財務(wù)共享中心的優(yōu)劣勢精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)共享中心的優(yōu)劣勢范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)共享服務(wù)中心；集團財務(wù)；信息化

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年8月10日

一、引言

一方面大型企業(yè)集團企業(yè)下屬的分支機構(gòu)眾多，且分散在不同區(qū)域，在整個集團運行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)機構(gòu)臃腫、部門重疊設(shè)置、管理效率低下且成本高、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、部門溝通不暢、流程操作層次復(fù)雜等“大企業(yè)病”問題。集團財務(wù)管理尤為突出，統(tǒng)一財務(wù)核算和報表合并難度大，財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計失真，集團資金控制能力受到制約。集團總部既希望子公司發(fā)揮積極能動性，又怕子公司失去控制；另一方面隨著信息技術(shù)的進步，社會進入了信息經(jīng)濟時代，尤其是最近幾年云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，信息技術(shù)給我們生活和企業(yè)管理帶來新的應(yīng)用和體驗。為此，解決集團化管理挑戰(zhàn)需要信息化的支持，財務(wù)共享服務(wù)中心（FSSC）管理模式應(yīng)運而生。2013年12月，財務(wù)部以財會[2013]20號文《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，為我國企業(yè)探索建立財務(wù)共享服務(wù)中心提供了政策支持。我國集團企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)如火如荼，因此財務(wù)共享服務(wù)中心信息化建設(shè)值得探討。

二、財務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)涵和信息化建設(shè)的意義

（一）財務(wù)共享服務(wù)中心的定義。國際財務(wù)共享服務(wù)管理協(xié)會給出的定義是指依托信息技術(shù)以財務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ)，以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范流程、提升流程效率、降低運營成本或創(chuàng)造價值為目的，以市場視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的分布式管理模式。筆者認為，此定義雖然得到普遍的引用和認可，但沒有點明財務(wù)共享服務(wù)中心運營的實質(zhì)。張慶龍、黃國成在《創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)企業(yè)集團財務(wù)共享》的定義是：用到財務(wù)領(lǐng)域，就是將集團內(nèi)大量、重復(fù)財務(wù)核算及相關(guān)業(yè)務(wù)從企業(yè)個體中抽出集中到一個新的自主業(yè)務(wù)單元，由這個業(yè)務(wù)單元通過模擬市場化方式為整個集團內(nèi)部不同企業(yè)主體服務(wù)的一種機制，這種業(yè)務(wù)單元就稱為財務(wù)共享服務(wù)中心。此項定義點明了財務(wù)共享服務(wù)中心運營的實質(zhì)，更能準確定位我國集團企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的特點。

（二）財務(wù)共享服務(wù)中心的優(yōu)劣勢。實施財務(wù)共享服務(wù)中心可以實現(xiàn)財務(wù)機構(gòu)精簡，降低集團的運營成本，提高集團信息透明度和控制力，優(yōu)化集團組織結(jié)構(gòu)和規(guī)范流程，甚至由原來的成本中心轉(zhuǎn)化成利潤中心，為創(chuàng)造集團價值；當集團拓展市場建立新機構(gòu)時，財務(wù)共享服務(wù)中心能夠提供快捷的財務(wù)支持，子分公司機構(gòu)能夠?qū)⒅饕杏诟髯缘暮诵臉I(yè)務(wù)和競爭力提高，優(yōu)化集團價值鏈。

財務(wù)共享服務(wù)中心并非完美的管理模式，也有一定缺點和風險。財務(wù)共享服務(wù)中心對于集團財務(wù)管理來講，是巨大轉(zhuǎn)型和重大變革。實施財務(wù)共享服務(wù)中心，涉及到組織的變更和業(yè)務(wù)流程重組，可能影響人員的穩(wěn)定性，尤其是子分公司機構(gòu)；實施和運維財務(wù)共享服務(wù)中心項目也容易失敗，如果建設(shè)和運營不當，將造成人力物力大量的浪費。我國很多集團公司由于忽視了某些關(guān)鍵問題，實施財務(wù)共享服務(wù)中心之后并沒有達到理想的效果，在其運作過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，甚至成本不升反而降，工作效率上還遜于轉(zhuǎn)型前的模式。

（三）財務(wù)共享服務(wù)中心信息化建設(shè)的意義。財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)需要信息技術(shù)的支持。信息技術(shù)是財務(wù)共享中心的實施和運行的基礎(chǔ)和保障。只有在信息系統(tǒng)支持下，財務(wù)共享服務(wù)中心模式才可以跨越地理的障礙，無論單獨財務(wù)系統(tǒng)還是業(yè)務(wù)系統(tǒng)其共享功能才能實現(xiàn)，企業(yè)集團的財務(wù)共享服務(wù)才能真正落地。目前，云計算、大數(shù)據(jù)、影音網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)非常有利于財務(wù)共享服務(wù)中心信息化建設(shè)。

三、建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心信息化的要點

（一）系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一搭建和整合是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。北京國家會計學(xué)院張慶龍教授在《財務(wù)共享服務(wù)中心的信息化建設(shè)研究》指出建設(shè)一個良好的財務(wù)共享信息化平臺是財務(wù)共享服務(wù)體系構(gòu)架得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)技術(shù)支撐和先決條件，系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一搭建和整合是實現(xiàn)共享服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。云計算部署方式特別有利于財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)平臺的統(tǒng)一搭建和整合。使用財務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè)常常是集團企業(yè)，有實力部署私有云（云計算一種部署方式）。信息化平臺和數(shù)據(jù)集中存放于集團總部的云計算數(shù)據(jù)中心，子分公司機構(gòu)采用云端方式訪問共享中心系統(tǒng)。云計算有利于移動辦公、異地辦公，跨越地理距離的障礙，向財務(wù)共享服務(wù)中心提供內(nèi)容廣泛的、持續(xù)的、反應(yīng)迅速的服務(wù)。所以說云計算技術(shù)在統(tǒng)一搭建與整合財務(wù)共享信息化平臺非常的適合。

（二）構(gòu)建信息化平臺模塊。財務(wù)共享服務(wù)中心可作為獨立的運營實體，需要完整的信息系統(tǒng)作為保障。財務(wù)共享服務(wù)中心的信息化平臺建設(shè)主要包括五大模塊：集團ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)、預(yù)算與網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)、網(wǎng)上支付和銀企互聯(lián)系統(tǒng)、綜合管理門戶系統(tǒng)。集團ERP系統(tǒng)是信息化平臺的核心，也是財務(wù)共享服務(wù)中心信息化平臺的基礎(chǔ)。集團ERP系統(tǒng)集中整合集團業(yè)務(wù)流程，并對業(yè)務(wù)流程進行控制和優(yōu)化，是協(xié)調(diào)管理企業(yè)的物流、信息流和資金流工具，也是實施企業(yè)流程再造的重要工具之一。影像管理系統(tǒng)為信息化平臺的搭建提供了強力支持，有利于實現(xiàn)無紙化的審批及會計作業(yè)，突破了距離的諸多限制，實現(xiàn)票據(jù)實物的網(wǎng)上審核和影像化的存儲管理，有效支撐財務(wù)共享服務(wù)作業(yè)模式的運轉(zhuǎn)。預(yù)算與網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)是信息化平臺重要的系統(tǒng)，也是建設(shè)信息化平臺的亮點。預(yù)算管理為網(wǎng)絡(luò)報銷提供的控制基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)報銷直接面向業(yè)務(wù)的前端系統(tǒng)，職員可以在任何時間、從任何地點提交報銷申請，審批領(lǐng)導(dǎo)可用數(shù)字簽名的方式在任何時間、任何地點進行業(yè)務(wù)審批。銀企直聯(lián)是指集團在內(nèi)部建立資金管理系統(tǒng)，與銀行共同開發(fā)適合內(nèi)部資金管理系統(tǒng)和網(wǎng)銀系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)資金管理系統(tǒng)和網(wǎng)銀系統(tǒng)的對接。利用銀企互聯(lián)系統(tǒng)進行網(wǎng)上支付有利于提高集中支付的效率，可與會計核算、網(wǎng)上報銷系統(tǒng)進行緊密連接，打造信息系統(tǒng)統(tǒng)一。網(wǎng)上支付和銀企互聯(lián)系統(tǒng)為企業(yè)財務(wù)決策提供實時、準確、全面的賬務(wù)信息支持，也利于對分（子）公司資金的監(jiān)督和內(nèi)部控制。綜合管理門戶系統(tǒng)既是一個展示企業(yè)形象的窗口，又是企業(yè)獲取外部訪問者信息的接口。它既能夠動態(tài)地存儲在企業(yè)內(nèi)部和外部的各種信息，又能夠支持信息化平臺的統(tǒng)一搭建。（圖1）

（三）“量體裁衣”進行總體規(guī)劃分步實施。集團公司實施建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心信息化項目時，需要正確定位自身需求，“量體裁衣”進行總體規(guī)劃分步實施。財務(wù)共享服務(wù)中心信息化是一個重大信息化項目，是一項涉及企業(yè)方方面面的綜合性項目，要根據(jù)企業(yè)的實際需求有一個清晰的總體規(guī)劃，以確定信息化建設(shè)的發(fā)展目標和方向，什么時候?qū)嵤?，哪些模塊先實施，怎樣有效實現(xiàn)信息模塊銜接，并考慮本信息化項目的時間、成本和質(zhì)量。

（四）簽署服務(wù)水平協(xié)議。財務(wù)共享服務(wù)中心有一個顯著的特點，就是“服務(wù)”。財務(wù)共享服務(wù)中心需要為內(nèi)部業(yè)務(wù)組織、子分公司機構(gòu)，甚至為外部單位提供財務(wù)共享服務(wù)。服務(wù)水平協(xié)議（SLA）是財務(wù)共享服務(wù)中心運作的“邏輯平臺”，是一種由服務(wù)供應(yīng)商與用戶簽署的法律文件，甚至可以承諾只要用戶向服務(wù)供應(yīng)商支付相應(yīng)費用，就應(yīng)享受到服務(wù)供應(yīng)商提供的相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。把內(nèi)外部客戶的財務(wù)業(yè)務(wù)集中到財務(wù)共享服務(wù)中心，沒有簽到服務(wù)水平協(xié)議，服務(wù)得不到保障，一定程度上談不上正真意義上的財務(wù)共享服務(wù)中心。這也是現(xiàn)代信息化方面云計算服務(wù)的顯著特征。在集團企業(yè)運營財務(wù)共享服務(wù)中心之前，需要制定服務(wù)水平協(xié)議，就服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量、服務(wù)等級、服務(wù)反饋評價、改進機制等方面達成共識。財務(wù)共享服務(wù)中心的所有工作都將基于服務(wù)水平協(xié)議內(nèi)容，各成員單位可根據(jù)服務(wù)水平協(xié)議評估共享服務(wù)中心的績效。服務(wù)水平協(xié)議必須一致同意雙方責任和內(nèi)容，避免某些模糊的領(lǐng)域引起歧義和沖突。

（五）配套相關(guān)人力資源體系。無論是建設(shè)初期，還是試點和運營階段，都需要配套相關(guān)人力資源管理。在建設(shè)前期或初期時，就應(yīng)成立相關(guān)財務(wù)共享服務(wù)中心項目組。項目組負責整個財務(wù)共享服務(wù)中心前期調(diào)研、可行性論證、實施和后期運維過程。項目組需要配套的人事政策、新的績效考評體系、職務(wù)職位說明書、崗位勝任能力要求。項目組成員最好是內(nèi)部選拔和外部相近行業(yè)招聘。項目組成員核心管理人員的選拔與招聘應(yīng)考慮經(jīng)驗、溝通能力、企業(yè)文化認同等關(guān)鍵因素，可以考慮內(nèi)部、同行業(yè)優(yōu)先，外部適當?shù)脑瓌t。

（六）考慮信息數(shù)據(jù)安全性。信息數(shù)據(jù)安全是財務(wù)共享服務(wù)中心信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵，是信息化建設(shè)必須考慮的重要因素。財務(wù)共享服務(wù)中心體系構(gòu)建極其依賴網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)，財務(wù)管理越集中和共享，其對整個網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)的依賴性就越強，網(wǎng)絡(luò)安全必須重視。在實施財務(wù)共享服務(wù)中心時，合理確定實施共享的內(nèi)容與范圍也是信息安全重點考慮的方面。一方面利用信息化安全技術(shù)保障信息數(shù)據(jù)安全，比如在財務(wù)共享服務(wù)中心云計算的服務(wù)數(shù)據(jù)中心端，多方面采用信息化安全技術(shù)來保障數(shù)據(jù)中心的安全；另一方面利用管理手段，如云端賬號權(quán)限的管理，常用安全管理制度來保障。

四、財務(wù)共享服務(wù)中心信息化運營保障

對于公司來講，實施財務(wù)共享服務(wù)中心是一項重大的變革，保障財務(wù)共享服務(wù)中心運營十分重要。保障財務(wù)共享服務(wù)中心的運營是一個持續(xù)完善、不斷改進的過程。財務(wù)共享服務(wù)中心信息化運營保障涉及的方面比較多，如知識管理、績效管理、內(nèi)控風險管理等。

（一）知識管理體系建設(shè)。財務(wù)共享服務(wù)中心是新生事物，需要的知識不斷獲得、積累、創(chuàng)造、分享、更新。建設(shè)知識管理體系，使企業(yè)組織成為管理與應(yīng)用的智慧資本，有助于企業(yè)做出正確的決策，適應(yīng)管理的需求，保障財務(wù)共享服務(wù)中心正常運行。實施知識管理體系依賴于知識管理平臺的建設(shè)，這個平臺經(jīng)常綜合管理門戶系統(tǒng)有所體現(xiàn)，也經(jīng)?？吹街R管理系統(tǒng)作為綜合管理門戶系統(tǒng)的子系統(tǒng)。除了平臺外，知識培訓(xùn)也是知識管理體系建設(shè)的主要內(nèi)容。

（二）加強績效管理。實施財務(wù)共享服務(wù)中心能精簡財務(wù)部門或其他業(yè)務(wù)部門的機構(gòu)，雖然能優(yōu)化管理節(jié)約成本，也造成大量優(yōu)秀的員工流失，甚至造成一些部門的人員恐慌。財務(wù)共享服務(wù)中心涉及到的業(yè)務(wù)流程重組，也能帶來工作內(nèi)容的變更，原來的績效體系不適合現(xiàn)有的管理需求。財務(wù)共享服務(wù)中心項目小組成員更是如此。所以，無論是財務(wù)共享服務(wù)中心項目小組，還是其他涉及到財務(wù)共享服務(wù)的其他人員，都需要配套的人事政策，相對應(yīng)的績效考評體系。

（三）完善內(nèi)部控制與風險管理。財務(wù)共享服務(wù)中心是一種創(chuàng)新的管理模式，也帶來一系列改變。這些改變存在風險，這就需要財務(wù)共享服務(wù)中心識別自身的風險，同時采取必要的一系列的控制活動來降低、規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁這些潛在風險后還有未能被控制的潛在風險。所以，公司要建立良好的內(nèi)部控制體系予以保障，加強集團的內(nèi)部控制，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制與風險管理體系。

五、結(jié)語

共享服務(wù)模式經(jīng)歷30多年的發(fā)展，在云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)幫助下，大型集團公司之中的應(yīng)用會越來越普及，財務(wù)共享服務(wù)中心的信息化建設(shè)越來越重要。此外，政府相關(guān)部門也應(yīng)出臺相應(yīng)的有利于財務(wù)共享服務(wù)中心信息化普及的政策引導(dǎo)。例如，2015年我國增值稅電子發(fā)票開始試行，也給財務(wù)共享中心帶來很大便利。

主要參考文獻：

[1]張慶龍，黃國成.財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)咨詢服務(wù)系列專題（一）創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)企業(yè)集團財務(wù)共享[J].中國注冊會計師，2012.1.

第2篇：財務(wù)共享中心的優(yōu)劣勢范文

【關(guān)鍵詞】物流園區(qū)；物流規(guī)劃；SWOT分析

0 引言

物流園區(qū)（Logistics Park）是指在物流作業(yè)集中的地區(qū)，在幾種運輸方式銜接地，將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，也是一個有一定規(guī)模的和具有多種服務(wù)功能的物流企業(yè)的集結(jié)點[1]。港口物流園區(qū)是物流園區(qū)總概念下一個具有港口特征的物流經(jīng)濟區(qū)域，如今物流發(fā)展已經(jīng)成為南京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一個重點。

龍?zhí)秶H綜合物流集聚區(qū)是《南京長江國際航運物流中心規(guī)劃》中確定的四大集聚區(qū)之一，也是物流要素最為集中的集聚區(qū)，龍?zhí)都蹍^(qū)的發(fā)展面臨著國家大力發(fā)展水運和長江12.5米水深航道上延至南京等重大機遇，但也必須面對如何進一步整合港口、綜合保稅區(qū)、物流園區(qū)、鐵路貨運中心、公鐵水聯(lián)運中心等存量和增量優(yōu)勢資源[2]，如何提升物流產(chǎn)業(yè)層級實現(xiàn)物流高端化發(fā)展，如何構(gòu)筑多式一體化物流樞紐等挑戰(zhàn)，為此有必要對龍?zhí)秶H綜合物流集聚區(qū)發(fā)展進行研究，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用，進一步整合各種資源，分析發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測物流需求，明確集聚區(qū)總體發(fā)展目標和功能定位，優(yōu)化空間布局，提升產(chǎn)業(yè)層級，為實現(xiàn)龍?zhí)都蹍^(qū)跨越發(fā)展創(chuàng)造條件。

1 龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)物流發(fā)展環(huán)境的SWOT分析

SWOT是英文Strengths （優(yōu)勢）、Weaknesses （劣勢）、Opportunities （機會）、Threats （威脅）的縮寫， SWOT分析就是將企業(yè)內(nèi)外環(huán)境各方面條件進行綜合和概括，分析企業(yè)自身的優(yōu)劣勢，面臨的機會和威脅，在此基礎(chǔ)上，將企業(yè)內(nèi)部的資源因素與外部因素造成的機會與風險進行合理的、有效的匹配，從而制定良好的戰(zhàn)略，以掌握外部機會，規(guī)避威脅[3]。

SWOT分析法是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法，用SWOT方法分析龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)發(fā)展環(huán)境，有助于更好的探索龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)物流發(fā)展實施策略。

1.1 優(yōu)勢

（1）港口區(qū)位優(yōu)勢明顯。龍?zhí)陡蹍^(qū)是南京港建設(shè)江海轉(zhuǎn)運綜合運輸樞紐的重要支撐，緊鄰龍?zhí)陡蹍^(qū)建設(shè)的龍?zhí)段锪骰囟ㄎ粸閲H物流平臺、臨港工業(yè)基地和國際貿(mào)易窗口，內(nèi)設(shè)龍?zhí)侗６愇锪髦行模雅c龍?zhí)陡蹍^(qū)已形成互為依托、相互促進、聯(lián)動發(fā)展的良好格局，為龍?zhí)侗６惛蹍^(qū)的建設(shè)創(chuàng)造了條件。

（2）擁有保稅功能和其他優(yōu)惠政策。首先，龍?zhí)侗６愇锪髦行暮统隹诩庸^(qū)是享有海關(guān)特殊監(jiān)管政策和保稅功能的物流運營載體，是龍?zhí)秶H物流集聚區(qū)區(qū)別與其他港區(qū)的突出優(yōu)勢。其次，南京市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，在物流用地、稅收、重點項目建設(shè)等方面給予優(yōu)惠的政策。

（3）腹地制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。制造業(yè)物流需求是物流市場容量主要支撐，近幾年南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制造業(yè)物流呈現(xiàn)快速增長趨勢，其他帶動腹地制造業(yè)也發(fā)展迅速，物流需求也逐年攀升。

1.2 劣勢

（1）行政主體眾多，職能交叉重疊。龍?zhí)陡蹍^(qū)、龍?zhí)段锪骰亍執(zhí)侗６悈^(qū)和開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)等重要物流結(jié)點，但由于各自的行政主體、利益主體不同，制約了港區(qū)、基地和保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，運營效率低。港區(qū)與保稅區(qū)相互獨立，缺少整合，設(shè)備利用率下降，難以形成集聚效應(yīng)。

（2）物流企業(yè)“小、散、差、弱”現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)物流業(yè)務(wù)單一，整合物流資源的能力不足，服務(wù)水平不高，不能適應(yīng)各類工業(yè)企業(yè)和大型工商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對物流服務(wù)的需求。

（3）物流基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，物流裝備設(shè)施較落后。集聚區(qū)具備相對完善的港口集疏運網(wǎng)絡(luò)，具備一定的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件。但由于大交通樞紐建設(shè)和長江深水航道建設(shè)周期較長，從建設(shè)長江三角洲連通國際的物流大通道層面來看，由于缺乏以無縫銜接多式聯(lián)運體系[4]為中心的樞紐型綜合物流園區(qū)，還不能在功能載體及政策服務(wù)上形成各類物流企業(yè)和物流服務(wù)功能的集聚輻射效應(yīng)。物流裝備設(shè)施還比較落后，難以滿足大進大出的物流需求。

1.3 機會

（1）宏觀層面更加重視，政策優(yōu)勢愈加凸顯。《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將南京定位為區(qū)域中心城市、全國性物流節(jié)點城市和交通樞紐城市，并明確南京為科技創(chuàng)新中心和長江航運物流中心，而龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)作為南京長江航運物流中建設(shè)“四區(qū)十節(jié)點”中的重中之重，宏觀戰(zhàn)略優(yōu)勢進一步加強。

（2）綜合保稅區(qū)申報，助力港區(qū)競爭力提升。綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。目前，龍?zhí)毒C合保稅區(qū)正在申報，屆時，龍?zhí)毒C合保稅區(qū)以及出口加工區(qū)、保稅物流中心的布局和功能將進行整合，這對做大做強現(xiàn)代物流業(yè)，實現(xiàn)港口吞吐、保稅物流、倉儲中轉(zhuǎn)、研發(fā)服務(wù)、客戶、金融配套等各業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)面向長江中上游的生產(chǎn)性物流樞紐具有重要意義[5]。

1.4 威脅

（1）周邊港口同質(zhì)化競爭加劇。隨著城市港口管理權(quán)下放到地方后，利用港口資源進行以城市為單元的競爭加劇。鎮(zhèn)江港、江陰港、太倉港、南通港等將帶來最為直接的近距離同質(zhì)化競爭；正在興建的和縣港、擴建的蕪湖港、新投產(chǎn)的合肥港等將縮減南京港的傳統(tǒng)腹地，南京航運物流中心的要素集聚將面臨周邊分散化趨勢的嚴峻挑戰(zhàn)。

表1 物流園區(qū)發(fā)展環(huán)境SWOT分析表

（2）腹地物流需求彈性系數(shù)下降。隨著南京及周邊腹地經(jīng)濟發(fā)展不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)所占比重逐步上升，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型升級后，經(jīng)濟發(fā)展對航運物流的需求彈性系數(shù)下降，航運物流需求增速有放緩的可能，同時南京都市圈腹地經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，特別是在外向型經(jīng)濟上，與南京下游城市的差距更為明顯。

（3）土地資源、環(huán)境等約束加劇。隨著城市的發(fā)展，用地緊張的狀況已成為城市發(fā)展的普遍約束，物流產(chǎn)業(yè)由于投資回報效率較低，其用地約束更加嚴峻；于此同時，我國已確立了控制溫室氣體排放行動目標，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，大力發(fā)展“綠色物流”將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。土地、環(huán)境等約束是龍?zhí)秶H物流集聚區(qū)發(fā)展過程中不得不面臨的挑戰(zhàn)。

2 龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)物流發(fā)展對策及建議

2.1 完善現(xiàn)代物流支持體系

現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施和高效的公用物流信息平臺，是綜合物流園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。需要立足現(xiàn)有條件，強化港口（園區(qū)）資源整合，增強綜合服務(wù)功能，完善以信息化為支撐的物流運作體系。

一是，整合資源。建設(shè)綜合型物流產(chǎn)業(yè)園和國際物流運作基地，需要港區(qū)之間政策資源和區(qū)位資源的整合提升。

二是，完善體系。要使鐵路、公路、港口碼頭以及保稅區(qū)相互間做到“無縫鏈接”，要從“方便轉(zhuǎn)運，經(jīng)濟合理”上進行考慮，打破部門（單位）界限分割和“地界”劃分，形成“樞紐”的整體性。

三是，發(fā)展貿(mào)易。充分依托綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以及未來趨勢，大力以國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易，通過發(fā)展貿(mào)易進而帶動國內(nèi)、國際物流發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。

四是，推動信息化建設(shè)。綜合物流產(chǎn)業(yè)園對信息化的需求，涉及行政性部門監(jiān)管和控制、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的監(jiān)管、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、金融物流質(zhì)押監(jiān)控、財務(wù)結(jié)算等需求、各專業(yè)物流系統(tǒng)的管理、指揮和調(diào)度、各企業(yè)的運營全過程的管理、監(jiān)控、指揮、調(diào)度等復(fù)雜的信息化要求，是一個龐大復(fù)雜的工程，須早做安排。

2.2 培育現(xiàn)代物流經(jīng)營主體

培育現(xiàn)代物流主體，是促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)開發(fā)區(qū)制造業(yè)物流需求快速增長，尤其是電子物流需求規(guī)模擴張趨勢，結(jié)合港口為依托的進出口貿(mào)易保稅物流功能建設(shè)，加速培育現(xiàn)代物流主體，完善服務(wù)體系。

一是，鼓勵制造業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在開展自營物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)自身定制化物流經(jīng)營特色，剝離、分立或外包物流業(yè)務(wù)，向外擴大業(yè)務(wù)，拓展市場，形成核心競爭力。

二是，培育第三方物流企業(yè)。積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)形成現(xiàn)代物流理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，大力提倡和鼓勵物流企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等途徑發(fā)展大型“第三方物流”企業(yè)，組建跨區(qū)域的大型物流企業(yè)集團。

三是，培植物流增值服務(wù)功能。針對目前多數(shù)物流服務(wù)企業(yè)只能簡單地提供運輸和倉儲服務(wù)，重點引導(dǎo)物流企業(yè)發(fā)展專業(yè)運輸，提高運輸?shù)膶I(yè)化、高效化、規(guī)?；托畔⒒?，實施從傳統(tǒng)運輸、倉儲等單項服務(wù)向以現(xiàn)代科技管理和信息技術(shù)為支撐的綜合物流服務(wù)轉(zhuǎn)型。

2.3 完善口岸管理服務(wù)體系

口岸管理工作涉及中央、地方眾多部門，各部門聯(lián)動協(xié)作，共推口岸物流發(fā)展十分重要。這需要我們進一步理順和完善管理體制，建立強有力的工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮口岸功能優(yōu)勢，創(chuàng)新口岸管理模式、監(jiān)管方法和措施，提高區(qū)域口岸資源的配置效率，形成互連互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域口岸開放與運作格局。

一是，建立健全共建共享機制。根據(jù)口岸實際情況和發(fā)展需求，加大口岸各相關(guān)部門（單位）信息資源整合力度，積極支持、推進各沿江口岸之間、口岸查驗單位之間、口岸運營企業(yè)之間開展多種形式的合作，推動建立“點對點”的合作機制，增強口岸“一站式”服務(wù)功能，建立集口岸通關(guān)執(zhí)法管理和相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的大口岸服務(wù)機制。

二是，擴大和延伸口岸功能。積極利用南京市赴內(nèi)陸地區(qū)建立具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心和建設(shè)“無水港”契機，推動跨關(guān)區(qū)口岸部門協(xié)作，加強橫向聯(lián)合，進行優(yōu)勢互補，優(yōu)化口岸資源配置，通過口岸部門的服務(wù)延伸和口岸查驗單位之間的無縫銜接，實現(xiàn)從口岸查驗、港航陸路運輸?shù)轿锪髌髽I(yè)之間整個物流鏈條的順暢運轉(zhuǎn)。

三是，推進電子口岸建設(shè)。與港口、鐵路、中外運、金融保險企業(yè)等部門（單位）合作，建設(shè)綜合運輸信息平臺、物流資源交易平臺、商品交易平臺、金融物流服務(wù)平臺和能連接大企業(yè)、面向中小型企業(yè)的物流信息化平臺。

根據(jù)對龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)物流發(fā)展環(huán)境的SWOT分析，筆者認為，該物流園區(qū)雖然存在“小、散、差、弱”等問題，但是總體發(fā)展趨勢是明朗的，優(yōu)勢大于劣勢，機會多于威脅。

3 結(jié)語

本文結(jié)合南京市實際情況，運用SWOT方法綜合分析了龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)目前所具有的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，由于資料、時間、篇幅等原因，本文只從完善現(xiàn)代物流支持體系、培育現(xiàn)代物流經(jīng)營主體、完善口岸管理服務(wù)體系三個方面提出了龍?zhí)段锪骷蹍^(qū)的發(fā)展對策建議。一般來說，物流園區(qū)的目標定位可分為政府部門、物流企業(yè)、服務(wù)對象三個方面，我們應(yīng)該繼續(xù)堅持“取其精華去其糟粕”的原則，積極吸取國內(nèi)外物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，從這三個方面出發(fā)，以期打造出更利于發(fā)展的龍?zhí)秶H綜合物流集聚區(qū)。

【參考文獻】

[1]羅小鳳，陳福集.淺談物流園區(qū)布局規(guī)劃的幾個問題及建議[J].物流科技，2006（10）：26-29.

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[3]黃瑞敏.基于SWOT分析的企業(yè)競爭情報實例研究-IBM公司建立競爭情報體系案例分析[J].現(xiàn)代情報，2007（01）：191-194.

第3篇：財務(wù)共享中心的優(yōu)劣勢范文

論文摘要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢愈來愈明顯加入WTO后,外資商業(yè)銀行以經(jīng)濟區(qū)域為中心以市場為導(dǎo)向配置金融資源的模式對國有銀行傳統(tǒng)的以行政區(qū)域配置資源的模式形成了沖擊,競爭的壓力迫使國有銀行加強區(qū)域間的協(xié)調(diào)與配合而我國東中西梯次發(fā)展的區(qū)域發(fā)展政策也對金融機構(gòu)跨區(qū)域金融服務(wù)提出了要求但目前行政區(qū)劃地方利益國有銀行傳統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置模式等方面的因素對建立區(qū)域間金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制形成制約,亟需通過建立機制搭建平臺和完善各種服務(wù)手段來實現(xiàn)區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)與互動,適應(yīng)和推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展

市場經(jīng)濟的發(fā)展使得區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢日益凸現(xiàn)金融做為經(jīng)濟發(fā)展的核心和動力,建立跨區(qū)域的金融市場已是勢在必行而如何立足于開放統(tǒng)一的區(qū)域金融市場,使金融機構(gòu)根據(jù)區(qū)域間要素稟賦合理分工,形成相互促進優(yōu)勢互補和共同發(fā)展的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制,是當前中央銀行發(fā)展和國有金融企業(yè)改革的重要方面

一跨區(qū)域金融服務(wù)需求及金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制現(xiàn)狀

(一)在金融全面開放的新形勢下,區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制尚未建立

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,使得金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)對象以經(jīng)濟圈的形式聚集,其客戶的業(yè)務(wù)范圍結(jié)算方式關(guān)聯(lián)企業(yè)均依存于特定的區(qū)域經(jīng)濟市場在中國加入WTO之后,中小股份制銀行,特別是外資銀行,從中心城市輻射周邊城市甚至內(nèi)地的經(jīng)營策略順應(yīng)了當前的區(qū)域市場經(jīng)濟需要,其對行政區(qū)域劃分色彩分明的國有銀行經(jīng)營格局形成了沖擊和挑戰(zhàn)由于市場沒有行政區(qū)域的概念,故傳統(tǒng)的行政政地域概念實際上是將生產(chǎn)要素和服務(wù)要素的循環(huán)切斷,這將提高銀行的發(fā)展成本行政經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的矛盾在金融服務(wù)的問題上逐漸形成了對撞圍繞客戶需求規(guī)?；s化趨勢跨區(qū)域提供金融服務(wù)的問題凸現(xiàn)在中央銀行和各國有商業(yè)銀行面前

(二)金融機構(gòu)尚未形成與我國區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相配套的服務(wù)機制

區(qū)域經(jīng)濟是各國和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,加快東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略按照我國依托中西部發(fā)展東部,發(fā)展東部帶動中西部的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,我國中西部地區(qū)正進入發(fā)展的黃金期和加速期,各種市場要素急需由東部向中西部流動而日前,由于機制的缺失,金融資源的配置反其道而行之,各種金融資源正加速由西向東流動,形成東部金融資源過剩而西部金融資源不足的局面,在一定程度上弱化了國家區(qū)域發(fā)展政策效應(yīng)

(三)在區(qū)域經(jīng)濟圈的形成過程中,區(qū)域金融服務(wù)市場的建設(shè)相對滯后

我國幅員遼闊,在多年的發(fā)展中逐漸形成了各區(qū)域獨特的資源稟賦和經(jīng)濟金融格局各區(qū)域在資源稟賦等諸多方面優(yōu)劣勢差異明顯具有互補性,建立有效的市場配置機制可以實現(xiàn)區(qū)域間的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展從區(qū)域經(jīng)濟理論上來說,金融是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力和持續(xù)推動力,是區(qū)域經(jīng)濟合作的重要紐帶而目前,我國區(qū)域國有銀行間在金融服務(wù)上未實現(xiàn)真正意義上的協(xié)調(diào)與合作區(qū)域間金融機構(gòu)更多地表現(xiàn)為競爭關(guān)系,行政壁壘業(yè)務(wù)壁壘和政策壁壘較大程度存在著,即使同一家國有商業(yè)銀行不同區(qū)域間的合作也是單一項目上的低層次合作,能夠促使跨區(qū)域金融資源有效流動的市場機制遠末建立因此,金融機構(gòu),特別是中央銀行和國有商業(yè)銀行在經(jīng)營管理模式上必須進行深層次的改革,實現(xiàn)跨區(qū)域的金融服務(wù),以體現(xiàn)效率的同時,實現(xiàn)金融資源配置的公平

(四)行政區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)尚未建立有力的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制

人民銀行銀監(jiān)會分設(shè)后,對金融業(yè)金融服務(wù)工作的組織管理和協(xié)調(diào)職責一直未有明確規(guī)定,這一點上,中央銀行和監(jiān)管部門既存在著職能交叉又存在著管理真空,導(dǎo)致一定行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)的金融服務(wù)工作缺乏外部協(xié)調(diào)機制的有效制約,各金融機構(gòu)間的統(tǒng)籌配合不夠,服務(wù)效率和水平難以提高比如,在人民幣管理征信建設(shè)反洗錢等服務(wù)工作上,各行缺乏有效的協(xié)調(diào)配合機制,工作合力不足

二制約跨區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制建設(shè)的主要障礙分析

(一)國有商業(yè)銀行按行政區(qū)域分工的模式不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要求

目前,國有銀行網(wǎng)點機構(gòu)是接照省級行政區(qū)劃被劃分,每個分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍被嚴格限制在行政區(qū)劃之內(nèi),這一局面無疑大大削弱了國有銀行的跨區(qū)域服務(wù)能力相對而言,外資銀行和一些股份制銀行的地域幅射性較強,一些總部設(shè)在上海的外資企業(yè),其經(jīng)營范圍也覆蓋到華東,在財務(wù)管理集中化的要求之下,外資銀行和股份制銀行可以為客戶提供,站式服務(wù)而國有銀行,在涉及到全國時,需要總行出面解決,決策路線長,協(xié)調(diào)難度大,服務(wù)效率就難免下降在解決跨區(qū)域金融服務(wù)問題上,國有商業(yè)銀行在近年也采取了一些措施,但是如果不改變國有銀行按照行政區(qū)劃分割的經(jīng)營局面,由一些分行自發(fā)進行合作就只能在較低層次和一些零星項目上展開,而無法在整體上與外資銀行進行競爭

(二)服務(wù)技術(shù)平臺建設(shè)滯后成為制約國有銀行跨區(qū)域服務(wù)的瓶頸

多年來,分散的經(jīng)營管理導(dǎo)致國有銀行的技術(shù)平臺不統(tǒng)一,基本的全國范圍內(nèi)的通存通兌都沒有完全解決,各自為戰(zhàn)的情況比較普遍而且各金融機構(gòu)分行間的考核競爭加劇了業(yè)務(wù)整合的難度,這也是最近幾年工農(nóng)中建各大行都抓緊建設(shè)IT中心的根本原因現(xiàn)在工行中行等都在上海建立了地區(qū)數(shù)據(jù)中心,跨區(qū)域服務(wù)的技術(shù)問題正得到解決,但與外資銀行在全球范圍內(nèi)配置服務(wù)資源的做法相比仍有很大差距值得關(guān)注的是,目前各國有商業(yè)銀行不但在搭建高質(zhì)量的服務(wù)技術(shù)平臺上做的不夠,而且對現(xiàn)有技術(shù)平臺的利用也不充分,各自為政的問題比較突出比如,在中央銀行建成以大小額支付系統(tǒng)為標志的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)后,各國有商業(yè)銀行仍堅持發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)的資金匯劃系統(tǒng),導(dǎo)致大小額支付系統(tǒng)負載不足資源閑置,形成服務(wù)設(shè)施的部門分割和資源浪費,降低了區(qū)域資金運轉(zhuǎn)的效率

(三)行政干預(yù)一定程度上阻礙了區(qū)域金融服務(wù)模式的搭建

經(jīng)濟區(qū)域的形成是以市場為聯(lián)系紐帶的,跨越了行政建制和區(qū)劃設(shè)置然而由于體制原因和地方保護主義思想的影響,地方政府在稅收投資及其它經(jīng)濟政策上存在分岐,人為地對區(qū)域經(jīng)濟形成了割裂,對區(qū)域間金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制造成了影響表現(xiàn)為:一是待遇不平等各地政府在金融服務(wù)軟硬件環(huán)境的建設(shè)上存在重地方性金融機構(gòu),輕跨區(qū)域金融機構(gòu)的問題二是發(fā)展不平衡比如,在銀行卡等結(jié)算工具的推廣使用上,各地方政府在用卡環(huán)境的搭建優(yōu)惠政策的落實等方面認識不同投入不一,使區(qū)域間結(jié)算環(huán)境差異較大,影響了區(qū)域經(jīng)濟的融合特別是在反洗錢征信建設(shè)等屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制的建設(shè)上,地方政府的態(tài)度不一三是區(qū)域間金融開放程序不夠各地政府以及金融機構(gòu)對區(qū)域間的金融競爭存在片面認識,特別是對異地金融機構(gòu)進入轄區(qū)發(fā)展高端業(yè)務(wù)持消極態(tài)度,地緣觀念較濃,在預(yù)算單位賬戶開立高端客戶的爭取上存在地方保護主義現(xiàn)象,協(xié)調(diào)機制在利益分配面前軟化,阻礙了區(qū)域金融服務(wù)模式的搭建

三完善跨區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制的途徑

(一)中央銀行要強力打造一個高效快捷的資金運轉(zhuǎn)體系

建立高效的支付清算系統(tǒng),提高結(jié)算資金使用效率,是推進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要措施一方面大力推廣同城票據(jù)清算系統(tǒng),抓緊建設(shè)現(xiàn)代化文付清算系統(tǒng),為推進中西部經(jīng)濟發(fā)展提供快速高效安全的資金清算服務(wù)另一方面牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門為金融企業(yè)提供信息交流平臺和基礎(chǔ)公共網(wǎng)絡(luò),加快以網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)移動銀行自助銀行等創(chuàng)新金融產(chǎn)品為代表的電子銀行系統(tǒng)的發(fā)展同時,適應(yīng)要素跨區(qū)流動要求創(chuàng)新服務(wù)手段,推動跨區(qū)域票據(jù)結(jié)算合作,適應(yīng)客戶群在跨區(qū),提供包括信貸咨詢和清算等在內(nèi)的綜合性融資服務(wù)

(二)突破國有銀行按照行政區(qū)劃分割的經(jīng)營局面,建立國有銀行跨區(qū)域金融服務(wù)體系

一是在客戶需求推動下,區(qū)內(nèi)各分行加強業(yè)務(wù)合作與協(xié)調(diào),通過策略合作或在總行牽頭下為重點客戶提供全面服務(wù),通過加快業(yè)務(wù)的合作與協(xié)調(diào)來促進區(qū)域金融合作二是逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理平臺的區(qū)域集中跨區(qū)域的金融服務(wù)需要統(tǒng)一的技術(shù)平臺未支撐,從數(shù)據(jù)的物理集中到客戶信息的邏輯集中,跨區(qū)域金融業(yè)務(wù)平臺是跨區(qū)金融服務(wù)得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)條件三是對傳統(tǒng)的行政劃分布局進行戰(zhàn)略調(diào)整,嚴格按照區(qū)域經(jīng)濟合作的要求而不是行政區(qū)劃限制來配置銀行的服務(wù)資源,建立起引導(dǎo)資源流動的區(qū)域性的銀行經(jīng)營管理架構(gòu)

(三)大力扶持地方性金融機構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮地方金融資源在區(qū)域金融服務(wù)中的作用

中央銀行要把促進地方性金融機構(gòu)改革與發(fā)展工作作為工作的重點,在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一是積極推動農(nóng)村信用社改革,組建農(nóng)村合作銀行,使之成為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍三是要加快推動城商行城信社改革發(fā)展的步伐,以不良資產(chǎn)處置為突破口,把增資擴股作為切入點,加快不良資產(chǎn)處置速度,在資產(chǎn)質(zhì)量提高,資本充足率達標的基礎(chǔ)上,推動區(qū)域城商行城信社實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)合與資本聯(lián)合,充分調(diào)動整合利用中西部地方金融資源,拓寬資金來源渠道,打造區(qū)域城市商業(yè)銀行城信社聯(lián)合體,支持中西部區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為支持中西部地方經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻

(四)轉(zhuǎn)變政府職能,消除影響區(qū)域金融的政策障礙

認真研究和探索區(qū)域經(jīng)濟范圍內(nèi)不同地區(qū)政府的利益共享機制問題,逐步弱化政府的經(jīng)濟決策職能,加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能,由市場未決定利益分配辦法未決定資金流動,通過稅收本地化或組成利益共同體的方式來促進跨區(qū)域合作政府應(yīng)減少對生產(chǎn)要素正常流動的阻礙性干預(yù),營造與強化生產(chǎn)要素流動對地方長遠利益的正面效應(yīng)

第4篇：財務(wù)共享中心的優(yōu)劣勢范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團；財務(wù)人員控制；財務(wù)制度控制；財務(wù)目標控制；財務(wù)信息控制

企業(yè)集團是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，由眾多企業(yè)法人共同組成的聯(lián)合體。企業(yè)集團母子公司財務(wù)控制系統(tǒng)，是基于母子公司間的產(chǎn)權(quán)和資本紐帶關(guān)系，為實現(xiàn)企業(yè)集團整體利益的最大化，以母公司對子公司財務(wù)活動的約束、檢查或糾偏為手段而形成的若干要素的有機結(jié)合，它是企業(yè)集團公司財務(wù)控制系統(tǒng)的核心，也是在出資者所有權(quán)及企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。從機制角度分析，財務(wù)控制系統(tǒng)的目標是企業(yè)財務(wù)價值最大化，而不僅僅是傳統(tǒng)上控制一個企業(yè)的財務(wù)活動的合規(guī)性和有效性。本文試就企業(yè)集團母子公司財務(wù)控制系統(tǒng)構(gòu)建作一探討。

筆者認為企業(yè)集團母子公司財務(wù)控制系統(tǒng)是由財務(wù)人員控制系統(tǒng)、財務(wù)制度控制系統(tǒng)、財務(wù)目標控制系統(tǒng)和財務(wù)信息控制系統(tǒng)等構(gòu)建成的有機整體。

一、財務(wù)人員控制系統(tǒng)

提高企業(yè)集團母子公司控制效率的有效途徑是通過對子公司財務(wù)人員的控制，加強財務(wù)監(jiān)控，母公司對子公司財務(wù)人員的控制通?？刹扇∷姆N方式：

（一）委派制

企業(yè)集團公司委派的財務(wù)總監(jiān)，其人事關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇等均在母公司，費用由子公司列支。被委派的財務(wù)總監(jiān)，應(yīng)組織和監(jiān)控子公司日常的財務(wù)會計活動，參與子公司的重大經(jīng)營決策：把母公司關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、重大投資、技術(shù)發(fā)展等重大決策貫徹到子公司的預(yù)算中去，對子公司各類預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制；審核子公司的財務(wù)報告，負責對子公司所屬財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)管理，定期向企業(yè)集團公司報告子公司的資產(chǎn)運行和財務(wù)情況。從而，使企業(yè)集團公司的總體經(jīng)營方針和目標可以在子公司得到較完全的貫徹和實現(xiàn)，并且監(jiān)督子公司財務(wù)會計信息的真實性和客觀性，切實維護企業(yè)集團公司的權(quán)益。這是目前多數(shù)企業(yè)集團采取的做法。缺點在于子公司經(jīng)營者缺乏對市場靈敏度的感應(yīng)。

（二）指導(dǎo)制

子公司的財務(wù)負責人由子公司總經(jīng)理提名，由子公司董事會聘任或解聘。母公司只能通過子公司股東會、董事會影響子公司財務(wù)負責人的產(chǎn)生。同時，母公司財務(wù)部門只能對子公司財務(wù)部門進行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，無權(quán)對子公司財務(wù)部門命令。此方式的弊端在于容易形成“內(nèi)部人控制”。

（三）監(jiān)督制

子公司在決定自身財務(wù)部門的設(shè)置上有很大的自，母公司基本上不干預(yù)。但母公司向子公司派出財務(wù)總監(jiān)或財務(wù)監(jiān)事，負責監(jiān)督子公司的財務(wù)活動。

（四）集中制

在企業(yè)集團中，各子公司財務(wù)主管由母公司選派，向母公司負責；財務(wù)部門相對獨立于各子公司，其人員的人事關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇等均體現(xiàn)在母公司。以某企業(yè)集團（廈門國貿(mào)）為例，其財務(wù)人員集中辦公，不下放到各子公司。財務(wù)部門不是按不同的子公司來設(shè)置科室，而是按財務(wù)職責的合理分工來設(shè)置，分為結(jié)算科、會計科和財務(wù)科。這種設(shè)置方法使母子公司財務(wù)有機地融合為一體，使母公司能及時掌握企業(yè)集團整體的財務(wù)狀況。

上述四種方式具有共同點，即母公司都必須向子公司委派財務(wù)負責人，我們稱之為財務(wù)總監(jiān)制度。財務(wù)總監(jiān)有兩種職權(quán)：享有對子公司財務(wù)計劃制訂的參與權(quán)，財務(wù)計劃執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)；對重大財務(wù)事項，財務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理或董事長共享簽字權(quán)，并承擔保證財務(wù)信息真實可靠等責任。

二、財務(wù)制度控制系統(tǒng)

以財務(wù)權(quán)力和責任為核心的內(nèi)部財務(wù)制度是企業(yè)集團公司開展財務(wù)活動的行為準則，建立統(tǒng)一財務(wù)會計制度，也是企業(yè)集團公司實行科學(xué)財務(wù)管理的前提條件。

為了分析各子公司的經(jīng)營情況，比較其經(jīng)營成果，從而保證企業(yè)集團整體的有序運行，母公司還應(yīng)根據(jù)子公司的實際情況和經(jīng)營特點，制定統(tǒng)一的、操作性強的財務(wù)會計制度，規(guī)范子公司重要財務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，提高各子公司財務(wù)報表的可靠性與可比性。在此基礎(chǔ)上，有條件的企業(yè)集團可以通過建立大型計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將下屬子公司的財務(wù)信息都集中在計算機網(wǎng)絡(luò)上，母公司財務(wù)主管可以隨時調(diào)用、查詢?nèi)魏我粋€子公司的憑證、賬簿、報表等信息，隨時掌握各子公司的經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。

企業(yè)集團公司內(nèi)部各層次的財務(wù)制度均應(yīng)重點突出公司權(quán)力機構(gòu)（股東會）、決策機構(gòu)（董事會）、執(zhí)行機構(gòu)（經(jīng)理層）和財務(wù)管理部門四層次的財務(wù)權(quán)限和責任，包括他們各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務(wù)活動中的權(quán)限和責任，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理制度化和程序化。

三、財務(wù)目標控制系統(tǒng)

為實現(xiàn)企業(yè)集團公司整體的財務(wù)目標，必須建立自上而下的財務(wù)目標控制系統(tǒng)，包括：

（一）財務(wù)目標評價系統(tǒng)

財務(wù)目標評價系統(tǒng)，是以母公司財務(wù)目標為基礎(chǔ)制定的母子公司財務(wù)評價體系。圍繞企業(yè)集團公司股東財富最大化的理財目標，應(yīng)實行預(yù)算控制，建立財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時應(yīng)構(gòu)建以評價獲利能力為主體，評價償債能力、資產(chǎn)營運效率和發(fā)展能力為輔助的財務(wù)目標評價系統(tǒng)。

1.實行預(yù)算控制，建立財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。企業(yè)集團公司可根據(jù)子公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模以及公司成本控制的特性進行預(yù)算控制：（1）預(yù)算的編制采用從下到上的方法，這樣既考慮了子公司的意見，照顧了子公司的利益，又有利于企業(yè)集團公司審視子公司的經(jīng)營活動。（2）預(yù)算的整體性及全面性使子公司在實施的過程中需要相互配合和協(xié)調(diào)，提高管理效率，減少摩擦，增強凝聚力。（3）預(yù)算是以企業(yè)集團公司的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，可保證企業(yè)集團目標計劃的實現(xiàn)。預(yù)算給每個子公司以明確的經(jīng)營管理目標和各方的責權(quán)關(guān)系，便于子公司進行自我控制、評價、調(diào)整。（4）通過建立大型計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將下屬子公司的資金流轉(zhuǎn)和預(yù)算執(zhí)行情況都集中在計算機網(wǎng)絡(luò)上，母公司的財務(wù)主管可以隨時調(diào)用、查詢?nèi)魏巫庸镜呢攧?wù)狀況，全面控制各個子公司的經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，減少子公司的經(jīng)營風險和制止子公司的資產(chǎn)流失。

2.構(gòu)建子公司的考核指標體系。企業(yè)集團公司及其下屬子公司最終目標是獲取盈利。子公司在獲得運用企業(yè)集團公司投入的資本金進行經(jīng)營活動的權(quán)利后，不但要確保資本金的安全和完整，還必須做到盈利，完成企業(yè)集團公司下達的投資回報指標。企業(yè)集團公司為確保投資回報的順利實現(xiàn)，可以從以下兩個方面著手：（1）合理確定投資回報率，確保資產(chǎn)保值增值。企業(yè)集團公司可參照子公司的歷年盈利水平，結(jié)合子公司的實際情況以及在一定經(jīng)營期間所能達到的業(yè)績，確定各子公司比較合理的投資回報率，核定各子公司的利潤指標，促使各子公司在資產(chǎn)保值的前提下，達到資產(chǎn)增值的目的。對企業(yè)集團公司而言，子公司所獲利潤要按一定的投資比例返回母公司，以滿足企業(yè)集團公司長遠發(fā)展的需要。（2）建立各項財務(wù)指標執(zhí)行情況的指標管理體系，使考核和監(jiān)督控制體系不斷完善和科學(xué)化。其主要指標包括：①現(xiàn)金比率，即現(xiàn)金余額/流動負債。其中，現(xiàn)金余額是指企業(yè)會計期末現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金及其等價物的期末余額；流動負債是指會計期末資產(chǎn)負債表中流動負債合計。現(xiàn)金比率越高，說明企業(yè)的短期償債能力越強。②經(jīng)營凈現(xiàn)金比率。經(jīng)營凈現(xiàn)金比率=經(jīng)營活動的凈現(xiàn)流量/流動負債。該比率從經(jīng)營凈現(xiàn)金流入的角度反映企業(yè)短期償債能力。③流動比率，是企業(yè)流動資產(chǎn)與流動負債之間的比值。反映某一時點現(xiàn)金及其等價物的可短期變現(xiàn)流動資產(chǎn)的償債能力。④不良資產(chǎn)比率，是企業(yè)年末不良資產(chǎn)總額占年末資產(chǎn)總額的比重。不良資產(chǎn)主要包括：三年以上應(yīng)收賬款、積壓商品物資和不良投資。⑤資產(chǎn)損失比率，是企業(yè)一定時期待處理資產(chǎn)損失凈額占資產(chǎn)總額的比重。⑥凈資立收益率，是企業(yè)的凈利潤與平均凈資產(chǎn)的比率，反映企業(yè)按凈資產(chǎn)計算的增值率。

（二）資金控制系統(tǒng)

資金控制系統(tǒng)包括現(xiàn)金控制系統(tǒng)、籌資控制系統(tǒng)和投資控制系統(tǒng)等內(nèi)容。

1.現(xiàn)金控制系統(tǒng)。對大中型企業(yè)集團而言，設(shè)立內(nèi)部銀行是企業(yè)集團母子公司實施現(xiàn)金控制的有效手段。內(nèi)部銀行是企業(yè)集團公司借用商業(yè)銀行的結(jié)算、信貸和利率等杠桿而設(shè)立的企業(yè)集團母公司財務(wù)部門的內(nèi)部資金管理機構(gòu)。它是內(nèi)部結(jié)算中心、內(nèi)部信貸中心、內(nèi)部資金調(diào)劑中心、內(nèi)部信息反饋中心的復(fù)合體。通過其自身的業(yè)務(wù)活動向有關(guān)方面提供可靠的財務(wù)信息。在內(nèi)部銀行制度下，每個受控的子公司都在內(nèi)部銀行開設(shè)賬戶，其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一切交易，通過內(nèi)部銀行辦理結(jié)算，以監(jiān)督資金流向。各子公司只保留一個費用支付賬戶；內(nèi)部銀行根據(jù)母公司為各子公司核定的資金額度，結(jié)合實際需要發(fā)放貸款，并對各單位定額內(nèi)和超定額使用資金實行差別利率計算利息；母子公司間的資金余缺統(tǒng)一由內(nèi)部銀行進行有償調(diào)劑和調(diào)度，把閑置現(xiàn)金余額降到最低限度。

2.籌資控制系統(tǒng)。母公司在現(xiàn)金預(yù)測基礎(chǔ)上，研究企業(yè)集團資金來源的構(gòu)成方式，選擇最佳的籌資方式。資金的籌集應(yīng)與使用相結(jié)合，并與企業(yè)集團的綜合償債能力相適應(yīng)，不能盲目舉債，增加籌資風險。因此，子公司所需資金不得擅自向外籌集，而須在企業(yè)集團內(nèi)部籌集，并由母公司財務(wù)部門負責此項業(yè)務(wù)。為了提高資金使用效率，還可以借助價值規(guī)律，實現(xiàn)企業(yè)集團內(nèi)部資金的有償使用，即子公司向母公司借款時須支付利息。

3.投資控制系統(tǒng)。企業(yè)集團內(nèi)部的投資管理是企業(yè)集團財務(wù)控制系統(tǒng)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循事前、事中、事后控制相結(jié)合的原則，事前定目標、定制度、定操作程序；事中嚴格遵循制度、程度的要求進行；事后進行跟蹤、考核，并反饋結(jié)果、意見，以利改進財務(wù)控制。具體應(yīng)該做到：

（1）提出可行的企業(yè)集團投資的戰(zhàn)略意圖和基本原則。企業(yè)集團總部應(yīng)明確規(guī)定整個企業(yè)集團投資戰(zhàn)略的目的，投資領(lǐng)域中保護什么發(fā)展什么、鼓勵什么、限制什么，確立母公司和每個子公司投資者進行投資活動的必須遵循的準則。在企業(yè)集團提出投資戰(zhàn)略和基本原則時，企業(yè)集團最高決策制定機關(guān)應(yīng)充分考慮國家的中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，資金的需要量及資金籌集的難易程度，企業(yè)集團的經(jīng)營能力管理水平等。并需考慮目標行業(yè)增長率，市場需求總量和市場成長性。這時不僅要考慮該行業(yè)巨大的盈利機會，更要認真研究該行業(yè)中已存在的和潛在的競爭對手的技術(shù)能力、營銷渠道，權(quán)衡自己的能力，仔細測算本企業(yè)集團在市場中可能分享的份額，以避免投資策劃上的失誤。

目前，我國的企業(yè)集團發(fā)展尚處于起步階段，企業(yè)集團的規(guī)模普遍偏小，管理手段落后，種種條件的制約使前后一體化的投資決策成為許多企業(yè)集團的首選。這種方式下企業(yè)集團也可以不斷地通過投資策劃將母子公司串到一條產(chǎn)業(yè)鏈上，減少母子公司間的流轉(zhuǎn)成本，提高產(chǎn)品的競爭力，降低其市場風險。企業(yè)集團的發(fā)展也可以選擇另一條發(fā)展道路，即進行多角化的投資來分散經(jīng)營風險。進行多角化投資時因其發(fā)展所涉及的行業(yè)和項目應(yīng)當是“有所不為，有所必為”，必須優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，充分考慮核心枝術(shù)與核心產(chǎn)品的優(yōu)勢，使綜合性企業(yè)集團中經(jīng)營領(lǐng)域有所偏重，追求企業(yè)集團的核心競爭力，這樣既有利于整個企業(yè)集團減少風險，又有利于擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率和競爭能力，以發(fā)揮企業(yè)集團的經(jīng)營綜合優(yōu)勢，保持企業(yè)永遠成為一棵“青蘋果”。

（2）投資決策權(quán)的控制。母公司作為投資主體，有重大投資決策權(quán)，這是大家公認的。但對子公司的投資決策權(quán)問題，則有不同的做法：有的企業(yè)集團公司，子公司基本上沒有投資決策權(quán)，只有在簡單再生產(chǎn)范圍內(nèi)進行技術(shù)改造的權(quán)利；有的企業(yè)集團規(guī)定，子公司有限額投資權(quán)；有的企業(yè)集團公司以子公司所有者權(quán)益（自有資本）的一定比例確定投資權(quán)，在一定時期內(nèi)，無論投資項目多大或多小，只要投資總計不超過比例，子公司都可以投資，超過比例無論項目大小都不能再投資。我認為，如果不給予子公司任何投資決策權(quán)，盡管母公司有很強的控制力，但不利于子公司的自我發(fā)展。如果按一定限額控制子公司的投資決策權(quán)這種辦法簡便易行，但各子公司規(guī)模不同，不宜實行“一刀切”的統(tǒng)一限額。

（3）投資計劃設(shè)計、投資決策及決策機制的構(gòu)建。投資方向初步確定以后，在投資方案設(shè)計前應(yīng)進行廣泛的信息分析與收集工作，從財務(wù)決策支持網(wǎng)絡(luò)中調(diào)出并補充收集有關(guān)總市場規(guī)模，年度增長率，主要或潛在對手的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、市場規(guī)模等信息，分析自己的優(yōu)劣勢，選擇合適的投資時間、投資規(guī)模、資金投放方式，制訂出可行的投資方案。投資方案制定后，應(yīng)報企業(yè)集團最高權(quán)力審批。企業(yè)集團最高權(quán)力機關(guān)應(yīng)考察其是否與企業(yè)集團的長遠規(guī)劃相匹配，與其內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境相協(xié)調(diào)，并權(quán)衡投資項目的風險和收益以決定投資計劃的取舍。

（4）投資方案實施過程中的財務(wù)控制。在投資方案的實施過程中，應(yīng)進行跟蹤調(diào)查，并與財務(wù)評價系統(tǒng)相聯(lián)系，考察其是否達到了既定目標，資產(chǎn)的使用是否有效率。判斷資產(chǎn)使用是否有效率的指標可以采用總資產(chǎn)利潤率、資本保值增值率和剩收益。在評價結(jié)果不理想時，需查找原因，并將結(jié)果反饋給管理者、決策者以求改進或考慮產(chǎn)業(yè)退出戰(zhàn)略。

（三）收益控制系統(tǒng)

企業(yè)集團公司收益是指企業(yè)集團公司整體的會計利潤，它是母公司和各子公司收入與成本配比的結(jié)果。企業(yè)集團母子公司的收益控制，除了上述建立統(tǒng)一財務(wù)會計制度外，還應(yīng)通過實行對子公司權(quán)益利潤率和資產(chǎn)負債率的控制、實施盈余管理策略及合理的利潤分配政策等方式來實現(xiàn)。

1.實行對子公司權(quán)益利潤率和資產(chǎn)負債率的控制。權(quán)益利潤率和資產(chǎn)負債率控制是企業(yè)集團公司對子公司的資本結(jié)構(gòu)控制中非常重要的一種方法，企業(yè)集團公司可對子公司下達權(quán)益利潤率和資產(chǎn)負債率的具體指標。

權(quán)益利潤率=資產(chǎn)利潤率÷（1-資產(chǎn)負債率）=凈利潤÷所有者權(quán)益

從權(quán)益利潤率的公式來看，權(quán)益利潤率與資產(chǎn)利潤率和資產(chǎn)負債率成正比。權(quán)益利潤率的高低由資產(chǎn)利潤率和資產(chǎn)負債率的高低決定。如果資產(chǎn)利潤率不變，資產(chǎn)利潤率提高則權(quán)益利潤率提高。用權(quán)益利潤率作為衡量子公司資本結(jié)構(gòu)控制和資產(chǎn)回報的一個指標，可以使子公司管理者盡量減少資本的占用額，增加負債比率。然而，負債又與資本市場的供給狀況、子公司本身的資信等有關(guān)；且負債越大，相應(yīng)的財務(wù)風險也越大。企業(yè)集團對下屬子公司的具體負債比率高低應(yīng)視各子公司生產(chǎn)經(jīng)營特點而定，一般可控制在該子公司自有資本的50%-70%之間，有的應(yīng)低些。

2.盈余管理策略。盈余管理是選擇使會計收益達到某種結(jié)果的會計政策。盈余管理有別于利潤操縱，它是企業(yè)為實現(xiàn)理財目標而采用的管理策略。在法律制度允許范圍內(nèi)，企業(yè)集團公司股東和經(jīng)營者對財務(wù)報告收益在一定程序上進行控制，其主要手段是選擇適當?shù)臅嬚撸ㄟ^對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的調(diào)控和關(guān)聯(lián)交易等方式，目的是通過節(jié)稅等形式實現(xiàn)企業(yè)集團公司整體收益的最大化。

3.合理的利潤分配政策。母公司作為企業(yè)集團的主體，其利潤分配是企業(yè)集團利潤分配的核心內(nèi)容。母子公司以控股方式形成，對應(yīng)的是按股份分紅的利潤分配方式。對母公司而言，子公司所增利潤要按一定的比例留在母公司，以便滿足企業(yè)集團的長遠發(fā)展需要，同時也要保證子公司和職工的利益得到逐步增加，這是企業(yè)集團凝聚力的動力源泉所在。

對于子公司的工資、獎金的分配應(yīng)實行總量控制，建立健全對子公司工資獎金分配的檢查和控制制度。子公司要嚴格按照母公司所規(guī)定的工資獎金計提原則，在計提工資金額范圍內(nèi)自主分配。

四、財務(wù)信息控制系統(tǒng)

企業(yè)集團母子公司間財務(wù)信息是否暢通，關(guān)系到整個財務(wù)控制系統(tǒng)的運行效率。有效的財務(wù)信息控制系統(tǒng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）利用財務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化，強化財務(wù)信息報告制度

母公司應(yīng)制定子公司的財務(wù)報告制度，包括事前報告制度和事后報告制度。各子公司在進行重大經(jīng)營決策前，必須事前向母公司報告。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為財務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化提供了可能，為提高企業(yè)集團公司財務(wù)信息的有效性、及時性創(chuàng)造了現(xiàn)實條件。其優(yōu)點主要體現(xiàn)在：

1.記賬憑證錄入分布在各工作站上同時進行，提高了財務(wù)信息的及時性。

2.各子系統(tǒng)可以自動轉(zhuǎn)賬，形成統(tǒng)一的總賬庫，減輕轉(zhuǎn)賬工作量，既增加了轉(zhuǎn)賬的準確率，又提高了轉(zhuǎn)賬速度。

3.主管領(lǐng)導(dǎo)可方便查詢各種財務(wù)數(shù)據(jù)，并通過應(yīng)用軟件隨時制成各類統(tǒng)計分析資料與財務(wù)分析報告，為高層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策提供及時可靠的數(shù)據(jù)。

（二）加強內(nèi)部審計制度

審計在企業(yè)集團公司治理結(jié)構(gòu)中有著不可替代的作用。對子公司的審計有外部審計和企業(yè)集團內(nèi)部審計。目前會計師事務(wù)所對子公司年度報表的審計屬于外部審計。企業(yè)集團內(nèi)部審計則主要應(yīng)由企業(yè)集團公司的審計部門負責進行。內(nèi)部審計部門的作用不僅在于監(jiān)督子公司財務(wù)工作，也包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，也是監(jiān)督、控制內(nèi)部其他環(huán)節(jié)的主要力量。企業(yè)集團公司對子公司進行內(nèi)審的主要方法是：

1.以強化企業(yè)集團資產(chǎn)控制為主線，建立審計網(wǎng)絡(luò)，堅持下審一級，各審計部門負責對下屬公司的內(nèi)審。

2.設(shè)立企業(yè)集團公司審計委員會，在企業(yè)集團董事會的領(lǐng)導(dǎo)下由相關(guān)人員和職能部門組成。委員會的作用在于保證子公司的財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的充分可靠性。

3.對子公司的一些工程項目、經(jīng)濟合同、對外合作項目、聯(lián)營合同等進行單項審計；實行離任審計制度，審查和評價子公司責任主體的經(jīng)濟責任履行情況，以確定其合理性及合法性。

4.定期或不定期地對子公司的內(nèi)部控制機制的有效性進行評估，監(jiān)督和完善子公司的內(nèi)部控制制度，以確保內(nèi)部機制的健全性。

5.企業(yè)集團公司實行總審計師制度，加強企業(yè)集團公司整體的審計規(guī)章制度的建設(shè)，重點是從管理者角度對下屬企業(yè)進行控制。

五、結(jié)論

企業(yè)集團母子公司財務(wù)控制系統(tǒng)的構(gòu)建，首先要構(gòu)建財務(wù)控制系統(tǒng)，包括財務(wù)人員控制系統(tǒng)、財務(wù)制度控制系統(tǒng)、財務(wù)目標控制系統(tǒng)和財務(wù)信息控制系統(tǒng)等方面；其次要保證控制系統(tǒng)能良好地運行。在實踐中，應(yīng)為系統(tǒng)運行提供良好的人文環(huán)境和機制環(huán)境。以人為本，把董事會、經(jīng)營者、財務(wù)管理者緊密結(jié)合起來，處理好監(jiān)督、經(jīng)營、決策三者之間的關(guān)系；同時，借鑒國外成功的激勵機制，比如股票期權(quán)制與我國目前常用的工資、津貼或獎金形式結(jié)合起來，形成合理的、能促進企業(yè)集團永續(xù)發(fā)展的激勵機制，使企業(yè)集團在市場經(jīng)濟的競爭浪潮中永遠是一棵“青蘋果”。

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第5篇：財務(wù)共享中心的優(yōu)劣勢范文

關(guān)鍵詞：中國人壽保險公司；人力資源；人力資源競爭力

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）02-108 -04

中國人壽保險公司在國內(nèi)壽險市場上占據(jù)著絕對優(yōu)勢的市場份額，是中國壽險業(yè)的中流砥柱。近年來，隨著市場競爭的不斷演進，中國人壽保險公司為適應(yīng)競爭及自身發(fā)展需要，在經(jīng)營機制和體制方面已經(jīng)有了一定的突破。中國人壽保險公司經(jīng)歷了股改重組，并成功上市，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得了新的進展。與此同時，人力資源管理方面與過去相比也發(fā)生了許多新的變化，如逐步取消行政級別，打破身份界限，實行競聘上崗、以崗定薪、崗變薪變等一系列改革措施，在很大程度上改變了過去用工的無序性、隨意性，用人的無計劃性、行政性，分配上的攀高性、不合理性，通過一系列的改革，逐步形成了“以技術(shù)含量、市場價值”為人才評估標準的觀念。但由于計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)人事制度的慣性作用，其人力資源管理除了一些小的改革之外尚未取得實質(zhì)性的突破，其現(xiàn)階段的人力資源管理實質(zhì)上是在計劃經(jīng)濟條件下形成的管理模式上進行的修補，人力資源管理效果欠佳，很大程度上制約了公司其他資源的有效利用。

需要說明的是，本文對中國人壽保險公司人力資源競爭力的內(nèi)部影響因素的分析不僅對人力資源管理過程中存在的問題進行了闡述，而且對于人力資源管理具有整合作用的內(nèi)部影響因素――企業(yè)文化也進行了分析。

一、企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的基本的，獨特的經(jīng)營傳統(tǒng)與管理方式以及發(fā)展戰(zhàn)略。文化對人力資源的整合作用是不可忽視的。創(chuàng)造一種有凝聚力的以人為本的企業(yè)文化對企業(yè)的發(fā)展具有積極長遠的意義。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品，服務(wù)，營銷手段等方面的差距縮小，客戶和員工的選擇更注重對企業(yè)文化及其衍生形象的認同，優(yōu)秀的企業(yè)文化正在成為嶄新的競爭手段。可以說優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠加強員工的凝聚力進而提高企業(yè)的人力資源競爭力。

中國人壽保險公司秉承以“成己為人，成人達己”為理念的“雙成”企業(yè)文化，并將其應(yīng)用于各個層面，包括公司內(nèi)部管理、公司和客戶的關(guān)系、公司和社會的關(guān)系、公司和競爭對手的關(guān)系以及公司與其他行業(yè)合作者的關(guān)系。“成己為人”包括兩方面的涵義，一方面指“不斷完善和壯大自己的目的，是為了更好地服務(wù)于客戶和社會”；另一方面指“只有不斷完善和發(fā)展壯大自己，才能更好地為客戶和社會服務(wù)，才能幫助和促成別人實現(xiàn)價值”?！俺扇诉_己”則是指“只有成就和幫助他人，只有為客戶提供滿意的服務(wù)、為社會創(chuàng)造財富，才能最終發(fā)展和完善自己”。中國人壽保險公司的企業(yè)文化是為應(yīng)對入世后新的市場競爭格局，提高企業(yè)核心競爭力而啟動的。這是中國人壽保險公司在繼承傳統(tǒng)文化精髓，并參考國際發(fā)展趨勢以及公司自身特點總結(jié)推出的?？梢哉f中國人壽保險公司的企業(yè)文化理念是不錯的，比較大氣。但更重要的問題是在優(yōu)秀的文化理念的前提下如何使員工融入其中進而產(chǎn)生一種不可模仿的凝聚力。要實現(xiàn)這一目標中國人壽保險公司仍需努力。因為文化積淀所產(chǎn)生的影響在短期內(nèi)還不能實現(xiàn)。

二、人力資源規(guī)劃

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃缺失

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是一種戰(zhàn)略性規(guī)劃，著眼于為企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)先準備人力資源，它所考慮的不是具體的人員，而是各類人員，個人的發(fā)展規(guī)劃寓于某一類人員的發(fā)展規(guī)劃之中。人力資源規(guī)劃的實質(zhì)是一種人力資源管理的策略，它的制定為企業(yè)的人力資源管理活動提供了指導(dǎo)。未來的人力資源管理是一種戰(zhàn)略型的人力資源管理，即結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標而進行的人力資源管理。中國人壽保險公司目前卻缺乏這種戰(zhàn)略性的人力資源規(guī)劃。

（二）人力資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理

中國人壽保險公司的人力資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理主要表現(xiàn)在對人員需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都沒有形成具體的規(guī)劃。人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，人才分布及素質(zhì)結(jié)構(gòu)與公司的發(fā)展不協(xié)調(diào)，這樣的知識結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)在粗放式經(jīng)營和傳統(tǒng)銷售模式時還可以支撐，但在今天保險市場經(jīng)營主體增多，特別是加入WTO后外資保險公司涌入，競爭日趨白熱化，銷售方式和技巧不斷更新的形勢下，是難以支撐公司持續(xù)健康發(fā)展的。若以塔型來形容人才隊伍的結(jié)構(gòu)，那么目前中國人壽保險公司不僅缺乏構(gòu)建“塔尖”的高、精、尖人才，而且需要大力加強鑄造“塔基”的多類型、素質(zhì)優(yōu)良的整體人才隊伍。一方面，優(yōu)秀的高層次管理人員、技術(shù)人員和市場營銷人員十分短缺，另一方面，無法適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的低層次員工卻形成了大量冗員，高端人才短缺與低端人員冗余的現(xiàn)象并存，人力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

（三）缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃

某些員工對能否在公司獲得個人發(fā)展機會十分看重，這種非報酬的激勵因素對員工職業(yè)選擇的影響越來越大，而中國人壽保險公司并沒有真正對員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃。就員工跳槽而言，無庸諱言，新的主體的增多必然引發(fā)人才爭奪，但員工的需求是多樣化的，有一部分人跳槽也許不僅僅是高薪的誘惑，更多的可能是自我實現(xiàn)的需要，即馬斯洛需求層次理論中的高層次的需要?？陀^上，中國人壽保險公司的員工大多有多年的從業(yè)經(jīng)歷，人才相對集中，面對有限的職位，必然會“供不應(yīng)求”，其缺乏對員工的職業(yè)生涯規(guī)劃也不能不說是一大原因。比如某分公司中層干部時有流失，這些跳槽的中層干部一般都是去其他保險公司當高管，這種現(xiàn)象從某種角度來說是一種自我實現(xiàn)需要的覺醒，或者說現(xiàn)任職務(wù)缺乏成就感和挑戰(zhàn)性，與自身設(shè)想的職業(yè)生涯規(guī)劃相偏離造成的。

三、工作分析與人員選配

（一）職務(wù)分析與崗位設(shè)置不夠科學(xué)合理，工作流程待完善

由于脫胎于計劃體制，中國人壽保險公司的崗位設(shè)置在一定程度上有較多的行政色彩，在靈活性和效率等很多方面適應(yīng)不了市場競爭的變化。如果不適時調(diào)整，就會出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不暢等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，這幾年，中國人壽保險公司與其他保險公司普遍認識到服務(wù)競爭是保險業(yè)制勝的關(guān)鍵因素，因此紛紛加強了以客戶為中心的流程再造，使機制設(shè)置、職能分工更加精簡高效。但總體來說仍不夠徹底，公司整體的后援支持系統(tǒng)還不夠到位，有時甚至出現(xiàn)服務(wù)滯后、脫節(jié)現(xiàn)象。部門與部門之間的職能銜接還有空隙，信息、資源未能有效地共享。

（二）人力資源選拔和配置方法粗放

中國人壽保險公司在人力資源的選拔和配置上還缺乏一整套科學(xué)的人力資源評判標準，如工作分析、能力測試、績效考核、性格測試等。在人才的選拔上，沒有考慮公司的戰(zhàn)略，缺乏詳細的需求分析，也基本沒有根據(jù)崗位的特點做好工作分析。在招聘過程當中，也很少采用素質(zhì)測評等手段，缺乏公平競爭的意識，人力資源選拔和配置的隨意性、偶然性因素很大，招聘和選拔的人往往不一定符合公司發(fā)展的真正需要。導(dǎo)致公司在人力資源選拔和配置方面處于人滿為患與人才流失共存的矛盾之中，面臨有的人沒事干、有的事沒人干的尷尬局面。

四、薪酬與績效管理

（一）薪酬制度不完善，缺乏激勵作用

薪酬制度是公司的基本制度，必須具有高度的統(tǒng)一性和相對的穩(wěn)定性，在具體標準上，也應(yīng)與崗位價值，市場平均水平，公司經(jīng)營水平相適應(yīng)。中國人壽保險公司在企業(yè)經(jīng)營中存在員工的利益風險與崗位權(quán)責不對稱，權(quán)責利不統(tǒng)一，公司報酬體系中的普通員工的勞動投入和經(jīng)濟報酬沒有形成合理的對應(yīng)關(guān)系，工資性收入中的各種獎金、津貼很大程度上是進行平均分配。而且工資獎金一旦確定后就很難改變，缺乏靈活性，未能充分發(fā)揮分配體系的激勵作用。同樣，對公司經(jīng)營管理者也缺乏有效的利益激勵機制，雖然歷年來都執(zhí)行公司經(jīng)營業(yè)績與公司經(jīng)營層掛鉤的利益機制，但經(jīng)營者收入太低，與其付出的勞動、承擔的責任和風險不相稱，使他們的積極性和創(chuàng)造性大打折扣。并且，由于公司薪酬制度的缺陷，對高層管理者的薪酬往往和任期的經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系，這在一定程度上導(dǎo)致了經(jīng)營者存在短期經(jīng)濟行為，注重任期內(nèi)的保費規(guī)模最大化。

另外，薪酬水平在與外資保險公司和其他股份制保險公司的人才爭奪中缺乏優(yōu)勢。當優(yōu)秀員工提出辭職時，又缺乏有效的措施加以挽留，人才流失現(xiàn)象越來越嚴重。薪酬福利是外資保險公司搶奪人才的最重要手段，如果中國人壽保險公司不能建立起真正具有激勵作用的，有競爭力的薪酬體系，就不能避免人才的流失。

（二）員工績效考評具有模糊性

在績效管理上考評辦法缺乏量化指標，公司一直沿用傳統(tǒng)的管理方法，即對人考核評估定性多、定量少的“模糊管理”。結(jié)果是“印象定績效，績效難服人”，被考核者多數(shù)自我感覺良好，但好在哪里，需要改進在哪里、就不得而知了。即使有的搞了一些量化考核，也缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化，很難全面評價某一崗位的績效。而且，員工不能完全了解業(yè)績考核流程，業(yè)績考核指標權(quán)重和具體分值的含義比較模糊，在操作上仍有感情的因素。再者，考核分配方面仍帶有一定的計劃性，如比例法，年底評先進，機械地采用以部門為單位的比例法，缺少具體情況具體分析的靈活性。

五、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)

（一）人力資源培訓(xùn)沒有得到合理規(guī)劃

培訓(xùn)規(guī)劃是對實現(xiàn)培訓(xùn)戰(zhàn)略目標的具體籌劃。從中國人壽保險公司的教育培訓(xùn)規(guī)劃看，存在一定的盲目性，培訓(xùn)規(guī)劃與人力資源管理脫節(jié)，不能與公司的人力資源需求有機銜接。培訓(xùn)規(guī)劃只對人才隊伍的學(xué)歷、職稱、年齡等指標做出了規(guī)劃，沒有通過對不同類別人才的素質(zhì)、能力狀況進行科學(xué)的評估，沒有根據(jù)能力和素質(zhì)需要制訂針對不同類型人才的培養(yǎng)計劃。而且規(guī)劃對如何保障其順利地實施，在保證充足的資金投入和培訓(xùn)硬件設(shè)施改善方面基本上是一筆帶過，從而使規(guī)劃的順利實現(xiàn)缺乏資金和政策的支持。

在參訓(xùn)學(xué)員組織上，存在隨意性和盲目性，缺乏合理規(guī)劃。一方面培訓(xùn)計劃不科學(xué)，計劃沒有對受訓(xùn)對象作嚴格區(qū)分，另一方面基層公司沒有按照計劃的要求選派學(xué)員，從而學(xué)員的培訓(xùn)需求與培訓(xùn)內(nèi)容不相符合，使培訓(xùn)效果降低。選派培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當考慮兩方面因素，一是根據(jù)公司培訓(xùn)需求的輕重緩急安排員工；二是結(jié)合員工本人素質(zhì)狀況、工作表現(xiàn)來選派。學(xué)員的需求應(yīng)當與培訓(xùn)目標基本一致，學(xué)員應(yīng)當具備參加培訓(xùn)的素質(zhì)基礎(chǔ)。

人才培養(yǎng)是一個連續(xù)、長期的過程，由于沒有科學(xué)的崗位分析，對員工的能力發(fā)展缺少規(guī)劃依據(jù)，不能科學(xué)分析員工的培訓(xùn)需求，其結(jié)果只能是靠經(jīng)驗和感覺辦事，不能達到日積月累，層層推進的目的，且容易形成重復(fù)浪費。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容隨機性大

員工培訓(xùn)按內(nèi)容可以分為知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和態(tài)度培訓(xùn)三類，知識培訓(xùn)包括新文化新技術(shù)、保險專業(yè)理論、市場營銷知識、管理知識、法律法規(guī)知識等；技能培訓(xùn)包括管理技能、產(chǎn)品銷售技能、服務(wù)技能、專業(yè)技能等；態(tài)度培訓(xùn)包括企業(yè)文化、員工職業(yè)道德、行為規(guī)范、心態(tài)調(diào)整、自我激勵等方面內(nèi)容。

目前中國人壽保險公司的培訓(xùn)實施內(nèi)容，絕大多數(shù)是臨時根據(jù)需要確定，從人才能力和知識結(jié)構(gòu)角度來看，這些不同培訓(xùn)內(nèi)容之間缺乏相關(guān)性，一方面只是單純注重了一個專題接又一個專題的學(xué)習(xí)，忽視了各專題間的相互聯(lián)系和承接性，另一方面培訓(xùn)內(nèi)容只注重了產(chǎn)品知識、推銷方法和管理實施規(guī)則學(xué)習(xí)，而忽視態(tài)度、價值觀和工作責任感等方面的培訓(xùn)，故而不能使受訓(xùn)員工素質(zhì)得到全面的提升。再有就是培訓(xùn)的主體的選擇盲目跟隨潮流，不是根據(jù)現(xiàn)實的需要有規(guī)劃地進行而是流行什么理論與知識就培訓(xùn)什么，從表面上來看培訓(xùn)的內(nèi)容十分時新，但仔細斟酌卻是十分零亂，因為流行的不一定就真正適用。培訓(xùn)的這種隨機性只注重解決眼下的問題，沒有注重從長遠上提高員工的綜合素質(zhì)。這是很值得關(guān)注的問題。

這種培訓(xùn)內(nèi)容的隨機性和缺乏針對性在一定程度上導(dǎo)致了培訓(xùn)內(nèi)容偏離學(xué)員需求。在中國人壽保險公司的員工培訓(xùn)中，對培訓(xùn)項目確定和培訓(xùn)課程設(shè)計，缺少詳細、周密、科學(xué)的調(diào)查研究，對業(yè)務(wù)中的難點熱點是什么，學(xué)員缺少什么，什么問題可以通過培訓(xùn)解決，什么問題是培訓(xùn)不能夠解決的等等，沒有進行科學(xué)的分析，由于不能找準學(xué)員的真正需求，培訓(xùn)內(nèi)容偏離學(xué)員需求。設(shè)計的培訓(xùn)課程往往體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)對下屬的要求，學(xué)員本身的需求沒有得到尊重。

（三）教育培訓(xùn)管理比較混亂

中國人壽保險公司的培訓(xùn)組織機構(gòu)比較混亂。公司中存在兩種培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)模式，使員工教育培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一管理，在實施中難以協(xié)調(diào)。其次是各級培訓(xùn)機構(gòu)和管理人員配置不完善，不同省、市、縣的情況都各不相同，應(yīng)當視情況基本統(tǒng)一。

有職不能盡責的現(xiàn)象普遍存在。總公司教育培訓(xùn)部主要負責公司教育培訓(xùn)全局，主要研究公司人才培養(yǎng)戰(zhàn)略問題；省級公司教育培訓(xùn)部主要負責分公司的人才培養(yǎng)規(guī)劃制定和組織；培訓(xùn)中心主要負責培訓(xùn)的管理和實施，同時承擔培訓(xùn)科研的職責。從實施運作情況看，總公司教育培訓(xùn)部并沒有對下級公司和培訓(xùn)中心的日常工作進行有力的指導(dǎo)和調(diào)控。由于缺少上級的支持，各家省級分公司培訓(xùn)發(fā)展程度不一，步調(diào)很難一致。各培訓(xùn)中心也缺乏相應(yīng)的政策扶持，發(fā)展速度比較慢。

培訓(xùn)部與業(yè)務(wù)部門缺乏有效協(xié)調(diào)。隨著培訓(xùn)在組織中的發(fā)展，業(yè)務(wù)部門承擔著越來越多的培訓(xùn)責任，但這并不意味著培訓(xùn)部門的地位和作用會因此降低，與之相反，培訓(xùn)部門對培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃作用更需要加強。由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)專業(yè)性強，在培訓(xùn)實施中需要業(yè)務(wù)部門承擔教學(xué)任務(wù)和參與組織管理。通常由業(yè)務(wù)部門在年初向教育培訓(xùn)部提出業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求，由培訓(xùn)部門統(tǒng)一計劃并經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。然而一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，往往是培訓(xùn)實施完畢后才向教育培訓(xùn)部門備案。在個別分公司，培訓(xùn)缺少統(tǒng)一管理，培訓(xùn)活動散亂，內(nèi)容交叉、重復(fù)。

（四）培訓(xùn)方式及效果不盡人意

目前中國人壽保險公司的員工培訓(xùn)實施過程中采用的教學(xué)方法，主要有傳統(tǒng)的講授型和港臺風格的互動型兩種。傳統(tǒng)的培訓(xùn)授課方式，知識講授形式較多，教師多由高校教師擔任，沿襲傳統(tǒng)的學(xué)歷教育授課形式，有時顯得單調(diào)、乏味。以港臺為代表的培訓(xùn)授課方式，教師多是從基層做起的營銷骨干，在講授過程中采用了大量的互動技巧，學(xué)員參與性高，課堂氛圍較好，但由于大多數(shù)教師沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)保險專業(yè)理論的經(jīng)歷，其授課內(nèi)容多是從實踐到實踐，缺乏對理論的升華。這兩種授課方式應(yīng)當說是各有所長，各有不足?，F(xiàn)代的培訓(xùn)重視學(xué)員的參與，培訓(xùn)教師更像一個教練，形式多樣的訓(xùn)練更能符合成人學(xué)習(xí)的特點，但在培訓(xùn)活動中，必須考慮學(xué)習(xí)對象的文化背景、年齡、知識結(jié)構(gòu)等因素，采用適當?shù)氖谡n方式。當前培訓(xùn)教學(xué)中，這兩種方式被直接套用，公司領(lǐng)導(dǎo)、員工對此褒貶不一，各持己見。

另外教學(xué)效果控制力差。由于缺乏統(tǒng)一、配套的培訓(xùn)教材，沒有對教師授課進行專門培訓(xùn)并提出要求，一些課程聘請的是業(yè)外專家，課堂上講授什么，能否與中國人壽保險公司的實際相結(jié)合，培訓(xùn)管理人員無法進行有效的控制。

綜上所述，影響中國人壽保險公司人力資源競爭力的內(nèi)部影響因素中，企業(yè)文化仍需假以時日和逐步積累才能發(fā)揮其對人力資源的整合作用；人力資源規(guī)劃以及工作分析與人員選配中所存在的問題，可以歸結(jié)為中國人壽保險公司現(xiàn)今仍缺乏戰(zhàn)略性人力資源管理；薪酬與績效管理中所存在的問題，說明中國人壽保險公司應(yīng)加強激勵與約束機制；人力資源培訓(xùn)與開發(fā)中所存在的問題，揭示了中國人壽保險公司應(yīng)該注重員工培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合來提高人力資源素質(zhì)。

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[23]finance.省略 finance.news.省略.