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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)人員;管理會(huì)計(jì);職能落實(shí)
一、引言
專業(yè)會(huì)計(jì)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,在企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不僅承擔(dān)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息收集、處理、分析和披露的重要職能,對(duì)企業(yè)籌資、投資和分配活動(dòng)具有高度參與性,而且與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施、資金運(yùn)籌及風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)密切相關(guān),因此,隨著會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的不斷演化,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該積極樹立管理會(huì)計(jì)思維、保障管理會(huì)計(jì)職能的有效實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理思維還難以滿足管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部要求,需要積極從財(cái)務(wù)人員這一執(zhí)行主體出發(fā)去改變現(xiàn)狀。
二、財(cái)務(wù)人員在管理會(huì)計(jì)職能落實(shí)中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)人員傳統(tǒng)會(huì)計(jì)思維根深蒂固,未樹立積極主動(dòng)的管理思維
管理會(huì)計(jì)不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它是基于內(nèi)部管理需要而不斷發(fā)展的新會(huì)計(jì)分支,強(qiáng)調(diào)面向企業(yè)未來(lái)發(fā)展,為滿足管理者的科學(xué)決策和內(nèi)控考核而提供信息支撐。兩者在主體層次、信息特征、作用時(shí)效、程序方法以及原則標(biāo)準(zhǔn)上都存在明顯區(qū)別,因此,財(cái)務(wù)人員必須能夠有效從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)視角中跳脫出來(lái)。但在管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐運(yùn)用中,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員仍立足在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能視角上,未能從根本上建立管理會(huì)計(jì)的動(dòng)態(tài)思維。一方面,財(cái)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)地位認(rèn)識(shí)不當(dāng),誤將管理者作為管理會(huì)計(jì)的執(zhí)行主體,對(duì)管理會(huì)計(jì)的主動(dòng)性大大減弱,忽略對(duì)管理過程的監(jiān)督,另一方面,財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)思維難以滿足管理會(huì)計(jì)的內(nèi)在要求,管理會(huì)計(jì)不僅面向未來(lái),更強(qiáng)調(diào)對(duì)變化的適應(yīng)性,財(cái)務(wù)人員未立足于企業(yè)未來(lái)建立動(dòng)態(tài)的管理思維,仍將工作重點(diǎn)放在“報(bào)賬會(huì)計(jì)”上,難以建立對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)變化和外部市場(chǎng)波動(dòng)的敏銳觸感,無(wú)法適應(yīng)內(nèi)部管理的需要。
(二)財(cái)務(wù)人員缺乏持續(xù)有效的職業(yè)培訓(xùn),未建立管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系
我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍日漸壯大,但結(jié)構(gòu)分配不均,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員比重過大,管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍規(guī)模仍有擴(kuò)充的必要。2015年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,在2000多萬(wàn)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中,財(cái)務(wù)人員比例占95%,與美國(guó)管理會(huì)計(jì)人員占會(huì)計(jì)從業(yè)人員的80%相比,我國(guó)會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,整體對(duì)管理會(huì)計(jì)人才缺口已達(dá)300多萬(wàn)。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說,企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培養(yǎng)有待提升,缺乏對(duì)在職財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)和考核,即使定期培訓(xùn),但對(duì)個(gè)人專業(yè)能力和崗位要求未能有效區(qū)分,培訓(xùn)框架過于系統(tǒng),忽略實(shí)務(wù)操作的相關(guān)指引,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)難以有效滿足企業(yè)管理需求。同時(shí),財(cái)務(wù)人員自身對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域的更新學(xué)習(xí)不足,未建立完整的管理會(huì)計(jì)理論體系,主動(dòng)學(xué)習(xí)和鉆研能力不夠,對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累過程緩慢,專業(yè)素養(yǎng)和能力水平難以滿足管理會(huì)計(jì)自身發(fā)展和企業(yè)管理的實(shí)際需要。
(三)財(cái)務(wù)人員難以有效落實(shí)制度要求,無(wú)法保證管理會(huì)計(jì)職能的實(shí)現(xiàn)
很多企業(yè)已經(jīng)將管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用納入公司制度,形成明文規(guī)定,從而能夠有效落實(shí)各方職責(zé)。但管理會(huì)計(jì)的有效實(shí)現(xiàn)還需財(cái)務(wù)人員積極提高執(zhí)行力才能得以保障。結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀,在內(nèi)部管理會(huì)計(jì)職能的落實(shí)上還存在以下問題:首先,財(cái)務(wù)人員預(yù)算決策能力有待提高,由于管理會(huì)計(jì)是基于過去的信息來(lái)控制現(xiàn)在和預(yù)測(cè)未來(lái),財(cái)務(wù)人員對(duì)趨勢(shì)信息收集和分析不夠,導(dǎo)致企業(yè)整體預(yù)測(cè)能力下降;其次,組織能力和溝通能力有待提高,管理會(huì)計(jì)要求全員參與、及時(shí)溝通,財(cái)務(wù)人員必須要有整體管控的思維和能力,但財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行管理會(huì)計(jì)程序時(shí)忽略內(nèi)部各部門間的聯(lián)系與合作,對(duì)未來(lái)決策和計(jì)劃的全過程參與不完整,導(dǎo)致執(zhí)行過程環(huán)節(jié)中斷,責(zé)任推諉;最后,動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力和分析能力有待提高,管理會(huì)計(jì)不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有準(zhǔn)則指導(dǎo),它應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部,可以根據(jù)內(nèi)部管理需要采用靈活多樣的技術(shù)和手段,但長(zhǎng)期僵化的思維導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新能力下降,難以掌握先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)信息技術(shù)和分析工具,無(wú)法為企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)化決策提供有效信息支持。
三、提升財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)職能的對(duì)應(yīng)策略
(一)樹立管理會(huì)計(jì)思維,提高管理會(huì)計(jì)地位
財(cái)務(wù)人員要更新管理會(huì)計(jì)思維,要從企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)人員兩方面出發(fā),自上而下、上下齊心共同提升管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的地位。作為管理層,應(yīng)該完善制度要求,強(qiáng)調(diào)管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展和決策的重要性,積極號(hào)召全員參與,發(fā)揮各個(gè)管理層級(jí)和業(yè)務(wù)部門在管理決策上的主動(dòng)性,指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)思維的轉(zhuǎn)變和應(yīng)用,提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度,從而激勵(lì)財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)領(lǐng)域上的與時(shí)俱進(jìn)。作為財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該保持職業(yè)領(lǐng)域的敏感性,區(qū)分管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理,樹立動(dòng)態(tài)創(chuàng)新的管理會(huì)計(jì)思維,掌握靈活動(dòng)態(tài)的信息技術(shù)方法,并結(jié)合管理需要及時(shí)更新。
(二)組織管理會(huì)計(jì)培訓(xùn),及時(shí)把握專業(yè)動(dòng)態(tài)
管理會(huì)計(jì)立足于企業(yè)內(nèi)部管理需要,因此,在提升管理會(huì)計(jì)參與人員包括財(cái)務(wù)人員的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用能力時(shí),必須發(fā)揮企業(yè)的組織職能,通過對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理會(huì)計(jì)思維、管理會(huì)計(jì)技術(shù)方法和理論知識(shí)的培訓(xùn),提高整體財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和思維能力。作為財(cái)務(wù)人員應(yīng)該從自身出發(fā),首先,積極從專業(yè)角度學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)理論思維,梳理管理會(huì)計(jì)邏輯框架;其次,結(jié)合管理會(huì)計(jì)技術(shù)方法,提升計(jì)算機(jī)水平和科技素質(zhì),利用先進(jìn)的管理方法優(yōu)化管理會(huì)計(jì)信息處理速度和質(zhì)量,降低人為失誤造成的決策偏差,積極掌握電子化表格、數(shù)據(jù)透視及現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法;最后,結(jié)合時(shí)展和企業(yè)管理要求,積極參與二次教育擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備,堅(jiān)持學(xué)習(xí),把握專業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)及專業(yè)知識(shí)分享平臺(tái)提升專業(yè)能力。
(三)提升人員執(zhí)行力,確保管理職能的實(shí)現(xiàn)
管理會(huì)計(jì)職能的實(shí)現(xiàn)必須從財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行出發(fā),財(cái)務(wù)人員要保證管理職能的實(shí)現(xiàn),必須將管理會(huì)計(jì)和企業(yè)管理要求相結(jié)合,提高財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)的內(nèi)在執(zhí)行力。首先,財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況,提升決策信息的收集能力,運(yùn)用科學(xué)分析方法,對(duì)企業(yè)成本和利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)合全面預(yù)算,建立成本控制和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系;其次,財(cái)務(wù)人員要提高組織和溝通能力,在全面管理參與的思維下,加強(qiáng)各部門信息溝通,及時(shí)反饋相關(guān)決策和管理信息,通過內(nèi)部信息系統(tǒng)持續(xù)溝通,動(dòng)態(tài)調(diào)整;最后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新提升實(shí)踐能力,在原來(lái)變動(dòng)成本法、本量利分析法、經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、責(zé)任會(huì)計(jì)等管理會(huì)計(jì)方法的基礎(chǔ)上,將新的符合經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的管理會(huì)計(jì)理論和內(nèi)容積極應(yīng)用到企業(yè)管理過程,如戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)、作業(yè)管理會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)等積極應(yīng)用到日常經(jīng)營(yíng)需要中,跟隨實(shí)踐變動(dòng)和理論創(chuàng)新的大趨勢(shì)。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,降成本、去庫(kù)存等成為當(dāng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題,企業(yè)在不斷上升的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,如何進(jìn)行成本控制和改善管理效率日漸成為內(nèi)部管理的重點(diǎn)。我國(guó)管理會(huì)計(jì)近些年發(fā)展十分迅速,在企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)用也越來(lái)越符合時(shí)代要求,因此,從擴(kuò)充管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍的角度出發(fā),立足企業(yè)管理的新需求,樹立財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)思維,并積極提高管理會(huì)計(jì)的專業(yè)能力,從而為提升企業(yè)管理效率、滿足信息時(shí)代管理要求提供有效的內(nèi)部信息支撐。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)改;財(cái)務(wù);綜合素質(zhì)
中圖分類號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)19-0148-02
為了適應(yīng)和服務(wù)新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,要求醫(yī)院建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系,進(jìn)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)核算。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)有:改革醫(yī)療保險(xiǎn)的支付方式,采取以總額預(yù)付、病種管理、疾病診斷相關(guān)分組(DRGS)、按人頭付費(fèi)等多種形式的付費(fèi)方式;理順價(jià)格體系;建立新的醫(yī)生薪酬制度,使醫(yī)生的技術(shù)勞務(wù)價(jià)格得到承認(rèn),藥品和儀器設(shè)備價(jià)格有所降低,醫(yī)務(wù)人員多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。
這些醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)院的管理觀念和模式產(chǎn)生了巨大的影響,醫(yī)院從單純管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理、從粗狂管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)管理、從領(lǐng)導(dǎo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T參加。
為了配合醫(yī)改,財(cái)政部和衛(wèi)生部出臺(tái)了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》要求醫(yī)院開展全成本核算和績(jī)效考核,這就對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員提出了新的挑戰(zhàn)。但是目前,中國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)人員學(xué)歷偏低,職業(yè)素質(zhì)偏低,知識(shí)的廣度、深度不夠,專業(yè)技術(shù)能力單一,缺乏管理、創(chuàng)新思維,不能滿足新醫(yī)改及管理需要,所以本文就如何培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的醫(yī)院財(cái)務(wù)人員提出一些新的思路,共同仁商榷。
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,法律法規(guī)及相關(guān)政策教育。通過職業(yè)道德教育,堅(jiān)固財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德底線,增加財(cái)會(huì)人員的職業(yè)使命感和社會(huì)責(zé)任感,提高自身道德修養(yǎng),培養(yǎng)其強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,使其在辦理財(cái)務(wù)事務(wù)中,能夠?qū)嵤虑笫?、客觀公正;愛崗敬業(yè)。確保財(cái)務(wù)信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育
醫(yī)院要大力支持財(cái)務(wù)人員積極參加社會(huì)、高校舉辦的各類成人、本科、碩士等高等教育,同時(shí)醫(yī)院也要定期舉辦衛(wèi)生管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等學(xué)習(xí)班,通過此舉提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員綜合知識(shí)水平。為了更好地適應(yīng)未來(lái)新醫(yī)改,財(cái)務(wù)人員要及時(shí)更新知識(shí),尤其是對(duì)新修訂的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行集中培訓(xùn),并納入財(cái)務(wù)人員工作質(zhì)量考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)
1.綜合能力的培養(yǎng)。新形勢(shì)下,醫(yī)院在管理中要把財(cái)務(wù)職能延伸到醫(yī)院的方方面面:對(duì)外合作、對(duì)內(nèi)管理,覆蓋到醫(yī)院的每一個(gè)角落。這就要求財(cái)務(wù)人員必須具備大財(cái)務(wù)觀,必須提高自己的學(xué)習(xí)能力、寫作能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通與協(xié)調(diào)能力、計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力,增強(qiáng)分工與協(xié)作精神。
2.專業(yè)能力的培養(yǎng)。當(dāng)前及未來(lái),醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的責(zé)任更加重大,財(cái)務(wù)管理的視角更加廣闊,從微觀到宏觀、從做賬到服務(wù)臨床、從事后到全程、從核算到管理。這就要求財(cái)務(wù)人員不能僅僅停留在過去記賬、算賬的水平階段,要參與到醫(yī)院的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,例如,績(jī)效考核就是其重要的工作內(nèi)容之一。醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)要緊緊圍繞著醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)開展,要幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的社會(huì)效益。
3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的輪崗機(jī)制。內(nèi)部控制制度要求財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期輪崗。財(cái)務(wù)人員的崗位交流,可以擴(kuò)大每一名財(cái)務(wù)人員的接觸面,增加其閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);有助于財(cái)務(wù)人員在新的崗位轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新思維,提升高度,形成良性機(jī)制;使每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都能夠召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),成為全面手。同時(shí),在輪崗的過程中還可以發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)很難發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題,使其“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”,從而降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
四、積極適應(yīng)、服務(wù)醫(yī)改
1.醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在核算和管理一體化的模式下,要以全成本核算為基礎(chǔ),積極開展科室成本核算,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步開展單病種核算;要努力學(xué)習(xí)和了解醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),掌握其項(xiàng)目?jī)?nèi)涵及業(yè)務(wù)流程;要將單病種費(fèi)用的控制和臨床路徑有機(jī)結(jié)合起來(lái);要積極研究醫(yī)療保險(xiǎn)總額控制政策下的對(duì)策和管理,以及醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)院運(yùn)行的影響。
2.財(cái)務(wù)人員要充分利用真實(shí)合理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),發(fā)揮自身的職業(yè)判斷,對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析,幫助領(lǐng)導(dǎo)和其他部門解決問題,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)。
3.績(jī)效考核是醫(yī)院管理的重要組成部分,財(cái)務(wù)人員要將管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合起來(lái),在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、成本管理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,積極協(xié)同相關(guān)部門開展醫(yī)院績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
五、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)
1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的指導(dǎo)者和院領(lǐng)導(dǎo)的輔助者,擔(dān)負(fù)著國(guó)家法律法規(guī)政策的執(zhí)行落實(shí),以及為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的責(zé)職。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要培養(yǎng)自己頂住壓力和人情,按照自己的計(jì)劃來(lái)辦事的能力,要有底線;要把握好部下的分工和協(xié)作;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己過硬的專業(yè)技能。作為醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的帶路人,他不僅僅是財(cái)務(wù)信息的解讀者和提供者,更重要的是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,因此,必須培養(yǎng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力和整體素質(zhì),提升其激勵(lì)與溝通的能力。
2.對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí),不斷更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅僅限于醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),幫助他們開闊視野、轉(zhuǎn)變思維,提高他們的職業(yè)判斷能力和業(yè)務(wù)能力。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輪崗和委以重任,增強(qiáng)他們的職業(yè)成就感,幫助他們看到財(cái)務(wù)改革和發(fā)展的方向,使他們充分認(rèn)識(shí)到只有將財(cái)務(wù)和醫(yī)療業(yè)務(wù)結(jié)合到一起,才能在醫(yī)院管理中立下根基、取得話語(yǔ)權(quán)。
( 上海申達(dá)股份有限公司 200060)
【摘要】為落實(shí)五部委《企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引第五號(hào)——企業(yè)文化》,為響應(yīng)財(cái)政部財(cái)會(huì)〔2012〕11 號(hào)通知“大力培育會(huì)計(jì)文化”的號(hào)召,申達(dá)股份有限公司在開展企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文化建設(shè)方面作了有益的實(shí)踐探索。本文介紹了建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)文化的動(dòng)因、過程、內(nèi)容、特點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化 財(cái)務(wù)文化 財(cái)務(wù)文化理念
上海申達(dá)股份有限公司是一個(gè)集團(tuán)型上市公司,自2007 年起正式開始企業(yè)財(cái)務(wù)文化建設(shè),7年的實(shí)踐探索,收益良多,在此與同行們作一交流。
一、建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)文化的動(dòng)因
1.傳承需要文化。文化是思想的結(jié)晶,文化是精神的傳遞,文化是行為的準(zhǔn)繩,文化是團(tuán)隊(duì)價(jià)值的體現(xiàn)。企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員的更替不斷延續(xù),靠什么保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,靠什么傳承前輩的創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)史,只能靠企業(yè)的文化理念。
對(duì)財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說,財(cái)務(wù)制度具有約束性,職業(yè)道德需要規(guī)范性,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)存在延續(xù)性,專業(yè)技能呼喚科學(xué)性,風(fēng)險(xiǎn)控制依賴責(zé)任性,作用發(fā)揮取決能動(dòng)性,所有這些只能靠財(cái)務(wù)文化來(lái)傳承。
2.理念需要總結(jié)。文化,看似既虛擬又朦朧、既縹緲又深邃,但如能把它總結(jié)成簡(jiǎn)潔明了的文化理念,虛擬就可轉(zhuǎn)為實(shí)在,朦朧就可轉(zhuǎn)為清晰,縹緲就可轉(zhuǎn)為具體,深邃就可轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易。
企業(yè)財(cái)務(wù)有著悠久的歷史,財(cái)務(wù)前輩有著豐富的經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)專業(yè)有著特定的要求,當(dāng)家理財(cái)有著獨(dú)到的技能,這些都需要進(jìn)行總結(jié),提煉上升到理念。總結(jié)理念、傳承理念、貫徹理念、實(shí)現(xiàn)理念的過程就是財(cái)務(wù)文化建設(shè)的內(nèi)涵。
3.團(tuán)隊(duì)需要凝聚。在同一客觀條件下,對(duì)于同一個(gè)事物,由于各人的價(jià)值觀不同,就會(huì)產(chǎn)生不同的行為,對(duì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起著不同的作用。教導(dǎo)我們“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì),愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的”,對(duì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)來(lái)說也是如此,沒有文化的團(tuán)隊(duì)不會(huì)有戰(zhàn)斗力,只能是“團(tuán)伙”。作為團(tuán)隊(duì),有共同的使命,才能目標(biāo)一致;有共同的愿景,才能齊心協(xié)力;有共同的價(jià)值觀,才能步調(diào)一致;有共同的精神,才能所向無(wú)敵;有共同的行為準(zhǔn)則,才能政令暢通。
申達(dá)財(cái)務(wù)一直在致力于打造一支一流的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì),而一流的團(tuán)隊(duì)就要有一流的文化理念與之相匹配,文化理念集中體現(xiàn)了財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的思想觀念和價(jià)值取向,所以團(tuán)隊(duì)要靠文化理念來(lái)凝聚,這既是時(shí)展的需要,也是財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)最有效的捷徑。
4.能量需要導(dǎo)向。會(huì)計(jì)人生的酸甜苦辣,職業(yè)生涯的是是非非,各人自有各人的感嘆,各人自有各人的能量。人們似乎以為每天都是在接受命運(yùn)的安排,其實(shí)我們完全可以每天來(lái)安排自己的命運(yùn)?,F(xiàn)在的流行語(yǔ)是“傳遞正能量”,財(cái)務(wù)文化理念就是傳遞正能量的范本。財(cái)務(wù)文化理念可以引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員釋放正能量,可以成為指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員卓爾不群的秘訣。
5.文件需要落實(shí)。五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引》第五號(hào)是“企業(yè)文化”,財(cái)務(wù)文化是企業(yè)文化的重要組成部分,建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)文化就是落實(shí)《企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引》。作為上市公司,每年還得向公眾披露企業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告,與其被動(dòng)地應(yīng)付,不如主動(dòng)地創(chuàng)建。這不僅是落實(shí)《企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引》的需要,更是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)治久安的需要。
財(cái)政部在財(cái)會(huì)〔2012〕11 號(hào)的通知中也提出“會(huì)計(jì)文化是人類社會(huì)文化體系的一個(gè)分支,也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。大力培育會(huì)計(jì)文化,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義”。有為決定有位,財(cái)務(wù)文化是“有為”的必要條件,財(cái)務(wù)人員理應(yīng)響應(yīng)主管部門的號(hào)召,在各自的企業(yè)創(chuàng)建出具有個(gè)性和特色,形成有共同思想觀念和價(jià)值取向、較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力的財(cái)務(wù)文化理念。
二、創(chuàng)建財(cái)務(wù)文化理念的過程
沒有歷史沉淀的文化理念只會(huì)是空洞無(wú)味的口號(hào),沒有廣泛基礎(chǔ)的文化理念只能是心血來(lái)潮的概念。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)文化理念不能一家之言,必須凝聚集體的智慧,所以我們?cè)谪?cái)務(wù)文化理念的行程中經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的自下而上、反復(fù)研討提煉的過程。
1.自下而上的匯集。財(cái)務(wù)總監(jiān)通過《申達(dá)財(cái)務(wù)之窗》的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向全體財(cái)務(wù)人員發(fā)出倡議,要求大家結(jié)合企業(yè)實(shí)情、聯(lián)系財(cái)務(wù)管理需求,每人提出具有申達(dá)財(cái)務(wù)文化特色的理念。倡議得到了廣泛響應(yīng),財(cái)務(wù)人員紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真是廣開言路、海納百川。然后把各人提出的五花八門的理念進(jìn)行匯集,形成財(cái)務(wù)文化理念的雛形。
2.千淘萬(wàn)漉的海選。作為一種理念,必須形成共識(shí),必須被廣泛接受,才是實(shí)用的,才是可行的。我們把雛形中眾人提出的理念進(jìn)行一定的加工和篩選后,使每一理念都有4 ~ 5 套的備選方案,然后用選擇題的方式通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行海選。海選的過程就是大家再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)的過程,海選結(jié)果又取得高度的一致,說明大多數(shù)人心中都有著“靈犀”。
3.精益求精的提煉。為了使財(cái)務(wù)文化理念具有“企業(yè)文化”元素和“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”特性,既要高度概括,又要朗朗上口,我們組織骨干精英對(duì)海選集中度最高的理念條文,逐字推敲,去粗取精,上上下下,反反復(fù)復(fù),費(fèi)了不少的時(shí)間和精力,力求字字珠璣,確保句句經(jīng)典,最終形成了《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》。濃縮提煉后的理念更加體現(xiàn)了使命感、責(zé)任感、緊迫感,也涵蓋了其價(jià)值觀念、理念和行為規(guī)范,可以說《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》是申達(dá)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的思想觀念和價(jià)值取向的集中體現(xiàn)。
4.由表及里的解讀。理念的條款再優(yōu)美、再華麗,總還是比較抽象教條的,為了使財(cái)務(wù)文化理念更好、更深、更扎實(shí)地植入財(cái)務(wù)人員心中,占據(jù)財(cái)務(wù)人員靈魂,融入財(cái)務(wù)人員血液,貫穿財(cái)務(wù)人員行動(dòng),并作為寶貴的精神財(cái)富經(jīng)久不息地傳承下去,我們組織了精英骨干對(duì)理念的條款分別撰文進(jìn)行詳細(xì)解讀,逐字逐句逐條地進(jìn)行引申、展開,使抽象的理念立體化、案例化、現(xiàn)實(shí)化。
5.感悟文集的匯編。理念條文的解讀較好地起到一個(gè)拋磚引玉的作用,在此基礎(chǔ)上,我們發(fā)動(dòng)財(cái)務(wù)經(jīng)理們談對(duì)財(cái)務(wù)文化理念的感悟,并撰寫成文章,在網(wǎng)上互相交流。感悟文章中,既有老財(cái)務(wù)人感人肺腑的話語(yǔ),也有新入門人的心聲,耐人尋味,催人奮進(jìn);既有思維支配行動(dòng)的注解,又有實(shí)踐佐證理念的案例,品味不凡、內(nèi)涵更深。趁熱打鐵,我們把有一定質(zhì)量的31 篇感悟文章編撰成《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念感悟集》,印刷成書,人手一本,對(duì)財(cái)務(wù)文化理念的宣傳再一次推波助瀾。
6.文件形式的分布。財(cái)務(wù)文化理念的誕生得到公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和扶植,2009 年7 月17 日,《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》以公司文件的形式正式,成為財(cái)務(wù)人員的行動(dòng)指南。并將理念條文印成小卡片,方便財(cái)務(wù)人員隨時(shí)閱讀、回味、銘記、實(shí)施。
三、申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念的內(nèi)容
1.申達(dá)財(cái)務(wù)使命。肩負(fù)受托責(zé)任——替出資人精心理財(cái),承載專業(yè)職能——幫助經(jīng)營(yíng)者當(dāng)家獻(xiàn)策,為持續(xù)實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化而不懈奮斗。
2.申達(dá)財(cái)務(wù)愿景。構(gòu)建和諧進(jìn)取的財(cái)務(wù)文化、打造德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍、練就卓越超群的理財(cái)本領(lǐng)、延續(xù)“第一管理”的事業(yè)輝煌。
3.申達(dá)財(cái)務(wù)精神。誠(chéng)信為本,創(chuàng)新為魂,與時(shí)俱進(jìn),追求卓越。
4.申達(dá)財(cái)務(wù)核心價(jià)值觀。以資金為紐帶,長(zhǎng)袖善舞,理財(cái)責(zé)無(wú)旁貸;以誠(chéng)信為根基,與時(shí)俱進(jìn),責(zé)任重于泰山;以奉獻(xiàn)為美德,無(wú)私無(wú)畏,敬業(yè)源自激情;以合作為胸懷,成人達(dá)己,自我融于團(tuán)隊(duì)。
5.申達(dá)財(cái)務(wù)發(fā)展觀。靠穩(wěn)健的策略去發(fā)展,立足之本,長(zhǎng)治久安;用創(chuàng)新的思維看發(fā)展,沒有最好,只有更好。
6.申達(dá)財(cái)務(wù)觀。資本運(yùn)營(yíng),現(xiàn)金為王;規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健至上;職能延伸,不斷創(chuàng)新;理財(cái)有術(shù),效率第一。
7.申達(dá)財(cái)務(wù)人才觀。財(cái)務(wù)人才的標(biāo)準(zhǔn):人品正、原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、方法活、氣度大;潛力是靠挖掘的,人才是要培養(yǎng)的;人皆有才,才皆可用,只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾;靠人才組建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),用優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)人才。
8.申達(dá)財(cái)務(wù)時(shí)間觀。對(duì)專業(yè)技能來(lái)說,時(shí)間投入是經(jīng)驗(yàn)的積累;對(duì)資本運(yùn)營(yíng)來(lái)說,時(shí)間價(jià)值是財(cái)富的本色;領(lǐng)先一步,步步領(lǐng)先;慢人一拍,拍拍落后;思想上要與時(shí)俱進(jìn),行動(dòng)上要爭(zhēng)分奪秒。
9.申達(dá)財(cái)務(wù)培訓(xùn)觀。培訓(xùn),是對(duì)員工職業(yè)生涯負(fù)責(zé);培訓(xùn),是對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠基;培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)新穎,培訓(xùn)的方式要?jiǎng)?chuàng)新。
10.申達(dá)財(cái)務(wù)行為觀。一身正氣、兩袖清風(fēng);誠(chéng)信為本、操守為重;敬業(yè)愛崗、榮辱與共;勤勉無(wú)限,激情永恒;說申達(dá)話、辦申達(dá)事、做申達(dá)人,以申達(dá)的最大利益為行動(dòng)指南。
11.申達(dá)財(cái)務(wù)提倡。把工作視為責(zé)任,把職業(yè)化為事業(yè);把崗位看成平臺(tái),把付出變成財(cái)富;不畏任何艱難,勇于創(chuàng)新堅(jiān)忍不拔;不怕任何壓力,忍辱負(fù)重剛正不阿;態(tài)度高于一切,細(xì)節(jié)決定成??;學(xué)習(xí)永無(wú)止境,實(shí)踐超越自我。
12.申達(dá)財(cái)務(wù)反對(duì)。屈于壓力,盲從失職;安于現(xiàn)狀,碌碌無(wú)為;好高騖遠(yuǎn),不切實(shí)際;做事敷衍,不講效率,本位主義,不講合作,朝三暮四,不講誠(chéng)信。
四、申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念的特點(diǎn)
1.完整的體系。公司自1992 年創(chuàng)業(yè)以來(lái),申達(dá)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)年年有新的口號(hào)提出,歲歲有新的思維爆發(fā),隱隱中含有著文化的元素,時(shí)常會(huì)發(fā)散出文化的氣息,這些都構(gòu)成了《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》的萌芽和細(xì)胞。日積月累,潛移默化,與時(shí)俱進(jìn),水到渠成,終于自創(chuàng)了極具“申達(dá)文化”元素和“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”特性的《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》。
這些理念由十二個(gè)文化要素構(gòu)成,從“使命”到“愿景”、從“精神”到“七大觀念”,從“提倡”到“反對(duì)”,緊緊圍繞“申達(dá)財(cái)務(wù)”的思維方式和價(jià)值取向,形成了一個(gè)完整的財(cái)務(wù)文化理念系統(tǒng)。這對(duì)申達(dá)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提高,對(duì)申達(dá)財(cái)務(wù)管理今后的發(fā)展,都具有“里程碑”的意義。
2.智慧的結(jié)晶。一個(gè)新生事物的誕生,能否具有持續(xù)的生命力,關(guān)鍵是看其誕生的基礎(chǔ)怎么樣。首先在于是不是合時(shí)宜,俗話說“文章合為時(shí)而著,歌詩(shī)合為事而作”,在改革開放30 年后的今朝,中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,已從經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)為文明素養(yǎng);先進(jìn)企業(yè)與落后企業(yè)的區(qū)別,已從硬件規(guī)模轉(zhuǎn)為企業(yè)文化;我們這時(shí)出臺(tái)財(cái)務(wù)文化理念,對(duì)當(dāng)今社會(huì)來(lái)說,是順應(yīng)時(shí)代潮流;對(duì)財(cái)務(wù)事業(yè)來(lái)說,是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè);此天時(shí)也。其次在于是不是合人意,可以說《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》,集聚了申達(dá)財(cái)務(wù)精英的智慧,它一方面是“身無(wú)彩鳳雙飛翼,心有靈犀一點(diǎn)通”的證明,每一條理念的最終形成基本上是大多數(shù)財(cái)務(wù)精英們的共同思維;另一方面也是“千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡黃沙始見金”的證明,此乃人和也。既順天時(shí),又有人和,那《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》就會(huì)有旺盛的生命力。
3.賦予了內(nèi)涵?!渡赀_(dá)財(cái)務(wù)文化理念》12 條,共44 句,921 字,句不算長(zhǎng),字不算多,但每句都是經(jīng)典,俗話說“為人耽佳句,語(yǔ)不驚人死不休”,它不僅來(lái)自于“海選”,更是以往思維的升華,它不僅是口號(hào)式的目標(biāo),更賦予了深刻的內(nèi)涵。《申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念》中的每一句,都深深地打上了“申達(dá)”的烙印,都刻意地留下了“財(cái)務(wù)”的胎記;每一條都可注釋出多彩的案例,都可延伸出豐富的教材。
4.明確了目標(biāo)?!渡赀_(dá)財(cái)務(wù)文化理念》的,標(biāo)明了申達(dá)股份的財(cái)務(wù)形成自己獨(dú)特的文化理念,標(biāo)明了申達(dá)股份的財(cái)務(wù)開始從事正規(guī)的文化建設(shè),目標(biāo)已經(jīng)明確,方向已經(jīng)指明,但這只是起點(diǎn),不是終點(diǎn)。古人云“紙上得來(lái)終覺淺,絕知此事要躬行”,口號(hào)喊得再響畢竟只是嘴把式,紙上寫的再好畢竟只是文筆功夫,只有化為行動(dòng)才能產(chǎn)生效果,才能體現(xiàn)價(jià)值。尤其是文化建設(shè),不是一朝一夕所能完成的,是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化的系統(tǒng)工程。
五、財(cái)務(wù)文化引領(lǐng)的功效
申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念所確立的使命、期盼的愿景、倡導(dǎo)的精神、創(chuàng)新的觀念,已開始滲入財(cái)務(wù)人員的思維方式,已逐漸化成財(cái)務(wù)人員的操作習(xí)慣,已基本發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的“文化引領(lǐng)”作用。
在財(cái)務(wù)文化的引領(lǐng)下,申達(dá)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作如火如荼地開展,經(jīng)過“練說、練寫、練思考、案列、課題、練合力”的六輪系統(tǒng)培訓(xùn),財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)仿佛脫胎換骨,精英人才紛紛脫穎而出。
在財(cái)務(wù)文化的引領(lǐng)下,申達(dá)財(cái)務(wù)人員,一步一個(gè)腳印,一年一點(diǎn)進(jìn)步,高擎著“財(cái)務(wù)管理是第一管理”的大旗,形成了“誠(chéng)實(shí)可信、勤勉可嘉、重任可擔(dān)”的隊(duì)伍,獲取了“專業(yè)管理最嚴(yán)、能力提升最快、作用發(fā)揮最大”的贊譽(yù),得到了“體現(xiàn)了水平、體現(xiàn)了價(jià)值、體現(xiàn)了創(chuàng)新”的評(píng)價(jià)(引號(hào)中的詞句都來(lái)自于公司總經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的總結(jié)),這是辛勤付出的回報(bào)、這是無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)。
在財(cái)務(wù)文化的引領(lǐng)下,申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念已扎根開花,碩果累累;財(cái)務(wù)人員的精神面貌,是如此的斗志昂揚(yáng);財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能,是這般的如虎添翼;財(cái)務(wù)之窗的內(nèi)涵底蘊(yùn),是何等的欣欣向榮;財(cái)務(wù)管理的績(jī)效能量,是相當(dāng)?shù)囊髮?shí)厚重。申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念已使單調(diào)繁雜的會(huì)計(jì)工作上升為多姿多彩的價(jià)值體現(xiàn),申達(dá)財(cái)務(wù)文化理念已使埋頭業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員變成了一專多能的精英人才,5 年的實(shí)踐,讓我們體驗(yàn)了文化的力量,品嘗了理念的功效。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 改革 新形勢(shì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),國(guó)有企業(yè)以及政府管理體制的改革已深入進(jìn)行,作為我國(guó)公共部門機(jī)構(gòu)之一事業(yè)單位改革也不得不加速進(jìn)行,推進(jìn)事業(yè)單位改革具有相當(dāng)緊迫性。現(xiàn)階段,事業(yè)單位的各項(xiàng)改革已經(jīng)被提上議事日程,并如火如荼的進(jìn)行著,而財(cái)務(wù)管理的改革就是其中一個(gè)核心組成部分。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
目前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革雖然取得了一定的成果,但是同時(shí)也存在著很多的問題,有待進(jìn)一步的研究和解決。
(一)思想認(rèn)識(shí)方面存在不足。
思想認(rèn)識(shí)方面的不足不僅包括財(cái)務(wù)管理工作者,同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作也沒有給予相應(yīng)的重視,很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是單位的收付款工作,對(duì)其工作缺乏必要的監(jiān)督和建設(shè)性的意見。在此情況下,財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)和制度學(xué)習(xí)掌握不夠,同時(shí)缺乏創(chuàng)新意識(shí),業(yè)務(wù)能力低下,很難適用新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作的要求。
(二)財(cái)務(wù)管理工作者素質(zhì)有待提高。
很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者缺乏專業(yè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)水平很低,不僅如此,他們還缺少必要的培訓(xùn),對(duì)于新形勢(shì)下的現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用能力很低。同時(shí),部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作者職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高,責(zé)任心不強(qiáng),不遵循規(guī)則制度,甚至。
(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作混亂。
有些事業(yè)單位對(duì)原始憑證審核粗糙,規(guī)定的內(nèi)容填寫不全;會(huì)計(jì)記賬憑證摘要填寫得過于簡(jiǎn)單,很難說明具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來(lái)情況;賬戶設(shè)置不全、賬薄使用不規(guī)范;甚至一些單位沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的;賬務(wù)處理不規(guī)范。這一系列的問題,造成了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的混亂,同時(shí)也使財(cái)產(chǎn)管理的責(zé)權(quán)不清,造成國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)不科學(xué)的預(yù)算編制方法。
長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位一直采用“上年基數(shù)加增長(zhǎng)”方法編制財(cái)務(wù)預(yù)算,在以前這對(duì)控制財(cái)政總量發(fā)揮了一定的作用,但是在新形勢(shì)下,這已經(jīng)不適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求,這種方法使得預(yù)算與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié),并且在執(zhí)行具體財(cái)政預(yù)算的過程中,未嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,開支范圍隨意擴(kuò)大,獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼隨意發(fā)放,資金用途被擅自更改,時(shí)常發(fā)生專款被挪用的現(xiàn)象。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的舉措
(一)突破舊的思維和工作模式,樹立財(cái)務(wù)管理全新觀念。
事業(yè)單位自上而下應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)改革的影響力,突破原有的舊有的思維和管理模式,更新思維,采取切實(shí)有效的措施,牢牢把握住財(cái)務(wù)管理發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),努力構(gòu)建財(cái)務(wù)管理的新思路,從而不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。
要樹立財(cái)務(wù)管理的新觀念:競(jìng)爭(zhēng)觀念、經(jīng)濟(jì)效益觀念、時(shí)間價(jià)值觀念、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、財(cái)務(wù)公關(guān)意識(shí)、機(jī)會(huì)成本觀念和服務(wù)參與意識(shí),從根本上改變事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵和外延,通過樹立新觀念,帶來(lái)新的思維,從而產(chǎn)生新的行為,最終發(fā)生新的變化。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。
要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè),最重要的一項(xiàng)工作是應(yīng)提高財(cái)務(wù)人員的從業(yè)門檻。實(shí)行持證上崗的制度,同時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行會(huì)計(jì)證上崗培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。同時(shí),要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使財(cái)務(wù)人員及時(shí)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),從而不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理的能力和依法理財(cái)?shù)哪芰?。另外,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理人員的選擇要從思想素質(zhì)、責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力等多個(gè)方面為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。最后,還要建立行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,獎(jiǎng)罰結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性和主動(dòng)性,提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督。
科學(xué)合理地編制單位預(yù)算是改善預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的前提,也是事業(yè)單位預(yù)算管理改革的關(guān)鍵。首先,事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到有效的預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要作用,尊重預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的突出地位,必須制定嚴(yán)格的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),從而取得預(yù)算效益的最大化。其次,為增強(qiáng)預(yù)算的完整性,要實(shí)行集中管理和統(tǒng)一核算的預(yù)算管理方式。再次,要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,深化預(yù)算管理的關(guān)鍵就是要進(jìn)行監(jiān)督,單位預(yù)算經(jīng)上級(jí)單位批復(fù)后,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,完善內(nèi)部控制機(jī)制。
要落實(shí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。第一,要強(qiáng)化稽核工作,嚴(yán)格審核外來(lái)原始憑證;第二,要加強(qiáng)收款票據(jù)管理,管理好自制憑證;第三,要落實(shí)收支兩條線管理,把好會(huì)計(jì)核算關(guān);第四,要規(guī)范憑證流轉(zhuǎn)程序;第五,要分解費(fèi)用指標(biāo)。
完善內(nèi)部控制機(jī)制,第一,要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理單位的財(cái)務(wù)工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的決策、控制和監(jiān)督職能;第二,要有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)審計(jì)人員,定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問題,并進(jìn)行處理;第三,合理科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,合理配置財(cái)務(wù)人員,細(xì)化責(zé)任,做到制度到人,責(zé)任到人。
財(cái)務(wù)管理是極其重要的價(jià)值形式的管理,使事業(yè)單位績(jī)效最大化是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理核心目標(biāo)。通過對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新,我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理才能真正發(fā)揮作用。不斷推進(jìn)并深化事業(yè)單位的改革對(duì)于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn):
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一、對(duì)新常態(tài)思維的理解
結(jié)合筆者的體會(huì),可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解新常態(tài)思維:
(一)新常態(tài)下的思維
企業(yè)在發(fā)展過程中新常態(tài)的形成,歸因于當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)使。因此,如何有效破解市場(chǎng)困境和適應(yīng)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策,則成為了企業(yè)管理層需要面對(duì)的問題。破解問題的第一步便是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,從而就體現(xiàn)為在新常態(tài)下來(lái)建構(gòu)與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)觀念。在企業(yè)的目標(biāo)管理下,也就意味著在財(cái)務(wù)管理中需要建立起與新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式。
(二)思維的新常態(tài)化
那么,如何來(lái)理解思維的新常態(tài)化呢。在外因影響內(nèi)因、內(nèi)因起主要作用的邏輯關(guān)系下,企業(yè)管理層需要自覺打破現(xiàn)有的思維定式,而要以一種“創(chuàng)新”的企業(yè)家精神來(lái)面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)問題。這就意味著,管理層需要打破自身慣性思維的束縛,來(lái)主動(dòng)和能動(dòng)的去創(chuàng)新性的解決企業(yè)在發(fā)展中所遭遇到的一系列問題。
二、新常態(tài)思維應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略構(gòu)建中的方式
具體而言,將新常態(tài)思維應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略構(gòu)建中,其方式可概括為以下三個(gè)方面。
(一)整體把握企業(yè)外部環(huán)境所面對(duì)的新常態(tài)
企業(yè)管理層(決策層)需要通過經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析和市場(chǎng)調(diào)研,來(lái)全面把握外部環(huán)境所呈現(xiàn)出的新常態(tài)。這里的新常態(tài)包括:市場(chǎng)需求偏好的新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的新常態(tài)。隨著“十三五規(guī)劃”的出爐,其中,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述中,都不同程度地反映出未來(lái)企業(yè)外部環(huán)境的新常態(tài)。
(二)在目標(biāo)分解下厘清財(cái)務(wù)戰(zhàn)略構(gòu)建的任務(wù)
在目標(biāo)管理下企業(yè)管理層需要進(jìn)行目標(biāo)分解,來(lái)為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)建提供具體、清晰的目標(biāo)導(dǎo)向。作為企業(yè)的核心部門,財(cái)務(wù)管理部門在全面預(yù)算管理、外源性資金籌措、成本控制等方面都發(fā)揮著重要職能。因此,企業(yè)在制訂未來(lái)3年至5年的財(cái)務(wù)執(zhí)行目標(biāo)時(shí),就需要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的功能板塊來(lái)明確任務(wù)。
(三)主動(dòng)能動(dòng)的去開展財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)建工作
企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)建根本還是需要依托財(cái)務(wù)人員的集體智慧,而且財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)建不能脫離實(shí)際,從而財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人連同部門成員,需要主動(dòng)和能動(dòng)的去開展工作,需要站在服務(wù)的角度去開展工作。在配合企業(yè)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)提升和品牌塑造等方面的要求,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在構(gòu)建中應(yīng)增強(qiáng)對(duì)以上兩項(xiàng)要求的支持力度。
三、實(shí)踐途徑
根據(jù)以上所述,實(shí)踐途徑可從以下三個(gè)方面來(lái)展開。以下,筆者以較為典型的物流企業(yè)為例進(jìn)行闡述。
(一)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境新常態(tài)的把握
在“商流決定物流、物流支撐商流”的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)下,近年來(lái)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)量普遍下滑。另外,在國(guó)家推出綠色發(fā)展戰(zhàn)略下,也倒逼著物流企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)自身的綠色物流建設(shè)。與此同時(shí),在營(yíng)改增試點(diǎn)下物流企業(yè)被長(zhǎng)期困擾的重復(fù)納稅問題得到了改觀,證明產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是正面的。
(二)分解目標(biāo)明確財(cái)務(wù)部門的任務(wù)
基于上述對(duì)企業(yè)外部新常態(tài)的把握,在目標(biāo)分解下便為財(cái)務(wù)部門明確了戰(zhàn)略執(zhí)行任務(wù)。該任務(wù)可以歸納為:一是解決企業(yè)綠色物流建設(shè)中的資產(chǎn)重置問題;二是提升企業(yè)人力資本存量問題;三是支撐企業(yè)市場(chǎng)推廣中的品牌塑造問題。上述這些問題,都將在未來(lái)的3到5年內(nèi)完成,因此,成為該物流企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略構(gòu)建的目標(biāo)導(dǎo)向。
(三)突出重點(diǎn)完成財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的構(gòu)建
關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù);精細(xì)化管理;科研經(jīng)費(fèi)
一、高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在問題與分析
(一)新型的賬務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)和網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)使用
高校新型財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)作為一個(gè)新生事物,在初期投入使用的過程中,依然不可避免地出現(xiàn)了一系列的新生問題。主要表現(xiàn)如下:
1.使用者未能及時(shí)掌握新系統(tǒng)的使用方法新型財(cái)務(wù)管理模式需要參與者進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與觀念的轉(zhuǎn)變才能熟練掌握其使用方法。高校一些科研人員既抱怨以前的財(cái)務(wù)報(bào)銷方式要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,卻又不愿意花時(shí)間學(xué)習(xí)掌握使用新的財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)。在新系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使用中,因?yàn)槭褂谜卟涣私鈭?bào)銷流程和知識(shí)又引發(fā)了新的問題。在實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬后,既要鼓勵(lì)廣大師生盡快適應(yīng)使用新系統(tǒng),又要兼顧一些無(wú)法使用預(yù)約系統(tǒng)報(bào)賬的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,如醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷和場(chǎng)站業(yè)務(wù)的報(bào)銷。
2.實(shí)際操作中新系統(tǒng)未能減輕財(cái)務(wù)人員壓力任何一個(gè)新生事物,只有在具體的實(shí)踐運(yùn)行過程中,才會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)與不足。財(cái)務(wù)預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)的投入使用,并沒有如愿減輕財(cái)務(wù)人員的工作量和工作壓力,相反,在系統(tǒng)使用的初期財(cái)務(wù)人員的工作量更加重了。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)瑣的工作,它關(guān)乎每個(gè)人的切身利益,容不得財(cái)務(wù)人員半點(diǎn)馬虎。實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬以后,接單工作成了財(cái)務(wù)人員頭疼的問題。報(bào)銷人員送來(lái)的單據(jù),財(cái)務(wù)人員如果不看不審核,會(huì)給報(bào)銷工作帶來(lái)手續(xù)不全等問題,可如果看一遍再審核,所需的時(shí)間和精力比以往更多,財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不得不承受雙份的工作壓力和工作量。
3.新系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)細(xì)則的設(shè)計(jì)尚不完善在具體的業(yè)務(wù)工作中,新型財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在著諸多不足之處和需要改進(jìn)的地方。例如,在網(wǎng)上預(yù)算報(bào)賬系統(tǒng)中,差旅費(fèi)的報(bào)銷系統(tǒng)設(shè)計(jì)有不足之處。現(xiàn)行的報(bào)銷系統(tǒng)設(shè)計(jì)默認(rèn)的是單個(gè)人一趟的差旅費(fèi),沒有考慮到工作的實(shí)際需要。報(bào)銷人員往往需要報(bào)銷多趟差旅費(fèi)以及一趟差旅會(huì)涉及不止一人。差旅費(fèi)的報(bào)銷沒有考慮到自駕車或包車沒有往返車票的情況,差旅報(bào)銷單沒有填寫備注的地方,沒有往返車票就無(wú)法完成報(bào)銷單據(jù)的生成。差旅預(yù)約報(bào)銷單的內(nèi)容格式涵蓋信息量太少,不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行報(bào)銷審核。財(cái)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)的申報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)還不太完善,只能做到同行批量結(jié)算,對(duì)于不是開戶行和校內(nèi)人員申報(bào)審核的集中發(fā)放,還缺少技術(shù)上的支持。
4.新系統(tǒng)宣傳少、影響力不足高校財(cái)務(wù)管理工作的宣傳與影響一直是財(cái)務(wù)工作的短板。財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)工作的宣傳必須注重理性和嚴(yán)謹(jǐn)性,財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性是宣傳工作無(wú)法逾越的障礙。而財(cái)務(wù)工作又事關(guān)個(gè)人切身利益,所謂“好事不出門,壞事傳得快”。如銀校直聯(lián)和網(wǎng)銀開通使用以后,財(cái)務(wù)匯款轉(zhuǎn)賬方便快捷,校內(nèi)師生個(gè)人的報(bào)銷轉(zhuǎn)賬更是可以做到實(shí)時(shí)到賬,由此銀行出納的工作成倍增長(zhǎng)。由于系統(tǒng)技術(shù)原因,申報(bào)平臺(tái)跨行批量發(fā)放網(wǎng)銀匯不了,而申報(bào)批量發(fā)放的業(yè)務(wù)本身就是大批量的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),涉及的人數(shù)眾多,由此又引發(fā)了許多問題。在同行批量匯款業(yè)務(wù)中,若有一個(gè)人提供的賬號(hào)有誤,將會(huì)導(dǎo)致整筆業(yè)務(wù)不能完成而被系統(tǒng)退匯,而核實(shí)有誤賬號(hào)需要時(shí)間和退匯憑據(jù)才能重新辦理匯款業(yè)務(wù),這一些正常的業(yè)務(wù)流程往往不能被師生理解和支持,給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)一些負(fù)面影響,也給高校財(cái)務(wù)人員增加了不少的困惑和壓力。
(二)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中應(yīng)重視財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及其素質(zhì)的提升
隨著新系統(tǒng)的投入使用,高校財(cái)務(wù)人員配置的不足更為明顯,許多業(yè)務(wù)因人員緊缺而無(wú)法開展,現(xiàn)有人員的工作量和工作壓力無(wú)法緩解。這就需要相關(guān)部門加大對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),使其快速提高自身素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),熟練掌握新系統(tǒng)各個(gè)功能模塊的使用,并能應(yīng)對(duì)廣大師生的答疑解惑,促進(jìn)新系統(tǒng)的廣泛使用。學(xué)院管理工作年活動(dòng)和管理會(huì)計(jì)思維模式的引人,更需要高校財(cái)務(wù)人員結(jié)合自身的工作實(shí)際,不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),轉(zhuǎn)換工作思維,理論聯(lián)系實(shí)際,發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并解決問題,團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)個(gè)人工作能力和綜合素質(zhì)的有效提升。
二、高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效措施
(一)建立財(cái)務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái),提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平
財(cái)務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)的建立和應(yīng)用,使高校財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬,解決了報(bào)賬前臺(tái)排隊(duì)難等候時(shí)間長(zhǎng)的老大難問題。科研人員利用自己的一卡通賬號(hào)'登錄財(cái)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),按照系統(tǒng)提示填寫要報(bào)銷的具體內(nèi)容和金額以及匯款信息,再生成預(yù)約單打印出來(lái),交給財(cái)務(wù)人員就可以了,不需要排隊(duì)等候。財(cái)務(wù)人員處理好報(bào)銷業(yè)務(wù),科研人員可以在網(wǎng)上追蹤查詢是杏處理以及處理到何種程度,是否審核、是否匯款等。網(wǎng)上查詢系統(tǒng)使科研人員能隨時(shí)隨地的在網(wǎng)上查詢自己的經(jīng)費(fèi)到賬情況和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用明細(xì),極大地方便了科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的掌控并做出合理安排。學(xué)生自主繳費(fèi)系統(tǒng)的開通,使學(xué)生可以在網(wǎng)上自主繳納學(xué)費(fèi)和一卡通充值以及英語(yǔ)四六級(jí)考試報(bào)名費(fèi)等,這極大地方便了學(xué)生。銀校直聯(lián)系統(tǒng)和網(wǎng)銀開通以后,財(cái)務(wù)報(bào)銷的各種費(fèi)用可以方便快捷的轉(zhuǎn)賬匯款,實(shí)時(shí)到賬。再加上財(cái)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入預(yù)存了全校師生的個(gè)人賬號(hào)信息,校內(nèi)師生轉(zhuǎn)賬匯款非常方便快捷,只需出示一卡通證件,財(cái)務(wù)人員就可知曉個(gè)人的匯款信息。網(wǎng)銀開通以后,轉(zhuǎn)賬匯款所需的時(shí)間大大減少,全校師生共同見證了高效率。并且,網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬減少了中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),極大地降低了現(xiàn)金使用量和現(xiàn)金出納的工作壓力,更為無(wú)現(xiàn)金財(cái)務(wù)提供了可能。
(二)開展管理工作年活動(dòng),增強(qiáng)各學(xué)院與財(cái)務(wù)的管理與溝通
學(xué)院工作和財(cái)務(wù)工作緊密相連,相輔相成。"大財(cái)務(wù)"導(dǎo)致的鴻溝,使學(xué)院工作和財(cái)務(wù)管理像一對(duì)脫節(jié)的齒輪,漸行漸遠(yuǎn),無(wú)法掌控。學(xué)院多項(xiàng)工作沒有財(cái)務(wù)人員的參與把關(guān),只是憑借經(jīng)驗(yàn)常識(shí)做事情。如科研人員的項(xiàng)目課題申報(bào),其中有許多財(cái)務(wù)核算指標(biāo)與項(xiàng)目費(fèi)用支出預(yù)算,需要專業(yè)的財(cái)務(wù)核算、評(píng)估以及審核,這是許多科研人員所不具備的。科研申報(bào)沒有財(cái)務(wù)人員的參與,只是一味地追求科研經(jīng)費(fèi)的到位和數(shù)量的增加,勢(shì)必會(huì)給科研經(jīng)費(fèi)的使用報(bào)銷留下隱患。同時(shí),學(xué)校師生對(duì)財(cái)務(wù)管理新實(shí)行的一些規(guī)章制度不了解、更不理解,與財(cái)務(wù)人員容易產(chǎn)生誤會(huì)沖突,也使財(cái)務(wù)管理制度難以得到快速有效的實(shí)施??蒲泄ぷ髋c財(cái)務(wù)管理的真空地帶越大,科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的漏洞就越多。管理者應(yīng)加強(qiáng)學(xué)院與財(cái)務(wù)的協(xié)作與溝通,建立各學(xué)院報(bào)賬員制度和加強(qiáng)報(bào)賬員培訓(xùn)工作,合理簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)報(bào)銷簽字手續(xù)和流程,多傾聽學(xué)院對(duì)財(cái)務(wù)工作的需求與建議,再針對(duì)各學(xué)院的不同特點(diǎn),制定出合理的院校績(jī)效考核辦法和獎(jiǎng)懲制度,使財(cái)務(wù)管理與學(xué)院各項(xiàng)工作相得益彰、各得其所,切實(shí)推進(jìn)學(xué)校各方面的發(fā)展。
(三)實(shí)行全面預(yù)算管理,打通可研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)、核算、審計(jì)三大環(huán)節(jié)
管理者應(yīng)實(shí)行全面的預(yù)算管理,打通科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷核算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)題審計(jì)三大獨(dú)立環(huán)節(jié),使之利用信息共享技術(shù)成為一個(gè)密不可分的流程,以加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的透明性、準(zhǔn)確性和事前監(jiān)督性?,F(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理制度將科研工作的項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目報(bào)銷和項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)分屬不同的部門,即科研部門、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門??蒲胁块T只管項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,注重科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)情況和投入情況;財(cái)務(wù)部門忙于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常會(huì)計(jì)報(bào)銷核算,無(wú)法了解項(xiàng)目具體的工作內(nèi)容和預(yù)算編制情況,只能核算票據(jù);審計(jì)部門依據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行審計(jì),無(wú)法和具體的科研項(xiàng)目日常工作相關(guān)聯(lián),各個(gè)部門各司其職,各取所需,都帶有其無(wú)法避免的局限性和主觀性。一個(gè)科研項(xiàng)同經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、執(zhí)行和結(jié)題應(yīng)是一體的,信息應(yīng)該是透明、流暢和共享的。只有這樣,才能避免項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)和預(yù)算的只增不減,避免會(huì)計(jì)核算成為與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)的數(shù)字孤島,避免項(xiàng)目審計(jì)成為既成定論的太平外衣,重塑科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的嚴(yán)肅性、合法性、合理性、必要性。
(四)引入管理會(huì)計(jì)概念,提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理效率
高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)引入管理會(huì)計(jì)概念,幫助高校財(cái)務(wù)管理人員建立管理會(huì)計(jì)思維模式,提高高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理效率。管理會(huì)計(jì)本質(zhì)上不是一個(gè)專門的會(huì)計(jì)領(lǐng)域,它涉及一個(gè)主體各個(gè)層次的責(zé)權(quán)利關(guān)系,它的順利實(shí)施需要主體各方面的制度保障,上下統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)并密切配合。管理會(huì)計(jì)的核心是價(jià)值管理,這與高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的目標(biāo)一致。不同的是,管理會(huì)計(jì)要求財(cái)務(wù)人員不僅要熟悉本身業(yè)務(wù),還要熟悉與主體相關(guān)的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)以及與價(jià)值相關(guān)的各種活動(dòng),從而將它們密切聯(lián)系結(jié)合,在財(cái)務(wù)管理上考慮到各方面的需求和影響。跳出財(cái)務(wù)看業(yè)務(wù),站在業(yè)務(wù)的角度看財(cái)務(wù),從業(yè)務(wù)再回到財(cái)務(wù),這是管理會(huì)計(jì)模式對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求與挑戰(zhàn)。聯(lián)系到高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,管理會(huì)計(jì)的思維模式注重的是大局意識(shí),項(xiàng)目全程管理與全員參與,消除部門分工管理各自為政的真空地帶,實(shí)現(xiàn)主體大數(shù)據(jù)的全共享,以增加財(cái)務(wù)的透明度及對(duì)其的監(jiān)管力度。這就要求高校財(cái)務(wù)人員不僅精通財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),還要增強(qiáng)與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉主體業(yè)務(wù),懂得業(yè)務(wù)支出的必要性與合理性,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的投入與產(chǎn)出的效益性,同時(shí)還要善于用非會(huì)計(jì)語(yǔ)言與科研人員進(jìn)行有效溝通等等。管理會(huì)計(jì)思維模式,不僅僅對(duì)高校財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求和期望,更為高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的進(jìn)一步發(fā)展指明了前行的方向。這樣才能為高校的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),更好地推進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:石油企業(yè);信息化建設(shè);財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.06.33 文章編號(hào):1672-3309(2012)06-82-02
一、信息技術(shù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的影響
20世紀(jì)90年代以來(lái),信息技術(shù)得到高速發(fā)展,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用,信息化已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。2010年在世界50家大石油公司綜合排名中中石油位居第5位。中石油之所以能躋身世界50家大石油公司前10名的位置,與其對(duì)信息化的重視是分不開的。
會(huì)計(jì)是信息系統(tǒng),是經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。信息化在全球范圍內(nèi)的迅速發(fā)展,對(duì)企業(yè)的影響是直接的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理信息都以電子方式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,迅速便捷;對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的,計(jì)算機(jī)組成網(wǎng)絡(luò)打破了空間的限制,節(jié)省時(shí)間,提高效率,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息及其他信息處理的能力得到極大的提高。財(cái)務(wù)信息化,是指企業(yè)財(cái)務(wù)人員利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行流程再造并建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式,發(fā)掘企業(yè)財(cái)務(wù)資源的信息潛能,充分利用企業(yè)信息資源,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率,以更好地組織企業(yè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程。各種經(jīng)濟(jì)信息得到充分的綜合處理,會(huì)計(jì)核算逐步融入企業(yè)集成管理信息系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)與企業(yè)其他部門的聯(lián)系變得更加緊密。財(cái)務(wù)部門能通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接從計(jì)劃、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、人事等部門獲得數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)信息將與其他經(jīng)濟(jì)信息構(gòu)成信息整體,共同為企業(yè)管理及企業(yè)外部的信息使用者提供服務(wù)。
會(huì)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。MRP或ERP之類的信息系統(tǒng)的實(shí)施比會(huì)計(jì)軟件要復(fù)雜的多,而技術(shù)又總是在不斷發(fā)展和更新。因此,在信息化時(shí)代,建立一批具有新思維、高素質(zhì)的一線應(yīng)用、系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)以及懂得二次開發(fā)的技術(shù)人才,是迫切而緊急的任務(wù)。
二、信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
目前,我國(guó)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè),突出問題是缺乏復(fù)合型人才。實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的企業(yè)集團(tuán),財(cái)務(wù)人員往往具有較多的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握不夠精通。培養(yǎng)計(jì)算機(jī)與財(cái)會(huì)專業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型人才,是財(cái)務(wù)信息化在廣泛、深入應(yīng)用的前提。
加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì),尤其注重提高財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)使用能力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度,是推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化快速發(fā)展的關(guān)鍵。
三、信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的步驟
為使財(cái)務(wù)人員能滿足信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)管理工作的要求,要在遵循總體規(guī)劃,步步實(shí)施的總原則情況下,開展財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)有計(jì)劃地進(jìn)行崗位交流
企業(yè)規(guī)模越大,財(cái)務(wù)分工就越細(xì)。在小型企業(yè),一個(gè)會(huì)計(jì)可以處理全部賬務(wù),大型企業(yè)特別是集團(tuán)公司,財(cái)務(wù)崗位可能細(xì)分為十幾個(gè)或幾十個(gè),比如往來(lái)崗有4-5人,每人負(fù)責(zé)一部分往來(lái)客戶的管理。分工的明確、細(xì)化,一方面工作會(huì)形成流程化、程序化,提高了工作效率,而另一方面會(huì)計(jì)人員日常核算的工作會(huì)單一,可能變成某一環(huán)節(jié)、步驟的熟練工,缺少全面思考問題的眼界,很難發(fā)揮財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃作用。崗位交流能較好地解決財(cái)會(huì)人員知識(shí)面逐漸單一的問題,較好地提高財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)水平。同時(shí),通過有計(jì)劃的崗位交流及輪換,可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)處理的各個(gè)流程或環(huán)節(jié)中存在的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題解決問題,提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。輔助崗位制度建立是對(duì)崗位交流的有益探索和補(bǔ)充。即每個(gè)崗位有一個(gè)輔助崗位,在主崗位缺席時(shí),由輔助崗位處理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化,提高戰(zhàn)斗力
重視團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。企業(yè)文化建設(shè)在統(tǒng)一思想、凝聚力量、提高戰(zhàn)斗力等方面發(fā)揮著重要作用。
先進(jìn)的企業(yè)文化能夠創(chuàng)造價(jià)值,提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先進(jìn)的企業(yè)文化是發(fā)展的文化,先進(jìn)的企業(yè)文化需要靠扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)養(yǎng)成。隨著企業(yè)的發(fā)展與壯大,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,企業(yè)的戰(zhàn)略定位必然會(huì)發(fā)生改變,財(cái)會(huì)隊(duì)伍必須要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),豐富團(tuán)隊(duì)文化的內(nèi)涵,賦予團(tuán)隊(duì)文化新的時(shí)代特征,服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局。
(三)加強(qiáng)保密意識(shí),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全
信息化給企業(yè)帶來(lái)方便、快捷的同時(shí),給財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全也帶來(lái)考驗(yàn)。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),必須充分考慮到系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性。財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)過程中,要加強(qiáng)保密意識(shí),減少人為、無(wú)意識(shí)傳播財(cái)務(wù)信息的行為,不同階段要遵循不同的安全管理目標(biāo),以確保財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)不間斷和數(shù)據(jù)的高度安全。在財(cái)務(wù)隊(duì)伍信息化建設(shè)過程中,必須建立健全安全管理責(zé)任制,制定信息安全保密策略,使用安全方式連接客戶端與應(yīng)用服務(wù)器,劃分管理權(quán)限,實(shí)行身份認(rèn)證,完善信息安全保障體系。
(四)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制
對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說,信息化建設(shè)是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,人才隊(duì)伍建設(shè),是抓好財(cái)會(huì)工作,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益的根本,而人才培養(yǎng)又是人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全用人機(jī)制,重視財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)。創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出、健康成長(zhǎng)的工作氛圍,正確處理好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)與引進(jìn)人才的關(guān)系,建立以人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)為主要內(nèi)容的用人機(jī)制,做到因事?lián)袢?,任人唯賢,用人所長(zhǎng),對(duì)優(yōu)秀人才提供發(fā)展和晉升機(jī)會(huì),注重發(fā)現(xiàn)具有能力的、品質(zhì)優(yōu)秀的青年人才,為他們提供舞臺(tái)。建立科學(xué)的財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)機(jī)制,形成一支有戰(zhàn)斗力的、財(cái)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力兼?zhèn)涞呢?cái)會(huì)隊(duì)伍。
(五)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)
結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,結(jié)合人才培養(yǎng)的需要,開展有針對(duì)性、有計(jì)劃的培訓(xùn)。培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員使用財(cái)務(wù)操作軟件的能力,提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí),以適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)處理高度信息化的形勢(shì)需要;培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員精細(xì)管理的意識(shí)和創(chuàng)新思維,以適應(yīng)企業(yè)信息化的要求。同時(shí),培訓(xùn)之后組織測(cè)試,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,是鞏固培訓(xùn)效果的必要手段。
【關(guān)鍵詞】稅務(wù);管理會(huì)計(jì);人才培養(yǎng);對(duì)策建議
一、稅務(wù)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要性
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的動(dòng)員大會(huì)上說,打造中國(guó)會(huì)計(jì)工作“升級(jí)版”重點(diǎn)在于大力培育和發(fā)展管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)主要服務(wù)于企業(yè)和單位的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,區(qū)別于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算功能,著重于通過分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為企業(yè)和行政事業(yè)單位提供決策支持,提高預(yù)算決策科學(xué)性和預(yù)算透明度,增強(qiáng)其預(yù)算管理能力,提高財(cái)政資源配置效率,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員從記賬員向決策參與者身份的轉(zhuǎn)變。稅務(wù)系統(tǒng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)對(duì)創(chuàng)新稅務(wù)財(cái)務(wù)管理的方式方法和工作機(jī)制,提高資金分配的科學(xué)性、預(yù)見性,規(guī)范、有效使用資金,落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)算管理制度改革有著十分重要的意義。
二、當(dāng)前稅務(wù)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)面臨的問題分析
1.管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)重視程度不足
管理會(huì)計(jì)人才是一個(gè)全方面的綜合性人才,它涉及了成本管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等各個(gè)方面。然而當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)普遍存在以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為核心,重會(huì)計(jì)核算、輕會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)象,沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)與管理之間的關(guān)系,會(huì)計(jì)人員僅僅簡(jiǎn)單地掌握記賬、對(duì)賬、編制報(bào)表等常規(guī)性工作,財(cái)務(wù)管理能力較弱,與稅收業(yè)務(wù)相脫節(jié),難以為稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及各業(yè)務(wù)部門提供決策支持,嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)管理制度的改革。同時(shí)稅務(wù)系統(tǒng)尚未建立完善的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)框架,會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系不夠健全,最終影響到稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理成效。
2.稅務(wù)系統(tǒng)管理會(huì)計(jì)內(nèi)部教育滯后
由于高校管理會(huì)計(jì)教育體系本身不夠完善,教學(xué)模式偏理論教學(xué),過于重視“知識(shí)型”人才培養(yǎng),忽略了實(shí)際操作解決問題的應(yīng)用能力的培養(yǎng),導(dǎo)致高校雖然培養(yǎng)了大批的會(huì)計(jì)人才,在管理會(huì)計(jì)方面的復(fù)合型專業(yè)人才卻依然是個(gè)大缺口。這些會(huì)計(jì)人員從高校投入到稅務(wù)系統(tǒng)后迫切需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)更新和提升管理會(huì)計(jì)理論素質(zhì)和水平。但是,目前稅務(wù)系統(tǒng)管理會(huì)計(jì)教育機(jī)制不夠完善,每年稅務(wù)系統(tǒng)組織了很多中、青年業(yè)務(wù)骨干班業(yè)務(wù)綜合型培訓(xùn),如稅務(wù)稽查、反避稅、涉外稅收管理、納稅評(píng)估等,與此相比,財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)較少,教學(xué)方式單一,沒有建立相應(yīng)地學(xué)習(xí)考核體系,且業(yè)務(wù)培訓(xùn)大部分僅限于會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算軟件等日常會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)重制約了管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的步伐。
3.缺乏內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性偏低
財(cái)務(wù)部門在稅務(wù)機(jī)關(guān)中作為后勤保障部門,缺乏相應(yīng)的人才激勵(lì)制度,財(cái)務(wù)系統(tǒng)面臨著青黃不接、不愿不愛做財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀,一些會(huì)計(jì)人員抱著“一入財(cái)務(wù)深似海”的思想,學(xué)習(xí)主動(dòng)性較低,與其他部門業(yè)務(wù)相脫節(jié),導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的思想觀念和能力素質(zhì)與當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)和任務(wù)存在差距,如預(yù)算編報(bào)不盡科學(xué),在后期預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行上也有所偏差,缺乏宏觀財(cái)務(wù)管控能力,大大降低了資金的利用率。
三、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的幾點(diǎn)建議
1.轉(zhuǎn)變理念,重視管理會(huì)計(jì)
首先,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)高度注視,強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)在稅收、財(cái)務(wù)工作中的重要作用,大力做好管理會(huì)計(jì)的理論研究、宣傳倡導(dǎo)、人才培養(yǎng)等工作,做到不僅要重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,也要重管理會(huì)計(jì)運(yùn)用。其次,完善稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)框架和相適宜的人才評(píng)價(jià)體系,將管理會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)范疇,同時(shí)注重政策的有效性、長(zhǎng)效性,及時(shí)制定管理會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)計(jì)劃,管理制度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
2.注重管理會(huì)計(jì)知識(shí)的繼續(xù)教育
對(duì)于管理會(huì)計(jì)人員來(lái)說,會(huì)計(jì)知識(shí)的持續(xù)更新是必不可少的。就目前的形勢(shì)而言,行政事業(yè)單位在這一方面尤為薄弱。為轉(zhuǎn)變這一局面,除前文所提及的思想上重視之外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核管理、繼續(xù)教育,鼓勵(lì)、督促會(huì)計(jì)人員在不影響日常工作的情況下,定期參加培訓(xùn),進(jìn)行知識(shí)上的系統(tǒng)梳理及實(shí)時(shí)更新。在培訓(xùn)課程方面不僅要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)知識(shí)的應(yīng)用,也應(yīng)創(chuàng)新教育形式,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,可以建立系統(tǒng)內(nèi)部的在線網(wǎng)絡(luò)課程,定期由業(yè)務(wù)骨干或聘請(qǐng)專業(yè)老師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)授課,形成共同學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。同時(shí)利用社會(huì)教育資源,積極開展學(xué)術(shù)和文化交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名高校合作,委托開展與管理會(huì)計(jì)在稅收工作中的運(yùn)用相關(guān)培訓(xùn)。
3.健全激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部崗位交流
從稅務(wù)人才的需要、動(dòng)機(jī)、期望和公平等因素出發(fā),建立多元化的激勵(lì)機(jī)制,達(dá)到激勵(lì)和保障稅務(wù)人才隊(duì)伍的效果。因此,對(duì)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中取得顯著成績(jī)和做出過重大貢獻(xiàn)的各類人才應(yīng)該給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),提高稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的積極性。同時(shí)做好管理會(huì)計(jì)人才儲(chǔ)備工作,充分利用輪崗制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在其他業(yè)務(wù)部門的交流學(xué)習(xí),了解不同部門中的業(yè)務(wù)運(yùn)作,綜合把握運(yùn)行規(guī)律,提升本單位的管理會(huì)計(jì)水平。
參考文獻(xiàn):
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內(nèi)部監(jiān)管力度不夠。水管單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作,大多建立了內(nèi)部監(jiān)管制度,但由于財(cái)務(wù)工作人員較少,精通財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員更少,人員層次結(jié)構(gòu)水平較低,各單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作因人力不夠等原因不能很好地發(fā)揮效力。
通過工作經(jīng)驗(yàn)和理論學(xué)習(xí),就加強(qiáng)和規(guī)范水管單位財(cái)務(wù)管理提出如下建議及改革措施:
深化改革,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)重視程度。積極響應(yīng)體制改革政策,只好這樣,才能給水管單位注入新的活力。對(duì)于財(cái)務(wù)管理崗位,政策上不僅要施行定員定崗,更要施行競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分做到專業(yè)化、實(shí)效化、精干化。從企業(yè)財(cái)務(wù)管理中找經(jīng)驗(yàn),引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理新理念,在專業(yè)管理思維方式的帶動(dòng)下追求更好、更快發(fā)展。在領(lǐng)導(dǎo)層中加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理水平重要性的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)從上至下全員統(tǒng)一意識(shí),從根本上解決“財(cái)務(wù)管理不重要”的錯(cuò)誤思想意識(shí)。在2012年中央1號(hào)文的總規(guī)劃下,在近幾年水利投入逐步加快的大好形勢(shì)下,水管單位作出的財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)就更具有非凡的意義。
提高財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)。財(cái)務(wù)工作繁瑣卻不出效率,一味的埋頭苦干未必能做到萬(wàn)無(wú)一失,十全十美。而一線基層數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接影響財(cái)務(wù)管理當(dāng)局的決策。所以提高財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí),從顧全大局出發(fā)、從人性管理出發(fā),重要的一點(diǎn)就是切實(shí)關(guān)注財(cái)務(wù)管理人員的自身利益,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。在提高管理人員專業(yè)水平的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員的管理作用,維護(hù)國(guó)家利益和單位合法權(quán)益。
強(qiáng)化征管工作,保證水費(fèi)及時(shí)足額征收。水費(fèi)收入是水管單位的重要收入來(lái)源。對(duì)收費(fèi)工作的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的《水法》《會(huì)計(jì)法》等基礎(chǔ)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,要走出去,學(xué)習(xí)兄弟單位好的做法,結(jié)合相單位實(shí)際情況加以實(shí)施。在提高執(zhí)法人員水平的同時(shí),采用樣式新穎、多樣化的宣傳活動(dòng),深入到用水戶田間地頭,讓老百姓明白水也是一種商品,和水管單位建立買賣關(guān)系,做到有償使用,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),減少棄水,杜絕不必要的浪費(fèi)。另外還要加大行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)交通工具、通信工具、取證工具等設(shè)施的配備力度,提高各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是農(nóng)業(yè)水費(fèi)的實(shí)收率。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。財(cái)務(wù)人員在國(guó)家第一年次從業(yè)資格年檢培訓(xùn)學(xué)習(xí)的帶動(dòng)下,更容易接受專業(yè)知識(shí)的更新培訓(xùn)。水管單位應(yīng)根據(jù)各自的財(cái)力以及精力的實(shí)際情況,結(jié)合新會(huì)計(jì)法規(guī)和制度制定切實(shí)可行的、專業(yè)化水平較高的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一位工作人員都能從中學(xué)到能運(yùn)用到實(shí)際工作中的知識(shí)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的培養(yǎng),當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)全面發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“無(wú)紙化辦公”已成必然趨勢(shì)。對(duì)于電算化要求程度越來(lái)越高,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的計(jì)算機(jī)操作能力,積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,真正做到優(yōu)勝劣汰,全面提升財(cái)務(wù)人員整體化水平。
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