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關(guān)鍵詞 :產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級;偏離-份額模型;經(jīng)濟(jì)增長
改革開放以來,武漢市的經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定快速發(fā)展的良好態(tài)勢?!笆晃濉币詠?,2005-2012 年武漢市的GDP 增加了3.58倍。這個(gè)數(shù)字高于同期全國累計(jì)同比增長率,為全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長做出了極大貢獻(xiàn),發(fā)揮了武漢市作為中部地區(qū)中心城市的示范作用。但近年來武漢市經(jīng)濟(jì)增長步伐明顯減緩,呈現(xiàn)增長乏力的疲軟態(tài)勢。雖然在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下,武漢市的發(fā)展難以獨(dú)善其身,但武漢市自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在許多問題和弊端。所以,找出其中的短板和瓶頸,提出相應(yīng)的有建設(shè)性的對策建議,為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁的動力支持已是當(dāng)務(wù)之急。
一、武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長率貢獻(xiàn)的背后是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷調(diào)整和優(yōu)化,但由于種種原因,最終結(jié)果并不如人意。
1.第一產(chǎn)業(yè)占比不斷下降,生產(chǎn)方式比較落后
武漢市第一產(chǎn)業(yè)比重波動較小,除在2011年到2012年略微有所上升外,在其他年份都持續(xù)小幅下降。內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但主要生產(chǎn)經(jīng)營方式還是以傳統(tǒng)的為主。產(chǎn)業(yè)化水平較低,投入產(chǎn)出率低,難以滿足市場多樣化需求,不利于收入的增加。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)的大部分產(chǎn)值,農(nóng)村居民家庭人均純收入中農(nóng)業(yè)占比近四分之三,而林、牧、畜業(yè)的發(fā)展明顯力度不夠,未能充分利用豐富的水資源和濕地資源的優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
2.第二產(chǎn)業(yè)占比略微上升,內(nèi)部輕重工業(yè)比重失衡
第二產(chǎn)業(yè)比重呈輕微振蕩,總體略微有所上升。從2005 年的45.57% 升至2012 年的48.22%。工業(yè)占據(jù)了第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的絕大部分,一般在82%以上。但內(nèi)部輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào),呈現(xiàn)明顯的重工業(yè)化,以汽車、鋼鐵、冶金、石油化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),卻以資源過度使用及環(huán)境污染為代價(jià)。造成不可逆轉(zhuǎn)的對環(huán)境的破壞,產(chǎn)業(yè)選擇重合度較高,利潤空間被壓縮,工業(yè)低水平結(jié)構(gòu)性等矛盾突出。致使地方性產(chǎn)能過剩,雖然在短期內(nèi)可以保證短期較高的產(chǎn)值,但難以為繼。同時(shí),輕工業(yè)的發(fā)展被嚴(yán)重忽視,不僅損失了大量的產(chǎn)值,也割斷了一、二產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系,使產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度過低,聯(lián)動效果不佳。
3.第三產(chǎn)業(yè)占比振蕩變化,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
第三產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)先升后降的態(tài)勢,從2005年的49.57%一路升至2010年的51.44%,而后便出現(xiàn)小幅下降,直至2012年的48.02%。在第三產(chǎn)業(yè)的比重總體偏低的情況下,發(fā)展速度滯后,而第三產(chǎn)業(yè)大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè),較低的水平使得原本就供過于求的勞動力市場的就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。內(nèi)部結(jié)構(gòu)也局限于傳統(tǒng)的商務(wù)服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)業(yè),經(jīng)營方式落后,競爭力低下,發(fā)展空間小,而具有“三高”特征的金融、信息、軟件、旅游等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展力度不足,導(dǎo)致武漢市第三產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展情況不佳,難以形成競爭力。
從總體看,武漢市的二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比95%以上,是經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁推動力(見表一)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理。但與上海、北京等城市進(jìn)行類比后,不難發(fā)現(xiàn)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的速度和深度還差強(qiáng)人意。武漢市第二產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏高(占比50%以上),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了市場要素價(jià)格的扭曲,對資源的有效配置極為不利。也使得武漢市與東部地區(qū)的差距越來越明顯,并且過度偏重工業(yè)的發(fā)展模式,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)度不高。
由此可知,在武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化過程中,確實(shí)存在制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的弊端和問題。為確保要素的合理流動,資源的更好配置,總體效益的不斷提升,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級必須提到議事日程上來。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是一項(xiàng)涉及風(fēng)險(xiǎn)和外部性的創(chuàng)新活動,在路徑選擇時(shí)必須深思熟慮,考慮周全。
二、基于偏離-份額模型對武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究和分析
偏離-份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看成一個(gè)動態(tài)過程,以其所在地區(qū)或整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系,將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時(shí)期的變動分解為份額、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離三個(gè)分量,說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因,評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強(qiáng)弱,找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)門類,進(jìn)而確定區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。
本文選取了目標(biāo)區(qū)域武漢市及其所在大區(qū)域湖北省2005—2012年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,將數(shù)據(jù)的單位換算為億元,基于偏離-份額模型,計(jì)算得到武漢市各個(gè)產(chǎn)業(yè)的偏離-份額數(shù)據(jù)(見表二)。
1.對武漢市各產(chǎn)業(yè)的份額偏離的分析
整體上來看,武漢市各產(chǎn)業(yè)的份額份量具有相同特征:第三產(chǎn)業(yè)最大,第二產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)最小。隨著時(shí)間的推移,武漢市各產(chǎn)業(yè)的份額分量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。但也不難看出,發(fā)展的同時(shí)差距也在逐步顯現(xiàn):二、三產(chǎn)業(yè)的增長速度明顯快于第一產(chǎn)業(yè),且份額分量之和遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)。第二、三產(chǎn)業(yè)的份額分量相當(dāng),差異較小,說明武漢市經(jīng)濟(jì)整體水平處于工業(yè)化和服務(wù)業(yè)并進(jìn)的階段。
2.對武漢市各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的分析
從縱向時(shí)間序列上看,武漢市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量一直為負(fù)數(shù),且絕對值不斷增加,表明第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理,層次低下,阻礙了武漢市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量除2007年為-4.18外,總體上為正值,且保持增長趨勢,說明武漢市第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化程度較高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯,并且促進(jìn)作用在逐步強(qiáng)化。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量在2006-2007年為正值,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在2008 年后發(fā)生逆轉(zhuǎn),2008-2012年內(nèi)一直保持為負(fù)值,且其絕對值還在不斷增加,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,產(chǎn)生了負(fù)面的影響。從截面上進(jìn)行分析可知,雖然總體上武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份量總量為正,但也存在很多不和諧因素,需要予以重視。每年均有兩個(gè)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑制了經(jīng)濟(jì)的增長,這些結(jié)構(gòu)未能自行調(diào)整,反而進(jìn)一步加劇。因此,武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在許多不合理和不協(xié)調(diào)問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化勢在必行。
3.對武漢市產(chǎn)業(yè)競爭力偏離的分析
第一產(chǎn)業(yè)競爭力除在2006 年為0.44 和2012 年為12.76 外,其他年份一直為負(fù),競爭力不斷下降。第二產(chǎn)業(yè)競爭力除在2007年具有0.14微弱競爭優(yōu)勢外,在其他年份一直為負(fù),競爭力嚴(yán)重不足。第三產(chǎn)業(yè)在開始的2006-2007 年里,其競爭力為負(fù),難以與其他產(chǎn)業(yè)抗衡。但在接下來的年份中,競爭力呈上升態(tài)勢,得到顯著提高,市場占有率極大提升??偟膩碚f,武漢市的三大產(chǎn)業(yè),在近些年內(nèi),除第三產(chǎn)業(yè)的競爭力略有上升外,第一、二產(chǎn)業(yè)競爭力不斷下降。因此,調(diào)整和優(yōu)化第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),提升競爭力已是當(dāng)務(wù)之急。
綜上所述,武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要問題表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)占比過高,內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為單一,投入產(chǎn)出低,整體效率水平低下;第二產(chǎn)業(yè)占比總體上較為合理,整體發(fā)展較好,但以重工業(yè)為主的發(fā)展模式導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象明顯,資源配置不合理,規(guī)模效應(yīng)較低,缺乏競爭力;第三產(chǎn)業(yè)的占比有待提高,內(nèi)部結(jié)構(gòu)急需完善,技術(shù)含量有待提升,對人才的吸納能力需要。
三、武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的對策建議
1.兼顧質(zhì)量和效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化和特色化
武漢市自然資源得天獨(dú)厚,水資源極為充足。由于第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,以傳統(tǒng)的水稻、小麥、玉米和大豆為主,未能充分發(fā)揮好比較優(yōu)勢,種植水生經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展?jié)O業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。今后,應(yīng)在原有單個(gè)家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,加快土地扭轉(zhuǎn),鼓勵(lì)多樣化合作;改變傳統(tǒng)的種植模式,使水面動、植物生產(chǎn)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)水陸“雙贏”;按照市場需求,豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類,提高農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和附加值,帶動關(guān)聯(lián)的食品加工制造業(yè)的發(fā)展。
2.統(tǒng)籌發(fā)展輕重工業(yè),集約發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
在大力發(fā)展制造業(yè)基調(diào)下,第二產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r良好。但由于“重型化”較為明顯,產(chǎn)值主要是由汽車、鋼鐵、冶金、石化等重型工業(yè)貢獻(xiàn)的,不僅對資源依賴性較強(qiáng),而且是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。所以,需要通過平衡輕重工業(yè)的比重,保持產(chǎn)業(yè)內(nèi)的良性互動。作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)對資源的整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展;通過技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)對工業(yè)“三廢”的處理能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的利用效率;針對產(chǎn)業(yè)中的國有比重過大的問題,應(yīng)加快國有企業(yè)改革進(jìn)程,使經(jīng)營體制更靈活。并通過加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流,比如,針對作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的汽車行業(yè),發(fā)揮與襄陽、十堰、宜昌等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展;對具有優(yōu)勢的煙草、食品、紡織等輕工業(yè)應(yīng)加大扶持力度,使其能在服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造值得信賴的品牌,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
3.利用區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展生產(chǎn)業(yè),重視新興科技產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大,具有明顯的結(jié)構(gòu)缺陷。由于以傳統(tǒng)的餐飲和商貿(mào)零售服務(wù)為主,金融、信息、咨詢、物流、旅游等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。首先,武漢市應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)意識,在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)兼顧第三產(chǎn)業(yè);其次,武漢市位于中國的中部腹心部位,水陸空交通樞紐完備,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。應(yīng)大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè);同時(shí),應(yīng)通過大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)武漢具有特色的漢味文化和歷史文化古跡;最后,武漢東湖地區(qū)是中國較大的智力密集區(qū),集聚了大批高校,科研實(shí)力雄厚。應(yīng)做好產(chǎn)學(xué)研對接,充分提升自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)。
四、對武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的研究結(jié)論與展望
基于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的結(jié)論和武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,利用偏離-份額模型對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證分析,我們得出武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有第一產(chǎn)業(yè)占比過高,結(jié)構(gòu)單一,缺乏競爭力;第二產(chǎn)業(yè)占比較為合理,但以“重型化”為主,同構(gòu)現(xiàn)象明顯,內(nèi)部亟待升級;第三產(chǎn)業(yè)占比有待提高,應(yīng)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的結(jié)論。并從三大產(chǎn)業(yè)的角度,對武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級給出了第一產(chǎn)業(yè)兼顧質(zhì)量和效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化和特色化;第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展輕重工業(yè),集約發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)整合利用區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展生產(chǎn)業(yè),重視新興科技產(chǎn)業(yè)的對策建議。
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