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王兆華(蘭州大學(xué)法學(xué)院2002級(jí)碩士研究生)
內(nèi)容提要:從形式上看,我國(guó)已建立起了較完整的公司財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,但是這并沒(méi)有防止會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題頻頻發(fā)生,根源在于我國(guó)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度仍存在缺陷,會(huì)計(jì)法已經(jīng)做了修改?,F(xiàn)在值此《公司法》修改之際,希望能在以下方面完善我國(guó)的公司財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制:外部,引入英國(guó)的審計(jì)員制度;內(nèi)部,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督功能;確立獨(dú)立董事制度,發(fā)揮獨(dú)董的監(jiān)督作用。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)監(jiān)督制度;公司法;審計(jì)員制度;監(jiān)事會(huì);獨(dú)立董事
為了保證公司會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整、合法、公正,各國(guó)公司立法日益加強(qiáng)對(duì)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并形成了各具特色的監(jiān)督模式。在我國(guó),公司設(shè)監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)有權(quán)檢查公司財(cái)務(wù)(《公司法》第54條、策126條);公司在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,應(yīng)依法經(jīng)審查驗(yàn)證(第175條第1款);根據(jù)我國(guó)《證券法》的規(guī)定,證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的信息披露負(fù)監(jiān)管責(zé)任等等。
從形式上看,我國(guó)已建立起了較完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。但事實(shí)上,一直以來(lái)我國(guó)存在會(huì)計(jì)造假以及由此引發(fā)的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,而且其嚴(yán)重程度已為政府、社會(huì)公眾及會(huì)計(jì)界所公認(rèn)。尤其是虛假報(bào)表事件在股市頻頻出現(xiàn),己到了駭人聽(tīng)聞的地步。該建的賬不建,或者賬外有賬,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)憑證和賬簿的使用、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制隨心所欲,種種不規(guī)范的會(huì)計(jì)操作在我國(guó)十分普遍。造成如此混亂的會(huì)計(jì)秩序原因是多方面的,但其主要原因是財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。 “其深層次的根源在于不合理的公司治理結(jié)構(gòu)下的會(huì)計(jì)行為因缺少必要的外部監(jiān)督而偏離了公允記錄和反映公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的初衷,成為經(jīng)理階層實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的工具”。[1]我國(guó)政府已意識(shí)到了這點(diǎn),并著手采取一系列的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,如實(shí)行會(huì)計(jì)委認(rèn)制、政府派駐監(jiān)察員或財(cái)務(wù)總監(jiān),修改會(huì)計(jì)法并實(shí)施關(guān)于懲治違反會(huì)計(jì)法犯罪的決定。
經(jīng)修改后《會(huì)計(jì)法》專(zhuān)辟會(huì)計(jì)監(jiān)督一章賦予會(huì)計(jì)人員重要監(jiān)督職權(quán),即對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理等“四個(gè)有權(quán)”.《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員依法履行監(jiān)督職權(quán),在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員一章中規(guī)定,只要涉及提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、隱匿和銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)資料、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等違法行為,都屬于與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為。在法律責(zé)任一章中規(guī)定,凡是利用會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料違法的,不問(wèn)具體行為人是誰(shuí),會(huì)計(jì)人員都要承擔(dān)法律責(zé)任。上述規(guī)定對(duì)于會(huì)計(jì)人員依法行使會(huì)計(jì)職責(zé)有一定的約束力?,F(xiàn)在,我國(guó)正在修改《公司法》,因此應(yīng)該借此機(jī)會(huì)強(qiáng)化《公司法》對(duì)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督:
(1)從外部,公司法應(yīng)完善審計(jì)員對(duì)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能,在這一點(diǎn)上應(yīng)借鑒英國(guó)公司法上的審計(jì)員制度。這一制度已經(jīng)為許多發(fā)達(dá)國(guó)家的公司法所采。相比較而言,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度與英國(guó)公司法上的獨(dú)立審計(jì)員制度存在以下區(qū)別:首先,英國(guó)公司法上的審計(jì)員是每家公司必須任命的常任審計(jì)員,他隨時(shí)有權(quán)檢查公司財(cái)務(wù),而我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是公司按照有關(guān)法律的要求臨時(shí)聘請(qǐng)的審計(jì)員,目的是審計(jì)公司年度會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,而且由于時(shí)間有限,不可能詳細(xì)審計(jì),只能采用抽樣審計(jì)方法,因此,不太可能充分揭示公司的錯(cuò)誤及舞弊行為。其次,英國(guó)公司法上的審計(jì)員具有獨(dú)立的身份,并且規(guī)定了審計(jì)員的身份保障制度,審計(jì)員由股東大會(huì)任命或解任,報(bào)酬也由股東大會(huì)決定,這就保證了審計(jì)員相對(duì)于董事的獨(dú)立身份;而我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是由董事會(huì)聘請(qǐng),報(bào)酬由董事會(huì)決定,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師不按公司意圖出具審計(jì)報(bào)告,董事會(huì)就變更注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這就導(dǎo)致了一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師或事務(wù)所考慮經(jīng)濟(jì)利益而屈從于公司的可能性。再次,英國(guó)公司法賦予審計(jì)員執(zhí)行職務(wù)的所需的權(quán)力,如有權(quán)得到公司有關(guān)資料,有權(quán)參加公司會(huì)議,即便是已被免職的審計(jì)員仍有權(quán)參加股東大會(huì),發(fā)表意見(jiàn),同時(shí)加強(qiáng)了審計(jì)員的義務(wù)和責(zé)任。我國(guó)要發(fā)揮審計(jì)員對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用,就必須填補(bǔ)《公司法》關(guān)于審計(jì)員規(guī)定的空白,借鑒英、法等國(guó)的獨(dú)立審計(jì)員制度的規(guī)定,對(duì)審計(jì)員的任職資格、任命、職權(quán)與義務(wù)、解任與辭職等做出具體的規(guī)定。
(2)從內(nèi)部,健全強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督功能。在我國(guó),雖然公司有監(jiān)事會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檢查公司財(cái)務(wù),但《公司法》缺乏關(guān)于監(jiān)事的任職資格,任命、職權(quán)、義務(wù)與責(zé)任的規(guī)定或規(guī)定不完善,致使監(jiān)事會(huì)在實(shí)踐中形同虛設(shè),沒(méi)能發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。這主要是因?yàn)槲覈?guó)《公司法》等法規(guī)在規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)方面以股東價(jià)值為導(dǎo)向,相對(duì)重視董事會(huì)的作用而忽視監(jiān)事會(huì)的地位,對(duì)監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作規(guī)定得相當(dāng)簡(jiǎn)單,使之在開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)往往難以在法律上找到可操作的依據(jù)。在德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)事會(huì)由于監(jiān)督體制的健全,監(jiān)事會(huì)確實(shí)在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用,特別是隨著社會(huì)的發(fā)展,股票的分布越來(lái)越分散,交易越來(lái)越頻繁,股東會(huì)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督越來(lái)越少,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督顯得尤為重要。因此我們應(yīng)從以下方面健全強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督功能:一、賦予監(jiān)事會(huì)獨(dú)立的法律地位。“法律賦予監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職權(quán),而監(jiān)事會(huì)能否有效行使監(jiān)督權(quán),在很大程度上取決于它能否保持自身的獨(dú)立性。也就是說(shuō),獨(dú)立性是公司監(jiān)事會(huì)制度的靈魂,保持自身的獨(dú)立性是監(jiān)事會(huì)有效履行監(jiān)督權(quán)的根本前提”[2]。二,“強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的權(quán)力,在突出監(jiān)事會(huì)享有業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和財(cái)務(wù)檢查權(quán)的同時(shí),賦予監(jiān)事代表公司起訴董事和經(jīng)理的權(quán)力”[3] 三,為了加強(qiáng)對(duì)大型股份公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督,在監(jiān)事會(huì)之外可以設(shè)置會(huì)計(jì)監(jiān)事。四、擴(kuò)大及加強(qiáng)監(jiān)事的職權(quán),規(guī)定監(jiān)事有權(quán)查閱公司賬簿和其他財(cái)務(wù)資料;有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的董事和經(jīng)理報(bào)告公司業(yè)務(wù)情況;有權(quán)核對(duì)董事會(huì)擬提交股東會(huì)的會(huì)計(jì)報(bào)告、營(yíng)業(yè)報(bào)告和利潤(rùn)分配方案等財(cái)務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)可以以公司名義委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師(或?qū)徲?jì)員)幫助審查,并向股東大會(huì)報(bào)告情況等。
(3)在上市公司中發(fā)揮獨(dú)立董事的監(jiān)督功能。“所謂獨(dú)立董事制度,就是在董事會(huì)中設(shè)立獨(dú)立的非執(zhí)行董事(亦稱(chēng)外部董事)”[4]?!蔼?dú)立董事制度在約束經(jīng)理人,減少財(cái)務(wù)虛假和提高信息披露方面有著重要的作用” [5],目前獨(dú)立董事制度剛剛登陸中國(guó)不久,獨(dú)立董事一要“獨(dú)立”,二要“董事”,可是面對(duì)我國(guó)目前獨(dú)立董事“獨(dú)立”不易,“董事”更難的現(xiàn)實(shí)狀況,應(yīng)當(dāng)首先從立法的層面上為獨(dú)立董事的“獨(dú)立”和“董事”保駕護(hù)航,這就要求我們?cè)凇豆痉ā沸薷臅r(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)確立健全這個(gè)重要的制度?!蔼?dú)立董事和監(jiān)事會(huì)在監(jiān)控功能上恰好有著互補(bǔ)性。獨(dú)立董事制度之所以有效,除了因其產(chǎn)生的方式所特有的獨(dú)立性外,還由于其監(jiān)督功能的發(fā)揮具有天然的事前監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督以及決策過(guò)程監(jiān)督緊密結(jié)合的三大特點(diǎn)” [6]。立法時(shí)應(yīng)當(dāng)注意獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)在監(jiān)控功能協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)矛盾的規(guī)定。
參考書(shū)目:
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制;內(nèi)部控制
一、風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)介紹
(一)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
1、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特征
企業(yè)經(jīng)營(yíng)總是有風(fēng)險(xiǎn)的,現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要承受各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。一般說(shuō)來(lái),風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動(dòng)程度。
風(fēng)險(xiǎn)的特征包括風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性、風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性、具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性、大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。
第一,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性指自從人類(lèi)誕生以來(lái),風(fēng)險(xiǎn)就伴隨著人類(lèi)的一切活動(dòng),但又是獨(dú)立于人類(lèi)的意識(shí)之外的客觀存在,不以人的意志而轉(zhuǎn)移。人們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)面前,只可能在一定程度上改變風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生的條件,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和損失程度,而不能根治、消除風(fēng)險(xiǎn)。
第二,風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性指風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在,無(wú)處不有。
第三,風(fēng)險(xiǎn)作為一種現(xiàn)象,其存在是客觀的、確定的,然而具體到某一事件,風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱又是不確定的。這是由于任何風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是各種因素綜合作用的結(jié)果,而每一因素的作用時(shí)間、方向、強(qiáng)度以及各種因素的作用順序等必須都達(dá)到一定的條件才能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。而這些因素在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,相互卻無(wú)任何聯(lián)系,許多因素出現(xiàn)的本身就是偶然的。就個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,其發(fā)生是偶然的、無(wú)序的、雜亂無(wú)章的,然而,對(duì)大量發(fā)生的同一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀測(cè),明顯地呈現(xiàn)出一定的規(guī)律,可以利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行準(zhǔn)確的描述,從而使人們能準(zhǔn)確把握大量相互獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行規(guī)律。
2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種微觀的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)未來(lái)實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性。一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理業(yè)績(jī)?nèi)绾危厝粫?huì)體現(xiàn)在該企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)動(dòng)的狀況和結(jié)果上,表現(xiàn)為財(cái)務(wù)狀況的好壞和財(cái)務(wù)成果的大小。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括財(cái)務(wù)成果的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)狀況的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)成果即收益;財(cái)務(wù)狀況即企業(yè)的償債、營(yíng)運(yùn)、獲利等能力。從偏離的趨勢(shì)看,出現(xiàn)偏差的結(jié)果只有兩種,即財(cái)務(wù)成果的增加或減少,財(cái)務(wù)狀況的變好或變壞。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)及特征
1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)
從企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金使用過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)、資金收回的風(fēng)險(xiǎn)、資金成本的風(fēng)險(xiǎn)及利潤(rùn)分配的風(fēng)險(xiǎn)。
從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能否分散考察其外延,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可分為不可分散風(fēng)險(xiǎn)和可分散風(fēng)險(xiǎn)。
從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性,可以分為可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
第一,客觀性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究是重要的,我們研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),目的是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少財(cái)務(wù)損失,同時(shí)我們也必須認(rèn)識(shí)到完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的。
第二,不確定性。風(fēng)險(xiǎn)作為一種現(xiàn)象,其存在是客觀的、確定的,然而具體到某一事件,風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱又是不確定的。從風(fēng)險(xiǎn)的不確定性可以得出風(fēng)險(xiǎn)的可控制性,由于具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和程度受有限因素的影響,如果對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素充分了解并有效控制,則可以控制具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和程度。影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素總的來(lái)說(shuō)是有限的,雖然其中部分因素(如企業(yè)外部因素)難以控制,但另一部分因素(如企業(yè)內(nèi)部因素)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是可能控制的。
第三,損失性。由于各種因素的作用和各種條件限制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性和企業(yè)生存的安全性,最終威脅企業(yè)的收益。
第四,系統(tǒng)性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,并體現(xiàn)在各種財(cái)務(wù)關(guān)系上,是財(cái)務(wù)系統(tǒng)各種矛盾的整體反映。
第五,進(jìn)步性。風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)是一對(duì)孿生兄弟。各個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為交換而生產(chǎn)的商品必須轉(zhuǎn)化為貨幣,并通過(guò)購(gòu)、產(chǎn)、銷(xiāo)不斷的生產(chǎn)和再生產(chǎn),然而,在競(jìng)爭(zhēng)中,商品轉(zhuǎn)化為貨幣的過(guò)程是不平坦的。各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者除了要到處爭(zhēng)取市場(chǎng),還要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,否則就可能被市場(chǎng)淘汰。承認(rèn)和承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把企業(yè)推向背水一戰(zhàn)的境地,必然使企業(yè)為一個(gè)共同的目標(biāo),盡力改善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析及存在的問(wèn)題
(一)湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
根據(jù)湖北聯(lián)通公司近幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表特別是2005年的年報(bào)資料,從基本的財(cái)務(wù)比例和現(xiàn)金流量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)湖北聯(lián)通公司的2005度財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析。
1、湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)比率分析
財(cái)務(wù)報(bào)表中有大量的數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要計(jì)算出很多有意義的比例,這些比率涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。本文主要選償債能力和流動(dòng)性進(jìn)行分析。
(1)償債能力指標(biāo)
償債能力的財(cái)務(wù)比率有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、股東權(quán)益比、流動(dòng)負(fù)債率和負(fù)債權(quán)益比。湖北聯(lián)通公司近期償債能力指標(biāo)如表1:
年度 2006.3 2005.12 2005.9 2005.6 2005.3
流動(dòng)比率 0.96 0.95 1.02 1.02 1.06
速動(dòng)比率 0.60 0.58 0.68 0.72 0.70
現(xiàn)金流動(dòng)比率 3.56 10.98 15.19 6.88 4.68
股東權(quán)益比 24.61 24.67 25.84 25.98 29.74
流動(dòng)負(fù)債比 99.04 98.95 94.75 94.17 90.64
負(fù)債權(quán)益比 295.07 293.37 276.56 274.09 228.00
資料來(lái)源:湖北聯(lián)通公司公司年報(bào)
第一,流動(dòng)比率分析。流動(dòng)比率可以反映短期償債能力。企業(yè)能否償還短期債務(wù),要看有多少短期債務(wù),以及有多少可變現(xiàn)償債的流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)越多,短期債務(wù)越少,則償債能力越強(qiáng)。如果用流動(dòng)資產(chǎn)償還全部流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)剩余的是營(yíng)運(yùn)資金,營(yíng)運(yùn)資金越多,說(shuō)明不能償還短期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)越小。
一般認(rèn)為,企業(yè)合理的最低流動(dòng)比率是2。這是因?yàn)榱鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最差的存貨金額約占流動(dòng)資產(chǎn)總額的一半,剩下的流動(dòng)性較大的流動(dòng)資產(chǎn)至少要等于流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)的短期償債能才會(huì)有保證。2005年年報(bào)顯示,abc的流動(dòng)比率為0.95<2,偏低。
第二,速動(dòng)比率分析。企業(yè)在不希望用變賣(mài)存貨的辦法還債,把存貨從流動(dòng)資產(chǎn)總額中減去而計(jì)算出的速動(dòng)比率反映的短期償債能力更可信。通常認(rèn)為正常的速動(dòng)比率為1,2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的速動(dòng)比率為0.58<1,偏低。
第三,現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比(%)分析。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比為10.98%,同行業(yè)平均現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比為84.23%,湖北聯(lián)通公司明顯偏低。
第四,股東權(quán)益比(%)分析。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的股東權(quán)益比為24.67%,可看出該比率偏低。
第五,流動(dòng)負(fù)債率(%)。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的流動(dòng)負(fù)債率為98.95%,可看出該比率嚴(yán)重偏高。
第六,負(fù)債權(quán)益比(%)。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的負(fù)債權(quán)益比為293.37%,可看出該比率嚴(yán)重偏高。
(2)流動(dòng)性分析
第一,流入結(jié)構(gòu)分析。流入結(jié)構(gòu)分析分為總流入結(jié)構(gòu)和三項(xiàng)活動(dòng)(經(jīng)營(yíng)、投資、籌資)流入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。湖北聯(lián)通公司的總流入中經(jīng)營(yíng)流入占62.57%,是其主要來(lái)源;籌資流入占37.06%,占有重要地位;投資流入占0.37%,明顯偏低。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流入中銷(xiāo)售收入占了94.47%,比較正常;收到的稅費(fèi)返還也占到了5.44%。投資活動(dòng)的流入中,股利占67.85%,比較正常;投資收回和處置固定資產(chǎn)占32.15%。
第二,流出結(jié)構(gòu)分析。流出結(jié)構(gòu)分析分為總流出結(jié)構(gòu)和三項(xiàng)活動(dòng)流出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。湖北聯(lián)通公司的總流初中經(jīng)營(yíng)流出占57.89%,投資流出占3.72%,籌資流出占38.36%。可以看出公司現(xiàn)金流出中償還債務(wù)很大的比重。
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流出中,購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)占84.42%,支付給職工以及為職工支付的占5.67%,稅費(fèi)及其他9.91%。投資活動(dòng)的流出中,構(gòu)建固定資產(chǎn)占90.17%,權(quán)益性投資所制服的現(xiàn)金占9.83%?;I資活動(dòng)中償還債務(wù)占97.35%,支付利息占2.65%。
第三,流入流出比分析。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流入流出比為1.1,表明企業(yè)1元的流出可換回1.1元現(xiàn)金。此比值越大越好。
投資活動(dòng)流入流出比為0.1,表明公司處在擴(kuò)張時(shí)期。發(fā)展時(shí)期此比值小,而衰退或缺少投資機(jī)會(huì)時(shí)該比值大。
籌資活動(dòng)流入流出比為0.98,表明企業(yè)基本處于借新債還舊債的平衡時(shí)期。
(二)湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境
湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因,財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是難以準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)和無(wú)法改變的。宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如漫游費(fèi)的下調(diào)使得無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)收益。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境具有復(fù)雜性和多變性,外部環(huán)境的變化可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)某種機(jī)會(huì),也可能使企業(yè)面臨更大威脅。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,必然會(huì)給企業(yè)的理財(cái)帶來(lái)困難。湖北聯(lián)通公司目前建立的財(cái)務(wù)管理體系,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,管理人員素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不夠健全,管理基礎(chǔ)工作不夠完善等原因,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。具體表現(xiàn)在對(duì)外部環(huán)境不利變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見(jiàn),反應(yīng)滯后,措施不力,由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,只要有財(cái)務(wù)活動(dòng),就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中,湖北聯(lián)通公司的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)為只要管理好、用好資金,就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。
3、財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性
財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性。目前,湖北聯(lián)通公司的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策及主觀決策現(xiàn)象,由此產(chǎn)生的決策失誤經(jīng)常發(fā)生,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系欠清晰
內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂是湖北聯(lián)通公司產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一原因,企業(yè)與內(nèi)部各部門(mén)之間及內(nèi)部各公司之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象、造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無(wú)法得到保障。
三、完善湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與財(cái)務(wù)管理制度健全的建議
(一)建立健全湖北聯(lián)通公司內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度
健全的財(cái)務(wù)控制制度本身就消除了一部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,它一般來(lái)說(shuō)包括全面預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度、財(cái)務(wù)結(jié)算中心和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度。
第一,建立全面預(yù)算管理制度。湖北聯(lián)通公司的預(yù)算考核主要包括如下內(nèi)容,一是預(yù)算編報(bào)質(zhì)量和上報(bào)的及時(shí)性,對(duì)預(yù)算編報(bào)不合格,上報(bào)不及時(shí)的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;二是嚴(yán)格考核預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各項(xiàng)支出都必須納入預(yù)算管理,對(duì)先辦事后預(yù)算等違反預(yù)算管理規(guī)定的行為,要對(duì)有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行必要的批評(píng)和處罰;三是將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與考核兌現(xiàn)掛鉤;四是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核,對(duì)完成預(yù)算好的企業(yè)和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成預(yù)算的企業(yè)和個(gè)人提出批評(píng)和處罰意見(jiàn)。
全面預(yù)算管理采用事先預(yù)算、事中監(jiān)控、事后分析的方法,實(shí)現(xiàn)了總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理,具有較強(qiáng)的可操作性。
第二,完善財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度。湖北聯(lián)通公司在建立財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度,應(yīng)當(dāng)從信息報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)入手,并在企業(yè)內(nèi)部建立起一套控制嚴(yán)格、高質(zhì)量、高效率的信息傳遞與處理系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)信息質(zhì)量上應(yīng)根據(jù)各子公司自身情況,并結(jié)合財(cái)務(wù)信息的有用性和重要性這兩個(gè)墓本特征,制定出各自的財(cái)務(wù)信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),公司應(yīng)本著既能滿足對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)控的需要,又能節(jié)約管理成本,提高效率的宗旨,對(duì)核心主導(dǎo)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息采用絕對(duì)性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),即內(nèi)容翔實(shí),而且有詳盡的因果分析和前瞻性影響預(yù)期;對(duì)相關(guān)非主導(dǎo)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息采用絕對(duì)性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)與限制性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,即僅僅對(duì)一些重要的財(cái)務(wù)信息項(xiàng)目采用絕對(duì)性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),其余的則采用限制性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),即遵循成本效益原則,只需達(dá)到規(guī)定的重要水平即可;對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息,基本上采用限制性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。
第三,建立與完善財(cái)務(wù)結(jié)算中心。財(cái)務(wù)管理的核心是管理資金的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程。湖北聯(lián)通公司涉及業(yè)務(wù)范圍、投資數(shù)額大、接觸金融機(jī)構(gòu)多。資金管理的集中、統(tǒng)一高效是企業(yè)追求的目標(biāo)。財(cái)務(wù)結(jié)算中心在公司的發(fā)展中可起到如下重要作用:①通過(guò)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的有效運(yùn)作,可實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部資金的有效配置,最大限度地提高資金使用效率,從而降低公司的資金成本;②由于財(cái)務(wù)結(jié)算中心將公司內(nèi)分散的資金結(jié)算業(yè)務(wù)集中起來(lái),可以有效地增強(qiáng)公司在銀行的融資能力,同時(shí)還可以降低融資成本和費(fèi)用。③通過(guò)財(cái)務(wù)結(jié)算中心、公司可以對(duì)子公司的資金營(yíng)運(yùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控和管理。
企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心使各子公司的資金收付都通過(guò)該結(jié)算中心辦理,該結(jié)算中心對(duì)各子公司進(jìn)出資金的合規(guī)性、安全性和效益性進(jìn)行審查,對(duì)資金的流量與流向、使用的合理性與合法性可以根據(jù)結(jié)算中心章程加以審查與核對(duì),從而使各子公司的資金運(yùn)作完全置于監(jiān)控之下。
(二)建立湖北聯(lián)通公司內(nèi)部業(yè)績(jī)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度
在企業(yè)內(nèi)部建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,其基本目的是將子公司管理者的個(gè)人報(bào)酬與企業(yè)目標(biāo)成果聯(lián)系起來(lái)。傳統(tǒng)上,企業(yè)往往使用從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中獲得的指標(biāo),如將子公司利潤(rùn)為衡量子公司業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)子公司管理者的基本依據(jù)。這樣的考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度有助于刺激子公司為總部貢獻(xiàn)更多的利潤(rùn),但是,由于利潤(rùn)通常反映短期的經(jīng)營(yíng)成果,子公司管理者極可能為獲得更多的短期利潤(rùn)而犧牲公司長(zhǎng)期業(yè)績(jī),以便得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)。為了克服這一缺陷,建議湖北聯(lián)通公司設(shè)法依據(jù)綜合業(yè)績(jī)指標(biāo)對(duì)子公司當(dāng)期業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),或者使子公司管理者所獲的獎(jiǎng)勵(lì)成為某種意義上的期權(quán)。
另外,在建立內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí),還有一個(gè)問(wèn)題需要考慮,即確定報(bào)酬究竟應(yīng)以個(gè)人業(yè)績(jī)還是以集體業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)?以個(gè)人行為基礎(chǔ)的報(bào)酬制度很明顯不會(huì)促進(jìn)集體行為的形成和完善。但另一方面,如果以集體業(yè)績(jī)?yōu)檐醯A(chǔ),則個(gè)人行為對(duì)集體報(bào)酬的影響又不易識(shí)別,因而會(huì)削弱獎(jiǎng)勵(lì)的效果。根據(jù)湖北聯(lián)通公司目前情況,建議將集體報(bào)酬建立在集體業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)之上,同時(shí)根據(jù)個(gè)人在實(shí)現(xiàn)其業(yè)績(jī)[1標(biāo)中的貢獻(xiàn)確定其在集體報(bào)酬中應(yīng)占的份額,應(yīng)該是一種有效的辦法。
(三)加強(qiáng)湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理
1、籌資風(fēng)險(xiǎn)的管理
企業(yè)在向銀行舉債時(shí),應(yīng)制定合理的還款規(guī)劃,在保證按合同要求按時(shí)還款的前提下,保證資金不出現(xiàn)過(guò)分緊張的情況。湖北聯(lián)通公司可根據(jù)自身資金使用的實(shí)際情況,在借款合同中寫(xiě)明是采用到期一次償還,還是定期償還相等份額的本金或是分批償還的還款方式,并在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中計(jì)提一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)基金,以降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。
目前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,股份制企業(yè)將會(huì)越來(lái)越多,股票籌資將會(huì)越來(lái)越廣泛。與其他籌資方式相比,股票籌資風(fēng)險(xiǎn)較小。這是因?yàn)?,不管企業(yè)經(jīng)背情況如何,企業(yè)都不擔(dān)心投資者抽回資本,另一方面,企業(yè)終止與清算時(shí),如果無(wú)剩余財(cái)產(chǎn),可依法不分給股東財(cái)產(chǎn)。因此,從以上意義來(lái)說(shuō),湖北聯(lián)通公司在未來(lái)籌資時(shí),應(yīng)充分利用股票來(lái)籌資,以減少公司的整體籌資風(fēng)險(xiǎn)。
另外,湖北聯(lián)通公司大量的閑置設(shè)備等資產(chǎn),可以考慮采用融資租賃這一籌資方式,這樣既盤(pán)活了存量資產(chǎn),又獲得了一定的資金。
2、投資風(fēng)險(xiǎn)的管理
湖北聯(lián)通公司首先應(yīng)對(duì)利用技術(shù)改造盤(pán)活存量資產(chǎn),尤其是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以收回以往的投資資金,降低公司整體的投資風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),湖北聯(lián)通公司集中資金投入到符合市場(chǎng)需求,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目上,如航運(yùn)企業(yè)目前可以投資市場(chǎng)看好的集裝箱、滾裝、海運(yùn)船舶,重點(diǎn)發(fā)展這些高附加值運(yùn)輸,還可以進(jìn)行運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)物流化及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投資。以上這些方面的投資收益高,也可以在一定程度上降低公司的整體投資風(fēng)險(xiǎn)。
3、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理
應(yīng)收帳款管理屬于企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理的一個(gè)內(nèi)容,能否有效調(diào)控應(yīng)收帳款,直接關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售和營(yíng)運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)。經(jīng)調(diào)查,湖北聯(lián)通公司對(duì)應(yīng)收帳款管理主要是山各子公司收入科和總公司風(fēng)險(xiǎn)處共同管理,盡管機(jī)構(gòu)設(shè)立表明公司對(duì)應(yīng)收帳款管理較為重視,但其管理成效并不顯著,因而,湖北聯(lián)通公司要加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
(1)建立與完善應(yīng)收帳款控制制度
第一,強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)的管理與監(jiān)控職能。按照財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制原則,在總公司的財(cái)務(wù)部下設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)察小組,由財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo),配置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)的核算與監(jiān)控,對(duì)每一筆應(yīng)收帳款都進(jìn)行分析和核算,保證應(yīng)收帳款帳帳相符。同時(shí)規(guī)范各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要求和操作程序,使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)系統(tǒng)化規(guī)范化。
第二,改進(jìn)內(nèi)部核算方法,科學(xué)劃分帳齡段。目前,我國(guó)部分湖北聯(lián)通公司將應(yīng)收帳款的帳齡劃分為四段:即1年以內(nèi)、1年至2年、2年至3年和3年以l。這樣劃分,一是忽視了應(yīng)收帳款帳齡的特點(diǎn),即帳齡越長(zhǎng),回收的可能性就越?。憾呛鲆暳藨?yīng)收帳款的性質(zhì),即應(yīng)收帳款是流動(dòng)資產(chǎn)而不是長(zhǎng)期資產(chǎn)。因而,隨著應(yīng)收帳款帳齡的增加,可參照國(guó)際上的通行做法,將1年內(nèi)的應(yīng)收帳款細(xì)分為30天以內(nèi),30—120天,120—360天三段。
第三,嚴(yán)格按公司的有關(guān)規(guī)定區(qū)分“未收款”、“拖欠款”和“呆壞帳”。未收款的處理:當(dāng)月應(yīng)收帳款未能于規(guī)定期限內(nèi)收回者,財(cái)務(wù)監(jiān)察小組應(yīng)將明細(xì)列表交各子公司的收入科核準(zhǔn),再由收入科交業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)催收。拖欠款的處理:未收款未能如期收回而轉(zhuǎn)為拖欠款者,業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在未收款轉(zhuǎn)為拖欠款后幾日內(nèi)將未能收回的原因及對(duì)策,以書(shū)面形式提交給收入科核示:應(yīng)收帳款列為拖欠款后,營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)于30日內(nèi)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)解決,并將執(zhí)行情況向財(cái)務(wù)監(jiān)察小組匯報(bào)。呆壞帳的處理:呆壞帳的處理主要由財(cái)務(wù)監(jiān)察小組負(fù)責(zé),對(duì)需要采取法律程序處理的由公司另以專(zhuān)案研究處理。
第四,對(duì)應(yīng)收帳款實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和第一負(fù)責(zé)制。誰(shuí)經(jīng)手的業(yè)務(wù)發(fā)生壞帳,無(wú)論負(fù)責(zé)人是否調(diào)離本公司,都要追究有關(guān)責(zé)任,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行明確界定,并作為業(yè)績(jī)總結(jié)考評(píng)依據(jù)。
第五,定期對(duì)主要子公司營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡視,檢察和內(nèi)部審計(jì),同時(shí)不定期對(duì)應(yīng)收帳款數(shù)額較大,問(wèn)題較多的子公司進(jìn)行審查,防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)的挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問(wèn)題,降低風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對(duì)往來(lái)客戶資信程度進(jìn)行科學(xué)的內(nèi)部評(píng)估
湖北聯(lián)通公司可以充分利用計(jì)算機(jī)建立有關(guān)檔案管理系統(tǒng)。主要選擇重點(diǎn)客戶、長(zhǎng)期往來(lái)客戶作為內(nèi)部評(píng)估對(duì)象,通過(guò)各種渠道了解和確定客戶的信用等級(jí),然后決定是否向客戶提供商業(yè)信用及賒銷(xiāo)限額。公司在評(píng)估客戶資信程度時(shí)應(yīng)包括如下資料:客戶的品質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)及與本公司業(yè)務(wù)往來(lái)歷史;客戶的資本實(shí)力、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況尤其是流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況;客戶的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、營(yíng)銷(xiāo)能力、經(jīng)濟(jì)效益等。在進(jìn)行內(nèi)部資信評(píng)估時(shí),通常以預(yù)期的壞帳損失率作為信用判別標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)交通事業(yè)的不斷發(fā)展,湖北聯(lián)通公司要想在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須先從企業(yè)內(nèi)部開(kāi)始,而化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),健全財(cái)務(wù)管理制度是重中之重。但改善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是一朝一夕的事,需要企業(yè)在未來(lái)中不斷的完善。
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對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),最重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)是每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率。這三個(gè)指標(biāo)用于判斷上市公司的收益狀況,一直受到證券市場(chǎng)參與各方的極大關(guān)注。證券信息機(jī)構(gòu)定期公布按照這三項(xiàng)指標(biāo)高低排序的上市公司排行榜,可見(jiàn)其重要性。但筆者建議在使用這三個(gè)指標(biāo)時(shí)要做一定的調(diào)整,尤其是在選擇投資目標(biāo),以期尋找一個(gè)有真正投資價(jià)值的上市公司時(shí)。以下就為什麼要調(diào)整及如何調(diào)整逐一論述。
一、調(diào)整的原因:上市公司具有利潤(rùn)操縱的動(dòng)機(jī)與行為
每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率是否真實(shí)地反映了上市公司的盈利能力,關(guān)鍵在于上市公司是否存在利潤(rùn)操縱行為。要回答這個(gè)問(wèn)題,就要研究我國(guó)上市公司所處的會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以論證上市公司進(jìn)行利潤(rùn)操縱是否具有利益驅(qū)動(dòng)。
(一)、在發(fā)行市盈率受到限制時(shí)為提高發(fā)行價(jià)格而進(jìn)行利潤(rùn)操縱
就中國(guó)目前及未來(lái)一段時(shí)間而言,新股發(fā)行額都是“稀缺資源”。在這種情況下,上市公司要利用這難得的機(jī)會(huì)募集到更多的資金,只有盡量提高發(fā)行價(jià)格。新股發(fā)行價(jià)格受到發(fā)行市盈率的限制,一般不能超過(guò)15倍。盡管沒(méi)有明文規(guī)定,但發(fā)行市盈率若高于15倍一般很難獲得證券市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)。在發(fā)行市盈率為常量的情況下,要提高每股發(fā)行價(jià)格唯有在每股收益這個(gè)變量上做文章。1996年以前計(jì)算發(fā)行市盈率的公式是:“發(fā)行市盈率=每股發(fā)行價(jià)格/發(fā)行新股年度預(yù)測(cè)的每股收益”,于是1996年以前發(fā)行新股的不少公司將盈利預(yù)測(cè)高估,其中少數(shù)公司盈利預(yù)測(cè)數(shù)遠(yuǎn)低于實(shí)際完成數(shù)。針對(duì)上述情況,證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)計(jì)算發(fā)行市盈率的公式做了修正,修正后的公式為:“發(fā)行市盈率=每股發(fā)行價(jià)格/發(fā)行新股前三年平均每股收益”。于是此后發(fā)行新股的公司多在歷史數(shù)據(jù)上做文章。有的公司把不能直接產(chǎn)生盈利的資產(chǎn)盡量剝離,以較低的費(fèi)用與營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行配比而使利潤(rùn)增加。對(duì)于大中型企業(yè)而言,由于受發(fā)行新股額度的限制,只能從原有總資產(chǎn)中剝離出一部分資產(chǎn)折股作為發(fā)起人股,對(duì)這部分資產(chǎn)的盈利能力只能根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,模擬計(jì)算的利潤(rùn)無(wú)須繳納所得稅,但卻是制定發(fā)行價(jià)格的依據(jù),其結(jié)果自然可想而知。
(二)、為獲得配股資格而進(jìn)行利潤(rùn)操縱
大多數(shù)上市公司上市的目的是為了能方便地向社會(huì)公眾發(fā)行股票籌集資金,在中國(guó)大陸,股份有限公司已有數(shù)萬(wàn)家,但其中只有數(shù)百家上市公司能夠以向老股東配售新股的方式籌集資本。因此許多人認(rèn)為,如果失去了配股資格也就失去了公司上市的意義。
然而中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)于上市公司配股資格有嚴(yán)格的要求:上市公司在配股的前三年,每年的凈資產(chǎn)收益率必須在10%以上,三年中不得有任何違法違規(guī)的記錄。而且凈資產(chǎn)收益率在10%以上,投資者往往認(rèn)為該上市公司具有發(fā)展?jié)摿?。于是在政府?duì)配股行為的行政干預(yù),上市公司自身發(fā)展對(duì)配股資金的需求,以及投資者簡(jiǎn)單的價(jià)值判斷對(duì)上市公司形成了壓力。在這三方面因素的影響下,凈資產(chǎn)收益率10%成了上市公司利潤(rùn)操縱的首要目標(biāo)。
于是我們就看到一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象:凈資產(chǎn)收益率位于10%~11%區(qū)間的上市公司很多,而凈資產(chǎn)收益率位于9%~10%區(qū)間的幾乎沒(méi)有(能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)上市公司凈資產(chǎn)收益率只要三年保持9%以上即可獲準(zhǔn)配股,因而屬例外)。
(三)、為避免連續(xù)三年虧損公司股票被摘牌而進(jìn)行利潤(rùn)操縱
根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定,上市公司如果連續(xù)三年虧損,其股票將被中止在證券交易所掛牌交易。前已述及,公司取得發(fā)行額度且爭(zhēng)取上市非常不易,公司上市后又被摘牌,不僅對(duì)股東而言是莫大的損失,而且公司喪失上市資格意味著一種寶貴的稀缺資源白白浪費(fèi)。上市公司往往認(rèn)為股票被摘牌是對(duì)公司的最嚴(yán)厲的處罰,所以寧愿帳務(wù)處理上玩一些花樣被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn),也不愿意出現(xiàn)連續(xù)三年虧損而被判處“死刑”。
由以上分析可知,上市公司確實(shí)存在利潤(rùn)操縱的動(dòng)機(jī),上市公司在年度報(bào)表審計(jì)中被出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告的事件也屢見(jiàn)不鮮,程度更惡劣的如“瓊民源”“紅光實(shí)業(yè)”事件,這些都證明了對(duì)上市公司出具的財(cái)務(wù)報(bào)表在使用時(shí)進(jìn)行一定的調(diào)整更為必要。
二、對(duì)凈資產(chǎn)的調(diào)整
對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)予調(diào)整的項(xiàng)目其實(shí)就是上市公司易通過(guò)其進(jìn)行利潤(rùn)操縱之處。調(diào)整后的凈資產(chǎn)能使每股凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率這兩個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的決策相關(guān)性大大增強(qiáng)。如何對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整呢?參考1997年12月17日中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)〈年度財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式〉》,可對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行以下四個(gè)項(xiàng)目的調(diào)整。即:三年以上應(yīng)收款項(xiàng)、待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)凈損失和遞延資產(chǎn)四個(gè)項(xiàng)目。下面對(duì)每一項(xiàng)目進(jìn)行逐一分析,揭示其可被利用來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)操縱之處。
(一)、三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)
應(yīng)收款項(xiàng)主要包括應(yīng)收帳款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付帳款和其他應(yīng)收款四個(gè)項(xiàng)目,但應(yīng)收票據(jù)一般為短期信用票據(jù),其呈兌期一般在一年以內(nèi),因而“三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)”一般只包括“三年以上的應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款和其他應(yīng)收款”三個(gè)項(xiàng)目。
從國(guó)際慣例來(lái)看,在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)某一公司而言,存在三年以上的應(yīng)收帳款是一種極不正常的現(xiàn)象,而且即使存在,也早已100%地計(jì)提“壞帳準(zhǔn)備”,直接將其潛在的損失全部進(jìn)入當(dāng)期損益,因而對(duì)帳面股東權(quán)益不存在負(fù)面影響。而在我國(guó),由于存在大量的“三角債”,以及人為利用關(guān)聯(lián)交易通過(guò)“應(yīng)收帳款”項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)操縱等情況。因而“應(yīng)收帳款”在資產(chǎn)總額中所占比重一直居高不下,不少企業(yè)甚至大量存在三年以上帳齡的應(yīng)收帳款。再者,由于我國(guó)過(guò)去的財(cái)務(wù)制度規(guī)定的壞帳的計(jì)提比例太低,造成上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表中廣泛存在資產(chǎn)不實(shí),“潛虧掛帳”現(xiàn)象突出。而資產(chǎn)的本質(zhì)是可以帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源,也就是說(shuō),資產(chǎn)能單獨(dú)或與企業(yè)的人力資源和其他資產(chǎn)相結(jié)合,直接或間接地為未來(lái)的現(xiàn)金凈流入做出貢獻(xiàn)。顯而易見(jiàn),三年以上的應(yīng)收帳款在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)很難為企業(yè)的現(xiàn)金凈流入作出貢獻(xiàn)。列做企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)容易給使用者造成誤解。
預(yù)付貨款與應(yīng)收帳款的本質(zhì)是相同的,都是商家相互提供的一種信用。一旦接受預(yù)付款方經(jīng)營(yíng)狀況惡化,缺少資金支持正常經(jīng)營(yíng),那麼付款方的這筆貨物也要遙遙無(wú)期。有時(shí),預(yù)付貨款也是關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行資金融通的一種方式。所以,把預(yù)付貨款作為調(diào)整凈資產(chǎn)的一個(gè)項(xiàng)目是比較穩(wěn)健的做法。
其他應(yīng)收款項(xiàng)目原指企業(yè)發(fā)生的非購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的應(yīng)收債權(quán),如企業(yè)發(fā)生的各種賠款、存出保證金、備用金以及應(yīng)向職工收取的各種墊付款等。但在現(xiàn)實(shí)中,其他應(yīng)收款卻沒(méi)有如此簡(jiǎn)單。如:B公司在年度報(bào)表審計(jì)中被出具保留意見(jiàn),該意見(jiàn)稱(chēng):“1995年二電爐廠因設(shè)備故障而停產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用8194625.06元,歷史遺留的工程設(shè)備大修理支出6282661.75元,列入待攤費(fèi)用和其他應(yīng)收款,未計(jì)入當(dāng)年損益?!鄙鲜鰞身?xiàng)費(fèi)用如在本期確認(rèn),將會(huì)使稅前利潤(rùn)因此減少14477286.81元。由此可見(jiàn),其他應(yīng)收款在此起到了推遲確認(rèn)費(fèi)用的作用,失去了其原有意義。
(二)、待處理財(cái)產(chǎn)凈損失。待處理財(cái)產(chǎn)凈損失一般是指在清查財(cái)產(chǎn)過(guò)程中查明的各種材料、庫(kù)存商品、固定資產(chǎn)的盤(pán)盈和毀損。這些財(cái)產(chǎn)損失除少量可由過(guò)失人負(fù)責(zé)賠償,或由保險(xiǎn)公司賠償外,其扣除殘料價(jià)值后的差額便為“待處理財(cái)產(chǎn)凈損失”其一般處理為:通過(guò)“營(yíng)業(yè)外支出”或“管理費(fèi)用”項(xiàng)目進(jìn)入損益表,減少當(dāng)期稅前利潤(rùn)。所以,“待處理財(cái)產(chǎn)凈損失”的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是本應(yīng)進(jìn)入損益表沖減利潤(rùn)的損失或費(fèi)用項(xiàng)目,根本不能為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。而且,不少上市公司的資產(chǎn)負(fù)債表上掛帳列示巨額的“待處理財(cái)產(chǎn)凈損失”,有的甚至掛帳達(dá)數(shù)年之久。這種現(xiàn)象明顯不符合收益確認(rèn)中的穩(wěn)健原則,不利于投資者正確評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和盈利能力。
(三)、待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)。待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)并無(wú)實(shí)質(zhì)上的重大區(qū)別,它們均為本期公司已經(jīng)支出,但根據(jù)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”和收益費(fèi)用確定的“配比原則”應(yīng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用,簡(jiǎn)言之均為“等待攤銷(xiāo)的費(fèi)用”,只是“待攤費(fèi)用”的攤銷(xiāo)期在一年以內(nèi)。而“遞延資產(chǎn)”的攤銷(xiāo)期超過(guò)一年,因此可將之稱(chēng)為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”。從嚴(yán)格意義上講,待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)并不符合資產(chǎn)的定義,應(yīng)為對(duì)于它們很難估計(jì)其是否有預(yù)期的未來(lái)收益或服務(wù)潛力,但它們似乎又同未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系,而且在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,不少人也習(xí)慣與把已發(fā)生的成本描繪為資產(chǎn)。因此,成本就是資產(chǎn)的觀點(diǎn),加之收益確定時(shí)“配比原則”的需要,使得這些遞延項(xiàng)目也能以“資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目”的方式進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表。
總之,遞延項(xiàng)目既包括含有未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源,又包括很難確定其含有未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的支出或損失,但卻以尚未耗用的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的面貌出現(xiàn),且金額一般較大,因而只能按照配比原則在其受益期內(nèi)攤銷(xiāo)。但在一些上市公司的會(huì)計(jì)處理中,待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)的攤銷(xiāo)很不規(guī)范,為上市公司推遲確認(rèn)費(fèi)用提供了便利。如:N公司在年度報(bào)表審計(jì)中被出具保留意見(jiàn),該意見(jiàn)稱(chēng):“貴公司在待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)兩個(gè)科目的使用及攤銷(xiāo)上不夠規(guī)范,不符合有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,影響了經(jīng)營(yíng)成果?!睋?jù)檢索:公司被出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)年度,利潤(rùn)總額為346.82萬(wàn)元,僅為上年的15%,而年末待攤費(fèi)用余額高達(dá)23568740.85元,年末遞延資產(chǎn)余額高達(dá)47207083.83元,兩項(xiàng)合計(jì)占流動(dòng)資產(chǎn)年末余額的15%以上??磥?lái),如果N公司待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)兩個(gè)科目的使用及其攤銷(xiāo)規(guī)范一點(diǎn)的話,說(shuō)不定N公司在當(dāng)年就會(huì)出現(xiàn)虧損。
以上舉出的只是些被事務(wù)所出具保留意見(jiàn)的例子,但這并不意味著被出具無(wú)保留意見(jiàn)的上市公司就沒(méi)有問(wèn)題。因?yàn)楸怀鼍弑A粢庖?jiàn)的畢竟只是問(wèn)題被暴露的少數(shù)。所以,若進(jìn)行穩(wěn)健的投資,將凈資產(chǎn)進(jìn)行以上幾個(gè)項(xiàng)目的調(diào)整不失為一種對(duì)投資者的保護(hù)。因?yàn)槿羰且粋€(gè)業(yè)績(jī)確實(shí)不錯(cuò)的公司,上述幾個(gè)項(xiàng)目占凈資產(chǎn)的比重不會(huì)太大,調(diào)整的影響自然很小。但一些存在利潤(rùn)操縱現(xiàn)象的公司的調(diào)整結(jié)果則會(huì)有很大差異。
三、對(duì)凈收益的調(diào)整
在上市公司存在利潤(rùn)操縱的情況下,對(duì)凈收益進(jìn)行調(diào)整在一定程度上增加了每股凈收益、凈資產(chǎn)收益率這兩個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的決策相關(guān)性。剛才介紹的幾個(gè)科目多被用來(lái)推遲確認(rèn)費(fèi)用,下面則從收入方面對(duì)凈收益進(jìn)行調(diào)整。
首先,筆者建議用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入代替凈收益來(lái)重新計(jì)算,作為每股收益及凈資產(chǎn)收益率的參考項(xiàng)目。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的主營(yíng)業(yè)務(wù)所取得的收入。有時(shí),如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的兼營(yíng)業(yè)務(wù)量較大,且為經(jīng)常性發(fā)生的收入,也可歸為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
一般而言,一個(gè)業(yè)績(jī)斐然或者成長(zhǎng)性很好的企業(yè)往往是因?yàn)樵谄渲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)上取得了成功所致。一個(gè)企業(yè)或許可以將多余資金用于尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)或開(kāi)展多角經(jīng)營(yíng)。但最好也要圍繞其主業(yè)經(jīng)營(yíng),即發(fā)展一些與主業(yè)相近或相似的行業(yè),即這些行業(yè)在技術(shù)要求、工序要求、人員要求方面與主業(yè)近似。或者,新發(fā)展的業(yè)務(wù)是為了支持主業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。如:彩電企業(yè)收購(gòu)一個(gè)電子器件工廠;食品企業(yè)收購(gòu)一個(gè)種植基地等。三九集團(tuán)就是一個(gè)多角經(jīng)營(yíng)成功的例子,它經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類(lèi)雖然很多,但仍集中在醫(yī)藥、生化方面。而巨人集團(tuán)本是一個(gè)科技含量較高的企業(yè),卻貿(mào)然去做房地產(chǎn),它的失敗也不是偶然的。所以,我們?cè)诮庾x一個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),如果一個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)不少一部分來(lái)自于非營(yíng)業(yè)利潤(rùn),如:出租房屋出租土地等其他業(yè)務(wù)收入,或來(lái)自于資本市場(chǎng)上的炒作等。這些與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并無(wú)十分明顯的相關(guān)性,很難由這樣的利潤(rùn)認(rèn)定其有長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資價(jià)值。
至于企業(yè)按權(quán)益法或成本法計(jì)算的“投資收益”,則要根據(jù)具體情況而處理。若這部分投資收益來(lái)自被控股子公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,則也可并入主營(yíng)業(yè)務(wù)中進(jìn)行計(jì)算,但投資收益往往來(lái)自于關(guān)聯(lián)方,這一直是上市公司信息披露中的一個(gè)黑洞。所以,若上市公司的投資收益在利潤(rùn)總額中所占比重較大,則也應(yīng)引起投資者的注意。
主營(yíng)業(yè)務(wù)的重要性也可通過(guò)現(xiàn)有上市公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行說(shuō)明。有研究者認(rèn)為我國(guó)股市中實(shí)際上已出現(xiàn)了5種類(lèi)型的績(jī)優(yōu)股,除傳統(tǒng)的老牌績(jī)優(yōu)股外,還有高科技績(jī)優(yōu)股(如東方電子、清華同方、中興通訊等);重組績(jī)優(yōu)股(如:國(guó)嘉實(shí)業(yè)、方正科技等);享有資源優(yōu)勢(shì)型的績(jī)優(yōu)股(如:稀土高科、東阿阿膠等)和新上市績(jī)優(yōu)股(如:中關(guān)村、清華紫光)不難發(fā)現(xiàn),這些績(jī)優(yōu)股之間有一個(gè)共同點(diǎn)就是都有十分明確的主業(yè),其主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品有的甚至可以說(shuō)是家喻戶曉。眾所周知,1998是股市的一個(gè)“資產(chǎn)重組年”,很多企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)重組,但根據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查表明,98年進(jìn)行了資產(chǎn)重組的企業(yè),其后的業(yè)績(jī)不盡相同,業(yè)績(jī)令人滿意的重組往往是在經(jīng)歷了大股東變更后,大大改善了治理結(jié)構(gòu),有的通過(guò)徹底的置換,更換了經(jīng)營(yíng)范圍,有的由于剝離掉劣質(zhì)資產(chǎn)強(qiáng)化主業(yè) 而適應(yīng)路大增.......。由此可見(jiàn),主營(yíng)業(yè)務(wù)在很大程度上決定了一個(gè)企業(yè)的生死存亡,可謂“成也蕭何,敗也蕭何”。
另外,對(duì)于房地產(chǎn)上市公司或上市公司控股的房地產(chǎn)業(yè)子公司要注意其在收入確定方法以防止提前確認(rèn)收入的情況發(fā)生。房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)周期往往需要幾年,按照確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的會(huì)計(jì)理論,房地產(chǎn)企業(yè)在預(yù)售房屋或簽定售樓合同后,按工程進(jìn)度確認(rèn)銷(xiāo)售收入和與之相對(duì)應(yīng)的成本也不無(wú)道理,但有的企業(yè)卻以售樓合同金額確定為當(dāng)年銷(xiāo)售收入,從而被出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
經(jīng)過(guò)以上調(diào)整,每股收益、每股凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率這三個(gè)指標(biāo)雖然會(huì)由于這些穩(wěn)健的調(diào)整而在某些方面降低其相關(guān)性,所以,不要求也不可能要求全部上市公司方公布調(diào)整后的數(shù)據(jù)。但投資者若將其用于對(duì)企業(yè)的盈利狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),其可靠性無(wú)疑會(huì)大大提高,比較適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前股市的某些現(xiàn)狀。
參考書(shū)目:
關(guān)鍵詞:水管單位內(nèi)控制度財(cái)務(wù)管理
1.加強(qiáng)水管單位內(nèi)控制度建設(shè)和實(shí)施的重要意義
1.1加強(qiáng)內(nèi)控制度是水管單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行和提升經(jīng)營(yíng)效率的客觀需要
內(nèi)控制度是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過(guò)建立完善的制度和程序防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,以此來(lái)提高管理的效率。伴隨經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程逐步加快,水管單位面臨的任務(wù)很重,既要花好國(guó)家撥入的錢(qián),又要收好用好自己的錢(qián),達(dá)到開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支,發(fā)揮資金最大效益目的,就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作。
1.2加強(qiáng)內(nèi)控制度是水管單位各項(xiàng)規(guī)章制度和經(jīng)營(yíng)決策順利執(zhí)行的需要
內(nèi)控制度就是以單位上下的總體配合為基礎(chǔ)與前提來(lái)發(fā)揮作用的。各單位都要把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為單位管理的一種重要手段,以此有效監(jiān)督單位內(nèi)部各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)單位各項(xiàng)決策的順利實(shí)施。
1.3加強(qiáng)內(nèi)控制度是水管單位提供真實(shí)、有效、可靠的會(huì)計(jì)信息的需要
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、有效性、可靠性一直是單位所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,它是單位進(jìn)行一切管理經(jīng)營(yíng)決策的前提與基礎(chǔ)。一套行之有效的內(nèi)控制度能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤,保障會(huì)計(jì)信息能夠有效、真實(shí)地反映出單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況。
2.當(dāng)前水管單位內(nèi)控制度建設(shè)和實(shí)施的現(xiàn)狀
2.1內(nèi)部控制意識(shí)相對(duì)薄弱
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,法制觀念淡薄。良好的內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控制度得以合理有效實(shí)施的重要保證。有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,只注重部門(mén)事業(yè)發(fā)展,輕內(nèi)部管理,甚至缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度是財(cái)務(wù)部門(mén)的事,從而沒(méi)有把內(nèi)部控制當(dāng)作一項(xiàng)加強(qiáng)單位管理的重要工作。
2.1.2財(cái)務(wù)人員內(nèi)控意識(shí)差。一個(gè)單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,往往是由單位財(cái)務(wù)部門(mén)控制,單位的大部分業(yè)務(wù)最后都要?dú)w結(jié)于財(cái)務(wù)。在水管單位,領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批情況比較嚴(yán)重,只要通過(guò)相應(yīng)審批人員、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,會(huì)計(jì)人員就予以報(bào)銷(xiāo)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中僅僅充當(dāng)收款和付款的角色,而無(wú)權(quán)參與單位的重要決策的制定。
2.2財(cái)務(wù)制度不健全
2.2.1預(yù)算剛性不夠,執(zhí)行力低下。預(yù)算管理是單位管理的核心,貫穿整個(gè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)算管理主要體現(xiàn)在編制與執(zhí)行環(huán)節(jié)。如果部門(mén)預(yù)算從編制階段就不合理,則會(huì)使部門(mén)失去存在的意義,也就不可能達(dá)到應(yīng)有的控制目的。
2.2.2內(nèi)控制度體系不完善,執(zhí)行不同步。有的單位制定的內(nèi)控制度看似科學(xué),但沒(méi)有實(shí)用價(jià)值,和具體需要差距很大,只是為了應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查、審計(jì),實(shí)際執(zhí)行的很少,在執(zhí)行過(guò)程中也沒(méi)有與之配套的方法和措施,缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),較多采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制。
2.3內(nèi)部審計(jì)控制薄弱
2.3.1內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。按照國(guó)家規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,而實(shí)際上有的水管單位沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),或者將審計(jì)與財(cái)會(huì)部門(mén)合并成一個(gè)部門(mén),而沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)。
2.3.2審計(jì)人員整體素質(zhì)有待提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,內(nèi)部審計(jì)已從單純的查錯(cuò)防弊向促進(jìn)和提高單位經(jīng)營(yíng)管理水平轉(zhuǎn)變。這就要求內(nèi)部審計(jì)人員不僅要精通財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí),而且要具備如法律、金融、造價(jià)等知識(shí)。
3.加強(qiáng)水管單位內(nèi)控制度建設(shè)和實(shí)施的建議
3.1提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),強(qiáng)化其責(zé)任感
要加強(qiáng)水管單位的內(nèi)部控制,就要加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立重大決策集體討論、決定審批制度,這樣可以避免單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部控制不重視的現(xiàn)象,從而有利于加強(qiáng)單位的內(nèi)部控制。
3.2注重宣傳教育,提高全員素質(zhì)
內(nèi)控制度制定得再完善、再合理,如果沒(méi)有稱(chēng)職的人來(lái)執(zhí)行,其作用將大打折扣,因此要注重對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行人員的選用和培養(yǎng)。強(qiáng)化水管單位的內(nèi)部控制制度不能單單僅借助于外部的強(qiáng)制力量,更主要還是從內(nèi)部抓起,要充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,使每個(gè)人都能遵守職業(yè)道德,主動(dòng)去實(shí)施內(nèi)部控制制度。
3.3創(chuàng)新內(nèi)部環(huán)境建設(shè),進(jìn)行會(huì)計(jì)輪崗
人是觀念創(chuàng)新的根本和靈魂。在實(shí)際工作環(huán)境中應(yīng)當(dāng)每隔一定時(shí)間就要進(jìn)行會(huì)計(jì)人員的崗位輪換,防止,從而能夠確保單位的內(nèi)部控制制度能夠得到嚴(yán)格執(zhí)行。
3.4成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)管作用
審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)的控制和再監(jiān)督,水管單位要結(jié)合單位實(shí)際,成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職審計(jì)人員,發(fā)揮審計(jì)人員的作用,定期對(duì)單位實(shí)行內(nèi)部審計(jì),以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,從而加強(qiáng)單位的內(nèi)部控制,以使內(nèi)部審計(jì)或內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)資料的審計(jì)工作制度化和程序化。
3.5強(qiáng)化預(yù)算管理,落實(shí)制度建設(shè)
實(shí)行預(yù)算管理,可以從源頭上保證會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的落實(shí)。在預(yù)算編制時(shí)應(yīng)做到細(xì)化預(yù)算,核定具體收支標(biāo)準(zhǔn),明確各項(xiàng)支出的方向和用途,項(xiàng)目資金力求細(xì)化到具體項(xiàng)目。
3.6完善內(nèi)控制度,掃除內(nèi)控盲點(diǎn)
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部門(mén)財(cái)務(wù)管理中的某些內(nèi)控制度也會(huì)隨之失去控制力。針對(duì)部門(mén)的內(nèi)控制度并不是一勞永逸,一塵不變的,這就需要不斷完善和更新內(nèi)控制度。部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并完善內(nèi)控制度中的盲點(diǎn),以高效實(shí)用的內(nèi)控制度來(lái)適應(yīng)環(huán)境的變化,發(fā)揮內(nèi)控制度最大的作用。
[關(guān)鍵詞]獨(dú)立董事;公司治理;審計(jì)委員會(huì)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2013)45-0078-03
公司是沒(méi)有實(shí)際形態(tài)的,公司的各項(xiàng)事務(wù)必須由某些具有實(shí)際權(quán)力和權(quán)威的人代表公司進(jìn)行管理,這些人被稱(chēng)為董事。也就是說(shuō),董事是指處于董事地位的任何人,而無(wú)論其稱(chēng)呼是什么。在具體管理公司業(yè)務(wù)方面,由于董事成員扮演的角色不同,董事常常分為正式董事、事實(shí)董事和影子董事等。正式董事是指經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)某绦虮贿x舉任命并載入公司章程的董事;事實(shí)董事是指未經(jīng)正式任命,但其公開(kāi)的行為顯示他是經(jīng)有效任命的董事;影子董事是指一些不具備董事資格卻操縱著董事會(huì)的董事。影子董事通常表現(xiàn)為三種形式:某大股東為避免承擔(dān)責(zé)任而拒絕成為董事,但他在幕后持續(xù)地操縱著公司董事會(huì)的活動(dòng);某些人因破產(chǎn)或其他原因喪失了成為董事的資格,但他仍操縱著公司的董事會(huì);持續(xù)地操縱著其他子公司業(yè)務(wù)的持股公司代表。
1財(cái)務(wù)獨(dú)立董事在公司中的角色定位
在我國(guó)引入獨(dú)立董事制度要解決的首要問(wèn)題是對(duì)其作用的合理定位,我們首先必須弄清獨(dú)立董事在公司中扮演的角色。盡管法律沒(méi)有對(duì)董事進(jìn)行分類(lèi),更沒(méi)有規(guī)定不同類(lèi)型董事應(yīng)該承擔(dān)不同的責(zé)任,但是在實(shí)踐中,獨(dú)立董事的角色與執(zhí)行董事很不同。在西方國(guó)家,獨(dú)立董事被看做是一個(gè)站在客觀公正立場(chǎng)上,保護(hù)公司利益的重要角色,人們普遍預(yù)期獨(dú)立董事能夠承擔(dān)起發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)信號(hào)、對(duì)公司的違規(guī)或不當(dāng)行為能夠提出警告的責(zé)任。因此,如果獨(dú)立董事沒(méi)有事先發(fā)現(xiàn)公司的違規(guī)或不當(dāng)行為,就會(huì)受到股東和社會(huì)的譴責(zé)。近年來(lái),投資者、股東及市場(chǎng)越來(lái)越依賴(lài)獨(dú)立董事來(lái)密切關(guān)注公司的表現(xiàn),并且在公司與經(jīng)理層存在利益沖突的問(wèn)題上傾向主要聽(tīng)取獨(dú)立董事的意見(jiàn)和看法。
獨(dú)立董事在西方國(guó)家董事會(huì)中,普遍是被期望能夠利用他們的誠(chéng)實(shí)和能力去審視公司的戰(zhàn)略、計(jì)劃和重大決策。其中財(cái)務(wù)獨(dú)立董事主要指上市公司中財(cái)務(wù)方面的獨(dú)立董事,中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有三分之一以上為獨(dú)立董事,其中應(yīng)當(dāng)至少包括一名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。同時(shí)《上市公司治理準(zhǔn)則》第五十二條也指出,在上市公司董事會(huì)的審計(jì)委員會(huì)中,至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。因此,上市公司獨(dú)立董事中至少有一名財(cái)務(wù)方面的獨(dú)立董事。
2財(cái)務(wù)獨(dú)立董事作用的實(shí)現(xiàn)方式
隨著企業(yè)生存環(huán)境的變化和企業(yè)業(yè)務(wù)日趨多元化、專(zhuān)業(yè)化,公司治理也越來(lái)越需要專(zhuān)業(yè)化的技巧。在國(guó)外,紛紛通過(guò)在董事會(huì)設(shè)立各種專(zhuān)門(mén)委員會(huì)來(lái)最大限度地發(fā)揮這些專(zhuān)業(yè)化技巧。從董事會(huì)的兩項(xiàng)主要功能來(lái)看,一項(xiàng)功能是檢查和監(jiān)督公司的長(zhǎng)期投資戰(zhàn)略。為了解決決策問(wèn)題,公司董事會(huì)傾向于專(zhuān)門(mén)成立財(cái)務(wù)委員會(huì)(Finance Committee)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略委員會(huì)(Long-term Investment Committee),或稱(chēng)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)(Strategic Development Committee)。另一項(xiàng)功能就是減輕和緩和股東和最高管理層之間的沖突。一般而言,公司傾向于在董事會(huì)中設(shè)立審計(jì)委員會(huì)(Audit Committee)和報(bào)酬委員會(huì)(Remuneration Committee)來(lái)扮演獨(dú)立監(jiān)督者的角色。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)置根據(jù)公司的規(guī)模、性質(zhì)而有所差異,但在大部分英美公司中都設(shè)有戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、報(bào)酬委員會(huì)等。作為獨(dú)立董事制度的一種實(shí)現(xiàn)形式——在董事會(huì)下設(shè)立由獨(dú)立董事組成或領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),在英美國(guó)家已經(jīng)被證明是一種成功的模式。在西方國(guó)家,董事會(huì)下一般設(shè)立有戰(zhàn)略委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)等,分別負(fù)責(zé)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議、公司經(jīng)理人員的提名、制定薪酬制度、代表董事會(huì)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。從獨(dú)立董事的角度來(lái)講,公司各個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)為獨(dú)立董事發(fā)揮作用和開(kāi)展工作創(chuàng)造空間和舞臺(tái)。
3財(cái)務(wù)獨(dú)立董事在公司治理中的作用
1999年,SEC委員會(huì)建議審計(jì)委員會(huì)應(yīng)全部由獨(dú)立董事組成,其中至少有一名會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)專(zhuān)家。SEC 對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)家的定義是:是否具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)師教育和執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,是否曾在發(fā)行人擔(dān)任過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)主管或從事過(guò)相當(dāng)職位的工作。具體內(nèi)容即為:①能夠理解公認(rèn)會(huì)計(jì)原則和財(cái)務(wù)報(bào)告;②具有下列經(jīng)歷:為一般(可比)發(fā)行人編制或?qū)徲?jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的經(jīng)歷;運(yùn)用會(huì)計(jì)原則進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)、應(yīng)計(jì)事項(xiàng)、準(zhǔn)備計(jì)提等方面的工作;具有內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面的工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)審計(jì)委員會(huì)的職能有較好的理解。
閻達(dá)五和譚勁松在對(duì)《我國(guó)現(xiàn)行上市公司獨(dú)立董事制度的改進(jìn)和完善》中提到了要完善獨(dú)立財(cái)務(wù)董事制度:《指導(dǎo)意見(jiàn)》賦予獨(dú)立董事的特別作用基本上都體現(xiàn)在監(jiān)察方面,而其中多項(xiàng)工作都與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)背景有關(guān)。從與獨(dú)立董事制度相適應(yīng)的委員會(huì)制度看,通常設(shè)立的委員會(huì)包括審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、戰(zhàn)略委員會(huì)、投資管理委員會(huì)、提名委員會(huì)等,除提名委員會(huì)外,其余諸委員會(huì)都離不開(kāi)獨(dú)立董事的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)背景,有些甚至需要非常深厚的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),而作為獨(dú)立董事作用最重要體現(xiàn)的審計(jì)委員會(huì)和薪酬委員會(huì)更近乎是獨(dú)立財(cái)務(wù)董事的“專(zhuān)利”。
3.1在戰(zhàn)略委員會(huì)中發(fā)揮作用,參與公司長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃
財(cái)務(wù)獨(dú)立董事必須參與公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并提出建議。作為上市公司財(cái)務(wù)獨(dú)立董事,憑借其豐富的經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識(shí)可以給董事會(huì)的戰(zhàn)略規(guī)劃提供支持,參與公司的發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)作、管理等,并進(jìn)行判斷與發(fā)表意見(jiàn),主持可行性研究尤其是財(cái)務(wù)可行性研究,從而有助于公司確定自己的使命和遠(yuǎn)景。此外,財(cái)務(wù)獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)公司的重大投融資方案進(jìn)行研究并提出建議。財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》第十一條指出:“單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的對(duì)外投資決策機(jī)制和程序,通過(guò)實(shí)行重大投資決策集體審議聯(lián)簽等責(zé)任制度,加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估、決策、實(shí)施、投資處置等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)控制,嚴(yán)格控制投資風(fēng)險(xiǎn)?!弊鳛樯鲜泄矩?cái)務(wù)方面的獨(dú)立董事,應(yīng)根據(jù)投資部的長(zhǎng)期投資意向,對(duì)擬進(jìn)行的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目、公司的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面主持可行性研究尤其是財(cái)務(wù)可行性研究,并對(duì)該投資項(xiàng)目或戰(zhàn)略方案做出判斷并發(fā)表意見(jiàn)。而為了完成對(duì)投資項(xiàng)目的可行性研究,財(cái)務(wù)獨(dú)立董事除了應(yīng)按《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求聘請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)擬投資的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核(不僅僅是一次)與評(píng)價(jià)。此外,財(cái)務(wù)獨(dú)立董事還應(yīng)該能夠?qū)景l(fā)展的其他重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議。
戰(zhàn)略委員會(huì)是為適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要,增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,確定公司發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強(qiáng)決策科學(xué)性,提高重大投資決策的效益和決策的質(zhì)量,完善公司治理結(jié)構(gòu)而設(shè)置的。雖然沒(méi)有制度規(guī)定戰(zhàn)略委員會(huì)成員中的獨(dú)立董事一定是財(cái)務(wù)獨(dú)立董事,但是通過(guò)以上分析可見(jiàn),戰(zhàn)略委員會(huì)要發(fā)揮其職能,離不開(kāi)財(cái)務(wù)方面的知識(shí),戰(zhàn)略委員會(huì)中若有財(cái)務(wù)獨(dú)立董事出謀獻(xiàn)策,那么對(duì)該委員會(huì)的職能發(fā)揮無(wú)疑會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。
3.2在審計(jì)委員會(huì)中發(fā)揮審查、監(jiān)督、約束作用
3.2.1審查上市公司的內(nèi)部控制制度,并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查對(duì)于公司財(cái)務(wù)方面的獨(dú)立董事,應(yīng)該運(yùn)用其深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)上市公司內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),從上市公司戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展能力。負(fù)責(zé)檢查公司財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程,對(duì)其合理性、合法性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)意見(jiàn)??梢杂行У刈R(shí)別分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提供降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的建議。
3.2.2審查公司財(cái)務(wù)信息、評(píng)價(jià)并選擇公司的管理層
實(shí)踐證明,審計(jì)委員會(huì)作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在防范和發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊方面扮演著極為重要的角色,它比外部審計(jì)機(jī)構(gòu)更有條件了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)處理方式,更能有效地保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露的客觀性。作為財(cái)務(wù)獨(dú)立董事能夠檢查公司所有重要的財(cái)務(wù)政策,對(duì)重大的變動(dòng)和其他有疑問(wèn)之處加以報(bào)告;檢查企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,判斷這些報(bào)表的完整性、準(zhǔn)確性及公正性;評(píng)價(jià)公司的重要會(huì)計(jì)政策是否適當(dāng),會(huì)計(jì)判斷與估計(jì)是否合理;確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)告包含了債權(quán)人要求的全部信息,這樣可以保證公司的財(cái)務(wù)信息在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,以正確的形式報(bào)告給債權(quán)人,確保各個(gè)利益相關(guān)者的權(quán)益。財(cái)務(wù)獨(dú)立董事應(yīng)該在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)中負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)委員會(huì)對(duì)執(zhí)行董事與高級(jí)管理人員進(jìn)行定期不定期的內(nèi)部審計(jì),考察高級(jí)管理人員的勤勉性與廉潔性,并對(duì)其做出書(shū)面或口頭的評(píng)價(jià)。由于中國(guó)上市公司大部分為集團(tuán)性的上市公司,上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),具體由獨(dú)立董事負(fù)責(zé),對(duì)上至上市公司總經(jīng)理下至各投資子公司總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行審計(jì),監(jiān)察公司內(nèi)部審計(jì)程序,詳細(xì)制定與討論審計(jì)業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的結(jié)論對(duì)所審單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。由獨(dú)立董事領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)委員會(huì)有助于上市公司建立健全董事(尤其是執(zhí)行董事)與公司高級(jí)管理人員的績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制,為上市公司全面貫徹《治理準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好的條件。
3.2.3監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施
上市公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)隸屬于董事會(huì)審計(jì)委員會(huì),財(cái)務(wù)獨(dú)立董事在當(dāng)中起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。財(cái)務(wù)獨(dú)立董事可以在監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施方面發(fā)揮以下作用:審查內(nèi)部審計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)程序,評(píng)價(jià)內(nèi)審人員技能,決定內(nèi)審財(cái)務(wù)預(yù)算;審核內(nèi)部審計(jì)的財(cái)務(wù)及運(yùn)作情況,審核與外部審計(jì)師的合作情況;審閱內(nèi)部審計(jì)提供的審計(jì)報(bào)告及管理層的反饋意見(jiàn),注意他們之間存在的分歧;審查內(nèi)部審計(jì)人員的工作目標(biāo)、資格、經(jīng)驗(yàn)與培訓(xùn)計(jì)劃。
審計(jì)委員會(huì)的目標(biāo),就是協(xié)助董事會(huì),監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告的形成及其相關(guān)控制,其根本出發(fā)點(diǎn)在于解決公司的虛假財(cái)務(wù)信息問(wèn)題??紤]到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性以及審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制審查的職責(zé)要求等,審計(jì)委員會(huì)中應(yīng)有具有行業(yè)工作背景和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)并能閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告的專(zhuān)門(mén)人士,而且至少應(yīng)該有一位成員是財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)方面的專(zhuān)家。SEC 的藍(lán)帶委員會(huì)則建議所有的審計(jì)委員會(huì)成員都應(yīng)具備財(cái)務(wù)知識(shí),或在受聘一段期間后應(yīng)具備財(cái)務(wù)知識(shí),并且至少有一位成員具備會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。它強(qiáng)調(diào)了成員在受聘時(shí)雖不限定財(cái)務(wù)方面的背景,但應(yīng)有足夠的繼續(xù)教育與訓(xùn)練,使其具備相當(dāng)程度的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)知識(shí),以履行其職責(zé)。我國(guó)《上市公司治理準(zhǔn)則》第五十二條也規(guī)定上市公司董事會(huì)若設(shè)審計(jì)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。由此,足以可見(jiàn)財(cái)務(wù)獨(dú)立董事在審計(jì)委員會(huì)中起著主要的作用。
3.2.4溝通外部審計(jì)師,評(píng)價(jià)外部審計(jì)師的工作,提名擬聘或改聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)委員會(huì)的發(fā)展與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)失敗之間的關(guān)系密切。審計(jì)委員會(huì)最初產(chǎn)生的原因始于眾多的公司舞弊案與失?。╢raud and failure),尋求在董事會(huì)中建立一支獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)督力量,以期強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)報(bào)告信息的完整性與可靠性,并預(yù)防或能提前偵察到不正常事件或交易的發(fā)生,采取糾錯(cuò)行動(dòng),以減少甚至消除公司財(cái)務(wù)弊案與失敗。由董事會(huì)下屬的審計(jì)委員會(huì)代表董事會(huì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?,可減少管理層對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的干涉,進(jìn)而大大增進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性,起到保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)體制、維護(hù)資本市場(chǎng)的正常運(yùn)作之重要作用。SEC藍(lán)帶委員會(huì)指出:“所有各方都意識(shí)到:外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)最終對(duì)審計(jì)委員會(huì)和整個(gè)董事會(huì)——作為股東的代表——負(fù)責(zé),這對(duì)于審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督職能的公正性和有效性而言是必不可少的?!本唧w來(lái)說(shuō),審計(jì)委員會(huì)對(duì)于外部審計(jì)可在以下方面發(fā)揮其作用:①注冊(cè)會(huì)計(jì)師的選任、續(xù)聘與解任;②評(píng)估注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性;③注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍與相關(guān)公費(fèi);④使用其他審計(jì)人員;⑤管理咨詢服務(wù)(卓傳陣,2001)。
因此,作為上市公司審計(jì)委員會(huì)主要組成人員的獨(dú)立董事,特別是財(cái)務(wù)獨(dú)立董事應(yīng)該在溝通外部審計(jì)師,評(píng)價(jià)外部審計(jì)師的工作,提名擬聘或改聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所等方面發(fā)揮主要的監(jiān)督作用。具體到提議聘請(qǐng)或更換審計(jì)師,考察外部審計(jì)計(jì)劃,監(jiān)督外部審計(jì)過(guò)程和審計(jì)結(jié)果,監(jiān)督外部審計(jì)的獨(dú)立性,對(duì)審計(jì)師提供的非審計(jì)服務(wù)進(jìn)行復(fù)核和評(píng)估,尤其是那些影響或可能影響外部審計(jì)師判斷或獨(dú)立性的服務(wù)。
3.3在薪酬與考核委員會(huì)中,參與薪酬制定和績(jī)效評(píng)價(jià)
現(xiàn)代企業(yè)對(duì)員工,管理人員薪酬方面的激勵(lì)方式越來(lái)越多樣化,薪酬內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜,在薪酬計(jì)算、比較和估計(jì),確定股權(quán)激勵(lì)的效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,考慮與稅收、會(huì)計(jì)以及證券法規(guī)等相關(guān)的事宜方面無(wú)一不用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)。另外,實(shí)行績(jī)效薪酬,就必須對(duì)績(jī)效進(jìn)行度量,即進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中的“業(yè)績(jī)”主要有兩方面的含義,一是企業(yè)的整體業(yè)績(jī),即經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),二是經(jīng)營(yíng)者努力程度的結(jié)果及管理業(yè)績(jī)。這里主要指的是對(duì)管理人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。而目前流行的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的各種方法中,各種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)都是財(cái)務(wù)知識(shí)的具體運(yùn)用。作為專(zhuān)業(yè)人員,財(cái)務(wù)獨(dú)立董事在這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、選擇、計(jì)算、分析、考核與評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。因此,履行薪酬和考核委員會(huì)的職責(zé)離不開(kāi)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)背景,財(cái)務(wù)獨(dú)立董事利用其專(zhuān)業(yè)的知識(shí),可以制定合理有效的薪酬和考核制度,是完善自身職能的重要舉措之一。
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關(guān)鍵詞:全資子公司 公司治理 財(cái)務(wù)總監(jiān) 監(jiān)督
一、前言
國(guó)有獨(dú)資公司,是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。而國(guó)有獨(dú)資公司的全資子公司是一人有限責(zé)任公司,是指一個(gè)法人股東(國(guó)有獨(dú)資公司)的有限責(zé)任公司。
目前大部分的國(guó)有獨(dú)資公司正逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,朝著規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。但對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司的全資子公司在公司治理結(jié)構(gòu)建立和完善方面仍存在著不足的地方。而目前的全資子公司基本上沒(méi)有董事會(huì)、監(jiān)事(會(huì))的架構(gòu),由經(jīng)營(yíng)班子各個(gè)層面的職責(zé)。缺失的公司治理結(jié)構(gòu)會(huì)給導(dǎo)致企業(yè)存在著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)收支混亂、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。而這些問(wèn)題最突出的反映在財(cái)務(wù)管理上。
所以,對(duì)于全資子公司在公司治理上無(wú)法取得較好的突破的情況下,考慮探索建立和完善財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制度,通過(guò)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,對(duì)事前、事中、事后的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,解決全資子公司中目前存在的治理結(jié)構(gòu)上的難點(diǎn)。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)的涵義及主要職責(zé)
財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的出資人決定的,體現(xiàn)股東的意志,全面負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理的高級(jí)管理人員。
本文是針對(duì)全資子公司在公司治理中監(jiān)督管理缺失的角度出發(fā),所以財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)更多的定位在:
1、財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該是作為公司管理層和領(lǐng)導(dǎo)班子的成員的角色,是公司重要的戰(zhàn)略決策制定和執(zhí)行者之一。
2、財(cái)務(wù)總監(jiān)以出資人(所有者)的角度,突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念,從戰(zhàn)略高度去審視財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題;
3、針對(duì)公司治理中以及財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題,更好的履行出資人的管理、監(jiān)督、監(jiān)察職能。
4、財(cái)務(wù)總監(jiān)可以從更高層次要求規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,把業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)工作有效結(jié)合,更有效控制和防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三、全資子公司在公司治理中存在的主要問(wèn)題
1、相關(guān)的法律法規(guī)也不完善或相對(duì)滯后,全資子公司的公司治理結(jié)構(gòu)缺失
國(guó)有獨(dú)資公司出資設(shè)立的全資子公司,其資產(chǎn)歸根結(jié)底屬于國(guó)家所有。根據(jù)現(xiàn)有的《公司法》規(guī)定,對(duì)于一人有限公司的內(nèi)部治理的要求程度相當(dāng)?shù)?,特別是監(jiān)督力度不夠,只是通過(guò)設(shè)立法人人格否認(rèn)及舉證責(zé)任倒置來(lái)讓股東健全內(nèi)控制度,很可能出現(xiàn)侵吞公司財(cái)產(chǎn),架空國(guó)有股東地位,造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失的情形。
根據(jù)福建省國(guó)資委的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前各個(gè)集團(tuán)下屬各級(jí)全資子公司2百多家,設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)的比例少。對(duì)于全資子公司的管理,基本上是任命委派,同時(shí)職工民主等監(jiān)督弱化,財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力,對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者缺乏監(jiān)控,沒(méi)有決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離的制約機(jī)制。
所以全資子公司的公司治理結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后,有必要通過(guò)由國(guó)有產(chǎn)權(quán)所有者或出資人任命財(cái)務(wù)總監(jiān),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行和保值增值進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
2、財(cái)務(wù)工作人員缺少權(quán)限賦予機(jī)制,無(wú)法真正履行職責(zé)
多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍只是公司的一個(gè)內(nèi)部職能部門(mén),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不是由公司股東大會(huì)或由履行股東職責(zé)的機(jī)構(gòu)提名產(chǎn)生,而往往直接由公司領(lǐng)導(dǎo)層提名或任命。財(cái)務(wù)工作人員和企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子之間存在著被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)質(zhì)上難以履行下屬監(jiān)督上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(公司董事經(jīng)理班子成員)的職能,從而成為監(jiān)督擺設(shè)的“花瓶”。
3、財(cái)務(wù)人員缺乏可操作的監(jiān)督手段
即使是某些有實(shí)施派出財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的公司,雖然賦予財(cái)務(wù)總監(jiān)一定的職權(quán),但是由于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制的本身缺陷和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的任命制,財(cái)務(wù)總監(jiān)難以獲得與公司董事會(huì)平行而獨(dú)立的監(jiān)督手段,在監(jiān)督工作開(kāi)展中,法律規(guī)定過(guò)于原則,缺乏具體可操作、必要和有效的監(jiān)督手段。在現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督體制中,各種監(jiān)督的職責(zé)定位不清,監(jiān)督效率較低。在實(shí)際運(yùn)作中大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)難以做到“日常、過(guò)程、獨(dú)立”的監(jiān)督,監(jiān)督職能難以有效發(fā)揮,監(jiān)督效果不明顯。
4、監(jiān)督缺失導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生、國(guó)有資產(chǎn)流失,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真
國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的缺失,在沒(méi)有約束監(jiān)督的情況下,一些國(guó)有企業(yè)管理層的權(quán)力已大大超出一般人的權(quán)力,由于外部因素的誘惑下,管理層容易就“被腐敗”,國(guó)有資產(chǎn)、權(quán)力被私有化,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。由于制度的缺失,內(nèi)部因素的不健全,治理結(jié)構(gòu)的不完善才是腐敗和國(guó)有資產(chǎn)流失的根本原因。
缺乏監(jiān)督機(jī)制,也導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息的虛假、財(cái)務(wù)信息的失真。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、晉升的需要,經(jīng)營(yíng)者更側(cè)重于公司收入、利潤(rùn)、回報(bào)率等財(cái)務(wù)指標(biāo),而不關(guān)心實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)成果,這也勢(shì)必導(dǎo)致了管理層為了經(jīng)濟(jì)、政治的利益而粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,多種因素導(dǎo)致管理層本身一開(kāi)始就有制造經(jīng)營(yíng)成果的沖動(dòng),對(duì)財(cái)務(wù)信息加以粉飾甚至造假,所以制造虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)將是必然的選擇。從全資子公司的治理上看,解決的辦法主要還是要靠外部的獨(dú)立人員、機(jī)構(gòu)(包括外派財(cái)務(wù)總監(jiān)、外派監(jiān)事等方式)進(jìn)行監(jiān)督。
四、實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制度對(duì)于完善全資子公司管理的作用及意義
1、完善全資子公司的監(jiān)督制衡機(jī)制,是公司治理結(jié)構(gòu)有益的補(bǔ)充
從企業(yè)出資人的角度來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督范圍應(yīng)大一點(diǎn),而從經(jīng)營(yíng)者的愿望來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督范圍應(yīng)小一點(diǎn)。在企業(yè)的公司治理方面,特別是對(duì)于全資子公司這樣的一人有限責(zé)任公司,非常有必要探索建立完善財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制度,完善這類(lèi)公司的監(jiān)督制衡機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)介入企業(yè)治理,對(duì)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生制約,運(yùn)用制度建設(shè)的手段,真正按有效的公司治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建權(quán)力制約機(jī)制。
2、財(cái)務(wù)總監(jiān)可以協(xié)助決策層制定公司發(fā)展戰(zhàn)略
財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用可以超越基本的財(cái)務(wù)核算財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的角色,為公司發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供有利的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和財(cái)務(wù)信息,用最真實(shí)的最可靠的財(cái)務(wù)信息為公司制定發(fā)展戰(zhàn)略。也可以更好的做好企業(yè)的內(nèi)部控制,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。
財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用既是管理者,又有審計(jì)監(jiān)督的職能,這樣可以有效的了解監(jiān)控企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),又能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本所在,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范管理,是其他監(jiān)督形式不可替代的。
3、有效指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)工作,規(guī)范管理和運(yùn)作好會(huì)計(jì)信息工作
維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確是財(cái)務(wù)總監(jiān)最重要的基礎(chǔ)工作之一。指導(dǎo)企業(yè)在日常的工作中的財(cái)務(wù)信息的處理,保證企業(yè)提供真實(shí)、公允的會(huì)計(jì)信息。
各類(lèi)型不同的企業(yè),在公司發(fā)展中總會(huì)有大量復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)和各種矛盾,并涉及到大量復(fù)雜的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系需要處理。建立財(cái)務(wù)總監(jiān),可以從流程上規(guī)范籌資、投資、收入和分配各環(huán)節(jié)的資金運(yùn)動(dòng),規(guī)范管理和運(yùn)作處理好各個(gè)部門(mén)之間、下屬公司及其他成員企業(yè)對(duì)外的財(cái)務(wù)關(guān)系。
4、制約經(jīng)濟(jì)權(quán)力、強(qiáng)化拒腐倡廉
企業(yè)的腐敗行為,難免與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān),權(quán)力失去監(jiān)督,都將導(dǎo)致腐敗。建立財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制度,能從機(jī)制上對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力制約,防止企業(yè)決策失誤、資金損失,對(duì)全資子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在行使權(quán)力時(shí),出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)損害國(guó)家、企業(yè)、股東利益的行為予以制止或及時(shí)糾正,確保企業(yè)健康發(fā)展。
五、建立和完善財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制度的對(duì)策建議
1、充分認(rèn)識(shí)建立派出財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的必要性
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度吸收了總會(huì)計(jì)師制度和內(nèi)部審計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能,彌補(bǔ)了總會(huì)計(jì)師在職責(zé)權(quán)限上的局限性和內(nèi)部審計(jì)制度滯后性的缺陷。另外,企業(yè)的監(jiān)事會(huì)雖然也是監(jiān)督機(jī)構(gòu),但其職能主要是事后監(jiān)督,而且大部分人員也不是專(zhuān)職工作,而財(cái)務(wù)總監(jiān)則是對(duì)國(guó)有企業(yè)的整體財(cái)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職監(jiān)督。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度和內(nèi)部審計(jì)制度的發(fā)展與完善。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度維護(hù)了所有者的利益,是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,從國(guó)資委以及集團(tuán)企業(yè)等各個(gè)層面應(yīng)對(duì)充分認(rèn)識(shí)到建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的必要性。
2、財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層相互配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定,建立有效的相互促進(jìn)、相互制約的監(jiān)督制衡機(jī)制
財(cái)務(wù)總監(jiān)在日常的工作中,要正確履行自身的權(quán)利,避免,影響公司的正常經(jīng)營(yíng)管理。監(jiān)督和被監(jiān)督是不可分割的關(guān)系,對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)在履行職責(zé)的同時(shí),要合理合規(guī)的按照規(guī)矩辦事,避免監(jiān)督人的腐敗和越位,造成對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響,產(chǎn)生新的腐敗和國(guó)有資產(chǎn)流失。
同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作要積極配合,協(xié)助財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé),企業(yè)在召開(kāi)董事會(huì)、班子會(huì)、職代會(huì)、以及其他涉及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的會(huì)議時(shí),應(yīng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)作為公司的班子成員列席參加,并發(fā)表意見(jiàn)和看法。
3、建立專(zhuān)業(yè)、高效的財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的建立,需要一大批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍,要對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的人選的構(gòu)成、資格、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職能、制度等方面作出具體明確的界定,各個(gè)企業(yè)可以嘗試建立財(cái)務(wù)總監(jiān)門(mén)檻上崗任職資格制度,以便可以隨時(shí)獲得符合財(cái)務(wù)總監(jiān)資格條件的人選。選任財(cái)務(wù)總監(jiān)必須對(duì)其資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保財(cái)務(wù)總監(jiān)有能力履行財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督職責(zé)。
建立培訓(xùn)制度。對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)人選進(jìn)行必要系統(tǒng)的培訓(xùn),建立派出財(cái)務(wù)總監(jiān)繼續(xù)教育培訓(xùn)和研討交流制度。比如《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》以及會(huì)計(jì)、審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)制度的培訓(xùn);監(jiān)督檢查方式、工作程序的培訓(xùn)。還要定期組織財(cái)務(wù)總監(jiān)成員進(jìn)行工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,相互溝通情況,交流信息,提高監(jiān)督管理水平。
4、明確財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé),正確履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)及監(jiān)督職權(quán)
財(cái)務(wù)總監(jiān)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司(出資人)賦予的工作職責(zé)和監(jiān)管方式,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)定,正確行使職權(quán),以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)公司國(guó)有資產(chǎn)保值增值、財(cái)務(wù)活動(dòng)以及公司董事、經(jīng)理班子成員的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。
履行公司財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé),對(duì)董事和經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)務(wù)行為合法性的監(jiān)督。財(cái)務(wù)總監(jiān)作為班子成員參與董事會(huì)會(huì)議或者公司班子會(huì)議,通過(guò)正常、正確的渠道獲取信息。
財(cái)務(wù)總監(jiān)工作既要在監(jiān)管中維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益,又要遵守和維護(hù)公司依法享有的各項(xiàng)權(quán)利;既參與所出資公司的經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又要體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管的工作要求,體現(xiàn)獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。
5、運(yùn)用好財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督檢查報(bào)告成果,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制度的作用
[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);公司戰(zhàn)略;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 001
[中圖分類(lèi)號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)11- 0004- 02
0 前 言
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于改善人民生活,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。本文以SK公司為例進(jìn)行案例分析,通過(guò)對(duì)該股份有限公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程進(jìn)行研究及SWOT分析,得出該公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況并對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制提出相應(yīng)的建議,具有一定的理論和實(shí)用意義。
1 SK公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況
SK公司沒(méi)有單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制涵蓋于內(nèi)部控制系統(tǒng)之中。SK公司現(xiàn)行內(nèi)控體系主要按照“控股總部、區(qū)域總部、城市公司”的“三級(jí)組織結(jié)構(gòu)”進(jìn)行管控,通過(guò)合理的崗位設(shè)置和人力資源政策,建立良好的內(nèi)部環(huán)境并實(shí)施有效的控制。公司通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)控檢查、專(zhuān)業(yè)巡查等方式對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并以內(nèi)部報(bào)告、通報(bào)等形式確保有效的溝通,促進(jìn)執(zhí)行整改和制度修訂。
公司對(duì)內(nèi)部控制的實(shí)施采取多層次的監(jiān)督、控制,內(nèi)部控制體系。
董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì):負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督內(nèi)控的有效實(shí)施和自我評(píng)價(jià)情況。
公司內(nèi)部控制規(guī)范工作小組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公司內(nèi)部控制制度的建立、完善及其實(shí)施。
公司審計(jì)稽核部:負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。
外聘審計(jì)機(jī)構(gòu):對(duì)內(nèi)控自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。
SK公司對(duì)于各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)和具體控制方法如下。
1.1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制
SK公司的市場(chǎng)利率主要來(lái)自匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)公司無(wú)法消除只能時(shí)刻密切關(guān)注。公司面臨的現(xiàn)金流量利率風(fēng)險(xiǎn)是由浮動(dòng)利率的金融負(fù)債產(chǎn)生的,而公司面臨的公允價(jià)值利率風(fēng)險(xiǎn)則是由固定利率的金融負(fù)債產(chǎn)生的。針對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn),SK股份有限公司的控制方法是保持借款的浮動(dòng)利率,以此來(lái)消除利率變動(dòng)產(chǎn)生的公允價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 信用風(fēng)險(xiǎn)控制
為了降低信用風(fēng)險(xiǎn),SK公司成立了專(zhuān)門(mén)部門(mén),對(duì)合同另一方進(jìn)行信用審批、確定信用額度、執(zhí)行持續(xù)的監(jiān)控程序以確保及時(shí)收回債權(quán)、以及對(duì)于過(guò)期債權(quán)采取必要的措施回收。在每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日,公司會(huì)審核每一單項(xiàng)應(yīng)收款的收回情況,對(duì)沒(méi)有收回的應(yīng)收款及時(shí)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。同時(shí)SK公司采用了內(nèi)部政策及篩選機(jī)制,確保所有合同另一方均榫哂辛己瞇龐眉鍬嫉目突А3應(yīng)收賬款金額前五名外,公司無(wú)其他重大信用集中風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制
SK公司采用定期分析債務(wù)的期限和結(jié)構(gòu)的方法,時(shí)刻保證債務(wù)到期時(shí)有充足的流動(dòng)資金來(lái)償還。公司管理層也十分重視銀行借款的使用情況,時(shí)刻確保遵守借款協(xié)議并對(duì)銀行借款進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。同時(shí)為了獲得一定的授信額度,公司與多所金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資磋商,通過(guò)授信額度來(lái)降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2 SK公司SWOT分析
在2016年中國(guó)上市房地產(chǎn)公司排名中,SK公司排名在前20名。根據(jù)排名,前20名可以分為三個(gè)戰(zhàn)略群組。而SK公司隸屬戰(zhàn)略群組C。對(duì)戰(zhàn)略群組C的SWOT分析如下。
2.1 優(yōu)勢(shì)
(1)市場(chǎng)挑戰(zhàn)者或市場(chǎng)追隨者;(2)規(guī)模較大;(3)品牌影響力較大;(4)進(jìn)入壁壘高,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
2.2 劣勢(shì)
(1)跨地區(qū)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn);(2)行業(yè)過(guò)度集中于房地產(chǎn),存在風(fēng)險(xiǎn);(3)管理水平有待提高;(4)退出壁壘較高,風(fēng)險(xiǎn)較大。
2.3 機(jī)會(huì)
(1)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)范圍;(2)塑造品牌影響力;(3)低碳環(huán)保的綠色住宅方向;(4)關(guān)注社會(huì)責(zé)任,提升企業(yè)形象。
2.4 威脅
(1)同類(lèi)市場(chǎng)內(nèi)存在競(jìng)爭(zhēng);(2)政府的管制與約束;(3)關(guān)于高房?jī)r(jià)的白熱化的公眾爭(zhēng)議;(4)國(guó)外房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。
根據(jù)SWOT分析中的劣勢(shì),可以看出SK公司業(yè)務(wù)過(guò)度集中于住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn),且房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)過(guò)度集中于華中地區(qū)和東南沿海地區(qū)。行業(yè)和地區(qū)過(guò)度集中,如果國(guó)家政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)或某一地區(qū)影響較大或房地產(chǎn)行業(yè)由成熟期進(jìn)入衰退期,企業(yè)可能面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3 房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的啟示
3.1 建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
SK公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有給予極大的重視,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理僅包含在內(nèi)部控制體系中。公司可以建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,如在總部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部,總體評(píng)價(jià)和控制公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在下屬公司設(shè)立直接責(zé)任人或部門(mén)來(lái)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)測(cè)或評(píng)價(jià)出重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目小組或臨時(shí)成立的項(xiàng)目小組來(lái)消除或減弱風(fēng)險(xiǎn)等適合本公司的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 多渠道籌集,降低資產(chǎn)負(fù)債率
企業(yè)可以通過(guò)發(fā)行債券、與其他公司進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟、發(fā)行股票、房地產(chǎn)信托等方式將傳統(tǒng)單一的銀行貸款籌資方式轉(zhuǎn)為多元化的籌資方式,來(lái)降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 多元化發(fā)展戰(zhàn)略
在業(yè)務(wù)方面,可以通過(guò)多元化戰(zhàn)略聯(lián)盟、協(xié)同聯(lián)盟、特許經(jīng)營(yíng)等方法進(jìn)入其他相關(guān)聯(lián)或不相關(guān)聯(lián)的正處于成長(zhǎng)期或成熟期的行業(yè)??梢越梃b行業(yè)龍頭企業(yè)涉足銀行、醫(yī)院、商業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)用地等多個(gè)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。在地區(qū)方面,企業(yè)可以通過(guò)研究其他地區(qū)的市場(chǎng)情況,選擇適合本企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)進(jìn)行跨地區(qū)多元化發(fā)展,來(lái)降低房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生變化或可能進(jìn)入衰退期給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié) 語(yǔ)
通過(guò)對(duì)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,有助于提高房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
[1]邢雪晨.我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其控制研究――基于遠(yuǎn)洋地產(chǎn)集團(tuán)案例[D].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2014.
1中石化集團(tuán)采用財(cái)務(wù)公司在資金集中管理中的必要性
中石化集團(tuán)公司是由多個(gè)行業(yè)、多個(gè)層次法人企業(yè)、非法人分支機(jī)構(gòu)組成的,隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷發(fā)展及整合,其業(yè)務(wù)區(qū)域不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了跨地區(qū)甚至跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。在過(guò)去,由于各成員單位發(fā)展不平衡,并且集團(tuán)對(duì)資金管理監(jiān)管不到位,致使部分成員企業(yè)由于資金盈余大量資金留存在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu),部分企業(yè)由于資金短缺從當(dāng)?shù)劂y行借貸資金,成員企業(yè)之間相互拖欠賬款,“三角債”現(xiàn)象嚴(yán)重,集團(tuán)公司陷入存款高、貸款高的“雙高”的不正常狀態(tài),財(cái)務(wù)費(fèi)用成本居高不下。
為減少資金閑置,降低資金成本,充分發(fā)揮集團(tuán)整體資金的規(guī)模優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)資金留存和運(yùn)用的合理化,實(shí)現(xiàn)資金使用效益的最大化,中石化集團(tuán)公司分三個(gè)階段探討實(shí)行資金集中管理。第一階段:中石化股份公司要求由成員單位主動(dòng)將存量資金上劃至總部,但是由于總部缺乏有效的監(jiān)督和控制手段,對(duì)企業(yè)的資金狀況是只能通過(guò)成員單位報(bào)表進(jìn)行監(jiān)督和考核,不能實(shí)現(xiàn)資金每日歸集;第二階段:股份公司后與建行等4大銀行簽訂協(xié)議,在每日營(yíng)業(yè)終了時(shí)委托銀行上劃資金,但是依托外部金融機(jī)構(gòu)只能做到每日資金歸集,不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)資金狀況,實(shí)時(shí)使用成員單位存量資金的目的,第三階段:中國(guó)石化集團(tuán)于2008年正式實(shí)施資金集中管理,以財(cái)務(wù)公司為平臺(tái)建設(shè)資金信息系統(tǒng),資金信息系統(tǒng)建成后,以資金信息系統(tǒng)為依托,通過(guò)登錄網(wǎng)絡(luò)的形式,實(shí)現(xiàn)資金管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上操作、資金收入網(wǎng)上核對(duì)、資金運(yùn)行網(wǎng)上調(diào)撥、內(nèi)部往來(lái)網(wǎng)上封閉結(jié)算、外部結(jié)算網(wǎng)上支付,將集團(tuán)公司、股份公司的“資金池”從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移到公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)公司。
近年來(lái),中石化集團(tuán)在財(cái)務(wù)資金集中管理上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,通過(guò)財(cái)務(wù)公司對(duì)資金進(jìn)行了集中管理,提高了資金的使用效率,改變?cè)瓉?lái)分、子公司財(cái)務(wù)管理各自為戰(zhàn),缺乏全盤(pán)意識(shí)、大局意識(shí)的現(xiàn)象,為優(yōu)化企業(yè)管理工作提供了有力的支持。財(cái)務(wù)公司在成員企業(yè)之間的結(jié)算中起到了重要的作用,通過(guò)建立內(nèi)部結(jié)算網(wǎng)絡(luò),解決了成員企業(yè)內(nèi)部之間的長(zhǎng)期“三角債”問(wèn)題,使得上中下游企業(yè)之間的資金結(jié)算更加順暢;通過(guò)拓展委存委貸業(yè)務(wù),解決了由于上中下游企業(yè)資金收支不均衡而造成的大量閑置資金與大量外部借款并舉形成的財(cái)務(wù)費(fèi)用較高的問(wèn)題,降低了資金資產(chǎn)存量和貸款規(guī)模,從集團(tuán)公司的層面降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出。
2中石化集團(tuán)采用以財(cái)務(wù)公司為中介進(jìn)行資金集中管理的管理機(jī)制
一個(gè)企業(yè)采取什么樣的資金管理模式對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展意義重大。而具體采取什么樣的模式要取決于公司的實(shí)際情況來(lái)決定。集權(quán)管理的優(yōu)勢(shì)在于資金的使用率高,有利于內(nèi)部調(diào)集資本,降低使用成本,能發(fā)揮財(cái)務(wù)專(zhuān)家等的作用,但是對(duì)分、子公司的積極性影響較大且風(fēng)險(xiǎn)集中;而分權(quán)式的管理有利于發(fā)揮分、子公司的積極性,但是難以協(xié)調(diào)、防控及約束分、子公司。
一般來(lái)講,公司的財(cái)務(wù)資金管理機(jī)制按照集權(quán)程度不同可以分為集中監(jiān)控模式、統(tǒng)收統(tǒng)支模式與現(xiàn)金集合庫(kù)模式。由于中石化集團(tuán)公司由于規(guī)模較大,上下級(jí)公司關(guān)系穩(wěn)定緊密,采用了現(xiàn)金集合庫(kù)的管理模式,即由一組商業(yè)銀行賬戶和財(cái)務(wù)公司內(nèi)部結(jié)算賬戶及其定義在這一組賬戶上的資金收付轉(zhuǎn)和相應(yīng)的記賬規(guī)則組成的管理機(jī)制。
中石化集團(tuán)公司的現(xiàn)金集合庫(kù)管理模式本著資金所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)不變?cè)瓌t,量入為出、以收定支原則,預(yù)算控制原則,收支兩條線原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中運(yùn)作、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)原則,安全高效原則,通過(guò)資金信息系統(tǒng)(ATOM系統(tǒng))與外部商業(yè)銀行資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(銀行重客系統(tǒng))以及成員企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)(SAP系統(tǒng)和TMS系統(tǒng))的相互連接,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)公司與商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司與企業(yè)的互聯(lián)互通。由此,此模式具備以下優(yōu)點(diǎn):
(1)現(xiàn)金集合庫(kù)管理管理平臺(tái),對(duì)總公司、分公司、子公司、商業(yè)銀行以及財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)往來(lái)以“橋梁”的形式加以實(shí)現(xiàn),同時(shí)通過(guò)集中辦理,從而對(duì)多級(jí)法人體制下的資金集中管理加以實(shí)現(xiàn),這就使得中石化企業(yè)集團(tuán)資金的使用效率得到了提高。
(2)中石化企業(yè)集團(tuán)對(duì)資金管理中心加以建立,同時(shí)資金管理中心主要是對(duì)內(nèi)部成員企業(yè)現(xiàn)金收付以及往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)加以辦理,其作為一種專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),是在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部設(shè)立的。內(nèi)部成員企業(yè)的賬戶是在資金管理中心進(jìn)行設(shè)立的,但是其同時(shí)具有自己的財(cái)務(wù)部門(mén),資金管理中心所集中的資金,他們的所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)是不會(huì)改變的;
(3)中石化企業(yè)集團(tuán)在資金管理中心對(duì)賬戶加以設(shè)立,銀行的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)與財(cái)務(wù)公司的資金集中管理信息系統(tǒng)直接進(jìn)行對(duì)接。在這種模式下,就可以對(duì)中石化集團(tuán)成員企業(yè)的資金收入的實(shí)時(shí)歸集加以實(shí)現(xiàn),同時(shí)資金支出一個(gè)口子對(duì)外,這樣便可以對(duì)資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)加以減少,同時(shí)對(duì)集團(tuán)總部對(duì)資金收支動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握能力加以提高,并且使得管理控制的有效性得到了明顯的增強(qiáng)。
在此種管理模式中,中石化集團(tuán)管理公司與分子公司成員單位均在財(cái)務(wù)公司開(kāi)設(shè)收支結(jié)算賬戶,同時(shí)也在商業(yè)銀行開(kāi)立基本賬戶,僅負(fù)責(zé)日?,F(xiàn)金及工資性支出,企業(yè)所發(fā)生的其余結(jié)算業(yè)務(wù),不論集團(tuán)內(nèi)外部均在財(cái)務(wù)公司收支。管理公司每日審核資金收支計(jì)劃,對(duì)分子公司的資金收支情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,通過(guò)管理公司的審批后,每日根據(jù)各分子單位的資金需求,由管理公司下?lián)苤练肿庸镜闹С鰬艋蛘呋举~戶,由分子公司按照計(jì)劃開(kāi)支,管理公司對(duì)分子公司的支出戶實(shí)行零余額或者是限額管理。而對(duì)于每日的收入,則通過(guò)分子公司的收入戶進(jìn)行歸集,在日終時(shí),由財(cái)務(wù)公司定時(shí)上劃至管理公司的收入戶,分子公司不得使用收入戶進(jìn)行支付結(jié)算,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。
通過(guò)這種管理模式,管理公司可以有效地控制分子公司的資金收支情況,減少資金沉淀,降低資金占用量,削減財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出。整個(gè)中石化集團(tuán)公司成為一個(gè)有機(jī)整體,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)財(cái)務(wù)公司網(wǎng)絡(luò)集中到集團(tuán)決策層,決策層可以及時(shí)看到資金動(dòng)態(tài),為決策層提供了實(shí)時(shí)的資金數(shù)據(jù),同時(shí)也為管理層的過(guò)程監(jiān)控提供了平臺(tái),分子公司也可以對(duì)自己的資金查詢對(duì)賬。
3財(cái)務(wù)公司在中石化集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行資金集中管理的優(yōu)勢(shì)意義
對(duì)于中石化集團(tuán)企業(yè)來(lái)講,采用財(cái)務(wù)公司實(shí)行財(cái)務(wù)的集中管理作為企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),優(yōu)勢(shì)是多方面的,主要表現(xiàn)為:
3.1有利于提高資金的使用效率
財(cái)務(wù)資金集中管理是將中石化集團(tuán)公司整個(gè)分散的企業(yè)資金集中起來(lái)進(jìn)行管理,能夠做到在中石化集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、籌劃資金的使用方案,使得資金在集團(tuán)內(nèi)部調(diào)劑余缺,防止部分分子公司資金沉淀,部分資金短缺的現(xiàn)象,做到資金使用的最優(yōu)化效果。同時(shí),通過(guò)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行資金集中管理減少了資金周轉(zhuǎn)上的環(huán)節(jié),集團(tuán)企業(yè)間結(jié)算實(shí)行封閉內(nèi)部網(wǎng)上結(jié)算,減少外部資金占用,提高了資金周轉(zhuǎn)的速度,降低了中石化集團(tuán)資金的周轉(zhuǎn)額度,通過(guò)這樣的運(yùn)作,可以減少企業(yè)向外部金融機(jī)構(gòu)融資的數(shù)額,并且通過(guò)集團(tuán)公司籌融資,能夠獲得更廣泛而通暢的融資渠道,更靈活的籌融資手段,大大節(jié)約了資金成本。另外,集中的資金管理可以減少分、子公司在財(cái)務(wù)管理上的漏洞,減少在財(cái)務(wù)管理上人財(cái)物的投入,節(jié)約了管理的費(fèi)用。最后,資金的集中管理使得資金集中到財(cái)務(wù)公司,使得中石化集團(tuán)精銳的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)發(fā)揮出了更大的管理效能,增加了資金管理的效益。隨著中石化財(cái)務(wù)公司結(jié)算功能的加強(qiáng),以及財(cái)務(wù)公司作為中石化“資金池”的重要作用的突顯,將會(huì)進(jìn)一步提高資金的使用效率。
3.2有利于保障資金安全加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督
傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,由于處于粗放型管理模式,致使中石化集團(tuán)對(duì)分子公司的財(cái)務(wù)缺乏必要的監(jiān)督,形成了很多管理上的漏洞,尤其是一些人為因素的影響,嚴(yán)重影響了中石化集團(tuán)資金的安全性。而且中石化集團(tuán)原來(lái)的預(yù)算實(shí)行的是年度預(yù)算或者月度預(yù)算,由于編制期限較長(zhǎng),使得資金預(yù)算與執(zhí)行差別很大,財(cái)務(wù)缺乏預(yù)見(jiàn)性與過(guò)程監(jiān)控,對(duì)公司的決策提供不了準(zhǔn)確的決策信息,影響了公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)危機(jī)的處理能力。在實(shí)行集中資金管理制度以后,中石化集團(tuán)資金處于明晰的監(jiān)控之中,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)及異常,有利于中石化集團(tuán)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理紀(jì)律的約束,建立嚴(yán)格的審核、審查,保證結(jié)算真實(shí)性、合法性和信息可靠性,減少違紀(jì)現(xiàn)象。
3.3有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策
當(dāng)前,中石化集團(tuán)公司集中優(yōu)勢(shì)資金,統(tǒng)一進(jìn)行資金集中管理,通過(guò)財(cái)務(wù)公司提供的數(shù)據(jù),能夠做到對(duì)中石化集團(tuán)以及各個(gè)子公司的內(nèi)部結(jié)算存款情況、資金轉(zhuǎn)移情況以及收入支出情況一目了然,提高了信息反饋功能;同時(shí),中石化集團(tuán)公司通過(guò)統(tǒng)一銷(xiāo)售制定銷(xiāo)售政策、歸口銷(xiāo)售、歸口結(jié)算形式來(lái)發(fā)揮資金規(guī)模效益,可以避免分子公司資金分散的現(xiàn)象;有助于集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層隨時(shí)可以調(diào)取資料,對(duì)資金的使用進(jìn)行合理調(diào)節(jié),在發(fā)現(xiàn)有利的投資機(jī)會(huì)時(shí),能夠發(fā)揮整體資金優(yōu)勢(shì),對(duì)中石化集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展做出正確決策提供準(zhǔn)確的資金信息,從而提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
4完善中石化集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的制度措施要點(diǎn)
實(shí)施中石化集團(tuán)企業(yè)的資金集中管理,要從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)抓起,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司管理的規(guī)范化,推行信息化管理手段,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的管理,向銀行化資金管理邁進(jìn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)分子公司資金集中情況的監(jiān)督檢查工作,防止集中管理工作不規(guī)范、不到位,給公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。
4.1建立資金集中管理模式思路
中石化集團(tuán)資金集中管理通過(guò)財(cái)務(wù)公司來(lái)建立資金集中管理運(yùn)作平臺(tái),由財(cái)務(wù)公司集中辦理全部成員企業(yè)的資金收付,對(duì)收支集中控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)算封閉運(yùn)行,減少外部金融機(jī)構(gòu)資金頭寸的拆借,節(jié)約周轉(zhuǎn)資金成本。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司參與集團(tuán)公司資金統(tǒng)籌運(yùn)作程度,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)籌融資統(tǒng)一策劃。通過(guò)建立中石化集團(tuán)資金集中管理模式,對(duì)整個(gè)集團(tuán)內(nèi)的資金資源加以調(diào)劑整合,從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)分、子公司的資金余缺,并對(duì)分公司、子公司的資金狀況加以監(jiān)控,以及對(duì)部分賬戶資金閑置問(wèn)題加以解決,降低資金成本,最大限度地提高資金使用率,使得金融風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
4.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)
在資金集中管理后,對(duì)分子公司資金預(yù)算的準(zhǔn)確性有了更高的要求,準(zhǔn)確的資金收支計(jì)劃對(duì)集團(tuán)企業(yè)的資金使用效率有著決定性的作用,資金集中的規(guī)范與到位對(duì)集團(tuán)發(fā)揮資金規(guī)模效益有著重大的影響,加強(qiáng)對(duì)分子公司資金集中使用情況的監(jiān)督,計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查,建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的考核機(jī)制,在目前有著深遠(yuǎn)的意義。如果資金集中管理沒(méi)有制度化的監(jiān)督管理,將不能起到其應(yīng)有的作用。
4.3建立信息化與網(wǎng)絡(luò)化管理
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理逐步走向信息化管理的道路,通過(guò)信息化管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)資金管理的整體性、可控性以及反饋的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,提高資金運(yùn)作的透明度以及使用效率。財(cái)務(wù)公司必須建立高效的資金信息系統(tǒng),將集團(tuán)與各分子公司的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括未使用SAP系統(tǒng)和TMS系統(tǒng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)企業(yè)全面聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全面的財(cái)務(wù)信息收集、加工處理、結(jié)算系統(tǒng),確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)資金管理流程的自動(dòng)化、信息化、統(tǒng)一化。同時(shí),使用信息化管理,可以減少人為因素在財(cái)務(wù)工作中的不良影響,使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更具科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及參考價(jià)值。
4.4要進(jìn)一步建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
集中資金管理以后,雖然從整體上風(fēng)險(xiǎn)將更加可控,但是如果財(cái)務(wù)公司結(jié)算系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,將給公司帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。所以,在集中管理的機(jī)制下建立更加規(guī)范的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,尤其是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是極其必要的。要建立長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,其主要應(yīng)該包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立及完善。
4.5加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司管理分析工作
財(cái)務(wù)公司不僅僅是集團(tuán)企業(yè)分子公司的資金收支進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算的中心,更是一個(gè)監(jiān)督管理中心,還是一個(gè)決策參與中心。財(cái)務(wù)公司的工作人員要保持對(duì)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)的科學(xué)分析,撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的篩選、分析,發(fā)現(xiàn)成員企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)其潛在的經(jīng)營(yíng)異常情況,既能保證自有資金的安全,又能為管理層提供資金活動(dòng)信息,為集團(tuán)決策提供必要的支持,有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。
4.6提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)
集團(tuán)資金的集中管理對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了較高的要求。一方面,財(cái)務(wù)集中管理提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的地位,同時(shí)責(zé)任也在加大,集中的資金管理更加規(guī)范,財(cái)務(wù)紀(jì)律更加嚴(yán)格,這些需要素質(zhì)的提升作為支撐;另一方面,資金的集中管理對(duì)會(huì)計(jì)信息軟件的使用,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用,以及財(cái)務(wù)制度流程更加嚴(yán)格,這些需要財(cái)務(wù)人員學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平。而所有這些,都需要我們的財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),適應(yīng)發(fā)展的需要。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)集團(tuán) 財(cái)務(wù)控制體系 財(cái)權(quán)配置
我國(guó)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)由于行政型治理的內(nèi)部化和企業(yè)集團(tuán)整體的缺乏,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制普遍存在著集權(quán)過(guò)度和分權(quán)過(guò)度的簡(jiǎn)單化治理特征,隨著企業(yè)集團(tuán)外部環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的完善,構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)控制體系成為整個(gè)企業(yè)集團(tuán)資源整合和良性發(fā)展的關(guān)鍵。
一、構(gòu)建財(cái)務(wù)控制體系的影響因素
1.股權(quán)集中度
集團(tuán)母公司對(duì)子公司的控制來(lái)自于財(cái)產(chǎn)權(quán)利。因此。集團(tuán)母公司對(duì)參股關(guān)聯(lián)公司和協(xié)作企業(yè)應(yīng)采用分權(quán)制,對(duì)子公司尤其是絕對(duì)控股子公司應(yīng)采用集權(quán)制,對(duì)相對(duì)控股子公司采用統(tǒng)分結(jié)合制。
2.企業(yè)集團(tuán)規(guī)模和業(yè)務(wù)狀況
小型企業(yè)集團(tuán)母公司因缺乏充足的資金來(lái)源和優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專(zhuān)家大部分實(shí)行分權(quán)制的管理模式。中型企業(yè)集團(tuán)擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較多財(cái)務(wù)專(zhuān)家,應(yīng)實(shí)行偏向集權(quán)的體制模式。大型企業(yè)集團(tuán)相對(duì)有強(qiáng)大的資金實(shí)力和大批優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理專(zhuān)家,有實(shí)行分散管理的要求,大多采用統(tǒng)分結(jié)合制模式。
3.集團(tuán)的組織構(gòu)架
目前,作為大型企業(yè)集團(tuán)總部的集團(tuán)公司基本的組織架構(gòu)有兩種:一種是事業(yè)部制;另一種是母子公司制。而現(xiàn)實(shí)還較多存在一種混合形態(tài)組織,其財(cái)務(wù)控制體系與組織架構(gòu)密切相關(guān),財(cái)務(wù)控制體系要適應(yīng)組織架構(gòu)。
4.環(huán)境條件和企業(yè)戰(zhàn)略
環(huán)境越是不確定,決策者越難以獲得準(zhǔn)確而可靠的環(huán)境信息,越難以把握外部條件的變化方向與速度,因而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。在我國(guó),環(huán)境條件中還有一個(gè)重要因素就是國(guó)家宏觀調(diào)控的方式與政策。
企業(yè)根據(jù)特定環(huán)境和自身?xiàng)l件??梢圆扇》€(wěn)定型、增長(zhǎng)型和收縮型等不同態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略。穩(wěn)定型戰(zhàn)略有利于提高企業(yè)集權(quán)程度。實(shí)行收縮型戰(zhàn)略,必須加強(qiáng)企業(yè)高層的集權(quán),與這兩種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)相反,增長(zhǎng)型戰(zhàn)略則要求擴(kuò)大分權(quán),以便充分發(fā)揮下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性_為企業(yè)開(kāi)拓更多、更大的市場(chǎng)。
二、構(gòu)建財(cái)務(wù)控制體系的原則
1.集權(quán)和分權(quán)適度性原則
集團(tuán)總部是更多地采用集權(quán)方式還是分權(quán)方式要視企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況而定。對(duì)于一個(gè)企業(yè)集團(tuán),總部集權(quán)程度是高一些好還是低一些好,沒(méi)有普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)模式,只能根據(jù)影響總部集權(quán)與分權(quán)程度的客觀因素,實(shí)事求是地加以確定。
2.財(cái)務(wù)資源整合原則
要達(dá)成資源整合與管理協(xié)同效應(yīng),集團(tuán)母公司、子公司以及其他各成員企業(yè)彼此間必須遵循集團(tuán)一體化的統(tǒng)一“規(guī)范”,實(shí)行協(xié)調(diào)有序運(yùn)行。要使這種統(tǒng)一的“規(guī)范”為各階層成員自覺(jué)而能動(dòng)的遵循,就必須在尊重各階層成員企業(yè)平等的社會(huì)人格地位的基礎(chǔ)上,激發(fā)其積極性、創(chuàng)造性與責(zé)任感,將各自的行為納入集團(tuán)的統(tǒng)一“規(guī)范”,以謀求資源聚合與管理協(xié)同效應(yīng)的最大化。這就需要建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。反映在財(cái)務(wù)上就是要整合財(cái)務(wù)資源。
三、構(gòu)建財(cái)務(wù)控制體系的內(nèi)容
構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系以企業(yè)集團(tuán)價(jià)值最大化為目標(biāo),以集團(tuán)公司為主要的財(cái)務(wù)控制主體,以企業(yè)集團(tuán)資金鏈為導(dǎo)向進(jìn)行控制。主要涉及集團(tuán)公司、事業(yè)部、財(cái)務(wù)公司、子公司等企業(yè)集團(tuán)組成單位財(cái)權(quán)的合理配置。
1.構(gòu)建集團(tuán)總部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),合理配置財(cái)權(quán)
財(cái)務(wù)在確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)母公司基本功能方面發(fā)揮著重要作用,在集團(tuán)內(nèi)部管理中處于中心地位。集團(tuán)公司要建立整套的財(cái)務(wù)管理制度。使財(cái)務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)地融入到企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)。集團(tuán)財(cái)務(wù)副總經(jīng)理是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理總部的直接領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)財(cái)會(huì)系統(tǒng)的主要職能主要包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、資金管理等。
2.集團(tuán)下屬事業(yè)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及財(cái)權(quán)配置
對(duì)事業(yè)部的財(cái)務(wù)控制有兩種方法:集權(quán)或者分權(quán)管理。多數(shù)企業(yè)集團(tuán)注重強(qiáng)調(diào)總部資源配置的權(quán)威性,實(shí)行集中式財(cái)務(wù)管理與控制。
事業(yè)部是代表集團(tuán)總部負(fù)責(zé)局部產(chǎn)業(yè)或區(qū)域業(yè)務(wù)。事業(yè)部財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化事業(yè)部管理與控制的核心部門(mén)。首先,作為集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的派出組織,貫徹執(zhí)行總部的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、基本財(cái)務(wù)制度、規(guī)劃事業(yè)部的資本規(guī)模與結(jié)構(gòu),組織資本調(diào)度,參與事業(yè)部的財(cái)力決策;其次,它又是事業(yè)部下屬子公司、分公司等的財(cái)務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理控制機(jī)構(gòu)。
3.財(cái)務(wù)結(jié)算中心和財(cái)務(wù)公司財(cái)務(wù)調(diào)控
財(cái)務(wù)結(jié)算中心作為集團(tuán)管理和調(diào)度資金的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度,是根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和調(diào)控需要而在集團(tuán)內(nèi)部成立的。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)調(diào)控的機(jī)構(gòu)。首先,財(cái)務(wù)公司的注冊(cè)資本金主要從成員單位中募集。集團(tuán)公司往往是財(cái)務(wù)公司的母公司。其次,財(cái)務(wù)公司提供金融服務(wù)的過(guò)程就是集團(tuán)財(cái)務(wù)資金優(yōu)化配置過(guò)程。
4.子公司財(cái)權(quán)配置
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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