫(yī)學(xué)影像、檢查檢驗(yàn)、心電診斷、病理診斷等項(xiàng)目前,上級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)開展合作項(xiàng)目成本核算,計(jì)算合作項(xiàng)目基線成本率。將合作項(xiàng)目基線成本率作為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)簽訂合作項(xiàng)目協(xié)議折扣率或返款率的封頂線。同時(shí)以半年為一個(gè)周期,監(jiān)測(cè)及分析合作項(xiàng)目運(yùn)行成本。相應(yīng)業(yè)務(wù)科室也應(yīng)對(duì)成本的重要組成部分進(jìn)行核算和監(jiān)測(cè)。以檢驗(yàn)科為例,其重要成本組成部分為試劑成本,可從合作項(xiàng)目實(shí)際成本核算的角度,剖析檢驗(yàn)科核心成本項(xiàng)目的情況。
4.4配套財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提升醫(yī)聯(lián)體管理效率
建立集中的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),是醫(yī)聯(lián)體實(shí)施資金集中管理和有效監(jiān)督、控制的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理的必要手段。具體可從兩方面著手:第一,醫(yī)聯(lián)體應(yīng)將財(cái)務(wù)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)流程通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行融合,清晰反映醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況,快速核對(duì)現(xiàn)金、支票等票據(jù),及時(shí)把控醫(yī)聯(lián)體各成員機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收支狀況,便于財(cái)務(wù)人員及時(shí)跟進(jìn)分析,實(shí)現(xiàn)事前控制、事中管理和事后追蹤;第二,重新梳理和完善財(cái)務(wù)管理制度,執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度,滿足醫(yī)聯(lián)體財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控要求。通過(guò)設(shè)置會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)權(quán)限和預(yù)警功能提示,做到對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的事前計(jì)劃、事中控制和事后分析的監(jiān)督,有效提升財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí),按一定的財(cái)務(wù)管理程序和方法,設(shè)置醫(yī)聯(lián)體財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員配置,統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)核算方式,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理。
4.5完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付等相關(guān)配套政策
進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)改、醫(yī)保部門研究制定遠(yuǎn)程醫(yī)療、家庭病床、居家護(hù)理、簽約服務(wù)、巡診服務(wù)、出診服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整政策,使醫(yī)聯(lián)體相應(yīng)業(yè)務(wù)開展更加有據(jù)可依。同時(shí),推動(dòng)建立與醫(yī)聯(lián)體發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)??傤~管理方式,探索按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)模式,引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制,促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
參考文獻(xiàn)
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共享服務(wù)比較權(quán)威的解釋是布萊恩.伯杰倫在《共享服務(wù)精要》中給出的定義:“共享服務(wù)是一種將一部分現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)職能集中到一個(gè)新的半自主的業(yè)務(wù)單元的合作戰(zhàn)略,這個(gè)業(yè)務(wù)單元就像在公開市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)一樣,設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu),目的是提高效率、創(chuàng)造價(jià)值、節(jié)約成本以及提供對(duì)母公司內(nèi)部客戶的服務(wù)質(zhì)量?!?/p>
企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到一定規(guī)模后,傳統(tǒng)的分散模式下,財(cái)務(wù)人員的數(shù)量就會(huì)變得非常龐大,分散在各地與各個(gè)機(jī)構(gòu)??偛吭诮y(tǒng)一調(diào)控時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,各地人員在理解上還存在較大偏差,分支機(jī)構(gòu)人員單獨(dú)進(jìn)行核算,管理控制,不同企業(yè)的財(cái)務(wù)人員不能共用,企業(yè)成本也迅速增長(zhǎng);財(cái)務(wù)人員還會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間精力從事基礎(chǔ)核算工作,財(cái)務(wù)的工作質(zhì)量、管理水平都參差不齊。由于上述弊端,財(cái)務(wù)共享服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生了。
當(dāng)然,財(cái)務(wù)共享服務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生也是基于信息技術(shù)的發(fā)展使分布式的辦公成為可能。信息技術(shù)的運(yùn)用優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范了流程、提升流程效率、降低運(yùn)營(yíng)成本或創(chuàng)造價(jià)值,才使得財(cái)務(wù)共享能以市場(chǎng)視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)將原分散到集團(tuán)內(nèi)部各基層業(yè)務(wù)單位的財(cái)務(wù)基本業(yè)務(wù)集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一處理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為分布在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)不同地區(qū)的業(yè)務(wù)單位提供標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、高效率、低成本的共享服務(wù),并為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)財(cái)務(wù)共享的基本模式大致可分為服務(wù)型和管控型。服務(wù)型致力于交易處理服務(wù)的平臺(tái)搭建,管控型則整合了基礎(chǔ)處理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能。目前結(jié)合本公司結(jié)合自身的情況,選擇了服務(wù)模式。按總賬、費(fèi)用、資金等為主模塊建立財(cái)務(wù)共享中心。
二、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)共享建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)共享職責(zé)劃分不清楚
目前企業(yè)按會(huì)計(jì)工作的幾個(gè)重點(diǎn)部分,將財(cái)務(wù)共享分為:總賬中心、信用中心、收入款中心、費(fèi)用中心等。而對(duì)于不熟悉財(cái)務(wù)分類的人員,例如業(yè)務(wù)員,如想知道報(bào)銷何時(shí)能到賬,就存在到底應(yīng)該咨詢費(fèi)用中心還是收付款中心呢?想對(duì)應(yīng)的對(duì)于費(fèi)用報(bào)銷不能及時(shí)到賬的KPI到底是由費(fèi)用中心承擔(dān)還是收付款中心呢?也有可能是費(fèi)用中心已提交單據(jù),付款中心也進(jìn)行了付款,但由于總賬中心做賬時(shí)間的原因,造成了賬面的記賬延遲。此種情況下,就會(huì)造成各個(gè)中心間職責(zé)的劃分問(wèn)題及各自處理事務(wù)缺乏及時(shí)性。
因此,需要處理好財(cái)務(wù)共享機(jī)構(gòu)定位和各個(gè)共享機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分,各個(gè)共享機(jī)構(gòu)作為企業(yè)財(cái)務(wù)部門的不同分類既有區(qū)別又有很多方面需要相互配合,要明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),避免出現(xiàn)“真空地帶”。
(二)財(cái)務(wù)共享缺乏激勵(lì)機(jī)制
設(shè)置共享中心后,員工的工作變得相對(duì)單一了。在傳統(tǒng)模式下,會(huì)計(jì)人員有機(jī)會(huì)從應(yīng)收、應(yīng)付、總賬等方面進(jìn)行崗位輪換。而設(shè)置了共享中心后,中心的人員的工作就會(huì)單一的變成僅應(yīng)收或者僅費(fèi)用審核等等的內(nèi)容,相對(duì)于之前的分類,可能在員工的職業(yè)發(fā)展方面缺乏了吸引力,如費(fèi)用中心人員整天在與各種報(bào)銷、發(fā)票等打交道,工作繁瑣又相對(duì)枯燥。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該注重如何建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,讓財(cái)務(wù)共享的參與者更積極。
(三)財(cái)務(wù)共享機(jī)制流程未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
對(duì)于財(cái)務(wù)共享機(jī)制的新興事物,企業(yè)缺乏可直接借鑒的內(nèi)容。各個(gè)共享中心由于內(nèi)容性質(zhì)的差異,流程也會(huì)存在不同。統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)核算規(guī)則與業(yè)務(wù)處理流程,是成功實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算的關(guān)鍵,應(yīng)建立財(cái)務(wù)共享中心后續(xù)統(tǒng)一處理規(guī)則和流程。但是,財(cái)務(wù)共享中心在建成之初,僅僅是人員的集中,而人員由于前期的操作習(xí)慣等不同,難免在操作同類型的事項(xiàng)時(shí),存在不同的操作方式。
(四)財(cái)務(wù)共享缺乏考核機(jī)制
各個(gè)共享中心由于工作的內(nèi)容缺乏可比性,每一種考核方法都有其獨(dú)特性,很難用同一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)定共享中心的優(yōu)劣。例如如果只設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為100件,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)量享受浮動(dòng)工資的方式作為考核標(biāo)準(zhǔn)。此種方式運(yùn)用在付款中心可能很適用,但是在費(fèi)用共享中心實(shí)際操作中,僅僅按件數(shù)去考核人員的工作,遇到一些難度比較大的,或者附件比較繁瑣的單據(jù)就會(huì)占用員工大量的時(shí)間,而因?yàn)榧?shù)少影響到操作人員的績(jī)效。同樣。在總賬中心單單以每月完成憑證的多少去考核員工也顯得有點(diǎn)脫離實(shí)際。
三、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)共享建設(shè)的對(duì)策研究
(一)明確企業(yè)財(cái)務(wù)共享中的職責(zé)分工
對(duì)于職責(zé)分工的具體劃分,企業(yè)應(yīng)定期檢查各個(gè)共享中心的內(nèi)容,避免工作的重復(fù)性。如果財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容需要不同中心進(jìn)行合作,可以制定一個(gè)完善的流程可以有效地避免重復(fù)工作或無(wú)人提供相關(guān)內(nèi)容的窘境。雖然共享中心分為總賬、費(fèi)用、資金等但其實(shí)各個(gè)共享中心都是有關(guān)聯(lián)性的,增進(jìn)大家溝通非常重要。每個(gè)月組織各個(gè)共享中心的管理人員開會(huì)集中處理中心協(xié)作問(wèn)題。因此,在日常的管理中,應(yīng)盡量多運(yùn)用現(xiàn)代化的溝通工具,有問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系溝通處理。根據(jù)公司目前現(xiàn)有的ERP架構(gòu),建議把各個(gè)共享中心與ERP架構(gòu)中的內(nèi)容相結(jié)合,例如付款中心、費(fèi)用中心操作AP(應(yīng)付)模塊,信用中心操作AR(應(yīng)收)模塊,總賬中心負(fù)責(zé)GL(總賬)模塊。例如當(dāng)費(fèi)用發(fā)生后,實(shí)物單據(jù)傳遞至費(fèi)用中心,費(fèi)用中心人員完成審核后在AP模塊中完成憑證,業(yè)務(wù)單據(jù)通過(guò)影像掃描系統(tǒng)掃描生成,一張張影像單據(jù)攜帶條形碼形成新的虛擬實(shí)物流,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳遞到付款中心。付款中心人員在接收到影像單據(jù)后核對(duì)費(fèi)用中心的憑證內(nèi)容,進(jìn)行付款。最后實(shí)物單據(jù)傳遞至總賬中心進(jìn)行統(tǒng)一裝訂。在此過(guò)程中涉及到三個(gè)共享中心的分工合作,各個(gè)中心人員要及時(shí)完成自己的工作后,傳遞至下一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)共享激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)按共享中心不同性質(zhì),設(shè)置不同的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)員工樹立崗位責(zé)任意識(shí)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通服務(wù)。雖然采用共享中心模式后財(cái)務(wù)人員很難能橫向的發(fā)展其他財(cái)務(wù)共享中心的內(nèi)容,不利于財(cái)務(wù)人員的全面發(fā)展,但是可以通過(guò)激勵(lì)員工對(duì)于本共享中心的內(nèi)容進(jìn)行縱向的思考而發(fā)展出某方面的專項(xiàng)人才。同時(shí),企業(yè)出于人員成本的考慮,對(duì)于某些比較簡(jiǎn)單的共享中心的內(nèi)容,在人員需求時(shí)可不必消耗太多的人力成本去招募高端人員,用更合理的人力成本去構(gòu)建共享中心,同時(shí)給予較低層人員一定的學(xué)習(xí)環(huán)境激勵(lì)他們自我增值。
(三)加快標(biāo)準(zhǔn)化流程的建設(shè)
隨著共享中心的不斷發(fā)展需求,通過(guò)流程再造和優(yōu)化,每個(gè)崗位之間的接口更為標(biāo)準(zhǔn),流程運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程更加高效和透明。標(biāo)準(zhǔn)化的流程單元使得每個(gè)業(yè)務(wù)單位對(duì)業(yè)務(wù)能力的要求大幅降低,人員的培訓(xùn)能夠迅速完成。首先,尋找關(guān)鍵流程,將關(guān)鍵流程運(yùn)用專業(yè)工具表述出來(lái),流程圖與文字的結(jié)合是一種比較好的方式;其次,對(duì)流程表述進(jìn)行分析,此時(shí)除了實(shí)際業(yè)務(wù)操作人員還需要借助流程專家的建議實(shí)際操作人員對(duì)流程有深刻的了解但往往缺乏優(yōu)化流程的動(dòng)力和能力,此時(shí)流程專家就能發(fā)揮很好的作用。最后,流程優(yōu)化后需要一個(gè)穩(wěn)定期,在此期間需要加強(qiáng)對(duì)流程的檢查和控制,以確保始終按新的流程方案進(jìn)行運(yùn)作。例如,企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷原始單據(jù)從費(fèi)用中心轉(zhuǎn)送至付款中心的流程就是在變化后,形成了目前的影像傳送模式。最初,使用快遞方式進(jìn)行傳送存在原件丟失和泄漏的風(fēng)險(xiǎn),而后改成了影像傳送模式,然而,影像模式存在查詢單據(jù)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問(wèn)題,在后期運(yùn)行過(guò)程中,費(fèi)用中心增加了條形碼識(shí)別和控制。這才形成了目前的單據(jù)流轉(zhuǎn)模式。
(四)推進(jìn)考核機(jī)制的建設(shè)
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;共享服務(wù)中心;問(wèn)題;對(duì)策
一、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的必要性
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心(FinancialSharedServiceCenter,簡(jiǎn)稱FSSC)是近年來(lái)興起的一種新型的財(cái)務(wù)管理模式,其將原先財(cái)務(wù)體系內(nèi)大量重復(fù)的、易于標(biāo)準(zhǔn)化和流程化的會(huì)計(jì)核算全部進(jìn)行集中處理,以達(dá)到降低公司財(cái)務(wù)處理成本,提升業(yè)務(wù)處理效率的效果。從財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的特點(diǎn)分析,它適合具有一定規(guī)模、分支機(jī)構(gòu)眾多、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理要求較高且具有集中控制能力的企業(yè),而保險(xiǎn)公司正好符合這些要求。近年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展,但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。保險(xiǎn)公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了顯著變化:從內(nèi)部來(lái)看,隨著業(yè)務(wù)人員的迅速增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)量的逐年提升,管理的幅度和邊界都明顯擴(kuò)大,導(dǎo)致一系列業(yè)財(cái)脫軌的問(wèn)題發(fā)生;從外部看,監(jiān)管環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)峻、投資風(fēng)險(xiǎn)逐步增大、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,行業(yè)內(nèi)不斷產(chǎn)生新的改革也要求財(cái)務(wù)管理必須要與時(shí)俱進(jìn)??梢?,保險(xiǎn)公司內(nèi)外部的變化均對(duì)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型和提供更為先進(jìn)的財(cái)務(wù)服務(wù)提出了新要求。而財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心正是一種能夠解決保險(xiǎn)業(yè)種種財(cái)務(wù)需求的手段,它以一種全新的模式解決當(dāng)下面臨的種種問(wèn)題。保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立,有利于降低公司成本費(fèi)用,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,有利于公司內(nèi)部各分支公司數(shù)據(jù)對(duì)比,利于決策,同時(shí)也大大降低了會(huì)計(jì)核算流程風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效管理,使得財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率得以提升,并使得財(cái)務(wù)人員擺脫重復(fù)性的簡(jiǎn)單勞動(dòng),釋放時(shí)間和精力可以進(jìn)行其他管理工作,由側(cè)重交易處理記錄型向“價(jià)值創(chuàng)造型”轉(zhuǎn)型。
二、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
當(dāng)前,保險(xiǎn)行業(yè)中已經(jīng)有平安保險(xiǎn)、中國(guó)人壽、陽(yáng)光保險(xiǎn)、太平保險(xiǎn)、泰康人壽、中英人壽、新華保險(xiǎn)等公司先后建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,在共享中心的模式和運(yùn)營(yíng)上進(jìn)行了卓有成效的探索。各保險(xiǎn)公司通過(guò)調(diào)整架構(gòu)、規(guī)范流程、系統(tǒng)開發(fā)、明確考核等措施逐步對(duì)共享中心的建設(shè)進(jìn)行了完善。保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、效率提升、成本控制、價(jià)值創(chuàng)造等方面均表現(xiàn)出了較為明顯的促進(jìn)作用,促進(jìn)了保險(xiǎn)公司的管理水平提升。雖然保險(xiǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)取得了一定的成績(jī),但是共享中心的建設(shè)畢竟在中國(guó)推行只有十幾年的時(shí)間,各保險(xiǎn)公司對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的目標(biāo)定位也不盡一致,共享中心建設(shè)模式也不盡相同,有的是全國(guó)性集中,如中英人壽、泰康人壽;有的是省級(jí)集中,如中國(guó)人壽、新華保險(xiǎn)。各家保險(xiǎn)公司在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中也難以達(dá)到管理需求,主要問(wèn)題如下:
(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位不夠清晰
保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的角色定位偏向于一般核算功能,更多立足于費(fèi)用核算、報(bào)表制作、資金結(jié)算、票據(jù)管理等事務(wù)性的工作??傮w上講,保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心職能和戰(zhàn)略的結(jié)合度不夠,各種拓展功能還未充分發(fā)揮。如財(cái)務(wù)預(yù)警、費(fèi)用分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等職能未在共享中心中充分體現(xiàn)。
(二)信息系統(tǒng)的整合度不夠且功能不強(qiáng)
很多保險(xiǎn)公司因?yàn)槌闪r(shí)間長(zhǎng),公司內(nèi)部系統(tǒng)繁多,在共享中心設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有做到有效整合,導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、預(yù)算編制系統(tǒng)之間未能實(shí)現(xiàn)共享和對(duì)接。目前很多保險(xiǎn)公司共享系統(tǒng)內(nèi)的預(yù)算還是靠手工定期導(dǎo)入,前端公文審批和費(fèi)用審批還是兩條線,資金支付和共享的應(yīng)付數(shù)據(jù)脫離,系統(tǒng)之間的割裂導(dǎo)致共享中心上線時(shí)很難實(shí)現(xiàn)效率及管理水平的最大程度提升。此外,部分保險(xiǎn)公司的共享客戶體驗(yàn)較差,特別是移動(dòng)手機(jī)端的移動(dòng)辦公無(wú)法很好匹配客戶需求。如:?jiǎn)螕?jù)移動(dòng)審批無(wú)法查詢影像、單據(jù)錄入者無(wú)法在移動(dòng)端查詢具體審批狀態(tài)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的接入端口基本還未放開等等。
(三)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員穩(wěn)定性較差
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心成立后,財(cái)務(wù)人員分工更精細(xì),基本為流水線操作。財(cái)務(wù)人員接觸前端業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)少,工作相對(duì)枯燥,人員能力難以得到全面提升,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定性差,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)支持。
(四)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)服務(wù)滿意度不高
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,其宗旨在于“服務(wù)”。從保險(xiǎn)公司共享中心的服務(wù)水平來(lái)看,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)效均難以達(dá)到保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。集中體現(xiàn)在:一是部分財(cái)務(wù)人員綜合能力不強(qiáng),對(duì)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不熟悉,服務(wù)能力及服務(wù)態(tài)度滿足不了一線需求;二是在處理時(shí)效上,一些共享中心運(yùn)營(yíng)效率不高,導(dǎo)致一線人員滿意度較低。
(五)作業(yè)流程設(shè)置尚未完善
財(cái)務(wù)共享中心最為關(guān)鍵的因素是流程再造,保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)流程復(fù)雜,未集中之前各分支公司的管理方式和管理要求均不同,對(duì)集中后的流程再造提出了很多挑戰(zhàn)。目前在審批流程、復(fù)核流程的設(shè)計(jì)上仍然存在不合理的地方。如一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)退費(fèi)、退保及常規(guī)理賠的付費(fèi),仍然需要中支班子簽字,拉長(zhǎng)了審批流程;一些特殊地區(qū)的特殊業(yè)務(wù),強(qiáng)制按照標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行,與實(shí)際脫離嚴(yán)重;一些公司常規(guī)化的費(fèi)用,如社保、水電等費(fèi)用也按照標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計(jì),導(dǎo)致管理成本上升。
三、完善保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的對(duì)策建議
(一)以清晰職能定位積極拓展服務(wù)價(jià)值
保險(xiǎn)公司要綜合考慮所處的發(fā)展階段,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位。除了傳統(tǒng)的單據(jù)處理職能外,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心還需要充分拓展附加功能,挖掘其在價(jià)值創(chuàng)造層面的貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)利用自身的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),提供各公司損益情況、投入產(chǎn)出情況、分險(xiǎn)種的損益報(bào)表等財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù),為管理層的決策提供依據(jù)。在公司制度監(jiān)督層面,應(yīng)發(fā)揮業(yè)財(cái)融合的優(yōu)勢(shì),在預(yù)算預(yù)警、制度偏離提醒等控制環(huán)節(jié)中提供相應(yīng)的服務(wù),從而充分發(fā)揮價(jià)值貢獻(xiàn)作用。
(二)進(jìn)行信息系統(tǒng)整合及新技術(shù)應(yīng)用
保險(xiǎn)公司本身作為金融機(jī)構(gòu),客戶保有量大、員工數(shù)量眾多、業(yè)務(wù)復(fù)雜、產(chǎn)品豐富,因此各保險(xiǎn)公司使用中的信息系統(tǒng)較多。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的平臺(tái)上,應(yīng)盡量做到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的一體化共享,盡量將和財(cái)務(wù)有關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行集成并充分對(duì)接,通過(guò)加強(qiáng)IT投入,有效整合現(xiàn)有的系統(tǒng),從而達(dá)到提升效率及降本增效的效果。在系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)充分借助互聯(lián)網(wǎng)手段及技術(shù),提升移動(dòng)端現(xiàn)代化水平。特別應(yīng)注重對(duì)手機(jī)端財(cái)務(wù)共享提單、審批、查詢等功能開發(fā),縮短單據(jù)流轉(zhuǎn)時(shí)間,以提升服務(wù)體驗(yàn),拓展財(cái)務(wù)共享服務(wù)價(jià)值。
(三)通過(guò)制度化的團(tuán)隊(duì)建設(shè)強(qiáng)化人員管理
保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員流動(dòng)性較高的原因主要還是個(gè)人能力無(wú)法在崗位上得到提升,員工個(gè)人求知欲及晉升空間得不到滿足。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,應(yīng)建立專業(yè)化、規(guī)范化的人才培養(yǎng)機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)、崗位輪換、績(jī)效考核,建立并完善專業(yè)職級(jí)晉升通道,通過(guò)建立公開、公平、公正的考評(píng)機(jī)制和晉升制度,提升財(cái)務(wù)共享員工的滿意度和認(rèn)同度;要充分考慮保險(xiǎn)行業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員年輕化特點(diǎn),給予員工人文關(guān)懷;要盡可能的豐富員工的工作內(nèi)容,除了接觸基礎(chǔ)的核算,還要有機(jī)會(huì)接觸到承保、核保、營(yíng)銷成本管理、稅務(wù)管理等其他業(yè)務(wù),滿足員工自我提升的需求。
(四)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核制度
保險(xiǎn)企業(yè)要明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確儀容儀表、行為舉止、語(yǔ)言態(tài)度、投訴處理流程等具體服務(wù)制度,通過(guò)制式的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及流程逐步建立“以客戶為中心”的共享服務(wù)文化。在提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的服務(wù)效率上,要采用科學(xué)的分析方法,量化分析每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)所耗用的時(shí)間以及單據(jù)作業(yè)難度,通過(guò)科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,保證財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)的高效運(yùn)行,從而提升總體服務(wù)滿意度。
(五)完善作業(yè)流程
流程與系統(tǒng)優(yōu)化是一個(gè)不斷更新的工作,沒(méi)有一勞永逸。保險(xiǎn)行業(yè)屬于特殊金融行業(yè),在稅務(wù)處理上也存在一些特殊政策。比如在保險(xiǎn)業(yè)視同銷售處理業(yè)務(wù)上,全國(guó)均未統(tǒng)一政策,在核算此類業(yè)務(wù)時(shí),如果未能針對(duì)性地進(jìn)行流程改造,勢(shì)必造成公司稅務(wù)成本上升,影響效益。因此需要保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)共享中心成立系統(tǒng)支持以及運(yùn)營(yíng)小組,針對(duì)出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新制度進(jìn)行流程及系統(tǒng)改造。要充分考慮效率及風(fēng)險(xiǎn),做好權(quán)限設(shè)置,優(yōu)化作業(yè)流程。在特殊業(yè)務(wù)方面,要盡量做到流程設(shè)計(jì)的“可塑性”,對(duì)一些地區(qū)的特殊政策要從流程設(shè)計(jì)上考慮差異性,通過(guò)完善差異化處理流程,進(jìn)一步匹配業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的融合。
關(guān)鍵詞:原始憑證;電子化;電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù);共享服務(wù);設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):F232 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-000-01
前言
傳統(tǒng)時(shí)代下,電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作多采用人工方式,但隨著電網(wǎng)規(guī)?;l(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)工作量越來(lái)越大,尤其是大量紙質(zhì)單據(jù)流轉(zhuǎn)和發(fā)票采集工作,單純依靠人工方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不僅會(huì)出現(xiàn)失誤,且效率非常低。而計(jì)算機(jī)、掃描等技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,能夠?qū)υ紤{證進(jìn)行掃描,將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛跋裎募瑢?shí)現(xiàn)電子單據(jù)流轉(zhuǎn),且能夠有效提高原始憑證信息錄入工作效果。因此加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)在電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中設(shè)計(jì)的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)原始憑證電子化現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,電力企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,越來(lái)越關(guān)注自身內(nèi)部管理工作,并積極開展集約化管理工作,將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合到一起,實(shí)現(xiàn)信息共享的同時(shí),能夠顯著提高工作有效性,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但在具體實(shí)踐中存在很多問(wèn)題:一是發(fā)票、合同的原始憑證格式有所差別,難以達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加之拍照資料像素、光線等因素的影響,使得對(duì)資料上傳掃描效果不明顯,導(dǎo)致審批人員難以迅速獲得審批要素,在很大程度上影響審批進(jìn)度[1]。二是相關(guān)業(yè)務(wù)審批要點(diǎn)不能夠及時(shí)展示給審批人,增加審批工作難度,面對(duì)大量審批內(nèi)容,最終導(dǎo)致部分審批流于形式。三是現(xiàn)有系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系,集成度有待提升,尤其是與銀行系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)及ERP核算系統(tǒng)之間,“信息孤島”現(xiàn)象非常明顯,無(wú)法真正意義上實(shí)現(xiàn)審批完成后自動(dòng)入賬等后續(xù)工作。綜上來(lái)看,我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)原始憑證電子化水平并不高,還有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
二、原始憑證電子化在電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的優(yōu)化建議及展望
1.總體設(shè)計(jì)框架
針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)財(cái)務(wù)工作來(lái)看,系統(tǒng)覆蓋范圍越來(lái)越廣。因此電網(wǎng)企業(yè)要想將原始憑證電子化與共享服務(wù)中心結(jié)合到一起,應(yīng)構(gòu)建ERP系統(tǒng)為核心的原始憑證全過(guò)程管理平臺(tái)。目前原始憑證已經(jīng)不僅僅是發(fā)票,還包括發(fā)票、合同及料單等多方面內(nèi)容。在實(shí)踐中應(yīng)將上述原始憑證都納入到電子化程序當(dāng)中,最大限度上提高工作有效性。
2.在線可視化審批
在信息化背景下,可以積極引入電子影響掃描技術(shù),發(fā)揮影像掃描功能、發(fā)票O(jiān)CR識(shí)別功能及接口插件等,提取原始{證中的關(guān)鍵審核要素,以此來(lái)滿足財(cái)務(wù)工作需求。具體來(lái)說(shuō),第一,認(rèn)證平臺(tái),用戶可以通過(guò)該平臺(tái)獲取到權(quán)限,進(jìn)入企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的操作。第二,電子影像,具備設(shè)備與模板配置、影像掃描等功能,能夠?qū)堎|(zhì)票據(jù)等涉及的內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別,錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。第三,在線可視化審批,提高審批處理效果。此外,通過(guò)這種方式,還能夠?qū)崿F(xiàn)審批自動(dòng)分發(fā),按照審批崗位及工作要求逐級(jí)審核,充分發(fā)揮審核功能[1]。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作未來(lái)發(fā)展需求,對(duì)應(yīng)用進(jìn)行拓展。除此之外,用戶還能夠?qū)σ呀?jīng)保存的影像資料進(jìn)行添加、查詢等處理。
3.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與讀取功能
技術(shù)是實(shí)現(xiàn)電子影像掃描功能的基礎(chǔ)和前提。因此科學(xué)、合理選擇技術(shù)非常重要。在具體設(shè)計(jì)中,用戶應(yīng)選擇非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺(tái)存儲(chǔ)影像數(shù)據(jù),并設(shè)置雙向傳輸接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化應(yīng)用,在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享目標(biāo)。如實(shí)現(xiàn)原始憑證識(shí)別信息的臨時(shí)存儲(chǔ),在ERP系統(tǒng)中,臨時(shí)設(shè)置編碼規(guī)則,為后續(xù)業(yè)務(wù)操作提供支持。此外,還可以利用條形碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息綁定和分享,然后將已經(jīng)過(guò)賬的數(shù)據(jù)信息上傳。
4.系統(tǒng)集成化
未來(lái),電網(wǎng)企業(yè)以共享服務(wù)中心作為載體,將OCR掃描技術(shù)、ERP系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等有機(jī)整合到一起,能夠?qū)崿F(xiàn)原始憑證掃描識(shí)別、集中驗(yàn)審及信息智能化校對(duì),促進(jìn)企業(yè)發(fā)票管理由傳統(tǒng)手工方向朝著智能化方向轉(zhuǎn)變,使得每張發(fā)票都能夠做到零差錯(cuò)處理,最大限度上提高原始憑證處理有效。具體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下:
第一,接入層。作為系統(tǒng)第一層,主要是用戶接入認(rèn)證和應(yīng)用權(quán)限管理;
第二,應(yīng)用層。該層主要完成與資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)的對(duì)接,以此來(lái)提供統(tǒng)計(jì)監(jiān)管、原始攝像等功能,能夠幫助財(cái)務(wù)管理人員對(duì)單據(jù)進(jìn)行電子化處理,使得財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能夠符合工作要求。
第三,服務(wù)層。是指系統(tǒng)中公共業(yè)務(wù)組件服務(wù),能夠提供掃描、調(diào)閱及傳輸?shù)确?wù),確保財(cái)務(wù)相關(guān)信息能夠在服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)共享目標(biāo),提高財(cái)務(wù)工作有效性。
第四,數(shù)據(jù)層。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,電網(wǎng)企業(yè)需要處理海量財(cái)務(wù)信息[2]。因此為了提高數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確性和高效性,針對(duì)不同的數(shù)據(jù),將為其設(shè)計(jì)為針對(duì)性存儲(chǔ)庫(kù)。
第五,設(shè)施層。該層主要是滿足系統(tǒng)運(yùn)行的相關(guān)硬件設(shè)施,如主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)等。
5.未來(lái)展望
隨著信息化時(shí)展與進(jìn)步,原始憑證電子化管控將由業(yè)務(wù)前端固化到信息系統(tǒng)當(dāng)中,從根本上實(shí)現(xiàn)信息化目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)掃描控件,主動(dòng)獲取并識(shí)別影像信息[3]。同時(shí),將憑證相關(guān)信息分發(fā)至各個(gè)部門,智能生成,創(chuàng)造性地構(gòu)建原始憑證全業(yè)務(wù)智能化管控新模式。
三、結(jié)論
根據(jù)上文所述,隨著電力企業(yè)現(xiàn)代化、信息化改革不斷深化,原始憑證電子化在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)用已經(jīng)成為必然。因此在設(shè)計(jì)中,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,堅(jiān)持科學(xué)性、針對(duì)性原則,從需求角度入手,充分考慮總體框架、關(guān)鍵技術(shù)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)合理優(yōu)化,形成適合企業(yè)財(cái)務(wù)工作需求的服務(wù)中心,重視對(duì)系統(tǒng)之間的集成化處理,不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行有效性,從而促進(jìn)我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、對(duì)子公司財(cái)務(wù)管控中面臨的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)對(duì)部分央企集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)調(diào)研,目前對(duì)子公司財(cái)務(wù)管控工作主要面臨以下幾方面問(wèn)題:
財(cái)務(wù)全盤管控意識(shí)尚顯不足。公司總部對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管控處于完成規(guī)定動(dòng)作狀態(tài),上傳下達(dá),被動(dòng)狀態(tài)明顯,全面管控意識(shí)在財(cái)務(wù)工作方面尚未完全貫徹落實(shí)。
財(cái)務(wù)管控手段不足。目前公司管控手段主要依托行政信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),且信息系統(tǒng)存在覆蓋不全面、應(yīng)用效果不佳、與公司整體業(yè)務(wù)契合度不高的情況。
現(xiàn)有財(cái)務(wù)管控效果不佳。目前仍存在信息傳遞層層衰減、上情不能下達(dá)等情況,導(dǎo)致落實(shí)不到位,管控不徹底的現(xiàn)象。例如,有的子公司在原始憑證、員工報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算及成本管理等方面未能嚴(yán)格落實(shí)公司總部要求。
子公司財(cái)務(wù)部門在人員配備、人員素質(zhì)方面還有不足,人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,且1人多崗現(xiàn)象比較普遍。
鑒于上述情況,集團(tuán)公司亟需加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)管控,需要在原有財(cái)務(wù)管理和信息化手段基礎(chǔ)上,從財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)務(wù)管理體系調(diào)整等方面進(jìn)行優(yōu)化。
二、加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)管控的幾種模式
(一)財(cái)務(wù)人員委派制
保留子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)子公司財(cái)務(wù)人員委派制,由公司總部統(tǒng)一調(diào)配各單位財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員管理、考核等權(quán)限集中于公司總部財(cái)務(wù)部門。通過(guò)公司總部與各子公司的人員調(diào)換、崗位輪換以及向子公司委派財(cái)務(wù)經(jīng)理和關(guān)鍵崗位財(cái)務(wù)人員等手段,達(dá)到提高子公司財(cái)務(wù)管理水平和強(qiáng)化對(duì)子公司管控能力的目的。
1、優(yōu)勢(shì)
一是法律相關(guān)的會(huì)計(jì)責(zé)任仍保留在子公司,與實(shí)際管理責(zé)任相吻合;二是組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)不大,對(duì)子公司管理方式和業(yè)務(wù)模式觸動(dòng)較小,實(shí)施障礙較??;三是預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算及其他管理工作與業(yè)務(wù)在各單位層面銜接較緊密。
2、不足
一是部分財(cái)務(wù)人員由公司總部調(diào)配,但人數(shù)無(wú)法增加,短期內(nèi)無(wú)法解決人員短缺和人員素質(zhì)問(wèn)題;二是財(cái)務(wù)管控雖得到加強(qiáng),但管控力度相對(duì)較弱,容易發(fā)生委派財(cái)務(wù)人員被子公司同化的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立會(huì)計(jì)集中核算中心
會(huì)計(jì)集中核算中心是國(guó)際上廣泛使用的大型企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理組織形式。在這種核算模式下,企業(yè)的核算工作集中在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)地區(qū)。
1、優(yōu)勢(shì)
一是會(huì)計(jì)核算集中管理,可提高工作效率,保證會(huì)計(jì)政策、相關(guān)制度執(zhí)行上下統(tǒng)一,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;二是大型跨國(guó)公司通過(guò)核算業(yè)務(wù)集中以及在人力成本較低的地區(qū)設(shè)立集中核算中心,能夠有效地降低核算工作的管理費(fèi)用;三是部分財(cái)務(wù)人員由公司總部統(tǒng)一調(diào)配,解決財(cái)務(wù)人員短缺或相關(guān)崗位不相容問(wèn)題,同時(shí)提高總部對(duì)下屬單位業(yè)務(wù)過(guò)程的監(jiān)控能力。
2、不足
一是集團(tuán)公司整個(gè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)需要變動(dòng),可能觸動(dòng)子公司管理層利益,有一定實(shí)施障礙;二是財(cái)務(wù)部門日常協(xié)調(diào)工作量增加,要面對(duì)所有子公司的所有部門;三是如果子公司業(yè)務(wù)各不相同,由于業(yè)務(wù)未實(shí)現(xiàn)一體化管理,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合性不強(qiáng);四是法律相關(guān)的會(huì)計(jì)責(zé)任集中在公司總部,使總部負(fù)責(zé)人承擔(dān)了子公司法律相關(guān)的會(huì)計(jì)責(zé)任,與實(shí)際管理責(zé)任不吻合。
(三)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心
財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是企業(yè)集中式管理模式在財(cái)務(wù)管理上的應(yīng)用,是會(huì)計(jì)集中核算中心深度演變后形成的一種財(cái)務(wù)徹底集中的管理模式,子公司財(cái)務(wù)部門徹底剝離,使子公司財(cái)務(wù)管理的所有職能歸并到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,由財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心承擔(dān)全集團(tuán)公司共同的、簡(jiǎn)單的、重復(fù)的、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理。
1、優(yōu)勢(shì)
一是財(cái)務(wù)管理水平與效率提高。對(duì)所有子公司采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,廢除冗余的步驟,對(duì)子公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)匯總、分析更容易做到跨地域、跨部門整合;二是運(yùn)作成本降低。這主要通過(guò)減少人員數(shù)量和壓縮中間管理層級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn);同時(shí)降低了對(duì)子公司財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)、監(jiān)督等的管理成本;三是有效地控制了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)化的流程,強(qiáng)化了公司總部對(duì)子公司的管控力度,有利于降低公司整體運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);四是有利于提升財(cái)務(wù)的決策支持能力。財(cái)務(wù)人員從大量、具體、繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和決策提供更有力的支持。
2、不足
一是財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都集中在共享平臺(tái)中,這對(duì)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性提出了很高要求,信息系統(tǒng)的微小缺陷有可能會(huì)影響整個(gè)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);二是財(cái)務(wù)人員脫離業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)人員不再與公司的業(yè)務(wù)人員直接接觸,系統(tǒng)中的數(shù)字往往無(wú)法確切表達(dá)公司目前所面臨的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況;三是共享中心財(cái)務(wù)人員尤其是審核會(huì)計(jì)的工作量增加。每個(gè)核算組都要處理多個(gè)子公司的不同業(yè)務(wù),這對(duì)上級(jí)財(cái)務(wù)人員的核算管理水平和核算人員的水平提出了更高的要求。
三、不同發(fā)展階段采用不同管控模式
鑒于每種模式各有利弊,且每種模式適合企業(yè)的不同經(jīng)營(yíng)管理階段,建議結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,采取循序漸進(jìn)、分階段分模式的方式,具體為:
在集團(tuán)公司發(fā)展的初期階段,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)人員配備及崗位設(shè)置問(wèn)題,同時(shí)兼顧穩(wěn)定,可以參考模式一,采用向子公司委派總會(huì)計(jì)師和關(guān)鍵財(cái)務(wù)人員輪崗方式。同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作水平。同時(shí)為保證輪崗平穩(wěn)進(jìn)行,需要子公司管理層配合,避免輪崗流于形式。
關(guān)鍵詞:“三資”清理及監(jiān)管;重要性;建議
1實(shí)行“三資”清理及監(jiān)管的重要性
1.1消除群眾疑慮,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
村級(jí)集體“三資”是幾代百姓的血汗積累,直接關(guān)系群眾利益,多年來(lái)一直是引發(fā)群眾案件重要因素。通過(guò)集中清理,對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行公開,使村民對(duì)自家“家底”了解更清、更細(xì),消除了群眾的誤解和疑慮,使得老百姓放心把“家底”交給鄉(xiāng)、村管理,真正做到干部省心、群眾舒心,有效維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
1.2增強(qiáng)干部信心,提升農(nóng)村執(zhí)行能力
實(shí)行“三資”清理工作的范圍廣、難度大,要靠村級(jí)班子成員之間相互合作、密切配合。做好“三資”清理工作,能夠增強(qiáng)村干部工作的自信心,樹立村干部干凈干事的良好形象,調(diào)動(dòng)村干部想干事、干成事的積極性。
1.3創(chuàng)新管理機(jī)制,規(guī)范集體“三資”管理
對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行全面清理的前提下,村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)行會(huì)計(jì),村經(jīng)濟(jì)收支和“三資”變動(dòng)情況由服務(wù)中心定期對(duì)村反饋并由村進(jìn)行張榜公示,能夠增強(qiáng)村級(jí)收支透明度,降低村財(cái)會(huì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率,創(chuàng)新管理形式。
1.4擴(kuò)大基層民主,促進(jìn)農(nóng)村廉政建設(shè)
過(guò)去農(nóng)村的集體資產(chǎn)資源都是由村干部擅自處理,容易引起群眾不滿。開展農(nóng)村“三資”服務(wù)工作,通過(guò)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),從根本上減少了村干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì),鏟除了腐敗滋生的溫床,促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2做好“三資”清理及監(jiān)管的建議
2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握政策,有序推進(jìn)
開展“三資”清理并實(shí)行是一項(xiàng)新生事物且涉及面廣。要做到:健全組織領(lǐng)導(dǎo),提供保障。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定出工作方案,為農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管工作明晰思路、提出要求;同時(shí)落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),固定辦公場(chǎng)所,明確工作職責(zé),有序推進(jìn)全縣農(nóng)村集體“三資”清理;加強(qiáng)政策引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。對(duì)“三資”清理動(dòng)態(tài)及工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法進(jìn)行深入報(bào)道,制造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍。開展“三資”清理業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全體工作人員對(duì)清理政策和業(yè)務(wù)耳熟能詳。統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估細(xì)則的制定,為“三資”清理工作提供了政策依據(jù)。
2.2嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真清理,扎實(shí)推進(jìn)
嚴(yán)把工作原則關(guān),對(duì)于歷史遺留問(wèn)題、疑難問(wèn)題采取一把鑰匙開一把鎖的辦法,逐個(gè)解決,各個(gè)擊破,確保不因清理引發(fā)新的矛盾,導(dǎo)致群眾上訪;嚴(yán)從黨員、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中推選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公道正派、敢于說(shuō)公道話的同志組成清理小組,讓他們從宣傳發(fā)動(dòng)、自查登記、清理核查全程監(jiān)督;對(duì)村級(jí)賬戶設(shè)置、有價(jià)證券、債權(quán)債務(wù)、承包合同、資產(chǎn)資源進(jìn)行全方位清理登記;應(yīng)將所有登記內(nèi)容在村務(wù)公開欄上張貼公示,接受群眾監(jiān)督,公示結(jié)束后,若群眾無(wú)異議,則按照資金、資產(chǎn)、資源三種類別,造冊(cè)定案,形成“三資”管理臺(tái)賬并再次公示。
2.3搭建平臺(tái),依法,規(guī)范管理
為了提升“三資”服務(wù)水平,該縣重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié):建議取消村級(jí)會(huì)計(jì)、出納,各村只設(shè)一名報(bào)賬員,并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心成立農(nóng)村“三資”服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)村集體“三資”委托,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心統(tǒng)一配備辦公設(shè)備和農(nóng)村集體“三資”管理軟件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)核算電算化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、操作程序制度化”奠定了基礎(chǔ);隨著科技的發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也逐漸實(shí)行電算化,要求會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)更新,熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)技能、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能。應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的工作能力,確保工作有序推進(jìn);實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)中心應(yīng)將數(shù)據(jù)及時(shí)上傳,由縣農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理局通過(guò)服務(wù)器后臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,對(duì)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、辦公不及時(shí)的嚴(yán)令整改,并進(jìn)行不定期巡查督辦。
2.4完善制度,嚴(yán)格監(jiān)督,狠抓執(zhí)行
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主道格拉斯?諾斯考察了西方近代經(jīng)濟(jì)史以后,認(rèn)為一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中,制度變遷存在著“路徑依賴”現(xiàn)象,而這也同樣更容易套牢行走在重復(fù)度更高的財(cái)務(wù)之路上的低效者。
對(duì)于企業(yè)引領(lǐng)者而言,更為期待的是一種統(tǒng)籌優(yōu)化分工的過(guò)程,節(jié)省成本,提高運(yùn)行效率,而對(duì)于個(gè)人而言,重復(fù)性勞動(dòng)只會(huì)造成職業(yè)發(fā)展的停滯,在這個(gè)精辟觀點(diǎn)的催生下,財(cái)務(wù)共享應(yīng)運(yùn)而生,共享服務(wù)在中國(guó)發(fā)展到今天已有20多年的歷史。如今,全世界有40多萬(wàn)名從業(yè)者在共享服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)賣力工作,其產(chǎn)業(yè)總值超過(guò)1000億美元。
相對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)共享專注于提升效率、降低運(yùn)營(yíng)成本,局限于服務(wù)、效率和規(guī)模三個(gè)方面,由浪潮集團(tuán)提出的新型的“管控服務(wù)型”財(cái)務(wù)共享解決方案打破的路徑依賴究竟是何底牌?浪潮國(guó)際副總裁魏代森表示,財(cái)務(wù)管理的智能分配大概是從數(shù)據(jù)采集到交易處理,到標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告,再到績(jī)效再到結(jié)算,基本上是一個(gè)三角形的結(jié)構(gòu)。共享服務(wù)中心是把財(cái)務(wù)管理中標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)化、事務(wù)化的工作放到共享服務(wù)中心去,降低其在財(cái)務(wù)人員工作中的占比,提高績(jī)效管理、決策支持管理的占比,使得企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面真正能夠去做管理會(huì)計(jì)。今天的財(cái)務(wù)共享,已經(jīng)變成極為重要的是客戶參與感?!翱蛻羰钦l(shuí)?實(shí)際上是企業(yè)的員工,員工要參與到財(cái)務(wù)管理中去。原來(lái)的財(cái)務(wù)部門只管做財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),現(xiàn)在要引領(lǐng)企業(yè)的全員參與、高層參與。參與不只是追求體驗(yàn),更要追求便捷和精細(xì):財(cái)務(wù)部門對(duì)員工的服務(wù)到位,使得財(cái)務(wù)管理做真正精細(xì)化,這是財(cái)務(wù)共享最本真的特質(zhì),本質(zhì)是共享中心的組織、設(shè)置是可以變化的,而非一個(gè)固定不變的模式?!?/p>
管控服務(wù)型共享
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的誕生有著目的清晰、流程標(biāo)準(zhǔn)、信息透明、執(zhí)行速度快、操作靈活、易于管理等特點(diǎn),成為眾多多點(diǎn)布局的大型企業(yè)探尋長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必修課,而在多年的探尋中,固化模式不一定適合每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)有著鮮活個(gè)性的企業(yè),需要根據(jù)自身情況結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,慎重選擇,力求找到一條適合自己的提升運(yùn)營(yíng)效率、提升財(cái)務(wù)部門地位、提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的道路。
上世紀(jì)八十年代,從福特建立第一個(gè)財(cái)務(wù)共享中心開始,全球絕大多數(shù)跨國(guó)公司、500強(qiáng)企業(yè)均實(shí)施不同程度、不同范圍的財(cái)務(wù)共享服務(wù)。反觀國(guó)內(nèi),從90年代開始引入之后,一直不溫不火,是因?yàn)閷?duì)于中國(guó)大型集團(tuán)企業(yè)而言財(cái)務(wù)共享服務(wù)是經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、企業(yè)集團(tuán)規(guī)模迅速擴(kuò)大、財(cái)務(wù)監(jiān)管理念和手段落后且大有“被空心化”之虞帶來(lái)的產(chǎn)物。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)帶有較大的“財(cái)務(wù)集中管控”特征,故其考慮不僅僅局限于對(duì)效率提升、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求和成本節(jié)約,更主要的是希望藉此加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控,以協(xié)助其完成戰(zhàn)略擴(kuò)張或轉(zhuǎn)型?!耙蔀橹贫ㄓ行?biāo)準(zhǔn)的人,而不是被標(biāo)準(zhǔn)套牢的人?!?/p>
財(cái)務(wù)共享服務(wù)本來(lái)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和全球化擴(kuò)張的產(chǎn)物,成本考量是企業(yè)推行財(cái)務(wù)共享服務(wù)所考慮的主要因素。面對(duì)財(cái)務(wù)共享全新的時(shí)代訴求,浪潮集團(tuán)越發(fā)注意到,當(dāng)前中國(guó)財(cái)務(wù)共享已經(jīng)不止于單純的降本增效,加強(qiáng)集團(tuán)管控是提升國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的首要驅(qū)動(dòng)因素,“管控服務(wù)型”財(cái)務(wù)共享更適合國(guó)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位。魏代森對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下企業(yè)的創(chuàng)新與變革介紹說(shuō),在“中國(guó)制造2025”大勢(shì)所趨下,面對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新挑戰(zhàn),向員工服務(wù)的理念已經(jīng)轉(zhuǎn)變得越來(lái)越深刻,“管控服務(wù)型”財(cái)務(wù)共享對(duì)企業(yè)分散在各個(gè)區(qū)域運(yùn)營(yíng)單元中易于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造與高效標(biāo)準(zhǔn)化,集中處理,降本提效,同時(shí)由縱向加強(qiáng)對(duì)下屬運(yùn)營(yíng)單元的管控力度,由橫向?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,為集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和管理決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,管控服務(wù)型財(cái)務(wù)共享已成為大型集團(tuán)性企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心今后戰(zhàn)略定位的必然趨勢(shì)。
柔性管理
一、建立財(cái)務(wù)共享模式的優(yōu)勢(shì)
財(cái)務(wù)共享模式,通過(guò)對(duì)流程的再造和標(biāo)準(zhǔn)化,總的來(lái)說(shuō),在加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高資金使用效率,減少資金風(fēng)險(xiǎn)、提高報(bào)賬全流程效率,節(jié)約報(bào)賬成本以及提高員工滿意度等方面,財(cái)務(wù)共享服務(wù)均表現(xiàn)出極大的優(yōu)勢(shì)。
財(cái)務(wù)共享模式能夠?qū)⑵髽I(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)整合為一個(gè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)共享服務(wù),能夠?qū)鹘y(tǒng)模式下企業(yè)內(nèi)部相對(duì)分散的各項(xiàng)業(yè)務(wù)通過(guò)財(cái)務(wù)信息的串聯(lián),有機(jī)地整合到一個(gè)體系內(nèi)。可以將企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益相關(guān)。在財(cái)務(wù)共享模式下,企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)同企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃和行動(dòng)目標(biāo)更為接近,因?yàn)樵谶@一體系下,內(nèi)部信息實(shí)現(xiàn)了最佳的傳輸和交流效果,整個(gè)財(cái)務(wù)流程與業(yè)務(wù)流程成為了一個(gè)相互聯(lián)系的體系。財(cái)務(wù)共享模式將各分公司中的基礎(chǔ)性、日常性財(cái)務(wù)工作集中起來(lái),統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn),使原先重復(fù)、復(fù)雜的工作變得更加高效、簡(jiǎn)單,核算工作效率和質(zhì)量得到大大提高。通過(guò)財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái),上級(jí)單位能夠隨時(shí)調(diào)取分公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),隨時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,財(cái)務(wù)核算從事后的靜態(tài)核算到事中的動(dòng)態(tài)核算,極大地豐富了財(cái)務(wù)信息內(nèi)容和提高了財(cái)務(wù)信息的價(jià)值。
財(cái)務(wù)共享模式讓各級(jí)財(cái)務(wù)工作得以從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來(lái),工作重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)執(zhí)行力、精確化管理、優(yōu)化資源配置與執(zhí)行控制、提升信息挖掘深度等方面,及時(shí)、高效地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更好的服務(wù)和決策支撐,大大提高財(cái)務(wù)管理核心工作的質(zhì)量和效率。
財(cái)務(wù)共享模式讓企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)組織職能劃分得更明顯。財(cái)務(wù)共享模式更側(cè)重于關(guān)注企業(yè)的總體戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),為各分公司設(shè)定目標(biāo),評(píng)價(jià)他們的經(jīng)營(yíng)成果,進(jìn)行資源的分配和管控管理。
財(cái)務(wù)共享模式形成了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的交流有了更好的平臺(tái),業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)更多地參與到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,從財(cái)務(wù)的角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出合理化建議,大大提高財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的支撐。財(cái)務(wù)共享模式對(duì)基礎(chǔ)性、日常性、重復(fù)性的業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行梳理、整合,以更低的成本、更高的效率,提供更為精準(zhǔn)、更為標(biāo)準(zhǔn)化、更為專業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)。
實(shí)行財(cái)務(wù)共享模式后,企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)較之先前更趨于標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化,會(huì)計(jì)核算辦法經(jīng)過(guò)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及時(shí)緊密的結(jié)合,能更準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成果,為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況下,無(wú)論業(yè)務(wù)處理效率還是業(yè)務(wù)處理質(zhì)量都能夠得到顯著改善,提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。
二、如何在財(cái)務(wù)共享模式下做好企業(yè)管理工作
實(shí)行財(cái)務(wù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化,這也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式構(gòu)建的基礎(chǔ)。首先,在總部層面制定標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)規(guī)范,并以經(jīng)過(guò)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)規(guī)范作為實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的基礎(chǔ)。其次,通過(guò)集中培訓(xùn)的方式使各分公司的財(cái)務(wù)組織全面掌握新的標(biāo)準(zhǔn),為正式施行打下基礎(chǔ)。再次,持續(xù)的監(jiān)督執(zhí)行是最終完成標(biāo)準(zhǔn)化的保障。
對(duì)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。實(shí)施共享管控服務(wù)后,企業(yè)內(nèi)外部各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的每一筆費(fèi)用都要通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng),由相關(guān)負(fù)責(zé)部門直接審批。通過(guò)對(duì)費(fèi)用的實(shí)時(shí)控制,還可以將實(shí)際財(cái)務(wù)消耗情況與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行隨時(shí)對(duì)比,從而為節(jié)省開支創(chuàng)造了便利的信息條件。
對(duì)資本性支出實(shí)行全程控制。通過(guò)財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心,企業(yè)的各項(xiàng)資本性支出都能準(zhǔn)確地反映到財(cái)務(wù)部門以及上級(jí)管理部門。這樣一來(lái),企業(yè)就能夠?qū)Y本性支出進(jìn)行全過(guò)程的控制,從而有效避免各個(gè)流程中存在的問(wèn)題。
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