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[關鍵詞]高校財務管理 創(chuàng)新 財務管理 會計誠信
一、高職院校財務管理存在的問題
1、高職院校財務內(nèi)部控制制度不健全
目前高職院校財務管理制度尤其是高職院校內(nèi)部控制制度依然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。致使高職院校資金安全也存在隱患。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有些高職院校雖然有自己的內(nèi)部控制制度,但是在實踐中沒有得到嚴格執(zhí)行,使制度僅限于理論的層面,內(nèi)部控制也是一紙空文。二是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,高職院校經(jīng)濟活動范圍的也不斷深入發(fā)展,在資金的對外投資、物資采購、基建項目等領域也出現(xiàn)了不少的不規(guī)范的問題。甚至引發(fā)了刑事案件。三是內(nèi)部控制范圍不夠廣泛,預算外資金管理不嚴。因此重視并加強高職院校財務管理的內(nèi)部控制制度建設已經(jīng)是刻不容緩。
2、高職院校財務管理的職能被弱化
目前,高職院校的財務管理基本上還是傳統(tǒng)的會計核算型管理模式。財務主管、財會人員的日常工作主要圍繞會計核算工作,而財務管理的職能被弱化了。這就使得一方面,財務預算管理薄弱。預算管理的指標體系、制度體系等不健全、不完善;缺乏有效的考評與激勵機制;另一方面預測能力薄弱。財務部門很少能夠為學校的發(fā)展決策提供科學的定量分析,預測分析能力薄弱。再者財務分析能力薄弱。比如財務分析的目的性不夠明確、指標體系不健全、分析方法比較簡單等等,總體上說財務分析能力薄弱。二、高職院校會計信息失真。缺乏誠信,財務人員素質(zhì)較低
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在現(xiàn)實社會中,會計造假、會計信息失真等違反誠信原則的現(xiàn)象卻大量存在,幾乎成為了一種在世界上都較為普遍的現(xiàn)象,并嚴重干擾著正常的經(jīng)濟秩序。高職院校會計信息失真尤為突出。具體表現(xiàn)為:一是不認真執(zhí)行會計制度,有意混淆會計科目;二是不認真執(zhí)行“收支兩條線”和“收繳分離,足額繳存財政專戶”的規(guī)定;三是高職院校財務處未將全部收入納入學校統(tǒng)一管理,校屬部門有的各自為政,自收自支、私設小金庫;四是將國家預算資金通過擴大開支范圍和提成比例及結余分配不實等手段轉為預算外資金使用;五是通過各種手段偷稅漏稅:六是將收入私自列為暫存款、應付款,在往來款中核算收支,致使收支不實等。這些都嚴重影響了企業(yè)財務的整體素質(zhì),進而影響了高職院校的財務管理。
三、高職院校財務管理問題解決對策
1、建立健全高職院校財務管理制度,加強財務內(nèi)部控制制度建設
高職院校財務管理要在原有的基礎上拓寬管理領域,加強財務內(nèi)部控制制度建設,實行財務集中管理,健全監(jiān)督機制,以保證高職院校財務管理工作穩(wěn)步地向前發(fā)展。首先要實行財務的集中管理。由于高職院校財務比較分散,有的財務核算還處于事業(yè)型向企業(yè)型轉換之中,有的財務管理還比較混亂。所以,必須采取權力相對集中的財務管理模式,將各個院系的重大財務決策權集中于學校財務處,由財務處通過建立并實施有效的內(nèi)部財務管理制度來規(guī)范各院系的財務活動。其次要建立健全財務監(jiān)督機制。應加強審計制度的建設。審計是對內(nèi)部控制的控制。是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,它是確保內(nèi)部控制制度切實有效執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)控手段。能夠幫助學校財務處監(jiān)督其控制政策和程序的有效性,為改進內(nèi)部控制提供建設性意見。所以。應加強審計建設,保證審計的相對獨立性,實現(xiàn)對財務管理部門的監(jiān)督作用。
2、建立全面的財務管理體系,強化高校財務管理職能
高職院??梢酝ㄟ^建立全面預算模式,重視財務預測與決策分析,從源頭上做好財務管理工作;樹立財務風險防范意識。建立有效的風險防范機制,注重財務中間環(huán)節(jié)的管理,防止財務資金的浪費:完善財務分析指標體系,建立完善財務分析系統(tǒng)等方式來強化高校財務管理職能。
3、提高高職院校財務管理人員的綜合素質(zhì),全面提升高職院校的財務管理水平
隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,高職院校辦學競爭日趨激烈。對高職院校財務人員的素質(zhì)要求也不斷提高。除傳統(tǒng)的會計核算能力外。財務人還得具備良好的職業(yè)素質(zhì)。這就需要加強會計等財務人員的繼續(xù)教育,提高會計人員的整體素質(zhì)。同時制定相關法律法規(guī)。加大對會計造假的懲罰力度。從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。加快建立社會信用監(jiān)督體系,用完善的會計信用制度,來制約會計領域中的虛假行為,從而全面提高高職院校的財務管理水平。提高高職院校辦學資金的使用效益和高職院校競爭力。
關鍵詞:醫(yī)院 財務管理 會計核算
一、醫(yī)院財務管理工作的意義
醫(yī)院財務管理是醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的核心,是對醫(yī)院資金的籌集、分配、使用、清償?shù)葮I(yè)務進行決策、計劃、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱。醫(yī)院財務管理工作的范圍涵蓋了醫(yī)院的會計核算、資金預算、資金籌集和分配、固定資產(chǎn)管理以及稅款繳納等多方面的工作,涉及到醫(yī)院同內(nèi)部職工、患者、銀行、稅務部門等各個方面的關系。因此,雖然財務管理工作并不是醫(yī)院的主體工作,但完善的財務管理工作可以為醫(yī)院的醫(yī)療工作提供強有力的后臺保障。
首先,加強醫(yī)院財務管理工作可以促進醫(yī)院更加重視資金的預算工作。目前,在我國非公立醫(yī)院的發(fā)展資金主要依靠自籌,公立醫(yī)院雖然有部分政府補助,但總體來講差額仍然較大。醫(yī)院要想有長遠、健康的發(fā)展,必須合理地籌集、a分配資金,提高資金使用效率,對固定資產(chǎn)的構建,大型醫(yī)療項目的增減應從醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃。其次,加強財務管理工作,還可以加速醫(yī)院的資金周轉,從而降低醫(yī)療成本,減少患者的醫(yī)療費用,對減少醫(yī)患糾紛,保證醫(yī)院的公益服務職能有著積極的作用。最后,完善的財務管理工作可以促使醫(yī)院各項諸如藥品采購支出、醫(yī)療儀器的折舊支出、醫(yī)療人員工資支出以及水電支出等財務信息的透明公開,減少醫(yī)院的財務舞弊行為,提高醫(yī)院整體效益,使社會各界能夠更好的監(jiān)督醫(yī)院的財務行為。
二、醫(yī)院財務管理存在的問題
目前我國醫(yī)院財務管理體制相對落后,大量公立醫(yī)院經(jīng)營風險意識淡薄,很多醫(yī)院的會計核算、成本計算體系都相當不健全,嚴重制約了現(xiàn)代體制醫(yī)院的建立和發(fā)展。
1.會計核算不健全。我國新頒布的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院會計核算作出較大的變革,順應了新的經(jīng)濟環(huán)境下醫(yī)院會計核算的需求,但是同《企業(yè)會計準則》相比,還是存在較大的差距。《醫(yī)院會計制度》規(guī)定固定資產(chǎn)可以采用與企業(yè)會計相類似的方法計提折舊,并對無形資產(chǎn)的核算也作出了相應的規(guī)定,但并未對該兩項資產(chǎn)的減值問題作出解釋,而事實上長期資產(chǎn)無形損耗的程度要遠遠大于有形損耗。《醫(yī)院會計制度》將企業(yè)的全部支出劃分為醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出,對成本的歸集也作出了規(guī)范雖然基本上可以滿足醫(yī)院的核算要求,但對成本、支出的性質(zhì),直接成本的歸集,間接成本的分配方法并沒有作出具體的規(guī)定?!夺t(yī)院會計制度》的立足點是醫(yī)院會計核算工作要簡單于企業(yè),但是實際上從會計實務角度來看,醫(yī)院會計核算的復雜程度并不亞于工業(yè)企業(yè)。
2.缺乏對醫(yī)院財務管理信息的分析利用。醫(yī)院的主體工作是醫(yī)療,醫(yī)院的主要管理人員多是醫(yī)學專家出身,并不熟悉財務管理工作,對財務管理工作的重視程度相對不足。很多醫(yī)院管理人員,經(jīng)濟意識淡薄,認為財務人員的工作僅僅是“收費”、“做賬”、“報數(shù)”而已,沒有資格參與醫(yī)院的經(jīng)營管理,造成財務人員匯總、上報的數(shù)據(jù)多被閑置,缺乏進一步的分析、加工。另一方面,在會計人才方面,醫(yī)院往往并不會花費較大成本引入高端會計人才,這也使醫(yī)院會計人員從業(yè)素質(zhì)較差,本身缺乏參與醫(yī)院經(jīng)營管理的能力。而事實上財務信息是醫(yī)院自身的體檢報告,從中可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的收入支出配比情況,收入的實現(xiàn)情況,現(xiàn)金流的創(chuàng)造能力和固定資產(chǎn)的使用情況等對醫(yī)院經(jīng)營至關重要的管理信息。
3.管理人員風險意識淡漠。風險管理是當今現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢。風險管理要求醫(yī)院管理人員對醫(yī)院在經(jīng)營過程中可能出項的各種風險例如醫(yī)療設備老化、人才缺乏、新醫(yī)療項目可能出現(xiàn)的醫(yī)療風險,在未發(fā)生之前進行分析、防范,并制定出相應的應對措施。在計劃經(jīng)濟體制下,我國的醫(yī)療機構基本全部為公立醫(yī)院,醫(yī)院運轉所需要的資金由政府撥款解決,醫(yī)院不存在破產(chǎn)的可能,這也是目前公立醫(yī)院不重視財務管理工作的主要原因。但隨著醫(yī)療體制改革的深入,醫(yī)院的生存環(huán)境已經(jīng)今非昔比,即使是公立醫(yī)院也要同民營醫(yī)院一樣面臨嚴峻的市場競爭和經(jīng)營風險。在“差額管理體制下”,我國醫(yī)院的資金補償大約有90%需要靠醫(yī)療服務收入和藥品進銷差價兩種手段,如果醫(yī)院長期經(jīng)營管理不善,收不抵支,經(jīng)濟效益較差,就會出現(xiàn)被兼并甚至實質(zhì)上破產(chǎn)的可能。
三、如何完善醫(yī)院財務管理工作
1.注重財務管理工作的崗位建設。在工業(yè)制造性企業(yè)中,財務管理工作一般都有嚴格的崗位分工。而在醫(yī)院內(nèi)部,財務工作一般由少數(shù)人負責,資金預算、籌資、投資等職能缺乏明確的分工界限,這樣處理一方面會降低財務管理的效率,另一方面也會增加財務舞弊的機會。醫(yī)院的財務管理工作應當實施定崗定責制度,由資金預算部門負責編制醫(yī)院的全年度預算目標及收支計劃并具體分配到各個科室和個人,年終由預算部門負責量化和考核;資金的籌資部門負責醫(yī)院資金的籌集和規(guī)劃,目前醫(yī)院的資金來源主要有政府補助、醫(yī)療服務收入、藥品差價三個來源,但隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入占據(jù)資金來源主體的藥品差價收入可能被取消,對于非公立醫(yī)院來說政府補助收入也是微乎其微。因此,在新形勢下,資金籌集部門應當創(chuàng)新籌集方式,多加強與銀行的合作關系,吸收社會各界的捐款、捐助,在符合成本―效益的前提下,對大型醫(yī)療設備的購進采用融資租賃的方式,有條件的醫(yī)院可以謀求上市融資。醫(yī)院在進行投資活動時要嚴格遵守國家的法律、法規(guī)。投資項目應當征求財務人員的意見,以免使醫(yī)院擔負過重的財務負擔,大型醫(yī)療設備的構建應當采用公開招、投標的方式,并報上級主管部門批準。
2.加強財務管理工作的績效管理。對財務管理相關部門的考核,醫(yī)院一般采用和其他部門混同在一起,吃平均的方式,這樣不利于激發(fā)財務人員的工作積極性。在定崗定責的基礎上醫(yī)院可以對財務部門采取單獨的績效考核辦法,對資金管理部門考核指標可以包括資金的使用成本,閑置資金的利用率等;對資產(chǎn)管理部門考核指標可以包括藥品的采購成本,存儲成本等;對會計部門的考核指標可以包括會計信息處理的及時程度,各個科室收支核算的明細程度,錯帳率等。醫(yī)院也可以采用平衡計分卡的方式對財務管理工作進行包括學習能力、溝通能力在內(nèi)的多維度考核,在加強財務管理工作本身效率的同時,促進財務管理人員同一線醫(yī)療服務人員的融合,為醫(yī)療工作提供最佳的后臺保障。
3.深化內(nèi)部控制制度建設。醫(yī)院內(nèi)部控制是指由醫(yī)院董事會、監(jiān)事會、管理層和全體員工共同制定并實施的相互制約的旨在實現(xiàn)醫(yī)院控制目標的控制過程。醫(yī)院內(nèi)部控制的目標在于改善醫(yī)院的經(jīng)營管理、提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,保證醫(yī)院的資產(chǎn)安全以及會計核算信息的合法、公允,完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度有助于提升醫(yī)院的風險防范能力,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。對重大或特殊財務項目,醫(yī)院應當建立嚴格的授權審批制度,明確不同權限的管理人員的授權范圍,例如科室負責人可以審批1000元以下的支出,分管院長可以審批2000元以下的支出,院長可以審批5000元以下的支出等。對于常規(guī)授權,醫(yī)院可以將其公布,加強對授權的監(jiān)督和管理。為保證資產(chǎn)安全,醫(yī)院應當建立財產(chǎn)保護制度,采取財產(chǎn)記錄、實務保管、定期盤點、賬實核對等措施,保證各項資產(chǎn)的安全、完整。醫(yī)院庫存的各類藥品、醫(yī)療器械等財產(chǎn)物資的保管情況應定期與會計紀錄相核對,應指派專人定期從開戶銀行打印對賬單,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與其他債權債務方核對債權債務明細。
參考文獻:
一、醫(yī)院財務管理的內(nèi)涵
醫(yī)院的財務管理是醫(yī)院管理必不可少的組成部分,更是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心。醫(yī)院財務管理包括預算管理、收入管理、支出管理、資金管理、物資管理和財務監(jiān)督與分析等多個方面,其財務管理的目標是通過編制和執(zhí)行財務預決算、加強經(jīng)濟核算和經(jīng)濟預測,為醫(yī)院決策提供參考。
醫(yī)院財務部門的工作包括醫(yī)院貨幣資金的籌集、調(diào)撥、使用、收入和分配。 具體講包括,與國家預算的撥款和繳款間的關系,與銀行間存款和貸款的關系;與其他單位物資購銷、勞務供應等的貨幣結算關系;單位內(nèi)部部門間的物資購銷、勞務供應等內(nèi)部結算關系;單位內(nèi)部部門間財產(chǎn)管理等內(nèi)部結算關系;單位和員工間的分配關系等等。在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天,醫(yī)院財務管理水平的高低會直接影響一個醫(yī)院的未來發(fā)展。
二、醫(yī)院財務管理制的度內(nèi)容
為了規(guī)范醫(yī)院財務行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》等相關法律法規(guī),結合醫(yī)療單位實際情況,特制定了醫(yī)院財務管理制度。
1.醫(yī)院管理的任務。醫(yī)院財務管理任務包括:依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金;嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全;認真編制和執(zhí)行財務預算;積極推進績效考核方法,完成目標管理,做好財務監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析;進行經(jīng)濟預測,參與經(jīng)濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。
2.醫(yī)院財務管理范圍。醫(yī)院財務管理范圍包括:預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監(jiān)督檢查。
3.醫(yī)院財務管理體制。醫(yī)院財務管理體制包括:實行“統(tǒng)一領導,集中管理”模式,醫(yī)院一切財務活動在總院長的領導下,由醫(yī)院財務部門統(tǒng)一負責管理。醫(yī)院財務實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構預算內(nèi)的支付,由本單位財務負責人復核,執(zhí)行院長審批,即可辦理;屬預算外的,由醫(yī)院財務負責人復核,經(jīng)醫(yī)院總院長審批或由總院長書面授權的執(zhí)行院長審批。
4.院長為醫(yī)院財務總負責人。對醫(yī)院財務負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構財務總負責人,對本單位的財務負總責。醫(yī)療分支機構的財務主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財務部門的管理。
5.各醫(yī)療分支機構應當根據(jù)國家有關法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財務管理辦法,做好財務管理的基礎工作,定期上報會計報表及財務分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。
6.醫(yī)院的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監(jiān)督。醫(yī)院的正常維持離不開資金的支持和運作,因此要嚴格遵守國家法律的各項規(guī)章制度,做到有章可尋、有法可依,必須提升醫(yī)院的財務管理水平,強化資金管理和賬目記錄,達到使醫(yī)院的資金走向與賬目相符,促進醫(yī)院經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、新會計制度下醫(yī)院財務管理中存在的問題
1.財務管理觀念陳舊,執(zhí)行能力較弱
新會計制度為醫(yī)院財務管理制度的完善與落實提供了很好的基礎,但是由于醫(yī)院財務管理制度本身存在滯后性,同時財務管理缺乏對工程項目、實物資產(chǎn)等的嚴格操作,因此沒有完全按照醫(yī)院財務管理的標準去發(fā)展,從而導致醫(yī)院財務管理的執(zhí)行力度難以發(fā)揮,出現(xiàn)了部分醫(yī)院現(xiàn)資金分散、機構重疊乃至醫(yī)院實物資產(chǎn)浪費等問題。
2.內(nèi)部控制制度不健全,職權不清晰
當前,不少醫(yī)院由于自身機制的不完善,導致醫(yī)院成本核算的力度不足,相關機制難以落實到位。而且,一些醫(yī)院沒有完善的內(nèi)部控制度,各個部門工作不協(xié)調(diào),責任分公不明確,職權不清晰;醫(yī)院財務管理人員的工作復雜交叉,賬戶不實等原因?qū)е仑攧諗?shù)據(jù)的真實性受到質(zhì)疑。
3.財務監(jiān)管機制不完善
財務監(jiān)管機制不完善極大地削弱了財務管理效力。導致醫(yī)院出現(xiàn)財經(jīng)秩序混亂,經(jīng)費管理出現(xiàn)漏洞,以及重供輕管的現(xiàn)象出現(xiàn),間接造成醫(yī)院經(jīng)費物資的嚴重流失與浪費。
4.財務人員的素質(zhì)不高
財務管理是一項復雜的、高難度的工作,必須具備專業(yè)知識才能完成對財務指標及分析方法的操作,以保證把財務分析作用發(fā)揮到最大。但是如果財務人員素質(zhì)低下,就可能造成醫(yī)院財務風險、財產(chǎn)嚴重流失、浪費等不良現(xiàn)象。
四、優(yōu)化財務管理,保證醫(yī)院財務工作正常運行
1.思想上重視,觀念上更新
首先,要加強財務管理意識,提高財務管理的主觀能動性。要切實加強醫(yī)院財務管理意識,以良好的意識形態(tài)促使醫(yī)院形成良好的主觀能動性。此外,為更好的配合醫(yī)院發(fā)展、落實新會計制度,醫(yī)院應更新財務管理理念,在管理中強調(diào)高效管理下的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2.更新財務管理觀念,進一步強化財務預算管理
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的不斷的進步,醫(yī)療改革制度也在穩(wěn)步向前推進,所以我們要與時俱進,不斷更新觀念,加強醫(yī)院的財務管理水平,將財務管理滲透到醫(yī)院的各個部門以及各項工作中,要重視財務管理對于醫(yī)院發(fā)展的作用,對財務管理有較深入的認識了解。要不斷地提高財務管理水平,注重財務預算管理的科學化。在財務預算的編制過程中,需要基于自身的實際情況,有針對性的、科學編制。狠抓成本落實也是強化財務管理的重要方面,強調(diào)基于多樣化的財務手段,實現(xiàn)高收益下的有效內(nèi)部控制。
3.完善內(nèi)部控制,建立財務管理預警機制
內(nèi)部控制,要求從業(yè)者能夠經(jīng)過批準按照操作流程進行操作,并且有相關技術人員進行監(jiān)督。還要不定期的對人員進行綜合性的考核,提高專業(yè)素養(yǎng),在工作中實施獎罰措施,來鼓勵工作人員的積極性。要在監(jiān)督過程中,及時的發(fā)現(xiàn)問題,并且找出解決的方法。醫(yī)院的內(nèi)部管理主要就是以標準化的制度來約束人員行為,防止出現(xiàn)差錯,最大限度地實現(xiàn)單位的節(jié)約。醫(yī)院要完善內(nèi)部控制制度,是需要多方面的配合的,因此要加強各個科室與部門之間的相互溝通和協(xié)調(diào)能力,這樣才能逐步完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度。
建立財務管理預警機制,可以提高醫(yī)院財務風險管理能力。首先,要樹立良好的風險意識,提高自身在財務風險管理中的主觀能動性;其次,逐步建立并完善風險預警體系,實現(xiàn)風險最小下的收益最大化;再次,基于風險預警機制,以現(xiàn)代管理學的觀點構建醫(yī)院市場化的財務管理形態(tài)。這樣不僅提高了醫(yī)院的市場競爭力,并且能夠很大程度上推動了醫(yī)院財務管理的改革與發(fā)展,以更加良好的發(fā)展姿態(tài)迎合醫(yī)改。
一、我國企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)財務管理的機構設置。企業(yè)的整體管理體系要根據(jù)相關的法律、法規(guī)以及專業(yè)的知識體系構建企業(yè)的職能部門。在企業(yè)的財務管理機構中,要明確企業(yè)的資金動向,踐行企業(yè)的財務行為。目前,企業(yè)的財務管理的機構設置中包含財務管理、會計管理等。兩種組織形式互為依托,相互作用,進而完成企業(yè)的財務管理的工作。財務管理與會計管理兩種組織形式的關系簡明,職能有明確的劃分。
(二)企業(yè)財務管理的崗位設置。企業(yè)的管理組織形式?jīng)Q定著財務機構的崗位設置。在具體的崗位設置中,因為企業(yè)對財務管理理念理解的不充分,相關專業(yè)知識的不全面等原因,極易發(fā)生設置的崗位交叉重疊的現(xiàn)象。甚至有些企業(yè)因為專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的匱乏,沒有設置具體的財務管理崗位,出現(xiàn)財務管理職能的混亂。而財務管理在企業(yè)中的作用是毋庸置疑的,財務管理職能的實際作用發(fā)揮的不全面,終將導致企業(yè)財政出現(xiàn)虧損的狀態(tài)。
二、企業(yè)財務管理中存在的問題
(一)企業(yè)的內(nèi)部管理中對財務管理重視的程度不夠。企業(yè)面臨著市場激烈的競爭環(huán)境以及隨著經(jīng)濟全球化,來自于國際上競爭的壓力,致使企業(yè)的整體發(fā)展方向和側重點過于重視企業(yè)的市場的開拓、產(chǎn)品的銷售、經(jīng)濟效益的實現(xiàn)等等。部分企業(yè)的領導層將財務管理誤認為是簡單地對企業(yè)收支情況的記錄,忽視了財務管理的管理職能。在這種情況下企業(yè)的經(jīng)營狀況的整體性的認識難以形成數(shù)據(jù)性的分析,企業(yè)的領導層不能對企業(yè)的資金狀況和運營狀況的現(xiàn)狀有全面的認識,繼而難以做出符合企業(yè)當時情況的正確的選擇。
(二)企業(yè)的內(nèi)部管理中缺乏完善的財務管理制度。部分企業(yè)缺乏系統(tǒng)而全面的企業(yè)管理知識,意識不到財務管理的作用,在企業(yè)的內(nèi)部管理中根本沒有設置相應的財務管理制度。部分企業(yè)盡管已經(jīng)知道財務管理的地位和作用,但是沒有專業(yè)性知識的支撐,構建的財務管理制度沒能符合專業(yè)的財務管理要求或是不能符合企業(yè)的實際的具體情況。致使相應的財務管理人員在執(zhí)行具體的職能時無章法可循。財務管理制度的不完善,也將導致制度的約束力的下降,具體的執(zhí)行工作在實際的開展中寸步難行,致使賬目混亂。部分企業(yè)盡管制定了財務管理制度,但是缺乏科學的管理控制,不能做好財務管理的具體辦法切實地實行。企業(yè)的管理層沒有形成時時完善財務管理制度的意識和財務管理重要性的觀念,不利于企業(yè)的發(fā)展與壯大。
(三)企業(yè)發(fā)展的資金短缺的現(xiàn)象嚴重。企業(yè)的發(fā)展離不開強有力的資金的支持,企業(yè)的原始資本積累的階段如果沒有實現(xiàn)一定收益的留存,那么企業(yè)發(fā)展的后勁不強。企業(yè)的貸款雖然能夠暫時解決企業(yè)的問題,但是企業(yè)的融資途徑過于單一,在一定程度加大了企業(yè)資金的流逝,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)自身的情況也導致資金籌措難情況的出現(xiàn)。企業(yè)的產(chǎn)權的獨立性是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)貸款和其他融資成功的根本原因,部分企業(yè)在改革的過程中,或是暫時內(nèi)為了企業(yè)的發(fā)展,導致當前情況下的產(chǎn)權不清,貴任不明的情況,致使企業(yè)不能貸款。更加加大了企業(yè)融資的困難,使企業(yè)的創(chuàng)新活力難以開展,也一定程度上延緩了整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
三、對解決企業(yè)財務管理問題的建議
(一)加強企業(yè)領導層的理財意識。企業(yè)的領導層是制定企業(yè)財務管理制度的決策者,實行財務管理的推動者,管理層理財意識的加強,能夠自上而下地有效實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的財務管理工作。要對企業(yè)的管理層采取分批次、不定時的培訓,加深對理財知識的理解,更新企業(yè)理財管理的理念。在企業(yè)創(chuàng)造的學習機會中,學會先進的理財知識,形成正確的、系統(tǒng)的理財觀念,可以把對理財知識的理解程度和實際的運用能力作為考核企業(yè)領導層工作是否合格的重要指標。使企業(yè)的領導層深刻地認識到自身理財意識的加強對企業(yè)發(fā)展和強大的重要意義和作用。
(二)進一步完善企業(yè)內(nèi)部的財務管理制度。財務管理制度
是財務管理人員開展工作的具體標準和工作完成情況的標桿。進一步完善企業(yè)內(nèi)部的財務管理工作的各項規(guī)章制度,能夠有效地解決在實際的財務管理工作中遇到的問題,實現(xiàn)企業(yè)自身財務管理體系的優(yōu)化,更加符合企業(yè)自身財務工作的情況。報銷制度、財產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金和銀行存款的管理制度、應收賬款的管理制度、成本分析制度、工資制度、福利制度等等,完善具體的工作細則,力求簡約,合理分配企業(yè)的收入。
(三)提升企業(yè)財務管理人員的整體水準。在實現(xiàn)企業(yè)財務管理理念的提升,管理制度的優(yōu)化后,要逐步地、整體地提升企業(yè)財務管理人員的整體水準。財務管理的工作人員是財務管理理念和具體制度的執(zhí)行者和推動者,他們專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著企業(yè)財務管理工作實踐的程度和工作完成情況。一支專業(yè)的企業(yè)財務管理團隊能夠在企業(yè)的內(nèi)部管理工作中起到事半功倍的作用。
在具體的工作中,要以以人文本的工作理念作為提升企業(yè)財務管理人員水準的工作標準,公平、公正的制度是激勵員工工作積極性的最好的方式和方法。同時企業(yè)內(nèi)部良好的運用機制也是企業(yè)在招用人才時的“金子招牌”是吸引高素質(zhì)人才進入企業(yè)的無形力量,也是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新精神和公平的競爭意識形成和持續(xù)發(fā)展的促進因素。能夠成功地調(diào)動財務管理人員的工作積極性,能夠使他們保質(zhì)、保量地完成工作,并且這些措施也是杜絕濫用職權、財務數(shù)據(jù)不清晰等不良財務管理現(xiàn)象的有效舉措。企業(yè)的人力資源管理層要重視招用的財務工作人員專業(yè)素養(yǎng)的同時,要注重他們的職業(yè)操守,在進入企業(yè)財務管理工作中,對于職業(yè)紀律和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)也不能放松,抓好后續(xù)的思想政治教育工作。
以財務管理員工的具體工作表現(xiàn)和專業(yè)知識的程度進行專職、專崗的相應培訓,讓其專業(yè)知識體系和實際操作能力能夠符合企業(yè)本身的實際情況,能夠跟上企業(yè)戰(zhàn)略性的發(fā)展步伐。并且在具體的培訓課程和體驗課程中,有意識地增加對最新的財務以及法律、法規(guī)的知識的解讀和分析,幫助企業(yè)財務管理工作人員樹立新時期的企業(yè)財務管理工作人員應有的理財觀念,形成全面的、專業(yè)性的知識體系和實際操作能力與良好的觀察、分析和預測能力。實現(xiàn)企業(yè)財務管理工作人員整體水準的提升,進而提高財務管理的水平,促進企業(yè)資金的合理安排和利用,保證企業(yè)戰(zhàn)略性和可持續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃的完成,提升企業(yè)的競爭實力。。
(四)拓展企業(yè)融資渠道。企業(yè)想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,要保證資金鏈的穩(wěn)定。企業(yè)可以通過擔?;?、風險投資基金、互助基金等等方式,增加企業(yè)的運作資金,進而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資金的良好運轉。企業(yè)也_可1以通過將個人、家庭的積蓄投入到企業(yè)的運行當中,加大企業(yè)的資金存儲量。企業(yè)也可以大力發(fā)展證券融資。在一些中小企業(yè)的資金難以維持自身發(fā)展和壯大時,在社區(qū)或是一定范圍內(nèi)設立創(chuàng)業(yè)類型的融資,以股票、債券等方式募集資金,這是企業(yè)度過艱難環(huán)境實現(xiàn)經(jīng)濟效益額增加的有效舉措。與此同時,企業(yè)自身要充分認識到自身的問題,不能一味地等待外力的援助,要從自身情況出發(fā),大膽改革,在順應市場發(fā)展規(guī)律的情況下整體性地提升企業(yè)自身的生產(chǎn)力,加大信息的透明度,實現(xiàn)企業(yè)成本的降低,參加信用保險和信用擔保。完善企業(yè)自身發(fā)展情況的同時,為企業(yè)創(chuàng)造一個利于企業(yè)融資的內(nèi)部環(huán)境。
關鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);ERP;財務管理;問題探討
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-02
回顧近年來房地產(chǎn)市場,國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的政策措施從來沒有停息??梢灶A見,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)從資源稀缺、投機增值、高回報率的戰(zhàn)國時代逐步走向理性回歸的常態(tài)化發(fā)展,泡沫終將破裂,房地產(chǎn)市場的新一輪洗牌業(yè)已來臨。而如何在嚴峻的市場環(huán)境下獲得生存和發(fā)展,促使房地產(chǎn)企業(yè)必須迅速作出選擇。
一、ERP實施對房地產(chǎn)企業(yè)財務管理的影響
現(xiàn)代企業(yè)資源計劃系統(tǒng),從集中于內(nèi)部流程優(yōu)化轉化為協(xié)同外部合作伙伴(客戶、供應商)擴展的ERP流程,具有強大的決策分析、財務管理、人力資源管理、業(yè)務運作管理和企業(yè)服務等完整功能。
(一)促進了房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的提升
競爭不是發(fā)生在企業(yè)與企業(yè)之間,而是發(fā)生在企業(yè)各自的價值鏈之間,只有對價值鏈的各個環(huán)節(jié)(業(yè)務流程)實行有效管理的企業(yè),才有可能真正獲得市場上的競爭優(yōu)勢。ERP環(huán)境下的房地產(chǎn)企業(yè)通過“業(yè)務流程再造”來打破固有的、不經(jīng)濟的分工傳統(tǒng),重構業(yè)務流程及部門設置,實行以流程為中心的生產(chǎn)經(jīng)營與管理,從而把財務管理信息貫穿于項目投資決策分析流程、開發(fā)建設流程、產(chǎn)品完工交ax驗流程、物業(yè)管理流程、銷售運營服務流程之中,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營方式和管理方式的根本轉變。
(二)有助于改變傳統(tǒng)現(xiàn)金管理模式,建立新型資金池、資金鏈理念
傳統(tǒng)信貸、付款和結算費用構成財務部門的主要成本,項目融資金額產(chǎn)生的利息費用還構成產(chǎn)品成本的一定比例。我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)決定了每個項目的銀行賬戶較多,主要是出于協(xié)調(diào)各種關系的考慮,每個賬戶或多或少都會留存部分資金,整個公司開立的大量銀行賬戶會導致沉淀非??捎^的資金量,但實際能夠作為應急資金、供應整體流動性需求的資金非常有限,而資金集中管理平臺的建立彌補了資金使用效率的不足。
(三)實現(xiàn)從傳統(tǒng)的成本核算轉向動態(tài)、適時的項目成本監(jiān)控管理
房地產(chǎn)企業(yè)成本構成一般包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、公共配套設施費、融資費用、各種稅費、管理費用以及銷售費用等,通過ERP系統(tǒng)可以將各階段成本費用建立規(guī)范的成本目標,通過預算指標落實到相關部門和業(yè)務流程,使得項目投資、規(guī)劃設計、招投標、合同管理、建筑安裝施工、項目竣工結算、產(chǎn)品銷售、物業(yè)管理等各個環(huán)節(jié)有明確的行動計劃,并做到全流程受控。這種管理模式在拓寬財務管理視角的同時,實現(xiàn)了財務管理對于企業(yè)經(jīng)營及財務指標的有效分解、理性分析、事中控制和事后考核相結合,使預算控制更為細化。
(四)促進了從傳統(tǒng)成本管理向全面價值管理的轉變
ERP環(huán)境下人力資源管理被納入到企業(yè)的管理體系中,企業(yè)工程管理人員、工程造價管理人員、物資供應管理人員、財務管理人員等整體工作的中心發(fā)生了轉移,通過ERP實施對企業(yè)業(yè)務流程再造和組織機構重建,運用財務會計、管理會計、生產(chǎn)計劃和控制、項目管理、物料管理、質(zhì)量管理、工廠維護、銷售和分銷、服務管理、人力資源管理等模塊,建立一個符合全面價值管理要求的綜合、集成、靈活、開放的現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)。
二、當前ERP環(huán)境下房地產(chǎn)企業(yè)財務管理存在的問題
房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,具有較強的地域性,項目開發(fā)與國民經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度以及市場環(huán)境等密切相關。近年來,國家系列宏觀調(diào)控政策措施的出臺,導致房地產(chǎn)企業(yè)面臨的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境愈發(fā)復雜。房地產(chǎn)企業(yè)資本結構中債務資本所占比例過大以及內(nèi)部管理的缺陷,增加了財務風險發(fā)生的可能性,房地產(chǎn)企業(yè)落后的財務管理方法和管控機制面臨挑戰(zhàn)。
(一)財務管理未能貫穿于項目管理全過程
房地產(chǎn)企業(yè)由于區(qū)域分散、資金密集、項目投資周期長、程序復雜,開發(fā)過程中還存在著許多不確定的因素,這些特點從根本上決定了房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中必然會面臨較高的財務風險。而房地產(chǎn)企業(yè)的所有者和經(jīng)營者對財務管理的認識不足,直接導致在房地產(chǎn)企業(yè)的日常管理決策、合同簽訂、招投標、項目建設等過程中側重于工程項目的規(guī)劃、設計、施工過程,未能從財務管理角度全面籌劃。特別是在房地產(chǎn)企業(yè)運作的最初階段,很多財務管理工作無據(jù)可依,導致財務管理的基礎信息存在失真和失效的問題。在對一個項目進行投資分析時,更多是依賴人的主觀判斷,缺乏科學的、完整的市場價值分析和可行性論證。
(二)籌資渠道較少,利潤空間受到嚴重打壓
房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展初期經(jīng)歷了一個快速上升時期,土地升值帶來了巨額利潤,房地產(chǎn)企業(yè)只要保持足夠的資金投入就會獲得可觀回報,導致房地產(chǎn)企業(yè)不計資金成本,盲目拿地;而房地產(chǎn)項目資金絕大部分來源于銀行融資,面臨嚴重的利率風險。受國家宏觀調(diào)控政策影響以及經(jīng)濟周期性變化,通過土地獲取巨額收益的時代已經(jīng)一去不復返,并且銀行貸款的成本越來越高,逼迫房地產(chǎn)企業(yè)必須改變過去的粗放經(jīng)營模式。房地產(chǎn)企業(yè)財權分割、資金分散、多頭開戶、私設小金庫和資金的賬外循環(huán)等問題直接導致資金管理效率低下,加大了企業(yè)資金運行的成本;項目運作中龐大的資金需求容易造成流動性風險,極易引致資金鏈斷裂而發(fā)生嚴重財務危機。
(三)全面預算管理措施得不到落實
在房地產(chǎn)企業(yè)進行項目開發(fā)、投資建設過程中,預算機制尚流于形式,項目規(guī)劃概算、工程預算、施工預算以及工程竣工決算,不能很好地在財務管理工作中得到落實。房地產(chǎn)企業(yè)的預算職能不能得到有效發(fā)揮,進而導致了企業(yè)財務管理部門收集的信息資源有限,無法對企業(yè)資金支付的必要性以及合理性作出正確判斷,降低了企業(yè)財務分析效果,影響到企業(yè)決策信息適時、準確、有用。
(四)人員觀念亟待更新
目前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)局限于垂直職能的組織理念,人們趨向于以個別部門的狹隘目標為出發(fā)點,目標成本的制訂存在阻力,財務管理目標難免差強人意、效果大打折扣,在部門與部門之間傳遞工作時勢必也會發(fā)生延遲和差錯。房地產(chǎn)企業(yè)源于內(nèi)部陳舊觀念產(chǎn)生的與現(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)引入流程管理模式、弱化了職能部門作用、突出項目的核心地位的沖突亟待消除。
(五)開發(fā)成本控制措施有待完善
房地產(chǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,從項目前期投資分析、土地征用、拆遷、規(guī)劃、設計、施工、營銷策劃到物業(yè)管理,決定了房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理是一個復雜而系統(tǒng)的作業(yè)過程,也是企業(yè)財務管理的核心與重點。在房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中,往往存在著對成本控制不到位的情況,直接影響到以成本為定價基礎的房地產(chǎn)價格,從而損害到企業(yè)的經(jīng)濟效益。ERP的功能只局限于內(nèi)部功能的模塊化管理,對于供應鏈的戰(zhàn)略性整合效果未能實現(xiàn)。
三、ERP環(huán)境下改善房地產(chǎn)企業(yè)財務管理的對策措施
現(xiàn)代ERP信息系統(tǒng)為財務管理提供了一套市場風險分析、貸款風險分析、金融資產(chǎn)管理(主要包含貨幣市場、外匯、證券及金融產(chǎn)品衍生工具等)手段,具有支持財務交易和頭寸管理、計算市值和風險值等關鍵指標、衡量和管理外匯和利率風險、控制信用和結算風險等功能,財務供應鏈與實物或原料的供應鏈平行,它同時從客戶的初始定單到對銷售的對賬、付款等現(xiàn)金流的所有交易活動進行控制,財務供應鏈是一個B-to-B的范疇,它是與貿(mào)易相關的企業(yè)內(nèi)部和外部以交易為基礎的財務功能和流程。在ERP信息系統(tǒng)管理中,財務工作的職能從核算轉向管理,會計工作的中心也將從對數(shù)字的計量與記錄轉向?qū)π畔⒌奶崛 ⒓庸?、分析,通過ERP系統(tǒng)的實時傳遞功能,將企業(yè)的物流、資金流、信息流集成,加工成及時有效的經(jīng)濟運行情況報表,供管理層實時掌握企業(yè)各方面經(jīng)濟活動,為企業(yè)管理決策提供服務。
(一)把現(xiàn)金和流動資金管理貫穿于項目全過程
由于房地產(chǎn)項目資金從投入到銷售回籠要經(jīng)歷的周期較長且資金投入密集,有效管理現(xiàn)金流動性和貨幣風險是企業(yè)的迫切需要?,F(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)的建立首先要求有嚴格的投資分析預測機制,同時在項目實施過程中要求能夠提供精確且及時的現(xiàn)金報告,并且可以是跨國、多貨幣、跨分支機構或包含整個集團的,能夠靈活地選擇其關注點。通過現(xiàn)金管理得到的詳盡的實際數(shù)據(jù)能為分析凈流動性缺口和盈余提供一個良好的基礎,并建立一個集中的、跨公司的資金管理流程。
(二)拓寬融資渠道,提高資金使用效率
房地產(chǎn)企業(yè)項目投資資金大、產(chǎn)品開發(fā)周期長、市場風險高、融資壓力大,僅僅依靠自有資金和預收的購房定金或購房款難以補足巨額資金缺口,開發(fā)資金局限于銀行貸款還會造成企業(yè)資本構成中過高的負債結構,極易引發(fā)財務危機。房地產(chǎn)企業(yè)要想穩(wěn)定獲取發(fā)展資金必須要通過發(fā)行股票、股權投資、發(fā)行企業(yè)債券、房地產(chǎn)信托以及產(chǎn)業(yè)基金等方式拓寬融資渠道,積極推進房地產(chǎn)抵押貸款的證券化、房地產(chǎn)信托等金融工具的發(fā)展和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,降低融資壓力和利率風險。企業(yè)自身則通過引入先進的管理工具,進行全流程管理系統(tǒng)的適時控制、在線分析,以及資金集中管理系統(tǒng)的構建,合理調(diào)配資金資源提高資金使用效率。
(三)建立良性預算管控機制,嚴格預算考核措施
凡事預則立,不預則廢。房地產(chǎn)企業(yè)項目管理過程中預算指標本有據(jù)可循,但如何將資金鏈條在投資決策階段、項目策劃階段、建筑施工階段、經(jīng)營階段聯(lián)成一片,也就成為財務管理工作目標之重點。房地產(chǎn)企業(yè)通過良好的預算機制,逐層分解預算目標并據(jù)以進行資金分配,結合項目進度建立資金支付控制,并實現(xiàn)動態(tài)管控。現(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)通過對房地產(chǎn)項目的事前預算、事中控制、事后分析,適時把控項目進度節(jié)點與目標成本的完成情況,各流程節(jié)點工作人員能夠適時查詢工作狀況、成本差異、付款進度等信息,完全在線監(jiān)控成本目標,真正實現(xiàn)全流程價值鏈管理。
(四)建立滿足ERP應用需求的各種人力資源配備
ERP管理系統(tǒng)在房地產(chǎn)行業(yè)的成功運用,涉及到企業(yè)管理全方位資源整合,是一個全員介入的過程。高度自動化的財務管理系統(tǒng)的建立,在很大程度上簡化了會計工作,財務人員工作重點轉變?yōu)槔孟到y(tǒng)集成數(shù)據(jù)轉換整理各種報表并進行分析、預測和控制。而企業(yè)高層管理理念的轉變則尤其重要,決定企業(yè)能否在激烈競爭的環(huán)境下把握先機,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)規(guī)范項目成本管理,實現(xiàn)動態(tài)適時監(jiān)控
根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的項目成本構成特點,實現(xiàn)包括合同性成本、非合同性成本、待發(fā)生成本在內(nèi)的全項目動態(tài)成本管理,在項目整個生命周期的任一時間點都可以得到項目的動態(tài)成本。利用項目成本計劃管理、目標成本和預算管理、成本歸集管理,可以實行以動態(tài)管理為主線的項目成本管理。在ERP系統(tǒng)中采用標準模塊功能、企業(yè)個性化開發(fā),完成企業(yè)成本管理體系的架構。
現(xiàn)代ERP管理系統(tǒng)以企業(yè)內(nèi)部資源整合和外部資源協(xié)調(diào)為目標,集成利用各方面資源實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。ERP系統(tǒng)環(huán)境下,財務管理以此為立足點,圍繞項目產(chǎn)品的生命周期,從進度、質(zhì)量、成本、收入等關鍵要素,優(yōu)化資源配置實現(xiàn)物流、資金流、信息流、價值流的統(tǒng)一,貫徹企業(yè)全價值鏈管理理念,致力于提升房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生的改革,醫(yī)院環(huán)境和體制都發(fā)生了顯著變化。目前,我國醫(yī)院正處于發(fā)展的關鍵時期,面臨的機遇和威脅是從來沒有的,針對這種情況,除了希望我國的醫(yī)改計劃能解決醫(yī)院難題之外,還需要醫(yī)院實行企業(yè)化運作,通過一切方式和資源來推動醫(yī)院管理的改革和創(chuàng)新。所謂的企業(yè)資源計劃(ERP)是基于信息技術,以先進的管理理念提供給企業(yè)管理層或基層員工決策運行的平臺。我院為了順應醫(yī)院新財會制度改革,引入新ERP-PS財務管理系統(tǒng),至今為止,該系統(tǒng)已運行五年左右,不僅符合財會核算要求,還符合成本核算要求,真正實現(xiàn)了會計和成本核算的一體化,有效加強了醫(yī)院財務監(jiān)控力度,提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,推動了醫(yī)院基于財務監(jiān)控的經(jīng)營管理體制的構建。
1 醫(yī)院ERP財務管理系統(tǒng)引進的必要性
1.1 醫(yī)院財務管理的發(fā)展需要會計信息系統(tǒng)的不斷更新就醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)已不能滿足信息技術發(fā)展的需求,會計信息不及時有效導致醫(yī)院決策延誤或決策不當。由于傳統(tǒng)醫(yī)院會計信息系統(tǒng)大多是人工模擬,未充分發(fā)揮計算機的優(yōu)勢,未和外部信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。醫(yī)院交易內(nèi)容大多是人工開據(jù)收據(jù),再錄入電腦,人力資源、材料采購、財務會計等部門的管理系統(tǒng)都是獨立的,并未有效地銜接起來,然而現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要醫(yī)院加強會計信息的透明度和共享性。
1.2 基于信息技術的財務管理系統(tǒng)將簡化會計工作目前,信息技術已被廣泛運用于醫(yī)院經(jīng)營管理之中,促使管理模式的改革和創(chuàng)新,并對會計信息的生成方式有重大影響。傳統(tǒng)會計信息、會計憑證大多是人工采集、編制而成的,ERP系統(tǒng)的引進很大程度上減少了會計信息采集、憑證編制等工作,例如財會人員可自動采集采購系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、成本系統(tǒng)等輸入的原始憑證,大大簡化了會計工作,使得會計人員從繁雜的會計工作中解放出來,提高會計工作效率,加強會計工作質(zhì)量。
1.3 ERP財務管理系統(tǒng)可將醫(yī)院各獨立系統(tǒng)聯(lián)結起來伴隨醫(yī)院信息化構建的深入,各業(yè)務管理系統(tǒng)的使用不再局限于手工的計算機化,而是要完善經(jīng)營管理模式,提升經(jīng)營管理效率,彰顯醫(yī)院的管理理念,比如HIS系統(tǒng)的藥物采購、藥物保管等; 財務管理系統(tǒng)的總賬、固定資產(chǎn)、成本等; 物資系統(tǒng)的專用耗材、通用耗材等。傳統(tǒng)財務管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)大多采取手工作業(yè)方式,業(yè)務流程不透明,導致各系統(tǒng)的應收賬款難以進行統(tǒng)一核算,產(chǎn)生多收或少收費用的問題,增加醫(yī)院財會人員退費、補繳等不必要的工作內(nèi)容。由此可見,ERP財務管理系統(tǒng)的構建和實施是必要的,可將分散、雜亂的醫(yī)院業(yè)務流程規(guī)范化,進行統(tǒng)一標準化管理,保證各部門數(shù)據(jù)傳遞的實時有效,提高醫(yī)院管理層管控、決策的能力。
2 ERP財務管理系統(tǒng)在實施過程中產(chǎn)生的問題及對策
《醫(yī)院財務制度》標準和醫(yī)院的具體情況,來確定醫(yī)院財務管理系統(tǒng)的類型。ERP是一個集成的經(jīng)營管理系統(tǒng),統(tǒng)一管理醫(yī)院人力資源、物質(zhì)管理、會計核算等,所以在ERP實施初期,需明確需要的功能模塊以及系統(tǒng)的初始化,除了對ERP后期運行有影響之外,還直接決定會計信息質(zhì)量的好壞。事實上,醫(yī)院的ERP財務管理系統(tǒng)通常包括總賬模塊、資金模塊、采購模塊、銷售模塊、人力資源模塊、預算模塊、報表模塊等幾個,最大限度配置醫(yī)院財務資源,為醫(yī)院管理層提供真實有效的決策依據(jù)。然而,ERP財務管理系統(tǒng)在實施過程中存在以下幾點問題:
(1) 醫(yī)院新財會制度的實施和新ERP財務管理系統(tǒng)的引進,很大程度上增加財會人員的工作負擔。兩項工作的共同開展,導致財會人員工作量增加了幾倍,從財會制度的過渡到新財務管理軟件的使用,導致醫(yī)院財務工作的開展受阻,會計核算分析工作不能按時完成。造成以上這種情況是因為財務人員培訓還未到位,沒有深入理解新財會制度,最終造成ERP 財務管理系統(tǒng)的實施受阻;
(2) 會計人員專業(yè)素質(zhì)有待加強,盡管目前從事會計工作的人員大多是財會專業(yè)畢業(yè)的,然而其電算化知識薄弱、電算化能力偏低,還未完全熟悉新財務管理軟件,某種程度限制了ERP財務管理系統(tǒng)的推進;
(3) 醫(yī)院信息化設備軟件落后,不能和新財會制度和財務管理軟件有很好的銜接,會計核算所需數(shù)據(jù)不能從醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中直接獲取,需通過人工傳遞,未將財會人員從這部分工作中解脫出來,特別是各科室的成本核算仍然依賴于人工會計核算。
針對以上幾個問題,醫(yī)院需要認清現(xiàn)狀,加強財務人員的業(yè)務培訓,有效提升財會人員的整體素質(zhì),同時還要重視新財會制度的宣傳,轉變醫(yī)院財會人員的財務觀念。除此之外,還要加強對財會管理工作中專業(yè)人才的培養(yǎng),有針對地引進電算化人才,來適應醫(yī)院會計核算改革的需求。
3 醫(yī)院ERP財務管理系統(tǒng)的具體應用
3.1 財務管理
ERP財務管理系統(tǒng)的引進實現(xiàn)了醫(yī)院成本會計和財務會計的統(tǒng)一性。財務管理是ERP系統(tǒng)的主要構成之一,可進行總分類賬、明細分類賬的設置和總賬科目、明細科目的設置,日常賬務處理也都在總賬系統(tǒng)中進行,可自動生成會計憑證并實時過賬,簡化了會計工作。除此之外,ERP和HIS的數(shù)據(jù)接口將各業(yè)務追責到各負責人員,通過HIS采集數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)各部門成本信息的自動獲取,有效解決了會計對賬難的問題,有效監(jiān)督財務工作的開展。ERP將財務人員從傳統(tǒng)的做帳工作中解放出來,更多的強調(diào)會計分析、財務監(jiān)督等智能,對外提供財務報表,對內(nèi)進行績效考核。
3.2 成本核算
通常來講,成本核算系統(tǒng)具備將直接成本分攤到各科室和將各科室成本根據(jù)分攤標準分配到三類科室。具體方案是:在成本核算和總賬模塊中建立統(tǒng)一的科室編碼,成本核算模塊可根據(jù)科室編碼從總賬模塊中讀取并記入相應的科室,對于不可直接計入的成本可記入總數(shù),月底統(tǒng)一分攤。對于醫(yī)院的成本核算,通常分為臨床服務類、醫(yī)療技術類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類四種,對應的總賬科目有直接成本、共攤成本和科教成本三個。
3.3 固定資產(chǎn)管理
由于新財會制度下固定資產(chǎn)標準有所提高,其折舊方式也有所變化,需重新盤點固定資產(chǎn)來實現(xiàn)新舊財會制度的銜接。醫(yī)院固定資產(chǎn)種類較多,ERP財務管理系統(tǒng)的實施為固定資產(chǎn)的效益分析提供了更準確及時的數(shù)據(jù)。對于大型醫(yī)療設備,通過作業(yè)成本法和單機核算來提高核算效率和降低費用成本。對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行賬、卡、物統(tǒng)一管理,各修理維護費用追蹤到具體固定資產(chǎn),并且加強貴重儀器設備的運行效率分析,從而提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。
3.4 財務預算控制
ERP財務管理系統(tǒng)的實施可對醫(yī)院的預算管理進行事前預測、過程控制和事后分析。傳統(tǒng)財務會計模式在事后核算工作上花費過多的時間,在引進ERP財務管理系統(tǒng)之后,一些核算工作可由系統(tǒng)自動完成,促進醫(yī)院財會工作由傳統(tǒng)手工模式轉變?yōu)檫^程化同步生成,將財會人員從繁瑣的核算工作中解放出來。財務預算的目的是找出和分析預算和實際情況的差異并進行適當調(diào)整,是醫(yī)院財務管理的重要環(huán)節(jié),從而保證醫(yī)院年度經(jīng)營目標的實現(xiàn)。和傳統(tǒng)財務管理模式相比,ERP財務管理系統(tǒng)的預算模塊和總賬模塊可對醫(yī)院科室及二級部門進行準確預測,支持自上而下、自下而上、分布式預算的生成。除此之外,ERP財務管理系統(tǒng)使得醫(yī)院會計職能由核算轉變?yōu)楸O(jiān)督,運用較多的是電子監(jiān)控程序,比如庫存藥物數(shù)量的異常監(jiān)控、價格失常的跟蹤分析等。
【關鍵詞】精益財務管理 財務預算 成本管理
一、企業(yè)精益財務管理內(nèi)涵
精益財務管理或稱精益化財務管理,是以“精益管理”的思想為出發(fā)點,在企業(yè)的財務預算、成本管理、財務流程、財務部門工作等方面,把精益管理思想與企業(yè)財務管理的思想相結合,設計的一套現(xiàn)代化的財務管理模式。具體地說,精益化理念的精髓就是“精”――少投入,少消耗資源,少花時間,尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費,高質(zhì)量?!耙妗报D―多生產(chǎn)出經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)升級的目標,更加精益求精。簡而言之,精益化財務管理的核心就是以最小的資金獲得最大的效益。
二、企業(yè)精益財務管理在企業(yè)中的應用
為了更精確的描述精益化活動過程,使財務信息更準確地反映公司的真實業(yè)務發(fā)展,財務部門必須采用一套集監(jiān)督與衡量精益活動進展的精益化財務管理系統(tǒng)。本文從財務預算精益化、成本管理精益化兩個方面分析如何實施精益化財務管理的內(nèi)容和做法。
(一)財務預算“精益化”
傳統(tǒng)的預算方法存在以下不足:年度預算的時間長,無法適應快速變化的外部壞境和滿足客戶不斷變化的需求;預算的編制過程漫長且浪費巨大;傳統(tǒng)的財務預算通常只關注財務結果,往往看似專業(yè),卻不能滿足企業(yè)實際的運營需求。、“精益化”的財務預算則是建立在運營規(guī)劃基礎之上的,運營規(guī)劃完成之后,企業(yè)便掌握了與預期銷售額、生產(chǎn)、改進和新產(chǎn)品相關的諸多有用信息,根據(jù)這些信息以及對企業(yè)相關成本的理解,企業(yè)便可快速完成財務預算?!熬婊钡呢攧疹A算不再強調(diào)預算數(shù)據(jù)本身的精確,它要求預算管理工作做細,要求把影響企業(yè)效益的因素考慮齊全,從而能夠在洞悉企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化的同時,客觀評價對企業(yè)的影響,為企業(yè)經(jīng)營者做出經(jīng)營決策,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略,實現(xiàn)既定目標提供財務專業(yè)支持和服務。
從一定意義上講,“精益化”的財務預算將成為連結企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)年度經(jīng)營計劃和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的紐帶。 “精益化”的財務預算是動態(tài)的,這樣可以使全面預算管理達到精、細、全的標準,從而持續(xù)優(yōu)化成本結構,減少無效、重復的支出,確保利潤的不斷增長;能更好得完善全面預算管理的指標體系,加強單項預算間的銜接;能根據(jù)生產(chǎn)實際修訂成本定額,提高預算的可執(zhí)行度;能綜合分析各單位預算指標之間的內(nèi)在聯(lián)系,達到各單位預算的協(xié)調(diào)和平衡。
在預算管理流程設計方面,公司應制定一套完整的預算工作流程,包括預算編制、跟蹤控制、考核分析、調(diào)整等各個環(huán)節(jié),通過這套流程,使得企業(yè)整個預算管理有章可循,提高工作效率,公司也可以通過這套流程明確各部門在預算編制和預算控制中的職責,理順各部門的相互關系,保證權與責的一致。公司的預算跟蹤分析工作應是一項日常性的工作,財務部專人對各月度的預算數(shù)據(jù)于快報數(shù)據(jù)進行對比,通過對差異的分析和對未來經(jīng)濟環(huán)境的判斷,形成較為詳細的月度預算完成情況分析報告。報告可以作為經(jīng)營管理者順利完成年度經(jīng)營計劃,適度調(diào)整經(jīng)營策略,把握重點收入,成為成本項目動態(tài)的重要參考文件加以利用。 財務預算要切實做到上述“精益化”需要多方面的配合,包括企業(yè)高層管理人員的重視;固定的財務預算編制流程和參與者的積極配合;對預算的相關環(huán)節(jié)和每個部門的問題進行持續(xù)不斷的改進等。
(二)成本管理“精益化”
精益化成本管理是由成本規(guī)劃、成本控制和成本改善三大支柱構成。與傳統(tǒng)的成本管理相比,在思想體系和具體做法上有著明顯的差異。精益化成本管理將原始的“成本+利潤=售價”變?yōu)椤俺杀?售價-利潤”意即以用戶能接受的市場售價減去企業(yè)必要的利潤得出的用于制造的成本。它的理念是利潤來源于降低成本的不斷追求之中,這樣就把企業(yè)為保證利潤需要提高售價與保證客戶價值這對外在矛盾轉變成降低企業(yè)成本的內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)從成本決定售價到售價決定成本的轉變。精益化成本管理是構建在為客戶創(chuàng)造價值的前提之上的,以供應鏈成本最小為目標,從而實現(xiàn)對整個企業(yè)供應鏈成本管理。精益化成本管理以客戶價值增值為導向,融合精益采購、精益設計、精益生產(chǎn)、精益物流和精益服務技術,把精益管理思想與成本管理思想相結合,形成了全新的成本管理理念――精益化成本管理。精益化成本管理包括以下要素:
1.成本規(guī)劃
成本規(guī)劃是指產(chǎn)品開發(fā)過程中進行的降低成本的活動,也叫新產(chǎn)品目標成本的控制。國外資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品是在產(chǎn)品設計階段形成的。但傳統(tǒng)成本管理工作卻并未將其作為重點,設計人員往往只注重產(chǎn)品的性能指標,不關心成本的多少、售價的高低。成本規(guī)劃工作要貫穿產(chǎn)品規(guī)劃的全過程,大體上要遵循以下程序:一是確定新產(chǎn)品開發(fā)任務的同時規(guī)定新產(chǎn)品開發(fā)的成本;二是目標成本按照產(chǎn)品結構分解落實到產(chǎn)品的各個總成本和零件上;三是產(chǎn)品開發(fā)的每個階段對目標成本實際達到的水平進行預測和對比分析;四是根據(jù)分析對比發(fā)現(xiàn)問題,通過價值工程和價值分析方法,研究采用降低成本的措施,保證不突破目標成本。
2.成本抑減
“成本抑減”一詞來源于西方國家,其意是指有組織、有計劃地運用各種技術方法和管理措施對企業(yè)成本形成的環(huán)境進行改造,以消除和減少無效成本的管理活動,它包括檢查成本花費的目的,以及通過各種方法消除或減少花費的需求。它是企業(yè)運用計劃或預算和行之有效的處理方法,從消除浪費、挖掘潛力、增加生產(chǎn)能力、提高工作效率、以有效支出代替無效支出等方面進行考察和評價,達到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的的一種成本管理方法。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理;存在的問題;對策
近年來,關于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理問題逐漸顯現(xiàn),以至于財務管理目標在實現(xiàn)過程中也總是受到層層阻礙。在這一現(xiàn)實情況的影響下,結合當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的現(xiàn)狀進行分析就顯得尤為必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題無疑對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展造成一定程度影響,如何才能提出更加具有針對性的建議顯得尤為迫切和必要。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的基本內(nèi)容
(一)財務管理的含義
財務管理,具體一定整體目標下,關于資產(chǎn)購置,資本融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量,以及利潤分配的一種管理方式。實際上,財務管理是單位管理中非常重要的一部分。近幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了十分重要影響,可以說,財務管理工作也是經(jīng)濟管理工作。
(二)財務管理的特征
財務管理主要有三大明顯的特征。一是財務管理具有相對穩(wěn)定性。雖然社會經(jīng)濟體制逐年在發(fā)生變化,但是這些變化要達到一定程度后才能在本質(zhì)上發(fā)生轉變。因此,財務管理作為人們對客觀規(guī)律性的一種概括,總的說來還是相對穩(wěn)定的。其次則是財務管理具有可操作性。財務管理作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實行財務目標管理的前提條件,還有著不容忽視的作用,比較明顯的則是組織動員的作用。作為一名會計師,完全可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或者是企業(yè)自身經(jīng)濟的發(fā)展情況對財務管理目標進行更加合理化的調(diào)整。還有一點則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的層次性。從整體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理本身也是一個系統(tǒng),其中也包含了大大小小的目標,并且這些目標的層次性也十分明顯,從而也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理目標的設定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不規(guī)范
隨著社會的發(fā)展和變化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作開展過程中,卻出現(xiàn)了財務管理不夠規(guī)范的問題,因此需要會計師在實際工作中要將自身工作方式進行適當調(diào)整。常見問題有固定資產(chǎn)產(chǎn)權不明、公私不分等。這明明是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體財務,但是在實際規(guī)范管理中,卻好像成為了某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人的,從而導致一系列的利益等問題難以得到有效地解決。除此之外,財務收支方面的問題也不容小覷,常見的有程序不合法、票據(jù)不合規(guī),手續(xù)不完整等現(xiàn)象。這些無疑都體現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不規(guī)范的缺陷。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作人員問題重重
隨著社會的進步和我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的重要性在近年來受到了高度的重視,但是在具體的管理卻表現(xiàn)出諸多的問題。主要體現(xiàn)在以下兩方面。首先是由于管理體制方面的原因,使得從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的會計師都是兼職,而不是專職。他們既要干業(yè)務,又要干如環(huán)境整治、拆違等中心工作,由此可見,他們對于財務管理的相關工作業(yè)務不夠?qū)W?,進而也使得他們的工作積極性也明顯不夠。其次是財務管理會計人員的素質(zhì)低下。由于前幾年聘用制度不健全,導致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員業(yè)務水平參差不齊,有的沒有受過系統(tǒng)的會計理論和知識的正規(guī)訓練,不少是半路出家以至于他們很難完成相關的財務管理工作,比如:固定資產(chǎn)管理,專項資金的管理和監(jiān)督等業(yè)務都讓他們覺得十分棘手。有的會計人員雖然有一定的業(yè)務水平,但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的制約和影響,不能積極主動地學習新的業(yè)務知識和會計法規(guī),使其業(yè)務素質(zhì)停滯不前甚至落后,比如:記賬混亂,財務報表數(shù)據(jù)不實;機動車燃修費、業(yè)務招待費超支等問題比較嚴重。其實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理也是一項非常復雜且需要一定耐心的工作。因此,想要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務管理工作,更需要及時注重改變工作人員,尤其是會計師目前的工作現(xiàn)狀。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門投入的財務管理資金極其有限
雖然財務管理對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所而言有著非常重要的意義,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟普遍還不是很發(fā)達,因此在管理過程中依舊存在著諸多問題。主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不重視,沒有把政府投入的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理工作中,以至于相關的硬件設施無法購置,從而間接造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的諸多問題。二是財務管理工作考核機制不完善,正是由于沒有相關的約束和懲罰,從而在一定程度上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務負責人對財務管理工作不關心,進而減少了該方面的資金投入。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況不容樂觀。雖然政府投入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理方面的支持資金,但對于經(jīng)濟落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,經(jīng)費投入更多是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)濟發(fā)展。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的有效辦法
(一)堅持以政府經(jīng)濟政策作為導向
事實上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的開展也深受政府相關經(jīng)濟政策的影響。因此,想要迅速地實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理目標,就要以政府的經(jīng)濟政策作為導向,這不僅對理財決策很有好處,如果能夠最大限度的利用好政策資源,還能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后的發(fā)展尋找良機。除此之外,加強相關的法律知識宣傳也顯得尤為必要,同樣這也是以政府經(jīng)濟政策為導向的一大體現(xiàn)。針對損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財會人員和關鍵的會計師,都需要積極承擔相應的法律責任。當然,組織相關人員接受思想上的教育也非常重要。比如:認真學習《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處分條例》等財經(jīng)類的法規(guī)條文,進而使得相關財政人員都牢牢樹立起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務無小事”的正確觀念。
(二)做好相關財務管理人員工作
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中,財會人員在工作中存在諸多的問題,但是最大的問題則是業(yè)務素質(zhì)有待提升。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作能夠更好地開展,提高相關會計師的素質(zhì)就顯得尤為必要和迫切。首先是要具備專業(yè)的財務管理知識。這也就意味著他們不僅要深入鉆研專業(yè)知識,還要在工作實踐中掌握各種管理技能和技巧,尤其是要牢牢掌握相關理論知識,進而才能有效提高自己的工作的能力。比如:采取以會代訓、集中學習等形式,并時常邀請市財政局的會計專業(yè)人員到場指導授課,操作示范,這樣才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計師的業(yè)務工作能力。其次是定期舉辦一些業(yè)務知識培訓。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還可以聘請專業(yè)資深會計師對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員進行單獨輔導,并現(xiàn)場操作講解財務規(guī)劃、成本費用管理等基本知識。與此同時,還可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理人員對在工作所遇到的問題進行提問,進而通過現(xiàn)場解答的形式,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作人員的工作能力。與此同時,也更加有利于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作人員隊伍。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加大資金的投入力度
隨著國家對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的重視程度逐漸加深,加大相關的管理資金投入力度也就顯得尤為必要。只有這樣,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作能夠有序開展。關于資金的投入和使用,主要可以從兩方面入手。一方面是加大人員培訓資金。由于會計師在財務管理工作中有著舉足輕重的作用。因此,提高他們的工作能力和專業(yè)素質(zhì)也就顯得尤為重要,鑒于時常會聘請一些專業(yè)的人士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行知識的講解,因此也就意味著人員培訓的資金投入也會相應增加。另一方面則是對于硬件設施的資金投入。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,在整體資金的投入上應該事先進行統(tǒng)籌安排,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理資金方面,更是要確立預算資金,從而才能保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作日常經(jīng)費支出。這其中就包括了購買和添置財務管理工作中所使用的電腦等基礎的現(xiàn)代化設備。只有逐步增加硬件設施投入,才有可能保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作順利開展,相應地也能提高會計師的工作效率。
四、結語
為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作取得有效的成績,除了確定自身適度可行的財務管理目標以外,還應該對會計等重要人員的工作情況加以重視。只有這樣,才能有效明確合理的財務管理目標,并且為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作活動的開展指明方向。作為一名會計師,也深知不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和能力,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的開展做出貢獻,進而實現(xiàn)自己的人生目標。
參考文獻:
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關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務管理;解決
在我國的經(jīng)濟建設時期,為了給予人們更多的基礎生活保障,相應的投入了一部分資金構建了一些基礎公眾服務設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院便屬于其中的一種,但是其在公眾服務設施當中又屬于最為健全和必要的一種,主體原因在于它是一個醫(yī)療設施,對于人們的生活健康有著最為基礎的保障功能。近些年國內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生體制開始了全面的改革創(chuàng)新過程,尤其是國家,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金投入量不斷上升,相應地,也加大了對其中醫(yī)療標準的具體要求。而在衛(wèi)生院眾多的工作環(huán)節(jié)當中,財務管理屬于最為核心的一種,不僅能夠?qū)πl(wèi)生院的各項工作形成最為直接的影響,還是衛(wèi)生院各項工作得以切實展開的重要保障。但是,我國的衛(wèi)生院雖然在時代的推進中獲得了全面有效的打造,但是其中的財務管理水平卻依舊十分低,很難對衛(wèi)生院的未來產(chǎn)生相應的推動作用,并且,相當多的衛(wèi)生院在實際的管理工作上依舊存在著多種多樣的問題,本文主要對其中的問題進行了針對性的分析,提出了一部分切實有效的解決策略。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理面臨的問題
在我國目前的發(fā)展當中,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟也得到了全面的優(yōu)化,并且產(chǎn)生了較為強大的發(fā)展動力,但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理上,星期三存在著較多的不足之處,而這些問題主要體現(xiàn)在領導度衛(wèi)生院的財務管理沒有切實的加強重視度,財務人員的整體管理素質(zhì)相當?shù)?,整個財務管理的流程十分紊亂,相關的監(jiān)督機制沒有得到相應的完善。以下是對這些內(nèi)容的具體闡述:1.衛(wèi)生院領導忽略了財務管理的重要性。雖然在當前的時代下,財務管理的重要性已然被相當多的事業(yè)單位和企業(yè)所熟知,并采用了一系列較為完善的方法來提高財務管理的有效性。但是在相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當中,很多的領導卻沒有充分的認識到這一點,依舊認為財務管理僅僅是一種簡單的記賬工作,不需要加以太大的關注,也不需要進行實際的完善。這樣的狀況導致了衛(wèi)生院財務管理的效益相當?shù)?,?jīng)常難以符合當前時代的具體需求。同時,之所以發(fā)生這些情況,主體原因在于衛(wèi)生院在建設初期的時候,將主要的精力放在了人們醫(yī)療水平的提升上,將相當多的資金放在了醫(yī)療設施購買上,而僅僅只有一部分的資金規(guī)劃到了財務管理的配置當中。并且這個階段的財務管理,本身所管理的內(nèi)容相當有限,并不需要過于專業(yè)的人就可以輕松地完成工作。于是,衛(wèi)生院的領導逐漸降低了對衛(wèi)生院財務管理的關注,并沒有在時代的大發(fā)展潮流下給予其一定的完善契機,導致實際的財務管理效益相當?shù)汀?.衛(wèi)生院財務管理人員缺乏切實的專業(yè)素質(zhì)。如果在衛(wèi)生院加以細致地查訪,可以發(fā)現(xiàn)相當多的衛(wèi)生院,所選用的管理人員,本身并沒有太高的專業(yè)素質(zhì),并且大都是一些鄉(xiāng)村的人,文化水平也處于較低的位置。而在其中的崗位上,一些會計以及出納都是由其他部門的人員進行專門的兼職,這些人往往沒有實際的會計從業(yè)證,也不了解正確的的會計基礎知識運用。甚至還由一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院,所采取的財務管理人員,對于基礎的會計知識并沒有太多的理解,不懂得如何進行規(guī)范的記賬,所記錄下來的賬目經(jīng)常存在一定的問題。此外,一些衛(wèi)生院的財務管理人員,雖然對會計專業(yè)的基礎知識有了一定的認知度,但是新時期的財務管理并不是一成不變的,而是在不斷發(fā)展,因而這些傳統(tǒng)的財務管理觀念很快就被淘汰,相應的,這些管理人員的綜合管理素質(zhì)也受到了質(zhì)疑,難以滿足當前時代財務管理的實際需求。3.衛(wèi)生院缺乏規(guī)范的財務管理機制。對于財務管理機制而言,一套規(guī)范的財務管理機制,不僅能夠切實推進整體財務管理的有效性和科學性,還能夠使得崗位職責更加明確,財務管理人員也在責任的落實當中,獲得積極的工作態(tài)度。但是,現(xiàn)階段,國內(nèi)的一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,依然沒有較為切實的財務管理機制,究其原因,主要在于形式化的流失,傳統(tǒng)的財務管理機制在時代的發(fā)展中,跟不上時代的腳步,所能產(chǎn)生的管理效益也逐漸下降,而在其中的很多內(nèi)容當中。如果有涉及某些費用和資金配置方面的內(nèi)容時,很容易出現(xiàn)一部分內(nèi)容缺乏切實有效的工作意見和相關制度,而在這樣的狀況下,一部分衛(wèi)生院的管理者由于自身的專業(yè)水準難以跟上時代的迅速發(fā)展,因而造成了財務管理各種問題頻繁出現(xiàn)的狀況,比如基礎的信息數(shù)據(jù)缺失、信息內(nèi)容失真等,都會使得財務管理變得異?;靵y。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應對財務管理的主要策略分析
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理存在的主要問題,必然需要采取最為切實的措施加以合理的改善。而在實際的改善過程中,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有著不一樣的衛(wèi)生狀況,因而,必須要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況,選擇最為切實的改善方案。而不能盲目的跟風,選擇與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樣的財務管理方法,否則很可能降低整體的財務管理效益,使得財務管理面臨較大的風險。1.強化領導對其的重視。要想使得新時期的財務管理工作具有較高的完善性,僅僅簡單的做好財務管理的基礎內(nèi)容并不能起到太大的作用。而在做好財務管理方面,單位或者企業(yè)的主要負責人應當負主要的責任。但是以往的衛(wèi)生院發(fā)展,嚴重忽略了財務管理的科學有效性,為了改變這樣的狀況,領導應當逐步加強對財務管理的重視度,并將這樣的重視心態(tài)實時地傳播給衛(wèi)生院的每一個人,進而促使財務管理部門的人員,能夠切實認為到這一部門的存在感和重要性,進而產(chǎn)生較高的工作意識。衛(wèi)生院的領導應當知道,現(xiàn)階段的財務管理工作,對整個單位的發(fā)展起著最為基礎的推動作用,并且對整個單位的合理運作能夠形成中堅力量,因而需要全面的完善,對于其中的責任也要加以明確。2.加大對財務管理人員的培訓力度。在整個財務管理工作當中,會計人員起到了相當重要的作用,他們不僅僅是整個財務管理部門運作的核心,還掌握著較為全面的財務管理技能。而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理人員,本身并沒有過硬的專業(yè)素質(zhì),或者由于缺乏一定的學習,其專業(yè)素質(zhì)與當前社會的發(fā)展出現(xiàn)了截然不符的狀況。為了改善這樣的現(xiàn)狀,衛(wèi)生院應當逐步加大對財務管理人員的培訓力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。首先,衛(wèi)生院可以從外界招入一定的會計專業(yè)人才,并為他們提供較為良好的薪資待遇,進而使得衛(wèi)生院的財務管理隊伍素質(zhì)得到了全面性的優(yōu)化。其次,衛(wèi)生院應當加大對財務管理人員的培訓力度,促使他們能夠不夠的學習與進步,進而保證自己的專業(yè)知識和技能處于較為先進的水平。最后,衛(wèi)生院的財務管理人員還需要有較強的職業(yè)道德,對于道德方面的培育,衛(wèi)生院需要制定一定的規(guī)范。3.建立切實完善的財務管理制度?,F(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所產(chǎn)生的經(jīng)濟活動越來越多,因而所呈現(xiàn)的漏洞也越來越多。為了從本質(zhì)上改善這樣的狀況,衛(wèi)生院需要從財務管理制度出發(fā),逐步的進行制度建立、規(guī)范明確等,以全面有效地完善財務管理體制。此外,衛(wèi)生院還需要建立一套符合衛(wèi)生院發(fā)展狀況的財務管理制度,確保財務管理制度具有較高的適用性。
三、結語
總而言之,在社會經(jīng)濟快去發(fā)展的新時期,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必然需要較快的校準自身的定位,并逐步提高領導度財務管理的直接認知,相應的配合各部分的工作內(nèi)容,找準主要的問題和方向,針對其中的薄弱環(huán)節(jié)進行一定的強化,進而使得衛(wèi)生院的財務管理現(xiàn)狀得到全面的優(yōu)化。
參考文獻:
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