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摘要:目前隨著新媒體、新技術(shù)的發(fā)展,眾多高校都在開展“數(shù)字化智慧校園”建設(shè),這也促進(jìn)了高校財(cái)務(wù)管理向內(nèi)涵式發(fā)展的不斷深入,財(cái)務(wù)部門作為掌管“錢袋子”的專業(yè)技術(shù)部門,也意識(shí)到僅僅通過提升服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí),已經(jīng)無法滿足高校發(fā)展及改革創(chuàng)新的需求,因此借助新媒體、新技術(shù)建立信息化財(cái)務(wù)服務(wù)平臺(tái),成為高校財(cái)務(wù)管理工作的主要手段。文章通過對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展過程的分析,提出了新媒體新技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理中的設(shè)計(jì)與應(yīng)用思路,以期提高財(cái)務(wù)管理工作效率、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);企業(yè);全面預(yù)算管理;運(yùn)用分析
財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”,也是連接學(xué)校和師生的重要紐帶與工具。傳統(tǒng)的“面對(duì)面”財(cái)務(wù)管理模式,或通過電腦瀏覽器進(jìn)行訪問的財(cái)務(wù)報(bào)銷流程比較繁瑣,在一定程度上給師生增加了負(fù)擔(dān)。在這種背景下,財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)逐漸成為高校發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)高校精細(xì)科學(xué)管理財(cái)務(wù)工作的重要抓手。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和手機(jī)終端的普及,以及微信為代表的新媒體的快速發(fā)展,人們通過網(wǎng)絡(luò)獲得信息的方式已經(jīng)從傳統(tǒng)的個(gè)人電腦逐漸轉(zhuǎn)向智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)設(shè)備。高校應(yīng)抓住信息化建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,統(tǒng)一收費(fèi)平臺(tái)、網(wǎng)上報(bào)銷平臺(tái)等信息系統(tǒng),將新媒體、新技術(shù)融入財(cái)務(wù)信息化建設(shè),以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓師生少跑腿”為工作原則,“搭框架、嵌流程、促管理”是貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的核心與關(guān)鍵。
一、高校財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展進(jìn)程
縱觀高校財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展進(jìn)程,可以總結(jié)為如下四個(gè)階段:起步階段,受規(guī)?;蚣夹g(shù)限制,高校僅有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);第二階段,隨著信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步,變?yōu)樨?cái)務(wù)管理系統(tǒng)與某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)融合的管理系統(tǒng);第三階段,嘗試將業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行一體化整合,由于業(yè)務(wù)量的加大,導(dǎo)致重復(fù)錄入的工作太過繁重。國(guó)家財(cái)稅制度的改革及風(fēng)險(xiǎn)防控的要求,對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量要求越來越高,許多高校開始嘗試做業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化整合,這也是現(xiàn)今大多數(shù)高校所處階段;第四階段:通過“搭框架、嵌流程”互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息化智慧管理體系建設(shè),并不斷完善和發(fā)展。正是由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式效率較低,并且相關(guān)財(cái)務(wù)收支費(fèi)用控制管理滯后,導(dǎo)致現(xiàn)有工作模式已無法適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。在這種背景下,支持與保障財(cái)務(wù)中心工作的傳統(tǒng)手工財(cái)務(wù)報(bào)銷模式正逐漸向網(wǎng)上報(bào)銷模式轉(zhuǎn)型。
二、新媒體新技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理中的設(shè)計(jì)與應(yīng)用
(一)建設(shè)智慧繳費(fèi)平臺(tái),構(gòu)建電子票據(jù)一體化系統(tǒng)傳統(tǒng)的收費(fèi)模式時(shí)間跨度大,繳費(fèi)排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)、學(xué)生滿意率低,同時(shí)資金安全性低、監(jiān)控成本高等現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著國(guó)家電子票據(jù)改革的實(shí)施與推廣,高校被財(cái)政部指定為實(shí)施電子票據(jù)的工作試點(diǎn)行業(yè),這也為繳費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)智能化、虛擬化、無紙化、高效率提供了契機(jī)與外部環(huán)境。智慧繳費(fèi)平臺(tái)流程設(shè)計(jì)思路:①開辟新收費(fèi)渠道?,F(xiàn)在各高校收入收繳渠道日益增多,單位可以開通個(gè)人匯款、高校轉(zhuǎn)賬、銀行網(wǎng)點(diǎn)代收、校園一卡通代收、學(xué)費(fèi)批扣、支付寶及快捷支付、微信支付、第三方網(wǎng)銀支付等。②財(cái)務(wù)部門進(jìn)行繳費(fèi)結(jié)算。后臺(tái)財(cái)務(wù)人員核對(duì)收費(fèi)明細(xì)表、銀行對(duì)賬單、入賬匯總單(實(shí)際工作中,單位可以根據(jù)自身收費(fèi)業(yè)務(wù)特點(diǎn),自行設(shè)計(jì)入賬匯總單生成條件,并按需生成)核對(duì)無誤后,進(jìn)行財(cái)務(wù)入賬;財(cái)務(wù)入賬完成后,進(jìn)行電子票據(jù)歸檔,結(jié)算后開具電子票據(jù)。③推送給繳費(fèi)者。電子票據(jù)開具后,可以通過短信、郵件、高校微信公眾號(hào)等多種渠道通知學(xué)生;最終學(xué)生收到電子票據(jù)開具通知后,通過支付渠道、取票小程序、登錄財(cái)政服務(wù)網(wǎng)站等方式獲取電子票據(jù),若想獲得紙質(zhì)票據(jù),可到窗口或者自助機(jī)進(jìn)行換開紙質(zhì)票據(jù)操作。從而實(shí)現(xiàn)智能、自助、無接觸式的高效率收費(fèi)模式,為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。④智慧繳費(fèi)平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)??梢杂善睋?jù)管理、開票管理、收繳管理、本地開票通知、取票、對(duì)賬管理、入賬管理、電子檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等模塊組成,提升收費(fèi)業(yè)務(wù)辦理水平和工作效率。⑤電子票據(jù)存儲(chǔ)。對(duì)產(chǎn)生的電子票據(jù),高校應(yīng)將本地存儲(chǔ)的電子票據(jù)信息備份到云檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)兩地存儲(chǔ),即增加票據(jù)檔案的安全性,也確保數(shù)據(jù)的相互驗(yàn)證,保障資金安全。
(二)創(chuàng)建“網(wǎng)上報(bào)銷”模式,構(gòu)建服務(wù)型財(cái)務(wù)管理模式傳統(tǒng)報(bào)銷模式下,每到報(bào)銷工作日高校計(jì)財(cái)處各窗口站滿了排隊(duì)等待財(cái)務(wù)審核的師生,排隊(duì)的時(shí)間十分漫長(zhǎng),財(cái)務(wù)人員一直處于忙碌的狀態(tài)當(dāng)中,工作壓力巨大。以信息化、電子化為手段,以單位“財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)”為依托,將財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)流與業(yè)務(wù)流進(jìn)行對(duì)接,建立財(cái)務(wù)移動(dòng)App,將傳統(tǒng)面對(duì)面報(bào)銷模式過渡為“一網(wǎng)通”式報(bào)銷,達(dá)到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓廣大師生少跑腿”的目的。網(wǎng)上報(bào)銷模式主要是單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家及本單位財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定,將財(cái)務(wù)日常工作中的借款、報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況等業(yè)務(wù),通過信息化處理,實(shí)現(xiàn)在線完成業(yè)務(wù)申請(qǐng)、預(yù)算控制、流程審批、會(huì)計(jì)稽核、資金支付等過程(如圖1所示)。實(shí)際工作中,服務(wù)型財(cái)務(wù)管理模式平臺(tái)流程設(shè)計(jì)思路:①設(shè)計(jì)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)審批流程,規(guī)范各類支出單據(jù)的填報(bào)要求。將制度與流程固化到網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)當(dāng)中,統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范核算行為。這樣既實(shí)現(xiàn)由“人控”到“機(jī)控”的風(fēng)險(xiǎn)防控,同時(shí)也減輕了財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。②設(shè)計(jì)自動(dòng)記賬模式。由于票據(jù)電子化的全面推廣,為一鍵自動(dòng)生成記賬憑證奠定了基礎(chǔ),自動(dòng)記賬在減輕會(huì)計(jì)人員工作量的同時(shí),也避免了人工模式下會(huì)計(jì)判斷的誤差,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)付款方式電子化,將其與銀行在線支付系統(tǒng)或國(guó)庫集中支付系統(tǒng)相銜接,使得財(cái)務(wù)人員在辦公室即可實(shí)現(xiàn)資金劃轉(zhuǎn)和報(bào)銷,既可節(jié)省財(cái)務(wù)人員的人力,提高資金支付的效率,又可強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。③創(chuàng)新報(bào)銷業(yè)務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力持續(xù)化目標(biāo)。實(shí)際工作中,可以充分利用移動(dòng)App、二維碼識(shí)別、OCR智能識(shí)別、智能發(fā)票投遞柜、電子簽章等先進(jìn)技術(shù),讓財(cái)務(wù)工作不受時(shí)間、空間的制約,業(yè)務(wù)部門人員可以安全快捷地獲取到各種相關(guān)財(cái)務(wù)信息,方便業(yè)務(wù)人員移動(dòng)辦公以及開展個(gè)人財(cái)務(wù)服務(wù),讓財(cái)務(wù)服務(wù)更上一層樓。與此同時(shí),利用OCR技術(shù)加強(qiáng)報(bào)銷的管控,嚴(yán)格把關(guān)原始發(fā)票的甄別,自動(dòng)判斷掃描上傳的電子附件,便于審核和監(jiān)管,提高辦事效率,減輕財(cái)務(wù)工作量,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的全方位、全環(huán)節(jié)、全流程管理,構(gòu)建一個(gè)管理與技術(shù)有機(jī)融合的公開透明、服務(wù)便捷、安全可靠的信息化系統(tǒng)。
(三)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享實(shí)際工作中,大多數(shù)高?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)仍以會(huì)計(jì)核算功能為中心,沒有以高校作為目標(biāo),從宏觀層面提供決策、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的服務(wù)支持。以預(yù)算管理為例,目前學(xué)校內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)部門缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),各類管理信息在傳遞中存在失真與流失現(xiàn)象,無法實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息全程追蹤與控制,這也為全面預(yù)算控制和財(cái)務(wù)監(jiān)管留下隱患。例如學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金的發(fā)放業(yè)務(wù),相關(guān)學(xué)習(xí)成績(jī)數(shù)據(jù)一般由學(xué)校的教務(wù)管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)提供,申請(qǐng)助學(xué)金符合資格條件的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),一般存放在學(xué)籍管理系統(tǒng)中。現(xiàn)實(shí)中通常是教務(wù)處提供學(xué)習(xí)成績(jī)信息,學(xué)生處提供學(xué)生個(gè)人情況信息,財(cái)務(wù)部門根據(jù)各業(yè)務(wù)部門提供信息審核合格后予以發(fā)放。這種管理模式,不但增加各業(yè)務(wù)部門的工作量,同時(shí)也存在人為篡改基礎(chǔ)信息的風(fēng)險(xiǎn),無形中增加監(jiān)控成本。隨著眾多高?!皵?shù)字化智慧校園”建設(shè)的不斷推進(jìn),如何有效地將財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)與教學(xué)、科研、人事、學(xué)生管理、后勤保障等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,達(dá)到數(shù)據(jù)資源高度共享、深度整合,已經(jīng)成為探索高校內(nèi)涵建設(shè)的重要方向。下面列舉部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接思路:①實(shí)現(xiàn)與教務(wù)、學(xué)籍管理系統(tǒng)銜接。財(cái)務(wù)部門可即時(shí)獲取學(xué)生休學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、住宿等在校狀態(tài),相關(guān)學(xué)生管理部門可即時(shí)獲取學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)情況、享受獎(jiǎng)助學(xué)金情況,提升學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)催繳、評(píng)優(yōu)、畢業(yè)審核等學(xué)生管理工作效率。②實(shí)現(xiàn)與科研管理系統(tǒng)的銜接。借助指標(biāo)控制,將科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)共享給教師及科研管理部門,通過這種方式讓相關(guān)人員可以實(shí)時(shí)查詢科研經(jīng)費(fèi)可用余額,在報(bào)銷單上實(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)算控制。同時(shí)財(cái)務(wù)部門也可以實(shí)時(shí)查詢科研進(jìn)展?fàn)顩r,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理。③實(shí)現(xiàn)與合同管理系統(tǒng)的銜接。共享后財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理部門可以在支付款項(xiàng)時(shí),及時(shí)查閱關(guān)聯(lián)合同,調(diào)閱合同的付款信息,核實(shí)付款條件和付款進(jìn)度。④實(shí)現(xiàn)與銀行在線支付系統(tǒng)相銜接,將報(bào)銷付款數(shù)據(jù)推送至銀行在線支付系統(tǒng),完成支付程序。數(shù)據(jù)的共享和集成,在提升工作效率、服務(wù)效率的同時(shí),還可以有效防止舞弊行為,清晰明確責(zé)任歸屬。最終達(dá)到完善高校各類經(jīng)費(fèi)管理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程的融合。
三、結(jié)語
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息處理技術(shù)的迅速發(fā)展,高校開展財(cái)務(wù)工作,正在由傳統(tǒng)的“面對(duì)面”工作模式,逐漸演變成“一網(wǎng)通”信息化辦公模式。同時(shí)財(cái)務(wù)管理理念也將由傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算職能,逐漸向服務(wù)型財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變。未來工作中,應(yīng)從高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和規(guī)范著手,以業(yè)務(wù)為中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息數(shù)字化、審批流程網(wǎng)絡(luò)化、查詢決策可視化、個(gè)人服務(wù)移動(dòng)化目標(biāo),切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作的效率,帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的全面變革。
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作者:王東 單位:沈陽廣播電視大學(xué)