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反饋機(jī)制精選(九篇)

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反饋機(jī)制

第1篇:反饋機(jī)制范文

>> 論公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)研究 公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)機(jī)理與傳導(dǎo)機(jī)制研究 公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究文獻(xiàn)綜述 公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)及其改進(jìn) 公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)與金融穩(wěn)定 公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)的文獻(xiàn)評(píng)述 試論公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)及應(yīng)對(duì) 后危機(jī)時(shí)代公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究:中國的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) 資產(chǎn)負(fù)債表視角下的公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究 公允價(jià)值順周期效應(yīng)研究 后金融危機(jī)時(shí)代公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究 我國公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期效應(yīng)研究梳理 公允價(jià)值會(huì)計(jì)順周期性及其改進(jìn) 危機(jī)視角下公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順經(jīng)濟(jì)周期性及其啟示 論公允價(jià)值會(huì)計(jì)與順周期效應(yīng)之間的聯(lián)系 公允價(jià)值會(huì)計(jì)的順周期效應(yīng)及其應(yīng)對(duì)策略 基于經(jīng)濟(jì)回暖下的公允價(jià)值順周期效應(yīng)研究 公允價(jià)值計(jì)量屬性與順周期效應(yīng)的思考 公允價(jià)值計(jì)量的順周期效應(yīng)及其監(jiān)管改革 公允價(jià)值計(jì)量模式的順周期效應(yīng)探究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.

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第2篇:反饋機(jī)制范文

在實(shí)踐當(dāng)中,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)反饋機(jī)制雖然沒有形成體統(tǒng),但在人才培養(yǎng)和文化服務(wù)方面已有所體現(xiàn),但這些方式和措施也存在著一些問題。

(一)人才培養(yǎng)反饋難以形成回路哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)人才的培養(yǎng)更側(cè)重于一種素質(zhì)的教育。正是由于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)這種“潤物細(xì)無聲”的作用方式,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)服務(wù)育人的效果的評(píng)價(jià)以及反饋方式在兩方面存在著重大的困難。一方面是育人效果的反饋難以實(shí)現(xiàn)。目前對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的反饋主要是依靠就業(yè)率這種單一的途徑進(jìn)行,雖然這種直接的、有效、有說服力的方式能反映社會(huì)對(duì)人才的認(rèn)可,但是卻過于片面,維度也較為單一,特別是難以對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育效果進(jìn)行評(píng)估;反饋信息反饋由于缺少多方參與,難免會(huì)出現(xiàn)反饋信息不準(zhǔn)確、反饋實(shí)施不科學(xué)等問題,使人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋工作的專業(yè)性減弱;反饋過程不完全,人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋信息僅僅停留在就業(yè)部門而很少能夠及時(shí)反饋給人才培養(yǎng)其他環(huán)節(jié),或者難以應(yīng)用到人才培養(yǎng)的調(diào)整上和人才的素質(zhì)培養(yǎng)、思想教育上,導(dǎo)致信息的傳遞僅僅是一個(gè)單線的模式。另一方面是對(duì)教育產(chǎn)品的需求難以被感知。怎樣對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育進(jìn)行設(shè)計(jì),使“教育產(chǎn)品”能夠獲得受眾的認(rèn)可、接受和喜愛,這是至關(guān)重要的。但是目前由于信息反饋機(jī)制的匱乏,使得哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代感和針對(duì)性不強(qiáng),教學(xué)方式方法比較單一,比較缺乏創(chuàng)新,實(shí)踐教學(xué)比較薄弱,課程的教學(xué)、考核等環(huán)節(jié)存在缺陷等等。6這與其說是一個(gè)教學(xué)模式的問題,還不如說是聯(lián)系機(jī)制問題。這說明目前哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在信息反饋上,很明顯地脫離了受眾,沒有以受眾喜聞樂見的方式設(shè)計(jì)“教育產(chǎn)品”,這樣就難以使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)服務(wù)深入人心。

(二)社會(huì)文化服務(wù)路徑存在交流阻礙哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)的一條重要方式,就是提供文化產(chǎn)品,直接或間接地參與公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)以滿足社會(huì)成員的基本文化需求為目的,著眼于提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平。7目前我國公共文化產(chǎn)品中存在著供需不對(duì)稱、不適配問題,與公民參與面不廣泛、參與人次少、參與不便捷或無參與需求相關(guān)。8這種供方和受眾反饋鏈的斷裂主要體現(xiàn)在三個(gè)層面。首先是在公共文化供給方面,無論是公共文化供給的國家化路徑還是市場(chǎng)化路徑,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)部門始終是處于一種被動(dòng)和缺位的狀態(tài)。主體地位和主動(dòng)性的缺失,使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)公共文化服務(wù)的響應(yīng)度降低。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)部門倘若不能嵌入公共文化供給鏈條,那么它在反饋鏈條中也無法成為真正的信息相關(guān)者。其次,國家路徑和市場(chǎng)路徑的反饋方式也是兩種不同的邏輯,這使得哲學(xué)社會(huì)科學(xué)服務(wù)部門難以使自己的文化產(chǎn)品同時(shí)符合國家路徑和市場(chǎng)路徑的運(yùn)作邏輯。因此,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)服務(wù)部門往往會(huì)放棄從市場(chǎng)路徑提供文化產(chǎn)品或者是忽視這一路徑的受眾回饋,導(dǎo)致哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方式存在難度。

二、社會(huì)服務(wù)反饋機(jī)制建設(shè)的原則和路徑

根據(jù)反饋理論的基本原理,建立要建立長效的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)反饋機(jī)制,需遵循以下原則:

第一,堅(jiān)持以系統(tǒng)的觀點(diǎn)構(gòu)建反饋機(jī)制。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)是一個(gè)相對(duì)開放而又獨(dú)立的大系統(tǒng),期間涉及到眾多環(huán)節(jié)。這都要借助于反饋控制,將現(xiàn)實(shí)狀況與預(yù)定狀態(tài)之間的偏差信息及時(shí)輸送到施控與受控系統(tǒng),借以調(diào)整和改變,能保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的達(dá)成。因此,必須將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和行動(dòng)者都納入到反饋系統(tǒng)當(dāng)中來。

第二,信息反饋與控制協(xié)調(diào)相結(jié)合。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有效地、及時(shí)地實(shí)施控制,就需要有真實(shí)可靠的反饋信息。應(yīng)以信息的最大化利用為方向,避免信息資源的浪費(fèi);增強(qiáng)對(duì)反饋信息的科學(xué)化分析和處理,提高對(duì)信息的反應(yīng)力;增強(qiáng)反饋信息在服務(wù)管理中的中心地位,避免對(duì)反饋的麻木不聞或不以為然。

第三,全員參與和持續(xù)反饋相結(jié)合。建立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)信息反饋機(jī)制的實(shí)質(zhì),是以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以全面參與為基礎(chǔ),進(jìn)而構(gòu)建讓受眾滿意和社會(huì)受益的管理途徑。從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)的性質(zhì)來說,其服務(wù)對(duì)象既是不特定而又各具特點(diǎn)的;服務(wù)的方式是多途徑的而又各有不同的實(shí)施邏輯;服務(wù)的時(shí)間既是持續(xù)的,但又不是連續(xù)的。因此保證社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能納入反饋體系當(dāng)中,保證不同的服務(wù)階段和方式能以恰當(dāng)有效的途徑進(jìn)行反饋和持續(xù)進(jìn)行,這是十分重要的。為此,建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)反饋機(jī)制從這兩個(gè)層面去制定相應(yīng)的制度,保證反饋機(jī)制能發(fā)揮作用。

第一層面要建立服務(wù)工作者與管理主體間的反饋機(jī)制。一是建立項(xiàng)目過程跟蹤管理平臺(tái)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)具有長期性、階段性、持續(xù)性的特點(diǎn),因此在監(jiān)管和自我調(diào)節(jié)這個(gè)方面需要進(jìn)行一種持續(xù)不斷地信息反饋,以保證在每個(gè)階段都能夠?qū)Ψ?wù)進(jìn)展能夠得到及時(shí)掌控。二是建立科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的一種重要方式就是將其理論成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益,但是科研成果轉(zhuǎn)化是否順利、是否合理,如果僅依靠自我感覺的話,難以得到一個(gè)客觀評(píng)估,因此科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的建立,有助于對(duì)成果的轉(zhuǎn)化情況得到全面的了解和掌握。三是科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)??蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社會(huì)服務(wù)主體提升自己服務(wù)能力的立足點(diǎn),管理主體和服務(wù)工作者之間不僅是一種“扶持—受助”的關(guān)系,更是一種“委托—”關(guān)系,因此服務(wù)主體有義務(wù)向管理主體就其科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)情況進(jìn)行反饋,管理主體有義務(wù)對(duì)服務(wù)主體進(jìn)行監(jiān)管。四是建立專家咨詢平臺(tái)。通過邀請(qǐng)專家對(duì)某項(xiàng)社會(huì)問題進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和反饋,有利于對(duì)咨詢者提供重要的意見參考,深化社會(huì)服務(wù)的力度和深度。

第3篇:反饋機(jī)制范文

一、反饋機(jī)制理論在檔案工作中的意義

(一)何謂反饋

反饋又稱回饋,一般來講,控制論中的反饋是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結(jié)果返送回來,并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響,起到控制的作用,以達(dá)到預(yù)定的目的。原因產(chǎn)生結(jié)果,結(jié)果又構(gòu)成新的原因、新的結(jié)果……反饋在原因和結(jié)果之間架起了橋梁。

(二)反饋機(jī)制理論

反饋機(jī)制通過調(diào)整輸入方、輸出方的配合,修改流程,從而影響著管理效能的結(jié)果。系統(tǒng)的輸出會(huì)影響系統(tǒng)的輸入,在輸出變動(dòng)時(shí),所造成的影響恰和原來變動(dòng)的趨勢(shì)相反,此即負(fù)反饋;反之則是正反饋。從對(duì)控制目標(biāo)的偏離來說,正負(fù)反饋剛好相反:負(fù)反饋描述目標(biāo)差減少的調(diào)節(jié);而正反饋描述目標(biāo)差越來越大的過程,往往標(biāo)志著達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的控制過程的破壞,即表示一個(gè)失去控制的過程,人們常常把它叫做“惡性循環(huán)” 。因此,負(fù)反饋及其良性循環(huán)機(jī)制是各領(lǐng)域開展研究的追求所在。

(三)反饋機(jī)制理論在檔案工作中的意義

檔案工作的涉及部門和相關(guān)人員共同組成了反饋機(jī)制中具有互動(dòng)聯(lián)系的“輸入方和輸出方”,它們互相影響,通過檔案工作的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)完成內(nèi)化與外化。在負(fù)反饋和主動(dòng)反饋中,內(nèi)化表現(xiàn)為個(gè)人責(zé)任感增強(qiáng)、專業(yè)技能提升、工作效率提高;外化體現(xiàn)為工作流程得到優(yōu)化、工作質(zhì)量得到提高,最終表現(xiàn)為整個(gè)檔案工作(有時(shí)甚至超出檔案工作范圍)管理效能的提升。反之,則是正反饋和被動(dòng)反饋,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)檔案工作管理效能的降低。無論檔案工作的涉及部門和相關(guān)人員是否察覺,反饋機(jī)制總是伴隨著二者,并且總是貫穿整個(gè)檔案工作的始終。為推動(dòng)檔案工作的順利開展,檔案工作的涉及部門及參與人員積極主動(dòng)反饋,形成負(fù)反饋的良性循環(huán)勢(shì)在必行。

二、高校檔案工作反饋機(jī)制存在的問題及原因

(一)檔案工作反饋機(jī)制存在的問題

1.檔案工作反饋主體單一

在高校檔案工作反饋過程中,無論是檔案歸檔率、利用率統(tǒng)計(jì),還是反饋信息收集,都是高校檔案部門的職責(zé)。專職檔案員被繁重的檔案接收、整理業(yè)務(wù)所累,很難有精力投入反饋工作,形成反饋文字報(bào)告的少之又少。兼職檔案員移交完歸檔材料后,往往認(rèn)為自己的工作就算完成了,至于歸檔材料是否完整、質(zhì)量如何已不關(guān)己事,更別說形成相應(yīng)的反饋情況報(bào)告。

2.檔案工作反饋內(nèi)容簡單

檔案工作反饋內(nèi)容多集中在檔案收集、利用等方面,包括歸檔文件材料不完整、質(zhì)量差、移交不及時(shí),大部分師生利用完檔案后不能認(rèn)真填寫檔案利用效果登記表,或者干脆不填寫,又或者對(duì)利用效果僅有“好”、“達(dá)到目的”等籠統(tǒng)的描述,缺乏對(duì)利用效果的具體闡述。

3.檔案工作反饋渠道不通暢

組織高校檔案工作會(huì)議、提交檔案工作報(bào)告和發(fā)表檔案業(yè)務(wù)論文是高校檔案部門較為常見的檔案工作反饋途徑。目前多數(shù)高校檔案工作反饋信息僅僅停留在檔案部門,很少能夠及時(shí)反饋給其他檔案涉及部門,或者并沒有將反饋信息切實(shí)應(yīng)用到檔案工作實(shí)踐中。

(二)原因分析

1.檔案意識(shí)薄弱。一些院校的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部不重視本校、本部門文件的收集,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為只有上級(jí)部門的紅頭文件才是檔案,對(duì)自身工作中產(chǎn)生的文件材料隨辦隨丟,致使歸檔材料散失嚴(yán)重。不少專任教師認(rèn)為教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等材料屬于自己的勞動(dòng)成果,忽視其產(chǎn)生的職責(zé)因素,往往以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由不做這方面材料的移交。不少查檔的學(xué)生表達(dá)利用需求模糊,不能清楚填寫檔案利用效果登記表。

2.制度不完善。大多數(shù)高校檔案工作只限于制定檔案管理辦法,對(duì)檔案工作只作原則上的規(guī)定,缺乏對(duì)考核、獎(jiǎng)懲的具體化,制度上的不完善為反饋工作留下不作為的空間。

3.檔案工作性質(zhì)的負(fù)影響。隨著數(shù)字化校園進(jìn)程的不斷推進(jìn),高校傳統(tǒng)的檔案工作方式受到了極大挑戰(zhàn),部分高校檔案工作者由于工作條件的變化造成職業(yè)認(rèn)同感低,出現(xiàn)職業(yè)倦怠。這種認(rèn)識(shí)或者說其反映的現(xiàn)實(shí)無疑影響了檔案工作反饋機(jī)制的順暢運(yùn)行。

三、推進(jìn)高校檔案工作反饋機(jī)制應(yīng)用的建議

(一)大力宣傳檔案法制法規(guī)。要形成檔案工作負(fù)反饋的良性循環(huán)機(jī)制,必須注重提升檔案形成者的檔案意識(shí)。當(dāng)然,高校師生檔案意識(shí)的提高是一個(gè)長期的過程,因此,高校檔案部門要爭取資源,借助校園微博、校園網(wǎng)和校報(bào)等媒介,加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育。

(二)細(xì)化檔案工作制度條款。制度越健全,越便于執(zhí)行。完善檔案工作相關(guān)制度、細(xì)化相關(guān)條款,建立激勵(lì)機(jī)制,將檔案工作同績效考核掛鉤。

(三)及時(shí)公布檔案工作反饋報(bào)告。建立檔案工作反饋報(bào)告臺(tái)賬,內(nèi)容涉及檔案移交、質(zhì)量和利用等,將各方面的反饋情況實(shí)時(shí)更新公布。

(四)跟蹤檔案工作反饋信息。檔案部門要積極跟蹤反饋信息,了解情況,分析檢查,促進(jìn)管理效能的提升。以筆者所在高校檔案室為例,近幾年學(xué)院參加“專接本”考試報(bào)名的人數(shù)激增,一到年底就會(huì)出現(xiàn)學(xué)生扎堆到檔案室復(fù)印錄取名冊(cè)的現(xiàn)象。在提供錄取名冊(cè)利用過程中,“你來我借”的被動(dòng)服務(wù)方式暴露出了弊端,有學(xué)生反映多人查找名冊(cè)時(shí),檔案室由于人手有限,造成利用者等候時(shí)間較長且利用效率低。針對(duì)這一反饋信息,次年“專接本”考試報(bào)名開始前,專職檔案員先將名冊(cè)復(fù)印件提供給各系部,學(xué)生到所屬系部復(fù)印名冊(cè)。此舉給廣大學(xué)生帶來了便利,也使檔案員有更多精力從事其他檔案工作。

四、關(guān)于檔案工作反饋機(jī)制的幾點(diǎn)思考

(一)檔案工作反饋機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,高校檔案工作者要開闊眼界,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題。例如,在大專生落戶政策放寬的背景下,專科生學(xué)歷認(rèn)證可能會(huì)成為一股強(qiáng)大的利用需求,這是高校檔案部門不得不關(guān)注的大趨勢(shì);同時(shí),在全社會(huì)信用體系尚未建成和完善的前提下,為社會(huì)提供相關(guān)原始信息也是高校檔案部門繞不開的社會(huì)責(zé)任。這些社會(huì)趨勢(shì)或需求反映到高校檔案工作中來只是一個(gè)時(shí)間問題,因此,檔案工作者要未雨綢繆,在實(shí)踐中考慮加大反映學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活相關(guān)材料的收集力度、適當(dāng)延長學(xué)生考錄材料的保管期限以及學(xué)籍檔案的信息是否齊全等問題。

(二)檔案工作反饋機(jī)制是文檔一體化管理中前端控制理論和全程控制理論的緣起。當(dāng)我們認(rèn)真思考檔案工作的反饋機(jī)制后不難發(fā)現(xiàn):檔案工作反饋機(jī)制要改善的是源頭――文件產(chǎn)生時(shí)的質(zhì)量控制;要改進(jìn)的是流程――文件流轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)控;要跟蹤的是效果――文檔功能的實(shí)現(xiàn)。因此,在一定程度上可以說,前端控制理論和全程控制理論是反饋機(jī)制在文件生成與管理過程中的一種理論提煉。所以,建立及時(shí)、主動(dòng)又高效的檔案工作反饋機(jī)制對(duì)高校檔案事業(yè)發(fā)展意義重大。

第4篇:反饋機(jī)制范文

教育質(zhì)量是高等教育追求的核心目標(biāo)所在,更是高等教育的最高宗旨。從20世紀(jì)80年代以來,質(zhì)量至上觀已經(jīng)深入人心。早在1985年,我國中央政府就頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》,1994年又頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》,2003年教育部也啟動(dòng)“質(zhì)量工程”,學(xué)術(shù)界也展開了對(duì)高教質(zhì)量的廣泛研究。關(guān)于高等教育教學(xué)質(zhì)量的研究文獻(xiàn)、會(huì)議、報(bào)告、討論非常多。中國期刊網(wǎng)、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等關(guān)于高教質(zhì)量的研究成果多達(dá)幾萬。對(duì)高教質(zhì)量的研究熱點(diǎn),主要集中在質(zhì)量問題、評(píng)估、保障機(jī)制等方面,對(duì)高等教育教學(xué)質(zhì)量溝通與保證的重要環(huán)節(jié)——反饋機(jī)制的研究卻很少。而反饋機(jī)制卻恰是目前我國高教質(zhì)量容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)。

一、我國高教質(zhì)量反饋機(jī)制存在的問題

(一)反饋渠道不夠暢通

我國高等教育對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),通常由各校的教務(wù)處或分管教學(xué)質(zhì)量管理的教務(wù)部門負(fù)責(zé)組織,一般在每學(xué)期的期末展開。但有關(guān)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)果則先是由教務(wù)處單獨(dú)收集,之后再將這些信息反饋給各個(gè)學(xué)院(系),這些信息經(jīng)由各個(gè)學(xué)院(系)的領(lǐng)導(dǎo)決定的過濾之后再?zèng)Q定是否公開,高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要過程通常至此為止。顯然,這種評(píng)價(jià)過程和機(jī)制無疑會(huì)導(dǎo)致如下狀況的出現(xiàn):大部分教師對(duì)于學(xué)生對(duì)自己教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果不甚了解,對(duì)于學(xué)生所提出的意見和今后改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的建議也就不會(huì)關(guān)心;只有那些學(xué)生評(píng)價(jià)特別優(yōu)秀的教師及問題比較嚴(yán)重的教師能夠了解學(xué)生對(duì)自己的評(píng)價(jià)。這使高等教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)失去了原本的意義。

(二)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋簡單化

此外,我國高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制存在的另一突出問題是反饋結(jié)果過于簡單。目前,對(duì)于高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋,通常被簡化成一個(gè)簡單描述甚至僅僅是一個(gè)數(shù)據(jù)。這不僅使得被評(píng)價(jià)教師根本不了解這一評(píng)價(jià)結(jié)論得出的依據(jù),也不清楚教學(xué)過程中究竟存在什么問題、哪些環(huán)節(jié)存在問題,教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)措施自然無從談起。另外,由于高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)問卷中評(píng)價(jià)指標(biāo)的含糊性,未能具體指出需改進(jìn)的方面,這會(huì)使教學(xué)質(zhì)量的提高缺乏針對(duì)性。

二、高教質(zhì)量反饋機(jī)制保障措施

(一)構(gòu)建ISO9000︰2000為基礎(chǔ)的教學(xué)質(zhì)量體系

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)秉承這樣的基本思想:質(zhì)量形成于過程,因此,必須使一切影響質(zhì)量的因素得到全過程的控制,否則質(zhì)量就會(huì)出現(xiàn)偏差。這一思想強(qiáng)調(diào)借助過程管理以確保產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)它也突出了質(zhì)量體系以模塊化的形式對(duì)質(zhì)量活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。只有保證過程才能保證教育質(zhì)量,任何結(jié)果都是通過過程實(shí)現(xiàn)的?;诖?,對(duì)于高等教育教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和提高,對(duì)其整個(gè)教學(xué)過程的控制是關(guān)鍵??梢?,要從根本上保證學(xué)生的質(zhì)量,要保證素質(zhì)教育,就必須貫徹ISO9000︰2000質(zhì)量體系下的全員管理和全過程管理。

高等學(xué)校的發(fā)展離不開教育質(zhì)量,而有效的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是高等教育教學(xué)質(zhì)量保證與提高的關(guān)鍵措施。要想從根本上鑒定教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣并不斷提高教水平,以切實(shí)促進(jìn)高等教育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就必須構(gòu)建關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的信息反饋系統(tǒng)。這對(duì)于形成教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的良性反饋機(jī)制,是必要和必需的。

(二)構(gòu)建高教教學(xué)質(zhì)量管理體系

根據(jù)某一認(rèn)證公司推薦的織造企業(yè)的質(zhì)量體系過程目標(biāo)監(jiān)控和測(cè)量表——質(zhì)量管理體系模板,并結(jié)合目前我國高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)際特點(diǎn),本研究建立如圖所示的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系。

1.總輸入。高等教育發(fā)展到今天,作為高等教育顧客的學(xué)生,現(xiàn)在不再僅僅滿足于能夠進(jìn)校接受教育,他們更關(guān)注的是在被選高校中究竟能夠?qū)W到什么以及畢業(yè)后能否找到合適的職位;作為高等教育產(chǎn)品的接收單位,用人單位也不再僅僅滿足于能夠招聘到一定數(shù)量的學(xué)生,他們更關(guān)注畢業(yè)生的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)層面、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,以滿足本企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的能力預(yù)期。

在ISO9000︰2000體系中,“顧客為關(guān)注的焦點(diǎn)”是首要的質(zhì)量管理原則。這一原則要求學(xué)校需要將自己更多地定位為服務(wù)者而不是純粹的管理者,這是高校管理人員首先需要扭轉(zhuǎn)的觀念,高等教育要以滿足顧客當(dāng)前和潛在需求為導(dǎo)向?;谶@種思想,本研究將顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的期望和需求作為教學(xué)質(zhì)量管理體系的總輸入。

2.最高管理者過程。在這一過程中,最高管理者需要根據(jù)總輸入也就是顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的期望和需求,確立教學(xué)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及年度計(jì)劃。質(zhì)量方針的設(shè)計(jì),圍繞如何通過提供給顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)滿意的產(chǎn)品和服務(wù)以使顧客滿意和認(rèn)可。這規(guī)定了質(zhì)量導(dǎo)向,以便于質(zhì)量目標(biāo)向這一方向靠攏、接近。反之,假如質(zhì)量目標(biāo)不能滿足要求,則“滿足顧客要求、增強(qiáng)顧客滿意”的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。這樣,最高管理者的重要職責(zé)之一就在于通過確保質(zhì)量目標(biāo)在學(xué)校相關(guān)職能部門的建立,使質(zhì)量目標(biāo)得到切實(shí)有效的執(zhí)行,并增加組織對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的可考核性。此外,由于教學(xué)的外部環(huán)境在不斷變化,教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)也應(yīng)隨環(huán)境變化而變化。借助管理評(píng)審可以實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)策劃合理與否的審核,并根據(jù)顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的需求、期望以及外部環(huán)境等的變化來實(shí)時(shí)調(diào)整質(zhì)量目標(biāo)、方針等,以確保發(fā)展方向不偏離既定目標(biāo)。

3.產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程。把在最高管理者過程中制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、年度計(jì)劃、學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,和顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的需求、期望作為分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的輸入信息,通過這一過程,將學(xué)生轉(zhuǎn)化為有能力、有知識(shí)、適合于社會(huì)需要的人。這一過程又包含兩個(gè)子過程:教學(xué)設(shè)計(jì)過程和教學(xué)提供過程。前者主要指對(duì)專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程大綱、教學(xué)過程的設(shè)計(jì)、開發(fā)和調(diào)整;而后者主要指以多種方式、渠道向?qū)W生傳遞知識(shí)、實(shí)踐指導(dǎo)、課程與畢業(yè)設(shè)計(jì)等。教師按照既定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備,之后借助有效的教學(xué)方法在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的支持下實(shí)施教學(xué),將知識(shí)傳遞給顧客——學(xué)生,使學(xué)生在課程講解中獲得所需的知識(shí),從而提高自己的能力。

4.教學(xué)支持過程。高等教育教學(xué)過程的順利實(shí)施,需要其他配套過程的支持。ISO9000︰2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)將這些過程分為文件管理、內(nèi)部溝通、內(nèi)外滿意度、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部審核、質(zhì)量改進(jìn)六個(gè)子過程。

三、高教質(zhì)量反饋機(jī)制的構(gòu)建

高等教育產(chǎn)品的形成是一個(gè)不斷反復(fù)循環(huán)和完善的過程,從期望和需求分析開始到產(chǎn)品輸出直至顧客滿意。也就是說,即使目前學(xué)生的知識(shí)和能力滿足了顧客需求,這種狀態(tài)也只是暫時(shí)的,是一種相對(duì)穩(wěn)定的短暫過程。這一過程會(huì)隨著社會(huì)對(duì)人才需求的不斷變化及人才培養(yǎng)目標(biāo)的不斷更新而被打破,整個(gè)系統(tǒng)時(shí)刻處于短暫的相對(duì)平衡和長久的絕對(duì)不平衡的交替狀態(tài)之中。要想使教學(xué)質(zhì)量管理體系的有效性得到保證,對(duì)支持性過程中的有關(guān)教學(xué)質(zhì)量信息實(shí)時(shí)、全面、有效反饋是必要保證。只有如此,相關(guān)人員在獲得有關(guān)信息后,才能及時(shí)反省、糾正教學(xué)中自身存在的問題和缺陷,以提供給顧客更加滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。所以,信息的有效反饋是教學(xué)質(zhì)量管理體系的核心。

(一)教學(xué)質(zhì)量反饋思路

1.學(xué)生評(píng)教。在信息反饋獲取的途徑中,在校學(xué)生尤其是較高年級(jí)的學(xué)生的評(píng)教是首要渠道。這是因?yàn)椋鳛榻虒W(xué)質(zhì)量的直接感受者,學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量最有發(fā)言權(quán)。目前關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究,國外比較認(rèn)同這樣一種觀點(diǎn),即由結(jié)論性評(píng)價(jià)向過程評(píng)價(jià)的過渡和傾斜。本研究認(rèn)為,在過程評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,最好能進(jìn)一步開展終結(jié)性評(píng)價(jià)。這樣做的好處,一方面是能盯緊教學(xué)目標(biāo);另一方面可以適時(shí)地對(duì)教學(xué)各階段進(jìn)行調(diào)整,最終能夠保證教學(xué)過程的進(jìn)一步合理化。此外,對(duì)畢業(yè)生或者已經(jīng)參加工作的學(xué)生的評(píng)價(jià)也是一項(xiàng)重要信息來源。通過讓已經(jīng)就業(yè)的學(xué)生對(duì)整個(gè)大學(xué)教育期間教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),可獲得對(duì)學(xué)校四年期間包含課程設(shè)置、教學(xué)方法的合理性與否等更客觀的評(píng)價(jià),華東師范大學(xué)就非常重視這種評(píng)價(jià)。在每屆畢業(yè)生離校之際,校方會(huì)以問卷的形式請(qǐng)這些即將畢業(yè)的學(xué)生對(duì)整個(gè)四年期間接受的大學(xué)教育進(jìn)行評(píng)價(jià),通常問卷包含兩個(gè)對(duì)立問題,即分別列出四年大學(xué)教育期間認(rèn)為教學(xué)效果最好和最差的三位教師并簡要說明其理由。此舉使校方可以很好地了解兩類教師的狀況,并針對(duì)被評(píng)價(jià)較差教師存在的問題采取必要的糾正措施,以確保其教學(xué)質(zhì)量的不斷改進(jìn)與完善。

2.用人單位評(píng)價(jià)。能對(duì)高等教育教學(xué)質(zhì)量做出客觀評(píng)價(jià)的另一個(gè)渠道是用人單位。作為高等教育產(chǎn)出的學(xué)生的接受單位,用人單位關(guān)注的是學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面能否滿足其生產(chǎn)和服務(wù)功能。因此,用人單位對(duì)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的合理性與否非常具有話語權(quán),這就為學(xué)校指明了學(xué)生能力培養(yǎng)的維度和深度。這些來自企業(yè)的教學(xué)質(zhì)量的反饋信息,有助于促使學(xué)校站在企業(yè)的角度調(diào)整人才培養(yǎng)方案,從而有助于拉近教育提供與社會(huì)需求間的距離。

3.準(zhǔn)備性評(píng)價(jià)。所謂準(zhǔn)備性評(píng)價(jià),是指在教學(xué)開始前的一種評(píng)價(jià),它主要包括對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)教案和教學(xué)背景等方面的評(píng)價(jià)。在進(jìn)行教學(xué)之前,教師可從前人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)中獲取某些反饋或建議,或通過對(duì)有關(guān)教師的訪談和交流,甚至可以通過知識(shí)測(cè)試、查閱過去的試卷和成績,這些手段有助于即將展開教學(xué)的教師獲取有關(guān)信息反饋,以便更好地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、態(tài)度、求知欲以及與學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能有關(guān)的基本情況和教學(xué)中易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題??傊瑴?zhǔn)備性評(píng)價(jià)可以使教師更好地明確教學(xué)現(xiàn)狀及改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。

4.利用網(wǎng)絡(luò)信息反饋。隨著科技的發(fā)展,學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)成為一種發(fā)展趨勢(shì),學(xué)生根據(jù)教師的上課情況隨時(shí)反映教師的教學(xué)質(zhì)量,幫助教師改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。

(二)教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制

1.學(xué)生評(píng)價(jià)信息反饋。來自學(xué)生的評(píng)價(jià)將作為評(píng)教的主要根據(jù),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)、不失真地反饋給有關(guān)教師。這包括學(xué)生對(duì)教師的形成性評(píng)價(jià)、終結(jié)性評(píng)價(jià)、準(zhǔn)備性評(píng)價(jià)等,以幫助教師更好地了解自己在教學(xué)過程中的長處與不足,有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施。

2.學(xué)院整體教學(xué)評(píng)價(jià)。學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià),有助于校方了解各個(gè)學(xué)院的整體教學(xué)質(zhì)量狀況,同時(shí)便于各個(gè)學(xué)院進(jìn)行橫向比較。這種制度能夠促進(jìn)各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)清楚本學(xué)院目前的質(zhì)量狀況,加強(qiáng)學(xué)院之間關(guān)于教學(xué)質(zhì)量的交流,取長補(bǔ)短,從整體上提高學(xué)院乃至整個(gè)學(xué)校的教學(xué)水平。

3.教學(xué)簡訊信息反饋。為增強(qiáng)學(xué)院之間的相互了解,學(xué)校需要建立有關(guān)教學(xué)信息的通報(bào)制度。此舉有助于校方不定期地將教學(xué)工作中的各種信息通過各種技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如微博、微信等形式,方便及時(shí)地提醒教師關(guān)注相關(guān)信息,使有關(guān)教師對(duì)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注常態(tài)化、日?;?。

第5篇:反饋機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:長株潭;兩型社會(huì);資源環(huán)境政策;反饋機(jī)制

作者簡介:劉林奇(1973-),男,湖南理工學(xué)院經(jīng)管學(xué)院副教授,博士,研究方向:貿(mào)易與環(huán)境。

中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A   doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.03.01 文章編號(hào):1672-3309(2012)03-01-02

自2007年12月14日,國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)長株潭城市群為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型(簡稱“兩型”) 社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,該地區(qū)的資源環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r有了明顯的好轉(zhuǎn),較好地完成了“十一五”期間節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。但是,要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展勢(shì)頭,面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。國務(wù)院在“十二五”規(guī)劃中要求,2015年單位GDP能耗較2010年下降16%,單位GDP二氧化碳排放較2010年下降17%。作為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū),其節(jié)能減排的任務(wù)將更為艱巨。要完成這一艱巨任務(wù),通過簡單地關(guān)閉一些資源消耗大戶和環(huán)境污染大戶,在短期也許能做到。但要進(jìn)一步節(jié)能減排,勢(shì)必就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要使資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán),一個(gè)好的資源環(huán)境政策是必不可少的。而好的政策不是一步到位的,而必須通過政策反饋機(jī)制的作用,不斷地對(duì)其進(jìn)行修正和補(bǔ)充,才能使其更加科學(xué)合理。

一、資源環(huán)境政策反饋機(jī)制的內(nèi)涵及其構(gòu)建原則

對(duì)于反饋的內(nèi)涵,不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。楊春時(shí)等人認(rèn)為反饋是控制論的核心,指控制系統(tǒng)把信息傳輸出去后,又將信息作用的結(jié)果返回到控制系統(tǒng),并對(duì)控制系統(tǒng)的再輸出施加影響的過程[1]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,環(huán)境受到系統(tǒng)的作用后,會(huì)把其結(jié)果作為信息返回到系統(tǒng)中去,系統(tǒng)根據(jù)這些信息調(diào)節(jié)自己的活動(dòng),從而更好地發(fā)揮功能,這個(gè)過程就叫反饋。顯然,這兩種觀點(diǎn)均認(rèn)為信息的獲得與應(yīng)用對(duì)反饋是至關(guān)重要的。馮國瑞認(rèn)為,反饋是把施控系統(tǒng)的信息(給定信息)作用于被控系統(tǒng)后產(chǎn)生的結(jié)果(真實(shí)信息)再輸送回來,并對(duì)信息的再輸出產(chǎn)生影響的過程[2]。綜合這些學(xué)者的不同觀點(diǎn),我們可以認(rèn)為反饋是一個(gè)做出決策或行動(dòng),獲取關(guān)于行動(dòng)結(jié)果的信息,根據(jù)信息對(duì)決策方式或者行為方式進(jìn)行改進(jìn),以獲得更好結(jié)果的封閉回路。

對(duì)于資源環(huán)境政策反饋機(jī)制,筆者認(rèn)為是指包括企業(yè)、居民、研究機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門在內(nèi)的資源環(huán)境信息流動(dòng)過程中所涉及的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、運(yùn)作流程,具體地講是環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)、居民和政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門對(duì)原有資源環(huán)境政策的評(píng)價(jià),綜合考慮后,委托研究機(jī)構(gòu)對(duì)原有政策進(jìn)行修正和補(bǔ)充,以使該政策更加科學(xué)合理,有效促進(jìn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

在構(gòu)建資源環(huán)境政策反饋機(jī)制的過程中,應(yīng)遵循以下3個(gè)原則:

(一)重點(diǎn)支持與系統(tǒng)構(gòu)建相結(jié)合的原則。系統(tǒng)論認(rèn)為,世界上任何一個(gè)客觀事物都是以系統(tǒng)形式存在和發(fā)展的。資源環(huán)境政策作為一個(gè)相對(duì)開放而又獨(dú)立的大系統(tǒng),是由施控系統(tǒng)(環(huán)保部門)和受控系統(tǒng)(企業(yè)和居民)在內(nèi)的若干子系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)、相互作用而構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)復(fù)合體。只有借助于反饋控制,將系統(tǒng)運(yùn)行中所出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)狀況與預(yù)定狀態(tài)之間的偏差信息及時(shí)輸送到施控與受控系統(tǒng),借以調(diào)整和改變施控與受控系統(tǒng)輸入和輸出的信息,方能保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的完成。

(二)信息反饋與控制協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則。美國學(xué)者維納在由其創(chuàng)造的控制論中第一次系統(tǒng)提出了反饋控制理論,即反饋是控制系統(tǒng)把信息作用于被控對(duì)象后所產(chǎn)生的反應(yīng),作為信息全部或部分回收,并通過比較、鑒別和分析,對(duì)控制系統(tǒng)信息的再輸出發(fā)生影響的過程。資源環(huán)境政策要有效地、及時(shí)地實(shí)施控制,就需要健全的反饋組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,提供真實(shí)可靠的反饋信息。

(三)全員參與與持續(xù)反饋相結(jié)合的原則。資源環(huán)境政策反饋機(jī)制的構(gòu)建可以參照TQM(全面質(zhì)量管理)的模式進(jìn)行。TQM是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全面參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓消費(fèi)者滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。它包含“四個(gè)核心原理”,即要讓消費(fèi)者滿意、全員參與、保持質(zhì)量持續(xù)改善和根據(jù)事實(shí)來管理。有鑒于此,資源環(huán)境政策應(yīng)在充分了解資源環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,通過調(diào)動(dòng)所有相關(guān)部門參與的積極性,以獲取它們的的評(píng)價(jià)信息后,綜合考慮做出的決策。

二、當(dāng)前長株潭資源環(huán)境政策反饋機(jī)制存在的問題

長株潭資源環(huán)境政策反饋機(jī)制有利于促進(jìn)該地區(qū)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,但其實(shí)施效果并不理想,主要存在以下問題:

(一)構(gòu)建資源環(huán)境政策反饋機(jī)制的意識(shí)不強(qiáng)。雖然該地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也較為注重資源環(huán)境的整治和發(fā)展,但在如何才能更好地促進(jìn)資源環(huán)境的發(fā)展上面,往往傾向于制訂靜止不變或相對(duì)不變的政策,很少考慮到通過構(gòu)建政策反饋機(jī)制使政策動(dòng)態(tài)化。

(二)資源環(huán)境政策反饋主體過于單一。當(dāng)前,包括長株潭在內(nèi)的中國很多地區(qū)在制定資源環(huán)境政策的時(shí)候,過多地考慮了企業(yè)的利益和呼聲,而較少或忽視了居民的利益和意見,顯然,由于這種反饋機(jī)制考慮的主體過于單一,其收集的信息必然不全面,勢(shì)必會(huì)影響到資源環(huán)境政策的科學(xué)性和合理性。

(三)資源環(huán)境政策反饋信息不透明。作為政策的制定者,不一定非要接受信息提供者的意見或建議,但不接受時(shí),應(yīng)當(dāng)說明不接受的理由。但在我國,通常的情況是,決策者不給出不接受的理由,而作為信息提供者,更多是受邀提提建議,至于建議是否接受,往往也不是很在意,這就容易造成信息反饋不透明和流于形式,起不到應(yīng)有的作用。

(四)資源環(huán)境政策反饋渠道不暢通。雖然政府部門在制定資源環(huán)境政策時(shí),會(huì)定時(shí)舉行一些類似聽證會(huì)性質(zhì)的會(huì)議,邀請(qǐng)一些代表參加并提意見。但參加會(huì)議的代表不多,并不能代表各方面的意見,并且只有受邀才能參加,這意味著即便你有意見想提出來,但是如果得不到邀請(qǐng),你的意見便不能反饋給決策者。

三、長株潭資源環(huán)境政策反饋機(jī)制的構(gòu)建

長株潭資源環(huán)境政策反饋機(jī)制是多元的回路系統(tǒng),應(yīng)該將制定資源環(huán)境政策的內(nèi)外環(huán)境結(jié)合起來,不但重視政府經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的反饋,而且重視居民、專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)以及社會(huì)的反饋。其中,企業(yè)、居民、專家學(xué)者和社會(huì)各界的評(píng)價(jià)是主要的反饋信息源,政府經(jīng)濟(jì)部門、研究機(jī)構(gòu)是主要的信息反饋機(jī)構(gòu),環(huán)境保部門是主要的反饋信息接收點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)資源環(huán)境政策反饋機(jī)制的工作,實(shí)施政策動(dòng)態(tài)化管理。每制定一個(gè)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮包括居民和企業(yè)在內(nèi)的各方面的意見和建議,然后根據(jù)這些意見和建議由研究機(jī)構(gòu)對(duì)原有政策作出修正和補(bǔ)充。但修正和補(bǔ)充不是一次性的,還要根據(jù)實(shí)施的效果對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)一方面看統(tǒng)計(jì)數(shù)字,另一方面要看上述方面的意見和建議,再根據(jù)檢驗(yàn)的結(jié)果,決定是否還要進(jìn)行修正和補(bǔ)充,以此反復(fù),實(shí)行態(tài)化管理。這樣的資源環(huán)境政策才經(jīng)得起考驗(yàn),才是最佳的政策。

(二)擴(kuò)大反饋主體的范圍,避免信息反饋的單一化。由于企業(yè)特別是環(huán)保型或污染型企業(yè),對(duì)資源環(huán)境政策的制定往往比較關(guān)注,加上是團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)戰(zhàn),其對(duì)制定什么樣的政策會(huì)產(chǎn)生重要影響。相比而言,居民雖然人多,但由于無組織,沒有團(tuán)隊(duì)力量,其對(duì)制定什么樣的政策幾乎沒有什么影響,再加上有些地方政府由于片面追求GDP,人為的邀請(qǐng)更多的企業(yè)代表,只象征性地邀請(qǐng)居民代表參加類似的聽證會(huì),這樣的結(jié)果,政策必然會(huì)更多地考慮企業(yè)的利益,而對(duì)居民的利益考慮較少。因此,從居民的角度出發(fā),應(yīng)該加強(qiáng)組織性,提高他們的團(tuán)隊(duì)力量;從政府環(huán)保部門來看,應(yīng)該主動(dòng)地?cái)U(kuò)大相關(guān)居民的參與比例,盡量避免信息反饋的單一化。

(三)及時(shí)公開資源環(huán)境政策反饋信息。由于各個(gè)階層一般只考慮本階層的利益,其提出的意見和建議因階層不同而不同,甚至相互矛盾。作為政策的決策者不可能全盤接受,但不接受時(shí),應(yīng)該說明不接受的理由,雖然不一定馬上答復(fù),但一定要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),更不能置之不理。否則,會(huì)挫傷信息反饋主體的積極性,從而不愿意提更多的意見,或不愿意提供真實(shí)意見。

(四)理順和拓寬資源環(huán)境政策反饋渠道。鑒于組織全部相關(guān)利益階層在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)集中討論不現(xiàn)實(shí),作為政策制定者的環(huán)保部門,不應(yīng)該坐在家里等信息送上門來,而應(yīng)該積極地走出去,通過發(fā)放問卷、與人交談等方式取得第一手資料。這樣的信息源不僅廣而且真,對(duì)修正和補(bǔ)充資源環(huán)境政策大有益處。

參考文獻(xiàn):

第6篇:反饋機(jī)制范文

關(guān)鍵詞: 貧困生 資助 反饋 綜合資助體系

隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,貧困大學(xué)生也隨之大量增加。近年來,國家和社會(huì)各界不斷加大對(duì)大學(xué)貧困生的資助力度。經(jīng)濟(jì)上建立“獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)”資助體系,動(dòng)員了更多的資助主體參與的同時(shí),還從資助體制、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、心理健康[1]等各個(gè)方面加強(qiáng)貧困生綜合資助體系的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)資助是綜合資助體系的重點(diǎn);貧困學(xué)生資格認(rèn)定是資助工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,同時(shí)又是最重要、最困難的一步,綜合資助體系包含的全部工作都在此基礎(chǔ)上展開。資格認(rèn)定工作的改進(jìn)必將推進(jìn)綜合資助體系的建設(shè),反過來綜合資助體系完善將從根本上增強(qiáng)資格認(rèn)定工作的效果。為將貧困學(xué)生資助工作落到實(shí)處,本文探討了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)融合到貧困生資格認(rèn)定工作中的新機(jī)制,并就綜合資助體系的完善提出建議。

一、目前貧困生資助工作的問題與特點(diǎn)

1.貧困生資格認(rèn)定工作的復(fù)雜性。

貧困學(xué)生資格認(rèn)定工作不僅涉及經(jīng)濟(jì)資助,而且涉及貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)利益問題,是廣大學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。由于資助資源有限,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭為了獲取資助,提供被夸大了的信息;無償資助的概念,強(qiáng)化了部分人不拿白不拿的觀念,更是為他們提供了上報(bào)虛假信息的動(dòng)力。同時(shí)、生源所在地的民政部門,基于主觀的不負(fù)責(zé)任和客觀上各地經(jīng)濟(jì)水平的差異,出具的證明沒有公信力,不能對(duì)虛假信息進(jìn)行有效修正。為此,高校確定資助對(duì)象貧困程度具有很大難度。所以,貧困生資格及貧困等級(jí)認(rèn)定必須依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、家庭成員結(jié)構(gòu)及其勞動(dòng)能力進(jìn)行修正;同時(shí),采取學(xué)生參與測(cè)評(píng)、打分、開展在校消費(fèi)調(diào)查等方式了解學(xué)生實(shí)際生活水平,并進(jìn)行認(rèn)定等級(jí)修正。為了確保資助目的順利實(shí)現(xiàn),促進(jìn)學(xué)生自立、自強(qiáng),有必要參考教務(wù)、思政等各部門數(shù)據(jù),并按照獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的分類不同,對(duì)貧困資格和等級(jí)進(jìn)行修正。

2.各項(xiàng)資助政策的效果交叉重疊。

在我國高校,各級(jí)各類資助政策存在較突出的交叉重復(fù)現(xiàn)象。以某校學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金為例,就分社工優(yōu)等、學(xué)術(shù)創(chuàng)新,以及國家獎(jiǎng)/助學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)/助學(xué)金,金額10000到800不等。同時(shí),又有學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、師范生學(xué)費(fèi)減免等各方面的資助政策。有的國家獎(jiǎng)學(xué)金獲得者,同時(shí)被減免當(dāng)年全部學(xué)費(fèi),并且國家獎(jiǎng)學(xué)金不影響其他獎(jiǎng)學(xué)金的獲得。既獲得獎(jiǎng)學(xué)金,又減免學(xué)費(fèi),這部分學(xué)生重復(fù)獲得多項(xiàng)資助,擠占了其他貧困生獲得資助的機(jī)會(huì)。

3.貧困學(xué)生占到在讀學(xué)生的20%[2]以上,數(shù)量巨大。

要將各個(gè)方面的指標(biāo)納入到貧困學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,必然產(chǎn)生巨大的工作量,需要耗費(fèi)大量的人力物力。而現(xiàn)階段學(xué)生資助工作絕大多數(shù)以學(xué)校為主體,投入到貧困生資助工作中的資源有限,工作人員較少,難以滿足工作需要,更難以圓滿解決需求與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。為最大限度地協(xié)調(diào)與貧困生認(rèn)定相關(guān)的職能部門,需要整合各方面的信息資源,才能解決工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題,進(jìn)一步推動(dòng)資助工作的開展。

4.貧困生資格認(rèn)定工作具有穩(wěn)定性。

通常情況下,學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況具有連續(xù)性、穩(wěn)定性。絕大部分貧困學(xué)生從踏入大學(xué)校門到畢業(yè),其家庭經(jīng)濟(jì)情況不會(huì)有特別大的變化。所以,一般情況,真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在校期間每年都會(huì)提出貧困生資格認(rèn)定申請(qǐng)。以某高校近三年的貧困生認(rèn)定為例。2009—2010學(xué)年度共認(rèn)定貧困學(xué)生3572人,除大四待畢業(yè)學(xué)生后的3331名獲助學(xué)生中有2988名在2010—2011學(xué)年度也獲得了困難補(bǔ)助,占到上年獲助學(xué)生的89.70%,占本學(xué)年老生的77.42%;2010—2011學(xué)年度共認(rèn)定4769人,除大四待畢業(yè)學(xué)生后的3472名獲助學(xué)生中有2587名在2011—2012學(xué)年度也獲得了困難補(bǔ)助,占到上年獲助學(xué)生的74.51%,占本學(xué)年老生的76.22%。2010—2011學(xué)年度共認(rèn)定4326人。分析以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)貧困生資格認(rèn)定工作具有相當(dāng)大的穩(wěn)定性,以此為基礎(chǔ),建立貧困學(xué)生資助工作系統(tǒng),并建立反饋機(jī)制將學(xué)生用餐、學(xué)習(xí)情況、思想品德情況等各方面的因素進(jìn)行量化,并納入到中長期監(jiān)控之中。

二、貧困生資助系統(tǒng)的建立與完善

為準(zhǔn)確把握貧困學(xué)生資助工作的規(guī)律,完善資助工作評(píng)定系統(tǒng),提高工作效率,減少重復(fù)資助現(xiàn)象,發(fā)揮資助資金的最大效益,有必要對(duì)各項(xiàng)資助政策通盤考慮,制訂詳盡合理的資助不兼得規(guī)則,并制訂合理的資助評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做到有獎(jiǎng)有助,獎(jiǎng)助結(jié)合。激勵(lì)受助學(xué)生自強(qiáng)、自立。建立貧困生資助系統(tǒng)有利于平衡各方面的因素,并提高工作效率。以SQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為支撐,采用B—S與C—S系統(tǒng)混搭的模式,搭建了基于反饋和信息共享機(jī)制的貧困生資助系統(tǒng)。

系統(tǒng)以貧困學(xué)生資格認(rèn)定流程為主線,提供學(xué)生申請(qǐng)、投訴支持,并與校內(nèi)勤工助學(xué)、思想工作、教務(wù)管理、校園卡信息管理等系統(tǒng)互相連接支持,自動(dòng)獲取學(xué)生的相關(guān)信息,作為貧困生資格認(rèn)定的重要輔助參量。并著重理順貧困生評(píng)定工作流程、破除資助政策交叉重疊效果、實(shí)現(xiàn)貧困生資助工作無紙化。與民政、財(cái)政等政府部門信息管理系統(tǒng)采用一直的接口協(xié)議,方便于政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)資助體系工作。

圖1 貧困生資助系統(tǒng)

第7篇:反饋機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:政策反饋;委托;控制權(quán)

0 引言

自1948年諾伯特·維納提出控制論,反饋的重要性開始為世人所知。從系統(tǒng)視角出發(fā),信息反饋與信息輸入、輸出共同構(gòu)成了一個(gè)閉合的信息回路,是完整的系統(tǒng)不可或缺的組成部分。政策反饋是科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié),也是保證決策質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。但是我國的各級(jí)決策部門在實(shí)際的管理中,只強(qiáng)調(diào)政策輸入和輸出的質(zhì)量,而往往忽視政策反饋的作用,這一點(diǎn)從政府部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)中可以得到證實(shí)。政策反饋途徑不暢、反饋主體缺乏積極性、反饋信息失效、失真等現(xiàn)象的普遍存在嚴(yán)重?fù)p害著政策反饋的質(zhì)量,極容易造成決策的失敗,是“十二五”規(guī)劃著重強(qiáng)調(diào)政府部門決策的科學(xué)化,因而探究我國政策反饋存在的問題,剖析其背后的深層次原因以及提出應(yīng)對(duì)方案是十分必要的。

1 委托和控制權(quán)理論

從委托的角度來看,中國政府一般可以分為三個(gè)層級(jí):中央政府、中間政府和地方政府,中央政府可以視為委托方,將政策目標(biāo)(如高速免費(fèi)通車、節(jié)能減排等政策)發(fā)包給承包商,即中間政府(如直轄市或省級(jí)政府部門),中間政府在將政策目標(biāo)細(xì)化修正再交付給下級(jí)商,即地方政府(如市、縣級(jí)政府部門)。各級(jí)政府之間這種發(fā)包關(guān)系同樣具有一般意義上委托的特征,因而由于委托方與方之間存在信息不對(duì)稱的問題,作為方的下級(jí)政府同樣會(huì)有機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生,從而對(duì)政策執(zhí)行產(chǎn)生負(fù)向影響[1]。從控制權(quán)的分配角度出發(fā),周雪光[2]認(rèn)為中央政府擁有設(shè)定政策目標(biāo)和行使驗(yàn)收“貨物”的權(quán)利,中間政府對(duì)下級(jí)政審擁有激勵(lì)、懲罰的權(quán)利,而地方政府則擁有實(shí)際執(zhí)行的權(quán)利。不同行政主體擁有不同的控制權(quán),權(quán)力的協(xié)調(diào)和制約成為政策執(zhí)行的關(guān)鍵。政策執(zhí)行是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,政策的反饋是政策執(zhí)行過程中一個(gè)必要的環(huán)節(jié),其本質(zhì)是政策信息的反饋[3]。如果將上級(jí)政府把政策目標(biāo)發(fā)包給下級(jí)政府的過程視為是一種信息自上而下的流動(dòng),那么政策的反饋就是一種信息自下而上的流動(dòng),正是有反饋機(jī)制的存在才保證了政策的持續(xù)性和不斷修正的可能性。同時(shí)在政府組織之外,還有著多元的利益相關(guān)者,如新聞媒體、政府的合作伙伴、專家群體等等,他們往往被稱為議題網(wǎng)絡(luò)[4],會(huì)對(duì)政策的制定與執(zhí)行產(chǎn)生影響。

本文在委托的理論和控制權(quán)分配理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究了各級(jí)政府之間政策反饋的結(jié)構(gòu)模型。當(dāng)政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差或者本身存在缺陷的時(shí)候,政策反饋的機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)信息的逆向流動(dòng),通過一次或者多次的反饋,決策者可以利用豐富的反饋信息更加深刻地了解政策執(zhí)行中存在的問題并對(duì)政策進(jìn)行修正,在提高了決策的質(zhì)量的同時(shí)也盡可能的降低了因政策偏差、虧空和失敗而導(dǎo)致社會(huì)福利的損失。政策反饋的實(shí)效性和反饋信息的準(zhǔn)確性直接影響著政策反饋的質(zhì)量。

2 我國政策執(zhí)行反饋現(xiàn)狀及存在的問題

中國的政府組織具有鮮明的官僚體制的特征,政策信息通暢是逐級(jí)傳遞,反饋的信息也是要按照層級(jí)由低到高的方向流動(dòng)。我國政策的反饋一般經(jīng)歷兩個(gè)階段:中央政府與中間政府之間的反饋,中間政府與地方政府之間的反饋。在這里我們將前一個(gè)階段定義為政策執(zhí)行前段反饋,指中央制定宏觀政策后下發(fā)給各直轄市、省級(jí)政府,并由其負(fù)責(zé)根據(jù)地方情況制定實(shí)施細(xì)則的過程中存在的政策反饋;后一個(gè)階段定義為政策執(zhí)行后段反饋,是指中間政府政策實(shí)施細(xì)則后交付由基層政府執(zhí)行的過程中存在的政策反饋。

2.1 政策執(zhí)行前段反饋存在的問題

由于中央政府和各中間政府之間存在著遙遠(yuǎn)的行政距離和漫長的空間距離,中央政府將全部的控制權(quán)力集中在自己的手里是不可能的或者說由此帶來的成本是十分巨大的,同時(shí)由于信息上的不對(duì)稱,中央政府無法隨時(shí)隨刻的對(duì)中間和地方政府的行為進(jìn)行有效監(jiān)督,因而許多情況控制權(quán)的分離是必然的選擇。中央政府的主要職責(zé)是制定政策目標(biāo),并對(duì)中間政府(承包商)的政策執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收,而將激勵(lì)、監(jiān)督、執(zhí)行等權(quán)力隨著委托任務(wù)一同轉(zhuǎn)移給了中間政府。權(quán)利的下放,一方面增加了中間政府的靈活性,可以依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r在一定范圍內(nèi)對(duì)政策進(jìn)行修正,從而使政策更有效的執(zhí)行;但是另一方面,由于中間政府與中央政府、中間政府之間的動(dòng)機(jī)存在很大的差異,自由裁量權(quán)的存在會(huì)使方中間政府依據(jù)自己的偏好在一定范圍對(duì)政策進(jìn)行扭曲,偏離于甚至有悖于中央政府最初的政策目標(biāo)。當(dāng)一項(xiàng)政策觸及地方政府以及利益集團(tuán)的利益,為了維護(hù)既得利益,他們有足夠強(qiáng)的動(dòng)機(jī)來阻礙政策的實(shí)施。這一點(diǎn)可以通過政策過程的表征,即政策反饋的情況進(jìn)行驗(yàn)證。

政策反饋一般具有兩種模式:積極的反饋和消極的反饋[5]。積極的反饋是指中間政府積極主動(dòng)的將政策執(zhí)行信息反饋給中央部門,通過主動(dòng)的溝通,協(xié)調(diào)好不同利益集團(tuán)的關(guān)系,在政策真正實(shí)施以前發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為政策執(zhí)行做好充分的準(zhǔn)備。消極的反饋模式是指中間政府對(duì)于上級(jí)的政策普遍采取觀望的態(tài)度,選擇暫不執(zhí)行政策。當(dāng)政策公布的時(shí)候,一部分中間政府進(jìn)行反對(duì)意見的反饋,但是往往會(huì)遭到中央政府的無視和駁回,因而更多的中間政府不會(huì)主動(dòng)的向上級(jí)進(jìn)行反饋政策執(zhí)行情況,而是選擇拖延,盡可能的推遲政策生效執(zhí)行的時(shí)間。中間政府只要完成委托方規(guī)定的任務(wù)即可,對(duì)于委托的任務(wù)(政策)本身往往無權(quán)修正。因而當(dāng)中央政府的政策損害到中間政府的既得利益的時(shí)候,中間政府傾向于采取消極的反饋模式。

2.2 政策執(zhí)行后段的反饋存在的問題

在三級(jí)政府結(jié)構(gòu)中,地方政府是真正的方,具體負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行,而中間政府扮演的是承包商的角色,其中心任務(wù)是確保如期按約向中央政府(委托方)交付政策成果。在政策過程中,中間政府地方政府擁有了實(shí)際的管理權(quán),通過激勵(lì)權(quán)確保了獎(jiǎng)懲與地方政府的努力程度相對(duì)等,降低了地方政府機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生。相對(duì)于中央政府,中間政府與地方政府的關(guān)系更傾向于一種利益的共同體。這種權(quán)利結(jié)構(gòu)所具有的反饋模式與政策執(zhí)行前段的反饋模式有所不同,地方政府選擇消極反饋的拖延策略的情況發(fā)生的可能性較小,但是這種模式強(qiáng)調(diào)政策命令自上而下的傳達(dá)與執(zhí)行,地方政府只負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行,很少會(huì)關(guān)注政策本身是否存在問題。即使地方政府發(fā)現(xiàn)了政策存在問題也無權(quán)終止執(zhí)行,需要逐級(jí)上報(bào)進(jìn)行政策的反饋。這種政策反饋模式無法保證反饋的時(shí)效性和質(zhì)量,由于錯(cuò)誤的政策得不到及時(shí)的修正而造成社會(huì)福利的更大損失。

3 現(xiàn)有政策執(zhí)行反饋的思考

本研究認(rèn)為我國現(xiàn)有的政策反饋存在兩個(gè)方面問題:一是政策執(zhí)行前段,缺乏反饋,消極反饋。二是政策執(zhí)行后段,反饋時(shí)滯較長。一項(xiàng)政策的制定與執(zhí)行不是一個(gè)單向的過程,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的需要不斷修正的過程。政策反饋實(shí)現(xiàn)了政策過程的回路,保證了政策的持續(xù)性。執(zhí)行反饋背后的組織結(jié)構(gòu)影響著政策反饋的質(zhì)量,不同的權(quán)利劃分,不同的管理層級(jí)又會(huì)產(chǎn)生不同的反饋結(jié)構(gòu)。節(jié)約交易費(fèi)用是一切治理結(jié)構(gòu)演化的動(dòng)力[6],因而從這一思路出發(fā),本研究關(guān)于政策反饋進(jìn)行了以下思考。

3.1 理順委托關(guān)系,健全反饋機(jī)制

委托關(guān)系的存在導(dǎo)致信息不對(duì)稱、機(jī)會(huì)主義行為普遍存在政策執(zhí)行中,因而正確對(duì)待委托關(guān)系是必要的。目前的政策反饋多是隨機(jī)性的非制度化的,缺乏穩(wěn)定的制度安排和可以遵循的反饋機(jī)制。由于行政強(qiáng)制力的存在,中央政府在制定政策目標(biāo)的時(shí)候一般情況下不需要考慮下級(jí)政府的意見,因而在政策制定的環(huán)節(jié)缺乏有效的政策反饋和溝通。一方面是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的慣性和層級(jí)節(jié)制的官僚結(jié)構(gòu),中央政府認(rèn)為基層政府沒有足夠的信息和能力來參與到政策的制定中來,因而對(duì)基層政府的反饋意見重視程度不夠。但是一項(xiàng)政策的出臺(tái)必然會(huì)損害一部分政府的利益,由于缺乏健全的反饋機(jī)制,基礎(chǔ)政府的利益訴求無法有效的向上反饋,于是為了維護(hù)既得利益就會(huì)采取“選擇性執(zhí)行政策”的方式來減小損失,即只執(zhí)行政策中有利于自己的部分或假執(zhí)行。另一方面,由于沒有完整的反饋機(jī)制,下級(jí)政府無法將信息反饋到專門的部門和人員,同時(shí)在信息反饋的過程會(huì)受到重重的阻礙,因?yàn)閷?huì)承擔(dān)大量交易費(fèi)用,基層政府便可能選擇放棄信息的反饋。綜上,健全反饋機(jī)制,可以降低上下級(jí)政府之間因溝通協(xié)商而造成的交易費(fèi)用,提高政策的質(zhì)量,減小政策在執(zhí)行過程中面臨的阻力。

3.2 合理分權(quán),優(yōu)化反饋組織結(jié)構(gòu)

優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于權(quán)利的合理分配。權(quán)利分配的原則是權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。在政策反饋的組織結(jié)構(gòu)中,下級(jí)政府只對(duì)政策執(zhí)行情況負(fù)有責(zé)任,而不會(huì)去考慮政策本身是否存在的問題,即使存在問題,由于自己并未參與到政策的制定中,因而也無需承擔(dān)政策本身缺陷而產(chǎn)生的責(zé)任,因而下級(jí)政府缺乏足夠的動(dòng)機(jī)進(jìn)行政策的反饋。組織理論認(rèn)為合理的分權(quán)是激發(fā)下屬工作動(dòng)機(jī)的有效方法??刂茩?quán)的向下轉(zhuǎn)移可以激發(fā)下級(jí)政府的積極性,下級(jí)政府在獲得剩余索取權(quán)的同時(shí)也承擔(dān)了政策執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn),因而會(huì)對(duì)政策的執(zhí)行投入更大的經(jīng)歷,以保證最終政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

政策執(zhí)行反饋的結(jié)構(gòu)對(duì)于政策反饋的效果也有顯著的影響。管理層級(jí)的數(shù)量與反饋時(shí)間存在反向關(guān)系。管理層級(jí)越多,反饋所要經(jīng)過的程序越多,所產(chǎn)生的反饋時(shí)滯則會(huì)越長。對(duì)于直轄市或省會(huì)城市來說,如北京、上海、廣州由于權(quán)利嵌入的程度很高,管理層級(jí)較少,所在政府擁有較大的自由裁量權(quán),當(dāng)政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差時(shí)可以迅速對(duì)其進(jìn)行修正,從而有效的緩解缺陷政策帶來的損失,然后對(duì)于行政級(jí)別較低的眾多地方政府,權(quán)利嵌入程度較低,他們需要通過更多的行政層級(jí)進(jìn)行反饋,同時(shí)由于各地區(qū)的實(shí)際權(quán)利地位也有很大差異,其向上級(jí)反饋和上級(jí)向下級(jí)的回饋都要經(jīng)過很長的時(shí)間,因而反饋的質(zhì)量也無法保證。

建立預(yù)案是優(yōu)化反饋結(jié)構(gòu)的一個(gè)有效措施。預(yù)案是指對(duì)潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。從權(quán)利分配角度來看,預(yù)案是將解決問題的權(quán)利賦予下級(jí)政府,一旦有突況發(fā)生,無需得到上級(jí)批準(zhǔn)即可依照預(yù)案自行采取措施,因而是分權(quán)的一種具體方法。預(yù)案是屬于觸發(fā)式的“零時(shí)滯”的反饋,可見預(yù)案的存在很大程度上縮短了反饋的時(shí)間,提高了政策執(zhí)行的效率。

3.3 豐富反饋形式,拓寬政策執(zhí)行反饋渠道

政策的反饋主要是信息的反饋。反饋渠道是否暢通、反饋渠道是否多樣都會(huì)影響信息反饋的效果。首先要豐富信息反饋的形式。政府間信息反饋的形式以書面形式為主,優(yōu)點(diǎn)是反饋內(nèi)容相對(duì)準(zhǔn)確,形式正規(guī),但其缺點(diǎn)就是反饋信息流動(dòng)速度較慢,缺乏時(shí)效性。因而需要豐富政策反饋的形式,可以通過點(diǎn)子政務(wù)平臺(tái),進(jìn)行電子郵件反饋、視頻反饋等等,這樣可以很大程度上縮短反饋過程的時(shí)間,但需要注意的是要對(duì)反饋內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的管理,保證反饋信息的質(zhì)量。第二,反饋信息的有效共享。豐富的信息資源是有效決策的保障。一方面,各級(jí)政府之間進(jìn)行政策制定和執(zhí)行的信息的共享,互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正政策中的問題,從而節(jié)約了社會(huì)成本,提高了信息資源的利用率。另一方面,政府與公眾之間進(jìn)行信息共享,政府通過及時(shí)指導(dǎo)信息,對(duì)公眾的行為進(jìn)行有效的引導(dǎo)。第三,完善的信息反饋系統(tǒng)。信息反饋系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)層面的系統(tǒng),即信息的收集、處理、加工、反饋的循環(huán)系統(tǒng),也包括完整的信息反饋的組織結(jié)構(gòu)。專門的組織和技術(shù)支持可以很大程度降低反饋信息流動(dòng)的阻力,縮短反饋時(shí)滯,提高反饋質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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[4] Rhodes R A W, Marsh D. New directions in the study of policy networks [J]. European journal of political research, 1992, 21(1-2):181-205.

[5] Lasse Gerrits. Punching Clouds: An Introduction of the Complexity of Public Decision-making [M]. Emergent Publications, 2012.

第8篇:反饋機(jī)制范文

關(guān)鍵詞 免疫反饋機(jī)理;MOCVD系統(tǒng);溫度控制

中圖分類號(hào)Q819 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)123-0174-02

自1950年來,專家學(xué)者開始研究仿生學(xué),生物在幾萬年的進(jìn)化中自然有很多優(yōu)秀的生物控制系統(tǒng)。所以參照生物進(jìn)化機(jī)制,人們提出了很多新型方法解決以往難以解決的工程問題,例如:遺傳學(xué)算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制等等。生物中的免疫系統(tǒng)能夠有效識(shí)別出抗原,并進(jìn)行系統(tǒng)記憶,再次遇到同類型抗原時(shí)能夠直接產(chǎn)生響應(yīng)抗體,從而能夠?qū)ν饨绲奈镔|(zhì)及時(shí)反應(yīng),在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中表現(xiàn)出穩(wěn)定的特質(zhì),所以專家參考免疫系統(tǒng)設(shè)計(jì)出人工免疫系統(tǒng),解決生活生產(chǎn)中的識(shí)別問題。下面以MOCVD系統(tǒng)為例,對(duì)免疫反應(yīng)機(jī)理在該系統(tǒng)中的溫度控制的作用進(jìn)行分析。

1 免疫反饋與系統(tǒng)控制

免疫系統(tǒng)雖然復(fù)雜,但是抵抗外界因素和自我適應(yīng)能力非常強(qiáng),免疫優(yōu)化算法也是根據(jù)這個(gè)機(jī)理解決實(shí)際問題,外來抗原對(duì)應(yīng)問題、抗體對(duì)應(yīng)問題的解。在控制系統(tǒng)中,我們可以將系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的問題對(duì)應(yīng)抗原,根據(jù)仿生學(xué),定下總原則:識(shí)別出抗原并設(shè)計(jì)出對(duì)應(yīng)抗體解決問題。若是采用數(shù)學(xué)方法表示,就是記錄下抗原子集以便識(shí)別,抗體則是抗原子集的非集。

在自動(dòng)化應(yīng)用領(lǐng)域,免疫反饋機(jī)理也是能夠解決很多從前不能有效解決的問題的。例如故障檢測(cè),傳感器感應(yīng)到故障后,能夠反饋給處理器,處理器分析后能夠自動(dòng)分析出故障解決方式并記錄下該故障,將故障解決方法傳送到故障區(qū),使之能夠自動(dòng)解決排除故障,隨后感應(yīng)器感應(yīng)到故障已經(jīng)解決,便停止傳遞故障信號(hào),從而處理器也停止發(fā)送處理信號(hào),留下本次故障的記憶,設(shè)備正常運(yùn)行。若是再次出現(xiàn)同樣的故障,處理器便可以根據(jù)相關(guān)記憶直接處理,省去很多時(shí)間,提高工作效率。

2 MOCVD系統(tǒng)溫度控制簡介

MOCVD系統(tǒng)用于高質(zhì)量半導(dǎo)體材料的生長,包括第三主族到第五主族的化合物、第四主族的半導(dǎo)體、金屬合金薄膜等等。材料的生長過程中溫度是比較重要的影響因素,溫度高低、保溫時(shí)間、升溫速度都會(huì)直接影響到材料的生長狀況。所以,材料的生長過程中必須控制好溫度。在大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)中,溫度是很難控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,一直是生產(chǎn)中的難題,雖然國內(nèi)外一直在進(jìn)行相關(guān)問題研究,但是成果很少。

由于研發(fā)困難,專家學(xué)者們也在多方向?qū)で蠼鉀Q方案,直到引入了生物免疫反饋機(jī)理,將傳統(tǒng)的PI溫度控制模式和新進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了有效組合,改進(jìn)了控制系統(tǒng),大大加強(qiáng)了系統(tǒng)溫度控制功能。

3 MOCVD系統(tǒng)的免疫反饋控制分析

在MOCVD系統(tǒng)中,通過PLC控制實(shí)際溫度,在石墨基座下端有相應(yīng)的測(cè)溫裝置,用來測(cè)量溫度并顯示在溫控器上,經(jīng)過大量實(shí)驗(yàn)分析可知,升溫的過程是自衡的非振蕩過程,由于滯后時(shí)間較長,采用PI控制,計(jì)算出相應(yīng)的比例和積分參數(shù)。只采用PI控制器整定出的參數(shù)并不能滿足工程的超調(diào)量和反應(yīng)速度的相關(guān)要求,會(huì)使系統(tǒng)響應(yīng)速度過快,從而造成超調(diào)量過大。但在實(shí)際的溫度系統(tǒng)控制中并不要求過快的響應(yīng)速度,而是對(duì)于超調(diào)量有著比較嚴(yán)格的要求。所以,選定參數(shù)時(shí)要綜合考慮相應(yīng)速度和超調(diào)量,保證實(shí)際控溫時(shí)能夠滿足實(shí)際要求。

通過進(jìn)行仿真實(shí)驗(yàn)研究,得出,只要參數(shù)選擇合理,免疫控制器的加入能夠有效抑制超調(diào)量,即在同樣的參數(shù)下,加入免疫系統(tǒng)控制器能夠減小系統(tǒng)超調(diào)量。即在MOCVD系統(tǒng)或其它相似的系統(tǒng)中串聯(lián)進(jìn)免疫控制器后,能夠有效改善原有性能,特別是抑制超調(diào)量。

4 免疫反應(yīng)機(jī)理在控制領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀

免疫優(yōu)化算法已經(jīng)取得了一些領(lǐng)域上的成功,例如:規(guī)劃問題、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、故障診斷等等,尤其是控制領(lǐng)域。

4.1 免疫系統(tǒng)解決識(shí)別問題

免疫系統(tǒng)能夠通過抗體解決抗原侵入問題,即便是首次遇見的抗原,該系統(tǒng)也能通過自身的設(shè)計(jì)產(chǎn)生出針對(duì)性的抗體。即面積系統(tǒng)能夠跟隨環(huán)境進(jìn)行進(jìn)化,是動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。給出基本算法:

1)隨機(jī)產(chǎn)生B細(xì)胞;

2)引入抗原;

3)運(yùn)行下列算法,直到終止:

(1)從抗原群體中任選一個(gè);

(2)將抗原插入到B細(xì)胞網(wǎng)絡(luò)中;

(3)選擇該B細(xì)胞鄰域指定范圍所有B細(xì)胞;

(4)對(duì)選中的B細(xì)胞計(jì)算每一個(gè)的免疫相應(yīng)程度;

(5)按照反應(yīng)程度排序;

(6)消除反應(yīng)較差的5%;

(7)產(chǎn)生25%的新B細(xì)胞;

(8)選定5%的B細(xì)胞加入到免疫系統(tǒng)中。

這種算法能夠有效識(shí)別DNA序列。

4.2 采用免疫原理的優(yōu)化算法

優(yōu)化算法將抗原和抗體對(duì)應(yīng)目標(biāo)函數(shù)和搜索空間的解,按照抗原抗體間的關(guān)系選定解,當(dāng)抗體數(shù)量過大時(shí),產(chǎn)生抗體細(xì)胞會(huì)分化為記憶細(xì)胞和抑制細(xì)胞,減少抗體增加,加深對(duì)應(yīng)的局部記憶。這種算法能夠?qū)ρ芯咳诌M(jìn)行快速優(yōu)化。

4.3 高級(jí)智能控制器的行為模擬

智能控制器的設(shè)計(jì)和人工免疫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有非常相似的四個(gè)層次,即:魯棒反饋控制對(duì)應(yīng)天然免疫防御、根據(jù)誤差準(zhǔn)則判據(jù)進(jìn)行參數(shù)自適應(yīng)控制對(duì)應(yīng)T細(xì)胞激活B細(xì)胞響應(yīng)、目標(biāo)函數(shù)優(yōu)化自適應(yīng)控制對(duì)應(yīng)抗原激活T細(xì)胞響應(yīng)、目標(biāo)函數(shù)會(huì)隨條件變化而發(fā)生變化使其適應(yīng)全局優(yōu)化對(duì)應(yīng)微噬菌體也會(huì)對(duì)其他抗原產(chǎn)生反應(yīng)。這種高度的一致性能夠讓專家學(xué)者通過研究免疫系統(tǒng),探索高層次智能系統(tǒng)的新形式。

5 結(jié)論

將免疫反饋機(jī)理應(yīng)用到溫度控制系統(tǒng)中后有效改善了整個(gè)系統(tǒng)的溫度控制,該系統(tǒng)還能進(jìn)一步繼續(xù)探討,找出更合適的相關(guān)參數(shù),所以,專家學(xué)者還應(yīng)不斷探索研究,設(shè)計(jì)出更加合理有效的控制系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1]王小紅.基于免疫反饋機(jī)理的MOCVD系統(tǒng)溫度自動(dòng)控制研究[D].西安電子科技大學(xué),2004.

第9篇:反饋機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)反饋調(diào)速電機(jī) 控制原理 設(shè)計(jì)

一、內(nèi)反饋調(diào)速電機(jī)的控制原理及特點(diǎn)

根據(jù)電動(dòng)機(jī)學(xué)的理論,電機(jī)的轉(zhuǎn)速與機(jī)械功率及電磁轉(zhuǎn)矩成如下關(guān)系:

(1)

式中: Ω 為機(jī)械轉(zhuǎn)速

PM 為機(jī)械功率

T 為電磁轉(zhuǎn)矩

根據(jù)能量守恒:

PM=Pem-p2 (2)

所以

(3)

其中:Pem為電磁功率,p2為轉(zhuǎn)子損耗。

公式(2)表明,電機(jī)轉(zhuǎn)速可以提供電磁功率或損耗功率兩種控制獲得調(diào)節(jié)。電磁功率控制改變的是理想控制轉(zhuǎn)速,調(diào)速是高效率的;損耗功率控制振動(dòng)轉(zhuǎn)速降,調(diào)低是低效率的。所有調(diào)速方法都?xì)w屬于功率控制原理之中。這一原理便是內(nèi)饋調(diào)速發(fā)明人曲維謙率先提出的“電機(jī)調(diào)速的功率控制理論“(即P理論)。

內(nèi)反饋調(diào)速是根據(jù)功率控制調(diào)速理論創(chuàng)建的新型交流調(diào)速系 統(tǒng),通過將轉(zhuǎn)子的部分功率(即電轉(zhuǎn)差功率)移出來,反饋給在電機(jī)定子上安裝的內(nèi)反饋繞組,來實(shí)現(xiàn)功率控制。轉(zhuǎn)子反饋給內(nèi)反饋繞組的功率越多,電動(dòng)機(jī)定子消耗的功率就越少,相對(duì)轉(zhuǎn)速就越低;反之,轉(zhuǎn)子反饋給內(nèi)反饋繞組的功率越少,電動(dòng)機(jī)定子消耗的功率越多,相對(duì)速度就越高。內(nèi)反饋調(diào)速的工作原理如圖1所示。

圖1

內(nèi)饋調(diào)速的上述技術(shù)原理決定了其具有以下特點(diǎn):

1.1 不受電機(jī)額定電壓限制。

1.2 高壓電機(jī),低壓控制。

1.3 成本、價(jià)格較低,投資回報(bào)期短。

1.4 可靠性高、維護(hù)簡單。

與變頻調(diào)速相比,內(nèi)反饋調(diào)速采用的轉(zhuǎn)子控制,因此避開了定子控制的高壓問題,兩者同屬于高效率的電磁功率控制,并無本質(zhì)區(qū)別。

二、內(nèi)反饋調(diào)速電機(jī)的電磁設(shè)計(jì)

2.1 主電機(jī)的計(jì)算依據(jù)繞線型轉(zhuǎn)子三相異步電動(dòng)機(jī)電磁計(jì)算

2.2一般內(nèi)反饋調(diào)速電機(jī)要求:定子主繞組為星形接法,反饋繞組為三角形接法,轉(zhuǎn)子為星形接法。

轉(zhuǎn)子開路時(shí):

(1)

式中: Sm 為開路時(shí)的轉(zhuǎn)差率

U反 為反饋電壓

U轉(zhuǎn) 為轉(zhuǎn)子電壓

β一般取30° 則cosβ為0.866

轉(zhuǎn)子閉路時(shí):

(2)

如內(nèi)反饋電機(jī)的調(diào)速范圍要求為50%~100%

則根據(jù)公式(2)可得:

Sm= 0.5=0.75*0.866*U反 ÷U轉(zhuǎn)

因此: U反 ÷U轉(zhuǎn)=0.77

即:U反=0.77* U轉(zhuǎn) (3)

式中: Co取0.75

根據(jù)變壓器原理:N主/N反=U主/U反

帶入主電機(jī)計(jì)算出的N主、U主及公式(3)所得U反

即可計(jì)算除反饋繞組匝數(shù)N反 (4)

計(jì)算時(shí):P反≈30%*Pn (5)

式中: P反 為反饋功率

Pn 為主電機(jī)額定功率

說明:反饋功率占比不同控制廠家稍有不同,設(shè)計(jì)時(shí)可協(xié)商。

依據(jù)電機(jī)學(xué): P反 =3*U 反*I反 (6)

結(jié)合公式(5)與公式(6)即可得出I反(即反饋電流)

最后根據(jù)電機(jī)一般電密的選擇即可求出反饋繞組的線規(guī)

至此反饋部分的電壓、電流、線規(guī)、匝數(shù)均已求得,內(nèi)反饋電機(jī)的設(shè)計(jì)也就完成。

注意事項(xiàng):在計(jì)算內(nèi)反饋電機(jī)時(shí)需要注意熱負(fù)荷的選取應(yīng)稍微保守些,因?yàn)檎{(diào)速使電機(jī)速度低時(shí)對(duì)散熱不好而且內(nèi)反饋電機(jī)本身會(huì)產(chǎn)生一些諧波,會(huì)產(chǎn)生附加的熱量。

三. 內(nèi)反饋電機(jī)的應(yīng)用

該類型的電機(jī)已經(jīng)在電廠、水泵、風(fēng)機(jī)等行業(yè)得到應(yīng)用。在許多企業(yè)應(yīng)用中獲得的檢測(cè)報(bào)告一致反應(yīng)為節(jié)電效果明顯,運(yùn)行良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。