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鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才、根本在組織,加強(qiáng)農(nóng)民工回引工作是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。今年以來,復(fù)盛鄉(xiāng)多措并舉,真抓實(shí)干做細(xì)農(nóng)民工回引培育工作。通過全鄉(xiāng)廣泛宣傳、完善政策、搭建平臺等方法,努力實(shí)現(xiàn)讓優(yōu)秀農(nóng)民工能回得來、留得住、站得穩(wěn),有發(fā)展?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
通過前期摸排,我鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工XX人,在外務(wù)工人數(shù)XX人,已回引農(nóng)民工XX人,其中黨員XX人,占優(yōu)秀農(nóng)民工總數(shù)的XX%,農(nóng)民工村干部XX人,農(nóng)民工后備干部XX人,有入黨意愿的XX人,有擔(dān)任村干部意愿的XX人,40歲以下優(yōu)秀農(nóng)民工XX人,占優(yōu)秀農(nóng)民工總數(shù)的XX%,高中及以上學(xué)歷人數(shù)XX人,占優(yōu)秀農(nóng)民工總數(shù)的XX%。
二、工作措施
(一)全面摸排,完善臺賬。一是通過摸排,篩選確定一批回鄉(xiāng)意愿強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、個(gè)人素質(zhì)高的重點(diǎn)人員,精準(zhǔn)對接,采取結(jié)對幫帶、政策宣講等方式,加強(qiáng)跟蹤。二是確定培養(yǎng)對象,建立優(yōu)秀農(nóng)民工信息臺賬,鄉(xiāng)村干部開展結(jié)對聯(lián)系培養(yǎng),提升農(nóng)民工的政治素養(yǎng)和回鄉(xiāng)意愿。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工黨員發(fā)展計(jì)劃,今年已發(fā)展農(nóng)民工黨員XX名。三是注重將思想政治素質(zhì)好、致富帶頭能力強(qiáng),群眾認(rèn)可度高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,建立“一卡一策”,專人跟進(jìn),支持其投入XX鄉(xiāng)都市近郊游計(jì)劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)深入開展調(diào)研,做好宣傳引導(dǎo)。由各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織村兩委人員到村入戶開展農(nóng)民工回引工作專項(xiàng)調(diào)研,與返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開座談會,加強(qiáng)交流、搭建平臺、宣傳政策,組織召開全鄉(xiāng)農(nóng)民工黨建工作推進(jìn)會,全面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)際困難與需求,為返鄉(xiāng)農(nóng)名工提供支持并解決后顧之憂。
(三)做好回引對接,培養(yǎng)中堅(jiān)力量。全鄉(xiāng)組織后備干部幫帶責(zé)任人落實(shí)到位,采取把優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)為黨員、村干部、農(nóng)村致富帶頭人,對有回村任村干部意愿的,采取一人一策一卡,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng),把優(yōu)秀農(nóng)民工選拔為村兩委班子,尤其是村黨支部書記。目前XX村已由返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任村支部書記,實(shí)行一肩挑,1人為副書記考察對象。
三、存在問題
(一)村兩委班子及后備力量隊(duì)伍建設(shè)不夠,村級后備干部缺乏,真正愿意服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村的人少。
(二)宣傳力度還不夠。對返鄉(xiāng)政策、項(xiàng)目優(yōu)惠條件的宣傳還未全面到位,很多優(yōu)秀農(nóng)民工對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心不足,不夠了解復(fù)盛鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,不愿返鄉(xiāng)。
四、下一步打算
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提升對農(nóng)民工黨建工作的認(rèn)識,進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)干部包村聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民工回引工作的認(rèn)識、責(zé)任、措施、工作的“四到位”,從而形成全鄉(xiāng)上下聯(lián)動,齊抓共管的良好局面。
(二)細(xì)化臺賬,重點(diǎn)培養(yǎng)。細(xì)化農(nóng)民工回引臺賬,從優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔政治素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理的能人為村干部、村級后備力量,科學(xué)規(guī)劃、努力把有入黨意愿的優(yōu)秀農(nóng)民工培養(yǎng)成黨員,把村干部培養(yǎng)成能帶領(lǐng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,提高農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
現(xiàn)將我局第一階段開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識,激發(fā)熱情
全系統(tǒng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省局和市委、市政府下發(fā)的實(shí)施方案,提高對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重要性的認(rèn)識,激發(fā)全體工商干部參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主動性和積極性。同時(shí)要求各縣市區(qū)局結(jié)合各自的實(shí)際,細(xì)化措施,創(chuàng)新特色,制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
二、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照省局及市委、市政府對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的工作部署,我局高度重視,及時(shí)召開黨組會,結(jié)合自身的實(shí)際研究制定實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長徐云輝任組長,其他班子成員和副調(diào)研員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)骨干人員成立了辦公室,由副調(diào)研員蘭社源任辦公室主任。下設(shè)材料組、宣傳組、綜合協(xié)調(diào)組、督查組。并明確各自職責(zé)。
三、周密部署,深入宣傳
我局及時(shí)召開全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會,宣讀實(shí)施方案,并就貫徹落實(shí)實(shí)施方案提出了服務(wù)受理“零推托”;服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”;服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”;服務(wù)目標(biāo)“零投訴”的“四零”工作目標(biāo)和“五個(gè)凡是、五有五心”的工作要求(凡是上級部門部署的任務(wù),都要不折不扣地完成;凡是上級及有關(guān)部門交辦的事情,都要盡心盡力去做好;凡是上級及有關(guān)部門指出的問題,我們都要誠心誠意去改正;凡是上級及有關(guān)部門提出的建議,我們都要虛心虛懷地聽取采納;凡是上級及有關(guān)部門不滿意的地方,我們都要細(xì)心細(xì)致地改進(jìn)。對待監(jiān)管服務(wù)對象,有咨詢,細(xì)心指點(diǎn);有問題,耐心解答;有困難,熱心幫助;有意見,虛心聽??;有投訴,盡心接應(yīng))。
四、創(chuàng)新特色,務(wù)求實(shí)效
一年來,我站工會在縣總工會、林站黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞十精神,以提升職工素質(zhì)、完善維權(quán)機(jī)制、深化困難職工幫扶、加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)、增強(qiáng)工會凝聚力為基本要求,繼續(xù)履行維權(quán)、調(diào)解、幫扶等職能,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)求新,開創(chuàng)工會的新局面。現(xiàn)將我站工會2018年工作情況匯報(bào)如下:
一、抓規(guī)范,強(qiáng)化工會工作
一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是解放思想的先導(dǎo),也是搞好工會工作的前提,也是與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求。工會干部主要抓好《工會法》、《勞動法》的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)列入制度化,通過學(xué)習(xí),可以提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),可以提高解決問題的能力;二是加強(qiáng)工作落實(shí)。做到平時(shí)工作有開展、年終有統(tǒng)計(jì)、有總結(jié),工會報(bào)刊雜志有征訂。三是開展主題活動。在“婦女節(jié)”開展“三八婦女節(jié)活動”,9月份與縣總工會開展“金秋助學(xué)”活動。同時(shí),在全站各基層工會深入開展“勤業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為主題的教育活動,使工會統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強(qiáng)工會工作的正常開展。
二、抓維權(quán),發(fā)揮工會作用
維權(quán)是工會重中之重的工作,因此,基層工會必須維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,才能把農(nóng)民工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,這是非常關(guān)鍵的。我們始終把這種理念貫穿到工會日常工作中去。一方面我站先后成立了10個(gè)村級工會組織,為維護(hù)外出人員務(wù)工的權(quán)益,我站抓住時(shí)機(jī),在農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)期,對農(nóng)民工進(jìn)行《勞動法》及集體合同等方面知識的培訓(xùn),請干的好、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工對即將走出去的務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)知識的強(qiáng)化培訓(xùn),介紹了解外出打工應(yīng)該注意事項(xiàng)及心理準(zhǔn)備和外出時(shí)應(yīng)該辦理哪些相關(guān)證件,從而能夠幫助他們比較快、比較好地走上工作崗位,減少一些不必要的麻煩。二是在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)建立了5家基層工會,加強(qiáng)流入人員的管理,提供較好的就業(yè)機(jī)會及生活條件、解決各種勞資糾紛等,從而切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,調(diào)動了職工工作的積極性,營造了“工會為職工,我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”的好環(huán)境。
三、抓幫扶,營造溫暖之家
按照縣委、縣政府的年初的工作安排部署,縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,健全服務(wù)體系,完善工作機(jī)制,全縣農(nóng)村勞動力外出務(wù)工、職業(yè)培訓(xùn)等主要目標(biāo)進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大。我現(xiàn)將今年以來的勞務(wù)輸出工作基本情況及主要做法向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、1—10月份勞務(wù)輸出工作基本情況
1—10月份,全縣勞務(wù)輸出11萬人次,占全縣農(nóng)村勞動力25.3萬人的43%,完成市定全年目標(biāo)任務(wù)10萬人次的110%,其中有組織輸出1.6萬人次;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.1萬人次,占全縣農(nóng)村勞動力25.3萬人的8.3%,培訓(xùn)后輸出1.9萬人,成功輸出率達(dá)90%以上,全縣外出務(wù)工人員創(chuàng)勞務(wù)收入6億元左右,勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧致富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
二、主要做法
(一)、廣泛宣傳動員。年初,由勞動部門組織人員入鄉(xiāng)入村,大力宣傳外出務(wù)工的好處及重要意義,并在春節(jié)前后、麥?zhǔn)?、秋收?wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金時(shí)機(jī),充分利用廣播、電視、大河范縣網(wǎng)等媒體,大力宣傳務(wù)工先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。同時(shí)宣傳講解勞務(wù)輸出有關(guān)知識和勞動保障法律法規(guī),樹立他們的自我保護(hù)意識,自覺用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。
(二)、做好信息服務(wù)。為加強(qiáng)信息傳遞,及時(shí)勞務(wù)用工信息,勞動局在勞動力市場服務(wù)大廳每日用工信息,且在對外公開欄內(nèi)每周更換一次用工信息,及時(shí)為求職者提供便捷服務(wù)。春節(jié)前夕,利用務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),經(jīng)廣泛搜集用工信息后,在勞動保障新春聯(lián)歡會上勞務(wù)用工信息,起到了事半功倍的效果。截止目前,今年已用工信息余條,提供就業(yè)崗位10萬余個(gè),達(dá)成用工意向4萬余個(gè)。
(三)、開展技能培訓(xùn)。在總結(jié)以往培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年為確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效,組織有關(guān)部門有關(guān)人員到鄉(xiāng)村流動開展勞動力技能現(xiàn)場培訓(xùn)班,現(xiàn)場授課,突出培訓(xùn)的時(shí)間性、實(shí)效性。特別是春節(jié)前后,利用年后農(nóng)民工在家的機(jī)會,在十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力6000余人。同時(shí)根據(jù)各鄉(xiāng)各村農(nóng)民工需要,開展各種技能培訓(xùn),分別開展了定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和定單培訓(xùn),大大促進(jìn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型、智力型的轉(zhuǎn)變。
(四)、抓好有序輸出。今年,狠抓輸出規(guī)范化建設(shè),建立完善職業(yè)介紹交流制度,及時(shí)做好用工登記、建檔建卡等工作。積極聯(lián)系我縣在外知名人士,派出專門人員到全國各地考察搜集用工信息。春節(jié)后正月初五就組織各職業(yè)介紹所下鄉(xiāng)入村宣傳,幫助外地用工企業(yè)聯(lián)系用工事宜,在鞏固往年勞務(wù)合作關(guān)系的同時(shí),開辟了像北京可欣服裝等一大批新的用工途徑。目前,我縣已同北京、鄭州、新疆等地建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,僅今年組織勞務(wù)工赴新疆摘棉輸出勞動力就達(dá)1540人。
(五)、圓滿完成對疆勞務(wù)合作。根據(jù)市下達(dá)我縣的對疆勞務(wù)輸出任務(wù),針對目前內(nèi)地就業(yè)及時(shí),大部分農(nóng)民不再愿去新疆遷民的新情況,大力宣傳引導(dǎo),出動宣傳車兩部,組織20余人入村到戶,同鄉(xiāng)村干部一起耐心做好有意去新疆農(nóng)戶的思想工作。今年已向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖農(nóng)場、土墩子農(nóng)場和新湖農(nóng)場輸送農(nóng)戶200戶,共計(jì)600余人,圓滿完成了“中央專項(xiàng)任務(wù)”。
(六)、實(shí)行勞務(wù)品牌帶動。今年充分發(fā)揮廢舊金屬挑選加工品牌效應(yīng),從組織引導(dǎo)入手,成立了廢舊金屬挑選加工勞務(wù)輸出宣傳工作隊(duì),入村到戶做群眾的思想工作,樹立外出光榮的意識;并通過廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體和板報(bào)、宣傳欄、沿街燈箱廣告等形式,廣泛深入宣傳廢舊金屬挑選加工行業(yè)成功典型,引導(dǎo)富余勞動力走出家門,外出創(chuàng)業(yè)。春節(jié)前后,龍王莊、陸集兩鄉(xiāng)均召開了廢舊金屬挑選加工能人座談會,介紹經(jīng)驗(yàn)互通信息。同時(shí)依托現(xiàn)有培訓(xùn)基地,從革新廢舊金屬挑選加工技術(shù)入手,培訓(xùn)務(wù)工人員的從業(yè)技能,由手工操作向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變。今年,已在龍王莊、陸集兩鄉(xiāng)培訓(xùn)廢舊金屬挑選加工小老板300余人。并積極協(xié)助廢舊金屬挑選加工人員與用人單位簽定勞動合同,確保他們能夠擁有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等應(yīng)享受的社會保障。截止目前,已有近3萬人加入到廢舊金屬挑選加工隊(duì)伍。
(七)、做好困難群體就業(yè)。今年在組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同時(shí),狠抓困難就業(yè)人員就業(yè),從職業(yè)介紹,職業(yè)培訓(xùn),崗位安排等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策,對年齡偏大、一時(shí)難以外出就業(yè)的人員,特別是零就業(yè)家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的,優(yōu)先安排公益性崗位或非公益性崗位。今年已在全縣多個(gè)企事業(yè)單位安排就業(yè)困難人員1500余人,解決了他們的生活困難問題。
(八)、多方位維護(hù)權(quán)益。我們加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的服務(wù),在勞動服務(wù)大廳做好職業(yè)介紹、維權(quán)等服務(wù)工作。全面貫徹落實(shí)《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》,及時(shí)為在范務(wù)工人員簽定勞動合同。搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)處理 工資、待遇等問題,縣勞動服務(wù)大廳電話24小時(shí)值班,及時(shí)為在外務(wù)工人員處理有關(guān)問題。同時(shí)做好跟蹤回訪,8月中旬,由勞動保障局組織人員,分別到青島、鄭州、天津務(wù)工集中地慰問我縣在外務(wù)工人員,每到一處,與務(wù)工人員一一見面,并進(jìn)行了集中座談,詳細(xì)了解了他們的工作、生活等切身利益問題,深入到車間、宿舍、食堂實(shí)地察看。并為余名農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工常識書籍4000余本,發(fā)放維權(quán)服務(wù)卡余份,慰問品余件。此外,加大勞動保障執(zhí)法力度,努力規(guī)范用工行為,大力查處非法中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人。目前,取締非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)8處,凈化了勞務(wù)市場。
三、存在的問題及下步打算:
在勞務(wù)輸出工作中雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一定的困難和問題,主要表現(xiàn)在:組織化程度低,組織培訓(xùn)難,技能低,農(nóng)民工自我保護(hù)意識差等問題。下步我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度,大力提高勞動者素質(zhì),突出抓好培訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),探索良好的培訓(xùn)長效運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作的方式,逐步完善以縣勞務(wù)輸出為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為主體的組織化輸出格局。
(三)、發(fā)展勞務(wù)品牌,實(shí)行典型帶動。要從宣傳、信息、引導(dǎo)、幫扶、服務(wù)等方面做好工作,進(jìn)一步做強(qiáng)我縣廢舊金屬加工這一全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌。
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓班子,強(qiáng)核心,打造過硬“指揮部”
俗話說:火車跑的快,全靠車頭帶。為了切實(shí)達(dá)到強(qiáng)班子、樹形象的目的,**領(lǐng)導(dǎo)下的**村**班子決定把黨的基層組織建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓,從自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手,打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村班子。
二、抓調(diào)整,引項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新高
我們區(qū)在畝耕地上以前種植的多是小麥、芝麻、大豆,產(chǎn)值低、收入少。**干部與群眾共同分析地理優(yōu)勢,積極引導(dǎo)群眾調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),并把怎么調(diào)、調(diào)什么的決定權(quán)交給群眾自己掌握,村干部把精力放在服務(wù)上。**支部帶領(lǐng)群眾赴***、***等地參觀、學(xué)技術(shù)、啟思路。為了進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在經(jīng)過多次市場考察后,村干部號召村民種植脫毒紅薯、金壽杏、中藥材,走特色種植業(yè)之路。
三、規(guī)劃先行,全力建設(shè)新農(nóng)村
“光彩推進(jìn)村”建設(shè),規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此,我們廣泛進(jìn)行調(diào)研,充分了解村情民意;組織外出參觀,認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn),為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中,我們立足高標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分年實(shí)施。在《***建設(shè)總體規(guī)劃》“***”的基礎(chǔ)上,邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《***新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,全區(qū)**個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成,并對**示范村總體規(guī)劃及**工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、**等重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)“因地制宜,各富特色”。同時(shí),對于重點(diǎn)發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地,堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè),確保建設(shè)品位,著力塑造特色。
四、提速前進(jìn),大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
建設(shè)新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手,做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ),工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。****年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入**萬元,農(nóng)民人均純收入**元。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),著力培育新優(yōu)勢
(一)實(shí)施“***”工程。
抓住政策機(jī)遇,宣傳發(fā)動群眾,規(guī)范籌資籌勞,完成**、**等*個(gè)村***公里的水泥路修建工程。
(二)加快城鎮(zhèn)建設(shè)。
堅(jiān)持新街開發(fā)與老街改造并舉,基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兼顧,加大投入,硬化***路,***路,打通**國道,推動**道建設(shè)。
(三)規(guī)范經(jīng)營管理。
為加大投入,我們樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,吸引社會力量參與城鎮(zhèn)建設(shè),在成功進(jìn)行*次國有土地出讓競拍基礎(chǔ)上,又將***路建設(shè)權(quán)整體拍賣,所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。
六、多措并舉,努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏,農(nóng)民兄弟笑開顏。為此,我們廣泛開展以“**”、“**”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動,努力提高鄉(xiāng)村文明程度。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上大力支持,創(chuàng)新上大力扶持,目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)***萬元,年創(chuàng)收***萬元;文化活動豐富多彩,《**》文學(xué)雜志定期出刊,文藝演出隊(duì)長年活躍在田間地頭,電影隊(duì)免費(fèi)為農(nóng)民放映電影**多場,**小組經(jīng)常開展各種科技文化活動,極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民,增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動力。
七、發(fā)揮優(yōu)勢,盡力培育新農(nóng)民
建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。只有培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)才是有根之木。我們充分發(fā)揮**職高的作用,開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);以“**工程”項(xiàng)目為依托,開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),積極搞好勞務(wù)輸出,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì),使廣大農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受洗禮,得到鍛煉。全區(qū)**萬人的外出創(chuàng)業(yè)大軍,每年不僅帶回來超億元的勞務(wù)收入,有的還成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
授學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的委托,由我來做學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作報(bào)告。請?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)及代表們審議。在過去的五年里,我校全體師生在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)心和幫助下,在廣大同學(xué)的支持與配合下,在我全體成員的共同努力下,有聲有色的開展了各項(xiàng)工作,并取得了顯著的成績,得到了廣大師生的好評。一直以來,學(xué)校緊緊圍繞著院團(tuán)委的工作中心,結(jié)合我院的特點(diǎn),開展了一系列具有我學(xué)校特色的培訓(xùn)工作,取得了驕人的成績。省職業(yè)技術(shù)學(xué)校,感謝你們多年來對我校“雨露計(jì)劃”工作的關(guān)懷、指導(dǎo)和支持,現(xiàn)將我校五年來勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施情況匯報(bào)如下:
基本情況
我校于年8月被國務(wù)院扶貧辦確定為貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。五年來,學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則,按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求,在市、區(qū)扶貧辦的直接指導(dǎo)下,采取轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與學(xué)歷教育“一校兩線、齊頭并進(jìn)”的方式,走“場地租賃制、設(shè)備股份制、教師聘任制”的新路,建立建全了五種新機(jī)制,從而有效保障了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良性發(fā)展,形成了“一校兩分三制、定單培訓(xùn)、定向輸出”的培訓(xùn)模式,打造出了具有巴山特色的勞務(wù)品牌——巴山漢(妹)子,真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一期、學(xué)到一技、安置一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)。五年來學(xué)校共培訓(xùn)學(xué)員7500多人,占計(jì)劃任務(wù)的100%,其中學(xué)校安置7356人,自主擇業(yè)144人,安置就業(yè)率達(dá)98%。就業(yè)學(xué)員90%免費(fèi)安置到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū),月收入在1300元以上。其培訓(xùn)成果在年年6月全國“雨露計(jì)劃”成果展覽會上作為省僅有的兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參展,得到了國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,有多個(gè)省扶貧辦帶領(lǐng)本省參展基地學(xué)校前來觀摩、學(xué)習(xí)。
主要做法
一、優(yōu)化就業(yè)維權(quán)服務(wù),搭建輸出平臺
在轉(zhuǎn)移輸出上,學(xué)校努力搭建平臺,以實(shí)現(xiàn)全方位就業(yè)安置。首先根據(jù)市場和用工單位的需要,采取“訂單培訓(xùn)、定向輸出、廠校聯(lián)姻、校企協(xié)作”等方法,主渠道安置培訓(xùn)學(xué)員。其次充分利用現(xiàn)代媒體,通過學(xué)校網(wǎng)站、電視廣告學(xué)員信息,延請外地用工單位主動來校招工,多途徑實(shí)現(xiàn)學(xué)員非農(nóng)就業(yè)。
學(xué)校對每位結(jié)業(yè)安置學(xué)員進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)管理至一半年以上,通過學(xué)校就業(yè)安置維權(quán)中心、企業(yè)工會、四川華西民工救助中心等組織多渠道維權(quán),通過切實(shí)履行“七項(xiàng)承諾”,使學(xué)員得到最優(yōu)化的服務(wù)保障。而今,學(xué)校已在安置就業(yè)相對集中的江蘇、寧波、廣州、深圳等地設(shè)立就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,通過中心對輸出學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理,做到了訂單培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)—回引的全程服務(wù)。
二、營造良好氛圍,培訓(xùn)開展“四到位”
領(lǐng)導(dǎo)到位學(xué)校成立了以校長為培訓(xùn)中心主任,副校長為培訓(xùn)中心副主任,科室負(fù)責(zé)人為成員的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由一名副校長專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。培訓(xùn)中心下設(shè)辦公室、招生部、培訓(xùn)部、就業(yè)安置部,具體組織開展培訓(xùn)工作。
宣傳到位學(xué)校積極探索構(gòu)建多層面、多序列的招生宣傳模式。一是成立以區(qū)(縣)為中心,學(xué)校為主體,鄉(xiāng)、村、社積極參與的宣傳保障機(jī)構(gòu);二是政府每年將送培任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)招生工作;三是以市區(qū)扶貧部門為主導(dǎo),學(xué)校在新聞媒體開辟扶貧欄目,及時(shí)宣傳報(bào)道招生培訓(xùn)信息。學(xué)校深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,采取放錄音、發(fā)資料、送傳單等形式,真正做到宣傳工作“四覆蓋”。
學(xué)員組織到位采取貧困學(xué)員自愿申請、村社公示、鄉(xiāng)村審核、縣(區(qū))扶貧辦審定的程序招收學(xué)員入學(xué)參培,嚴(yán)格做到公開、公正、公平招生。機(jī)制到位整合教育資源,構(gòu)建了以巴山職業(yè)技術(shù)學(xué)校為“龍頭”,各網(wǎng)絡(luò)學(xué)校參與的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。實(shí)行動態(tài)管理,末位淘汰制,使整個(gè)培訓(xùn)工作駛?cè)肓肆夹园l(fā)展軌道。
三、健全管理制度,規(guī)范資金運(yùn)行
學(xué)校按照扶貧部門制定的《培訓(xùn)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》切實(shí)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。嚴(yán)格實(shí)行“一人、一表、一卡、一券、一單、一查、一維、兩證、兩合同、兩臺帳、四制”管理模式,廣泛接受社會、財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。在資金投入上,經(jīng)過幾年的努力,我們初步摸索出一條“補(bǔ)、讓、集、貸”的多元化資金投入機(jī)制。
四、注重培訓(xùn)過程,打造技能型農(nóng)民工
在強(qiáng)化技能培訓(xùn)的過程中,五年來,學(xué)校切實(shí)做到“兩個(gè)規(guī)范”、“四個(gè)統(tǒng)一”、“八個(gè)結(jié)合”。按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)要求,規(guī)范培訓(xùn)過程,確保培訓(xùn)質(zhì)量,立足市場和用工單位需求,有針對性地開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)一期,學(xué)到一技,增長一智。從而打造出具有巴山特色的勞務(wù)品牌——巴山漢(妹)子,以品牌拓寬了勞務(wù)市場,以高技能提升了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的身價(jià)。
探索經(jīng)驗(yàn)
一、彰顯與時(shí)俱進(jìn),扶危濟(jì)困分國憂
汶川特大地震后,學(xué)校決定為災(zāi)區(qū)免費(fèi)培訓(xùn)駕駛員200名。2009年底青川災(zāi)區(qū)的100名學(xué)員已順利結(jié)業(yè),汶川災(zāi)區(qū)的100名100名學(xué)員正在培訓(xùn)中,此舉得到了省委李崇喜副書記的高度評價(jià)。
2009年底,受全球金融危機(jī)影響,許多農(nóng)民工紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)。學(xué)校抓住這一契機(jī),大力宣傳轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工走進(jìn)學(xué)校接受技能培訓(xùn),為再就業(yè)積聚力量,截止2009年4月,已有300多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受了學(xué)校技能培訓(xùn),奔赴新的工作崗位。
二、創(chuàng)新就業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安置
為確保就業(yè)高質(zhì)、穩(wěn)定,學(xué)校還逐步探索出一條“回訪制”、“招回制”與“提高制”相銜接的就業(yè)保障機(jī)制。從而使受訓(xùn)學(xué)員出得去、留得住、能掙錢。根據(jù)學(xué)校的跟蹤調(diào)查和用人單位的反饋情況,就業(yè)學(xué)員少部分素質(zhì)較高,大部分能勝任工作,個(gè)別需要招回,就業(yè)穩(wěn)定率在95%以上。
首先,在就業(yè)安置的基礎(chǔ)上,學(xué)校加大對參培農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo),將向市外安置與本地非農(nóng)就業(yè)相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)員自辦公司、工廠及企業(yè)。目前,已有數(shù)十名學(xué)員學(xué)成后在當(dāng)?shù)鼗蛑苓吺袇^(qū)自主創(chuàng)業(yè),取得了不錯(cuò)的業(yè)績。
同時(shí),學(xué)校積極引導(dǎo)已有成就的參培農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開辦企業(yè),這樣即可對口安置參培學(xué)員,又可樹立就業(yè)榜樣,推動雨露計(jì)劃持續(xù),深入發(fā)展。
三、以政策為導(dǎo)向,創(chuàng)新培訓(xùn)對象
巴中是貧困地區(qū),農(nóng)村絕對貧困人口基數(shù)大,為了讓更多的貧困農(nóng)民受益于國家的勞動力轉(zhuǎn)移政策,學(xué)校準(zhǔn)確把握政策精神,盡可能讓貧困家庭都能享受到免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會。
為此,學(xué)校在嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的同時(shí),準(zhǔn)確把握對象。將貧困農(nóng)村人口、城市周邊失地農(nóng)民、兩后生均納入培訓(xùn)范圍。在此基礎(chǔ)上,對初三分流生實(shí)施兩步走,對少數(shù)完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、考試考核合格、推遲就業(yè)又愿意繼續(xù)深造的學(xué)員,經(jīng)本人申請納入中職就讀,享受國家中職生補(bǔ)助,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到長期培訓(xùn)的目標(biāo)。
同時(shí),為順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代潮流,學(xué)校因地制宜,嘗試將農(nóng)村農(nóng)機(jī)操作手和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員納入培訓(xùn)對象,嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)、對象選擇關(guān)、就業(yè)轉(zhuǎn)移本地關(guān)、政府督察關(guān)。
四、著眼學(xué)員實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)涵
1、注重產(chǎn)教結(jié)合。整個(gè)培訓(xùn)過程中,學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行三合一制度(教師與師傅合一,實(shí)習(xí)車間與教室合一,實(shí)習(xí)操作與生產(chǎn)加工合一),讓培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。
2、研發(fā)校本教材。參加勞動力轉(zhuǎn)移的學(xué)員,大多知識水平低,市場上一般通行的教材并不適用,為此,學(xué)校根據(jù)情況自編適合農(nóng)民工的教材。農(nóng)民工教材,只講怎么做,不講為什么,讓學(xué)員學(xué)到實(shí)際操作技能。
3、聘請高能高技教師。學(xué)校從廠企高薪聘請、引進(jìn)重實(shí)作、操作能力強(qiáng)的專業(yè)教師,并與訂單企業(yè)聯(lián)手,實(shí)施校企聯(lián)合,由訂單企業(yè)派遣老師,實(shí)行定向定專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)員技能學(xué)習(xí)針對性強(qiáng),畢業(yè)后即安置到企業(yè)就業(yè),從而實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)就業(yè)一體化。
4、教學(xué)重點(diǎn)體現(xiàn)技能。在培訓(xùn)課時(shí)安排上,學(xué)校側(cè)重技能實(shí)作,將實(shí)作課與理論課學(xué)時(shí)按3:1安排。理論課主要講解法律常識及就業(yè)常識,讓學(xué)員學(xué)有所用。
五、逗硬考試考核、提高培訓(xùn)質(zhì)量
學(xué)校采取“學(xué)校+扶貧辦+勞動安監(jiān)”相結(jié)合的方式,嚴(yán)格檢測培訓(xùn)學(xué)員。理論考試由學(xué)校出題,技能考試由扶貧辦、勞動安監(jiān)、學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行,嚴(yán)格考試制度,檢測合格后實(shí)名填券。保證了培訓(xùn)質(zhì)量,確保參培學(xué)員學(xué)到過硬技術(shù)。
授學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的委托,由我來做學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作報(bào)告。請?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)及代表們審議。在過去的五年里,我校全體師生在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)心和幫助下,在廣大同學(xué)的支持與配合下,在我全體成員的共同努力下,有聲有色的開展了各項(xiàng)工作,并取得了顯著的成績,得到了廣大師生的好評。一直以來,學(xué)校緊緊圍繞著院團(tuán)委的工作中心,結(jié)合我院的特點(diǎn),開展了一系列具有我學(xué)校特色的培訓(xùn)工作,取得了驕人的成績。省職業(yè)技術(shù)學(xué)校,感謝你們多年來對我校“雨露計(jì)劃”工作的關(guān)懷、指導(dǎo)和支持,現(xiàn)將我校五年來勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施情況匯報(bào)如下:
基本情況
我校于年月被國務(wù)院扶貧辦確定為貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。五年來,學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則,按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求,在市、區(qū)扶貧辦的直接指導(dǎo)下,采取轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與學(xué)歷教育“一校兩線、齊頭并進(jìn)”的方式,走“場地租賃制、設(shè)備股份制、教師聘任制”的新路,建立建全了五種新機(jī)制,從而有效保障了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良性發(fā)展,形成了“一校兩分三制、定單培訓(xùn)、定向輸出”的培訓(xùn)模式,打造出了具有巴山特色的勞務(wù)品牌——巴山漢(妹)子,真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一期、學(xué)到一技、安置一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)。五年來學(xué)校共培訓(xùn)學(xué)員7500多人,占計(jì)劃任務(wù)的100%,其中學(xué)校安置7356人,自主擇業(yè)144人,安置就業(yè)率達(dá)98%。就業(yè)學(xué)員90%免費(fèi)安置到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū),月收入在1300元以上。其培訓(xùn)成果在年年6月全國“雨露計(jì)劃”成果展覽會上作為省僅有的兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參展,得到了國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,有多個(gè)省扶貧辦帶領(lǐng)本省參展基地學(xué)校前來觀摩、學(xué)習(xí)。
主要做法
一、優(yōu)化就業(yè)維權(quán)服務(wù),搭建輸出平臺
在轉(zhuǎn)移輸出上,學(xué)校努力搭建平臺,以實(shí)現(xiàn)全方位就業(yè)安置。首先根據(jù)市場和用工單位的需要,采取“訂單培訓(xùn)、定向輸出、廠校聯(lián)姻、校企協(xié)作”等方法,主渠道安置培訓(xùn)學(xué)員。其次充分利用現(xiàn)代媒體,通過學(xué)校網(wǎng)站、電視廣告學(xué)員信息,延請外地用工單位主動來校招工,多途徑實(shí)現(xiàn)學(xué)員非農(nóng)就業(yè)。
學(xué)校對每位結(jié)業(yè)安置學(xué)員進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)管理至一半年以上,通過學(xué)校就業(yè)安置維權(quán)中心、企業(yè)工會、四川華西民工救助中心等組織多渠道維權(quán),通過切實(shí)履行“七項(xiàng)承諾”,使學(xué)員得到最優(yōu)化的服務(wù)保障。而今,學(xué)校已在安置就業(yè)相對集中的江蘇、寧波、廣州、深圳等地設(shè)立就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,通過中心對輸出學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理,做到了訂單培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)—回引的全程服務(wù)。
二、營造良好氛圍,培訓(xùn)開展“四到位”
領(lǐng)導(dǎo)到位學(xué)校成立了以校長為培訓(xùn)中心主任,副校長為培訓(xùn)中心副主任,科室負(fù)責(zé)人為成員的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由一名副校長專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。培訓(xùn)中心下設(shè)辦公室、招生部、培訓(xùn)部、就業(yè)安置部,具體組織開展培訓(xùn)工作。
宣傳到位學(xué)校積極探索構(gòu)建多層面、多序列的招生宣傳模式。一是成立以區(qū)(縣)為中心,學(xué)校為主體,鄉(xiāng)、村、社積極參與的宣傳保障機(jī)構(gòu);二是政府每年將送培任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)招生工作;三是以市區(qū)扶貧部門為主導(dǎo),學(xué)校在新聞媒體開辟扶貧欄目,及時(shí)宣傳報(bào)道招生培訓(xùn)信息。學(xué)校深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,采取放錄音、發(fā)資料、送傳單等形式,真正做到宣傳工作“四覆蓋”。
學(xué)員組織到位采取貧困學(xué)員自愿申請、村社公示、鄉(xiāng)村審核、縣(區(qū))扶貧辦審定的程序招收學(xué)員入學(xué)參培,嚴(yán)格做到公開、公正、公平招生。機(jī)制到位整合教育資源,構(gòu)建了以巴山職業(yè)技術(shù)學(xué)校為“龍頭”,各網(wǎng)絡(luò)學(xué)校參與的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。實(shí)行動態(tài)管理,末位淘汰制,使整個(gè)培訓(xùn)工作駛?cè)肓肆夹园l(fā)展軌道。
三、健全管理制度,規(guī)范資金運(yùn)行
學(xué)校按照扶貧部門制定的《培訓(xùn)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》切實(shí)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。嚴(yán)格實(shí)行“一人、一表、一卡、一券、一單、一查、一維、兩證、兩合同、兩臺帳、四制”管理模式,廣泛接受社會、財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。在資金投入上,經(jīng)過幾年的努力,我們初步摸索出一條“補(bǔ)、讓、集、貸”的多元化資金投入機(jī)制。
四、注重培訓(xùn)過程,打造技能型農(nóng)民工
在強(qiáng)化技能培訓(xùn)的過程中,五年來,學(xué)校切實(shí)做到“兩個(gè)規(guī)范”、“四個(gè)統(tǒng)一”、“八個(gè)結(jié)合”。按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)要求,規(guī)范培訓(xùn)過程,確保培訓(xùn)質(zhì)量,立足市場和用工單位需求,有針對性地開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)一期,學(xué)到一技,增長一智。從而打造出具有巴山特色的勞務(wù)品牌——巴山漢(妹)子,以品牌拓寬了勞務(wù)市場,以高技能提升了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的身價(jià)。
探索經(jīng)驗(yàn)
一、彰顯與時(shí)俱進(jìn),扶危濟(jì)困分國憂
汶川特大地震后,學(xué)校決定為災(zāi)區(qū)免費(fèi)培訓(xùn)駕駛員200名。底青川災(zāi)區(qū)的100名學(xué)員已順利結(jié)業(yè),汶川災(zāi)區(qū)的100名100名學(xué)員正在培訓(xùn)中,此舉得到了省委李崇喜副書記的高度評價(jià)。
底,受全球金融危機(jī)影響,許多農(nóng)民工紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)。學(xué)校抓住這一契機(jī),大力宣傳轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工走進(jìn)學(xué)校接受技能培訓(xùn),為再就業(yè)積聚力量,截止4月,已有300多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受了學(xué)校技能培訓(xùn),奔赴新的工作崗位。
二、創(chuàng)新就業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安置
為確保就業(yè)高質(zhì)、穩(wěn)定,學(xué)校還逐步探索出一條“回訪制”、“招回制”與“提高制”相銜接的就業(yè)保障機(jī)制。從而使受訓(xùn)學(xué)員出得去、留得住、能掙錢。根據(jù)學(xué)校的跟蹤調(diào)查和用人單位的反饋情況,就業(yè)學(xué)員少部分素質(zhì)較高,大部分能勝任工作,個(gè)別需要招回,就業(yè)穩(wěn)定率在95%以上。
首先,在就業(yè)安置的基礎(chǔ)上,學(xué)校加大對參培農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo),將向市外安置與本地非農(nóng)就業(yè)相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)員自辦公司、工廠及企業(yè)。目前,已有數(shù)十名學(xué)員學(xué)成后在當(dāng)?shù)鼗蛑苓吺袇^(qū)自主創(chuàng)業(yè),取得了不錯(cuò)的業(yè)績。
同時(shí),學(xué)校積極引導(dǎo)已有成就的參培農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開辦企業(yè),這樣即可對口安置參培學(xué)員,又可樹立就業(yè)榜樣,推動雨露計(jì)劃持續(xù),深入發(fā)展。
三、以政策為導(dǎo)向,創(chuàng)新培訓(xùn)對象
巴中是貧困地區(qū),農(nóng)村絕對貧困人口基數(shù)大,為了讓更多的貧困農(nóng)民受益于國家的勞動力轉(zhuǎn)移政策,學(xué)校準(zhǔn)確把握政策精神,盡可能讓貧困家庭都能享受到免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會。
為此,學(xué)校在嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的同時(shí),準(zhǔn)確把握對象。將貧困農(nóng)村人口、城市周邊失地農(nóng)民、兩后生均納入培訓(xùn)范圍。在此基礎(chǔ)上,對初三分流生實(shí)施兩步走,對少數(shù)完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、考試考核合格、推遲就業(yè)又愿意繼續(xù)深造的學(xué)員,經(jīng)本人申請納入中職就讀,享受國家中職生補(bǔ)助,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到長期培訓(xùn)的目標(biāo)。
同時(shí),為順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代潮流,學(xué)校因地制宜,嘗試將農(nóng)村農(nóng)機(jī)操作手和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員納入培訓(xùn)對象,嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)、對象選擇關(guān)、就業(yè)轉(zhuǎn)移本地關(guān)、政府督察關(guān)。
四、著眼學(xué)員實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)涵
1、注重產(chǎn)教結(jié)合。整個(gè)培訓(xùn)過程中,學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行三合一制度(教師與師傅合一,實(shí)習(xí)車間與教室合一,實(shí)習(xí)操作與生產(chǎn)加工合一),讓培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。
2、研發(fā)校本教材。參加勞動力轉(zhuǎn)移的學(xué)員,大多知識水平低,市場上一般通行的教材并不適用,為此,學(xué)校根據(jù)情況自編適合農(nóng)民工的教材。農(nóng)民工教材,只講怎么做,不講為什么,讓學(xué)員學(xué)到實(shí)際操作技能。
3、聘請高能高技教師。學(xué)校從廠企高薪聘請、引進(jìn)重實(shí)作、操作能力強(qiáng)的專業(yè)教師,并與訂單企業(yè)聯(lián)手,實(shí)施校企聯(lián)合,由訂單企業(yè)派遣老師,實(shí)行定向定專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)員技能學(xué)習(xí)針對性強(qiáng),畢業(yè)后即安置到企業(yè)就業(yè),從而實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)就業(yè)一體化。
4、教學(xué)重點(diǎn)體現(xiàn)技能。在培訓(xùn)課時(shí)安排上,學(xué)校側(cè)重技能實(shí)作,將實(shí)作課與理論課學(xué)時(shí)按3:1安排。理論課主要講解法律常識及就業(yè)常識,讓學(xué)員學(xué)有所用。
五、逗硬考試考核、提高培訓(xùn)質(zhì)量
學(xué)校采取“學(xué)校+扶貧辦+勞動安監(jiān)”相結(jié)合的方式,嚴(yán)格檢測培訓(xùn)學(xué)員。理論考試由學(xué)校出題,技能考試由扶貧辦、勞動安監(jiān)、學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行,嚴(yán)格考試制度,檢測合格后實(shí)名填券。保證了培訓(xùn)質(zhì)量,確保參培學(xué)員學(xué)到過硬技術(shù)。
一、基本情況
2012年7月我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會確定為首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)縣以后,及時(shí)組織了相關(guān)人員的培訓(xùn)和幫扶對象的調(diào)查摸底工作,按照工作安排先后投入專項(xiàng)關(guān)懷資金211482元,投入總資金比下?lián)茼?xiàng)目資金20萬元超5.7%。其中幫扶資金175650元,主題巡演和專題片制作等宣傳費(fèi)用31400元,前期培訓(xùn)、摸底、資料印制等費(fèi)用4432元。共慰問96戶計(jì)生失獨(dú)、病殘、特困家庭,對9戶農(nóng)村計(jì)生創(chuàng)業(yè)家庭給予幫扶支持,并對2012年“9.10”暴雨災(zāi)害中20戶受災(zāi)的計(jì)生家庭給予了緊急救助。通過各級各相關(guān)部門密切協(xié)作,多種方式的幫扶慰問,全縣“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作推進(jìn)有序,效果明顯。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。2012年7月2日全省計(jì)生協(xié)“生育關(guān)懷項(xiàng)目工作培訓(xùn)會”后,我們按照《省計(jì)劃生育協(xié)會開展生育關(guān)懷——慰問計(jì)劃生育困難家庭試點(diǎn)活動方案》的要求,及時(shí)成立以了分管副縣長為組長,縣委辦、縣府辦、縣財(cái)政局和縣計(jì)生協(xié)、縣人口計(jì)生局相關(guān)人員為成員的“生育關(guān)懷項(xiàng)目”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在明確項(xiàng)目工作意義和相關(guān)要求后,確定了“救助困難、幫助致富、宣傳引領(lǐng)”的總體思路,并及時(shí)制訂并出臺了《生育關(guān)懷項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案》、《生育關(guān)懷調(diào)查摸底通知》、《生育關(guān)懷項(xiàng)目幫扶方案》等文件,召開了專題工作會,對項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)行周密的部署和安排。
(二)提供保障,摸清家底。省生育關(guān)懷資金下?lián)芎?,縣財(cái)政局設(shè)立了專戶進(jìn)行監(jiān)管,縣人口計(jì)生局也給予了部分資金配套,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對調(diào)查摸底工作給予大力支持。在2012年8月啟動生育關(guān)懷對象摸底工作后,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處計(jì)生協(xié),嚴(yán)格按照生育關(guān)懷方案中確定的條件進(jìn)行摸底,全縣共搜集上報(bào)失獨(dú)家庭77戶、計(jì)生子女病殘家庭39戶、其他類型的計(jì)生困難家庭122戶、“9.10”特大暴雨受災(zāi)計(jì)生家庭189戶和農(nóng)村計(jì)生創(chuàng)業(yè)家庭14戶??h計(jì)生協(xié)會辦公室和縣人口計(jì)生局紀(jì)檢監(jiān)察股,也分別對萬林、洋溪、太和等10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)信息進(jìn)行了核查,確保關(guān)懷對象“應(yīng)享盡享,不符不納”。
(三)層層公示,嚴(yán)審資格。通過前期調(diào)查摸底,縣計(jì)生協(xié)按照“困難優(yōu)先、幫扶有效”的原則,經(jīng)嚴(yán)格審查初步將30戶失獨(dú)家庭、27戶子女病殘家庭、42戶計(jì)生特困家庭共計(jì)99戶基本關(guān)懷戶和9戶計(jì)生創(chuàng)業(yè)戶作為關(guān)懷對象,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公示。在為期一周的公示過程中發(fā)現(xiàn),基本戶中的金鶴鄉(xiāng)對象黃開林(在公示期間死亡),潼射鎮(zhèn)趙從奇和青堤鄉(xiāng)杜文興(隱瞞條件),經(jīng)過再次核實(shí)確認(rèn)后,決定取消這三戶對象的資格,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評。最終確定了基本戶96戶、幫扶戶9戶和“9.10”暴雨特困戶20戶為關(guān)懷對象,從而確保了本次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的公平、公開和公正。
(四)借助巡演,兌現(xiàn)資金。經(jīng)過近四個(gè)月的前期準(zhǔn)備,我縣及時(shí)啟動了“生育關(guān)懷”項(xiàng)目資金兌現(xiàn)工作。利用2013年元旦春節(jié)外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行相對集中兌現(xiàn)活動,以縣計(jì)生協(xié)園丁藝術(shù)團(tuán)計(jì)生慰問演出為平臺,增強(qiáng)宣傳導(dǎo)向的效果。巡演活動先后在金華、金鶴等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,通過園丁藝術(shù)團(tuán)演出的謳歌計(jì)生國策、宣傳生育政策、介紹生育關(guān)懷行動的文藝演出,引起了群眾對響應(yīng)基本國策的共鳴,喚起了對計(jì)生困難戶的同情和關(guān)注。巡演中,縣“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分為四個(gè)兌現(xiàn)組先后向全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處的96戶基本慰問戶發(fā)放資金100650元(含幫扶資金98300元和發(fā)放儀式籌備費(fèi)用2350元),向以金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李代龍、瞿河鄉(xiāng)種植戶周俊等9戶農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)戶兌現(xiàn)幫扶資金共計(jì)57000元(含幫扶資金40000元和后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)資金17000元)。另外,在2012年“9.10”暴雨災(zāi)害中,縣計(jì)生協(xié)還分別向青崗鎮(zhèn)、伏河鄉(xiāng)、涪西鎮(zhèn)三個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20戶計(jì)生困難家庭給予了應(yīng)急關(guān)懷,先后投入生活物資和救災(zāi)資金18000元,幫助群眾生產(chǎn)自救。
(五)跟蹤隨訪,后續(xù)服務(wù)。我縣計(jì)生協(xié)在兌現(xiàn)資金后,重點(diǎn)強(qiáng)化后續(xù)隨訪服務(wù)。一是縣協(xié)會在要求基層協(xié)會繼續(xù)幫扶關(guān)懷對象的同時(shí),局班子也分別和關(guān)懷幫扶對象結(jié)成聯(lián)幫對子。縣計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長、人口計(jì)生局局長侯穎先后三次前往金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李代龍家中進(jìn)行隨訪,并邀請縣畜牧局專家對其進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo);副會長羅明朗幫助廣興鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶黃書明聯(lián)系生豬銷售渠道;副局長陳慶蘭充分利用過去林業(yè)方面的專業(yè)知識,對瞿河鄉(xiāng)種植戶周俊的棗園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo);黨組成員、流管中心主任杜曉東為涪西鎮(zhèn)幫扶戶羅時(shí)吉聯(lián)系引進(jìn)肉牛新品種。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村計(jì)生協(xié),對本地的關(guān)懷對象,繼續(xù)進(jìn)行走訪和節(jié)日慰問,了解困難和需求,并給予及時(shí)的幫扶和指導(dǎo)。目前,項(xiàng)目幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常,基本關(guān)懷戶在各級計(jì)生協(xié)幫助下生活、生產(chǎn)狀況也得到了明顯改善。
(六)強(qiáng)化宣傳,鞏固效果。一是活動開始之初,在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)部門之間通過會議和文件等形式,強(qiáng)調(diào)對活動目的、意義的高度認(rèn)識以及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)提高,從而增強(qiáng)了相關(guān)人員的工作責(zé)任感。二是在活動開展的每一個(gè)階段,均通過簡報(bào)、通報(bào)、板報(bào)、專欄、推進(jìn)會和廣播電視、報(bào)紙新聞報(bào)道以及標(biāo)語等形式,進(jìn)行廣泛宣傳?;顒悠陂g先后出通報(bào)2期、簡報(bào)9期,進(jìn)行報(bào)紙和廣播電視報(bào)道12期次,召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會3次,制作標(biāo)語72幅、展板26塊,主辦板報(bào)、專欄38期,同時(shí)由縣電視臺錄制了全面反映關(guān)懷行動的電視專題片《生育關(guān)懷惠民生》一部。三是開展主題巡回演出,結(jié)合進(jìn)行資金兌現(xiàn)、義務(wù)就診和政策咨詢,以營造活動氛圍,強(qiáng)化宣傳和引領(lǐng)效果。由縣計(jì)生協(xié)會園丁藝術(shù)團(tuán)自編自演生育關(guān)懷主題文藝節(jié)目8個(gè),巡回演出10場,現(xiàn)場義診1260余人次,提供政策咨詢、發(fā)放宣傳手冊16000余人份。四是建立生育關(guān)懷基地,完善活動資料,以利鞏固關(guān)懷成果。先后搜集相關(guān)信息12600余條,建立“生育關(guān)懷”項(xiàng)目幫扶基地9個(gè)和生育對象人頭檔案125個(gè),重點(diǎn)跟蹤隨訪86人次。
三、取得經(jīng)驗(yàn)
(一)充分認(rèn)識是前提,高度重視是關(guān)鍵。在我縣被確定為全省首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)縣并參加了省計(jì)生協(xié)舉辦的培訓(xùn)會后,我們深感這是一項(xiàng)艱巨而光榮的計(jì)生惠民工程,縣鄉(xiāng)村各級計(jì)生協(xié)及時(shí)向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),并贏得高度重視,及時(shí)成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),召開聯(lián)席會議,研究方案,落實(shí)責(zé)任,并在人、財(cái)、物方面提供了有力的保障。
(二)規(guī)范程序是前提,用好資金是根本。項(xiàng)目工作的根本是用好資金,就是把錢用在符合項(xiàng)目條件的對象上,而要做到這一點(diǎn),就必須規(guī)范項(xiàng)目操作程序。為此我縣制訂了縣定條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報(bào)、縣復(fù)核、三級公示確認(rèn)的工作原則。據(jù)此,對最初上報(bào)的近300名對象進(jìn)行了兩次篩查、復(fù)核,再行公示,最后確定符合條件的125名對象,并按照不同情況確定關(guān)懷資金的分配。為避免資金發(fā)放不到位,我們采取了分組劃片集中直接送到對象手中,并由當(dāng)事人簽字留指紋的方法??h項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對資金使用全程進(jìn)行了監(jiān)督,從而確保了這次生育關(guān)懷資金在公開、公正的前提下全部到位。
(三)宣傳服務(wù)是前提,轉(zhuǎn)變觀念是宗旨。生育關(guān)懷活動是一項(xiàng)計(jì)生利民惠民政策,是以充分體現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)越性,從根本上解除人們的后顧之憂,從而樹立新型的婚育觀念為目的的。因此,我們特別注重了活動開展過程的宣傳和服務(wù),并且在宣傳和服務(wù)的方式上,更加注重貼近群眾,貼近生活,且盡量突出“生育關(guān)懷”這個(gè)主題進(jìn)行氛圍的營造,典型的塑造,形象的打造。這樣,一是通過基本關(guān)懷逐步改善計(jì)生困難戶的生活,進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會在群眾中的凝聚力和影響力;二是對農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予扶持,幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目,達(dá)到幫扶一戶,影響一片的目的。
四、存在問題
一是活動進(jìn)度較慢。我縣在被確定為全省首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)縣后,雖然工作啟動也及時(shí),但是因?yàn)樵馐軒资暌挥龅摹?.10”特大暴雨,臨時(shí)出現(xiàn)了需要救助的計(jì)生特困戶,這大大增加了應(yīng)對災(zāi)情和專項(xiàng)調(diào)查的工作量,加之我們存在寧愿動作慢一點(diǎn),工作細(xì)一點(diǎn),也要讓關(guān)懷更實(shí)一點(diǎn)的想法,所以沒有能夠按照最初的計(jì)劃在2012年底前,完全將項(xiàng)目資金發(fā)放到關(guān)懷對象手中。
二是關(guān)懷力度較輕。雖然20萬元的關(guān)懷資金不是一個(gè)小數(shù)目,但是我縣是一個(gè)百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,其中符合關(guān)懷條件和需要提供關(guān)懷救助的對象,也是一個(gè)不小的群體。所以,無論是在關(guān)懷資金的量上,還是在關(guān)懷對象的面上,都沒能做到兩相顧及,也因此對此項(xiàng)工作開展會不會帶來負(fù)面效應(yīng),總有些心存困惑,包括宣傳層面上的細(xì)節(jié),都要考慮再三,謹(jǐn)慎為之??傊?,因?yàn)轫?xiàng)目資金和配套資金量的有限,本次的關(guān)懷并沒能從根本上解決關(guān)懷對象的實(shí)際困難。
三是后續(xù)服務(wù)較軟。一方面,由于項(xiàng)目資金要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用,加上缺乏資金配套機(jī)制和可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),這次關(guān)懷活動,除9戶計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)幫扶戶外,一般僅限于走訪看望,送慰問金,就基本沒有后續(xù)的服務(wù)了。另一方面,部分基層協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全,工作人員缺乏服務(wù)理念,對延伸、拓展“生育關(guān)懷”項(xiàng)目工作成果的認(rèn)識不足,甚至存在孤立看待、冷淡對待、觀望等待的現(xiàn)象。
五、對策建議
(一)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,延長項(xiàng)目周期。目前,生育關(guān)懷項(xiàng)目還處在起步探索階段。一是實(shí)踐證明這是一項(xiàng)造福計(jì)劃生育家庭的社會公益活動,具有不可低估的積極意義和引導(dǎo)作用,因此有必要將其確定為一項(xiàng)長期的工程,并制定中長期規(guī)劃,分步實(shí)施;二是項(xiàng)目周期可以適當(dāng)延長,以避免組織實(shí)施中倉促應(yīng)對而影響預(yù)期效果。
把握機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢
全面推進(jìn)“雙學(xué)雙比”競賽活動的新發(fā)展
區(qū)“雙學(xué)雙比”活動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我區(qū)“雙學(xué)雙比”活動自開展以來,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持。區(qū)“雙學(xué)雙比”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組緊扣我區(qū)“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富”目標(biāo),以提高農(nóng)村婦女科技素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),在提高農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì),調(diào)動?jì)D女參與生產(chǎn)的積極性,解除婦女發(fā)展生產(chǎn)的后顧之憂,促進(jìn)廣大農(nóng)村婦女增收致富方面取得顯著成效,為我區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。幾年來,隨著農(nóng)村發(fā)展的步伐,我們不斷深化“雙學(xué)雙比”活動,突出“學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、比效益、比發(fā)展”,以教育培訓(xùn)、科技示范、信息服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)、扶貧救助五大網(wǎng)絡(luò)為載體,拓展活動領(lǐng)域,創(chuàng)新活動方式。實(shí)踐證明,“雙學(xué)雙比”活動對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富有著非常重要的作用。下面我代表領(lǐng)導(dǎo)小組將近年來的“雙學(xué)雙比”活動主要工作情況作簡要匯報(bào)。
一、加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富
區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,以高度的責(zé)任感和使命感,把勞動力轉(zhuǎn)移工作作為當(dāng)前“雙學(xué)雙比”競賽活動的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。不少外出務(wù)工的婦女已成為農(nóng)村致富的帶頭人。在推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的過程中,各成員單位緊密配合,主要抓了兩個(gè)方面的工作,一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。為幫助農(nóng)村婦女提高就業(yè)技能,區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢,勞動、教育等部門鼎力支持,借助社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取聯(lián)合掛牌、聯(lián)合培訓(xùn)的方式,建立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。各級婦聯(lián)在經(jīng)費(fèi)缺、人員少和組織難的情況下,積極開動腦筋,整合資源,先后舉辦了縫紉、玩具、電腦、紡織、電焊、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)班,僅八百橋鎮(zhèn)婦聯(lián)今年1——9月份就培訓(xùn)了4期556人,有413人拿到了上崗證書。目前全區(qū)共建勞動力培訓(xùn)基地27個(gè),其中婦聯(lián)獨(dú)辦3個(gè),聯(lián)辦24個(gè),共培訓(xùn)3384人,轉(zhuǎn)移女勞動力3784人。二是積極拓展轉(zhuǎn)移渠道。各有關(guān)單位將勞動力轉(zhuǎn)移工作納入年度工作目標(biāo)考核,確保任務(wù)落實(shí)到位。采取多渠道、多方位尋求轉(zhuǎn)移安置的渠道。各級婦聯(lián)會同勞動、農(nóng)工辦等部門,先后聯(lián)合舉辦了多種形式的勞動力轉(zhuǎn)移招聘會,落實(shí)招聘單位,提供用工信息。
為認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)和管理工作,建立勞動力轉(zhuǎn)移長效管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工婦女的合法權(quán)益。各級婦聯(lián)組織積極幫助廣大農(nóng)村婦女更新觀念,樹立自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。及時(shí)掌握外出務(wù)工人員情況,建立外出務(wù)工婦女檔案,保持經(jīng)常聯(lián)系,做好跟蹤服務(wù)工作。我們于2003年8月建立了《區(qū)、街道、鎮(zhèn)農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)表》、《行政村農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移人員花名冊》,2004年又完善了《農(nóng)村剩余勞動力花名冊》、《應(yīng)屆初高中畢業(yè)未入學(xué)人員花名冊》,建立了以村為單位、以在外務(wù)工人員中的黨員、骨干為主的3—5人的信息員隊(duì)伍,全區(qū)共有670人參加234支信息員隊(duì)伍,并建立了《區(qū)街道、鎮(zhèn)農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移信息員》檔案。目前,區(qū)、街鎮(zhèn)、村勞動力轉(zhuǎn)移檔案齊全,各類人員底數(shù)清晰。
二、開展科技結(jié)對活動,提高農(nóng)業(yè)科技含量
組織科技人員與農(nóng)村婦女科技結(jié)對是幫助農(nóng)村婦女增收致富的主要途徑。我區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以幫助農(nóng)村婦女增收致富為目的,以科技投入為手段,以拉手幫扶為形式,開展了扎實(shí)有效的結(jié)對活動。幾年來,全區(qū)科技結(jié)對新增746對,開展科技下鄉(xiāng)100次,受益人達(dá)14749人,建立科技指導(dǎo)中心13個(gè),建立專業(yè)協(xié)會16個(gè),專業(yè)合作組織8個(gè)。一是注重結(jié)對實(shí)效。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要,區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組提出了科技結(jié)對的內(nèi)容、形式和要求。葛塘街道婦聯(lián)為了引導(dǎo)街道婦女盡快解放思想,樹立以市場為導(dǎo)向的新觀念、新意識,于2004年8月開展了科技結(jié)對活動,為本街道8個(gè)村(居)的60名種養(yǎng)殖女能手與8名科技人員搭起鵲橋喜結(jié)良緣。為她們提供各種技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),使她們在原有的種(植)養(yǎng)殖規(guī)模上和增收致富上有更大的發(fā)展和提高。二是科技人員的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,在服務(wù)群眾的大舞臺上進(jìn)一步施展了自己的才華。三是科技結(jié)對影響、輻射周邊群眾,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是有針對性的技術(shù)支援收到實(shí)效,經(jīng)濟(jì)效益有了明顯的提高。實(shí)踐證明:科技結(jié)對活動確實(shí)在女農(nóng)民與科技人員之間搭起了一座知識的橋梁,通過兩者的互動,不僅激發(fā)了婦女學(xué)用科技的熱情,提高了她們的科技文化素質(zhì),直接有效地幫助農(nóng)民增收致富,而且實(shí)現(xiàn)了科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的,加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),活動本身的開展也為婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,激活潛能,深化我區(qū)“雙學(xué)雙比”活動作出了積極貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施“巾幗科技致富工程”,推動?jì)D女學(xué)習(xí)運(yùn)用新技術(shù)
我區(qū)“雙學(xué)雙比”成員單位緊緊圍繞“品種更新、技術(shù)更新、知識更新”三大工程,進(jìn)一步實(shí)施“巾幗科技致富工程”,充分發(fā)揮婦女在科技創(chuàng)新中的重要作用。幾年來,我區(qū)共舉辦農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)班216期,參培人數(shù)近1.5萬人次,其中1800人獲得綠色證書。主要抓了三個(gè)方面的工作:
1、標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。為了緊跟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,按照高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,在婦女群眾中廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要意義,并積極組織農(nóng)家女參加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道也相繼開展培訓(xùn),全區(qū)共辦此類培訓(xùn)班5期,310名婦女參加學(xué)習(xí)。
2、實(shí)用科技知識培訓(xùn)??萍?、農(nóng)林等部門,舉辦高產(chǎn)栽培技術(shù)、檢測技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等系列培訓(xùn)班,播放科教錄像帶,發(fā)放種植、栽培和飼養(yǎng)等資料,向農(nóng)村婦女傳授實(shí)用技術(shù),提高她們的科技種養(yǎng)意識和水平,為科技創(chuàng)業(yè)增長才干。
3、綠色證書培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)林局圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,開展了科技結(jié)對幫扶、送科技下鄉(xiāng)等活動。全局有16名女科技人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范戶建立了結(jié)對幫扶對子,常年為她們提供技術(shù)、資金和信息等服務(wù);每年組織5—6次農(nóng)林業(yè)專家科技趕集活動,現(xiàn)場接受農(nóng)民咨詢,幫助農(nóng)民解放實(shí)際問題。同時(shí)為提高農(nóng)民科技種田水平,開展了綠色證書培訓(xùn)工作,到2004年年底全區(qū)綠色證書培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)4000人,其中女性1800人,已全部拿到綠色證書。
四、以科技示范基地為龍頭,帶動農(nóng)村婦女增收致富
區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位緊緊圍繞“三農(nóng)”工作,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動在組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女中的作用,明確任務(wù),制定措施,創(chuàng)新工作,為農(nóng)村婦女增收致富搭建服務(wù)和發(fā)展平臺。目前全區(qū)通過自辦、聯(lián)辦已建立“婦字號”科技示范基地27個(gè),科技指導(dǎo)中心6個(gè),巾幗林22個(gè),“三八”豐產(chǎn)方14個(gè),這些基地發(fā)揮了生產(chǎn)、示范、培訓(xùn)、就業(yè)等綜合作用,成為組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的重要工作平臺。南京禾宏生態(tài)園負(fù)責(zé)人林開紅租賃了錢倉村200畝土地,建立了果品生產(chǎn)基地,并吸納帶動周邊農(nóng)戶增收致富,使基地成為信息傳播、良種示范、科技推廣的中心。冶山社區(qū)家庭主婦沈秀琴率先創(chuàng)辦一家工藝品玩具廠,不僅自己帶頭致富,還解決了當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)家女就業(yè),同時(shí)還每年繳納國地兩稅120多萬元。在她們的示范引導(dǎo)下,該鎮(zhèn)有50多名農(nóng)家女自辦了工藝品玩具廠,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)家女就業(yè)。四合墩社區(qū)婦女張德香,飼養(yǎng)400多對種鴿,平均每月純收入在2000元以上。就在該鎮(zhèn),通過一些農(nóng)家女就地“掘金”,示范引導(dǎo),使原來許多無所事事的家庭主婦改掉賭博陋習(xí),她們有的做起了“提籃小買賣”生意,有的當(dāng)起了農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。
實(shí)踐證明,“雙學(xué)雙比”活動與貫徹區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作決策相合拍,不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,成為農(nóng)村婦女工作的有效載體;“雙學(xué)雙比”競賽活動與促進(jìn)六合婦女事業(yè)全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相協(xié)調(diào),與快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),各成員單位各盡其職,通力合作,使之成為一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,取得了良好的社會效應(yīng)。
“雙學(xué)雙比”活動開展以來,涌現(xiàn)出了林開紅、馬德琴、曹萍、周玉芳、王玉琴、沈永英等一大批下崗不失志的創(chuàng)業(yè)典型和張相紅、張美等一批打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富的典型,她們是六合女性創(chuàng)業(yè)的杰出代表。她們以自己堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)歷程和人生感悟,弘揚(yáng)了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的時(shí)代精神,詮釋了自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,為全區(qū)婦女樹立了榜樣。
在總結(jié)幾年所取得成績的同時(shí),我們也要看到,目前農(nóng)村貧困人口婦女所占比例還較大,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面,都需要發(fā)揮婦女的作用;“雙學(xué)雙比”活動在教育培訓(xùn)、科技服務(wù)、資金扶持、項(xiàng)目管理等方面還需要進(jìn)一步提高能力,整合社會資源,創(chuàng)新活動形式,推進(jìn)活動的創(chuàng)新發(fā)展。
五、明確工作重點(diǎn),促進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動再上新臺階。
今后一段時(shí)期我區(qū)“雙學(xué)雙比”活動的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路,努力提高帶領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,繼續(xù)以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),以活動網(wǎng)絡(luò)為載體,以督查促進(jìn)落實(shí),以項(xiàng)目帶動發(fā)展,以擴(kuò)大宣傳、營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)造活力,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧六合做出新貢獻(xiàn)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)動,進(jìn)一步深化農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作
勞動力轉(zhuǎn)移工作仍然是“雙學(xué)雙比”的活動的重中之重,根據(jù)省市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后要進(jìn)一步加大工作力度,實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。
1、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及面廣,責(zé)任重大。各成員單位要按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求,加強(qiáng)管理,著力服務(wù),實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。一是建好組織網(wǎng)絡(luò),疏通轉(zhuǎn)移渠道。從農(nóng)村婦女實(shí)際出發(fā),繼續(xù)大力培育發(fā)展婦女勞務(wù)中介組織,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和勞動力市場,充分發(fā)揮其信息、技能培訓(xùn)、職業(yè)中介等作用。婦聯(lián)組織要發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,及時(shí)收集用工信息和掌握農(nóng)村婦女就業(yè)意向,及時(shí)上報(bào)有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移工作的信息、經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)度及存在的問題。二是建好各類臺帳,提高長效管理程度。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真做好建檔工作,及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的各種情況,使勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化。三是發(fā)揮信息員隊(duì)伍的作用。充分發(fā)揮村婦代會和基層干部的作用,以她們?yōu)楹诵?,加?qiáng)對信息員隊(duì)伍的管理,倡導(dǎo)親幫親、友幫友、鄰幫鄰等轉(zhuǎn)移形式,加快自發(fā)組織轉(zhuǎn)移的步伐。
2、通力合作,加強(qiáng)培訓(xùn)。各有關(guān)成員單位要繼續(xù)下功夫、挖潛力,為農(nóng)村婦女提供各類教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn),一要教會農(nóng)民城市文明的規(guī)范和禮儀,從日常生活上幫助農(nóng)村婦女盡快融入城市化管理;二要教會農(nóng)民必備的法律常識,使農(nóng)村婦女知法、懂法、守法,不做違法之事,不受違法者欺;三要教會農(nóng)民一技之長,使農(nóng)村婦女獲得專業(yè)證書和崗位合格證,為外出務(wù)工提供條件。
(二)求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步推動“巾幗致富工程”的實(shí)施
各級領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮成員單位的職能作用,從科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、科技示范入手,為科技致富辦實(shí)事,進(jìn)一步推動“巾幗科技致富工程”的實(shí)施。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)深化“十萬農(nóng)家女,十項(xiàng)新技術(shù)”培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村婦女整體科技水平,使她們學(xué)習(xí)運(yùn)用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)作物新品種栽培技術(shù),具備適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是加大科技服務(wù)范圍。有關(guān)部門要經(jīng)常為農(nóng)民舉辦講座、信息、發(fā)放技術(shù)資料、開展咨詢等活動,農(nóng)業(yè)科技人員要進(jìn)一步樹立為基層群眾服務(wù)的意識,有針對性地給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)??萍冀Y(jié)對是為農(nóng)民提供科技服務(wù)的最有效的手段,要更加注重結(jié)對的實(shí)效。三是加大科技示范作用。充分發(fā)揮“婦字號”示范基地的示范作用,帶動更多的婦女依靠科技致富。
(三)擴(kuò)大社會宣傳,推進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動深入開展。