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關(guān)鍵詞:獨(dú)立院校;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2012)19-0149-02
一、引言
獨(dú)立院校是我國教育體制改革的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才培養(yǎng)共同作用的結(jié)果。獨(dú)立院校是普通本科學(xué)校與社會(huì)力量合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu)。獨(dú)立院校不同于普通高校之處在于其產(chǎn)權(quán)的歸屬,可以歸國家所有,可以歸社會(huì)力量所有,也可以二者共同所有,其性質(zhì)相似于股份有限制公司,是國家充分利用社會(huì)資金參與社會(huì)建設(shè)的表現(xiàn)。
二、現(xiàn)階段我國獨(dú)立院校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
獨(dú)立院校的特點(diǎn)決定了其資金來源的多元化。院校申請(qǐng)者的投資、社會(huì)團(tuán)里的入股、校外企事業(yè)單位的贊助,當(dāng)然還有學(xué)生學(xué)費(fèi)等各種費(fèi)用,共同組成了其資本來源。雖然來源多元化了,但是教育經(jīng)費(fèi)短缺這一問題卻依然存在,給獨(dú)立院校的進(jìn)一步發(fā)展帶來較大的阻力。獨(dú)立院校的財(cái)務(wù)制度問題,從側(cè)面反映了我國教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,其順利解決,有利于推動(dòng)我國教育體系的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)階段我國獨(dú)立院校財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要體現(xiàn)在缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,相關(guān)負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低下;資金利用率不足,資金分配不合理,成本意識(shí)不足;缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重;產(chǎn)權(quán)責(zé)任不明,形成雙向不作為的局面等方面。
1.獨(dú)立院校的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理人員缺乏專業(yè)知識(shí),身兼數(shù)職現(xiàn)象頻發(fā),工作人員職業(yè)道德素質(zhì)低下。高校的財(cái)務(wù)事宜一般要由校長或院長負(fù)責(zé)。這些負(fù)責(zé)人很少精通財(cái)會(huì)知識(shí),多是在行政崗位任職多年的老教授。其對(duì)財(cái)會(huì)的法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不明確,再加上平常工作繁忙沒有精力去深入學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),造成了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。從事財(cái)會(huì)行業(yè)需要很高的專業(yè)知識(shí),而當(dāng)下我國獨(dú)立院校由于資金分配的不均,導(dǎo)致了學(xué)校工作人員身兼數(shù)職現(xiàn)象的出現(xiàn),教歷史的可以去教政治,教體育的當(dāng)然也可以搞財(cái)務(wù)。學(xué)校各部門不能統(tǒng)籌發(fā)展,財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德素質(zhì)的低下,也促使了部門間利益沖突局面的出現(xiàn)。
2.資金利用率不充分是我國各種企事業(yè)單位存在的通病,單位內(nèi)部各部門資金分配不均衡,高校管理者成本控制意識(shí)低下,這些都制約著獨(dú)立院校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。獨(dú)立院校不同于普通高校還表現(xiàn)在其具有盈利性。院校中的社會(huì)力量投資院校大部分都是為了盈利,而這種盈利性受到了社會(huì)效益的沖擊。中國傳統(tǒng)的教學(xué)理念使得獨(dú)立院校也有了公辦高校的弊端,獨(dú)立院校的資金實(shí)力明顯要弱于公辦國有高校,基本上是沒有國家的財(cái)力支持的,再加上管理層對(duì)資金分配缺乏正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了資金利用率低下。高校部門間存在著競(jìng)爭(zhēng),資金的分配成為了其競(jìng)爭(zhēng)的主要方向。校內(nèi)勢(shì)力的盤根錯(cuò)節(jié),各專業(yè)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得資金主要流向了實(shí)力強(qiáng)大的部門和專業(yè)。獨(dú)立高校的學(xué)費(fèi)一般是很高的,學(xué)費(fèi)收入也是其主要的財(cái)政來源。獨(dú)立高校的經(jīng)濟(jì)來源有限,致使其市場(chǎng)意識(shí)比較低下,缺乏主動(dòng)尋找經(jīng)濟(jì)來源的動(dòng)力。一般的獨(dú)立院校沒有建立成本核算制度,缺乏對(duì)成本的有效控制。
3.缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,財(cái)會(huì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。單位內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ),獨(dú)立院校由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下和派系分化嚴(yán)重,使得在出現(xiàn)利益沖突時(shí)財(cái)會(huì)人員只注重自身和本部門的利益,忽視了院校的主體利益。一般的獨(dú)立院校只是利用財(cái)會(huì)人員自身進(jìn)行監(jiān)督,缺乏獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制,使得錯(cuò)賬和弄虛作假現(xiàn)象頻發(fā)。目前階段的高校財(cái)務(wù)管理還局限于事后的記賬和報(bào)賬,缺乏事前的預(yù)測(cè)和出現(xiàn)問題時(shí)的控制。財(cái)務(wù)管理只注重對(duì)會(huì)計(jì)賬目的核算,沒有對(duì)院校綜合經(jīng)濟(jì)狀況的統(tǒng)籌。會(huì)計(jì)信息沒有準(zhǔn)確的依據(jù),會(huì)計(jì)的作用不能得到充分發(fā)揮。
4.產(chǎn)權(quán)責(zé)任不明確,形成了雙向不作為的局面,并導(dǎo)致了院校內(nèi)部控制的無力。獨(dú)立院校產(chǎn)權(quán)的多元化,使得利潤分配容易出現(xiàn)分歧。產(chǎn)權(quán)擁有者既有非營利性的事業(yè)單位又有盈利性的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,各方的經(jīng)營目的不同使得矛盾沖突滋生,導(dǎo)致雙方的利益都得不到保障。各方的不作為和思想的不統(tǒng)一使得院校的內(nèi)部控制不能得到有效實(shí)施,主要造成了對(duì)外投資的損失和非法籌資等行為的出現(xiàn)。
三、獨(dú)立院校財(cái)務(wù)制度管理的應(yīng)對(duì)策略
1.完善財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任觀念,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意財(cái)會(huì)工作中出現(xiàn)的法律責(zé)任問題,主要是統(tǒng)籌全院的財(cái)會(huì)工作,建立健全院校的內(nèi)部控制制度,讓財(cái)務(wù)管理在合法有效的范圍內(nèi)運(yùn)行。獨(dú)立院校的健康發(fā)展需要一批專業(yè)財(cái)會(huì)人員,在擁有記賬、查賬的基本素質(zhì)的同時(shí),更有長遠(yuǎn)的目光和大局觀念。院校要對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),不斷充實(shí)其專業(yè)知識(shí),對(duì)表現(xiàn)良好、人格高尚和技能過硬的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。
2.提高資金利用率,均衡部門資金分配,建立有效的成本控制機(jī)制。為了公益性和盈利性的統(tǒng)一發(fā)展,院校管理者要正確分析院校的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),有效地分配資源,加強(qiáng)辦學(xué)期間的財(cái)務(wù)控制。成立專門的資產(chǎn)管理部門,進(jìn)行資源的統(tǒng)一采購和分配,注重固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用等。資金分配方面要做好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的兼顧,要從院校的長遠(yuǎn)利益出發(fā),投資那些自身實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)和方向,對(duì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重的部門進(jìn)行整頓。根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行資源分配,做到院校的持續(xù)健康發(fā)展。院校要強(qiáng)化成本控制理念,制定權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)管理辦法,對(duì)要投資什么,投資的有效性和費(fèi)用的支出分配做到明確記錄和評(píng)估,把高校各項(xiàng)成本控制在合理的區(qū)間內(nèi)。
3.建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)事前預(yù)算和事中控制,保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性和有效性。獨(dú)立院校的領(lǐng)導(dǎo)者在注重內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),也要做到社會(huì)和國家的統(tǒng)一監(jiān)督??梢远ㄆ谄刚?qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)I(yè)人士對(duì)財(cái)會(huì)信息進(jìn)行核查,要求其制定更加有效的財(cái)會(huì)管理辦法,也可以邀請(qǐng)?jiān)盒?nèi)財(cái)會(huì)專業(yè)的學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核實(shí),在做到財(cái)務(wù)公開的同時(shí)還增強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。強(qiáng)化預(yù)算管理,盡量避免財(cái)政赤字的出現(xiàn),做到用有限的資金發(fā)揮出最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的目的。
4.明確產(chǎn)權(quán)歸屬,規(guī)定各方責(zé)任,強(qiáng)化院校內(nèi)部控制。獨(dú)立院校的申請(qǐng)者和合作者是兩大產(chǎn)權(quán)主體,二者的產(chǎn)權(quán)范圍直接影響著院校能否正常運(yùn)行。獨(dú)立院校和申請(qǐng)人之間存在較復(fù)雜的關(guān)系,當(dāng)前的很多獨(dú)立院校都成為了申請(qǐng)人的分校或附屬機(jī)構(gòu),這樣就嚴(yán)重影響了獨(dú)立院校的獨(dú)立性。獨(dú)立院校在管理和日常運(yùn)行中一定要保持獨(dú)立性。而對(duì)合作方要保持正確的態(tài)度,不能把學(xué)校管理成一個(gè)純盈利的機(jī)構(gòu),在社會(huì)效益和培養(yǎng)人才職能得到充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上再進(jìn)行利潤分配。財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)其實(shí)還是在院校的內(nèi)部控制上,因?yàn)閮?nèi)因才決定著事物發(fā)展的方向。獨(dú)立院校要做好內(nèi)部控制就要做到控制、監(jiān)督、投資和分配的統(tǒng)籌發(fā)展。要進(jìn)一步明確從業(yè)人員的職責(zé),把記賬人員、審計(jì)人員、采購人員等的職責(zé)確定清楚;對(duì)一些大的投資和資金投入進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,投資前要做好預(yù)算,并建立突發(fā)事件的應(yīng)急方案;對(duì)賬目和其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行定期審計(jì),保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。
綜上所述,獨(dú)立院校的財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)應(yīng)該放在內(nèi)部控制和外部協(xié)調(diào)上,做好正確的預(yù)算、分配、監(jiān)督和控制是今后獨(dú)立院校財(cái)會(huì)制度發(fā)展的方向。獨(dú)立院校只有完善了自身的缺陷,才能在當(dāng)前的市場(chǎng)浪潮中煥發(fā)勃勃的生機(jī),獲得持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 教育部.獨(dú)立院校設(shè)置與管理辦法第26號(hào)[Z].2008-02-22.
1 我國高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1 資金來源和費(fèi)用開支復(fù)雜
1.1.1 資金的來源渠道復(fù)雜
改革開放后,我國高等院校的資金來源呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),政府財(cái)政撥款的力度逐步減弱,學(xué)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)和科研經(jīng)營收益以及社會(huì)和個(gè)人的捐款占有相當(dāng)大的比重。由于來源的多樣性,進(jìn)賬的類別劃分沒有清晰的界限,給資金的使用權(quán)限形成真空地帶,加大了財(cái)務(wù)管理的難度。
1.1.2 資金的來源渠道復(fù)雜
高校的費(fèi)用支出一般包括兩個(gè)方面:①日常的教育經(jīng)費(fèi)開支和年度的科研經(jīng)費(fèi)[1]。多數(shù)院校對(duì)于政府的財(cái)政撥款具有很大的依賴性,但是管理起來相對(duì)容易,因?yàn)榇蟛糠值慕?jīng)費(fèi)開支列入了政府采購計(jì)劃,對(duì)這部分資金的使用監(jiān)督比較規(guī)范,有章可循,有據(jù)可查。②有相當(dāng)部分院校在使用預(yù)算外的資金時(shí)隨意性較大,沒有受到政府采購的制約,這些資金包括了企業(yè)和個(gè)人捐款、金融機(jī)構(gòu)貸款以及高校自籌的資金,尤其是知名院校所擁有的額度十分可觀,甚至超過了政府撥款的數(shù)倍。
1.2 資金預(yù)算和執(zhí)行有缺陷
1.2.1 預(yù)算和執(zhí)行脫節(jié)
一般高校都有著一套較為完整的預(yù)算制度,能夠按照上級(jí)有關(guān)部門的指示和財(cái)務(wù)制度制定相應(yīng)的預(yù)算報(bào)表,論證準(zhǔn)確、條理清晰,但是在執(zhí)行中卻沒有按照預(yù)算所規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行,有的項(xiàng)目資金不知去向,有的錢花在了不該花的地方,預(yù)算和執(zhí)行沒有進(jìn)行有效的鏈接,失去了預(yù)算的意義[2]。由于院校的總預(yù)算與各個(gè)學(xué)院、系部之間的具體預(yù)算也不一致,執(zhí)行起來顧此失彼,最終脫離總預(yù)算而各自為政。
1.2.2 無預(yù)算現(xiàn)象部分地存在
還有不少院校對(duì)于資金的使用缺少必要的預(yù)算,或者是沒有明確的細(xì)分,只有一個(gè)大概的框架,導(dǎo)致資金使用毫無章法。在報(bào)銷費(fèi)用時(shí)往往不是先看有沒有預(yù)算,只要看到有審批權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)的簽名便予以核銷。這是財(cái)務(wù)管理上的大忌,這不僅僅使高校的財(cái)務(wù)管理陷入混亂之中,而且有時(shí)會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策發(fā)生誤判,還會(huì)造成大量的資金流失和浪費(fèi)。
1.3 固定資產(chǎn)管理不完善
高校的固定資產(chǎn)比較復(fù)雜,教學(xué)設(shè)備、音像資料、電子器材的購置往往由使用部門自行購買,由于缺乏有效的管理,賬目記載極不規(guī)范,導(dǎo)致部分設(shè)備器材損壞或丟失后無從查找。院校對(duì)于固定資產(chǎn)的購買和注銷有著明確的規(guī)定,兩頭得到控制,而中間環(huán)節(jié)疏于管理,使用年限不能保證,使用效率不高。由于缺乏調(diào)查研究和實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)于設(shè)備的更新審查不夠嚴(yán)格,互相攀比、隨意報(bào)廢造成資金使用的效率低下,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。
1.4 財(cái)務(wù)管理制度“抓大放小”
高校資產(chǎn)的所有者是國家,政府投資教育并不參與直接的管理,高校領(lǐng)導(dǎo)者把目光聚焦在如何獲得國家更多的財(cái)政撥款,而對(duì)高校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支出,尤其是事前的預(yù)算缺乏應(yīng)有的重視?;?、設(shè)施、器材、大型活動(dòng)等項(xiàng)支出還有一定的預(yù)算,但對(duì)于行政費(fèi)用、人員培訓(xùn)和進(jìn)修、考察觀摩、差旅費(fèi)報(bào)銷、資產(chǎn)管理費(fèi)用等都沒有明確的界定?;蛘呤潜M管有個(gè)并不清晰的預(yù)算,一旦超支也會(huì)不分責(zé)任地予以報(bào)銷或無理由地增加預(yù)算,財(cái)務(wù)管理的作用十分有限。
2 財(cái)務(wù)管理觀念的新解讀
2.1 財(cái)務(wù)管理與融資和理財(cái)?shù)挠^念
我國的高校以超級(jí)速度擴(kuò)張,大學(xué)生擴(kuò)招使辦學(xué)規(guī)模超常發(fā)展,需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速跟上,必需的教學(xué)裝備和教學(xué)器材也要及時(shí)購置,這些都需要強(qiáng)大的資金來支撐。目前高校的建設(shè)資金主要來源于銀行貸款,這實(shí)質(zhì)上就是負(fù)債辦學(xué),背上一個(gè)沉重的包袱,高校每年都要付出幾千萬元的利息代價(jià)。遇到歸還本金的高峰期,如果沒有新的融資渠道,就會(huì)給高校的財(cái)務(wù)管理帶來困難,甚至導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加劇,陷入資不抵債的泥潭。積極地進(jìn)行籌資渠道的拓展是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)部門不僅僅要管好資金,還要廣開思路、開動(dòng)腦筋,不斷地開辟更多的融資渠道。
高校財(cái)務(wù)應(yīng)該更多地掌握最前沿的金融理財(cái)知識(shí),不僅要管好錢財(cái),同時(shí)還要使現(xiàn)有的資金保值增值[3]。選擇最適合的投資方式,應(yīng)用最經(jīng)濟(jì)便捷的結(jié)算方式,徹底改變過去只當(dāng)家不理財(cái)?shù)穆浜笥^念,把這項(xiàng)工作作為高校資金來源的重要方面,作為財(cái)務(wù)管理工作的一件大事來抓。
2.2 成本核算的觀念
在傳統(tǒng)的成本核算觀念中,高等教育由國家包辦,成本的核算概念也就是給多少花多少,不夠了再申請(qǐng)。當(dāng)高等教育逐步市場(chǎng)化以后,辦學(xué)只講社會(huì)效益,不講經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)代已經(jīng)過去,高校也要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展就不得不用經(jīng)濟(jì)的眼光來看待辦學(xué)行為,進(jìn)行必要的成本核算。我國高校生均年培養(yǎng)成本在10000元上下,而財(cái)政撥款定額加學(xué)生繳費(fèi)卻不足以應(yīng)付這一開支,比如:文法財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)費(fèi)用為每年7500元左右;理工類專業(yè)8000元左右。這樣算下來高校每培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生就要虧損2000~2500元,一個(gè)擁有3萬名學(xué)生的高校,每年的資金缺口就有6000萬~7500萬元之多,這是一個(gè)十分龐大的數(shù)字。成本概念在高校也就是人才培養(yǎng)的費(fèi)用,據(jù)此計(jì)算出投入和產(chǎn)出,通過縱向分析和橫向比較找到問題和差距,采取必要的措施予以糾正[4]。
2.3 來自兩端的風(fēng)險(xiǎn)防范觀念
近些年來,許多高校都在進(jìn)行新校舍的建設(shè),有的規(guī)模幾乎擴(kuò)大了一倍以上,招生的數(shù)量也以幾何數(shù)字增長。這樣的擴(kuò)建擴(kuò)招雖然帶來教育繁榮的景象,但是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和收益成正比的理論,弊端也會(huì)逐漸地顯現(xiàn)出來,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)進(jìn)一步聚集。
一是融資風(fēng)險(xiǎn)。在校舍等項(xiàng)目的建設(shè)中必然要使用巨額的銀行貸款,而有許多高校的收入來源主要依靠財(cái)政撥款,這些資金也許可以應(yīng)付銀行的高額利息,但是其他收入并不確定,存在著許多不可預(yù)測(cè)的因素,等到還本高峰期來臨時(shí)資金如果無法到位就會(huì)面臨拖欠銀行貸款的問題。二是收入來源風(fēng)險(xiǎn)。高校的收入來源由兩部分組成:政府財(cái)政撥款和自籌資金。許多高校的比例為政府撥款35%,自籌資金65%。從中我們可以清晰地看到自籌資金占了絕大部分,政府財(cái)政撥款雖然穩(wěn)定可靠,但是絕對(duì)數(shù)量有限,自籌資金雖然數(shù)額占比較大,但是極不穩(wěn)定[5]。自籌資金受到多重因素的影響,各院校之間有著很大的差異,這和院校所處的地域、環(huán)境,以及本身的名望和聲譽(yù)關(guān)系極大。院校預(yù)算一旦完成,各項(xiàng)工作按部就班地開展起來,在收入端出了問題,資金不能按時(shí)足額地到位,將會(huì)帶來很多麻煩。
財(cái)務(wù)管理要認(rèn)真評(píng)估因?yàn)槭杖雭碓窗l(fā)生問題而帶來的風(fēng)險(xiǎn),并盡力減小和消除風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。高校財(cái)務(wù)管理工作要把風(fēng)險(xiǎn)的防范放在重要位置,建立切實(shí)可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,把問題解決在萌芽之中。
3 高校財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新研究
3.1 優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
高?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度有相當(dāng)部分沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)的模式,對(duì)于財(cái)務(wù)的管理是粗線條的,和當(dāng)前資金使用的頻率、物資采購的品種、設(shè)備使用的范圍、器材的更新和報(bào)廢等要求極不適應(yīng)[6]。必須構(gòu)建系統(tǒng)完備的財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)察和監(jiān)督職能,把管理滲透到資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,保證資金使用效率的最大化。從預(yù)算、到編制、再到執(zhí)行一路追蹤下去,都要有相應(yīng)的管理制度予以制約,發(fā)現(xiàn)問題都能夠找到追責(zé)的依據(jù),把損失減小到最低限度。預(yù)算編制不可“粗枝大葉”,也不能“彈性十足”,能夠細(xì)化的盡量細(xì)化,無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的也應(yīng)該限定一定的范圍和數(shù)額。在人力資源成本的預(yù)算中,尤其要加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)資金的預(yù)算,不可盲目地?cái)U(kuò)大不合理的費(fèi)用開支,要堅(jiān)決杜絕變相購買學(xué)歷等違規(guī)違紀(jì)行為,把經(jīng)費(fèi)真正地用到提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)上。
3.2 開發(fā)高校資金來源新途徑
搞好財(cái)務(wù)管理一方面要節(jié)流,另一方面還要開源。部分高校資金來源渠道單一,無法承受越來越大的經(jīng)費(fèi)支出壓力,拓展資金來源的路徑成為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。資金運(yùn)作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常見的增資方式,利用金融市場(chǎng)這根杠桿的作用,把有限的資金進(jìn)行市場(chǎng)化投入,不斷地增值升值。按照國際上高校發(fā)展的軌跡,政府的投資處于明顯下降的趨勢(shì),高校為了自己的生存和發(fā)展,彌補(bǔ)國家財(cái)政投入的不足,可以采取擴(kuò)招、發(fā)行債券、專利籌資、募捐征集等形式實(shí)現(xiàn)增收[7]。還可以利用高校豐富的固定資產(chǎn)資源與社會(huì)企業(yè)進(jìn)行合作,對(duì)于季節(jié)性和周期性閑置的場(chǎng)地和場(chǎng)館進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,或直接對(duì)外開放,既滿足了社會(huì)的需求,又獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
3.3 創(chuàng)新財(cái)務(wù)信息化管理模式
當(dāng)代的高校的財(cái)務(wù)管理日趨復(fù)雜,科目越來越多、數(shù)額越來越大、責(zé)任越來越重,信息化管理是必然趨勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息的傳播和交換越來越頻繁,商品的價(jià)格變動(dòng)眼花繚亂,實(shí)現(xiàn)信息化管理,就可以及時(shí)地了解采購物資器材的最新信息,搜索到最新報(bào)價(jià),通過貨比三家獲得最經(jīng)濟(jì)的性價(jià)比,用最少的資金辦更多的事。以財(cái)務(wù)部為核心建立院校的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),上下交流貫通,及時(shí)地進(jìn)行信息的交換和傳遞,既可以對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),又可以快速地通過反饋財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行有效的調(diào)整。
3.4 提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
目前高校資金緊張不是個(gè)例,投資幾億元用于建設(shè)的不在少數(shù),舉債辦學(xué)被許多院校所采用。但是院校不同于企業(yè),在財(cái)務(wù)管理中沒有企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),對(duì)于巨額的融資缺乏管理經(jīng)驗(yàn),也使未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凝聚。所以,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的教育必須加強(qiáng)。首先要建立一套高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)于容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)要有具體的規(guī)定,應(yīng)用績(jī)效考核的方式予以約束。其次要保證自籌資金的來源,做到心中有數(shù),筆筆落實(shí),不放過每一個(gè)細(xì)節(jié),爭(zhēng)取收益的最大化。再次要科學(xué)合理地使用資金,最大限度地降低建設(shè)成本,杜絕一切不必要的費(fèi)用開支,保證每一筆資金的使用都有據(jù)可查,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直置于可控范圍之內(nèi)[8]。
3.5 引入社會(huì)財(cái)務(wù)管理人力資源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給高校的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,但是高校財(cái)務(wù)管理工作的水平并沒有同步提高,財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡如人意,引入外部的專家協(xié)助管理和理財(cái)不失為一個(gè)最為經(jīng)濟(jì)有效的管理模式。外部人員的引入可以采取高薪聘請(qǐng)和類似于“志愿者”的方式,聘請(qǐng)高端的社會(huì)財(cái)務(wù)人員可以快速打通高校和社會(huì)的聯(lián)系,把最先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念吸收進(jìn)來,應(yīng)用社會(huì)和民間的力量提升自身的管理水平,使資金的收入、支出、管理、使用和監(jiān)督規(guī)范化。將國內(nèi)政府序列的高水平的經(jīng)濟(jì)、投資、理財(cái)專家聘為名譽(yù)顧問進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面的咨詢、授課、講座等活動(dòng),為財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)提供優(yōu)秀的師資資源,也為高校的財(cái)務(wù)管理聘請(qǐng)了公益性的“師爺”。
3.6 實(shí)施財(cái)務(wù)支出精細(xì)化管理
關(guān)鍵詞:新財(cái)會(huì)制度 醫(yī)院 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系
一、相關(guān)概述
我國的新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度于2011年修訂完成,新的醫(yī)院財(cái)會(huì)制度強(qiáng)化了醫(yī)療系統(tǒng)的改革,對(duì)于規(guī)范、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度具有重要意義。同時(shí)新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于提升醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也具有重要影響,對(duì)原有的醫(yī)院管理制度以及醫(yī)院會(huì)計(jì)核算都有著較大幅度的變動(dòng)。實(shí)施科學(xué)有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能夠有效推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)。
當(dāng)前,在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以及經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的大背景下,包括醫(yī)院在內(nèi)的管理者越來越意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在強(qiáng)化科學(xué)化管理中的重要性。醫(yī)院要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存,贏得發(fā)展就必須建立一套完整有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。只有這樣才能夠保障醫(yī)院自身的資產(chǎn)完整性以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,并確保國家各項(xiàng)法規(guī)以及醫(yī)院規(guī)章制度的切實(shí)落實(shí),并有利于約束醫(yī)院管理者的日常經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),落實(shí)崗位責(zé)任,對(duì)于醫(yī)院改善自身經(jīng)營管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
內(nèi)部控制指的是由管理當(dāng)局以及其他員工共同實(shí)施的,為了有效保障醫(yī)院日常管理效率,保障醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及各項(xiàng)規(guī)章制度得以遵循和落實(shí)而提供的合理保證的一系列過程。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的構(gòu)成要素都是來自于管理層的經(jīng)營方式,并結(jié)合相關(guān)的管理過程。一般來講,內(nèi)部控制的整體框架主要是由控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通以及監(jiān)督等五個(gè)方面的因素構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制按照控制環(huán)節(jié)的不同也可以分為經(jīng)營控制、財(cái)務(wù)報(bào)告控制以及遵循控制等方面。
二、新財(cái)會(huì)制度下醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性分析
醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制具有較強(qiáng)的必要性,對(duì)于完善醫(yī)院自身經(jīng)營管理,提升管理效率和效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠在很大程度上減少醫(yī)院在日常管理過程中可能出現(xiàn)的不必要浪費(fèi),對(duì)于提高自身的管理效率,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。醫(yī)院內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)就是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,會(huì)計(jì)工作貫穿著醫(yī)院的整個(gè)管理經(jīng)營活動(dòng),建立一套科學(xué)有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不僅能夠有效保障財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,更能夠管控管理漏洞,保護(hù)資產(chǎn)完整安全。
同時(shí),醫(yī)院實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也是保障會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)完整的必要基礎(chǔ),根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,各個(gè)單位都應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理機(jī)制,在核查監(jiān)督上不僅要覆蓋會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展至整個(gè)的財(cái)務(wù)管理制度上,準(zhǔn)確把握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等方面,確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部以及財(cái)務(wù)跟其他業(yè)務(wù)之間的相互制約,切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督作用。只有這樣才能夠保障醫(yī)院自身的資產(chǎn)完整性以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,并確保國家各項(xiàng)法規(guī)以及醫(yī)院規(guī)章制度的切實(shí)落實(shí),并有利于約束醫(yī)院管理者的日常經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),落實(shí)崗位責(zé)任。
三、新財(cái)會(huì)制度下強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的建議措施
(一)進(jìn)一步提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員是醫(yī)院會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體,自身職業(yè)素質(zhì)的高低直接關(guān)系著醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率和效果。對(duì)于醫(yī)院來講,不但要提升醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)能力水平,還應(yīng)當(dāng)使得醫(yī)院會(huì)計(jì)人員了解和把握醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自身特點(diǎn)以及所面臨的形勢(shì),熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)工作流程,進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí),拓展、提升、更新自身職業(yè)技能和知識(shí),并逐步建立完善醫(yī)院人才管理機(jī)制,為醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施提供必要的保障。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性規(guī)范,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限
在進(jìn)行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的設(shè)置上以及會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容上都要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的要求,做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性規(guī)范工作,依靠獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制來講,會(huì)計(jì)核算工作是其主要的受控對(duì)象,內(nèi)部控制的核心也是會(huì)計(jì)控制。為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效性,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)減少醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的隨意性,這也是醫(yī)院管理者進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要前提條件。進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督人員的監(jiān)督管理職能,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過程中實(shí)施不相容職務(wù)分離。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理者的自控意識(shí)
醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,很重要的一方面是醫(yī)院職工的自控意識(shí)高低,在這其中醫(yī)院管理者的自控意識(shí)和行為又起著很重要的作用。一些醫(yī)院管理者對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性意識(shí)不到位,思想上不重視,這常常會(huì)使得醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制流于形式,難以發(fā)揮其有效性。按照規(guī)定,醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)性以及完整性負(fù)責(zé)。正是基于此,醫(yī)院在制定自身內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的過程中,應(yīng)當(dāng)明確管理者的責(zé)任,只有這樣才能夠確保醫(yī)院內(nèi)部能夠自上而下貫徹內(nèi)部控制的要求,推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健康實(shí)施。
(四)強(qiáng)化醫(yī)院審計(jì)監(jiān)督,提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量
對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來講,審計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑,能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可靠性以及準(zhǔn)確性。缺少必要的審計(jì)監(jiān)督很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督缺失,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制難以發(fā)揮作用。作為內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的檢查以及再控制,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置上設(shè)置專門的審計(jì)崗位,建立并完善內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)醫(yī)院的原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行核查,監(jiān)督內(nèi)部控制各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行情況。依靠?jī)?nèi)部審計(jì)消除管理中的失誤和缺陷,改進(jìn)管理,增強(qiáng)效益和效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正管理中的偏差,推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健康運(yùn)行。
(五)對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查,提高資產(chǎn)管理的效率
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算以及管理上的不足不僅僅關(guān)系著醫(yī)院自身的經(jīng)營結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況以及現(xiàn)金流量等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),同時(shí)也會(huì)影響到醫(yī)院的未來發(fā)展?fàn)顩r。醫(yī)院固定資產(chǎn)相對(duì)較多,數(shù)量大,價(jià)值高,實(shí)施固定資產(chǎn)管理控制顯得尤為重要。資產(chǎn)清查既是強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)管理的手段,同時(shí)也是加強(qiáng)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。醫(yī)院機(jī)構(gòu)龐大,資產(chǎn)復(fù)雜,相應(yīng)的管理難度也較大,因此有必要對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行清查,逐層落實(shí)責(zé)任,準(zhǔn)確把握醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理范圍,確保賬實(shí)相符,保障資產(chǎn)真實(shí)完整。醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要方面是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制,這也是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于醫(yī)院來講,固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗是醫(yī)院在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中通過折舊計(jì)提的方式來逐步回收的,相對(duì)而言回收期比較長。
總的來講,在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠在很大程度上減少醫(yī)院在生產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的不必要浪費(fèi),對(duì)于提高自身的管理效率,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè),為醫(yī)院的長期健康發(fā)展提供必要的保障和支持。
參考文獻(xiàn):
[1]王雙,趙毅.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究述評(píng)――評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、方法[J].會(huì)計(jì)之友,2013
一、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)以及作用
(一)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)
在新的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)可以概括為兩大類:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理兩種,前者主要是針對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理,后者適用與企業(yè)財(cái)務(wù)管理,作為電力公司,其規(guī)模較大,部門眾多,在管理中存在較大困難,因此使用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理就可以很好的規(guī)避這個(gè)缺點(diǎn),使得財(cái)務(wù)管理趨于明朗化,責(zé)任也更加明確。
(二)新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響作用
隨著新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了更好的推動(dòng)了作用,使得財(cái)務(wù)人員可以更好的將資金進(jìn)行有效的管理分配,能夠?qū)①Y金運(yùn)作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)作用發(fā)揮到最大水平,也有利于財(cái)務(wù)管理工作中資金上的通融和經(jīng)營,資金的使用方向更加明確。
二、新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響
由于新的會(huì)計(jì)制度較之舊的財(cái)務(wù)制度,其對(duì)于企業(yè)的財(cái)要求更加細(xì)化和明確,因此對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就有了更高的要求,而相對(duì)于不斷完善的會(huì)計(jì)制度,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展步伐顯得就緩慢了些,并且表現(xiàn)出較差的適應(yīng)性,在過去的一段時(shí)間內(nèi),企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理比較側(cè)重于會(huì)計(jì)的核算工作,而對(duì)于影響企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制卻比較忽視,然而由于新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理透明化的要求程度更高,因此企業(yè)不得不將更多的眼光放在風(fēng)險(xiǎn)控制上面,這也將有利于減少財(cái)務(wù)違法違規(guī)行為的發(fā)生。另外一方面,新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于企業(yè)管理者也產(chǎn)生了較大的影響,以往很多的企業(yè)管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是會(huì)計(jì)部門是整個(gè)企業(yè)資金運(yùn)行的保管部門,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展并不會(huì)產(chǎn)生多大的影響作用,而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,讓他們意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要作用,只有更好的管理財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行,才能更好的發(fā)展企業(yè),這種變化對(duì)于一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展以及發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。
三、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用
(一)以目標(biāo)管理成為財(cái)務(wù)管理的手段
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)也在不斷的建設(shè)和完善自身發(fā)展體系,從各方面促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行增強(qiáng)了我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,有助于提升我國企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。為了體現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)于企業(yè)發(fā)展的積極作用,針對(duì)公司目前的實(shí)際情況,要可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,要有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,不能著眼于眼前利益,把企業(yè)規(guī)劃和資金配置結(jié)合起來,將目標(biāo)體系進(jìn)行完善,并且在此基礎(chǔ)上要建立目標(biāo)管理體系,建立專業(yè)的管理人員隊(duì)伍,制定管理制度,明確責(zé)任目標(biāo),使得目標(biāo)體系每個(gè)階段都有章可循,并且有專門的責(zé)任人,以完善的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理以績(jī)效預(yù)算為主要紐帶
在目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,為了最大程度的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,要進(jìn)行績(jī)效預(yù)算,企業(yè)在發(fā)展過程中除了借鑒以往的成功案例,更多的還是在摸索著前進(jìn),因此出現(xiàn)發(fā)展道路的偏差是經(jīng)常發(fā)生的,為了避免這種誤差對(duì)企業(yè)發(fā)展造成過大影響,將風(fēng)險(xiǎn)范圍控制在較低水平,因此要進(jìn)行績(jī)效預(yù)算,企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí),要注意投資成本的控制,利用績(jī)效預(yù)算,為了企業(yè)的投資作基礎(chǔ)“保險(xiǎn)”,也是指引發(fā)展的一個(gè)大的方向,在預(yù)算的過程中結(jié)合分級(jí)管理的模式,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的績(jī)效進(jìn)行劃分,細(xì)化績(jī)效預(yù)算,可以有效減少由于決策錯(cuò)誤帶來的損失。
(三)培養(yǎng)管理人員的專業(yè)知識(shí)
電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作都是由具體的相關(guān)工作人員來進(jìn)行的,因此,應(yīng)該高度重視電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理人員作為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施者和體現(xiàn)者,他們的作用對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,因此為了更好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理,企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,首先在聘用財(cái)務(wù)人員的時(shí)候,要求必須要有相關(guān)的行業(yè)從業(yè)資格證,這是保證財(cái)務(wù)人員行業(yè)素質(zhì)的一個(gè)前提,其次,對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員,也應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度,讓其了解會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),便于以后更好的開展工作。最后,要大力吸取優(yōu)秀的管理人員,用先進(jìn)的管理理念帶動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,形成良好的財(cái)務(wù)管理模式,以至于影響整個(gè)企業(yè)的最終發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制;內(nèi)部控制
一、風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)介紹
(一)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
1、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特征
企業(yè)經(jīng)營總是有風(fēng)險(xiǎn)的,現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要承受各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。一般說來,風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動(dòng)程度。
風(fēng)險(xiǎn)的特征包括風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性、風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性、具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性、大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。
第一,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性指自從人類誕生以來,風(fēng)險(xiǎn)就伴隨著人類的一切活動(dòng),但又是獨(dú)立于人類的意識(shí)之外的客觀存在,不以人的意志而轉(zhuǎn)移。人們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)面前,只可能在一定程度上改變風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生的條件,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和損失程度,而不能根治、消除風(fēng)險(xiǎn)。
第二,風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性指風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在,無處不有。
第三,風(fēng)險(xiǎn)作為一種現(xiàn)象,其存在是客觀的、確定的,然而具體到某一事件,風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱又是不確定的。這是由于任何風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是各種因素綜合作用的結(jié)果,而每一因素的作用時(shí)間、方向、強(qiáng)度以及各種因素的作用順序等必須都達(dá)到一定的條件才能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。而這些因素在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,相互卻無任何聯(lián)系,許多因素出現(xiàn)的本身就是偶然的。就個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)來看,其發(fā)生是偶然的、無序的、雜亂無章的,然而,對(duì)大量發(fā)生的同一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀測(cè),明顯地呈現(xiàn)出一定的規(guī)律,可以利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行準(zhǔn)確的描述,從而使人們能準(zhǔn)確把握大量相互獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行規(guī)律。
2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種微觀的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)未來實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性。一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理業(yè)績(jī)?nèi)绾?必然會(huì)體現(xiàn)在該企業(yè)經(jīng)營資金運(yùn)動(dòng)的狀況和結(jié)果上,表現(xiàn)為財(cái)務(wù)狀況的好壞和財(cái)務(wù)成果的大小。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括財(cái)務(wù)成果的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)狀況的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)成果即收益;財(cái)務(wù)狀況即企業(yè)的償債、營運(yùn)、獲利等能力。從偏離的趨勢(shì)看,出現(xiàn)偏差的結(jié)果只有兩種,即財(cái)務(wù)成果的增加或減少,財(cái)務(wù)狀況的變好或變壞。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類及特征
1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類
從企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)來看,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金使用過程的風(fēng)險(xiǎn)、資金收回的風(fēng)險(xiǎn)、資金成本的風(fēng)險(xiǎn)及利潤分配的風(fēng)險(xiǎn)。
從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能否分散考察其外延,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可分為不可分散風(fēng)險(xiǎn)和可分散風(fēng)險(xiǎn)。
從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性,可以分為可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
第一,客觀性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究是重要的,我們研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),目的是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少財(cái)務(wù)損失,同時(shí)我們也必須認(rèn)識(shí)到完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的。
第二,不確定性。風(fēng)險(xiǎn)作為一種現(xiàn)象,其存在是客觀的、確定的,然而具體到某一事件,風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱又是不確定的。從風(fēng)險(xiǎn)的不確定性可以得出風(fēng)險(xiǎn)的可控制性,由于具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和程度受有限因素的影響,如果對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)因素充分了解并有效控制,則可以控制具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和程度。影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素總的來說是有限的,雖然其中部分因素(如企業(yè)外部因素)難以控制,但另一部分因素(如企業(yè)內(nèi)部因素)對(duì)于企業(yè)來說是可能控制的。
第三,損失性。由于各種因素的作用和各種條件限制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性和企業(yè)生存的安全性,最終威脅企業(yè)的收益。
第四,系統(tǒng)性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程,并體現(xiàn)在各種財(cái)務(wù)關(guān)系上,是財(cái)務(wù)系統(tǒng)各種矛盾的整體反映。
第五,進(jìn)步性。風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)是一對(duì)孿生兄弟。各個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為交換而生產(chǎn)的商品必須轉(zhuǎn)化為貨幣,并通過購、產(chǎn)、銷不斷的生產(chǎn)和再生產(chǎn),然而,在競(jìng)爭(zhēng)中,商品轉(zhuǎn)化為貨幣的過程是不平坦的。各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營者除了要到處爭(zhēng)取市場(chǎng),還要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,否則就可能被市場(chǎng)淘汰。承認(rèn)和承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把企業(yè)推向背水一戰(zhàn)的境地,必然使企業(yè)為一個(gè)共同的目標(biāo),盡力改善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析及存在的問題
(一)湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
根據(jù)湖北聯(lián)通公司近幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表特別是2005年的年報(bào)資料,從基本的財(cái)務(wù)比例和現(xiàn)金流量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)湖北聯(lián)通公司的2005度財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析。
1、湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)比率分析
財(cái)務(wù)報(bào)表中有大量的數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要計(jì)算出很多有意義的比例,這些比率涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面。本文主要選償債能力和流動(dòng)性進(jìn)行分析。
(1)償債能力指標(biāo)
償債能力的財(cái)務(wù)比率有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、股東權(quán)益比、流動(dòng)負(fù)債率和負(fù)債權(quán)益比。湖北聯(lián)通公司近期償債能力指標(biāo)如表1:
年度 2006.3 2005.12 2005.9 2005.6 2005.3
流動(dòng)比率 0.96 0.95 1.02 1.02 1.06
速動(dòng)比率 0.60 0.58 0.68 0.72 0.70
現(xiàn)金流動(dòng)比率 3.56 10.98 15.19 6.88 4.68
股東權(quán)益比 24.61 24.67 25.84 25.98 29.74
流動(dòng)負(fù)債比 99.04 98.95 94.75 94.17 90.64
負(fù)債權(quán)益比 295.07 293.37 276.56 274.09 228.00
資料來源:湖北聯(lián)通公司公司年報(bào)
第一,流動(dòng)比率分析。流動(dòng)比率可以反映短期償債能力。企業(yè)能否償還短期債務(wù),要看有多少短期債務(wù),以及有多少可變現(xiàn)償債的流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)越多,短期債務(wù)越少,則償債能力越強(qiáng)。如果用流動(dòng)資產(chǎn)償還全部流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)剩余的是營運(yùn)資金,營運(yùn)資金越多,說明不能償還短期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)越小。
一般認(rèn)為,企業(yè)合理的最低流動(dòng)比率是2。這是因?yàn)榱鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最差的存貨金額約占流動(dòng)資產(chǎn)總額的一半,剩下的流動(dòng)性較大的流動(dòng)資產(chǎn)至少要等于流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)的短期償債能才會(huì)有保證。2005年年報(bào)顯示,ABC的流動(dòng)比率為0.95<2,偏低。
第二,速動(dòng)比率分析。企業(yè)在不希望用變賣存貨的辦法還債,把存貨從流動(dòng)資產(chǎn)總額中減去而計(jì)算出的速動(dòng)比率反映的短期償債能力更可信。通常認(rèn)為正常的速動(dòng)比率為1,2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的速動(dòng)比率為0.58<1,偏低。
第三,現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比(%)分析。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比為10.98%,同行業(yè)平均現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比為84.23%,湖北聯(lián)通公司明顯偏低。
第四,股東權(quán)益比(%)分析。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的股東權(quán)益比為24.67%,可看出該比率偏低。
第五,流動(dòng)負(fù)債率(%)。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的流動(dòng)負(fù)債率為98.95%,可看出該比率嚴(yán)重偏高。
第六,負(fù)債權(quán)益比(%)。2005年年報(bào)顯示,湖北聯(lián)通公司的負(fù)債權(quán)益比為293.37%,可看出該比率嚴(yán)重偏高。
(2)流動(dòng)性分析
第一,流入結(jié)構(gòu)分析。流入結(jié)構(gòu)分析分為總流入結(jié)構(gòu)和三項(xiàng)活動(dòng)(經(jīng)營、投資、籌資)流入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。湖北聯(lián)通公司的總流入中經(jīng)營流入占62.57%,是其主要來源;籌資流入占37.06%,占有重要地位;投資流入占0.37%,明顯偏低。經(jīng)營活動(dòng)流入中銷售收入占了94.47%,比較正常;收到的稅費(fèi)返還也占到了5.44%。投資活動(dòng)的流入中,股利占67.85%,比較正常;投資收回和處置固定資產(chǎn)占32.15%。
第二,流出結(jié)構(gòu)分析。流出結(jié)構(gòu)分析分為總流出結(jié)構(gòu)和三項(xiàng)活動(dòng)流出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。湖北聯(lián)通公司的總流初中經(jīng)營流出占57.89%,投資流出占3.72%,籌資流出占38.36%??梢钥闯龉粳F(xiàn)金流出中償還債務(wù)很大的比重。
經(jīng)營活動(dòng)流出中,購買商品和勞務(wù)占84.42%,支付給職工以及為職工支付的占5.67%,稅費(fèi)及其他9.91%。投資活動(dòng)的流出中,構(gòu)建固定資產(chǎn)占90.17%,權(quán)益性投資所制服的現(xiàn)金占9.83%?;I資活動(dòng)中償還債務(wù)占97.35%,支付利息占2.65%。
第三,流入流出比分析。經(jīng)營活動(dòng)流入流出比為1.1,表明企業(yè)1元的流出可換回1.1元現(xiàn)金。此比值越大越好。
投資活動(dòng)流入流出比為0.1,表明公司處在擴(kuò)張時(shí)期。發(fā)展時(shí)期此比值小,而衰退或缺少投資機(jī)會(huì)時(shí)該比值大。
籌資活動(dòng)流入流出比為0.98,表明企業(yè)基本處于借新債還舊債的平衡時(shí)期。
(二)湖北聯(lián)通公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中存在的問題
隨著我國目前傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理逐步向信息化管理的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了跨多個(gè)組織的財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)用模式,如財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心,會(huì)計(jì)服務(wù)中心等。由于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開始跨多個(gè)單位應(yīng)用,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全、操作人員的權(quán)限等都需要跨越多個(gè)單位統(tǒng)一考慮建立財(cái)務(wù)集中管理模式下的財(cái)務(wù)信息化制度。由此,各類組織在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變,逐步建立起一種基于信息技術(shù)的財(cái)務(wù)集中管理模式。
一、現(xiàn)有的財(cái)務(wù)集中管理模式類型及面臨的挑戰(zhàn)
(一)財(cái)務(wù)集中管理模式的具體類型有:
1.財(cái)政會(huì)計(jì)集中監(jiān)管模式
財(cái)政會(huì)計(jì)集中監(jiān)管模式是指在不改變單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制、資金支配權(quán)和財(cái)務(wù)管理職能的情況下,取消單位的現(xiàn)有銀行賬戶,由財(cái)政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶,集中辦理資金收付結(jié)算,集中監(jiān)督行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息。這是鑒于目前行政事業(yè)單位中普遍存在的財(cái)務(wù)收支管理較為混亂、會(huì)計(jì)信息失真情況較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀而采取的以會(huì)計(jì)集中核算為主要形式進(jìn)行的一項(xiàng)改革。其作為一項(xiàng)深化財(cái)政體制改革的嶄新工作,在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、提高財(cái)政資金使用效率、從源治腐、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作以及提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面已取得了明顯成效。
在財(cái)政會(huì)計(jì)集中監(jiān)管模式的具體實(shí)現(xiàn)上,有會(huì)計(jì)集中核算和財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)監(jiān)管兩種類型。
(1)會(huì)計(jì)集中核算是由財(cái)政部門成立的獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu),集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,集中管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)記賬。(2)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)監(jiān)管是繼續(xù)由各行政事業(yè)單位完成會(huì)計(jì)核算工作,但各行政事業(yè)單位將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定期傳遞到財(cái)政部門數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上,以實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效監(jiān)督。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理模式
在信息技術(shù)的支持下,企業(yè)集團(tuán)可以將不同地域、不同行業(yè)的組織成員有機(jī)地聯(lián)系在一起,縮短信息在全球傳播的空間距離。這不僅大大提高了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的管理效率,而且把財(cái)務(wù)管理職能拓展到對(duì)企業(yè)外部前端供應(yīng)鏈和后端客戶關(guān)系的管理,提高了財(cái)務(wù)管理人員的工作質(zhì)量和公司財(cái)務(wù)管理的規(guī)模效應(yīng),強(qiáng)化了集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。實(shí)踐表明,集中管理模式承載了企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略與執(zhí)行力,可使企業(yè)集團(tuán)呈現(xiàn)出邊際效益優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈組合優(yōu)勢(shì)、復(fù)制擴(kuò)張優(yōu)勢(shì),從而增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理模式的具體實(shí)現(xiàn)上,也需要實(shí)時(shí)集中或定期集中企業(yè)集團(tuán)下屬單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)在財(cái)務(wù)集中管理模式下,財(cái)務(wù)信息化面臨的挑戰(zhàn)
1.財(cái)務(wù)信息化工作已經(jīng)不僅僅局限在一個(gè)單位內(nèi)部,而擴(kuò)展到多層單位。財(cái)務(wù)集中管理模式中的財(cái)政會(huì)計(jì)集中監(jiān)管模式就涉及一級(jí)政府所有行政事業(yè)單位,如廣東省財(cái)政廳建立的會(huì)計(jì)服務(wù)中心,涉及廣東省本級(jí)1000多家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化工作。由于涉及大量單位的財(cái)務(wù)信息化工作,很多單位又都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理自,在財(cái)務(wù)集中管理模式下建立和執(zhí)行財(cái)務(wù)信息化制度的難度會(huì)明顯增加。
2.財(cái)務(wù)信息化工作經(jīng)過多年的發(fā)展和幾代人的努力,目前已經(jīng)取得了較大成績(jī),很多單位已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。在新的技術(shù)和管理發(fā)展趨勢(shì)下,要建立財(cái)務(wù)集中管理模式,就涉及到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃、新軟件系統(tǒng)的選型、新軟件的培訓(xùn)以及原財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換等多方面的問題,這些均需要有集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息化管理制度進(jìn)行規(guī)范。
二、財(cái)務(wù)集中管理模式下建立財(cái)務(wù)信息化制度的原則
財(cái)務(wù)集中管理模式的有效實(shí)施需要有規(guī)范的、科學(xué)的財(cái)務(wù)信息化制度,建立財(cái)務(wù)信息化制度的原則有:
(一)應(yīng)保證財(cái)務(wù)信息的安全可靠
這要求建立詳細(xì)的內(nèi)部控制制度的操作管理制度,做到進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要有憑有據(jù),數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)后要確保其完全、可靠。要通過基層單位的數(shù)據(jù)錄入、審核,上級(jí)單位的數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)保證只有正確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)才能進(jìn)入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫。
(二)應(yīng)兼顧各類財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)用模式
在建立財(cái)務(wù)信息化制度時(shí)、要合理規(guī)劃本單位的各項(xiàng)信息內(nèi)容,規(guī)范本單位的管理模式,了解各種業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的聯(lián)系,制定出最佳的建立方案。
(三)應(yīng)該具有一定的前瞻性
財(cái)務(wù)信息化制度是用來規(guī)范財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)操作的,不宜經(jīng)常改變。因?yàn)槿绻?jīng)常改變,財(cái)務(wù)信息化人員將無所適從,不利于財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)操作的規(guī)范性的形成。隨著公共財(cái)政改革的推進(jìn),行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式在不斷地發(fā)展。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身的發(fā)展,企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化制度也會(huì)不斷得到改進(jìn)和完善。因此在建立財(cái)務(wù)信息化制度時(shí),最好留有一定的升級(jí)空間,以便在必要時(shí),可及時(shí)改進(jìn)而又不必要重新建立。只有這樣,才能保證財(cái)務(wù)信息化制度在較長時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定,并最大限度地發(fā)揮其作用。
三、財(cái)務(wù)集中管理模式下財(cái)務(wù)信息化制度的內(nèi)容
財(cái)務(wù)信息化制度是保證已建立的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行,保證單位財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行的重要措施。財(cái)務(wù)信息化制度主要包括崗位責(zé)任制、日常操作管理、計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)維護(hù)管理和會(huì)計(jì)檔案管理等內(nèi)容。
(一)建立崗位責(zé)任制
在管理工作中,體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合”的原則,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員的職責(zé),將權(quán)限與利益掛鉤,切實(shí)做到事事有人管,人人有專責(zé),是保證組織工作順利進(jìn)行的基本要求。建立崗位責(zé)任制是財(cái)務(wù)信息化工作順利實(shí)施的保證,建立、健全崗位責(zé)任制,一方面是為了加強(qiáng)內(nèi)部牽制,保護(hù)資金財(cái)產(chǎn)的安全;另一方面能夠提高工作效率,充分發(fā)揮系統(tǒng)的運(yùn)行效益。
在財(cái)務(wù)集中管理模式下,需要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行崗位責(zé)任制創(chuàng)新。如,在財(cái)政會(huì)計(jì)集中監(jiān)管模式下,會(huì)計(jì)核算中心一般由其內(nèi)的綜合部門負(fù)責(zé)各行政事業(yè)單位報(bào)賬員的培訓(xùn)工作,會(huì)計(jì)核算中心核算部門的主管會(huì)計(jì)只負(fù)責(zé)審核各單位報(bào)賬員整理的報(bào)賬單據(jù)。由于各行政事業(yè)單位報(bào)賬員頻繁變動(dòng),會(huì)計(jì)核算中心綜合部門可能不能及時(shí)組織培訓(xùn)來提高新報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如果由核算部門的主管會(huì)計(jì)在審核各行政事業(yè)單位報(bào)賬單據(jù)的同時(shí),兼負(fù)責(zé)各單位報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),就會(huì)使主管會(huì)計(jì)根據(jù)具體情況,靈活組織報(bào)賬員參加培訓(xùn),保證各行政事業(yè)單位報(bào)賬工作的順利進(jìn)行。因此,在制定財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心崗位責(zé)任制時(shí),可以明確由各核算組會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)單位的報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)和報(bào)賬軟件操作。
(二)上機(jī)操作管理
上機(jī)操作的管理是通過建立與實(shí)施各項(xiàng)操作管理制度,要求財(cái)務(wù)人員按規(guī)定錄入原始數(shù)據(jù)、審核記賬憑證、記賬、結(jié)賬和輸出會(huì)計(jì)賬簿等,嚴(yán)格禁止越權(quán)操作、非法操作會(huì)計(jì)軟件,確保財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)安全、有效、正常地操作運(yùn)行。操作管理制度主要包括上機(jī)操作的規(guī)定、操作人員的職責(zé)、權(quán)限與操作程序等方面的規(guī)定。
在財(cái)務(wù)集中管理模式下,上機(jī)操作人員可能分布在一個(gè)城市的多個(gè)地點(diǎn),甚至處于不同的城市,因此在確定上機(jī)操作管理制度時(shí),要加強(qiáng)對(duì)上機(jī)操作人員身份的認(rèn)定和權(quán)限的控制,確保財(cái)務(wù)集中管理信息系統(tǒng)的安全和可靠。
(三)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序的管理
要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),保證輸入計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)正確合法,會(huì)計(jì)軟件處理正確,當(dāng)天會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)天記賬,期末要及時(shí)結(jié)賬和打印輸出會(huì)計(jì)報(bào)表,靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。
在財(cái)務(wù)集中管理模式下,要明確各單位會(huì)計(jì)處理的職責(zé)。如,有的財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心規(guī)定由核算中心統(tǒng)一審核憑證、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一結(jié)賬、統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表;有的財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心規(guī)定由核算中心統(tǒng)一審核憑證,記賬、結(jié)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表工作由各單位通過網(wǎng)絡(luò)自己完成。在確定財(cái)務(wù)集中管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序制度時(shí),要在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的基礎(chǔ)上結(jié)合本單位的實(shí)際情況,明確相關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序。
(四)計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)的維護(hù)、管理
軟件維護(hù)是指當(dāng)單位的會(huì)計(jì)工作發(fā)生變化而進(jìn)行的軟件修改和軟件操作出現(xiàn)故障時(shí)進(jìn)行的排除修復(fù)工作;硬件維護(hù)是指在系統(tǒng)運(yùn)行過程中,出現(xiàn)硬件故障時(shí)的檢查修復(fù)以及在設(shè)備更新、擴(kuò)充、修復(fù)后的調(diào)試等工作。
在財(cái)務(wù)集中管理模式下,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一般集中在財(cái)務(wù)主管部門,如企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部、財(cái)政部門、政府主管部門等,各單位會(huì)計(jì)人員操作時(shí)登錄數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。從總體上看,各單位的軟硬件系統(tǒng)維護(hù)量較小,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的軟硬件維護(hù)工作量較大。在確定計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)維護(hù)的管理制度時(shí),可以明確財(cái)務(wù)主管部門的軟硬件系統(tǒng)維護(hù)人員需要兼顧各財(cái)務(wù)核算單位的客戶端維護(hù)工作,從整體上降低軟硬件系統(tǒng)的維護(hù)成本,保證軟硬件系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
(五)會(huì)計(jì)檔案管理
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)檔案磁性化和不可見性的特點(diǎn)要求對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份。良好的會(huì)計(jì)檔案管理是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后保證會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行、保證系統(tǒng)內(nèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是會(huì)計(jì)信息得以充分利用、更好地為管理工作服務(wù)的保證。
在財(cái)務(wù)集中管理模式下,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一般集中在財(cái)務(wù)主管部門,電子會(huì)計(jì)檔案可以集中存放在財(cái)務(wù)主管部門,紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案可以根據(jù)需要保存在核算單位或財(cái)務(wù)主管部門。如,目前有的財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心集中管理各核算單位的電子會(huì)計(jì)檔案和紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,有的財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心只負(fù)責(zé)管理各核算單位的電子會(huì)計(jì)檔案。
四、財(cái)務(wù)集中管理模式下財(cái)務(wù)信息化制度的執(zhí)行和完善
財(cái)務(wù)信息化制度建立以后,需要對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,不斷對(duì)制度進(jìn)行修正和完善。財(cái)務(wù)信息化制度的執(zhí)行和完善過程主要包括以下方面:
(一)財(cái)務(wù)信息化制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
財(cái)務(wù)信息化制度建立出臺(tái)后,公布日期與實(shí)施日期應(yīng)有一定的時(shí)間間隔,在公布前應(yīng)由制度建立部門向各相關(guān)部門人員如財(cái)務(wù)部門人員、計(jì)算機(jī)維護(hù)員提交詳細(xì)的制度內(nèi)容,要求其逐條學(xué)習(xí),必要時(shí)可以進(jìn)行一定的培訓(xùn),并要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將意見反饋至制度建立部門。制度建立部門根據(jù)意見進(jìn)行修訂后,再正式實(shí)施。
在財(cái)務(wù)集中管理模式下,由于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)涉及多個(gè)單位,甚至部分單位間沒有行政隸屬關(guān)系,如財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心,因此在財(cái)務(wù)信息化制度執(zhí)行前,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來統(tǒng)一相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)信息化制度的有效執(zhí)行非常重要。
(二)財(cái)務(wù)信息化制度的執(zhí)行監(jiān)督
由相關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)財(cái)務(wù)信息化制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查和抽查。在財(cái)務(wù)集中管理模式下,可能因制度覆蓋面較廣,或監(jiān)督人員較少,或監(jiān)督人員的素質(zhì)問題,有可能出現(xiàn)監(jiān)督不力的情況。針對(duì)這一情況,可考慮由財(cái)務(wù)主管部門網(wǎng)上設(shè)立“制度執(zhí)行不力投訴欄”,讓相關(guān)單位人員有權(quán)對(duì)監(jiān)督管理部門執(zhí)行制度考核的情況進(jìn)行監(jiān)督并提出異議。相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴欄中有事實(shí)基礎(chǔ)的意見進(jìn)行分析、處理。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;制度;建立
現(xiàn)階段,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的愈漸猛烈,眾多企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,其日漸復(fù)雜的的市場(chǎng)環(huán)境給企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也更多,在這種市場(chǎng)形勢(shì)下企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身良好發(fā)展就必須要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理,建立完善財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,確保企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中能夠盡可能減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在企業(yè)管理中所發(fā)揮的價(jià)值作用,結(jié)合自身實(shí)際情況制定科學(xué)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,從而為其健康、高速發(fā)展保駕護(hù)航。
一、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在企業(yè)管理中的作用
一是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立有助于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)營利,獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。而財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建作為企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵,可以對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)涉及相關(guān)流程進(jìn)行規(guī)劃管理,顯著降低企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營成本,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益最大化提供保障。通過制定完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,可以對(duì)財(cái)務(wù)事前、事中、事后等進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算分析,減少一些不必要的經(jīng)濟(jì)消耗,進(jìn)而有助于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立有助于規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映出企業(yè)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)水平,在確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行的同時(shí),還能夠?yàn)槠髽I(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策的準(zhǔn)確性提供保障。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立,可以確保財(cái)務(wù)管理各個(gè)流程都能夠規(guī)范進(jìn)行,從根本上杜絕財(cái)務(wù)管理中弄虛作假行為的發(fā)生,顯著提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。三是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立有助于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。任何企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,都會(huì)面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),這是所有企業(yè)都必須重視的問題。制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度可以幫助企業(yè)在運(yùn)營過程中有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)運(yùn)行過程安全性,進(jìn)而確保企業(yè)能夠有更高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于資金的管理是一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心和關(guān)鍵,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度能夠及時(shí)有效的對(duì)資金進(jìn)行管理,從而有利于企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立有助于避免企業(yè)資產(chǎn)流失?,F(xiàn)階段我國企業(yè)在治理中面臨著諸多的問題,比如財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)弄虛作假的行為,財(cái)務(wù)報(bào)告失真不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以有效的對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,從而確保財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性,從根本上杜絕貪污和弄虛作假行為的出現(xiàn),從而有助于企業(yè)資產(chǎn)流失。
二、企業(yè)如何建立完善財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度
(一)制定財(cái)務(wù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)制度
現(xiàn)階段很多企業(yè)都尚不具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),尤其是類似于應(yīng)收賬款這部分,很有可能欠款方會(huì)因?yàn)榻?jīng)營管理不善導(dǎo)致破產(chǎn)而無力償還,從而產(chǎn)生款項(xiàng)的壞賬。為避免這些問題的出現(xiàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)資金成本的核算,采取銷售折讓代替賒銷的經(jīng)營模式,確保企業(yè)資產(chǎn)安全以及資金利用率。應(yīng)當(dāng)做好對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析,盡快制定材料采購、保管與領(lǐng)用制度,科學(xué)分析與預(yù)測(cè)原材料的未來市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),進(jìn)而真正給企業(yè)管理者帶來更加準(zhǔn)確真實(shí)的財(cái)務(wù)信息。另外還需要定期對(duì)企業(yè)庫存產(chǎn)品價(jià)值量進(jìn)行分析,第一時(shí)間上報(bào)貶值的陳舊產(chǎn)品,同時(shí)調(diào)整賬務(wù)上的資產(chǎn)數(shù)額變動(dòng),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)更新,真實(shí)有效。
(二)明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能
第一,應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門并為其分配經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)工作者,確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的有序開展。改變過去由企業(yè)財(cái)務(wù)工作者擔(dān)任內(nèi)部審計(jì)工作崗位的情況,進(jìn)一步發(fā)揮出內(nèi)審監(jiān)督核查職能的作用;第二,內(nèi)部審計(jì)工作要確保其獨(dú)立性,不能夠讓其變?yōu)槟骋徊块T的附庸,從而維護(hù)好內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的公正性與公平性,在設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的基礎(chǔ)上讓其獨(dú)立于其他各部門,確保審計(jì)結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確;第三是要在做好上述兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化內(nèi)部審計(jì),促進(jìn)企業(yè)自我約束監(jiān)督機(jī)制的完善,確保企業(yè)生產(chǎn)效益的不斷提升。
(三)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理
做好企業(yè)資金管理工作必須要盡快規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,確保制度體系得以貫徹落實(shí)。對(duì)于物資采購、領(lǐng)用、銷售和樣品管理方面應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的操作流程,對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理和記錄應(yīng)當(dāng)分開,形成有效的內(nèi)部約束,要堅(jiān)決避免資產(chǎn)管理、記錄、核對(duì)“一人制”,定期對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),確保管理人員與記錄人員保持警戒。另外要加強(qiáng)外部監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮出會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所的功能;做好企業(yè)存貨與應(yīng)收賬款管理,進(jìn)一步優(yōu)化存貨結(jié)構(gòu),利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零庫存”;構(gòu)建全方位的應(yīng)收賬款催收機(jī)制,定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行核對(duì),制定更加完善的收款管理辦法,對(duì)死帳呆賬進(jìn)行妥善處理。
(四)完善財(cái)務(wù)崗位權(quán)責(zé)制度
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)直接參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職工進(jìn)行權(quán)利的制約和隔離,不能夠?yàn)榭刂平?jīng)濟(jì)成本,就以經(jīng)營規(guī)模小為名義兼并或者整合財(cái)務(wù)崗位,應(yīng)當(dāng)盡快建立財(cái)務(wù)用人崗位權(quán)責(zé)制度,強(qiáng)化對(duì)各崗位職工參與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)的制約與監(jiān)督,確保不相容職務(wù)分離。比如說資金是企業(yè)的核心資源,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的出納工作制度,將支付密碼、財(cái)務(wù)印章、票據(jù)這三類物品分別由不同的財(cái)務(wù)人員保管,不能由出納一人掌握,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(五)重視全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第一,要進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理制度,根據(jù)企業(yè)預(yù)算要求,制定有針對(duì)性的預(yù)算管理措施,同時(shí)讓其成為有力的制度保證。把預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)、流程以及考核標(biāo)準(zhǔn)納入到企業(yè)章程中來,對(duì)企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一部署;第二,進(jìn)一步完善預(yù)算編制工作,在建立全面預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富預(yù)算編制工作內(nèi)涵,強(qiáng)化宣傳工作,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的氛圍,提升全體職工對(duì)預(yù)算編制活動(dòng)的認(rèn)識(shí);第三,應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算流程實(shí)施有效審核,按照自上而下、分級(jí)編制的預(yù)算程序執(zhí)行,在這一過程中不斷優(yōu)化和調(diào)整全面預(yù)算管理方法,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平的不斷提升。
(六)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息建設(shè)
推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是企業(yè)必須要重視的一個(gè)問題,可有效強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營過程中的管控,同時(shí)能夠固化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度。比如說對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)來說,可引入ERP信息管理系統(tǒng),對(duì)企業(yè)產(chǎn)品庫存狀況進(jìn)行查詢,實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、經(jīng)營三位一體的管理功能。借助于信息系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)各部門活動(dòng)流程實(shí)施有效控制,可以盡可能降低人為因素對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理活動(dòng)的影響,同時(shí)獲得準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的高效開展,鞏固財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作成果。
三、結(jié)語
總而言之,企業(yè)制定完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度,可顯著降低企業(yè)運(yùn)營中各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供保障,對(duì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)一席之地來說意義重大。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 財(cái)務(wù)管理制度 創(chuàng)新
一、建筑工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的監(jiān)督力度
在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中,財(cái)務(wù)監(jiān)督管理十分重要,其能夠有效保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行。建筑企業(yè)在日常工作中,往往將其工作重點(diǎn)定位在對(duì)企業(yè)利潤進(jìn)行增加這一方面,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理卻予以忽視。部分建筑企業(yè)雖然具有財(cái)務(wù)管理制度且制度較為完善,但其監(jiān)管財(cái)務(wù)力度不足會(huì)使得其制度徒有其表,無法真正落實(shí)制度內(nèi)容,也無法將其作用充分發(fā)揮。除此之外,企業(yè)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)監(jiān)督管理意識(shí)的缺乏以及專業(yè)素質(zhì)的低下,會(huì)使其經(jīng)常出現(xiàn)無法控制財(cái)務(wù)管理費(fèi)用,工作中沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行遵守的現(xiàn)象,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范化和制度化,從而對(duì)建筑企業(yè)今后的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。
(二)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
建筑企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中難免會(huì)遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要分為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)以及籌資風(fēng)險(xiǎn)等類型。目前許多建筑企業(yè)都具有較為薄弱的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并不重視生產(chǎn)經(jīng)營中企業(yè)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。許多建筑企業(yè)都沒有將財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制建立起來,甚至部分企業(yè)存在財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,也沒能將其作用充分發(fā)揮。缺少財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制會(huì)使得建筑企業(yè)無法提前、及時(shí)地收到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警告,這就會(huì)使得企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)直線上升。如果企業(yè)沒有有效的處理有可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)使得企業(yè)遭受巨大的損失。
二、建筑工程財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新方法
(一)財(cái)務(wù)竣工和監(jiān)督管理
對(duì)于企業(yè)資金外出中和外出后來說,其重要財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)的竣工和監(jiān)管管理。企業(yè)密切監(jiān)管財(cái)務(wù)管理,就能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理工作做好,監(jiān)管的實(shí)施可以在很大程度上保護(hù)和約束財(cái)務(wù)計(jì)劃策劃的實(shí)行。監(jiān)管既需要監(jiān)管內(nèi)部,也需要監(jiān)管外部。在監(jiān)督內(nèi)部的過程中,可以將考察審核崗位建立起來,嚴(yán)格審核定額、付款以及制證等方面,促進(jìn)牽制制度形成,從而實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督。在監(jiān)管外部的過程中,需要將檢查展開,對(duì)各項(xiàng)管理程序進(jìn)行整頓,將檢查工作展開,從而將問題發(fā)現(xiàn)、分析并加以總結(jié),從而使得責(zé)任部門在工作過程中按照計(jì)劃進(jìn)行。
在竣工管理方面,需要決算工程竣工,對(duì)竣工決算管理進(jìn)行加強(qiáng),從而對(duì)工程竣工決算報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行提升,進(jìn)而使得工程竣工轉(zhuǎn)增資產(chǎn)和決算編審工作能夠及時(shí)完成,并與之前的策劃分析和決策計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)。同時(shí)還需要將一系列考核辦法和管理辦法制定出來,分析決策中的問題,在對(duì)決策進(jìn)行實(shí)踐的過程中對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理實(shí)力不斷地進(jìn)行完善,在財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)下使得工程建設(shè)質(zhì)量更高且更加節(jié)約成本。
(二)財(cái)務(wù)分析和成本管理
統(tǒng)籌策劃為財(cái)務(wù)分析和成本管理的主要方面,如果工程造價(jià)財(cái)務(wù)計(jì)劃良好,就能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的衡量,對(duì)資金進(jìn)行平衡,從而保證有效利用資金,通過資金的策劃,對(duì)資金的安全進(jìn)行保障,使得財(cái)務(wù)損失減少。在此之前如果財(cái)務(wù)分析的指導(dǎo)作用良好,就能夠通過多角度全方位的分析,對(duì)預(yù)期結(jié)果的執(zhí)行進(jìn)行了解,使得工程付款能夠有效進(jìn)行,進(jìn)而使得各個(gè)部門間的矛盾盡量減少。通過策劃和管理分析,還可以使得公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)良好,有大量資金收入不斷進(jìn)入,還可以以考核機(jī)制為媒介,進(jìn)一步完善現(xiàn)金管理系統(tǒng),使得方案更加完善,對(duì)資金的使用按照計(jì)劃進(jìn)行,進(jìn)而對(duì)資金進(jìn)行保障,使得工程財(cái)務(wù)管理順利實(shí)現(xiàn)。
(三)財(cái)務(wù)人員管理以及管理核心部門
管理是財(cái)務(wù)管理部門工作的核心,也是創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度的中心,如果管理體系存在問題,管理層領(lǐng)導(dǎo)不夠優(yōu)秀,其工程產(chǎn)出也會(huì)存在問題,因此需要經(jīng)常管理分配人員,對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行考核,建設(shè)財(cái)務(wù)管理核心部門。管理部門的部門間需要經(jīng)常進(jìn)行合作和探討,站在部門的角度匯報(bào)財(cái)務(wù),從而使其有結(jié)合其他部門的機(jī)會(huì),還需要將自身的管理職能進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,從而優(yōu)化分配財(cái)務(wù),管理財(cái)務(wù)支出前、中、后三個(gè)時(shí)期,預(yù)算收入,從而使得利益收入穩(wěn)定且有所記錄。
除此之外,管理部門還需要將集約化措施實(shí)行,嚴(yán)格仔細(xì)的分配成員,防止浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn),使得每個(gè)員工都能各司其職,做好本分工作。與此同時(shí),還需要將管理知識(shí)普及給管理人員,將內(nèi)部人員派出學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他企業(yè)管理方面的優(yōu)點(diǎn),進(jìn)而將其融入自身的管理之中,提升自身管理能力和水平。與此同時(shí),還可以邀請(qǐng)外企到企業(yè)內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo)和演講,從而內(nèi)外結(jié)合,融會(huì)貫通,企業(yè)還需要對(duì)國家政策密切關(guān)注,結(jié)合自身工程的特點(diǎn)進(jìn)行人才培養(yǎng),使得培養(yǎng)出來的人才具有廉政、業(yè)績(jī)突出、創(chuàng)新勤奮、能力突出、品德優(yōu)良的優(yōu)點(diǎn)。與此同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)更好的管理和教育效果,還可以采取內(nèi)部參考、報(bào)紙、網(wǎng)上教育以及網(wǎng)頁宣傳等措施,促進(jìn)管理氛圍的提升。
三、結(jié)束語
本文就建筑工程財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新進(jìn)行了探討,首先介紹了建筑工程財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀及存在的問題,隨后提出了建筑工程財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新方法。通過創(chuàng)新方法的實(shí)行,能夠使得建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不斷完善,進(jìn)而與社會(huì)和市場(chǎng)的要求相符合,從而更好地順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;監(jiān)督體制
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)025-000-02
前言
對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理而言,監(jiān)督體制是企業(yè)良好運(yùn)行和發(fā)展的前提保障?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制還只停留在管理階段,無法充分滿足企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)財(cái)務(wù)的變革,為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)中傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制進(jìn)行有效的剖析,找尋出其問題所在,其中涉及到財(cái)務(wù)管理人才匱乏、監(jiān)督管理方法陳舊、以及財(cái)務(wù)管理架構(gòu)缺乏合理性等問題,通過對(duì)此類問題進(jìn)行研究,并通過一系列積極、有效的措施對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制進(jìn)行有效的改良和創(chuàng)新,使其能夠與企業(yè)的發(fā)展和財(cái)務(wù)的改良相同步,唯有如此,才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作真正落到實(shí)處,也唯有如此,才能有效降低企業(yè)的運(yùn)營成本,并進(jìn)一步提升企業(yè)在行業(yè)及市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,對(duì)于“企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制”的研究,就具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制存在的問題
現(xiàn)階段,我國企業(yè)眾多,且民營企業(yè)占據(jù)比重較大。對(duì)于這些企業(yè)而言,在財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制上,缺乏規(guī)范性和健全性。有些企業(yè)為家族企業(yè),缺乏對(duì)財(cái)務(wù)的良好監(jiān)督和管理;有些企業(yè)的管理者則僅將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益或銷售作為發(fā)展的重心,從而忽視了財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重要性;更有部分企業(yè)由于人員能力的差異和體制、架構(gòu)等的不完善,很難實(shí)施其有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制。這都極大的影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和企業(yè)的正常發(fā)展。在此對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。
(一)缺乏完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)
現(xiàn)階段,我國企業(yè)存在財(cái)務(wù)管理架構(gòu)不合理及不完善等現(xiàn)象,這也導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制無法正常運(yùn)行的原因。對(duì)于企業(yè)中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制,要依靠良好的財(cái)務(wù)管理架構(gòu)為依托,來達(dá)到監(jiān)督和管理企業(yè)財(cái)務(wù)的目的,但由于眾多原因,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理架構(gòu)缺乏健全性,甚至有些企業(yè)并未形成嚴(yán)格意義上的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,這使得針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理工作難以開展[1]。例如:很多民營企業(yè)是由個(gè)體經(jīng)營者通過不斷經(jīng)營和發(fā)展建立起來的,很多企業(yè)內(nèi)部的工作交由親屬進(jìn)行打理,這使得此企業(yè)便成為典型的家族企業(yè),很多與財(cái)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容都與“情理”捆綁在一起,財(cái)務(wù)監(jiān)管人員對(duì)于和企業(yè)管理者有親屬關(guān)系的人員無法做到嚴(yán)格、公正的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,使得針對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理工作舉步維艱;又如:由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,所帶來的機(jī)遇眾多,由此建立起來的企業(yè)更是不勝枚舉,但這些依靠機(jī)遇發(fā)展起來的企業(yè)大多具有人員少、部門和制度等不健全等特點(diǎn),有些小型企業(yè)更是將財(cái)務(wù)工作分包給公司進(jìn)行打理,這就使財(cái)務(wù)管理架構(gòu)缺失,更談不上對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
(二)缺乏充足的財(cái)務(wù)管理人才
現(xiàn)階段的企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理人才的匱乏也是無法正常展開財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的另一要素,且此類問題在眾多企業(yè)中均有涉及。此類問題往往是缺乏良好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)而造成的。一些企業(yè)管理者認(rèn)為,對(duì)企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員或財(cái)務(wù)監(jiān)督管理人員進(jìn)行專業(yè)能力的培養(yǎng)會(huì)帶來額外的成本支出,卻很少能在短期內(nèi)收效,與其如此,不如在需要進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行有針對(duì)性的財(cái)務(wù)操作,可謂省時(shí)省力。此種觀點(diǎn)忽視了企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督體制對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,具有很大的片面性和局限性,企業(yè)的良好發(fā)展離不開對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,如若遇到財(cái)務(wù)問題都通過外部條件來解決,則容易使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門失去工作職能,嚴(yán)重的更會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)信息的泄漏。
(三)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督方法的陳舊
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督方法在新形勢(shì)下的企業(yè)中開展困難,這將使企業(yè)無法確定明確的財(cái)務(wù)目標(biāo),也無法制定出行之有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,由于企業(yè)技術(shù)的更新、人員的增加,致使生產(chǎn)力得到有效提升,這也將使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理在監(jiān)督核算上缺乏科學(xué)性和合理性,尤其對(duì)于現(xiàn)階段的企業(yè)而言,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督方法的創(chuàng)新,將使企業(yè)難以在行業(yè)中立足,更會(huì)使企業(yè)受資金等的影響而難以向前發(fā)展[2]。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制的改善措施
(一)健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制
現(xiàn)階段的企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)建立并健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制,這樣不僅能夠使財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)行和開展,更能使企業(yè)財(cái)務(wù)受到良好的監(jiān)督、管理和規(guī)范,從而使財(cái)務(wù)管理和與之相關(guān)的監(jiān)督管理體制在企業(yè)內(nèi)部完善運(yùn)行。針對(duì)眾多民營企業(yè)所出現(xiàn)的家族問題或規(guī)模較小等問題,應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員給予明確的權(quán)利和良好的制度保障,使其能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的監(jiān)督,同時(shí),建立起完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,并以此來約束企業(yè)中的管理者和員工對(duì)制度進(jìn)行遵守。并且,要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)組織進(jìn)行逐步完善,使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及具體財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況做到清晰、透明。另外,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制內(nèi),還應(yīng)融入審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門以及監(jiān)事會(huì)等,以此來將企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況良好的呈現(xiàn)出來,以減少企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)
工作人員,是企業(yè)中的勞動(dòng)主體,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,則是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的活動(dòng)重心。企業(yè)若要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制,首先要進(jìn)行人員能力的培養(yǎng)和提升,唯有對(duì)企業(yè)文化做到認(rèn)同,并能夠擔(dān)負(fù)起企業(yè)發(fā)展重任的財(cái)務(wù)管理人才,才會(huì)在企業(yè)內(nèi)部形成素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,才會(huì)為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出巨大的能量。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。一方面,要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、以及監(jiān)督制度的培訓(xùn),使財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)業(yè)務(wù)能力上具備高素質(zhì)和高要求;另一方面,要對(duì)其進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng),使財(cái)務(wù)管理人員從思想上認(rèn)識(shí)到對(duì)企業(yè)進(jìn)行良好財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要性,并以此為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督隊(duì)伍和企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。
(三)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督方法的改良
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,越來越多的科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展之中,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作來說,在方法上也應(yīng)做到有效改良。從技術(shù)角度講,可在企業(yè)內(nèi)針對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立起與之對(duì)應(yīng)的監(jiān)督和管理系統(tǒng),對(duì)監(jiān)管者設(shè)置財(cái)務(wù)監(jiān)管權(quán)限,不僅能夠隨時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)容的審計(jì),更能避免受到企業(yè)內(nèi)部其他因素的影響,同時(shí),還能夠有效的減少企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管程序,降低企業(yè)的成本支出,進(jìn)而使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督進(jìn)入全新的發(fā)展階段。
三、結(jié)語
綜上所述,財(cái)務(wù)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈,良好的財(cái)務(wù)管理更是企業(yè)生存和發(fā)展的根本?,F(xiàn)階段,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,監(jiān)督體制還存在著不同程度的問題,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)從監(jiān)督體制的作用出發(fā),逐步加強(qiáng)企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理意識(shí),并積極培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強(qiáng)的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理人才,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu),改良財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方法,唯有如此,才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理真正落到實(shí)處,使企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制符合企業(yè)發(fā)展的需求,也唯有如此,才能使企業(yè)的運(yùn)營成本得到有效控制,從而進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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