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財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題精選(九篇)

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財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題

第1篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]高校 財(cái)務(wù)管理 基礎(chǔ)建設(shè)

一、高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容和意義

為了改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,在當(dāng)前投資方式發(fā)生巨大變化的情形下,各高校積極轉(zhuǎn)變自身辦學(xué)觀念,改變投資方式,改革教育體制,逐步實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展建設(shè)資金來(lái)源的多元化,進(jìn)而解決高校發(fā)展和經(jīng)費(fèi)緊張之間的矛盾,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理,用有限的資金,發(fā)揮更大的社會(huì)效益。為了保證以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),高校的財(cái)務(wù)管理人員必須做好以下工作。首先,高校財(cái)務(wù)管理人員必須執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)和法律的有關(guān)規(guī)定,正確處理學(xué)校的基建業(yè)務(wù),使之能夠客觀真實(shí)的反映出學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并確保帳帳、帳證、帳實(shí)、帳表相符,為高校的基礎(chǔ)建設(shè)提供準(zhǔn)確可靠地會(huì)計(jì)資料。其次,高校財(cái)務(wù)管理人員必須及時(shí)準(zhǔn)確的編制各種報(bào)表,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映資金的到位情況和使用情況,為工程項(xiàng)目建設(shè)提供參考依據(jù),保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。第三,要嚴(yán)格執(zhí)行基建投資計(jì)劃,對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的基建計(jì)劃、工程合同及設(shè)計(jì)概算等,要嚴(yán)格按照計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)控制,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn),做到??顚S?。高校財(cái)務(wù)管理人員要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,對(duì)高校的各項(xiàng)基建活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督建設(shè)的有效性。第四,財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作和檔案保存工作。在基建項(xiàng)目完工后,對(duì)各種檔案資料進(jìn)行整理,并與工程管理部門進(jìn)行相互協(xié)調(diào)和配合做好工程決算工作,保證工程決算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,提高工程效益。

二、高?;A(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)高校的快速發(fā)展,高校的基礎(chǔ)建設(shè)步入了一個(gè)快速發(fā)展階段,不過(guò)由于我國(guó)許多高校的基礎(chǔ)建設(shè)都是在過(guò)去那種不斷擴(kuò)招的情況下產(chǎn)生的,許多工程未經(jīng)嚴(yán)格論證,紛紛通過(guò)上馬,工程建設(shè)中存在各種各樣的問(wèn)題,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作困難重重。具體表現(xiàn)如下:首先,高?;A(chǔ)建設(shè)的預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,對(duì)預(yù)算作的不夠細(xì)致,一些沒(méi)有編制明細(xì)的工程預(yù)算執(zhí)行困難,預(yù)算的執(zhí)行隨意性較大,很多都是領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程,而有些項(xiàng)目完全就是門面工程,很多預(yù)算做完以后,完全不按預(yù)算執(zhí)行,導(dǎo)致很多三超工程的產(chǎn)生。其次,高校財(cái)務(wù)管理部門與基建部門溝通協(xié)調(diào)不夠,很多項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員都是后知后覺(jué),一些建筑工程項(xiàng)目已經(jīng)支付了工程款,可是高校財(cái)務(wù)管理人員對(duì)各種批復(fù)文件卻還沒(méi)有掌握,許多工作未能按照規(guī)范流程有序進(jìn)行,從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理人員工作的被動(dòng),影響財(cái)務(wù)管理人員對(duì)資金的有效控制。第三,高?;A(chǔ)建設(shè)管理監(jiān)督不到位,由于高校建設(shè)的投資者和使用者相互分離,導(dǎo)致很多施工企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè)為了迎合使用單位的需要,改變基建工程的檔次和標(biāo)準(zhǔn),致使基建工程不符合高校的實(shí)際情況,進(jìn)而增加了基建成本。

三、加強(qiáng)高?;A(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

1.高校財(cái)務(wù)管理人員要全程參與高校工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,并積極參與到工程管理中去。高校財(cái)務(wù)管理人員要想做好高校的基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,必須積極參與到工程招投標(biāo)工作和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特定工作中來(lái)。對(duì)施工隊(duì)伍的人力、物力、財(cái)力有一個(gè)清楚地了解,明確工程的特點(diǎn)、工期、預(yù)算和承包方式,看各項(xiàng)條款是否符合國(guó)家相應(yīng)的財(cái)經(jīng)法律制度,從財(cái)會(huì)的角度提出合理的建議,約束各種違規(guī)違法行為的發(fā)生,充分行使各項(xiàng)監(jiān)督和控制職能,從而避免出現(xiàn)各種漏洞給高校帶來(lái)?yè)p失。高校財(cái)務(wù)管理人員除了要參與工程及其各種合同的簽訂之外,還要親自參與到工程的管理中去,要積極向工程管理人員學(xué)習(xí),了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程中存在的各種問(wèn)題,通過(guò)在第一現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程款的高效利用,縮短工程工期,提高工程質(zhì)量,提高工程的投資效益。因此,只有高校財(cái)務(wù)管理人員變被動(dòng)為主動(dòng),才能有效提高工程效益,在支配工程款時(shí)才能做到心中有數(shù)。

2.高校財(cái)務(wù)管理人員要不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行自身責(zé)任。隨著當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理人員的事后記賬工作,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的需要,因此,高校財(cái)務(wù)管理人員一定要不斷拓展自身的知識(shí)范圍,優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu),積極學(xué)習(xí)政策、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等于財(cái)會(huì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),將財(cái)會(huì)的工作逐步轉(zhuǎn)向到工程基礎(chǔ)建設(shè)的全過(guò)程。另外,就基礎(chǔ)建設(shè)工作來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理人員要通過(guò)不同的方式方法和途徑,學(xué)習(xí)各種有關(guān)工程建設(shè)方面的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)方面知識(shí)的了解。如果對(duì)工程建設(shè)不了解,就很難從一堆枯燥的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如果對(duì)工程的預(yù)決算和定額費(fèi)用等不夠熟悉,那么就很難履行審核監(jiān)督的職責(zé)。因此,高校財(cái)務(wù)管理人員要不斷擴(kuò)展自己的知識(shí)面,掌握各種預(yù)決算知識(shí),對(duì)工程造價(jià)、工程工藝和項(xiàng)目管理等都要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),只有高校財(cái)務(wù)人員擁有工程建設(shè)方面的各種知識(shí),才能把工程建設(shè)的會(huì)計(jì)工作推向深入。當(dāng)然,基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)務(wù)管理除了與財(cái)務(wù)管理人員的各項(xiàng)知識(shí)的廣度和深度有關(guān),還與高校財(cái)務(wù)管理人員自身職業(yè)道德素質(zhì)有著重要的關(guān)系。高校基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)要實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,同時(shí)要主動(dòng)接受審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo),通過(guò)不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,建立一套多群體共同參與的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,防止各種財(cái)務(wù)問(wèn)題的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)高校正在飛速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng),因此,高?;üぷ髫?cái)務(wù)管理已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)工作的重要組成部分,從當(dāng)前可見(jiàn)的一段時(shí)間來(lái)看,高?;üこ倘允俏磥?lái)高校發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn),因此,基建工作的財(cái)務(wù)管理工作也將是未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作中的重中之重。高校應(yīng)不斷適應(yīng)當(dāng)前高校體制改革的趨勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理工作,盡量使每一分錢都能夠?yàn)楦咝0l(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]趙暉.強(qiáng)化高等學(xué)校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2010,(21)

[2]黃維.高校實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思考[J].廣西財(cái)政高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào), 2009,(04)

第2篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

Under the Cloud of Financial Software Security Issues

Su Xiao-guang

(1.Department of Equipment Economy and Management, National Navy University, WuHan 430033, China)

Abstract: The popularization of the financial software in a cloud computing platform development also faces the problem of information security.On cloud computing with the safety status of accounting software, on the basis of cloud computing is analyzed from the Angle of technology, data storage, transmission, facing financial software and system security problems, and put forward to solve the problems that exists in the development of cloud computing cloud computing technology and sound financial information security software using the management's advice.

Key words: Cloud computing; Financial software; Financial security

一、引言

最近十?啄昀此孀嘔チ?網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及,互聯(lián)網(wǎng)改變了社會(huì)生活的方方面面,各行各業(yè)。數(shù)據(jù)獲取也因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的發(fā)展變得容易,從PC終端到移動(dòng)通信終端,數(shù)據(jù)積累量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人類以往的任何時(shí)期,數(shù)據(jù)規(guī)模以PB為單位進(jìn)行衡量計(jì)算。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取、共享變得容易的同時(shí),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)模、處理和安全等問(wèn)題也逐漸凸顯。財(cái)務(wù)軟件的大量應(yīng)用使系統(tǒng)性能有了較大飛躍,有效提高了整體系統(tǒng)的精確性、靈活性和快速反應(yīng)能力。在大型跨國(guó)企業(yè)貿(mào)易頻繁、數(shù)據(jù)量巨大的今天,財(cái)務(wù)軟件不僅僅是在本地內(nèi)部局域網(wǎng)電腦上安裝使用,更是在向云計(jì)算的財(cái)務(wù)軟件快速發(fā)展。云計(jì)算下的財(cái)務(wù)服務(wù)以其低成本、按需付費(fèi)、數(shù)據(jù)交流便捷等特點(diǎn)得到了許多企業(yè)的使用[1]。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下的財(cái)務(wù)軟件可以使財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,各地?cái)?shù)據(jù)及時(shí)共享,即時(shí)的分析數(shù)據(jù)給企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)……這些優(yōu)點(diǎn)是以往的終端設(shè)備上財(cái)務(wù)軟件無(wú)法做到的。

云計(jì)算下的財(cái)務(wù)軟件在開放且動(dòng)態(tài)的環(huán)境中運(yùn)行。在利用云技術(shù)便捷的同時(shí),也面臨著不可控和不確定性的風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是非人為因素造成的故障、錯(cuò)誤、意外損害以及人為因素方面的黑客入侵、操作錯(cuò)誤等都將對(duì)企業(yè)造成巨大財(cái)產(chǎn)損失[2]。其中云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件如何確保用戶隱私、商業(yè)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)備份安全以及有效地訪問(wèn)控制等方面是必須解決的問(wèn)題。

云計(jì)算下的財(cái)務(wù)軟件能否安全穩(wěn)定的運(yùn)行,同時(shí)給企業(yè)提供安全的服務(wù),即財(cái)務(wù)軟件安全性問(wèn)題成為人們關(guān)心的焦點(diǎn)。關(guān)于財(cái)務(wù)軟件安全性標(biāo)準(zhǔn),尤其是新環(huán)境下以云計(jì)算為依托發(fā)展起來(lái)的國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)軟件至今仍沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在一些軍隊(duì)、國(guó)有企事業(yè)部門采購(gòu)的財(cái)務(wù)軟件通常采用《軟件可靠性和安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》GJB/Z 102 97和《信息技術(shù)軟件安全保障規(guī)范》GB/T 30998-2014等進(jìn)行制定驗(yàn)收測(cè)試指標(biāo)。然而在云計(jì)算環(huán)境下,由于財(cái)務(wù)軟件開發(fā)環(huán)境變化,必然對(duì)軟件測(cè)試帶來(lái)一定程度的變化,軟件測(cè)試重點(diǎn)也應(yīng)做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。軟件測(cè)試不僅需要關(guān)注傳統(tǒng)的軟件質(zhì)量,而且還需考慮到云計(jì)算環(huán)境新的質(zhì)量要求,如軟件動(dòng)態(tài)環(huán)境下運(yùn)行能力、安全可信性等。因此制定的測(cè)試方法面對(duì)在日益發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境需要不斷更新向前發(fā)展。云計(jì)算下的財(cái)務(wù)軟件安全問(wèn)題已引起學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注,多從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定等宏觀方面提出了建議和措施,但是從云環(huán)境的技術(shù)層面探討的較少,基于此背景,本文主要從技術(shù)層面對(duì)財(cái)務(wù)軟件的安全性進(jìn)行探討,希望能對(duì)云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件的安全問(wèn)題提供解決參考。

二、云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件的安全分析

關(guān)于云計(jì)算的定義,目前普遍采用的是美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)的定義[3]:云計(jì)算是一種按使用量付費(fèi)的模式,這種模式提供可用的、便捷的、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn), 進(jìn)入可配置的計(jì)算資源共享池(資源包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、應(yīng)用軟件和服務(wù)),這些資源能夠被快速提供,只需投入很少的管理工作,或與服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行很少的交互。

由此可見(jiàn),云計(jì)算環(huán)境天然的會(huì)存在數(shù)據(jù)依靠風(fēng)險(xiǎn)大的互聯(lián)網(wǎng)通信和云存儲(chǔ)服務(wù)器。云計(jì)算自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是引起安全問(wèn)題的主要原因?;谠朴?jì)算下的財(cái)務(wù)軟件也不可避免的面臨云計(jì)算方面的安全問(wèn)題。目前典型的集團(tuán)公司都有公司內(nèi)部各部門之間、分公司之間、企業(yè)與客戶之間、企業(yè)與供應(yīng)商之間、企業(yè)與金融集團(tuán)之間財(cái)務(wù)往來(lái)賬數(shù)量頻繁、數(shù)據(jù)量巨大等特點(diǎn),有一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)造成不可預(yù)計(jì)的損失。除了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件的特殊性和專業(yè)性,其在云環(huán)境下還面臨著其他一些新的風(fēng)險(xiǎn)[4]。對(duì)于云計(jì)算下的財(cái)務(wù)軟件的安全性是關(guān)心的重中之重。

1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的云存儲(chǔ)是基于云計(jì)算平臺(tái),通過(guò)將網(wǎng)絡(luò)中可以利用的存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行整合后對(duì)財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和訪問(wèn)讀取。云計(jì)算平臺(tái)是借助云虛擬化(cloud virtualization)對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行整合實(shí)現(xiàn)的。云計(jì)算虛擬化是通過(guò)編寫的軟件程序?qū)⑽锢淼挠?jì)算設(shè)備劃分為一個(gè)或多個(gè)虛擬機(jī)(virtual machine,即VM),用戶通過(guò)調(diào)用這些可以使用的虛擬機(jī)進(jìn)行計(jì)算任務(wù)。云存儲(chǔ)這種外包模式的方式本身就存在著許多不安全因素。首先云存儲(chǔ)也是基于現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行分布式的整合,現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)漏洞也會(huì)完全的移植到云端上。其次這種云計(jì)算模式下,使用者對(duì)于私有數(shù)據(jù)的控制權(quán)和所有權(quán)不可避免的造成了分離,因?yàn)樵拼鎯?chǔ)的數(shù)據(jù)是在不同物理設(shè)備之間共享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。

依托云服務(wù)的軟件數(shù)據(jù)庫(kù)因?yàn)槭鹿蕦?dǎo)致的數(shù)據(jù)缺失將會(huì)對(duì)客戶造成巨大損失,如國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司在2012年就曾造成眾多Gmail郵箱賬號(hào)被刪除,大面積數(shù)據(jù)丟失的事故。甚至有些服務(wù)提供商為了聲譽(yù)會(huì)故意隱瞞數(shù)據(jù)的丟失等情況發(fā)生。由于現(xiàn)在商業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)交換、分析,對(duì)于云存儲(chǔ)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)管理顯得尤為重要。然而云存儲(chǔ)服務(wù)面臨的數(shù)據(jù)規(guī)模越來(lái)越龐大,對(duì)于分散于各處讀取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)再匯總存儲(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的完整性也存在著許多困難去進(jìn)行驗(yàn)證[5]。例如現(xiàn)實(shí)中大型集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中單個(gè)表中記錄條數(shù)就超過(guò)上億條,所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中在一起存儲(chǔ)在云端中,這些海量的數(shù)據(jù)確保完整的存儲(chǔ)和不丟失是很難進(jìn)行驗(yàn)證的。

2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸安全

使用者將屬于商業(yè)機(jī)密的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到公有云服務(wù)器,數(shù)據(jù)的機(jī)密性非常容易遭受到內(nèi)外部的入侵威脅[6]。數(shù)據(jù)在云計(jì)算平臺(tái)中訪問(wèn)的授權(quán)、認(rèn)證、訪問(wèn)認(rèn)可、審計(jì)追蹤,即訪問(wèn)控制(access control)需要嚴(yán)格的安全認(rèn)證。除云端與終端設(shè)備的連接外,還要考慮用戶與云端的連接安全。為確保使用者的數(shù)據(jù)在傳輸與存儲(chǔ)過(guò)程中的財(cái)務(wù)信息安全,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中通常是對(duì)上傳到數(shù)據(jù)提前進(jìn)行加密處理后再上?髦練?務(wù)器,在需要訪問(wèn)讀取時(shí)再通過(guò)解密算法解密后讀取。加密技術(shù)主要由算法和密鑰組成。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)常用的數(shù)據(jù)加密算法分為:對(duì)稱加密和非對(duì)稱加密兩種類型。目前的做法通常是在數(shù)據(jù)上傳到云計(jì)算平臺(tái)前預(yù)先進(jìn)行加密處理,在數(shù)據(jù)需要被調(diào)用時(shí)再由使用者進(jìn)行逆向的解密。目前云數(shù)據(jù)在傳輸共享中通常采用的重加密算法或?qū)傩约用芩惴ā_@兩種算法都有各自的優(yōu)點(diǎn),但是在實(shí)際中還是會(huì)存在著漏洞,造成信息泄露的潛在危險(xiǎn)。

此外,數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中也存在著完整性驗(yàn)證的問(wèn)題。

3.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用安全

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),其重要性毋庸置疑。由于其機(jī)密性,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)的使用者嚴(yán)格限定在財(cái)務(wù)部門及相關(guān)人員。由于云計(jì)算的特殊性,財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)的訪問(wèn)首先需要對(duì)使用者身份進(jìn)行確認(rèn)。使用者需要在不同地點(diǎn)、終端和時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的上傳和訪問(wèn),客觀上造成信息密碼外泄的幾率大大增加。使用者對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有意或無(wú)意的刪改,數(shù)據(jù)恢復(fù)和同步是需要考慮的問(wèn)題[7]。對(duì)于使用者訪問(wèn)權(quán)限的管理、防止權(quán)限被非法獲取、客服權(quán)限對(duì)數(shù)據(jù)訪問(wèn)的意外或故意造成的沖突等權(quán)限管理機(jī)制的普遍性問(wèn)題可以結(jié)合一些動(dòng)態(tài)的訪問(wèn)控制模型來(lái)加以解決,如動(dòng)態(tài)口令、物理密鑰、電子密鑰等方式,根據(jù)用戶實(shí)際情況靈活制定安全策略。

目前云計(jì)算服務(wù)大多屬于商業(yè)運(yùn)作,云服務(wù)的提供者存在于私人機(jī)構(gòu)中,如谷歌、亞馬遜、微軟等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),因此存在著無(wú)論技術(shù)多先進(jìn),財(cái)務(wù)信息都不可避免的會(huì)在云計(jì)算服務(wù)機(jī)構(gòu)的掌控中。當(dāng)這些信息被云計(jì)算服務(wù)提供方內(nèi)部人員非法掌握后,對(duì)企業(yè)的在金融等市場(chǎng)方面將會(huì)帶來(lái)巨大的影響。因此對(duì)于云計(jì)算平臺(tái)的選擇和第三方監(jiān)管是需要考慮到的一個(gè)前提。

4.財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)安全

財(cái)務(wù)軟件在程序的編寫上需要考慮到多種情況。如我國(guó)和其他國(guó)家在財(cái)務(wù)、稅收上政策的差異性,跨國(guó)公司等大型企業(yè)涉及外匯業(yè)務(wù)的管理,企業(yè)內(nèi)各部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口靈活性、軟件容錯(cuò)性、財(cái)務(wù)軟件和金融集體數(shù)據(jù)交換的高效性以及面對(duì)行業(yè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)需求的擴(kuò)展性,在這一些列的要求下,軟件的必須經(jīng)過(guò)不斷更新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)程序漏洞或問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)丁確保財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的安全性。在大型集團(tuán)企業(yè)中,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量巨大,保證數(shù)據(jù)在軟件中能夠完整保存、備份、訪問(wèn),同時(shí)能夠快速準(zhǔn)確的將整個(gè)數(shù)據(jù)通過(guò)設(shè)定的算法直觀的把趨勢(shì)和財(cái)務(wù)狀態(tài)顯示出來(lái),對(duì)于財(cái)務(wù)軟件本身的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)處理能力和分析能力是極大的考驗(yàn)。同時(shí),目前財(cái)務(wù)軟件行業(yè)存在著使用者財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)法規(guī)和行業(yè)規(guī)范熟悉卻不了解編程;許多程序員熟悉精通軟件編寫但是對(duì)于財(cái)會(huì)的規(guī)范比較陌生,因此會(huì)造成編寫的財(cái)務(wù)軟件存在著一定程度上的不合理性和一些算法上的問(wèn)題。

云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件的界面操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等方面存在著基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的漏洞,如果遭到攻擊將會(huì)不可避免的造成財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)信息泄露甚至篡改。因此財(cái)務(wù)軟件要有自身的防御考慮,加大對(duì)軟件靜態(tài)和動(dòng)態(tài)環(huán)境下的缺陷預(yù)測(cè),做好全面的測(cè)試。

三、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)建議

云計(jì)算下的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)其本質(zhì)也屬于云應(yīng)用。最大限度的解決云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件安全的問(wèn)題,首先需要解決云計(jì)算本身的安全問(wèn)題,可以分別從技術(shù)層面和法規(guī)管理兩方面出發(fā),完善財(cái)務(wù)軟件的漏洞和改進(jìn)存在的隱患,發(fā)揮出云計(jì)算下低價(jià)格、高靈活的技術(shù)優(yōu)勢(shì),克服安全問(wèn)題帶來(lái)的發(fā)展限制,讓更多的企業(yè)能夠放心的使用。

1.發(fā)展云計(jì)算信息安全技術(shù)

科技在不斷的向前發(fā)展,現(xiàn)有的技術(shù)手段也面臨著不斷落后的危機(jī)。具體云計(jì)算的安全包含以下三個(gè)方面:云虛擬化安全、云數(shù)據(jù)安全和云系統(tǒng)安全。因此對(duì)于云計(jì)算下的財(cái)務(wù)軟件平臺(tái)從數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)的傳輸、訪問(wèn)控制、權(quán)限管理等方面出發(fā),加大對(duì)軟件和硬件安全研究的投入,將最新的研究成果迅速轉(zhuǎn)化為成果,如最新的量子計(jì)算機(jī)加密技術(shù)等。

云虛擬化安全:云虛擬化是云計(jì)算的核心,它的安全與否具有重要的意義。要解決云虛擬化安全問(wèn)題就必須及時(shí)掌握現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外最新的攻擊和防御技術(shù),做好軟件和硬件上的技術(shù)更新準(zhǔn)備。

云數(shù)據(jù)安全:財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)量大、交換頻繁等特點(diǎn),因此在數(shù)據(jù)共享算法、訪問(wèn)控制技術(shù)、加密技術(shù)等方面做到使用先進(jìn)靈活的方式,針對(duì)企業(yè)需求特點(diǎn)進(jìn)行合理選擇,通過(guò)合理的搭配防御技術(shù),把單一防御技術(shù)的短板進(jìn)行彌補(bǔ)。

云系統(tǒng)安全:充分考慮到現(xiàn)有技術(shù)下的防御和攻擊技術(shù),針對(duì)攻擊技術(shù)做好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)特點(diǎn),做好系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將使用者數(shù)據(jù)信息安全泄露風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

因此要全面的提升云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件的安全性就必須綜合運(yùn)用云虛擬化安全、云數(shù)據(jù)安全、云系統(tǒng)安全所涉及的多種防御機(jī)制,協(xié)調(diào)各個(gè)層面的安全技術(shù),不能只投入巨大的財(cái)力物力于某一個(gè)方面或者依賴于某一個(gè)方面,造成其他薄弱環(huán)節(jié)成為安全的隱患。設(shè)計(jì)完善的安全方案,再根據(jù)企業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行靈活配置,又快又好的投入到使用中去。

2.健全云計(jì)算財(cái)務(wù)軟件使用管理

歸根到底,使用者是財(cái)務(wù)軟件的核心。對(duì)于使用者需要進(jìn)行必要的約束和規(guī)范從而將安全隱患降到最低。

使用者從企業(yè)自身情況出發(fā),結(jié)合所使用財(cái)務(wù)軟件實(shí)際,規(guī)范使用,建立一個(gè)切實(shí)可行的,滿足需求的財(cái)務(wù)軟件管理措施。對(duì)于財(cái)務(wù)軟件使用者,在上崗前請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),培養(yǎng)基本的保密意識(shí)、保密手段和職業(yè)素養(yǎng),掌握軟件的安全使用流程;根據(jù)不同崗位,分配不同的使用訪問(wèn)權(quán)限以及建立崗位變動(dòng)后權(quán)限的回收制度; 建立物理或電子密鑰,并記錄使用者使用情況,對(duì)操作情況進(jìn)行審計(jì),建立追責(zé)機(jī)制;充分理清使用者的權(quán)限和職責(zé),使用者知曉自己使用造成問(wèn)題的處置方法……通過(guò)對(duì)使用者的約束和規(guī)范,從源頭上把財(cái)務(wù)軟件因?yàn)槿藶樵虬l(fā)生問(wèn)題的幾率降到最低。加強(qiáng)使用者的管理對(duì)于云計(jì)算下財(cái)務(wù)軟件的安全有著舉足輕重的意義。

第3篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策

隨著節(jié)能減排工作和綠色經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展深入,我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。2003年,國(guó)家《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》出臺(tái),規(guī)劃了31個(gè)省級(jí)危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目,26個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目,277個(gè)醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目。一個(gè)覆蓋全國(guó)的危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)網(wǎng)正在形成。由于危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)和其他企業(yè)不同,雖具有以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的企業(yè)性質(zhì),但因其也具有環(huán)保公益的非盈利特征,所以經(jīng)營(yíng)效益水平并不高。同時(shí),我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,無(wú)論是財(cái)務(wù)管理手段、會(huì)計(jì)核算水平以及資產(chǎn)管理都還存在諸多不足?;诖?,本文旨在通過(guò)分析現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施途徑和公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)完善方法,最終提高危險(xiǎn)廢棄處置企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中,對(duì)財(cái)物關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析、決策計(jì)劃、控制協(xié)調(diào)等一系列企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的總稱。財(cái)務(wù)管理滲透在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)綜合性的管理工作,直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞。從危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作角度考慮,其主要包括兩方面的內(nèi)容:一是處置運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)管理,由于經(jīng)營(yíng)服務(wù)和處置不同步,即企業(yè)收到危險(xiǎn)廢物后往往先開具發(fā)票,進(jìn)行款項(xiàng)的收取,然后才進(jìn)行相關(guān)廢物處置,導(dǎo)致這其中存在如何合理進(jìn)行資金管理的問(wèn)題,包括對(duì)因發(fā)生危險(xiǎn)廢物處置而形成的耗費(fèi)輔料、燃料動(dòng)力、直接人工、制造費(fèi)用等的管理。二是危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)資本收益活動(dòng)的管理,即通過(guò)對(duì)資本的耗費(fèi)和收益、資本的收入和資本回收進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容從企業(yè)處理財(cái)務(wù)關(guān)系的角度來(lái)看,主要包括企業(yè)和政府、投資者、受資人、債權(quán)人、債務(wù)人、內(nèi)部各單位以及職工的財(cái)務(wù)關(guān)系。危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的從現(xiàn)代企業(yè)制度的角度來(lái)看,一方面是通過(guò)企業(yè)資金的供應(yīng),提高企業(yè)資金的利用率;降低企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品成本,讓企業(yè)更多地盈利;另一方面,是通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析

(一)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范

危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)建立時(shí)間不長(zhǎng),其主要工作重點(diǎn)是對(duì)如何有效進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處置,減少污染排放方面,其人員招聘也以環(huán)保專業(yè)以及一般的產(chǎn)業(yè)工人為主,而對(duì)財(cái)務(wù)人員招聘重視程度不夠,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員專業(yè)化程度較低,也有部分人員是從別的行業(yè)轉(zhuǎn)到危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)工作,對(duì)危險(xiǎn)廢物處置環(huán)節(jié)缺乏了解,導(dǎo)致其只能局限于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算和報(bào)稅等業(yè)務(wù),很少能結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)核算,更鮮于將業(yè)務(wù)工作拓展到財(cái)務(wù)管理范疇,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)整體財(cái)務(wù)管控能力不高,財(cái)務(wù)管理水平整體較弱。

此外,部分危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)會(huì)計(jì)核算不符合制度要求。由于2006年國(guó)家統(tǒng)一實(shí)行規(guī)范的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》取消了原來(lái)的行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,而新準(zhǔn)則規(guī)定科目過(guò)于籠統(tǒng),沒(méi)有考慮到危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的特殊性,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)在實(shí)際工作中對(duì)很多具體業(yè)務(wù)自行設(shè)置,隨意使用、混用會(huì)計(jì)科目,造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確度不高。

(二)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不夠完善

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度就是要加強(qiáng)資產(chǎn)的安全管理和成本控制意識(shí),危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)由于回收和處置服務(wù)不同步實(shí)現(xiàn),收到的廢物會(huì)形成庫(kù)存,導(dǎo)致其主體資產(chǎn)由存貨構(gòu)成,由于危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)廢物回收內(nèi)部控制缺乏,不具有有效的制約機(jī)制,導(dǎo)致其存在廢物驗(yàn)收不準(zhǔn),廢物入庫(kù)和發(fā)出環(huán)節(jié)管理不嚴(yán),購(gòu)入資金被挪用等問(wèn)題。

此外,部分危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作理財(cái)程度不高,法律意識(shí)淡薄,其管理層授意會(huì)計(jì)人員出具不實(shí)會(huì)計(jì)資料,侵吞國(guó)家和集體財(cái)物,違反了制度性規(guī)定,甚至走上了違法違紀(jì)的道路。

(三)預(yù)算制度不健全,編制合理性差

由于危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)總體獲利水平不高,且廢物市場(chǎng)性變化較大,預(yù)算不確定性較高,這就導(dǎo)致其全面預(yù)算不能有效執(zhí)行,需要經(jīng)常調(diào)整。為了簡(jiǎn)便起見(jiàn),很多危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)直接進(jìn)行人為估算,導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性不高。

(四)成本核算方法不合理

目前危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)提供處置服務(wù),在收到廢物處置費(fèi)時(shí)確認(rèn)收入,形成的庫(kù)存如果超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度,則預(yù)提處置成本。對(duì)于制造費(fèi)用通常都是按照各系統(tǒng)的處置量作為分配標(biāo)準(zhǔn),這樣會(huì)形成處置量高的分配的制造費(fèi)用就多,而實(shí)際該系統(tǒng)并未發(fā)生這些額度的現(xiàn)象。如固化填埋系統(tǒng)的處置量占總量中的45%,但其基本不會(huì)發(fā)生修理費(fèi),而計(jì)到該系統(tǒng)的修理費(fèi)額度卻很大。這種基于工作量的成本核算方法導(dǎo)致制造費(fèi)用的不合理分?jǐn)?,進(jìn)而導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)成本管理失效。

三、完善危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析

(一)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平

財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度建立在規(guī)范的會(huì)計(jì)核算之上,其目的也是確保單位財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,因此,要提高危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,首要任務(wù)是不斷提高單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平與財(cái)務(wù)規(guī)范化程度。具體來(lái)說(shuō),一是要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員能力建設(shè),不斷提高其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平不高的現(xiàn)狀,要采用短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)的形式,重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理要求,對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方式和內(nèi)部控制方法培訓(xùn),不斷提高危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作水平。二是要不斷提高其會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,從細(xì)節(jié)入手,防止會(huì)計(jì)信息失真。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),企業(yè)應(yīng)建立起符合自身行業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系,不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)及駕馭會(huì)計(jì)工作的能力。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理

首先,要建立明確的崗位職責(zé)權(quán)限,如廢物收購(gòu)、驗(yàn)收和清查、審批與執(zhí)行以及存貨處置的申請(qǐng)與審批,進(jìn)行必要的崗位分離。其次,要嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)控制,不得越權(quán)審批,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)人員辦理業(yè)務(wù)。同時(shí),明確資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,做好相應(yīng)的記錄與憑證保管,確保賬實(shí)相符和資產(chǎn)完整。再次,要加強(qiáng)廢物存貨的日常管理。在廢物驗(yàn)收環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)量準(zhǔn)確,避免“暗箱操作”,要有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行驗(yàn)收督察,防止驗(yàn)收人員因利益和人情放松對(duì)存貨的入庫(kù)驗(yàn)收管理,造成存貨問(wèn)題難以暴露。對(duì)應(yīng)收賬款要進(jìn)行密切關(guān)注,對(duì)金額大且長(zhǎng)期不發(fā)生變化的余額,要及時(shí)清收,必要時(shí)派人前往清收,以免資金長(zhǎng)期掛賬而導(dǎo)致無(wú)法收回。

(三)合理編制全面預(yù)算

首先,要為全面預(yù)算提供執(zhí)行環(huán)境,要保持預(yù)算的動(dòng)態(tài)化,及時(shí)進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整和完善,使其更貼近危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)實(shí)際,充分發(fā)揮全面預(yù)算對(duì)經(jīng)營(yíng)的控制和引導(dǎo)作用。其次,要提高編制層次,不能僅由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和編制,應(yīng)將各部門和廢物處理車間融合起來(lái),參與編制收入預(yù)算、成本預(yù)算,并將預(yù)算和各部門績(jī)效指標(biāo)結(jié)合起來(lái),確保預(yù)算的可行性。再次,要根據(jù)調(diào)整后的預(yù)算進(jìn)行考核,確??己斯ぷ鞯目陀^準(zhǔn)確性。要通過(guò)考核明確責(zé)任,避免出現(xiàn)次優(yōu)化現(xiàn)象。

(四)建立作業(yè)成本法

作業(yè)成本法是一種通過(guò)對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行追蹤動(dòng)態(tài)反映,計(jì)量作業(yè)和成本對(duì)象的成本計(jì)算方法,主要用來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)業(yè)績(jī)和資源的利用情況。它以作業(yè)為中心,根據(jù)作業(yè)對(duì)資源耗費(fèi)的情況將資源的成本分配到作業(yè)中,然后根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量,最終將成本分配到產(chǎn)品與服務(wù)。是更客觀的企業(yè)間接費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǎ朔藗鹘y(tǒng)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)成本計(jì)算中按照各系統(tǒng)的處置量進(jìn)行間接成本分配的弊端。在采用作業(yè)成本法后,固化填埋系統(tǒng)的處置費(fèi)用可以按照運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、裝卸成本、信息處理費(fèi)等進(jìn)行作業(yè)劃分。這樣的方法可以使成本的研究更加深入、更加詳細(xì)化,企業(yè)對(duì)成本也更具有可控性。

四、結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)具有其行業(yè)特殊性,其財(cái)務(wù)管理水平直接決定了企業(yè)發(fā)展快慢。當(dāng)前,危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念在實(shí)踐中運(yùn)用較少,行業(yè)效能不高,財(cái)務(wù)管理沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,與國(guó)外先進(jìn)相比還存在很大的差距。隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度日益提高,危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重要,我們更需要去深入發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,進(jìn)而為其完善財(cái)務(wù)管理工作找到著力點(diǎn)。因此,我們需不斷提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和成本核算水平,不斷提高其財(cái)務(wù)管理能力,進(jìn)而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供管理支持。

參考文獻(xiàn):

[1]俞清,尹炳奎,鄒艷萍.我國(guó)危險(xiǎn)廢物的管理及處理處置現(xiàn)狀探析[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2006(6)

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第4篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);財(cái)務(wù)管理信息化;現(xiàn)狀;問(wèn)題

中圖分類號(hào):f426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-0289-01

在我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中財(cái)務(wù)管理工作起著極為重要的作用。財(cái)務(wù)管理的有效進(jìn)行能夠提升電力企業(yè)資金鏈穩(wěn)定并且促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。但是隨著時(shí)代的進(jìn)步和新型財(cái)務(wù)管理技術(shù)的出現(xiàn),電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要進(jìn)行相應(yīng)的信息化改良。因此在這種情況下對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀及問(wèn)題分析就具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀

在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展過(guò)程中我國(guó)部分電力企業(yè)的信息化水平仍然不高,這集中體現(xiàn)在了財(cái)務(wù)管理的思想較為陳舊、高水平財(cái)務(wù)管理人才缺乏、財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平不高等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

1.財(cái)務(wù)管理的思想較為陳舊

財(cái)務(wù)管理的思想較為陳舊是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化較為明顯的特點(diǎn)。在20世紀(jì)90年代,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及,電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也開始了自身的信息化歷程。但是在這之后的十余年間,雖然財(cái)務(wù)管理的技術(shù)和模式開始了信息化革新,但是許多電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理思想仍然較為陳舊,即這些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門仍然處在信息孤島之上,這集中體現(xiàn)在了這些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是從人工進(jìn)行事后算賬變成了計(jì)算機(jī)進(jìn)行事后算賬。這種陳舊的財(cái)務(wù)管理思想對(duì)于電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展和電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的提高都有著極為不利的影響。

2.信息化財(cái)務(wù)管理人才缺乏

信息化財(cái)務(wù)管理人才的重要性是不言而喻的。從20世紀(jì)90年代開始,許多電力企業(yè)為了面對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的大潮,開始了對(duì)信息化管理人才的培養(yǎng),但是由于許多客觀因素如培訓(xùn)理念落后、培訓(xùn)機(jī)制僵硬等問(wèn)題,導(dǎo)致了信息化財(cái)務(wù)管理人才的數(shù)量并不多,因此也使得電力企業(yè)信息化財(cái)務(wù)管理人才的儲(chǔ)備較為緊缺,這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)資源在無(wú)形中被吞噬,從而嚴(yán)重影響了電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平不高

基礎(chǔ)設(shè)施是財(cái)務(wù)管理信息化工作得以開展的重要前提。雖然在我國(guó)許多電力企業(yè),其財(cái)務(wù)管理信息化的基本架構(gòu)已經(jīng)得到有效形成。但是這些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施并不完善,例如我國(guó)電力系統(tǒng)內(nèi)的光纖骨干網(wǎng)大多僅僅覆蓋到大中型城市,對(duì)于小城市的電力企業(yè)其財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平仍然有待提升。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題是指在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化過(guò)程中導(dǎo)致其發(fā)展現(xiàn)狀較差的問(wèn)題。以下從缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理信息化機(jī)制不完善、決策缺乏有效性等方面出發(fā),對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題進(jìn)行了分析。

1.缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)

缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問(wèn)題出現(xiàn)的前提因素。這主要體現(xiàn)在電力企業(yè)內(nèi)部的信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一并且信息化共享程度不高。即在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織等原則并沒(méi)有得到很好的貫徹和遵循,并且建設(shè)分散、重復(fù)開發(fā)等問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化工作效率和整合程度較低。最終造成了較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理信息孤島現(xiàn)象。

2.財(cái)務(wù)管理信息化機(jī)制不完善

財(cái)務(wù)管理信息化機(jī)制不完善對(duì)于電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的影響是極為嚴(yán)重的。眾所周知管理機(jī)制是所有基礎(chǔ)工作有效進(jìn)行的前提。因此財(cái)務(wù)管理信息化機(jī)制不完善會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展受到較多束縛和制約,并且多缺乏完整性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性的財(cái)務(wù)管理信息化機(jī)制往往也會(huì)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策的正確性和有效性產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。

3.財(cái)務(wù)安全水平有待提升

財(cái)務(wù)安全水平對(duì)于電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的重要性是不言而喻的。通常來(lái)說(shuō)在我國(guó)許多電力企業(yè)中財(cái)務(wù)安全的計(jì)算機(jī)安全和財(cái)務(wù)信息財(cái)務(wù)安全水平都有待提升,這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的缺陷和局限性。因此針對(duì)這一現(xiàn)象,電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平并且注重提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件的安全水平。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化改良方法

針對(duì)上文提到的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀和問(wèn)題,相應(yīng)改良方法的提出與運(yùn)用就顯得極為必要。以下從財(cái)務(wù)信息化高端人才培養(yǎng)、明確財(cái)務(wù)管理信息化重點(diǎn)等方面出發(fā),對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化改良方法進(jìn)行了分析。

1.財(cái)務(wù)信息化高端人才培養(yǎng)

財(cái)務(wù)信息化高端人才培養(yǎng)是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化改良的基礎(chǔ)和前提。由于在我國(guó)電力系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)信息化高端人才的儲(chǔ)備較為缺乏。因此針對(duì)這一問(wèn)題,電力企業(yè)在自身運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)信息化高端人才的有效培養(yǎng)。即通過(guò)培訓(xùn)的進(jìn)行促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的信息化專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)得到有效的提升,從而使得電力企業(yè)信息化高端技術(shù)人才數(shù)量得到有效提升。

2.財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的有效規(guī)范

規(guī)范化的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能夠促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化水平有效提升。因此電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理信息化改良過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重集中全部的人力和物力來(lái)對(duì)信息化的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合理的規(guī)范。與此同時(shí)由于各項(xiàng)建設(shè)工作得到了規(guī)范化管理,也有利于電力企業(yè)更好地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理并且有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。并且通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、資金管理和財(cái)務(wù)分析等工作的規(guī)范化來(lái)促進(jìn)電力企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理信息化水平的有效提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的不斷進(jìn)步和電力企業(yè)發(fā)展速度的不斷加快,電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中信息化管理方法取得了良好的實(shí)踐效果。因此電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀和問(wèn)題有著清晰的了解,并在此基礎(chǔ)上通過(guò)改良方法的有效應(yīng)用促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)整體水平的持續(xù)進(jìn)步。參考文獻(xiàn):

第5篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

一、財(cái)務(wù)管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)在經(jīng)費(fèi)保障能力上,容易出現(xiàn)區(qū)域保障不平衡、供求矛盾突出的問(wèn)題。消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展依賴于經(jīng)費(fèi)保障,地方消防業(yè)務(wù)費(fèi)更是公安消防部隊(duì)的重要經(jīng)費(fèi)保障來(lái)源。國(guó)務(wù)院300 號(hào)文件《消防業(yè)務(wù)費(fèi)暫行辦法》明確規(guī)定了當(dāng)年消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政年度預(yù)算,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度水平同步增長(zhǎng)。為公安消防部隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,但是由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,以及地方政府重視程度不同,造成了消防事業(yè)發(fā)展的區(qū)域不平衡,尤其是目前受金融危機(jī)的影響給部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)供給造成了一定的影響,總體供求矛盾依然突出,與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。

(二)在預(yù)算管理上,容易出現(xiàn)執(zhí)行軟化、控制不嚴(yán)的問(wèn)題。主要有兩個(gè)方面:一是預(yù)算管理意識(shí)淡薄,編制預(yù)算或流于形式,或閉門造車,不按基本程序編制,使預(yù)算脫離實(shí)際;二是雖有預(yù)算,但執(zhí)行不嚴(yán)格,預(yù)算成為擺設(shè),編制與執(zhí)行兩張皮,失去了預(yù)算應(yīng)有的調(diào)控作用。

(三)在法規(guī)執(zhí)行上,容易出現(xiàn)法規(guī)意識(shí)淡薄、審核報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。近年來(lái),部分支隊(duì)的財(cái)經(jīng)管理活動(dòng),法規(guī)意識(shí)淡薄的問(wèn)題比較突出,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在執(zhí)行法規(guī)上靈活有余,原則不足,明明是三令五申的事情,就是不執(zhí)行,政令還不太暢通;有的單位在審核報(bào)銷時(shí)把關(guān)不嚴(yán),擅自擴(kuò)大開支范圍;有的單位行政消耗性經(jīng)費(fèi)居高不下,會(huì)議、接待超標(biāo)準(zhǔn),對(duì)難管易超經(jīng)費(fèi)沒(méi)有實(shí)行包干管理,管理措施不力。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)上述容易出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施加以防止與解決。

(一)積極爭(zhēng)取地方經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。三基工程建設(shè)以來(lái),部隊(duì)基層設(shè)施建設(shè)得到了跨越式發(fā)展,消防工作社會(huì)地位和作用逐步提高,部隊(duì)人員素質(zhì)和營(yíng)房、裝備等軟硬件得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和提高。但是,我們應(yīng)清醒地看到現(xiàn)階段地區(qū)經(jīng)費(fèi)保障不平衡、提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的客觀事實(shí),消防經(jīng)費(fèi)總量不高的問(wèn)題仍然是制約部隊(duì)發(fā)展的瓶頸。所以,基層財(cái)務(wù)工作要把經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取與制定部隊(duì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系,形成有效且長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,服從服務(wù)于部隊(duì)發(fā)展的整體目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。筆者認(rèn)為,基層部隊(duì)要積極爭(zhēng)取地方政府提高消防業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),最大限度地減小地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障能力的影響,做到一勞永逸,為部隊(duì)發(fā)展奠定穩(wěn)固的經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ);要加強(qiáng)消防工作職能宣傳,把消防部隊(duì)保衛(wèi)國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)向政府多宣傳,消防工作向政府多匯報(bào),及時(shí)反映存在困難,以引起地方政府的充分重視,順暢經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取渠道。

(二)加大經(jīng)費(fèi)管理力度,落實(shí)責(zé)任制管理。必須對(duì)單位現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障水平有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),管好了、控制住了,就能保障本單位的基本需要,實(shí)現(xiàn)收支綜合平衡;管不住、控制不好,就會(huì)給單位造成窟窿。不要因標(biāo)準(zhǔn)提高了,經(jīng)費(fèi)增加了就放松管理。應(yīng)集中精力立足管理,向管理要效益,以管理保平衡、求發(fā)展。第一,要落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任制管理。應(yīng)明確單位主官、分管經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)管理職責(zé),哪級(jí)的事由哪級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任,板子打到具體人身上,特別是單位主官對(duì)本單位的經(jīng)費(fèi)使用要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)大項(xiàng)開支要慎重決策,對(duì)本單位出現(xiàn)的預(yù)算超支、家底虧空等問(wèn)題都要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理。要立足現(xiàn)有經(jīng)費(fèi),挖掘內(nèi)部潛力,不等不靠,力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)求平衡、求積累、求發(fā)展。從各支隊(duì)情況看,有的支隊(duì)在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理中,既完成了任務(wù),又做到了收支平衡;有的雖然完成了任務(wù),但經(jīng)費(fèi)超支較多;還有的既沒(méi)有完成任務(wù),經(jīng)費(fèi)又有超支。

講究經(jīng)費(fèi)管理效益,就是要既完成任務(wù),又要做到收支平衡。當(dāng)前,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)收支平衡的單位,要通過(guò)強(qiáng)化管理,解決超的問(wèn)題,在搞清現(xiàn)狀、核實(shí)超支的基礎(chǔ)上,采取積極的態(tài)度,籌措財(cái)力,平衡超支。應(yīng)樹立解決歷史遺留問(wèn)題和還債也是政績(jī)的思想。已經(jīng)做到收支平衡的單位,特別是家底比較豐富的單位,應(yīng)加大對(duì)部隊(duì)建設(shè)的投入,努力改善基層部隊(duì)物質(zhì)文化生活條件。另外,經(jīng)費(fèi)管理要向深層次推進(jìn),應(yīng)在精打細(xì)算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。首先,在預(yù)算安排上,要精心籌劃,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),不漏項(xiàng)目,不留缺口,提高預(yù)算的可靠性。其次,在花錢辦事上,充分利用市場(chǎng)價(jià)格的時(shí)間差、批零差,做到少花錢多辦事。同時(shí)要制定切實(shí)可行的管理措施,從大處著眼,從小事做起,使之具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。大到消防部隊(duì)裝備,小到鑼絲釘都要有具體的管理措施,落實(shí)到人,使人人參與管理,事事體現(xiàn)管理,實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。第三,要嚴(yán)格基建經(jīng)費(fèi)管理?;窘ㄔO(shè)要嚴(yán)禁不顧本單位財(cái)力實(shí)際,擅自上項(xiàng)目、搞建設(shè)的短期行為,特別是對(duì)自籌資金工程,必須嚴(yán)格審批程序和驗(yàn)資制度,克服急功近利搞窗口工程、形象工程,造成一人政績(jī)、幾任包袱的做法。應(yīng)建立健全嚴(yán)格的概算、招標(biāo)制度,增強(qiáng)工作透明度,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就要追究哪個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)事人的責(zé)任。

第6篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

改革開放以來(lái),我國(guó)的企業(yè)尤其是企業(yè),其實(shí)力以及競(jìng)爭(zhēng)力得到了不斷的發(fā)展與壯大。但不可否認(rèn),其中還存在著許多有待完善和發(fā)展,例如企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理尤其需要引起同行的重視。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)伴隨著整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù),從籌資的風(fēng)險(xiǎn)管理到投資再到經(jīng)營(yíng)以及最后的收益分配,無(wú)一例外不涉及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。在我國(guó),對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究起步較晚,處于初步探索階段,沒(méi)有一套完善的管理體系,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理處于一個(gè)變化的市場(chǎng)環(huán)境中,面臨著許多不可預(yù)知的因素,所以無(wú)疑給風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了難題。因此,建議一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。

1、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,企業(yè)成為其重要的組成部分。而大部分難以發(fā)展、甚至最終無(wú)法生存的企業(yè),主要還是因?yàn)樨?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理出了問(wèn)題。綜觀實(shí)際,下面主要從兩個(gè)方面分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題。

1.1 內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

1)法人治理結(jié)構(gòu)不完善?,F(xiàn)代企業(yè)制度下必須配合規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu),才能有效的起到企業(yè)內(nèi)部相互制約相互監(jiān)督以求共同發(fā)展的作用。而現(xiàn)實(shí)在于我國(guó)多數(shù)企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)混亂,股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)不能很好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用;2)缺乏先進(jìn)的管理模式。在我國(guó),許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者并非專業(yè)的高素質(zhì)人才,管理觀念落后。另外,從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理的也許并非財(cái)務(wù)專業(yè)出身等,這些因素在很大程度上上決定了企業(yè)的管理模式陳舊,不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化,嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展;3)內(nèi)部控制制度不完善。企業(yè)內(nèi)部首先沒(méi)有明確的監(jiān)督機(jī)制。不合理的費(fèi)用報(bào)支導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)的不明流失;

1.2 財(cái)務(wù)活動(dòng)存在的問(wèn)題

1)企業(yè)融資難、資金周轉(zhuǎn)不靈。企業(yè)融資主要依靠發(fā)行股票和債券兩種方式。和大型企業(yè)相比,企業(yè)存在著嚴(yán)重的融資問(wèn)題。首先因?yàn)槠髽I(yè)自身規(guī)模較小,實(shí)力不夠雄厚,另外穩(wěn)定性差,企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在較高的風(fēng)險(xiǎn),盈利能力穩(wěn)定性差以及信用等級(jí)較低,這些都會(huì)嚴(yán)重影響其融資。而融資困難,企業(yè)只有依靠自身的內(nèi)部資金,造成資金的短缺,周轉(zhuǎn)不靈,將很大程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;2)不切實(shí)際的投資。多元化經(jīng)營(yíng)在一定程度上可以幫助企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。但是不作符合實(shí)際的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就進(jìn)行盲目的投資,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨財(cái)務(wù)困境,最終使得投資失敗;3)資金使用效率低。比如在設(shè)備的更新和技術(shù)的改造中將耗費(fèi)大量的資金,使得企業(yè)的投資報(bào)酬率低;4)局限于短期行為。在約束機(jī)制不健全的情況下,造成了大量資金使用嚴(yán)重的情況。比如企業(yè)為追求短期的營(yíng)業(yè)額等眼前利益,不合理理財(cái)?shù)?,造成大量的流?dòng)資金變成贊助費(fèi)和考察費(fèi)等。

2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制

1)建立完善的企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),真正起到內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用。在現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部為明確治理結(jié)構(gòu),必須保證經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,強(qiáng)化董事會(huì)的作用。在企業(yè)內(nèi)部,董事會(huì)是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為起重要的監(jiān)督作用,是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制的最核心力量,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理起到重要的約束作用。2)選拔并培養(yǎng)專業(yè)的企業(yè)管理者。從過(guò)去到至今,我國(guó)許多企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的內(nèi)部控制觀念,影響企業(yè)發(fā)展。管理者素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)的行為,從而影響到企業(yè)內(nèi)部控制水平,最終影響企業(yè)的發(fā)展;3)建立良好的企業(yè)文化,促進(jìn)內(nèi)部控制。文化作為一種無(wú)形的力量,影響著整個(gè)企業(yè)內(nèi)部成員的價(jià)值觀以及思維方式。好的企業(yè)文化,具有將起到積極的導(dǎo)向作用,促使全體員工為了企業(yè)的共同目標(biāo)而不懈努力;

2.2 加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的控制

1)合理利用投資組合。合理利用投資組合可以起到分散風(fēng)險(xiǎn)的作用。不同的項(xiàng)目勢(shì)必面臨著不同的投資環(huán)境,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之時(shí),某項(xiàng)目可能面臨危險(xiǎn),但其他項(xiàng)目可以避開此風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。當(dāng)然,組合投資并非隨意投資,需在大量的考察和分析對(duì)比后做出投資決策;2)設(shè)立有關(guān)投資的獎(jiǎng)勵(lì)與約束措施。投資面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn),投資成功帶給企業(yè)巨大的收益,為調(diào)動(dòng)員工積極性,企業(yè)必須兌現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目起重要作用的相關(guān)人;3)慎重投資。在面對(duì)投資機(jī)會(huì)時(shí),必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行大量的考察與分析,可以應(yīng)用邁克爾· 波特的五力分析模型對(duì)供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力、購(gòu)買者的討價(jià)還價(jià)能力、行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者、潛在的競(jìng)爭(zhēng)者、替代品的威脅五種力量的分析,評(píng)估投資的風(fēng)險(xiǎn),確保投資的準(zhǔn)確性。

2.3 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制

1)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理工作。做好應(yīng)收賬款的管理工作,首先必須了解對(duì)方企業(yè)的資信狀況,良好的資信狀況才能有保證應(yīng)收賬款的及時(shí)收回。一般可以采用“5C”系統(tǒng)就對(duì)方企業(yè)的品質(zhì)、能力、資本、抵押、條件進(jìn)行評(píng)估。其次,做好催收工作。對(duì)于應(yīng)收賬款進(jìn)行分析和管理,加強(qiáng)對(duì)賬款數(shù)目較大的關(guān)注。此外,采用剛?cè)嵯酀?jì)的原則,對(duì)于信用好的企業(yè),可以適當(dāng)放寬信用政策,而相反對(duì)于信用不足的企業(yè)則采用比較苛刻的信用政策,避免不必要的壞賬,從而降低死賬的風(fēng)險(xiǎn);2)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督并完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。健全和完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管特別是相關(guān)內(nèi)部人員的監(jiān)督,是防范應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)明確銷售部門和財(cái)務(wù)部門的各自的職責(zé),并加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)部門和銷售部門應(yīng)該密切配合,及時(shí)地進(jìn)行溝通;3)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定最佳的現(xiàn)金持有量。因?yàn)?,如果企業(yè)持有過(guò)多的現(xiàn)金,可能增加了機(jī)會(huì)成本,現(xiàn)金持有額越多,機(jī)會(huì)成本就越大。

3、結(jié)語(yǔ)

總之,財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理將直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)業(yè)績(jī),建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,科學(xué)的預(yù)測(cè)、評(píng)估、防范及規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多樣化、復(fù)雜化,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手段,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。

參考文獻(xiàn):

[1]閏紅.國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)和預(yù)防措施[J] 經(jīng)濟(jì)師-2010 年 09 期 。

[2]余學(xué)斌、馬麗.淺談新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范[J] 財(cái)會(huì)通訊-2011 年 32 期 。

第7篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

一、前言

文章對(duì)油田采油污水問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹,對(duì)油田污水處理方法進(jìn)行了闡述,通過(guò)分析,并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí),對(duì)油田污水處理技術(shù)前景及展望進(jìn)行了探討,具有一定的借鑒意義。

二、油田采油污水問(wèn)題現(xiàn)狀

在油田開發(fā)過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生大量采油污水,而且隨著石油開采時(shí)間的不斷延長(zhǎng),液含水率不斷上升,有的甚至達(dá)到90%以上,污水處理量增加較快,給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了巨大的壓力。目前,對(duì)大部分石油企業(yè)來(lái)講,采油污水處理工藝還是處于傳統(tǒng)的“老三套”時(shí)期,所謂“老三套”主要是指以混凝、沉降、過(guò)濾為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)污水處理方式,這是一種較為初級(jí)、單一的處理模式,雖然可以降低污染源中的有機(jī)化合物,但經(jīng)過(guò)處理后的水質(zhì)也很難達(dá)到國(guó)家外排標(biāo)準(zhǔn)和注水水質(zhì)要求,嚴(yán)重影響我國(guó)石油工業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,因此搞好油田污水處理成了大多數(shù)石油企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

三、油田污水處理方法

1.物理處理法

所謂的物理處理的方法就是指去除污水中的固體懸浮物、礦物質(zhì)以及油類的方法,通常情況下,我們經(jīng)常使用的物理處理法有離心分離過(guò)濾法、重力分離法、膜分離法以及粗?;ā?/p>

1.1離心分離處理法。離心分離處理法是指應(yīng)用離心運(yùn)動(dòng)達(dá)到有關(guān)物質(zhì)和污水分離的辦法。在進(jìn)行離心分離時(shí),讓裝有廢水容器出處于高速旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),形成離心力場(chǎng),根據(jù)因顆粒和污水質(zhì)量不同而受到的離心力也不同的原理,實(shí)現(xiàn)顆粒與污水的分離。目前,這種方法在世界油田中得到了廣泛的應(yīng)用。例如,根據(jù)離心分離法原理制造的水力旋流器就是一種較好的設(shè)備,它在我國(guó)的油田采油污水中得到比較成功的應(yīng)用,取得了良好的效果。

1.2粗?;幚矸?。粗粒化處理法是指含油廢水通過(guò)粗?;牧系难b置時(shí),油珠由小變大,從而被去除的方法。該技術(shù)主要是針對(duì)污水中的分散油,只具備聚集功能,不具備破乳作用。粗?;牧鲜谴至;夹g(shù)的關(guān)鍵因素。粗粒化材料主要包括:無(wú)機(jī)類材料,如石英砂、煤粒等,也有親油性的材料、親水性材料。該法的優(yōu)點(diǎn)有:一是整個(gè)過(guò)程不需要添加任何化學(xué)試劑,不需要外加成本,不存在二次污染;二是粗?;b置設(shè)備占地面積較小,基建費(fèi)用較低,操作快捷、方便。它的主要缺點(diǎn)是容易因顆粒變大而造成堵塞。

1.3重力分離除油處理法。重力分離除油處理法是指利用油水比重差,讓油水充分沉淀,把浮油從污水中分離出來(lái)的方法,這是石油采油污水處理的關(guān)鍵技術(shù)。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明:沉淀時(shí)間越長(zhǎng),重力分離除油法的效果就越好。油田污水處理的基本手段有:重力沉降罐、自然沉降除油罐、隔油池。重力分離除油處理法主要包括:浮板除油、自然除油、斜板除油、水力旋流除油和機(jī)械分離除油等。重力分離除油處理法主要對(duì)污水中的浮油、分散油和部分乳化油具有很強(qiáng)的去除能力,并且處理效果的穩(wěn)定性強(qiáng)、運(yùn)行費(fèi)用較低、管理比較方便。

2.生物處理法

這種方法是有一定的適用范圍的,其只對(duì)可有機(jī)降解的生物化合物有效,將復(fù)雜的有機(jī)物在微生物的作用下分解成簡(jiǎn)單的單體物質(zhì),將有毒物質(zhì)轉(zhuǎn)化成為無(wú)毒的物質(zhì),從而起到水體凈化的作用。油類作為一類烴類有機(jī)物,在微生物化學(xué)的作用可以被分解成為水和二氧化碳。由于微生物在污水中存在狀態(tài)的差異性,可以將生物處理法分為生物膜法和活性污泥法兩種;而由于對(duì)氧氣需求情況的差異性,又可以將生物處理法分為厭氧法和好氧法兩種。我國(guó)對(duì)采用生物處理法也是有一定要求的,BOD以及COD必須是不小于0.3的,而氯離子的也是要小于 104mg/L 的,如果沒(méi)有達(dá)到此要求,而為了盡可能的提高其生化性,則應(yīng)采取加入生活污水、采用水解酸化以及接種極度嗜鹽微生物或是中等嗜鹽微生物的方法。在除油的過(guò)程中,如果溫度過(guò)高,則操作完成后應(yīng)立即降溫,另外進(jìn)入生化系統(tǒng)的含油污水的含油量應(yīng)是不大于 50mg/L 的,并且投加 BOD 以及磷和氮的比值應(yīng)為 100:1:5。

3.化學(xué)處理法

3.1化學(xué)氧化法

這種是指在催化劑的作用下,采用化學(xué)氧化劑將在水中已經(jīng)呈現(xiàn)出溶解狀態(tài)的有機(jī)物和無(wú)機(jī)物轉(zhuǎn)化成無(wú)毒物質(zhì)的方法,促進(jìn)其形成與水容易分離的狀態(tài),從而起到提高其生化活性的作用。常見(jiàn)化學(xué)氧化法有催化氧化法、臭氧氧化法、UV/O 法、UV/H2O2法等,另外超臨界水氧化技術(shù)作為一種新興的方法,由于其具有效率高和速度快的優(yōu)點(diǎn),近幾年來(lái)也得到了廣泛的應(yīng)用。

3.2水解酸化法

這種方法是指在水解細(xì)菌的作用下,將不易降解的大分子有機(jī)物裂解或是斷裂,這樣就將其轉(zhuǎn)化成了易降解的小分子有機(jī)物,減少其處理負(fù)荷,并提高了它的生化活性。應(yīng)用此種方法時(shí)應(yīng)與生化法結(jié)合使用,效果更好。

3.3化學(xué)絮凝法

這種方法作為一種預(yù)處理技術(shù),聯(lián)同氣浮法廣泛的應(yīng)用在了我國(guó)大部分的油田中,常見(jiàn)的絮凝劑包括有機(jī)絮凝劑、無(wú)機(jī)絮凝劑以及復(fù)合絮凝劑三大類,另外近幾年興起的一種新型的有機(jī)高分子絮凝劑,由于其具有處理速度快、用量少,處理效率高以及污泥產(chǎn)生量少的優(yōu)點(diǎn),其在我國(guó)油田污水處理工作中也得到了更加廣泛的應(yīng)用。

四、結(jié)束語(yǔ)

從改革開放到現(xiàn)在,我國(guó)的油田污水處理技術(shù)有了很大程度的提高,但是仍然存在很多的問(wèn)題,是我國(guó)油田發(fā)展中的一個(gè)障礙,需要提高更多的精力和關(guān)注才行。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉慶來(lái). 采油污水深度處理技術(shù)[J].湖南農(nóng)機(jī).2010(9)

[2] 任廣萌. 我國(guó)三次采油污水處理技術(shù)研究進(jìn)展[J]. 工業(yè)水處理,2011(9)

第8篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)教學(xué)模式;課程資源限制;探究活動(dòng)

中圖分類號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2014)06-183-01

新教材呈現(xiàn)給我們的是一幅幅生動(dòng)的圖片和資料,同時(shí)加強(qiáng)了概念和規(guī)律的形成過(guò)程,淡化了概念和規(guī)律的嚴(yán)密體系,表面上看起來(lái)知識(shí)點(diǎn)少了,難度降了,但給教師創(chuàng)造性勞動(dòng)的空間大了,通過(guò)近三年對(duì)新教材的使用,總體感受是幾個(gè)度不好把握。結(jié)合自身的授課感受,反思我們自己的教學(xué),發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象在我們的教學(xué)行為中還在延續(xù),在我們教學(xué)中應(yīng)該注意處理好。

一、傳統(tǒng)的教學(xué)模式、觀念和方法帶進(jìn)了新課堂

學(xué)科本位的觀念仍然很濃厚,尤其是對(duì)科學(xué)探究的意識(shí)、認(rèn)識(shí)和實(shí)施還沒(méi)做到真正到位,還在考試的指揮棒下忙碌,多數(shù)情況下還是老觀念加老方法,穿新鞋走老路,過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)的傳承和積累,很多時(shí)候認(rèn)為學(xué)生進(jìn)行探究費(fèi)時(shí)費(fèi)力,學(xué)不了多少知識(shí),將無(wú)法應(yīng)對(duì)考試。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也不全是“三維”評(píng)價(jià),也基本上還是停留在重知識(shí)與技能的考查,用分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)衡量,這都是陳舊的觀念指揮著我們的行為。仔細(xì)想想這種觀念其實(shí)是將學(xué)生的科學(xué)研究思想方法、自我學(xué)習(xí)的能力、動(dòng)手操作的能力和技巧排除在學(xué)生的知識(shí)范疇之外,同時(shí)也是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到探究性學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到科學(xué)探究式學(xué)習(xí)雖然耗費(fèi)時(shí)間和精力,但能夠使學(xué)生感悟知識(shí)的產(chǎn)生和形成過(guò)程,能加深對(duì)知識(shí)的深化理解和掌握,增強(qiáng)合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,從中體驗(yàn)成功的喜悅,從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣,豐富學(xué)生科學(xué)研究思想方法,新的教育教學(xué)理念在科學(xué)探究活動(dòng)中是能夠得到充分體現(xiàn)的。

二、“只有講過(guò)才算教過(guò)”的觀念仍在影響我們的教學(xué)行為

可以說(shuō)這也是形勢(shì)所迫,畢竟都不可避免地要面對(duì)各級(jí)考試,評(píng)價(jià)機(jī)制的不健全和相對(duì)滯后也是造成這一不良現(xiàn)象的原因之一,以考試的分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)定學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞,也以學(xué)生的考試成績(jī)的好壞評(píng)價(jià)教師的教育教育學(xué)能力的高低以及作為評(píng)先晉級(jí)的條件等,這都無(wú)形之中影響著教師,基本上是為考為教,而非從學(xué)生發(fā)展的基本需求出發(fā)。

三、對(duì)課程資源限制的部分內(nèi)容感到無(wú)所適從

圖書、電腦、網(wǎng)絡(luò)等課程資源也還相當(dāng)貧乏,學(xué)生自己動(dòng)手查找資料受到極大限制,學(xué)生對(duì)教師的依賴性還十分突出;對(duì)于農(nóng)村中學(xué),很多活動(dòng)是無(wú)法開展的,比如社會(huì)調(diào)查、咨詢、小制作、小發(fā)明小創(chuàng)造等都很難實(shí)施,不動(dòng)手不動(dòng)腦就構(gòu)建不了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題的契機(jī)和情境,很難使學(xué)生的知識(shí)得到應(yīng)用和深化。再如用示波器觀察波形,絕大多數(shù)學(xué)校不具備這個(gè)條件,但我們可以利用電腦附帶的聲音錄音的小程序讓學(xué)生真實(shí)感受一下,以增加教學(xué)的直觀性,避免了學(xué)生的機(jī)械記憶。

四、把學(xué)生的探究活動(dòng)上成實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證課

主要表現(xiàn)在對(duì)探究式教學(xué)的基本要素還不十分清楚,各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)不到位,尤其是學(xué)生提出問(wèn)題這一環(huán)節(jié)幾乎被書本所左右被教師所代替。對(duì)大多數(shù)探究活動(dòng)來(lái)說(shuō),經(jīng)歷體驗(yàn)探究的過(guò)程往往比得到結(jié)果更重要更有意義,但為了趕進(jìn)度而在學(xué)生還沒(méi)有進(jìn)行足夠的思考時(shí)草率地得出結(jié)論的現(xiàn)象還是比較普遍的。課堂上學(xué)生的探究活動(dòng)花費(fèi)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),加之儀器設(shè)備的精度不一致,學(xué)生的動(dòng)手能力和對(duì)探究活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、態(tài)度存在差異,結(jié)果可能是五花八門,為了得到一個(gè)較統(tǒng)一的“理想”的結(jié)論,往往就忽視了激發(fā)學(xué)生思維的提出問(wèn)題這一環(huán)節(jié)和深化理解知識(shí)的交流評(píng)估這一環(huán)節(jié),把探究變成了實(shí)驗(yàn)。為了讓學(xué)生充分體驗(yàn)探究的過(guò)程,我們應(yīng)該安排足夠的時(shí)間讓學(xué)生的各種想法各種觀點(diǎn)進(jìn)行充分的交流和討論,學(xué)生自己在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是至關(guān)重要的,當(dāng)學(xué)生提出有價(jià)值的問(wèn)題時(shí)教師應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)適當(dāng)拓展,滿足學(xué)生的好奇心和求知欲,讓學(xué)生知道在以后的學(xué)習(xí)中應(yīng)提出什么樣的問(wèn)題才是有價(jià)值的,這對(duì)激發(fā)和保護(hù)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、養(yǎng)成積極思考敢于質(zhì)疑勇于探索的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣是大有好處的。

五、教學(xué)中體現(xiàn)學(xué)生的“自主”方面做的還有所欠缺

第9篇:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題范文

與此同時(shí),我們還必須清醒地看到,我省消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,與當(dāng)前建設(shè)海南現(xiàn)代化消防鐵軍的新形勢(shì)不相適應(yīng)。

問(wèn)題一:經(jīng)費(fèi)保障能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年5月1日頒布實(shí)施的《消防法》第三十七條明確規(guī)定:“公安消防部隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”,消防部隊(duì)職能任務(wù)的進(jìn)一步拓展,防滅火和應(yīng)急救援工作的日益繁重,打造“鐵軍”、應(yīng)急救援、戰(zhàn)勤保障、信息化建設(shè)等建設(shè)任務(wù)的不斷增加,對(duì)經(jīng)費(fèi)保障提出了更高的要求?,F(xiàn)在我省消防部隊(duì)執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)仍然是省財(cái)政廳、公安廳2006年出臺(tái)的《武警海南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理實(shí)施辦法》,只是為消防部隊(duì)防火、滅火工作提供經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)應(yīng)急救援等工作沒(méi)有明確的經(jīng)費(fèi)保障,地方財(cái)政對(duì)消防部隊(duì)投入不足,經(jīng)費(fèi)供需矛盾日益突出。

問(wèn)題二:預(yù)算管理水平有待進(jìn)一步提高。雖然我省各級(jí)部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)人民武裝警察消防部隊(duì)預(yù)算管理工作規(guī)范》,從預(yù)算編制、審批上報(bào)、執(zhí)行調(diào)整、分析報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)都執(zhí)行得較好,預(yù)算在財(cái)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。但是,預(yù)算編制仍不夠科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行仍不夠嚴(yán)格。有的單位經(jīng)費(fèi)投向投量不合理,預(yù)算管控作用不強(qiáng),沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效,經(jīng)費(fèi)沒(méi)有完全用在刀刃上;有的預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán),公務(wù)接待費(fèi)等行政性消耗性開支居高不下,有的甚至存在超財(cái)力建設(shè)、超預(yù)算開支、超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題;有的單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作沒(méi)有落到實(shí)處,資產(chǎn)清查不徹底,普遍存在重供輕管、重錢輕物、重要輕用、重建輕護(hù)的“四重四輕”現(xiàn)象,資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不相符;有的沒(méi)有編制資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算比較隨意,資產(chǎn)閑置、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象比較普遍,浪費(fèi)比較嚴(yán)重,沒(méi)有發(fā)揮資產(chǎn)最佳效益。

問(wèn)題三:財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)、節(jié)儉用財(cái)?shù)挠^念淡薄,按章辦事、科學(xué)管理的意識(shí)不強(qiáng),辦事缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,基建工程超規(guī)模、超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的“三超”現(xiàn)象依然存在;有的管理手段單一,財(cái)務(wù)管理信息化程度不高,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)不健全,財(cái)務(wù)信息無(wú)法做到“快速查詢,資源共享”;有的財(cái)務(wù)經(jīng)常性管理工作不到位,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了突擊抓,上級(jí)檢查拚命抓,缺乏經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的意識(shí)和手段;甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視,認(rèn)為財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作對(duì)部隊(duì)建設(shè)的作用是間接的,抓不抓無(wú)所謂,只要找到錢就行,對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題熟視無(wú)睹,年年檢查有問(wèn)題、問(wèn)題年年都相似,得不到徹底根治;有的單位資金安全管理有漏洞,個(gè)別單位內(nèi)部制約監(jiān)管不力,出現(xiàn)票據(jù)丟失的問(wèn)題。

問(wèn)題四:財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)為基層大隊(duì)兼職財(cái)務(wù)干部與大隊(duì)理財(cái)需求不相適應(yīng)。隨著地方財(cái)政投入的增加,基層大隊(duì)資金流量越來(lái)越大,目前,大隊(duì)資金流量小的單位有上百萬(wàn)元,多的有數(shù)百萬(wàn)元,有基建任務(wù)的單位資金量高達(dá)幾千萬(wàn)元,迫切需要有懂管、會(huì)管、敢管的專業(yè)財(cái)務(wù)人員。如果沒(méi)有專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就是大問(wèn)題。而目前基層大隊(duì)沒(méi)有財(cái)務(wù)人員編制,沒(méi)有解決兼職財(cái)務(wù)人員技術(shù)職稱問(wèn)題,財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高,對(duì)新規(guī)定、新方法、新要求掌握不準(zhǔn),對(duì)后勤工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,“不愿管”、“不會(huì)管”、“不敢管”的問(wèn)題在部分單位比較突出,不能完全勝任部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的需要。

對(duì)于上述問(wèn)題,本人認(rèn)為要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持保障力就是戰(zhàn)斗力,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制化、經(jīng)費(fèi)使用效益化、資金管理規(guī)范化、基礎(chǔ)建設(shè)制度化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化”的工作目標(biāo),為消防部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力保障。

對(duì)策一:著力于建管并舉,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制化。要針對(duì)目前消防部隊(duì)職能任務(wù)范圍不斷拓展、經(jīng)費(fèi)供需矛盾突出的現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)省公安廳、省財(cái)政廳,爭(zhēng)取理解支持,推動(dòng)盡快修訂消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)保障范圍,提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制根基牢固,運(yùn)行長(zhǎng)效。一是建立“雙考”機(jī)制。一方面,提請(qǐng)省政府將地方各級(jí)政府在消防經(jīng)費(fèi)投入作為指標(biāo),納入省政府與各市縣政府簽訂的《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)行年度考核,政府督辦;另一方面,采取總隊(duì)軍政主官與基層支、大隊(duì)軍政主官簽訂責(zé)任狀的形式,將各單位爭(zhēng)取消防經(jīng)費(fèi)納入班子考評(píng)和年終考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)基層主官工作積極性。二是落實(shí)“雙促”措施。積極與省財(cái)政、省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取采取“省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、市縣財(cái)政配套”的保障模式,促進(jìn)省財(cái)政在消防經(jīng)費(fèi)安排上,繼續(xù)向貧困地區(qū)消防部隊(duì)傾斜;采取總隊(duì)黨委成員聯(lián)系貧困地區(qū)消防部隊(duì),定點(diǎn)幫扶,溝通協(xié)調(diào),幫助解決經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。

對(duì)策二:著力于績(jī)效預(yù)算,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用效益化。要大力推行績(jī)效預(yù)算,提高公共資源配置效率,緩解經(jīng)費(fèi)收支矛盾。一是重點(diǎn)把好經(jīng)費(fèi)投向投量。要以戰(zhàn)斗力生成為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投向投量,科學(xué)統(tǒng)籌配置財(cái)力資源,正確處理需要與可能、重點(diǎn)與一般、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,增強(qiáng)財(cái)力資源綜合保障效能,確保中心任務(wù)保障及時(shí)有力、重點(diǎn)項(xiàng)目保障扎實(shí)有效。二是重點(diǎn)把好經(jīng)費(fèi)運(yùn)行。要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的意識(shí),在監(jiān)管經(jīng)費(fèi)運(yùn)行上下功夫、求實(shí)效,切實(shí)做到嚴(yán)格預(yù)算管理、不超預(yù)算花錢,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、不超標(biāo)準(zhǔn)保障,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審核、不超限額開支,大力壓縮“三公”等行政消耗性開支,把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。三是全面推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合改革。要按照公安部消防局的工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)錢物并重的管理理念,深化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合改革,逐步建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理動(dòng)態(tài)化、處置規(guī)范化、統(tǒng)籌資產(chǎn)購(gòu)置與經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的“三化一統(tǒng)籌”機(jī)制,充分發(fā)揮資產(chǎn)最佳效益,杜絕資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。

對(duì)策三:著力于嚴(yán)格監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)資金管理規(guī)范化。要充分汲取山西總隊(duì)虎、福建總隊(duì)胡海濤違法違紀(jì)案件的教訓(xùn),深入貫徹資金安全管理制度,堅(jiān)持教育與查究并重,監(jiān)督與建設(shè)并舉。一是加強(qiáng)廉政教育。積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,時(shí)刻提醒后勤人員要有“如履薄冰、如臨深淵、如走鋼絲、如踩刀刃”的畏懼心,增強(qiáng)后勤人員算好“三筆賬”的意識(shí)和能力,如有,政治上將斷送前途,經(jīng)濟(jì)上將兩手空空,家庭上將支離破碎,從而做到警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)抵制腐敗。二是完善后勤制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,要著眼體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,大力推進(jìn)后勤制度建設(shè),嚴(yán)密制度設(shè)計(jì),堵塞漏洞,努力形成更加有效的預(yù)防腐敗的新機(jī)制。三是落實(shí)審計(jì)監(jiān)督措施。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,把資金安全、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)作為審計(jì)重點(diǎn),納入審計(jì)全過(guò)程,努力防止商業(yè)賄賂問(wèn)題的發(fā)生。四是發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)控作用。要嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)出納分管、資金定期核對(duì)、票據(jù)稽查等內(nèi)部監(jiān)控制度,推廣網(wǎng)上銀行結(jié)算,規(guī)范資金電子支付管理辦法,加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的適時(shí)監(jiān)控,確保資金安全有效運(yùn)行。