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機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告

第1篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

一是“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”履職不力。20**年機(jī)構(gòu)改革后,“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”只是一個(gè)虛空的架子,各站所名合實(shí)不合,仍然各自為政,綜合服務(wù)的整合優(yōu)勢不能發(fā)揮,一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)費(fèi)來源不足,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和人員待遇得不到保障,是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職不力的根本原因。由于工資得不到保證,農(nóng)技服務(wù)人員雖然身份是“中心”的職工,但大部分人員都在外各自搞副業(yè)。另外,由于改革前各站所資產(chǎn)負(fù)債情況各不相同,有的債臺高筑,有的略有節(jié)余,一時(shí)無法理順,“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”的資產(chǎn)和負(fù)債至今仍掛在合并前各部門的帳務(wù)上。各站所的辦公場地仍在使用各自原有的地盤,撥款形式也維持著各站所改革前的渠道。

二是個(gè)別事業(yè)站所管理“斷層”。站所人、財(cái)、物、事下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,有的市級業(yè)務(wù)主管部門撒手不管,將人事檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,再不過問有關(guān)事情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初次接手,許多具體事務(wù)操作還不熟練,一些地方管理脫節(jié),工作不能及時(shí)銜接。

三是事業(yè)站所職工“保險(xiǎn)”系數(shù)嚴(yán)重偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的狀況也令人擔(dān)憂。除經(jīng)費(fèi)來源相對穩(wěn)定的林業(yè)管理站和移民經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)站職工全部參加了保險(xiǎn)外,其他站所職工的參保情況參差不齊、五花八門。一些站所無人參保,一些站所只部分人員個(gè)人出資參了保,有的職工在繳納了一定數(shù)額一定年限的保險(xiǎn)金后,因資金困難,無法繼續(xù)足額及時(shí)繳納,拖欠保險(xiǎn)金的現(xiàn)象十分普遍。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制問題的出路何在?筆者以為:

1、拾遺補(bǔ)缺,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。組建“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”,其愿望是好的,根本目的在于變分散為集中,提升涉農(nóng)機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)功能。然而,機(jī)構(gòu)改革并不是簡單的消腫減肥、裁僧撤廟,要實(shí)現(xiàn)改革的目的,必須切實(shí)解決錢和人的問題。錢從哪里來?受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所自我發(fā)展能力極弱,找不到“米”下鍋。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身也是吃財(cái)政飯,囊中羞澀,只好睜一只眼閉一只眼。目前,各站所撥款渠道、撥款額度各不相同,勢必影響工作積極性的發(fā)揮。建議取消現(xiàn)行各就各位、半饑不飽的撥款方式,建立省、市、縣三級補(bǔ)貼的撥款體制,由三級共同出力解決經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)能夠足以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”才能走出“巧婦難為無米之炊”的尷尬。人到哪里去?農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在現(xiàn)有編制基礎(chǔ)上,可再壓縮三分之一。然而,如何安置分流人員?這又是一個(gè)令人頭痛的問題。辦法一:重新定編后,公平競爭解決誰去誰留問題,未能競上崗位的分流人員,允許其自行從事經(jīng)營活動,養(yǎng)老保險(xiǎn)仍由單位出資,與上崗人員同步繳納。保險(xiǎn)之外的其他事務(wù)由分流人員自行解決。此舉可為分流人員織起一個(gè)“安全網(wǎng)”。在單位減員空出編制需補(bǔ)員時(shí),可從分流人員中擇優(yōu)選用。辦法二:將未能競爭上崗的分流人員一次性買斷工齡,與原單位徹底脫鉤,不拖泥帶水,不藕斷絲連。與此同時(shí),全面清產(chǎn)核資,摸清家底,將各站所原有的富余資產(chǎn)變現(xiàn),用于安置分流人員。資不抵債的,依實(shí)際情況設(shè)法籌資,分批解決。

第2篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)省局統(tǒng)一安排部署,第二調(diào)研組于9月2日至6日,在安邊市四查縣安平、隴上、雞西3個(gè)基層所進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動,現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

四查縣安平食藥監(jiān)所共有14人,其中所長1名、副所長1名,監(jiān)管人員11名,監(jiān)管范圍是四查縣城區(qū)及附近4個(gè)行政村。有食品生產(chǎn)企業(yè)6戶、小作坊9家,食品經(jīng)營單位453家,其中學(xué)校食堂12家、銷售企業(yè)233家、餐飲企業(yè)161家;安平工商分局共有14人,其中局長1名,監(jiān)管人員13名,監(jiān)管城區(qū)經(jīng)濟(jì)戶。

四查縣隴上食藥監(jiān)所共有4人,其中所長1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)12個(gè)行政村。共有食品銷售戶79家、餐飲服務(wù)單位27家,1個(gè)學(xué)校食堂;工商所共有5人,其中所長1名、副所長1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶。

四查縣雞西食藥監(jiān)所共有5人,其中所長1名、副所長1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)15個(gè)行政村。共有食品銷售戶71家、餐飲服務(wù)單位11家、3個(gè)學(xué)校食堂;工商所共有5人,其中所長1名,監(jiān)管人員4名,監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶。

學(xué)習(xí)調(diào)研工作中,我們分別與3個(gè)食品藥品監(jiān)管所和3個(gè)工商所的同志召開座談會,翻閱了四查縣局下發(fā)的各種文件資料,了解各所全年工作開展情況。與監(jiān)管人員一起檢查了1家食品貿(mào)易市場、3家食品生產(chǎn)企業(yè)、4所學(xué)校食堂及11家校園周邊食品銷售店、3家食品配送企業(yè)、7家農(nóng)村食品銷售店、3家食品小作坊、8家餐飲店,對食品安全示范城市創(chuàng)建、小作坊質(zhì)量安全提升、農(nóng)村食品配送及市場整治、明廚亮灶實(shí)施、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管、百家企業(yè)示范引領(lǐng)、隴原護(hù)老專項(xiàng)行動開展、校園及周邊食品安全整治等情況進(jìn)行了全面的了解和掌握。

二、工作亮點(diǎn)

一是解決了過期食品銷售問題。通過對食品配送企業(yè)和食品銷售店的檢查,四查縣建立了較為成熟的食品配送體系,無論城區(qū)或鄉(xiāng)村,所有的食品銷售店全部解決了過期食品問題,未發(fā)現(xiàn)一例過期食品。

二是未取得健康證從事直接入口食品制售現(xiàn)象得到遏制。檢查所有的食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂,食品從業(yè)人員均能提供體檢健康合格證明,把住了人員體檢關(guān)。

三是干部隊(duì)伍整體精神面貌較好。雖然是機(jī)構(gòu)改革期間,目前基層監(jiān)管所一級還沒有改革到位,但沒有對監(jiān)管人員思想產(chǎn)生較大影響,工作中能夠雷厲風(fēng)行、拉得出、打得響。

三、幫助解決的突出問題

一是協(xié)調(diào)解決了四查縣生豬私屠濫宰問題。9月3日下午,我們隨安平食藥監(jiān)所監(jiān)管人員對西關(guān)批發(fā)市場進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)11家生豬產(chǎn)品銷售戶所銷售的豬肉都沒有“兩章兩證一報(bào)告”,經(jīng)了解,前段時(shí)間由于環(huán)保問題,縣屠宰場被責(zé)令停業(yè),新的屠宰場已建成但未通過驗(yàn)收,原屠宰場在沒有檢疫檢驗(yàn)的情況下繼續(xù)屠宰銷售生豬產(chǎn)品。我們發(fā)現(xiàn)這一嚴(yán)重問題后,立即通報(bào)四查縣市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo),并于當(dāng)天下午4點(diǎn)組織縣局召開由局領(lǐng)導(dǎo)、縣執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)、安平所相關(guān)人員參加的會議,督導(dǎo)安排部署解決問題的方案,一是立即組織監(jiān)管執(zhí)法人員對西關(guān)市場豬肉銷售戶進(jìn)行處置;二是以縣食品安全辦的名次,通報(bào)四查縣公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,要求兩個(gè)部門根據(jù)職責(zé)、依據(jù)法律法規(guī)對私屠濫宰違法行為進(jìn)行查處;三是立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),陳述問題的嚴(yán)重性,取得當(dāng)?shù)卣闹С?;四是?lián)系域外生豬產(chǎn)品批發(fā)企業(yè),解決本地生豬產(chǎn)品短缺問題。

四查縣局立即展開行動,當(dāng)天立案查處3家問題較為嚴(yán)重的生豬產(chǎn)品銷售戶,當(dāng)晚在各個(gè)市場張貼了公告,第二天市場上出現(xiàn)的生豬產(chǎn)品全部由天水一家生豬屠宰場提供,“兩章兩證一報(bào)告”齊全,違法企業(yè)和犯罪嫌疑人得到控制。

二是協(xié)調(diào)查處了一家黑作坊。在檢查中發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)所有的食品銷售戶均在銷售“四查縣茂二食品廠”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品,其標(biāo)示的衛(wèi)生許可證號為“四衛(wèi)食證字【2006】第621121-00144號”,根據(jù)我們的建議,縣局責(zé)令全縣所有“四查縣茂二食品廠”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品全部下架,并對“四查縣茂二食品廠”依法進(jìn)行查處,解決這一黑作坊食品泛濫的問題。

三是提高了工作人員的監(jiān)管能力。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題普遍存在,比如很難分辨假冒偽劣和小作坊生產(chǎn)的食品、發(fā)現(xiàn)“山寨”食品不知如何處置、不知道監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容等問題,影響全縣食品安全監(jiān)管工作的落實(shí)??h局主要領(lǐng)導(dǎo)懇請我們在離開之前,為全縣全體監(jiān)管人員作一個(gè)培訓(xùn)。根據(jù)情況,我們在9月*日上午,利用4個(gè)小時(shí)的時(shí)間,對全縣102名監(jiān)管人員進(jìn)行了針對性培訓(xùn),并留下課件供其學(xué)習(xí)。

四、基層存在的問題

一是機(jī)構(gòu)改革沒有到位對工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度緩慢,縣級機(jī)構(gòu)改革只完成了局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和三定方案,市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)只完成掛牌成立和核定人員職數(shù),三定方案沒有審批,人員沒有完全到位,沒有明確職能任務(wù),工作難以開展。因食品藥品監(jiān)管所和工商所沒有改革到位,知識產(chǎn)權(quán)、物價(jià)等工作難以落實(shí)到位。

二是基層監(jiān)管所主要領(lǐng)導(dǎo)能力較弱影響工作落實(shí)。在座談交流過程中,發(fā)現(xiàn)無論食品藥品監(jiān)管所,還是工商所主要領(lǐng)導(dǎo),大多來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職,有的雖然已經(jīng)任職兩年以上,對還沒有完成角色由服務(wù)到監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,對全年工作不了解,對重點(diǎn)工作不掌握,工作沒有計(jì)劃,沒有建立工作臺賬,落實(shí)沒有結(jié)果。尤其是對省局的工作安排,市州和縣區(qū)都分別有計(jì)劃、方案或通知,基層監(jiān)管所對上級下發(fā)的各類文件批示要么是“傳閱”,要么是“組織學(xué)習(xí)”等,沒有具體落實(shí)措施、要求及責(zé)任人,“處理結(jié)果”一欄為空白。多數(shù)基層所長,對轄區(qū)情況不明,影響了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。食品安全示范城市創(chuàng)建無安排、無氛圍,“二三”行動無安排無部署,沿街的餐飲店都沒有落實(shí)“明廚亮灶”,食品經(jīng)營戶均沒有落實(shí)“五證一票”臺賬,食鹽質(zhì)量安全也無措施、無手段,小作坊質(zhì)量安全提升無計(jì)劃、無安排,校園及周邊食品安全有安排、但流于形式,農(nóng)村自辦宴席的備案登記不實(shí)不細(xì)、監(jiān)管不到位。

三是基層監(jiān)管人員能力嚴(yán)重不足。對隨同基層監(jiān)管人員進(jìn)行檢查時(shí),看到他們到食品生產(chǎn)經(jīng)營戶后,不知道要看些什么、問些什么,不知道要記些什么、查些什么,十分缺乏食品安全監(jiān)管的知識。翻閱巡查記錄,都能按照規(guī)定頻次和時(shí)間進(jìn)行檢查,但每次都記錄相同問題“索證索票不全”,或“衛(wèi)生較差”等,不知道如何依法處理。監(jiān)管人員畏難情緒較重,不知道執(zhí)法的程序和方法。所里查辦的案件,僅限于國抽或省抽不合格的產(chǎn)品,并且沒有按照食品安全法規(guī)定的金額進(jìn)行處罰。

四是辦公場所及設(shè)施設(shè)備不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的辦公場所嚴(yán)重缺乏,4、5個(gè)人一間辦公室,致使辦公受到極大影響;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所沒有執(zhí)法車輛,日常檢查和執(zhí)法辦案使用工作人員私家車和租用社會車輛,大大降低了工作效率,嚴(yán)重影響日常監(jiān)管工作。辦公、辦案、抽檢監(jiān)測專項(xiàng)資金驗(yàn)以保障,經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。

五、建議

一是加快機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度。建議省局積極向省機(jī)構(gòu)改革負(fù)責(zé)部門匯報(bào)目前情況及面臨的問題,制定時(shí)間進(jìn)度表,督促各地優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置,構(gòu)建有效的工作機(jī)制,按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),提高行政能力,努力打造規(guī)范有序、公平公正的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二是加大培訓(xùn)力度。目前基層存在的最大問題是“不會管”,導(dǎo)致工作難落實(shí)、效果難保證,各級要加大分級分類培訓(xùn),對基層所長要針對工作方法、工作能力、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);對一線監(jiān)管人員要開展業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法辦案能力的培訓(xùn)。否則,縣以上各級市場監(jiān)管部門所有的工作計(jì)劃、方案及規(guī)定,在基層都難以得到落實(shí),使“工作落到實(shí)處”成為一句空話。

第3篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

一、主要工作情況:

圍繞以上要求,我局扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作,上半年主要工作情況如下:

1、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,開展群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)集體學(xué)習(xí),觀看教育片,邀請工委書記講黨課;轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化廉政與作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定;舉辦道德講堂2期;制定2014聘任考核方案,明確目標(biāo)責(zé)任。

2、進(jìn)村入戶開展三萬活動,資助聯(lián)系村1萬元。春節(jié)前后進(jìn)村結(jié)親拜年慰問5戶2千元,召開村委座談會,商定2014村辦實(shí)事計(jì)劃。協(xié)助聯(lián)系村完成網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。

3、完成氣象常規(guī)業(yè)務(wù)工作。重點(diǎn)開展了春運(yùn)和春耕春播氣象服務(wù)工作,啟動汛期氣象服務(wù)工作,接受電視臺天氣形勢采訪3次,天氣預(yù)警20余份、專題預(yù)報(bào)服務(wù)15期等。完成年氣候評價(jià)和氣象報(bào)表制作等。

4、完成山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。完成省局對山洪防治氣象保障工程(2012)第二期項(xiàng)目現(xiàn)場查看驗(yàn)收工作。

5、編制完成“市公共氣象服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案”獲省局批復(fù)。按應(yīng)急辦要求完成氣象災(zāi)害應(yīng)急手冊編制。完成“知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”氣象為農(nóng)服務(wù)調(diào)研報(bào)告。

6、完成上半年區(qū)域自動站維護(hù)工作,對全市22個(gè)區(qū)域自動站進(jìn)行了維護(hù)和校準(zhǔn)。進(jìn)行了故障排除,保障了氣象服務(wù)的需要和雨量站點(diǎn)的正常運(yùn)行。

7、10人次參加省、市局業(yè)務(wù)及其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)。與市局組織3.23廣場宣傳活動。開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。

8、完成編制上報(bào)2014“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)(40萬)實(shí)施方案和省局評審工作;著手實(shí)施今年的山洪普查項(xiàng)目(4萬),赴興山、五峰局進(jìn)行工作調(diào)研。

9、完成2015基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(業(yè)務(wù)用房及綜合改善132萬)可研報(bào)告申報(bào),并通過省局評審,已下發(fā)項(xiàng)目入庫通知,2016年實(shí)施。

10、接受省局汛前檢查組到我局檢查汛期氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作,接受省局減災(zāi)處赴我局調(diào)研氣象為農(nóng)服務(wù)開展情況,接受省局群眾路線教育第2督導(dǎo)組到我局檢查督導(dǎo)活動開展情況。

11、推進(jìn)縣級氣象機(jī)構(gòu)改革,完成參公及法人登記有關(guān)工作。

12、為“葛洲壩水泥二期項(xiàng)目”提供氣象服務(wù)。為“市城市排水防澇綜合規(guī)劃”提供資料服務(wù)。為重點(diǎn)企業(yè)用戶提供氣象證明8份等相關(guān)服務(wù)。

13、進(jìn)行官道河水庫自動氣象站搬遷工作。

14、全面開展年度防雷檢測工作。主動為重點(diǎn)項(xiàng)目和工程(關(guān)公園、史丹利、華強(qiáng)等)做好技術(shù)服務(wù)。

二、下步主要工作打算:

1、繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐各項(xiàng)活動。

2、全力做好汛期防汛抗旱氣象服務(wù)工作,做好預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急工作。

3、做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。密切關(guān)注天氣變化,確保抓住有利時(shí)機(jī)開展人工增雨,為農(nóng)業(yè)抗旱做貢獻(xiàn);做好防雷減災(zāi)工作,全面開展年度防雷檢測工作,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目和工程做好技術(shù)服務(wù)。

第4篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

一、春播工作圓滿完成

中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí),廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上月日的一場中到大雨,截止月日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物萬畝,

其中糧作萬畝,經(jīng)作萬畝,糧作中,玉米萬畝、大豆萬畝、高粱萬畝、其它雜糧萬畝,經(jīng)濟(jì)作物中,棉花萬畝、蔬菜萬畝、瓜類萬畝、其它萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前,春播作物出苗齊全,長勢喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。

二、夏糧生產(chǎn)情況

全縣種麥萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長,返青推遲—天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)萬公斤,單產(chǎn)公斤。

三、夏播形勢嚴(yán)峻

月下旬至月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。萬畝夏播任務(wù),目前僅完成萬畝,其中玉米萬畝、大豆萬畝。

四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利

今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東,面積為畝。示范推廣品種為京。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)斤的好收成。年月日,以全市第二名的好成績通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板,帶動了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,面積畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期,長勢良好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。

五、做好農(nóng)情信息工作

一是印放《農(nóng)業(yè)信息》期、計(jì)余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成,并完成文字分析材料篇,完成玉米成本調(diào)查報(bào)表,并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作

積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。

七、綠證培訓(xùn)及其它工作

我科承擔(dān)的名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成,學(xué)員們反映熱烈,取得了較好的培訓(xùn)效果,為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。

完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料篇。

八、下半年主要工作計(jì)劃

⒈及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;掌握今秋種麥進(jìn)展情況。

⒉繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。

⒊繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報(bào)工作。

⒋按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。

第5篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)于****新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

開展情況的調(diào)研報(bào)告

——****政協(xié)活動小組 ***

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家在提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,提高農(nóng)民健康水平,更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而開展的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為確保此項(xiàng)工作的順利開展,****在旗委旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,精心組織,狠抓落實(shí),廣大農(nóng)村群眾積極參與,我鎮(zhèn)初步確立了大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。為切實(shí)鞏固這一制度,進(jìn)一步探索建立健康持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,****政協(xié)小組對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、 ****新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作現(xiàn)狀與成效

****是20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,由原****三鎮(zhèn)合一的大鎮(zhèn),共有村(居)委會**個(gè),常住人口**人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)**戶,人口**人,農(nóng)民人均純收入**元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè),村衛(wèi)生室**個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。截止今年4月底,全鎮(zhèn)共完成參合人口**人,參合率達(dá)82.1%。

主要工作成效:

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā),根據(jù)旗政府指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實(shí)際,制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案及相關(guān)制度,成立了以鎮(zhèn)長為組長,主管鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保工作順利開展,鎮(zhèn)政府把實(shí)施進(jìn)度和成效列入各村(居)目標(biāo)管理責(zé)任制中,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(二)、精心實(shí)施。20xx年2月23日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會,廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性,積極引導(dǎo)和動員廣大農(nóng)村群眾參加。鎮(zhèn)里又抽調(diào)58名干部深入到29個(gè)村中,會同村干部逐家逐戶進(jìn)行宣傳動員。通過張貼標(biāo)語,發(fā)放宣傳手冊等宣傳形式,極大的調(diào)動農(nóng)民參合積極性,確?;I資工作圓滿完成和制度的順利實(shí)施。

(三)、規(guī)范管理。為配合旗合算辦工作,鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室,各村(居)委員設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員,為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范管理提供了組織保證。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度,規(guī)范鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院的管理,簡化結(jié)報(bào)審核手續(xù),實(shí)施服務(wù)承諾制,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)基金管理,在財(cái)政所設(shè)立收支專門帳戶,嚴(yán)格審核,杜絕不合理和不合法的補(bǔ)償支出,定期通報(bào)并接受上級財(cái)政、審計(jì)部門和群眾的監(jiān)督。

(四)、新型合作醫(yī)療主要變化。從調(diào)查情況看:一是減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),在一定程度上解決了農(nóng)民因病返貧,因病致貧的問題。截止20xx年6月末,****共為位患病農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用元,其中門診補(bǔ)人,兌付元;住院補(bǔ)人,兌付元;有人獲得4千元以上補(bǔ)償,最高的一位是**村***,醫(yī)療費(fèi)用元,補(bǔ)償了元。二是提高了農(nóng)村產(chǎn)婦入院分娩率,據(jù)調(diào)查,目前以上的產(chǎn)婦都到醫(yī)療分娩,確保了母子平安;三是增強(qiáng)了農(nóng)民自我保健意識。過去不少農(nóng)民因家境困難,往往“大病拖、小病挨、到死才往醫(yī)院抬”,看一次病往往萬不得已。四是促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提高。目前,****的三個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境,強(qiáng)化制度建設(shè),公開藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)療管理,千方百計(jì)提高醫(yī)院接診水平和能力。通過改善服務(wù)、降低成本,門診人次和住院人次都有大幅度上升,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會效益有了新的提高。

二、新型合作醫(yī)療面臨的新問題

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)長期的艱巨的社會保障工程,實(shí)施之初,還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

(一)宣傳引導(dǎo)工作不夠深入,農(nóng)民參保積極性有待提高。由于在推行過程中,一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重,政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入,另一方面農(nóng)民對大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作缺乏經(jīng)驗(yàn)體會,與老的制度相模糊,對長期實(shí)施信心不足,導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極性不高,主動自愿參加的不多。(二)審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜,便民服務(wù)尚需進(jìn)一步優(yōu)化。由于部分農(nóng)民離定點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)偏遠(yuǎn),少來少去的醫(yī)療費(fèi)用,加上來回車費(fèi)農(nóng)民認(rèn)為得不償失。(三)政策和制度中尚有一些不夠科學(xué)和合理的地方。主要表現(xiàn)在報(bào)銷的門檻高,報(bào)銷的比例低,報(bào)銷的藥品面窄,限制過多。(四)對定點(diǎn)醫(yī)院缺乏監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對醫(yī)院的管理難度大,只能依靠藥監(jiān)部門監(jiān)管,政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作,提高參保率;另一方面醫(yī)院藥品價(jià)格虛高不下,農(nóng)民與藥店買藥相差甚多,影響農(nóng)民參保的積極性。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊。由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不景氣,國家對醫(yī)院的投入又嚴(yán)重不足,致使設(shè)備較陳舊,醫(yī)護(hù)人才嚴(yán)重缺乏,很多疾病沒有治療技術(shù)手段。農(nóng)民反映,真正看病還得找縣市以上醫(yī)院治療。(六)農(nóng)民的期望值太高。農(nóng)民認(rèn)為只有拿著《合作醫(yī)療證》,進(jìn)哪一級醫(yī)院就診應(yīng)該是自己做主,不愿受到約束 ,特別是住院后一看花的錢多,報(bào)銷的又少,就有怨言。

三、新型合作醫(yī)療工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)重視是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵之一。各級政府和村組干部都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,努力研究新的辦法,探索新的途徑,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動自愿地繳費(fèi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是強(qiáng)化政府干部和村組干部開展學(xué)習(xí)活動,通過學(xué)習(xí)把政策了然于心,才能做好宣傳工作;二是開展耐心細(xì)致宣傳教育活動,讓廣大農(nóng)民把參保辦法、參保人員權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等真正了解和熟悉;三是針對性開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好外,增強(qiáng)制度的吸引力,進(jìn)一步提高自覺參保意識。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)測算,充分論證,增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué) 性。為切實(shí)鞏固已取得的成果,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)情,在上半年工作的基礎(chǔ)上,旗有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行科學(xué)測算,充分論證,合理確定基金收支方案,最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。

4、充分利用村級衛(wèi)生室在全作醫(yī)療制度中的作用。村級衛(wèi)生是農(nóng)村群眾服務(wù)的最基層衛(wèi)生單位,具有便捷、高效等特點(diǎn),有利于農(nóng)民群眾就醫(yī)結(jié)報(bào),減少中間環(huán)節(jié)和降低非醫(yī)費(fèi)用。但發(fā)揮作用不應(yīng)僅在常規(guī)病方百,在慢性病方面也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

第6篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

一、主要任務(wù)完成情況

(一)檔案法治建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實(shí)施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行上級業(yè)務(wù)規(guī)范文件,制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃(2016—2020年)》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認(rèn)真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件,進(jìn)一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。

2、提升依法行政能力。嚴(yán)格按照縣委縣政府部署,明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn),全力做好文件的查閱、利用、服務(wù),確保縣政府文件全面清理工作到位。認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作,及時(shí)清理上報(bào)行政審批和行政處罰事項(xiàng)等部門權(quán)力清單責(zé)任事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任清單,按時(shí)填報(bào)行政權(quán)力運(yùn)行情況。及時(shí)清理公示本單位機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財(cái)務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動態(tài)、便民信息等政府信息,將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度,每年定時(shí)進(jìn)行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn),要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國家法律法規(guī),證據(jù)確鑿,無越權(quán)處罰、變通處罰等問題。

3、深化檔案法制宣傳。認(rèn)真貫徹實(shí)施省、州《檔案法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合“七五”普法,堅(jiān)持會前學(xué)法,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容,每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀(jì)及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作要求,積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動,結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作,采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題,安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動,征訂宣傳資料,制定下發(fā)了宣傳活動方案,征文活動通知,發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動,組織召開檔案法規(guī)知識專題學(xué)習(xí)討論活動,利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識。進(jìn)一步健全完善單位“法律圖書角”,及時(shí)更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識的書籍、報(bào)紙、雜志期刊,為干部職工日?!俺潆姟碧峁┝藢W(xué)法陣地,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工知法守法意識。

4、強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù),每年開展檔案執(zhí)法檢查,組織檢查組對全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準(zhǔn)扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》,提出整改意見和整改要求,限期進(jìn)行整改,有效地增強(qiáng)了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀(jì)案件發(fā)生。

(二)檔案資源建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進(jìn)館民宗局、財(cái)政局、計(jì)生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀(jì)委等20多個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832(卷、盒)、會計(jì)檔案1528盒、項(xiàng)目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽(yù)、照片、實(shí)物、光盤等4000余(張、件),整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒,整理進(jìn)館資料566冊。并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進(jìn)行檔案接收。截止2019年12月,縣檔案館館藏檔案106個(gè)全宗69730(卷、盒)、資料6236冊。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)檔案形成和管理。一是強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,制定下發(fā)年度檔案工作要點(diǎn)、《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件,進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案專項(xiàng)指導(dǎo)督查加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核,提升檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點(diǎn)對縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查,幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機(jī)關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度,以及文書檔案、科技檔案、會計(jì)檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實(shí)做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作,維護(hù)檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作,主動與縣委辦、縣財(cái)政局、縣民政局等部門加強(qiáng)溝通,將機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程,同研究、同部署。草擬了《機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》等文件,明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向,處置的范圍和內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求,定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查,做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,有力推進(jìn)改革進(jìn)程中檔案安全及規(guī)范管理。

3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作的意見》,下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計(jì)檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件,進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作,完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制,為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核,對縣自來水廠、大九旅集團(tuán)、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進(jìn)行定期指導(dǎo)督查,并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施國家檔案局制定的《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》,深化“項(xiàng)目檔案工作提升行動”,加強(qiáng)項(xiàng)目主管部門聯(lián)系協(xié)助機(jī)制,推進(jìn)重大項(xiàng)目檔案指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收工作。針對“8.8”地震,及時(shí)制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知,提出工作要求,在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,做到提前介入,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查,指導(dǎo)項(xiàng)目檔案整理、移交等工作,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目檔案規(guī)范管理。組織對縣內(nèi)188個(gè)重大項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記,完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個(gè)工程項(xiàng)目的檔案初驗(yàn),組織開展了1期專項(xiàng)驗(yàn)收。

5.加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作。一是落實(shí)《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講,積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級檔案工作的規(guī)范化管理。推進(jìn)“村檔鄉(xiāng)管村用”工作,探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問題,鞏固村級檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報(bào)到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持,規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點(diǎn)調(diào)研,完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報(bào)告》,對檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進(jìn)館提出明確要求,安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗(yàn)收工作,要求歸檔材料真實(shí)、完整、可靠,整理規(guī)范,檢索體系齊備。三是部署開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進(jìn)”開展檔案工作調(diào)研,完成了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研報(bào)告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施方案》,與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》文件,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋,指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,在安樂、勿角試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)會,對全縣48個(gè)貧困村第一書記,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案專干,22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案專題培訓(xùn)。

6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點(diǎn)工作積極開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作,2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收認(rèn)定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。2014年12月縣創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣通過驗(yàn)收。目前,縣機(jī)關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)83個(gè),村級建檔120個(gè)村,社區(qū)建檔4個(gè)。

(三)檔案利用服務(wù)建設(shè)

1、推進(jìn)檔案開放工作。制定開放實(shí)施細(xì)則,對應(yīng)開放的檔案進(jìn)行認(rèn)真的鑒定工作,開放了應(yīng)開放的檔案,備有開放檔案目錄,供利用者自行檢索,對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本,堅(jiān)持利用登記和利用效果,并編制檔案利用效果匯編,取得利用實(shí)效。

2、強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作。提高社會公眾服務(wù)水平,積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系,檔案館開館時(shí)間與國家法定工作日數(shù)及工作時(shí)間相同,并長期堅(jiān)持采用法定節(jié)假日和延時(shí)服務(wù)方式,積極開展檔案、資料的開放提供利用工作,利用形式多樣,包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作,做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高利用群眾的滿意度。堅(jiān)持檔案便民、惠民理念,積極創(chuàng)新民生檔案利用方式,挖掘館藏資源,編制專題目錄,使查閱利用更為方便。認(rèn)真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù),認(rèn)真執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)規(guī)定,積極為各單位、社會各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)服務(wù),十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次,972人次,為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認(rèn)定、婚姻認(rèn)證、房產(chǎn)交易、落實(shí)待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。

3、扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時(shí)安排部署檔案文化建設(shè)工作,完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編(1990-1995年)》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研,完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料,協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志(2008年)》的編制任務(wù)。鼓勵(lì)職工積極寫稿,向州局、縣委宣傳部報(bào)送工作信息102篇。結(jié)合主題活動,每年編寫調(diào)研報(bào)告、理論文章3篇,為推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,產(chǎn)生了良好的社會效益。

(四)檔案信息化建設(shè)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作,開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告《關(guān)于縣級檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見,推進(jìn)檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財(cái)政爭取資金,采購了電腦、復(fù)印機(jī)、檔案密集柜等用品,為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境,搭建數(shù)字化檔案館管理平臺創(chuàng)造條件。按照年度計(jì)劃,安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù),完成文件級目錄錄入70000余條。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位電子檔案移交接收進(jìn)館工作制度,建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統(tǒng),機(jī)關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達(dá)90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)

(五)檔案安全建設(shè)

縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項(xiàng)目,年初施工,2009年底竣工,2010年投入使用。實(shí)際使用面積2510平米(其中庫房面積1005平米),新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備?!笆濉逼陂g,向縣財(cái)政爭取資金48萬余元,增添了檔案密集柜和目錄柜,為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步筑牢檔案安全防線,多措并舉,扎實(shí)開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。從檔案實(shí)體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬,健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案,對存在安全隱患的單位,及時(shí)進(jìn)行督促整改??h綜合檔案館堅(jiān)持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監(jiān)控制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,做到每日安全巡查不少于1次,時(shí)刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發(fā)生,檔案安全萬無一失。

(六)檔案隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會前學(xué)紀(jì)、會前學(xué)法和專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動要求,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式,統(tǒng)籌安排落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次,學(xué)習(xí)了系列重要講話精神,黨的精神,省、州、縣各級會議精神,黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定,以及黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,部門業(yè)務(wù)知識規(guī)范等內(nèi)容。通過深入、扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論,專項(xiàng)整改活動,切實(shí)解決黨員理想信念問題,使干部職工普遍武裝了頭腦,深化了思想認(rèn)識,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了素質(zhì)能力,單位形成積極健康的良好工作氛圍,為實(shí)現(xiàn)“兩地一點(diǎn)范、美麗新九寨”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣級部門學(xué)習(xí)教育要求,結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識競賽。組織職工參加“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點(diǎn)工作,組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)2期,災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進(jìn)一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、工作亮點(diǎn)

縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)民生為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)為手段,以提高檔案管理整體水平為目的,全面促進(jìn)了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展??h檔案局(館),2016年榮獲省檔案工作先進(jìn)集體。榮獲《省檔案》(2016-2017年度)宣傳工作先進(jìn)集體。2016-2019年,每年榮獲州檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位和“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、編研等多個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)。在工作中主要抓好了以下幾點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)督查相結(jié)合。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式,每年深入機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次,并在館內(nèi)安排提供整理室,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進(jìn)行檔案整理歸檔,檔案指導(dǎo)人員及時(shí)進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、機(jī)改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項(xiàng)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查,每年組織1-2次執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(二)強(qiáng)化為民服務(wù)。重點(diǎn)抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔,完善管理制度。加強(qiáng)接收力度,確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù),積極宣傳檔案法規(guī)、政策,切實(shí)為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。

(三)抓住重要任務(wù),及時(shí)部署,早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作,及時(shí)找準(zhǔn)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),做到主動出擊,早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件,制發(fā)管理措施,落實(shí)工作責(zé)任,舉辦相關(guān)培訓(xùn),開展專項(xiàng)制度、檢查,把檔案工作部署落實(shí)在前,促進(jìn)檔案工作有法、有規(guī)可依,規(guī)范管理。

三、存在的主要問題

在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn),檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)展的新趨勢相比,還存在一些差距:我縣檔案工作各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實(shí),檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展。同時(shí)也存在一些問題:一是檔案館編制少,人員結(jié)構(gòu)老化,檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作重視不夠,檔案人員變動頻繁,檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差,基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡,數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。

四、對“十四五”規(guī)劃編制工作的建議

第7篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

一、今年以來工作開展情況

(一)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格按照《縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),今年以來已組織召開兩次黨組會議學(xué)習(xí)研究相關(guān)文件,安排部署相關(guān)工作。

(二)全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度。按照《縣實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度的實(shí)施意見》的通知要求,全面推行“八個(gè)一”工作模式:一是制定學(xué)法清單,將《民法典》《憲法》納入共性學(xué)習(xí)清單,領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作實(shí)際將《破產(chǎn)法》《證券法》《省地方金融條例》等納入個(gè)性學(xué)習(xí)清單。二是記好學(xué)習(xí)筆記,統(tǒng)一制發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本,根據(jù)學(xué)法清單和個(gè)人年度學(xué)法計(jì)劃,通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí),并按計(jì)劃認(rèn)真做好學(xué)法記錄。三是撰寫述法報(bào)告。按照年度學(xué)法用法工作情況組織領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫述法報(bào)告3篇。四是開展法治調(diào)研,結(jié)合工作實(shí)際組織領(lǐng)導(dǎo)干部針對典當(dāng)行、非法集資、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面開展法治調(diào)研活動,形成法治調(diào)研報(bào)告3篇。五是舉辦法治輔導(dǎo),根據(jù)分管領(lǐng)域涉及的法律法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展防范非法集資、金融政策等法治輔導(dǎo)3次。六是參加學(xué)法考試,組織單位中層以上干部本年度參加兩次學(xué)法用法考核,考試成績均為合格。七是建立學(xué)法檔案,明確1名同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單工作,匯總整理領(lǐng)導(dǎo)干部參加日常學(xué)法、考核考試、法治講座、法治調(diào)研等學(xué)法活動情況。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。按照《關(guān)于在全縣國家機(jī)關(guān)中進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》通知中明確的我單位普法責(zé)任清單,扎實(shí)組織開展各項(xiàng)工作:一是常態(tài)化組織開展防范非法集資宣傳教育活動。5月份組織開展了以防范非法集資、“套路貸”和“校園貸”為主題的宣傳教育活動,制作了公益宣傳片連續(xù)在電視臺滾動播放,發(fā)放宣傳折頁3萬余份、宣傳品2000余份。5月15日組織9家銀行機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門在文化廣場開展防范和處置非法集資和“趕金融大集”集中宣傳活動,設(shè)立宣傳咨詢站16處,接受群眾咨詢1000余人次。6月份組織開展了以“守好錢袋子˙護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資專題宣傳教育活動,發(fā)放宣傳品1100余份。同時(shí),結(jié)合案件新形勢,不斷創(chuàng)新工作方式,組建了防范和處置非法集資志愿服務(wù)隊(duì),制定了年度宣傳教育計(jì)劃,依托志愿服務(wù)隊(duì)深入社區(qū)、聯(lián)戶村進(jìn)行防范和處置非法集資宣傳教育活動,不斷提升群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識。二是加強(qiáng)金融政策宣傳力度。成立金融政策研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力提升金融政策研究、金融政策宣傳、調(diào)查研究工作水平。組建金融政策宣講工作組,做好金融政策宣導(dǎo)落實(shí),提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。今年以來已進(jìn)行集中宣講5次,不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年在住建局報(bào)告廳向社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行了防范和處置非法集資相關(guān)知識宣講,通過剖析解讀典型案例,進(jìn)一步提高全縣干部職工和群眾防范能力。

(四)依法完善行政制度體系建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性合法性審核標(biāo)準(zhǔn)體系,本年度我單位提報(bào)的縣委常委會議題及政府常務(wù)會議題,在上會前均按照議題性質(zhì)報(bào)送司法部門進(jìn)行合法性審查,并根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改。二是規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定和清理,我單位自成立以來制定規(guī)范性文件1份,已于今年5月份到期。

(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開,嚴(yán)格按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定,及時(shí)將重大決策事項(xiàng)、可公開的政策文件、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作信息等內(nèi)容在政府網(wǎng)站公開,推動行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,自覺接受群眾、社會、輿論監(jiān)督,今年縣政協(xié)對全縣金融工作進(jìn)行視察,并全縣金融工作提出了有關(guān)要求。三是高質(zhì)量辦好建議提案,今年我單位承擔(dān)政協(xié)提案6件,其中本年度能夠及時(shí)解決的A類2件,三年之內(nèi)能夠解決的B類2件,已全部完成答復(fù)工作,辦復(fù)率為100%,不需要答復(fù)解決的事項(xiàng)2件。四是自覺接受省委巡視反饋問題專項(xiàng)檢查、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等監(jiān)督檢查,針對反饋的問題即知即改,明確整改事項(xiàng)和責(zé)任人,確保整改到位。

二、存在的主要問題

一是沒有相應(yīng)行政執(zhí)法權(quán)限。機(jī)構(gòu)改革后,我單位性質(zhì)為縣政府直屬事業(yè)單位,按照三定方案規(guī)定沒有對地方金融組織的監(jiān)管權(quán)限,工作人員均為事業(yè)人員沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)。二是法律知識學(xué)習(xí)還需增強(qiáng)。法治觀念和法律意識有待提高,還存在注重業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),忽視了其他法律法規(guī)的學(xué)習(xí)的情況。

第8篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

野蠻生長的中國信托行業(yè)正面臨著成長的煩惱,尤其在“奶媽”房地產(chǎn)行業(yè)步入調(diào)整期之后。

早在2012年底,中國信托業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模就已經(jīng)超越保險(xiǎn)晉升為僅次于銀行的第二大金融部門,而到去年,數(shù)據(jù)顯示,2014年全國68家信托公司旗下的信托資產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)下了13.98萬億元的歷史新高。

如果說2014年業(yè)績?nèi)耘f勉強(qiáng)可行,今年開年后的行業(yè)數(shù)據(jù)則不太樂觀。數(shù)據(jù)顯示,1月集合類信托產(chǎn)品發(fā)行的數(shù)量和規(guī)模較去年12月都有了將近七成的下降,發(fā)行情況亦十分慘淡。

顯然,一個(gè)無法回避的事實(shí)是,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起和傳統(tǒng)投資工具頻頻創(chuàng)新,資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之間的競爭顯著加劇,從前屢屢被秒殺的信托產(chǎn)品如今不得不面對滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。信托公司一位不愿具名的內(nèi)部人士向《英才》記者表示,從去年開始,產(chǎn)品的發(fā)行就開始變得困難了,“人們對于信托產(chǎn)品已不再像過去那樣看好,很多流動性更強(qiáng)同時(shí)收益很高的基金產(chǎn)品更受歡迎?!痹撊耸窟€透露,該信托旗下約有超過八成以上的信托產(chǎn)品均為房地產(chǎn)項(xiàng)目。

格上理財(cái)研究中心研究員王燕娛向《英才》記者表示,當(dāng)前除了政信類產(chǎn)品比較紅火,房地產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)越來越少,發(fā)行公司本身也在收縮這一塊業(yè)務(wù) “投資者現(xiàn)在對于房地產(chǎn)項(xiàng)目可謂聞之色變”,王燕娛說。

讓人坐不住的信托計(jì)劃

房地產(chǎn)信托的2015年悲情大戲由佳兆業(yè)集團(tuán)(01638.HK)率先登場。今年1月,伴隨深圳龍頭房企佳兆業(yè)的破產(chǎn)傳言,本應(yīng)于1月21日到期的“平安財(cái)富?翔園17號集合資金信托計(jì)劃”25億產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機(jī),一時(shí)風(fēng)聲鶴唳。

同樣,由于債務(wù)官司纏身,上海嘉定悅合國際廣場項(xiàng)目的在建工程被上海閔行區(qū)人民法院等相繼查封,于2014年6月1日被迫停工,也讓本應(yīng)于10月30日到期的天啟308號產(chǎn)品兌付充滿未知。

諸類產(chǎn)品尚不止這些。盡管最終這些項(xiàng)目都按照合同約定如期歸集了資金,卻仍舊讓投資者后怕不已。

相較于2014全年到期規(guī)??傆?jì)1780億元,2015年房地產(chǎn)集合信托必須償付的金額預(yù)計(jì)將達(dá)2035億元人民幣。而大幅放緩的信托基金資本流入也讓局勢雪上加霜。數(shù)據(jù)顯示,2014年四季度中國信托基金資本流入同比增速僅28%,而2013年二季度最高曾達(dá)到70%左右。同時(shí)股市火熱,有分析人士預(yù)測信托今年一季度資本流入將出現(xiàn)負(fù)增長,從而使得上半年迎來下一個(gè)償付高峰時(shí)資金更加緊張。

瑞士信貸認(rèn)為中國90%的信托基金都有大型國企或地方政府作為其背景有能力進(jìn)行剛性兌付,而10%的私人信托基金就可能“面臨違約威脅”。

難打破的剛性兌付

盡管房地產(chǎn)信托面臨較大的房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和兌付壓力,中國信托業(yè)協(xié)會專家理事周小明仍然相信,相對2014年末13.98萬億元的信托資產(chǎn)規(guī)模,該年度存在風(fēng)險(xiǎn)隱患有369筆項(xiàng)目,涉及資金781億元,占比僅為0.56%,低于銀行業(yè)不良水平,行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)可控。

王燕娛亦對2015年總體抱樂觀態(tài)度,“不管是通過兜底還是延期抑或經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)接盤甚至不良資產(chǎn)處理,信托公司還會繼續(xù)走一個(gè)剛性兌付的思路,投資者受損失的可能性不大。”

顯然,從過往事例來看,盡管危機(jī)頻出,但幾乎所有信托兌付危機(jī)最后都以相關(guān)機(jī)構(gòu)含淚“剛兌”和投資者虛驚一場收尾。

分析人士認(rèn)為,之所以“剛兌”,主要是因?yàn)樾磐泄咀陨頍o法承擔(dān)違約的后果。違約一旦成為事實(shí),必將對公司的品牌形象帶來毀滅性打擊,其后續(xù)發(fā)行的產(chǎn)品也將陷入無人購買的絕境,沒人敢充當(dāng)?shù)谝粋€(gè)吃螃蟹的人;其次,目前信托業(yè)的規(guī)模已經(jīng)非常龐大,投資人的信心都建立在剛性兌付的基礎(chǔ)上,風(fēng)險(xiǎn)意識的缺失促使很多投資者通過四處借貸甚至變賣家產(chǎn)以認(rèn)購信托產(chǎn)品,一旦發(fā)生違約,必將引發(fā)市場恐慌,信托業(yè)整體信用危機(jī)隨之而來,危機(jī)甚至可能沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同樣,對于已經(jīng)下行的房地產(chǎn)信托來說,剛性兌付機(jī)制的打破似乎并不是一件值得期待的事情。一位地產(chǎn)高管對《英才》記者稱,剛兌的打破將讓房企的信托融資成本更高,“不保底意味著風(fēng)險(xiǎn)升高,與之相對投資者必然會要求更高的收益率?!?/p>

今年2月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,已公布或預(yù)告2014年報(bào)的73家上市房企中,業(yè)績下滑的超過一半。與業(yè)績下滑相對的是融資成本的升高。渣打銀行在去年第三季度一份關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)商的調(diào)研報(bào)告顯示,房企兩大主流融資渠道――銀行貸款與信托貸款成本均出現(xiàn)了顯著上升,其中,銀行貸款平均利率達(dá)到12.3%,而信托融資成本則高達(dá)17.6%。業(yè)內(nèi)人士表示,實(shí)際融資成本可能比這個(gè)數(shù)據(jù)更高。

信托業(yè)謀變

盡管兜底機(jī)制讓投資者吃下了定心丸,但這并不利于中國金融市場的健康發(fā)展。目前,信托業(yè)務(wù)收入仍是信托公司的主要收入來源,2014年上述49家信托公司實(shí)現(xiàn)信托業(yè)務(wù)收入共計(jì)544億元,在總收入中占比高達(dá)69.3%。剛性兌付不打破,風(fēng)險(xiǎn)與收益則不會成正比,因此全社會資金價(jià)格的定價(jià)也不可避免被扭曲。

第9篇:機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告范文

大家好!

根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神,今天,我本著進(jìn)一步鍛煉自己,為大家服務(wù)好的宗旨站在這里,參加部門中層干部競崗演講。我競選的是辦公室主任一

職,希望能得到大家的支持。

我自*年7月昭通師專中文系畢業(yè)參加工作以來,先后任過舊城鎮(zhèn)黨委宣傳委員,威信報(bào)社編輯、記者,縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員,曾四次在公務(wù)員年度考核中被評為“優(yōu)秀”等次。

自*年2月通過競爭上崗就任組織部辦公室主任以來,

在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各科室的大力配合下,我把參與政務(wù)、管理事務(wù)和搞好服務(wù)三大辦公室主要職能有機(jī)結(jié)合起來,主要在四個(gè)方面苦下功夫,一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“咨詢員”;二是立足本職,當(dāng)好大家的“服務(wù)員”;三是加強(qiáng)管理,當(dāng)好部門的“管理員”;四是搞好關(guān)系,當(dāng)好內(nèi)外“協(xié)調(diào)員”。通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉,由于我堅(jiān)持原則,敢說實(shí)話,能辦實(shí)事,無論對領(lǐng)導(dǎo)還是同事都一視同仁,

得到了大家的理解和認(rèn)可,辦公室工作也能較好地開展。個(gè)人能力特別是寫作能力有了較大提高,去年我競選辦公室主任的演講稿被全國應(yīng)用寫作核心期刊《應(yīng)用寫作》采用,并由資深編輯在“佳作評析”欄作了詳細(xì)點(diǎn)評。另外,由于近年來我在《云南日報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《支部生活》、《農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民》、《應(yīng)用寫作》、《秘書理論與實(shí)踐》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了上百篇公文,今年被中國公文寫作研究會吸收為會員。在這里,我要衷心感謝部領(lǐng)導(dǎo),是你們苦口婆心的教誨,使我學(xué)會了不少工作的方式方法和為人處世的道理,真正懂得了“嚴(yán)是一種真愛”的豐富內(nèi)涵。同時(shí),我要感謝各位同事,是你們的大力支持和默契配合,共同營造了良好的工作氛圍,推進(jìn)了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。

說實(shí)話,對于從事組織部辦公室四年多的我來說,參加競選辦公室主任固然有輕車熟路的優(yōu)勢,但由于形成了固有的思維模式,容易按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。特別由于工作閱歷和自身個(gè)性的局限,有時(shí)在工作上偶有顧此失彼的現(xiàn)象,工作的超前性和預(yù)見性還有待于加強(qiáng),對原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對這些情況,今后我將在求真務(wù)實(shí)中清醒認(rèn)識自己,在積極進(jìn)取中不斷開拓創(chuàng)新,在拼搏奉獻(xiàn)中逐步完善自我,目的在于多方面獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),力爭把工作做得更好。

下一步,對于組織部辦公室來說,我認(rèn)為主要應(yīng)在深刻領(lǐng)會*大精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,一切從部門工作實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、調(diào)研創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方式方法,在搞好常規(guī)工作的同時(shí),側(cè)重抓好四項(xiàng)工作:

一、搞好理論學(xué)習(xí),提高工作水平。歌德曾經(jīng)說過,“人不光是靠他生來就擁有一切,而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己”。要高效推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作,一個(gè)很重要的前提就是要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷拓寬視野。下一步,作為黨支部宣傳委員,我將努力促進(jìn)辦公室和黨支部的密切配合,有針對性地抓好部門干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),在部門樹立“學(xué)習(xí)就是工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)部門干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學(xué)、支部要求促著學(xué)、同志之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、經(jīng)常檢查逼著學(xué)的良好氛圍。

二、強(qiáng)化制度督查,防止工作“反彈”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。一個(gè)單位沒有制度和紀(jì)律作保證,是什么也干不好的。實(shí)踐證明,只有通過建立健全規(guī)章制度并狠抓落實(shí),努力造就一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的組工干部隊(duì)伍,才能保證組織部門各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。今年5月以來,由于部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,辦公室根據(jù)工作需要對部門制度進(jìn)行了全面修訂和完善,并將全年工作要點(diǎn)進(jìn)行了量化分解,具體落實(shí)到科室、到個(gè)人,從而將各項(xiàng)工作納入了制度化、規(guī)范化管理的軌道,有力地促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的開展,部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進(jìn)。但是,有些制度時(shí)間執(zhí)行一長就容易出現(xiàn)“反彈”,這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年,辦公室主要是要隨時(shí)加強(qiáng)立項(xiàng)督查和各項(xiàng)工作情況的督查督辦,保證事事有著落,件件有回音,將工作做實(shí)做細(xì),切實(shí)做好有些制度因時(shí)間執(zhí)行較長而出現(xiàn)的工作“反彈”現(xiàn)象。

三、抓好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。隨著組織工作中心的轉(zhuǎn)移,辦公室的工作重心從辦文、辦會、辦事逐漸向調(diào)研、信息、督查,從為領(lǐng)導(dǎo)做好助手轉(zhuǎn)向當(dāng)好參謀。辦公室要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀必須知情,要知情就必須深入基層調(diào)查研究。只有調(diào)查研究深入了,掌握的情況和提供的材料才全面、具體、準(zhǔn)確;只有吃透上情,熟知下情,把上級的決策、指示與我縣組織工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,融會貫通,才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù),才能“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。明年辦公室將積極協(xié)助各科室搞好調(diào)研選題,開展好調(diào)研活動,督促各科室寫出1——2篇有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,一方面可做為成果上報(bào),一方面用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,力爭在調(diào)研工作上有新的起色。