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一、夯實管理基礎(chǔ),提高團干素質(zhì),身先士卒,做好表率作用。
1、結(jié)合黨委開展的“三個一流”主題活動,夯實團支部各項管理基礎(chǔ),加強團組織建設,切實加強團干意識教育活動,深入學習,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高工作能力,全面促進支部工作順利進行。
2、結(jié)合支部08年工作安排,定期召開團干例會,通過團干部例會傳達廠部、團委及車間各項工作精神,交流工作經(jīng)驗,討論工作計劃,指明團支部的工作方向,提出團支部的具體工作要求。
3、結(jié)合支部實際情況,強化加強支部各項制度的落實,認真做好團干出席例會、組織活動、參加黨課及其他學習等記錄,嚴格按制度執(zhí)行,促進各團干積極做好表率作用。
二、深入開展各項培訓,密切關(guān)注青工的思想、工作和學習,為青工創(chuàng)造條件。
1、召開大學生座談會,及時了解團員青年心(本文來自,轉(zhuǎn)載請注明)理變化,掌握團員青年工作動態(tài)。團總支定期召開大學生座談會,邀請車間領(lǐng)導與剛進廠大學生座談,通過溝通、交流、提建議等多種方式,使新人融入到xx這個大集體中來,更快地適應新的崗位,也為車間做好對新進人員的培訓、教育工作打下了扎實地基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮團組織作用,不斷為青工提供學習的平臺。由于近兩年新進廠的人員比較多,因此對于剛剛步入企業(yè)的團員青年而言,提高工作技能首當其沖。為此,團總支多次組織舉辦知識交流共享會,安排技術(shù)全面的師傅面對面的對團員青年進行技能培訓、經(jīng)驗傳授等,通過一系列活動,收到了一定效果。
3、關(guān)注青工思想動態(tài),想青工所想,急青工所急。08年,由于車間工藝改革的不斷深入,人員調(diào)動頻繁,車間人員思想波動較大,尤其是青工,團總支及時組織力量,一方面積極做好宣傳工作,引導青工正確理解工藝改革是必然趨勢,另一方面深入青工當中,通過面對面、網(wǎng)絡聊天、座談會等方式,收集意見并及時向上級領(lǐng)導反映。
4、知識共享,充分珍惜各項培訓機會,積極做好宣傳工作。組織車間參加行業(yè)技能比武、團干培訓、通訊員培訓的職工與各團員青年開展各項交流會,為青工提供更多的學習與交流的平臺想辦法動腦筋。
5、積極配合企業(yè)、車間文化發(fā)展需要,努力加大宣傳力度,充分發(fā)揮團組織的宣傳陣地作用,做到宣傳工作有計劃、有安排,做到系列化、制度化,使廣大團員青年都能積極撰稿、認真寫作,把企業(yè)、車間的動態(tài)、發(fā)展方向、目標、方針政策及時迅速傳達給每一位車間職工,為信息傳遞和溝通交流搭建了良好的平臺,從而擴大團組織在企業(yè)及車間中的影響力。
三、積極開展文體活動,豐富青工業(yè)余生活,以飽滿的熱情和充沛的干勁,更好地為企業(yè)完成各項生產(chǎn)任務。
支部始終以活動為載體,寓思想道德教育于各項活動之中。通過組織開展青工喜聞樂見、豐富多彩的活動,緩解青工工作壓力,放松心情,為更好地工作積蓄力量。
1、2月分開展“快樂分享”圖片評比活動,共同分享拍下的精彩畫面。
關(guān)鍵詞:一體化 地市供電局 基建 財務 探討
近年來,廣東電網(wǎng)公司每年不斷投入大量資金,加大電網(wǎng)建設及改造力度,如此大量電網(wǎng)建設資金的投入,對基建財務工作提出了嚴峻考驗,如何加強基建財務管理工作,確保資金用到實處,對基建財務工作人員提出了更高的要求。但是目前地市級供電企業(yè)在基建財務管理工作上仍存在許多不足之處,影響了供電企業(yè)電網(wǎng)建設。
一、供電企業(yè)電網(wǎng)建設投資財務管理的現(xiàn)狀
(一)制度執(zhí)行各地市局不統(tǒng)一,有些領(lǐng)域制度不完善
目前國家、財政部多次就基本建設支出出臺過一些制度,措施,中國南方電網(wǎng)公司和廣東電網(wǎng)公司也就竣工結(jié)算,資金管理,預算控制等相關(guān)規(guī)范或出制度,或發(fā)文件發(fā)通知中或征求意見稿等進行約定,有的制度后來又進行修訂等。沒有及時對那些過期失效的、不適合形式發(fā)展的基建財務規(guī)定進行有效清理,造成比較混亂的狀況,沒有建立統(tǒng)一的、清晰地制度體系,再加上地市局基建財務人員換崗后相關(guān)制度規(guī)范移交不完整,時間一長各個地市局執(zhí)行制度出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象。
(二)基建財務人員業(yè)務水平亟待提高,管理理念有待轉(zhuǎn)變,隊伍建設有待加強
目前基建財務人員按年齡可以劃分為老中青三代,工齡長的人員工作經(jīng)驗豐富,但只管照章辦事,按合同規(guī)定付款記賬;工齡短的人員都是新分來的大學生,在大學接觸的都是會計基本核算知識,沒有涉及到基建工程比較系統(tǒng)的財務核算,對電力行業(yè)工程不熟悉;而工齡介于中間的這部分人雖然認識到工程項目全過程的重要性,但又無從插手,專業(yè)判斷力不強。
(三)基建財務管理基礎(chǔ)和管理手段薄弱,對基建全過程難以實施有效控制
項目單位忽視項目的財務管理,注重項目建設管理,抓建設進度,不抓內(nèi)部財務管理,不抓財經(jīng)法紀的貫徹執(zhí)行,沒有意識到工程財務管理在項目建設過程中價值管理的重要性。在項目建設全過程中,認為可研、概預算、設計變更等認為與財務無關(guān),在具體概預算審查、招投標、工程驗收和工程結(jié)算環(huán)節(jié)沒有要求財務人員參加,財務人員想對全過程進行控制都無能為力。
(四)財務、物資、工程建設部門和工程管理部門協(xié)調(diào)不足,存在脫節(jié)情況
項目實施情況不能及時傳遞給財務部門,物資或工程結(jié)算資料不能第一時間入賬,造成工程建設部門和財務核算部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致,甚至影響工程結(jié)算工作。
二、集團管理模式下,基建財務管理工作的管理過程建議
目前正值公司“大財務”、“大物流”、“大信息”的體制改革和一體化制度流程建立的大好時機,我們應以管理創(chuàng)新為手段,努力提升電網(wǎng)基建財務管理水平,針對目前基建財務工作存在的問題,我認為主要從以下幾方面抓好:
(一)合理安排人員,提高基建財務人員的業(yè)務水平
電網(wǎng)基建財務管理有其自身特點,從事工作的人員需要具備工程、財務和電力等方面的知識和經(jīng)驗。結(jié)合前面分析老中青三代人員的特點,崗位應該按照基建內(nèi)控管理崗位、會計核算崗位和工程項目管理崗位設置。工齡較長的人員有較強的責任心和豐富的會計核算經(jīng)驗,可以承擔工程業(yè)務憑證處理和竣工決算后往來帳清理工作;基建內(nèi)控管理崗位主要涉及基建財務信息化水平管理,內(nèi)控制度建設,項目審查(資本性與費用性劃分),參與項目招投標,合同簽訂和單據(jù)審核與工程物資的管理工作,這部分工作主要側(cè)重于法律法規(guī)的執(zhí)行及企業(yè)基建制度的建設,可以由工齡較短的財務人員承擔,他們理論水平較高,學習能力較強。而介于他們中間的那部分中流砥柱有著豐富的項目管理知識,就要承擔起工程項目管理崗位的工作,負責具體項目的概預算管理,設計審查,施工階段審查,竣工驗收,竣工結(jié)算和決算工作。
(二)加強基建財務管理人員的培訓工作
目前系統(tǒng)學習過基建會計的人員很少,財務人員對基建財務管理規(guī)定和國有建設單位會計核算辦法不夠熟悉,導致執(zhí)行制度困難。同時,普遍對基本建設業(yè)務程序、工程概預算知識也缺乏必要的了解和培訓,對合同法、招投標法等一系列法律法規(guī)具體應用也不熟悉等,因此加強基建財務管理有必要對從事人員給予全方位的培訓。
(三)基建財務管理工作應將觸角延伸至基建項目管理的全過程之中
有了領(lǐng)導的支持,培訓后業(yè)務水平的提升和制度的保障,財務工作人員提高了專業(yè)判斷力,提升了在項目過程管理中的底氣,有了話事權(quán)。在項目管理工作中應加強業(yè)務部門的聯(lián)系,提供專業(yè)建議,對工程建設項目進行事前預控、事中管控、事后分析三個階段,對工程加強全過程管理。
項目初設與概預算控制環(huán)節(jié):該環(huán)節(jié)貫穿于整個項目基建財務管理的始終,在招投標,合同簽訂,具體款項支付,最終竣工決算都要以概預算為依據(jù),它是控制項目投資成本的源頭,對項目進行全過程監(jiān)控和分析的基礎(chǔ),在項目初設與概預算審查時財務人員就要參與其中,了解工程整體概況,相關(guān)配套分項,具體建設內(nèi)容,理清概算中各項開支的具體內(nèi)容,這樣財務人員在實際工作中才能做到心里有底,通過概預算控制外各項支出。
招投標與合同簽訂管理階段,規(guī)范招投標活動,保證合同的有效性,是基建財務管理體系的重要一環(huán)。財務人員要參與招投標活動,保證招投標的適用范圍正確,招投標的形式及程序合法合規(guī)等。 招投標結(jié)束后,財務人員要參與合同的談判和簽定,加強合同的風險控制與防范,保證合同簽訂有依有據(jù),合同主體資格合法,合同建設內(nèi)容與招投標內(nèi)容一致,對付款條款,違約責任約定清楚,最大限度消除合同條款中對建設單位不利及意義模糊的條款,切實明確雙方責任,減少合同糾紛和合同風險。
把好項目建設施工中款項支付和財務核算關(guān),在本階段財務人員要嚴格按照合同付款條款進行款項支付,要加強部門間聯(lián)系,保證付款資料完整、合法合規(guī)、單據(jù)真實可靠。同時財務人員也要分階段深入施工現(xiàn)場,及時掌握施工進度、大額物資到貨情況等是否與資金支付環(huán)節(jié)相一致。在本環(huán)節(jié),財務人員 要“膽大心細”,在實際工作過程中,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,應及時大膽闡述財務部門的意見,對不合法合規(guī)的行為嚴令禁止,并給予指導意見。
財務應加強部門間的溝通,避免因交流不暢導致竣工結(jié)算時間滯后,無法及時暫估結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),直接影響竣工決算報表的編制,
財務人員應該參與工程竣工驗收,并在驗收時,對影響工程結(jié)算的因素交代清楚,例如物資領(lǐng)用手續(xù)是否齊全,工程款、設計費、監(jiān)理費支付是否按照合同及時支付,工程建設部門對驗收時發(fā)現(xiàn)的問題要建立跟蹤機制,應及時查明原因,采取措施加以解決,以保證建設項目按時交付使用和及時編制竣工決算;財務人員要及時加強同建設部門和物流部門的溝通,了解物資結(jié)算情況等。
(四)建立基建制度平臺,提升電網(wǎng)基建項目信息化水平
首先,建立一個動態(tài)的基建制度平臺,將國家、財政部、南網(wǎng)和廣東電網(wǎng)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、制度等列示其上,對國家重新修訂的制度等要及時制定適用電力行業(yè)的規(guī)范,并對過期失效的相關(guān)規(guī)定進行清理替代,使制度庫一直保持一種在用、可用的狀態(tài)。即使基建財務人員發(fā)生變動,也可以第一時間通過制度庫的系統(tǒng)學習,掌握具體的行為規(guī)范,為工作順利接手提供良好的過渡。
目前,基建、物流和財務實行一體化管理,三者的聯(lián)系更加緊湊,建立良好順暢的基建工程系統(tǒng)是完善基建工作的信息保障,該系統(tǒng)承擔著從項目立項開始到工程竣工決算之后結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)整個過程的相關(guān)資料,涉及內(nèi)容很多,資料庫龐大。目前遠光財務信息系統(tǒng)(fmis)也就主要承擔著資金支付申請和審批工作,運行起來都很緩慢。再次基建信息系統(tǒng)必須有很強的實用性,目前的財務系統(tǒng)與物流系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度不高,雖然功能上看著很完善,從預算管理、工程管理和資產(chǎn)管理,工程費用分攤到竣工決算報表等一應俱全,但實用性不強。 一個系統(tǒng)建好后首要是簡單實用,從頭到尾的流程要暢通無阻,
基建財務管理工作水平的提高要求財務工作人員不斷加強自身專業(yè)水平,以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,并在實際工作中不斷研究和探討,在管理上進行大膽創(chuàng)新和實戰(zhàn),不斷提高基建財務管理水平,建立一個有秩序的基建管理氛圍。
參考文獻:
[1]國家電網(wǎng)公司基建部,電網(wǎng)工程建設管理基礎(chǔ)知識及應用.中國電力出版社.2009
[2]李紅梅.新建風電項目基建財務工作指導手冊.中國電力.2010
關(guān)鍵詞:審計;集團公司;財務管理;優(yōu)化
一、集團公司財務管理存在的不足
集團公司的財務管理在面對新情況、新問題時,暴露出以下三個方面的不足。
1.資金統(tǒng)籌方面
(1)資金籌措。存在著信息不完整的情況下,公司管理層則難以準確把握所需資金的數(shù)量。從而,在自有資金和外源資金的比例把握上也將出現(xiàn)偏差。這樣一來,必然影響到公司整體戰(zhàn)略的實施。
(2)資金預算。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)可得,人工費用往往占項目總預算的20—30%左右。然而,因資金在空間上同時處于G、W、G`等三個階段,這就意味著在缺少公司資源計劃有效管理的情況下,傳統(tǒng)財務管理已難以有效界定不同生產(chǎn)項目的資金需求總量。
2.資金使用方面
(1)資金流量流向方面。這里主要存在兩點不足:①借助資金申報制度所進行的資金監(jiān)管,難以使財務管理主動根據(jù)生產(chǎn)需要進行資金配置的權(quán)變管理。②傳統(tǒng)資金在流量和流向上的監(jiān)管模式,無法預先和過程的把控資金,而更多的則體現(xiàn)為事后性。
(2)資金使用效益方面。提高資金使用效益不僅能變相降低由利息所帶來的會計成本,還能減少機會成本所帶來的資金決策損失。在“利潤=收益-成本”的公式下便不難知曉,惟有進行全流程的成本控制才能達到上述要求。然而,傳統(tǒng)財務流程管理在針對團隊生產(chǎn)模式下的資金使用監(jiān)管,因難以獲得精確的資金使用、耗費信息,從而無法在資金節(jié)約目標下給予過程控制。
3.利潤分配方面
眾所周知,公司可支配利潤作為自有資金需要進行結(jié)構(gòu)劃分。具體而言,可大致劃分為:擴大再生產(chǎn)資金、發(fā)展基金。從財務管理的項目來看,公司在主營業(yè)務外進行各類投資活動便主要借助發(fā)展基金來完成。這時便面臨著一個問題,即如何確定二者的比例結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)財務流程在此環(huán)節(jié)時,往往根據(jù)公司管理層的決策來進行資金劃分,但在有限理性的約束下仍時常出現(xiàn)劃分偏差。
二、會計審計工作優(yōu)化財務管理的功能定位
針對以上不足,并在資本循環(huán)公式G—W—G`的邏輯關(guān)系引導下,下面將從兩個方面考察審計工作的功能定位。
1.輔助資金預算的功能
針對某項目資金預算的優(yōu)劣程度,將影響到集團公司的整體戰(zhàn)略布局。然而,項目組在申報預算資金時往往受到自身利益驅(qū)使的影響,難以從公司整體層面思考問題。當然,這也受到當事人所處公司層級的約束。通過引入常規(guī)的審計工作,其在完成規(guī)定的復核、評價任務后,還可以結(jié)合公司整體發(fā)展狀況對項目資金預算提出建議,從而輔助項目組(或事業(yè)部)調(diào)整預算結(jié)構(gòu)。
2.輔助資金使用的功能
財務人員對資金使用方面的監(jiān)管,側(cè)重于資金流向、流量、效益發(fā)揮等要素。正如上文所述那樣,因信息不對稱和市場環(huán)境的干擾,而難以規(guī)避資金管控風險。但在借助審計工作的最后控制職能時,則能從另一種視角來客觀考察資金的使用情況;并在結(jié)果評價的基礎(chǔ)上,向財務管理部門提出建議。特別是引入第三方審計時,這種功能釋放更加充分。
由此可見,在不改變審計工作職能的情況下,只是增加“建議”環(huán)節(jié)便能有效改善集團公司財務管理中的不足。對于利潤分配方面,因受到機密性和戰(zhàn)略性的影響,審計工作的功能發(fā)揮相對較弱。
三、功能定位指向下的優(yōu)化措施構(gòu)建
結(jié)合以上所述,以下將從兩個方面進行優(yōu)化措施的構(gòu)建。
1.針對公司資金鏈條風險的財務審計
從動態(tài)的角度,考察資本循環(huán)G—W—G`可知:在這三個環(huán)節(jié)中,不僅在時間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn);而且,在空間維度上體現(xiàn)為同時存在。因此,這就對公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,諸多公司都面臨著提升資本有機構(gòu)成的任務。公司資本有機構(gòu)成的提升,通過固定資本重置的方式來實現(xiàn),必將增大公司的資金投入。從而,公司財務審計將為此提供安全屏障。
2.針對公司資金優(yōu)化配置的財務審計
正如上文提到,公司的資金在時間、空間維度上的存在要求。由此,會計審計功能又體現(xiàn)在:優(yōu)化配置公司資金方面。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態(tài),使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方,還要面對上游生產(chǎn)要素的購進渠道。即:在貨幣職能(G)、生產(chǎn)職能(W)、商品職能(G`)環(huán)節(jié)中,公司須進行合理的資金配置。若要最終實現(xiàn)“驚險的跳躍”,公司則須科學測算出各領(lǐng)域的資金預算。
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對主題的討論。由上不難看出,配合現(xiàn)有財務管理技術(shù)提升措施;并挖掘?qū)徲嫻ぷ鞯膬?yōu)化潛力,通過雙管齊下必將推動礦業(yè)集團公司的發(fā)展。
四、小結(jié)
應把審計工作從作為財務管理活動的對立面解放出來,使二者之間形成一種共生態(tài)勢。在路徑構(gòu)建上應突出審計工作的輔助資金預算、輔助資金使用等兩項主要功能。
參考文獻:
[1]劉 濤:關(guān)于企業(yè)財務審計問題的新思考[J].經(jīng)營管理者,2011,(7).
關(guān)鍵詞:校企合作;工學結(jié)合;集團化辦學;人才培養(yǎng)模式
“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”的人才培養(yǎng)模式就是以合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線,在地方政府統(tǒng)籌下,依托行業(yè)、企業(yè),由職業(yè)院校牽頭組建職業(yè)教育集團(以下簡稱:職教集團);并由校企政共同構(gòu)建以就業(yè)為導向,以能力為本位,以行業(yè)企業(yè)中的職業(yè)活動領(lǐng)域為學習內(nèi)容,運用行為導向的教學模式組織教學,培養(yǎng)掌握現(xiàn)代服務技術(shù)的高端技能型人才的專業(yè)人才培養(yǎng)方式。該模式的實質(zhì)就是通過職教集團搭建的廣闊平臺,讓學生在仿真的職業(yè)性教學情景中參與學習、體驗學習,在真實的職業(yè)情境中應用學習成果、檢驗學習效果、完善學習內(nèi)容,在提高學習能力的同時提高學生的綜合職業(yè)素質(zhì)。其中,校企合作是工學結(jié)合的基礎(chǔ),工學結(jié)合是校企合作的有效途徑和方法,集團化辦學的最終目標則是要促成校企深度合作、工學有效結(jié)合。
“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”是培養(yǎng)高技能人才的必由之路
1.我國現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建需要產(chǎn)學研結(jié)合培養(yǎng)大量高端技能型專門人才
當前,我國正處于從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國、人力資源大國向人力資源強國邁進的關(guān)鍵時期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,這一經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景,需要職業(yè)教育培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)才隊伍??梢哉f,職業(yè)教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的支撐力量之一。
2.國家出臺的政策支持校企合作、集團化辦學的人才培養(yǎng)模式
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)關(guān)于職業(yè)教育的論述中明確指出:“把提高質(zhì)量作為重點。以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,推進教育教學改革。實行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系,吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評估。調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制,制定促進校企合作辦學法規(guī),推進校企合作制度化。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐,鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入?!薄督逃筷P(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12號)就集團化辦學進一步提出:“創(chuàng)新辦學體制,鼓勵地方政府和行業(yè)(企業(yè))共建高等職業(yè)學校,探索行業(yè)(企業(yè))與高等職業(yè)學校、中等職業(yè)學校組建職業(yè)教育集團,發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費籌措、先進技術(shù)應用、兼職教師選聘、實習實訓基地建設和學生就業(yè)等方面的優(yōu)勢,形成政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等各方合作辦學,跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)同育人的長效機制。”
這些政策的出臺從根本上保障了“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”人才培養(yǎng)模式的實踐和探索。
3.高職人才培養(yǎng)目標與企業(yè)人力資源的需求相契合
高等職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)、生產(chǎn)、管理、服務等領(lǐng)域第一線的技術(shù)應用型人才為目的,是造就數(shù)以千萬計專門人才的平臺。這類人才的工作內(nèi)涵是將成熟的技術(shù)和管理規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)和服務,工作場合和崗位是基層第一線。高職院校培養(yǎng)的這類人才正是企業(yè)大量需求的人力資源。這是一個企業(yè)賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的源動力,影響企業(yè)核心競爭力的提高。許多工業(yè)化國家的實踐和研究已充分證實:企業(yè)的革新能力、生存發(fā)展機會和生產(chǎn)率方面的提高很大程度上得益于一線員工貢獻力。因此,高職人才培養(yǎng)目標與企業(yè)人力資源的需求是相契合的。職業(yè)教育是企業(yè)人力資源質(zhì)量提高和再開發(fā)的重要手段。
4.集團化辦學是擴大校企合作廣度、深度的重要途徑
經(jīng)濟社會發(fā)展對高等職業(yè)教育提出了新任務,為職教集團發(fā)展提供了新機遇。集團化辦學促進了職教集團專業(yè)鏈與行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。首先,集團的組建使校企合作的方式由個別學校與個別企業(yè)之間雙邊合作變成職教集團與多個企業(yè)多邊、多相、集團式的全面合作,這種全面合作是職教集團的基本特征。集團式合作幾乎可以覆蓋行業(yè)內(nèi)所有的技能型人才需要,為行業(yè)提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相對應的人才培養(yǎng)以及行業(yè)內(nèi)從業(yè)者全方位的培訓與學歷進修。最終形成行業(yè)企業(yè)與職教集團相互依賴、共生共存的局面。其次,有效地吸引社會資金特別是行業(yè)企業(yè)的資金興辦職業(yè)教育,更多地調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育的辦學,擴大職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源。這將在很大程度上改變“校企合作、工學結(jié)合”過程中“學院熱,企業(yè)冷”的現(xiàn)象??梢哉f,組建職業(yè)教育集團,形成職業(yè)教育辦學聯(lián)合體是校企有效合作的重要途徑。
“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”人才培養(yǎng)模式的實踐探索
依據(jù)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的應用性和職業(yè)性目標定位,以及旅游行業(yè)的特點和旅游企業(yè)的運行狀況,甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院旅游管理專業(yè)從2009年開始實施專業(yè)群內(nèi)涵建設項目,作為天水旅游職業(yè)教育集團的牽頭單位,經(jīng)過連續(xù)3年“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”人才培養(yǎng)模式改革的探索與實踐,取得了較好的教學與社會效果。
1.以組建旅游職業(yè)教育集團為契機,為“校企合作、工學結(jié)合”搭建廣闊平臺
集團化辦學的最終目標是解決校企有效合作問題。盡管近年來各種校企合作的形式不斷出現(xiàn),但從本質(zhì)上講,職業(yè)院校還沒有與企業(yè)形成緊密合作模式,大部分企業(yè)不向職業(yè)院校投資,不參與職業(yè)院校的辦學,不向職業(yè)院校提供長期穩(wěn)定的、技術(shù)含量較高的、與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展先進水平相匹配的實習崗位,使職業(yè)院校在校企合作中處于“一頭熱”的境地。集團化辦學是在新的平臺上重建校企合作的紐帶。
以甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為龍頭組建天水旅游職業(yè)教育集團,這是一個以契約為主要聯(lián)結(jié)紐帶的多元合作職教集團。集團由職業(yè)院校、企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會等組成,地域涉及甘肅(天水)、陜西、山東、福建、內(nèi)蒙等。經(jīng)過兩年的運作,集團在職業(yè)教育資源的整合、融通、共享方面有了初步的效應。特別是在促進校企合作、密切職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系方面有了長足的進展。目前已初步形成,跨區(qū)域校企合作的“藍海模式”、企業(yè)直接參與教學設計的“絲路模式”、工作任務定向及工學交替的“和諧園模式”和服務區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“關(guān)中――天水經(jīng)濟區(qū)模式”等合作模式。
2.集團化辦學機制下的“校企合作、工學結(jié)合”的實踐
(1)利用集團成員的多元化優(yōu)勢和行業(yè)背景,制定貼合行業(yè)要求的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
依托職教集團成員單位組建專業(yè)建設指導委員會,審定專業(yè)人才培養(yǎng)方案是該委員會的重要職責之一。專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定由三個階段組成。首先是“工作分析”階段,此階段主要由職教集團內(nèi)部行業(yè)企業(yè)成員分析職業(yè)內(nèi)的工作,以確定該職業(yè)的內(nèi)的工作職責和各個職責內(nèi)的任務。其次是“崗位工作任務分析”階段,此階段由校外企業(yè)人員和校內(nèi)專業(yè)教師共同開展,以確定在一定工作職責內(nèi)完成每項任務需要的能力目標并選取典型工作任務。第三是“教學分析”和“教學設計”階段,根據(jù)任務分析的結(jié)果,確定課程體系設置,以典型工作任務為主線設計課程教學大綱。這一階段的任務主要由企業(yè)成員配合校內(nèi)專業(yè)教師完成。
(2)以完成典型工作任務為主線,以提高學生的核心技能為目標,校企合作設計教學內(nèi)容。
在以上有針對性地設計人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)課程建設的一體化要求,以典型工作任務為載體,以實踐活動為主,理論知識為輔,實現(xiàn)了由單一到綜合的基于工作過程的課程設計與開發(fā)模式。例如,通過對旅游企業(yè)一線的大量走訪、調(diào)查以及對天水各類旅游資源的深入分析,開發(fā)了天水兩日游的旅游線路,該線路填補了天水旅游線路安排的許多空白點,以此產(chǎn)品為主線開發(fā)教學內(nèi)容不僅形成了鮮明的特色,也引領(lǐng)了天水旅游線路開發(fā)的新思路。
這種教學設計把導游實務理論的知識點有機融合到每個項目任務中去,讓學生通過完成各項任務來直觀的掌握一定的理論知識,這樣學生通過完成每個項目既掌握了一定的理論知識又掌握了地陪導游的實際技能,使學生認知能力的發(fā)展與建立職業(yè)認同感相結(jié)合,實現(xiàn)了教學與工作的一體化。
(3)以基于課程設計的典型工作情境為主線,采用“教、學、做”一體化教學模式。
“教學做”一體化的教學模式在教學實施中把課堂教學轉(zhuǎn)向工作情境,課堂由教師為主轉(zhuǎn)向以學生為中心。在教學中以項目為載體,將企業(yè)的工作任務、工作內(nèi)容融入課程教學中。把教學內(nèi)容按工作過程展開, 針對行動順序的每一個過程環(huán)節(jié)以及職業(yè)能力設計任務模塊,以項目任務模塊來構(gòu)成教學的組織過程。這種教學模式不僅能強化高職學生實習實訓的教育作用,而且使“項目進校園,專業(yè)入企業(yè),在校如在崗,課堂是職場” 的校企合作人才共育雙重目標得以實現(xiàn)。
(4)以工學結(jié)合為主導強化職業(yè)能力培養(yǎng), 做到校內(nèi)課堂教學、模擬實訓與企業(yè)各類、各層次的實習相結(jié)合、校企聯(lián)動就業(yè)共擔。
該人才培養(yǎng)模式采用靈活的教學形式、工學交替的教學組織,形成“學習――工作――再學習――再工作”的培養(yǎng)方式,時間上安排學生第1-3學期在校內(nèi)學習,第4、5學期在企業(yè)頂崗實習,第6學期在校內(nèi)學習。具體安排如下:第一個學期安排一周的專業(yè)見習,學生到各實習基地參觀學習,各校企合作專業(yè)人員介紹企業(yè)情況及其企業(yè)文化,培養(yǎng)學生對職業(yè)的基本認識;2、3學期每學期安排2-4周的企業(yè)專項實習;第4、5學期主要到旅游企業(yè)頂崗實習;第6學期在校完成實結(jié)和職業(yè)崗位評析。通過校企合作,為企業(yè)和學生搭建深入了解的平臺,通過頂崗實習實現(xiàn)了校企間的雙向選擇,為學生能就業(yè)、就好業(yè)打下了基礎(chǔ)。
(5)以打造符合職業(yè)人才培養(yǎng)要求的專業(yè)教學團隊為目標,改善與加強“雙師結(jié)構(gòu)”的師資隊伍建設。
能否真正建成“雙師結(jié)構(gòu)”的師資隊伍,是實現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵。為了使專業(yè)教學團隊能勝任“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”的人才培養(yǎng)模式改革,主要采取了以下措施:
①加強專業(yè)教學團隊的建設。這主要從三個方面著手:首先要確定有效地團隊目標;其次要培養(yǎng)卓越的專業(yè)帶頭人;第三要構(gòu)建和諧的團隊文化。
②注重專職教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)。每年有計劃分期、分批安排已有專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐,積累實際工作經(jīng)歷,提高實踐教學能力。
③優(yōu)化專職師資結(jié)構(gòu)。學院有計劃地從普通高校、社會和企業(yè)逐年招聘和引進部分教師,注重增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例,并力求教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)(專業(yè)) 、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)的合理配置,不斷改善和優(yōu)化專職師資結(jié)構(gòu),為學校可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
④建設相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。聘請本地區(qū)、本行業(yè)具有豐富實踐經(jīng)驗且具有中、高級技術(shù)職稱的技術(shù)人員或部門經(jīng)理及技能標兵(服務明星)擔任兼職教師,建立“二元師資隊伍管理模式”,把兼職教師作為打造專業(yè)教學團隊的重要組成部分來建設和管理。形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師傳授的機制,以適應培養(yǎng)生產(chǎn)第一線所急需的高素質(zhì)技能型人才的需要。
(6)以行業(yè)準入制度、市場的人才需求規(guī)格與學生的實際就業(yè)需要為參照,實施以畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書“雙證結(jié)合”的過程性考核評價制度。
實施“課證融通”,把職業(yè)資格標準融入課程體系,努力使課程考核與職業(yè)技能鑒定結(jié)合起來, 如在考核《導游基礎(chǔ)知識》《導游業(yè)務》《旅游法規(guī)》等課程時,可以用導游資格證考試的成績進行置換,從而實現(xiàn)“以證代考”。職業(yè)素質(zhì)類課程積極推行過程性評價體系,以技能大賽、工作任務完成展示來代替試卷考核;以賽場、職場等多種動態(tài)形式代替單一的靜態(tài)考場。
3.集團化辦學機制下的“中高貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展”的實踐
高職集團化辦學是以國家級示范性高職院校為龍頭,以開設同類專業(yè)的中、高職學校為主體,以同類行業(yè)、企業(yè)及科研單位為依托,以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱,以專業(yè)建設為紐帶,以實現(xiàn)資源共享為目的,組建起行業(yè)性的職教聯(lián)合體,把學歷教育、職業(yè)培訓和終身教育三者融為一體。
“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學” 人才培養(yǎng)模式涵蓋職業(yè)教育的多個類型和層次:有中職、高職,有職前教育、職后教育,有學歷教育和非學歷教育,有學歷證書教育與資格證書培訓等等,形成了人才培養(yǎng)、培訓和服務的一體化。集團化辦學,可以在集團成員院校中試點以高等職業(yè)院校為主導,系統(tǒng)設計中高職一體化貫通的人才培養(yǎng)方案,積極探索基于學分互認的中高職課程銜接,實施分段式學籍管理等更加靈活的模式。使中、高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系與教材、教學資源、招生制度、行業(yè)指導等十個方面的銜接,在職教集團內(nèi)部得以有序?qū)崿F(xiàn)。以此彌補中高職教育因辦學層次、學制和課程結(jié)構(gòu)配置的缺失而造成的單一與重復。
實施“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”人才培養(yǎng)模式要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
結(jié)合甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院旅游管理專業(yè)實施“校企合作、工學結(jié)合、集團化辦學”人才培養(yǎng)模式的研究和探索,筆者認為應把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1.政府主導,搭建平臺是實現(xiàn)這一模式的助推器
政府以積極搭建區(qū)域共享實訓基地和職教集團等校企合作網(wǎng)絡為平臺,推動校企合作共建共享職業(yè)院校人才資源和設備資源。職教集團各成員單位共同遵守《集團章程》,實施產(chǎn)學研結(jié)合,形成跨地區(qū)、多功能、多層次的“自由聯(lián)合體”,也是分工明確和資源互補的“利益共同體”。在市場經(jīng)濟條件下,利益機制是推動校企合作發(fā)展的動力和維系校企合作良性運轉(zhuǎn)的紐帶。政府要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會和社會發(fā)展規(guī)劃,要建立與完善有利于推動校企合作、工學結(jié)合發(fā)展的一系列政策法規(guī),制定相應管理辦法,使校企合作有法可依、有章可循。要引導、鼓勵與支持企業(yè)參與職業(yè)教育,提高企業(yè)參與的主動性和積極性,形成多元化的資金來源,實現(xiàn)投資主體多元化。嚴格勞動準入制度,抓緊制定和完善就業(yè)準入的法規(guī)和政策,全面推進和規(guī)范企業(yè)用工的職業(yè)資格證書準入制度。
2.開展基于工作過程的專業(yè)課程體系改革是實施這一模式的突破口
突破傳統(tǒng)學科課程體系中對課程設計安排的限制,以工作任務為線索確定課程設置,以職業(yè)能力為依據(jù)組織課程內(nèi)容,以典型產(chǎn)品(服務)為載體設計教學活動,以職業(yè)技能鑒定為參照強化技能訓練。以典型崗位工作任務為載體設計教學活動,整合理論與實踐。
3.校企共建共享型校內(nèi)實(培)訓基地與緊密型的校外頂崗實習基地是實施這一模式的支撐
依據(jù)職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域典型工作任務的完整工作過程流程和職業(yè)崗位技能要求,建設校內(nèi)學習型生產(chǎn)性實(培)訓基地以及緊密型的校外頂崗實習基地。把校外旅游企業(yè)的管理模式、工作任務和工作內(nèi)容引入校內(nèi)實訓基地, 使兩者有機結(jié)合、互為補充, 在充分整合優(yōu)勢資源的前提下, 把教育、技術(shù)、就業(yè)有機結(jié)合, 形成旅游人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。這既是保障基于工作過程的項目化教學的前提,也是學生職業(yè)技能訓練的平臺。同時,完善對校外基地實習過程管理的規(guī)范化制度建設與績效考核,改變頂崗實習粗放式管理的現(xiàn)狀。
一、選好班子,健全組織
xx管理處團支部成立于**年,**年換屆改選建立團總支,支下轄八個團支部,共有團員196人,占管理處總?cè)藬?shù)40%。針對收費站人員流動性大,調(diào)動較為頻繁且各支部團干均以兼職為主的特點,處團總支把選好領(lǐng)頭人,保持組織結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡作為工作的硬件環(huán)節(jié)認真落實。團員干部是共青團的中堅力量。管理處在選拔團干部的時候,嚴格按照年輕化、知識化來挑選人才,把那些覺悟高、能力強,能為青年辦事,熱愛共青團工作,深受廣大團員青年信賴的年輕黨員或優(yōu)秀團員及時選擇和增補到團的領(lǐng)導崗位上來,保證較高素質(zhì)的班子隊伍。優(yōu)秀團干部積極發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性,從而在縱向上建立起“有人管”的組織體系,同時,七個收費站團支部全部由副站長擔任支部書記,使團建工作在橫向上做到“管得了”,縱橫交叉的網(wǎng)絡型組織是東莞管理處團總支有效開展各項工作的有力保證。
二、明確目標,有的放矢
青年是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的生力軍。團組織的任務就是要引導團員青年樹立正確的人生觀、價值觀,充分發(fā)揮團員青年的先進模范和橋梁的作用,培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè),立足崗位建功立業(yè)的思想。同時,我們應該看到,在當前市場經(jīng)濟效益第一的條件下,團建工作必須統(tǒng)一在企業(yè)的效益原則上來,服從并為企業(yè)的效益改善做出應有的努力。企業(yè)團建工作若是脫離了企業(yè)的經(jīng)營目標就會成為無本之木,無源之水。東莞管理處團總支選擇圍繞管理處目標任務,確定團建工作,收到較好的效果。從目的上看,青年團員既是團組織的成員,同時也是企業(yè)的職員,做好本職工作與履行團員職責這二者的有機結(jié)合,就是我們追求企業(yè)利益最大化和團建工作最優(yōu)化的根本目的。圍繞企業(yè)經(jīng)營目標開展團建工作,使廣大團員青年干有方向、學有目標,有效促進團建工作滲入企業(yè)經(jīng)營管理體系,有的放矢,激發(fā)和調(diào)動了青年們的積極性。
三、加強教育,提高素質(zhì)
隨著現(xiàn)代企業(yè)的工作節(jié)奏加快以及壓力增大,以及競爭的日趨激烈,青年人追求個人奮斗目標的愿望愈發(fā)強烈,主動要求實現(xiàn)從“單位人”到“社會人”的角色轉(zhuǎn)變,致使部份青年團員存在思想信念和組織觀念淡薄,對團組織的依附性減弱的傾向。針對這一問題xx管理處團總支抓住青年人在思想意識形態(tài)上具有較強的可塑性,需要得到及時正確的引導和教育這一切入點,準確把握青年思想脈搏,采取專題講座、討論、演講、征文等多種形式加強廣大青年團員實事求是、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,通過在員工“三會”(員工大會、管理人員例會、班組會議)中深入開展“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的學習教育活動,進一步提高青年團員的政治思想素質(zhì),增強青年樹立正確理想和信念的自覺性,教育引導他們以干事業(yè)的精神做好團的工作盡好團員義務,增強對團建工作的熱忱和信心,使團組織的凝聚力得以提高。
四、創(chuàng)建“青年文明號”,促進團建工作邁上新階
開展培養(yǎng)“青年崗位能手”和創(chuàng)建“青年文明號”工程是管理處團建工作適應市場經(jīng)濟體制要求的戰(zhàn)略性舉措和主要突破口。各團支部在創(chuàng)建活動中,通過建立“共青團文明崗”、“巾幗文明示范崗”以點帶面,造就了一批“品德優(yōu)良、技能精湛”的團員青年,并以“手”促“號”,開展了百萬元、百日收費無差錯勞動競,不斷提高團員青年的業(yè)務素質(zhì),涌現(xiàn)出一批以xxx千日收費無差錯和xxx千萬元收費無差錯為代表的收費能手。在兩個文明建設中xx管理處xx站團支部被評為交通系統(tǒng)“五好團支部”,xx站團支部被評為xx公司“先進基層團組織”。今年3月25日,xx收費站被xx市團委授予“青年文明號”榮譽稱號,標志著xx管理處共青團建設工作邁上新臺階。
五、豐富組織生活,激發(fā)團員熱情
關(guān)鍵詞:輔導員;民辦高校;項目化管理
隨著我國民辦高等教育體系迅速發(fā)展,民辦高校已成為我國高等教育的重要部分。截至2016年,我國民辦高校共計742所,在校生人數(shù)約為616.20萬人,占全國高校在校生人數(shù)23.5%。學生特點鮮明,個性突出,從管理角度需要輔導員更多的耐心與付出。輔導員日常工作的細碎與繁雜在很大程度上制約著輔導員工作層次的提升。輔導員工作項目化管理是將輔導員的各項工作按項目進行系統(tǒng)的梳理和整合,將大學生思想政治教育工作中具有系統(tǒng)性、長期性的工作項目,進行合理策劃、科學推進,從而提高輔導員的工作效率,提升管理層次,加快輔導員工作規(guī)范化、職業(yè)化的進程。
輔導員工作常被說成“上面一根針,下串萬條線”,這說明輔導員工作范圍廣,工作量大、瑣碎而又龐雜。工作在一線的輔導員經(jīng)常有這樣的體會,每學年都有迎新、評優(yōu)、安全主題教育、評定獎學金等工作。雖然每年面對的學生群體在變化,但是相應的工作是重復的。為了讓輔導員工作更加系統(tǒng)、有條理,我校二級學院應用了輔導員工作項目化管理模式,并根據(jù)民辦高校學生管理工作的特點,將輔導員工作項目化管理模式分為六個部分(如圖1)。
一、編制項目化管理大綱
將紛繁復雜的輔導員工作按思想政治教育、黨建工作、團建工作、學風建設、就業(yè)指導、日常管理、資助與服務和心理健康教育8大項目分類管理。每一項目單元詳細編制了項目內(nèi)容、項目重點、實施方式、項目要求和項目評價標準,以此規(guī)范看似龐雜卻有條理的輔導員工作體系。
二、編制月度工作安排
每個學期輔導員都會制訂新階段的工作計劃,而這份工作計劃通常包含黨建、團建、就業(yè)、心理、日常等方面的內(nèi)容。因此,在每個學期初,根據(jù)學校整體工作安排及本學期工作計劃,輔導員按項目化管理大綱中的8個項目單元編制每個月的工作安排表。
三、填寫項目化管理計劃進度表
為了能夠更加系統(tǒng)地推進輔導員工作項目化管理體系,
在實際操作中輔導員需要在學期初根據(jù)項目化管理大綱內(nèi)容,結(jié)合本學期月度工作安排,填寫以周為單位的項目化管理計劃進度表,讓龐雜的輔導員工作更有條理。項目化管理計劃進度表中包括周次、項目內(nèi)容、項目類別、實施形式、目對象、備注等內(nèi)容。
四、撰寫教案
根據(jù)項目化管理計劃進度表,提前撰寫教案。教案分為基礎(chǔ)指導課教案及第二課堂教案兩種。其中基礎(chǔ)指導課是指輔導員工作中的常規(guī)性工作。如假期前安全教育年級大會、畢業(yè)生返校年級大會等。而第二課堂是指主題性學生活動。在第二課堂教案編寫結(jié)束后,輔導員可根據(jù)活動實施情況附加教學效果展示(活動報道、圖片等)。
五、項目化管理計劃執(zhí)行登記
輔導員在實際工作中發(fā)現(xiàn),雖然每個學期初都制訂了詳細的工作計劃,但在具體實施過程中,由于上級部門的工作布置等原因,導致工作安排與原來的計劃有差異,甚至會出現(xiàn)一些原計劃中未安排的事宜。因此,輔導員可根據(jù)實際完成工作情況,填寫項目化管理計劃執(zhí)行登記表,包括每項工作的項目內(nèi)容、項目類別、管理對象、實施形式、課時、具體執(zhí)行時間等。
六、優(yōu)秀教案及精品課評選
為進一步完善輔導員工作項目化管理體系,根據(jù)輔導員項目化管理工作的完成情況,高校可進行優(yōu)秀教案及精品課評選,以促進輔導員之間互相學習交流。
輔導員工作項目化管理體系,可以進一步提升輔導員的工作能力,加強思想政治教育的實效。目前,我校在試點二級學院完成了為期1年的輔導員工作項目化管理模式實驗,取得了良好的效果。下一步,我校將組織輔導員對這一體系進行探討、修改,希望在全校試行成熟后,能夠推向全國民辦高校,幫助高校輔導員在復雜化、信息化、個性化的思想政治教育工作形勢下,實現(xiàn)規(guī)范化、職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:科學發(fā)展觀 創(chuàng)新 共青團 工作機制
中圖分類號:D297 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)08-0368-01
樹立和落實科學發(fā)展觀,是各級共青團組織和廣大團員青年一項既光榮又艱巨的任務。如何堅持科學發(fā)展觀,創(chuàng)新共青團工作機制,是各級團組織和廣大團干部必須認真思考、努力實踐的重要問題,也是團場團委服務團場黨委建設新型團場、和諧團場,實現(xiàn)自身發(fā)展的迫切需要。對此,筆者結(jié)合實際談幾點體會:
一、著眼提高青少年思想政治素質(zhì),創(chuàng)新青少年教育機制
青少年是祖國的未來、民族的希望。著力提高青少年思想政治素質(zhì),在思想上、行動上把廣大青少年凝聚到建設和諧團場的目標上來,共青團組織責無旁貸。首先是抓住教育重點,發(fā)揮團干部和團員青年在理論學習的表率、骨干作用,創(chuàng)新理論學習制度。其次是改進教育方式,引導團員青年把學習理論與投身實踐相結(jié)合,豐富學習內(nèi)容,提高學習質(zhì)量,形成扎實、持久、有效的學習機制;第三是豐富教育載體,大力拓展青年志愿者行動。第四是加強陣地建設,抓好青少年教育服務基地和示范點建設。第五是加強檢查監(jiān)督,發(fā)揮團委組織、協(xié)調(diào)的作用,把青少年教育工作納入各單位經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,落實年度考核方案制度,定期檢查和考核各單位開展青少年教育工作的情況。
一個團員,一面旗幟,為了切實發(fā)揮團員青年的先鋒模范作用,各級團組織應利用共青團特有的政治氛圍、政治導向、政治要求來塑造青年團員。全年以一些較大的紀念活動、事件為契機,深入開展形式多樣的主題教育活動,著力提高團員青年的思想政治素質(zhì)。
1.著力進行思想道德教育。堅持以愛國主義教育為核心,結(jié)合“三德”教育活動月,通過組織召開全團團員大會,安排部署“學雷鋒,樹新風”活動,營造出濃郁的學習氛圍和活動熱潮,使團員、青年在文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法等方面的素質(zhì)有了不同程度的提高。
2.注重加強法制教育。樹立未成年人法制觀念,培養(yǎng)青少年自覺遵守法律法規(guī),自覺遵守校紀校規(guī),自覺維護公共秩序的良好習慣。
3.加強民族團結(jié)的宣傳教育。各級團組織要把宣傳民族團結(jié)教育活動列入工作計劃之中,5月份扎實開展好民族團結(jié)教育月活動。
二、著眼提高服務“新型團場”建設的貢獻率,創(chuàng)新青年參與經(jīng)濟發(fā)展機制
把團場建成經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、團風文明、環(huán)境良好、管理民主的屯墾戍邊新型團場,是團場黨委努力實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標,迫切需要團組織更加廣泛地團結(jié)廣大團員青年,引導他們在參與團場經(jīng)濟建設中充分發(fā)揮助手和后備軍作用。團場團委以實施“青春建功新型團場”活動為抓手,引導團員、青年積極參與新型團場、新型連隊建設活動。
1.開展了“青春建功”系列活動。為了實現(xiàn)連容整潔、環(huán)境良好的目標,加快文明生態(tài)小康連隊建設,團場在全團范圍內(nèi)開展了以文明新風進萬家為主題、以創(chuàng)建優(yōu)美生活環(huán)境為目的的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,以此推動該團建設屯墾戍邊新型團場步伐的加快。收到了較好的效果,發(fā)揮了青年的突擊隊作用。
2.扶貧幫困送溫暖。緊密結(jié)合正在開展的黨的群眾路線活動,加強了團員青年的思想先進性教育。
各級團組織要把團的工作放到構(gòu)建新型團場建設的大局中去思考、去把握、去部署,找準工作切入點,努力構(gòu)建與經(jīng)濟發(fā)展相適應的工作格局。一是加強科技培訓,提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。二是廣泛開展青年“創(chuàng)新增效”活動。三是積極為青年建功立業(yè)創(chuàng)造條件,著力培養(yǎng)青年科技帶頭人、致富帶頭人,努力營造鼓勵青年干事業(yè)和支持青年干成事業(yè)的良好氛圍。
三、著眼滿足青少年發(fā)展需求,創(chuàng)新服務青少年機制
以人為本,是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容。實現(xiàn)人的全面發(fā)展是以人為本的要義。竭誠服務青少年,是團的一切工作的出發(fā)點和落腳點,也是團組織凝聚青少年、取信青少年的必然要求。竭誠服務青年,要以實現(xiàn)青少年全面發(fā)展為目標。竭誠服務青年,要著眼團場實際和青少年成長發(fā)展的需求,依托政策、組織、陣地以及網(wǎng)絡,進一步提高團組織整合社會資源的能力,努力打造一批青少年歡迎、黨委支持、社會認可的服務品牌。充分發(fā)揮“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng),履行共青團組織“服務大局、服務青年”職能。
竭誠服務青年,要大力協(xié)助團場管理青少年事務,及時反映青少年的呼聲和要求,主動參與處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年事務相關(guān)的工作,建立比較規(guī)范的青少年意愿反映機制、青少年事務參與機制。
四、加強基層團組織建設,創(chuàng)新共青團團建工作機制
隨著團場經(jīng)濟社會建設的不斷推進,青年群體結(jié)構(gòu)、行為方式和價值取向發(fā)生了較大變化,這對團組織自身建設提出了新的更高的要求。充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的紐帶作用,把廣大團員青年凝聚在團組織周圍,關(guān)鍵靠創(chuàng)新團建工作機制實現(xiàn)。
加強組織建設?!包h建帶動”。探索黨建帶團建的新路子,將團的工作融入到整個黨建工作之中,一同規(guī)劃,一同實施。同時要不斷完善黨團“四項”銜接制度:堅持定期研究共青團工作制度,做到黨團工作建設上的相銜接;堅持“推優(yōu)”制度,做到黨團員隊伍建設上的相銜接;堅持黨團校聯(lián)合培訓制度,做到教育環(huán)節(jié)上相銜接;堅持把團建任務納入黨建任務一起布置和實施制度,做到了目標管理上相銜接,層層抓落實,努力形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋廣、多層次和多樣化的團建新局面。加強分類指導,鞏固和完善共青團在機關(guān)、企事業(yè)和學校中的組織體系。從思想上、組織上、作風上加強隊伍建設;從資金、信息等方面支持基層開展工作,積極促進基層活躍。加強青聯(lián)、青科協(xié)、少先隊等組織建設,充分發(fā)揮青年社團的組織優(yōu)勢,促進各行各業(yè)青年的有序聯(lián)合和有效凝聚,實現(xiàn)組織聯(lián)系的多樣化。
完善工作機制。創(chuàng)新出活力,機制保長效。共青團只有不斷推進工作機制創(chuàng)新,才能適應復雜多變的新形勢。在實際工作中。要形成大眾化形象塑造機制?!耙幻麍F員,一面旗幟”,以個人的良好形象構(gòu)筑全團的良好形象。樹立維護形象要注重求真務實。團干部應做實干的先鋒,腳踏實地求作為,真抓實干謀發(fā)展。維護團的形象要注重社會影響。
完善工作程序,強化各支部的管理。制定下發(fā)了團建各項工作制度,扎實開展“團建兩級聯(lián)創(chuàng)”活動,年初要求各支部制定年度工作計劃和自己支部各階段的活動計劃,活動要有記載及總結(jié),每半年接受場團委的檢查考核,工作納入年度考核中,增強了團干部的責任心。按程序做好了“推優(yōu)入黨”工作。加強了陣地建設。扎實做好“全團帶隊”工作,進一步加強對少先隊組織的領(lǐng)導和管理,按照師市團委、少工委要求,全面深化雛鷹爭章、手拉手等工作,服務少年兒童的成長。
參考文獻:
按照團中央的統(tǒng)一安排部署,從今年9月份開始,團市委選派于____等4名機關(guān)干部分別派駐到__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)團委指導工作。三個月來,團市委在認真總結(jié)前兩批駐點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷提高思想認識,改進工作措施,強化培訓管理,積極為駐點干部開展工作創(chuàng)造條件,努力把駐點工作更深入、更持久、更廣泛、更有效地推動下去?,F(xiàn)將團市委第三批駐點工作近一階段的主要情況匯報如下。
一、團市委落實第三批駐點工作的基本情況
1、高度重視,認真遴選駐點干部和駐點區(qū)(縣)團委。按照團中央《關(guān)于報送第二批派駐干部工作總結(jié)和第三批派駐方案的通知》(團組字10號)要求,團市委專門召開黨組會,對第三批駐點工作進行了專題研究。黨組書記劉道剛明確提出,要切實貫徹團中央的工作部署,以公開平等擇優(yōu)的原則選拔人選,讓熟悉團的工作、具有一定工作經(jīng)驗的干部駐點指導工作,為團的基層組織給予實實在在的幫助。在此基礎(chǔ)上,團市委制定了《關(guān)于抽調(diào)第三批團市委機關(guān)干部駐區(qū)(縣)團委指導工作的實施方案》,對派駐區(qū)(縣)團委數(shù)量、派駐干部的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、派駐干部的工作任務及具體工作安排都做出了明確規(guī)定。同時下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)第三批團市委機關(guān)干部駐區(qū)(縣)團委指導工作的通知》(津團發(fā)98號),要求第三批接受派駐的區(qū)縣團委要高度重視這項工作,主動向分管黨政領(lǐng)導和區(qū)(縣)委組織部門匯報,積極爭取黨政支持,妥善做好各項準備工作。
2、強化培訓,專門編寫駐點工作學習資料。在第三批駐點工作開始前,團市委對4名駐點干部進行了專題培訓,邀請第二批駐點干部介紹工作經(jīng)驗和工作體會。黨組書記劉道剛親自為駐點干部培訓,向大家講明了駐點工作的重要意義、主要任務和要求、如何有針對性地做好駐點工作以及開展調(diào)查研究的方法等。他特別強調(diào),駐點干部一定要清醒認識駐點工作的重要性,認真領(lǐng)會和貫徹團中央提出的了解情況、介紹經(jīng)驗、探索創(chuàng)新、鍛煉本領(lǐng)、推動工作的總要求,勇于創(chuàng)新,善于借鑒經(jīng)驗,敢碰難題,在應對矛盾、解決問題的過程中鍛煉成長。團市委編印了《以來共青團組織工作文件材料選編》、《團的十六大以來關(guān)于加強團的基層組織建設和基層工作文件材料選編》、《團市委選派機關(guān)干部駐區(qū)(縣)團委指導工作學習手冊》和《駐點工作手冊》等學習資料,發(fā)放駐點干部和區(qū)(縣)團委書記學習,使大家進一步加深對駐點工作和基層團組織建設的深刻理解。
3、明確職責,加強對駐點干部的日常管理。按照團中央《關(guān)于進一步加強對駐點工作的管理和指導的通知》(中青辦發(fā)18號)要求,團市委切實履行督導檢查職能,加強對駐點干部的日常管理。為保持與駐點干部的經(jīng)常性聯(lián)系,團市委建立了跟蹤考察制度,駐點干部月報制度,及時了解掌握駐點工作情況。建立并完善駐點工作例會制度,每月召開一次駐點干部座談會,團市委組織部專門聽取駐點干部工作匯報、對駐點工作的意見和建議,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對駐點干部在工作方法、工作內(nèi)容上給予及時指導,促進駐點干部之間的交流,推動駐點工作健康有序開展。
4、注重引導,宣傳駐點工作動態(tài)和階段性成效。團市委在__共青團網(wǎng)站設立“團市委駐點工作專欄”,通過圖文并茂的形式,及時報道團市委駐點工作的進展情況,傳達團中央和團市委領(lǐng)導的重要講話精神,宣傳關(guān)于駐點工作的文件精神,公布團市委駐點工作的有關(guān)通知,交流推廣全市基層團建工作的經(jīng)驗做法。
5、率先垂范,書記深系點推動工作開展。在駐點工作中,團市委書記、副書記在派駐的區(qū)(縣)均建立了2個基層聯(lián)系點,并主動深入到聯(lián)系點調(diào)研指導工作,分類指導,靠前指導,積極推動各項駐點工作的落實,發(fā)揮了示范引導作用。就基層組織建設進行調(diào)研,對企業(yè)團建、“兩新組織”團建提出了建設性的指導意見,探討實現(xiàn)推進團的創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法,切實履行了團中央要求的調(diào)查研究、指導工作、優(yōu)化環(huán)境、督導檢查的任務。
二、第三批駐點干部在派駐期間的工作情況和階段性成效
團市委4名駐點干部在工作中,牢記自身職責,自覺遵守紀律,保證工作時間,結(jié)合派駐區(qū)縣的實際情況,積極推動團的基層組織建設的開展和基層重點工作項目的落實,取得了初步成效。
1、深入調(diào)研,全面了解團的基層工作情況。4名駐點干部派駐到各區(qū)縣后,均制定了詳細的調(diào)研計劃,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校、企業(yè)進行調(diào)研,通過與黨政領(lǐng)導見面、與團委書溝通、與機關(guān)干部交流、與團干部和青年座談等方式,準確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團的組織和工作情況。目前,駐點干部共調(diào)研基層單位40余個,召開座談會12次,走訪團干部和團員青年150余位。通過調(diào)研走訪,駐點干部全面了解各區(qū)縣青年及共青團工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)(來源: 免費文秘網(wǎng) )了一些基層團組織普遍存在的問題,如農(nóng)村基層團支部建設薄弱,區(qū)縣內(nèi)流動團員多,管理難度大;基層團組織經(jīng)費匱乏,開展活動困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部兼職過多,團的工作的精力不集中;非公企業(yè)中團員青年有流動性和不穩(wěn)定性,團組織對青年吸引和凝聚力不強;青年創(chuàng)業(yè)啟動資金不足等。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,各駐點干部積極思考,初步確定了駐點工作的基本思路。
2、加強建設,增強基層團組織的發(fā)展后勁。駐點干部堅持把強化基層組織建設放在首位,不斷擴大團組織的有效覆蓋,增強基層團組織活力。駐點干部于欣宜配合東麗區(qū)團委規(guī)范基層團組織建設,統(tǒng)一印制下發(fā)《共青團工作一冊通》,督促基層團組織及時上報工作計劃安排、基層團組織調(diào)查表等;參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委年終考核,從組織建設、活動開展、品牌創(chuàng)建等多方面綜合考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作。駐點干部余升高指導武清區(qū)團委選聘70余名村官及“三支一扶”人員任兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級團干部,在充實團干部隊伍的同時,也為黨政部門鍛煉培養(yǎng)了青年人才;促成建立30萬元的武清華帝團建基金,規(guī)范了基層團建活動項目經(jīng)費申報機制,解決基層團建經(jīng)費匱乏問題。駐點干部董玉倩協(xié)助河東團區(qū)委開展共青團系統(tǒng)科級干部公開競崗的面試和考察工作,選拔出10名基層需要、群眾認可、能力突出的優(yōu)秀青年干部,充實到基層團組織中;協(xié)助團區(qū)委舉辦團干部培訓班,積極聯(lián)系師資、設計培訓內(nèi)容,圍繞共青團的中心工作和基層團組織實際需要,為40余名基層團干部開展了團務知識、重點工作項目等方面的培訓。
3、開拓思路,積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作項目的落實。駐點干部采取務實的舉措,服務團員青年的根本需求,推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展。駐點干部于欣宜指導東麗團區(qū)委,在世博會參觀點華明鎮(zhèn)籌備建立“青年家園”試點,從失地青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念培訓入手,探索吸引、服務、培養(yǎng)青年的有效方式;開展了第五屆青年就業(yè)招聘會暨青年創(chuàng)業(yè)項目推介會,100多家招聘單位及50多家創(chuàng)業(yè)公司為3000多名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要的青年提供幫助。針對青年創(chuàng)業(yè)資金問題,駐點干部余升高在宣傳團市委已搭建的“一體兩翼”青年創(chuàng)業(yè)融資平臺的基礎(chǔ)上,積極推動濱海天地風險基金投資公司、__山水商貿(mào)有限公司與武清開發(fā)區(qū)合作,預計投資萬啟動資金建立青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)。駐點干部董玉倩配合河東團區(qū)委重點實施“百千萬培訓工程”,把開展思想教育、滿足精神文化需求與加強實用技術(shù)培訓、提高就業(yè)本領(lǐng)相結(jié)合,帶領(lǐng)服務行業(yè)青年聽取了《職業(yè)生涯中的發(fā)展與定位》、《用時間管理提升工作效率》等5場講座報告,指導青年進行合理的職業(yè)規(guī)劃。駐點干部方偉指導漢沽區(qū)長蘆鹽場團委舉辦了青年職工素質(zhì)培訓班,聯(lián)系師資、設計培訓內(nèi)容,幫助企業(yè)青年從創(chuàng)新能力、安全意識、職業(yè)技能等三個方面提高能力。
一、 打造團建工作品牌
1、認真學習理論知識。結(jié)合項目部青年知識分子偏重理工學科,在技術(shù)上具有強勁優(yōu)勢,在政治理論學習上存在短板,今年項目部的團支部將加大學習力度,通過開展講座、交流學習經(jīng)驗、書寫學習心得等多種方式,提高青年知識分子的政治覺悟,密切同黨支部的聯(lián)系,增加遞交入黨申請書的人數(shù)。
2、組織學習專業(yè)技能。項目部黨支部今年對青年知識分子工作重視程度加大,為配合黨支部的培訓鍛煉工作,團支部組織青年知識分子充分發(fā)揮圖書館的作用,購買專業(yè)書籍,鼓勵職工捐獻圖書,堅持學習,并將繼續(xù)開發(fā)夜校功能,聘請優(yōu)秀職工授業(yè)解惑,組織青年認真學習,鼓勵青年報名參加各種資格認證考試,積極參與對外調(diào)研,學習兄弟單位的優(yōu)秀做法。
3、加大宣傳溝通力度。項目部現(xiàn)已建立“五四家族”qq群,用于項目部青年職工的日常交流溝通,反饋良好。今年團支部將加大力度,組織青年知識分子,在工作之余積極投稿,參與項目部精神文明建設的工作,在公司信息平臺、《筑港報》、青年簡報上曝光項目部建設成果。從而拓寬項目部宣傳渠道。
二、創(chuàng)新活動形式內(nèi)容
1、發(fā)揮青年突擊隊模范作用。今年項目部生產(chǎn)工期緊張,面臨形勢嚴峻,團支部將與負責重點工程的青年團員簽訂目標責任書,負責搶奪工期、保證質(zhì)量、工程創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮青年突擊隊在生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的積極作用。
2、開展安全生產(chǎn)無事故活動。在安全工作效果突出的崗位建立“青年安全示范崗”,結(jié)合項目部安全管理實際,開展“人人身邊無違章”、“安全無小事”等活動,開展安全知識競賽,對成績優(yōu)秀的,進行表彰。刺激青年團員對安全的重視和關(guān)注。
3、樹立先進典型,開展評優(yōu)活動。項目部工會開展的評選月度品牌員工活動,受到了廣泛地好評。今年團支部將借鑒該活動,開展“評選優(yōu)秀團員”活動,對日常工作中表現(xiàn)優(yōu)異的,團建活動中表現(xiàn)積極地,進行表彰公示,并樹立崗位典型,號召廣大團員進行學習,保證團員學有所比,學有所得。