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(一)什么是財(cái)務(wù)共享中心
財(cái)務(wù)共享中心是一種全新的財(cái)務(wù)管理模式,財(cái)務(wù)共享模式是企業(yè)在財(cái)會(huì)分離的理念下,將企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算等工作分離出來(lái),成立財(cái)務(wù)共享中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)結(jié)算的流程化、規(guī)模化,從而提高財(cái)務(wù)工作效率,降低企業(yè)成本。根據(jù)調(diào)查,美國(guó)的財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)中,86%已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)共享中心的模式;另外一項(xiàng)調(diào)查顯示,30多家在歐洲建立財(cái)務(wù)共享中心的跨國(guó)公司平均降低了30%的財(cái)務(wù)運(yùn)作成本??梢?jiàn),建立財(cái)務(wù)共享中心是企業(yè)做大做強(qiáng)的必要保證,也是企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本的重要手段。
(二)財(cái)務(wù)共享中心與財(cái)務(wù)集中核算的區(qū)別
財(cái)務(wù)共享中心的重要特點(diǎn)是會(huì)計(jì)核算的集中處理,但財(cái)務(wù)共享中心與財(cái)務(wù)集中核算有本質(zhì)的區(qū)別。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)涉及到各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的再造,而財(cái)務(wù)集中核算只是將各分、子公司的部分財(cái)務(wù)核算人員集中辦公,集中處理集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。成立財(cái)務(wù)共享中心的關(guān)鍵一步是重新梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,按照業(yè)務(wù)性質(zhì)和流程節(jié)點(diǎn),將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi),賦予該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)核算規(guī)范和審批流程,并通過(guò)上線(xiàn)財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流程控制,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的意義
(一)政府的政策支持與鼓勵(lì)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委在2011年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息化工作的通知》(國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)〔2011〕99號(hào))中提出:“具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)層面探索開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算和共享會(huì)計(jì)服務(wù)”。財(cái)政部2013的《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2013〕20)明確要求:“分公司、子公司數(shù)量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的集中,逐步建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”。這些規(guī)定為我國(guó)企業(yè)探索建立財(cái)務(wù)共享中心提供了支持。另外,財(cái)政部、國(guó)資委每年均在全國(guó)各地舉辦財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)研討會(huì),組織各軟件企業(yè)灌輸財(cái)務(wù)共享理念,并組織已經(jīng)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的單位介紹經(jīng)驗(yàn)。目前,中央企業(yè)中已有中國(guó)鐵建、中國(guó)建筑、中交集團(tuán)等建立了財(cái)務(wù)共享中心。
(二)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心是提升企業(yè)管理水平的重要手段
財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)依賴(lài)于標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)核算流程,企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心前必然要先梳理企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批流程,在梳理流程的過(guò)程中,也是企業(yè)對(duì)自身管理制度進(jìn)行再次檢驗(yàn)的過(guò)程,企業(yè)可以通過(guò)這次梳理,廢除或更新不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、難以落地的管理制度。流程梳理完成后,企業(yè)需要將流程納入財(cái)務(wù)共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)通過(guò)系統(tǒng)控制流程的執(zhí)行,保證相關(guān)管理制度的快速落地,從而提高企業(yè)的管理水平。
(三)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)支持企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略的主要途徑是并購(gòu)和新設(shè)分、子公司,而無(wú)論是哪種擴(kuò)張方式,財(cái)務(wù)共享中心能馬上為這些新建的子公司提供服務(wù),將相關(guān)的業(yè)務(wù)處理快速標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)國(guó)內(nèi)某大型鋼鐵公司的調(diào)研,其在湛江成立分公司后,財(cái)務(wù)共享中心在一個(gè)月內(nèi)即全面完善了該分公司的各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),而如果按照傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,從財(cái)務(wù)人員的選拔到財(cái)務(wù)管理制度的制定,最起碼需要半年的時(shí)間才能全面完成。
三、財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)
(一)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的關(guān)鍵前提是管理創(chuàng)新以及思維方式的轉(zhuǎn)變
財(cái)務(wù)共享模式是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式的重大變革,也是大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)變革、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平的必經(jīng)之路。企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心過(guò)程中將各分、子公司的個(gè)性化的管理方式用標(biāo)準(zhǔn)化的流程代替,可能涉及企業(yè)管理模式的改變,需要公司各級(jí)尤其是高層管理者轉(zhuǎn)變思維方式,突破各種阻力,支持財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)。
(二)要明確財(cái)務(wù)共享中心的工作職責(zé)和工作范圍
企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心前,要認(rèn)真思考財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)完成后的工作職責(zé),并做好與財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)劃分。財(cái)務(wù)共享中心與財(cái)務(wù)部門(mén)同屬于財(cái)務(wù)系統(tǒng),相互之間的工作存在分工也存在交叉配合,財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)是將企業(yè)財(cái)務(wù)工作中重復(fù)性高、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、勞動(dòng)密集型的工作集中到一起,比如會(huì)計(jì)核算、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表編制、集中資金結(jié)算、會(huì)計(jì)檔案管理等業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)共享中心的工作方法是在相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)的配合下,按事先梳理好的業(yè)務(wù)類(lèi)別,按程序處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),事先流水化作業(yè),從而提高工作效率,保證會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)一性、可比性。
(三)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)要注重與企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合
國(guó)資委〔2011〕99號(hào)文中提到:“系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做到財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度融合,防止信息孤島和業(yè)務(wù)系統(tǒng)外循環(huán)?!薄X?cái)務(wù)共享中心建設(shè)在中國(guó)起步較晚,很多企業(yè)在前期的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,已經(jīng)建立了一套或多套業(yè)務(wù)系統(tǒng),如HR系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)是企業(yè)整個(gè)ERP系統(tǒng)中關(guān)鍵的一環(huán),起到承上啟下的作用,財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)的大部分?jǐn)?shù)據(jù)以來(lái)于各業(yè)務(wù)系統(tǒng),相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部分分析數(shù)據(jù)也要來(lái)源于財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)。所以,只有將財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)納入企業(yè)整體信息系統(tǒng)規(guī)劃,才能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的信息共享,提高工作效率。
(四)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享中心人員的隊(duì)伍建設(shè)
財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)商,財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)部應(yīng)配備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才,配合軟件開(kāi)發(fā)商做好財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作及相關(guān)硬件的評(píng)估、采購(gòu)與后期維護(hù)。另外,由于財(cái)務(wù)共享中心工作人員的工作模式是在事先編制好的《業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)》的指引下,尋找對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)做出相應(yīng)業(yè)務(wù)處理,且中心內(nèi)部分工明確,大部分工作人員接觸不到全面的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),可能造成財(cái)務(wù)人員思維模式僵化,被動(dòng)處理業(yè)務(wù)。針對(duì)這種企業(yè),財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)部要形成定期輪崗機(jī)制,保證中心人員能接觸到企業(yè)涉及到的所有業(yè)務(wù);另外,企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心過(guò)程中應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員輪崗機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享中心人員與總部財(cái)務(wù)部門(mén)、基層財(cái)務(wù)部門(mén)的輪崗,拓寬思路,為企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理輸送人才。
四、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】大型建筑企業(yè);財(cái)務(wù)共享模式;問(wèn)題;措施
1引言
解析大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式,探索其在大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的有效應(yīng)用,需針對(duì)大型建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、模式進(jìn)行深入的挖掘與探究,從而明確其在財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中暴露的主要問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向研究財(cái)務(wù)共享模式實(shí)施在大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的有效性,以及解決相應(yīng)問(wèn)題的可能性,并在推進(jìn)財(cái)務(wù)共享模式時(shí),根據(jù)實(shí)際結(jié)果與反饋來(lái)不斷優(yōu)化該模式應(yīng)用方式,使其發(fā)揮出最大的效果,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理可持續(xù)發(fā)展。
2大型建筑企業(yè)存在的主要財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
大型建筑企業(yè)存在施工地域廣、施工過(guò)程流動(dòng)性強(qiáng)、建筑產(chǎn)品單件性、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題特點(diǎn)顯著:第一,不同項(xiàng)目、不同單位財(cái)務(wù)管理水平和管控力度參差不齊。第二,集團(tuán)總部對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管控乏力,對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息掌握滯后,不能為管理層實(shí)時(shí)提供項(xiàng)目決策或管控所需的財(cái)務(wù)信息。第三,會(huì)計(jì)信息披露及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析時(shí),容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多頭填報(bào)、重復(fù)提供、數(shù)據(jù)口徑不一的問(wèn)題。第四,大部分財(cái)務(wù)人員主要精力集中在處理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)核算、資金支付、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、整理會(huì)計(jì)檔案等基礎(chǔ)工作。第五,財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)連續(xù)性、會(huì)計(jì)檔案完整性產(chǎn)生一定影響。這些問(wèn)題導(dǎo)致大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較低,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘和應(yīng)用不充分,財(cái)務(wù)發(fā)揮服務(wù)經(jīng)營(yíng)、價(jià)值創(chuàng)造和支撐戰(zhàn)略決策的職能作用較差,與新時(shí)代創(chuàng)新變革和高質(zhì)量發(fā)展的新要求不匹配。
3大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式的應(yīng)用價(jià)值
財(cái)務(wù)共享模式是解決目前大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型最有效的措施,是大型建筑企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),提高財(cái)務(wù)效率和質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)從以下多個(gè)方面討論其應(yīng)用價(jià)值。
3.1有助于會(huì)計(jì)信息的規(guī)范和共享
財(cái)務(wù)共享服務(wù)通過(guò)信息技術(shù)將財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度、流程進(jìn)行固化,利用統(tǒng)一的要求,對(duì)分散在各地的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)核算、資金支付等基礎(chǔ)工作進(jìn)行集中處理,解決各地項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平參差不齊、解決財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息不統(tǒng)一的問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,而且數(shù)據(jù)匯總、分析不再費(fèi)時(shí)費(fèi)力,更容易做到跨地域、跨組織的數(shù)據(jù)整合與業(yè)務(wù)監(jiān)控,利于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享互通,提升財(cái)務(wù)工作的效率。
3.2有助于提高企業(yè)管控水平
搭建財(cái)務(wù)共享中心平臺(tái),必須要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,大大降低信息數(shù)據(jù)傳導(dǎo)錯(cuò)誤的問(wèn)題,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過(guò)財(cái)務(wù)共享平臺(tái),將企業(yè)剛性管控要求植入標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程有效監(jiān)管,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力,助力公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
3.3有助于優(yōu)化資源配置
財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的引入,能夠成為財(cái)務(wù)服務(wù)的“后援中心”,在規(guī)模擴(kuò)大、分支機(jī)構(gòu)增加的情況下,不必考慮投入新的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人力資源。同時(shí),將精力投放在業(yè)務(wù)前端,深化業(yè)財(cái)融合,并將財(cái)務(wù)管理重心向管理決策支持、預(yù)算預(yù)測(cè)、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、價(jià)值創(chuàng)造方向轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)、戰(zhàn)略會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。
3.4有助于財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
財(cái)務(wù)共享服務(wù)下,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的大集中、有效管控和深入挖掘,將進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理從“價(jià)值記錄”型向“價(jià)值創(chuàng)造”型轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)中,會(huì)涉及與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)的系統(tǒng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與對(duì)接,會(huì)不斷引入人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式實(shí)施中存在的問(wèn)題
4.1重要性認(rèn)識(shí)不足
部分企業(yè)未貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)共享理念,企業(yè)高層未將財(cái)務(wù)共享納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)推動(dòng)困難。另外,由于財(cái)務(wù)共享是將各分支機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)性、操作性的財(cái)務(wù)工作納入共享,導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享在發(fā)展初期被定義為會(huì)計(jì)工廠(chǎng),財(cái)務(wù)企業(yè)崗位價(jià)值評(píng)估時(shí),財(cái)務(wù)共享大部分工作崗位容易被評(píng)估為低價(jià)值工作崗位,人員薪酬低于其他管理崗位,無(wú)法吸引優(yōu)秀人才參與到共享中心業(yè)務(wù)工作中。
4.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低
企業(yè)高度的標(biāo)準(zhǔn)化管理,是財(cái)務(wù)共享平臺(tái)推進(jìn)的基礎(chǔ)。大型建筑企業(yè)分支機(jī)構(gòu)較多,分支機(jī)構(gòu)管理要求不一,存在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)使用單據(jù)不同、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、處理規(guī)則不一致、計(jì)價(jià)方式不一致、各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一致等問(wèn)題,阻礙財(cái)務(wù)共享建設(shè)的推進(jìn)。
4.3財(cái)務(wù)共享建設(shè)復(fù)雜
財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)過(guò)程復(fù)雜,要考慮的內(nèi)容至少包括11個(gè)方面,分別是共享服務(wù)模式(即共享的定位和目標(biāo))、服務(wù)組織范圍(哪些單位納入共享服務(wù))、共享業(yè)務(wù)范圍(哪些業(yè)務(wù)納入共享服務(wù))、共享中心機(jī)構(gòu)設(shè)置(即是否要設(shè)專(zhuān)門(mén)組織)、共享中心崗位和人員配置(如何分工和配置人員)、共享中心選址(在哪辦公)、共享業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)(統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn))、共享配套制度的建立(制定共享工作的管理規(guī)定)、系統(tǒng)配套功能建設(shè)(即共享平臺(tái)應(yīng)具備的信息化功能)、數(shù)據(jù)的梳理準(zhǔn)備(統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù))、共享運(yùn)營(yíng)考核(共享中心如何運(yùn)營(yíng)和考核),以上各個(gè)問(wèn)題均需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)企業(yè)最高管理層決策確定。
4.4共享平臺(tái)存在的問(wèn)題
首先,近些年財(cái)務(wù)共享火熱發(fā)展,助推了財(cái)務(wù)共享平臺(tái)開(kāi)發(fā)快速發(fā)展,但仍存在較多問(wèn)題,如平臺(tái)業(yè)務(wù)不全面、平臺(tái)操作煩瑣、自動(dòng)化效果不佳、不同的平臺(tái)公司無(wú)法良好對(duì)接、與稅務(wù)系統(tǒng)或金融機(jī)構(gòu)對(duì)接不全面、部分業(yè)務(wù)處理效率低于線(xiàn)下處理效率等,導(dǎo)致企業(yè)在推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)時(shí)困難較大。其次,財(cái)務(wù)平臺(tái)建設(shè)完成后后續(xù)更新困難,部分共享平臺(tái)由于底層設(shè)計(jì),平臺(tái)開(kāi)發(fā)公司推出更先進(jìn)的新產(chǎn)品時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)更新,只能重新搭建平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)平臺(tái)更換,更換資金成本、經(jīng)營(yíng)成本高。最后,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的推進(jìn),依托于企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)情況,企業(yè)內(nèi)部未建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)共享無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)接,只能搭建殘缺的財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。
5大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式實(shí)施措施
5.1提升重要性認(rèn)識(shí)
在財(cái)務(wù)共享建設(shè)的潮流中,各個(gè)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)共享均有一定的認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步提升重要性認(rèn)識(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)還需把握以下兩點(diǎn):一是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)通過(guò)評(píng)估、業(yè)務(wù)部門(mén)討論、匯報(bào)、決策等各種方式,提升管理層認(rèn)知,明確企業(yè)財(cái)務(wù)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃,推動(dòng)財(cái)務(wù)共享建設(shè);二是由集團(tuán)總部統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)務(wù)共享建設(shè),制定財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),對(duì)各成員單位開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,納入各成員考核指標(biāo)。
5.2標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
在財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)開(kāi)始前,應(yīng)完成以下3個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。第一,推進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),財(cái)務(wù)共享中心是將分散在各分支機(jī)構(gòu)的共性財(cái)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)抽出來(lái)(如會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、資金支付、報(bào)表編制等),通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化的處理流程、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理要求,借助統(tǒng)一的信息化平臺(tái),由專(zhuān)門(mén)的職能機(jī)構(gòu)即財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員按專(zhuān)業(yè)化分工高效、自動(dòng)、規(guī)范地處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),故應(yīng)先對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)科目輔助、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)憑證附件、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、資金支付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)表編報(bào)口徑等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。第二,推進(jìn)財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管控規(guī)則、統(tǒng)一組織體系,統(tǒng)一規(guī)范費(fèi)用業(yè)務(wù)、稅務(wù)操作和財(cái)務(wù)處理操作規(guī)則,并固化到信息系統(tǒng)中,通過(guò)系統(tǒng)保障充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管控作用。第三,推進(jìn)業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為打通各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)奠定良好的基礎(chǔ),需組織實(shí)施前端業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,然后依托財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)建設(shè),內(nèi)置業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果,主要體現(xiàn)為需建立業(yè)務(wù)口徑統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)賬。
5.3財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)規(guī)劃
財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)內(nèi)容及應(yīng)考慮的因素主要有以下幾個(gè)方面:第一,確定財(cái)務(wù)共享中心定位,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求,確定為管控財(cái)務(wù)共享、服務(wù)財(cái)務(wù)共享、管控服務(wù)并重財(cái)務(wù)共享,相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)型的財(cái)務(wù)共享模式,近些年越來(lái)越強(qiáng)調(diào)管控與服務(wù)并重的財(cái)務(wù)共享,特別是國(guó)有大型建筑企業(yè),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,需要通過(guò)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬成員單位的風(fēng)險(xiǎn)管控。第二,確定財(cái)務(wù)共享目標(biāo),通常,財(cái)務(wù)共享中心為標(biāo)準(zhǔn)化中心,立足于規(guī)范高效管理,借助財(cái)務(wù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)化和合規(guī)化、會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、資金支付的集中化和自動(dòng)化、財(cái)務(wù)報(bào)表編制的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、稅務(wù)計(jì)算和申報(bào)的自動(dòng)化、會(huì)計(jì)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)銀行賬戶(hù)管理集中統(tǒng)一管理、資金支付審核標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、費(fèi)用預(yù)算編制和分析的自動(dòng)化、預(yù)算控制的前置化和自動(dòng)化,提升會(huì)計(jì)工作效率和信息質(zhì)量,強(qiáng)化過(guò)程控制,提升公司管控水平;在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化中心后,逐步轉(zhuǎn)型為財(cái)務(wù)共享中心為數(shù)據(jù)分析中心,立足于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理,借助大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),通過(guò)建立多維分析模型和數(shù)據(jù)挖掘模型,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、精細(xì)協(xié)同管理、輔助決策支持和全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三,確定財(cái)務(wù)共享服務(wù)組織范圍,根據(jù)財(cái)務(wù)共享建設(shè)初期開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況,對(duì)可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的單位納入財(cái)務(wù)共享財(cái)務(wù)服務(wù)組織范圍。第四,確定共享業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)涉財(cái)業(yè)務(wù)能否標(biāo)準(zhǔn)化處理,將納入共享服務(wù)的單位所涉及的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)核算、對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表、資金支付、稅務(wù)日常工作、會(huì)計(jì)檔案等業(yè)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行共享作業(yè)服務(wù)。會(huì)計(jì)檔案還需考慮建筑企業(yè)各項(xiàng)目屬地化管理要求確定是屬地化管理、財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一管理。隨著共享業(yè)務(wù)的確定,財(cái)務(wù)共享中心承擔(dān)共享業(yè)務(wù)職能,企業(yè)總部財(cái)務(wù)管理、企業(yè)成員單位財(cái)務(wù)管理職能也會(huì)發(fā)生變化,一般情況下企業(yè)總部承擔(dān)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)職能、企業(yè)成員根據(jù)層級(jí)承擔(dān)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)職能。第五,確定財(cái)務(wù)共享中心機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,需要確定設(shè)置虛擬共享中心或設(shè)置實(shí)體共享中心,是在企業(yè)總機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)下設(shè)財(cái)務(wù)共享中心或成立財(cái)務(wù)共享法人實(shí)體,布局上實(shí)行統(tǒng)一建共享、分地分區(qū)域建共享,還是分業(yè)務(wù)板塊建共享,最終確定企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心組織機(jī)構(gòu)布局。第六,確定財(cái)務(wù)共享中心崗位和人員配置,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)立之后,隨著戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)職能的劃分,企業(yè)總部財(cái)務(wù)管理部、各成員單位財(cái)務(wù)管理部、共享中心人員將會(huì)有重大的調(diào)整,應(yīng)制定整體的人員遷移和崗位調(diào)整政策,共享業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)移至共享中心后,承擔(dān)此類(lèi)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)移至共享中心工作一段時(shí)間,人員薪酬不低于同級(jí)組織機(jī)構(gòu)的其他管理人員,推進(jìn)財(cái)務(wù)共享建設(shè)進(jìn)度。第七,確定財(cái)務(wù)共享中心選址,綜合考慮人才吸引、辦公成本、與企業(yè)總部溝通便利性、交通便捷、信息安全保障等內(nèi)外部環(huán)境,確定財(cái)務(wù)共享中心地址。第八,確定財(cái)務(wù)共享配套制度的建立,實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要建立財(cái)務(wù)共享管理制度,包括工作職責(zé)及崗位工作職責(zé)、報(bào)賬和審批流程、財(cái)務(wù)核算、稽核流程、檔案管理規(guī)范、績(jī)效考核細(xì)則、財(cái)務(wù)共享中心日常運(yùn)行管理制度、信息系統(tǒng)的操作指導(dǎo)手冊(cè)、規(guī)范等,用以保障財(cái)務(wù)共享中心穩(wěn)定運(yùn)行。第九,對(duì)財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)管理,設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心、完成財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)后,選擇部分業(yè)務(wù)全面的單位試運(yùn)行,待運(yùn)行平穩(wěn)后,逐步推廣其他單位上線(xiàn)。財(cái)務(wù)共享中心正式運(yùn)營(yíng)后,需要對(duì)其運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理,包括財(cái)務(wù)共享中心流程體系與管理制度建設(shè)、財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù)發(fā)展、組織共享中心流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)編制與修訂、共享中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)控與績(jī)效考核與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、共享中心運(yùn)營(yíng)成本控制、共享中心人員培養(yǎng)等。財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)成本,主要有企業(yè)總部直接承擔(dān)、采用一定分?jǐn)偡绞接?jì)入各服務(wù)組織成本費(fèi)用、通過(guò)簽訂服務(wù)協(xié)議約定計(jì)費(fèi)規(guī)則收取費(fèi)用3種收取方式。
5.4財(cái)務(wù)共享平臺(tái)搭建
由企業(yè)總部通過(guò)招標(biāo)方式選擇財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)公司統(tǒng)籌各成員單位建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,選擇市場(chǎng)上最為成熟的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享平臺(tái),進(jìn)行深入的調(diào)研,確定該共享平臺(tái)無(wú)法適應(yīng)本企業(yè)管理要求的部分,由系統(tǒng)建設(shè)單位提供解決方案,通過(guò)進(jìn)一步的平臺(tái)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理要求。同時(shí),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)確定財(cái)務(wù)共享搭建模式,根據(jù)全部單位可標(biāo)準(zhǔn)化部分,在企業(yè)總部統(tǒng)籌建設(shè),在共享軟件更新時(shí)能實(shí)現(xiàn)最小化變動(dòng)的整體遷移。最后要推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè),企業(yè)統(tǒng)一使用一套項(xiàng)目管理系統(tǒng),各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成推送至財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、資金一體化,完成建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。6結(jié)語(yǔ)大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),大型建筑企業(yè)要在未來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置,除了發(fā)展其硬實(shí)力之外,還應(yīng)以本身的財(cái)務(wù)管理模式為基礎(chǔ)合理融入財(cái)務(wù)共享模式,以此來(lái)支持企業(yè)的關(guān)鍵決策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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摘 要 基于大型煤炭企業(yè)的基本工作形式,本文首先針對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的作用進(jìn)行論述,并在此基礎(chǔ)上,分析了建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心過(guò)程中的關(guān)鍵影響因素。希望能夠通過(guò)此次經(jīng)驗(yàn)交流,本文可以為相關(guān)行業(yè)工作者提供參考。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心 作用 關(guān)鍵影響因素
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)的推廣和普及,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式逐漸被越來(lái)越多的大型企業(yè)所使用。它是一種全新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,憑借把子公司的會(huì)計(jì)作業(yè)、費(fèi)用使用情況、收款狀況等匯集到集團(tuán)財(cái)務(wù)中心進(jìn)行整合,由此達(dá)到降低投入成本、增強(qiáng)效率的作用。其可以幫助企業(yè)更好的提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。
一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的作用分析
大型企業(yè)需要得到進(jìn)一步發(fā)展,就必須要擁有更加完善的財(cái)務(wù)管理模式。因此,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式便成為了大型企業(yè)常用的一種財(cái)務(wù)管理辦法,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了很大的便利。詳細(xì)的說(shuō),在大型煤礦企業(yè)當(dāng)中,因?yàn)槲覈?guó)大力倡導(dǎo)資源的可持續(xù)利用和開(kāi)發(fā),傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的企業(yè)生產(chǎn)要求,嚴(yán)重的項(xiàng)目虧損要求企業(yè)必須要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),構(gòu)建資源型企業(yè),以便能夠最大程度扭虧為盈,對(duì)此,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心便能夠起到以下作用。
(一)有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的降低主要涵蓋有下列兩種狀況。首先是在業(yè)務(wù)量相同的前提下,員工數(shù)量降低,這是直接的成本降低。其次是在業(yè)務(wù)量有所提升的情況下,員工數(shù)量不增加,這是一種相對(duì)的成本降低。企業(yè)把業(yè)務(wù)、資源信息集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心之后,能夠有效防止在子公司當(dāng)中設(shè)置相同的崗位或工作人員,保障了企業(yè)工作人員的精簡(jiǎn),并且企業(yè)也不會(huì)由于工作人員數(shù)量的增加造成經(jīng)濟(jì)上的損失。開(kāi)展工作流程的優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化控制管理以后,以前需要很多人一起完成的工作業(yè)務(wù)現(xiàn)在只需要一個(gè)人便能夠?qū)崿F(xiàn)。所以企業(yè)不需要在建立大量的重復(fù)崗位,在保障企業(yè)產(chǎn)值不變的情況下,大幅度減小了人力資源投入,由此節(jié)約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
(二)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量
企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以后,總部能夠搜集子公司當(dāng)中所有財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)。針對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)作業(yè),依照相同的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中化處理。以企業(yè)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)作為例子,之前子公司一般是獨(dú)自對(duì)自身運(yùn)作過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),盡管所處地點(diǎn)不同,當(dāng)?shù)氐恼呖赡艽嬖诓町悾@樣便會(huì)造成總部和子公司之間的信息不匹配,難免會(huì)出現(xiàn)分歧。而在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以后,企業(yè)將會(huì)采用統(tǒng)一的指標(biāo)將業(yè)務(wù)集中于財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行集中化處理,讓服務(wù)質(zhì)量得到顯著增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用,有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息在傳輸?shù)倪^(guò)程中將會(huì)更加快捷高效,顯著提升企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的工作效率。
(三)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立,企業(yè)能夠統(tǒng)一進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)的處理,所以部分非核心業(yè)務(wù)工作人員就能夠從中得到解放,更多員工的工作將會(huì)集中到企業(yè)的核心工作當(dāng)中,由此為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。并且,如果企業(yè)在新建立子公司時(shí),財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠?yàn)檫@些公司提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,讓子公司和企業(yè)總部在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化,達(dá)到資源的最優(yōu)化配置。
二、構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的關(guān)鍵影響因素分析
從上文論述中可以發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中具備有諸多優(yōu)勢(shì),但是對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)卻并不簡(jiǎn)單,以下因素都能夠?qū)ζ湓斐珊艽蟮挠绊憽?/p>
(一)管理理念
企業(yè)需要在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行創(chuàng)新,就必須要在思想上進(jìn)行變革,打破傳統(tǒng)的思維桎梏,才能掃除新模式推進(jìn)過(guò)程中的障礙。若企業(yè)想要建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,就必須要舍棄原有的分權(quán)式管理或集中式管理模式,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)組織。讓企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員從真正意義上了解到自身職能的轉(zhuǎn)變,自己的工作內(nèi)容已經(jīng)從原來(lái)的手工記賬、紙質(zhì)文件的簽署編成了電子化辦公。
(二)制度政策的統(tǒng)一性
除了思想上的轉(zhuǎn)變之外,企業(yè)在使用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式時(shí),還必須要建立一套相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)章制度。在企業(yè)總部和子公司建立統(tǒng)一的制度,才能讓子公司按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作,給財(cái)務(wù)共享中心提供支持。值得關(guān)注的是,政策的建立必須要有企業(yè)總部的高層管理人員的首肯,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)才能夠降低阻礙。
(三)企業(yè)員工的整體素質(zhì)
企業(yè)在使用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式時(shí),對(duì)于企業(yè)的員工來(lái)說(shuō),就有了更高的職業(yè)技能素養(yǎng)要求。尤其是企業(yè)當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理人員,他們必須要對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)作流程有十分清楚的了解。因此,企業(yè)在采用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式之前,需要針對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的能力培訓(xùn)工作,并指派員工前往企I總部開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并且向一些先進(jìn)企業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
三、結(jié)語(yǔ)
在大型煤炭企業(yè)當(dāng)中,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式的開(kāi)展,能夠?yàn)槠涮峁┚薮蟮耐苿?dòng)作用,但是在使用該財(cái)務(wù)管理模式的過(guò)程中,同樣會(huì)受到諸多因素的影響。合理針對(duì)這些因素進(jìn)行控制,才能讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作做到更好。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:一卡通 高校財(cái)務(wù) 信息共享
一、 山東女子學(xué)院數(shù)據(jù)信息共享建設(shè)的背景
山東女子學(xué)院的各行政部門(mén)由于在信息化建設(shè)方面的時(shí)間不同、需求不同和技術(shù)水平不同,導(dǎo)致信息化水平參差不齊,部門(mén)之間信息孤立,這種結(jié)果在日常工作中通常以三種情形出現(xiàn):一是信息傳遞依靠紙質(zhì)資料;二是有效信息共享率低,重復(fù)收集;三是信息利用率低。由此造成工作缺乏數(shù)據(jù)支持和參考,事前決策容易盲目,事后總結(jié)不到位,無(wú)法對(duì)下一步工作形成指導(dǎo)。尤其是目前學(xué)校發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大的情況下,部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算的制定、執(zhí)行掌握;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)資金的掌控;學(xué)生和教職工個(gè)人對(duì)個(gè)人信息的了解需求都對(duì)財(cái)務(wù)信息共享提出了迫切的要求。由于校園一卡通是校園學(xué)生、教職工身份識(shí)別的唯一媒介,記錄多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),而財(cái)務(wù)信息最終記錄和匯總了幾乎所有學(xué)校運(yùn)行情況,因此通過(guò)建設(shè)一卡通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)信息共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一卡通系統(tǒng)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展具有較強(qiáng)的實(shí)際意義。
二、 財(cái)務(wù)信息共享的建設(shè)思路
(一)校園一卡通的現(xiàn)有運(yùn)行狀況
2012年上半年,山東女子學(xué)院校園一卡通投入運(yùn)行,這套系統(tǒng)集身份識(shí)別、消費(fèi)、門(mén)禁、借閱功能于一身,是校園數(shù)字化建設(shè)的重要組成部分。一卡通中心設(shè)在網(wǎng)絡(luò)中心,提供一卡通發(fā)卡及后續(xù)技術(shù)支持;充值業(yè)務(wù)設(shè)在財(cái)務(wù)處,除人工充值外,還設(shè)有銀行自動(dòng)圈存機(jī)自助充值;后勤處的食堂、浴室、開(kāi)水房、校醫(yī)院、超市等統(tǒng)一使用一卡通結(jié)算;學(xué)生公寓將門(mén)禁與一卡通結(jié)合實(shí)現(xiàn)安全管理;圖書(shū)館將圖書(shū)管理系統(tǒng)與一卡通系統(tǒng)聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)借閱功能(見(jiàn)表1)。
可以看出,山東女子學(xué)院校園一卡通在目前的運(yùn)行中主要起到的是“電子錢(qián)包”的作用,減少了現(xiàn)金流,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校資金集中管理的目的。但是筆者認(rèn)為,如果能有效的開(kāi)發(fā)一卡通平臺(tái),將全校職能部門(mén)信息系統(tǒng)整合在一起,實(shí)現(xiàn)不同部門(mén),不同信息系統(tǒng)之間的有效信息交流與共用,以實(shí)現(xiàn)資源合理配置,降低工作成本的目的,才是一卡通可持續(xù)發(fā)展的思路。
(二)各部門(mén)信息化情況
山東女子學(xué)院目前有包括財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、工資發(fā)放系統(tǒng)、學(xué)費(fèi)收繳系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(見(jiàn)表2)。各系統(tǒng)服務(wù)于各部門(mén)各自業(yè)務(wù),彼此之間沒(méi)有銜接,各自為政。建設(shè)一卡通平臺(tái)的思路就是要在充分調(diào)研現(xiàn)有的各部門(mén)信息化情況的基礎(chǔ)上,了解各系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)種類(lèi)、格式,考慮現(xiàn)有系統(tǒng)與一卡通系統(tǒng)對(duì)接的方式,通過(guò)信息實(shí)時(shí)傳輸或定期傳輸實(shí)現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)信息共享(見(jiàn)表3)。在調(diào)研過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況,兼顧有用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性原則。
(三)明確信息使用者的需求
財(cái)務(wù)信息共享的目的是提高信息使用效率,減少重復(fù)勞動(dòng)成本。在確定信息共享內(nèi)容方面,既要滿(mǎn)足師生個(gè)人、學(xué)校部門(mén)的需求,又要考慮到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),要嚴(yán)格保證信息安全。確定信息共享的范圍要適中,范圍過(guò)窄滿(mǎn)足不了師生基本需要,范圍過(guò)寬影響業(yè)務(wù)部門(mén)正常工作也容易造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。同時(shí)要?jiǎng)澏ㄐ畔⑹褂谜叩臋?quán)限,嚴(yán)禁越權(quán)查詢(xún)。信息使用者的需求基本可以確定為以下幾項(xiàng)(見(jiàn)表4):
(四)梳理和再造學(xué)校業(yè)務(wù)部門(mén)工作流程
任何一項(xiàng)新系統(tǒng)新技術(shù)的實(shí)施,帶給實(shí)施單位的最大收獲是業(yè)務(wù)流程的順暢。山東女子學(xué)院一卡通平臺(tái)的建設(shè)目的是基于這個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)信息共享。一卡通平臺(tái)和各信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)目的的技術(shù)手段,業(yè)務(wù)流程的科學(xué)再造才是實(shí)現(xiàn)目的的根本方法。首先是甄別哪些是需要寫(xiě)入一卡通平臺(tái)共享的信息數(shù)據(jù),對(duì)這些數(shù)據(jù)信息格式要由全校統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);其次是各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)流程要根據(jù)一卡通平臺(tái)進(jìn)行梳理改造,以一卡通帳號(hào)為主線(xiàn)索,串聯(lián)起相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程?;谀壳皩W(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況,實(shí)時(shí)傳遞數(shù)據(jù)在技術(shù)上具有一定難度,可以先考慮定期上傳數(shù)據(jù)。一卡通平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有接口,學(xué)校各部門(mén)指派專(zhuān)人將相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)以統(tǒng)一的格式寫(xiě)入一卡
指定字段,再通過(guò)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一卡通平臺(tái)的接口讀入。這樣就整合了學(xué)校原有的學(xué)費(fèi)收繳系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息共享,提高了工作效率,改變了原有部門(mén)工作人員只對(duì)上、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)的狀態(tài),從原來(lái)內(nèi)部縱向負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為部門(mén)間橫向合作、互相負(fù)責(zé),在部門(mén)之間形成良性互動(dòng)。
三、 一卡通平臺(tái)建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)數(shù)據(jù)的一致性
共享的前提是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。山東女子學(xué)院部門(mén)信息化技術(shù)、方式參差不齊,僅為滿(mǎn)足部門(mén)內(nèi)部使用目的而設(shè)立,使得部門(mén)之外的信息使用者讀不懂、用不上這些數(shù)據(jù)。各系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)代碼的技術(shù)、位數(shù)設(shè)置肯定會(huì)有差別,在寫(xiě)入一卡通系統(tǒng)前應(yīng)統(tǒng)一格式。理想的共享平臺(tái)應(yīng)該是各部門(mén)負(fù)責(zé)上傳數(shù)據(jù)的人從業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)讀入一卡通系統(tǒng)。但是在女子學(xué)院目前現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下,一卡通共享平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,還是需要手工調(diào)整格式后定期上傳。除了格式標(biāo)準(zhǔn)一致外,還應(yīng)注意數(shù)據(jù)來(lái)源的一致性。負(fù)責(zé)上傳數(shù)據(jù)的工作應(yīng)責(zé)任到人,每一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源都可以追溯,原始數(shù)據(jù)提供人對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。
(二)數(shù)據(jù)的安全性
一卡通平臺(tái)提供的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息僅與個(gè)人有關(guān),要對(duì)個(gè)人信息和業(yè)務(wù)信息嚴(yán)格區(qū)分。信息使用人要嚴(yán)格劃分權(quán)限,學(xué)生僅對(duì)學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)助學(xué)金情況有查詢(xún)權(quán)限;教職工本人對(duì)工資、報(bào)銷(xiāo)情況、個(gè)人欠款信息有查詢(xún)權(quán)限;科研費(fèi)用到帳情況和使用情況僅對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人公開(kāi);部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況僅對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人公開(kāi)等。各業(yè)務(wù)信息與一卡通平臺(tái)對(duì)接的部門(mén)要做好安全保護(hù)工作,防止查詢(xún)使用人通過(guò)一卡通系統(tǒng)反侵入業(yè)務(wù)系統(tǒng),影響業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和保密性。
四、一卡通平臺(tái)的應(yīng)用積極性
一卡通平臺(tái)的建設(shè)使得行政部門(mén)越來(lái)越多的要實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)合作,當(dāng)教職工意識(shí)到自己提供的數(shù)據(jù)將成為其他人據(jù)此參考、判斷、決策的重要信息時(shí),工作的嚴(yán)謹(jǐn)性就會(huì)大大提高。另外通過(guò)一卡通平臺(tái)查詢(xún)所需數(shù)據(jù),使得學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息集中、及時(shí)地反映給各用戶(hù),減輕了原來(lái)部門(mén)之間數(shù)據(jù)重復(fù)查詢(xún)、傳遞的工作負(fù)擔(dān)。教職工更有精力用于改進(jìn)工作程序,使工作更加條理和嚴(yán)謹(jǐn)。在一卡通信息共享平臺(tái)下,信息處理的效率和速度大大提高,繼而支持決策更具理性和前瞻性,學(xué)校運(yùn)行進(jìn)入良性循環(huán),綜合實(shí)力必然會(huì)大幅提高。
五、未來(lái)展望
目前,越來(lái)越多的高校正在應(yīng)用信息共享服務(wù),可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)共享程度的高低將是衡量高校競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)之一。山東女子學(xué)院建校時(shí)間短,基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱,在信息共享方面還處于初級(jí)階段,尤其是在系統(tǒng)配置、人員計(jì)算機(jī)水平、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方面缺乏統(tǒng)一的全局性考慮。但是筆者相信,通過(guò)一卡通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)信息共享的這種模式,在學(xué)院科學(xué)細(xì)化財(cái)務(wù)工作,降低部門(mén)能耗,保障工作有力方面的優(yōu)越性會(huì)日益顯現(xiàn),其發(fā)展也會(huì)隨之日趨成熟。
參考文獻(xiàn):
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[3]汪詩(shī)懷.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)信息共享模式構(gòu)建與部署[j].財(cái)會(huì)通訊, 2011(10)
Abstract: Combined with the exploration and practice of Shandong University public technology sharing platform construction, this article introduces the function of sharing management system of large-scale instruments and equipment. Real-time dynamic management of information sharing, reservation and authorized use, automatic accounting, real-time information collection and monitoring, data statistics and analysis, performance evaluation and etc. is realized.
關(guān)鍵詞: 管理系統(tǒng);公共技術(shù);共享平臺(tái)
Key words: management system;public technology;sharing platform
中圖分類(lèi)號(hào):G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)25-0164-02
0 引言
近年來(lái),隨著高校資產(chǎn)快速增加,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。儀器設(shè)備總值增加快,但存在低水平重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象,技術(shù)保障水平與支撐能力有待于進(jìn)一步提高[1]。因此應(yīng)該在資源共享上下功夫,加快大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)及其管理系統(tǒng)的建設(shè)[2-3]。
山東大學(xué)建設(shè)了顯微表征平臺(tái),作為校級(jí)公共技術(shù)共享平臺(tái)的試點(diǎn),以技術(shù)引領(lǐng)為目標(biāo),以科研服務(wù)為宗旨,不僅在儀器設(shè)備的性能上具有高端先進(jìn)性,而且在管理理念上也借鑒了國(guó)外高水平實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行模式[4-5],開(kāi)發(fā)了先進(jìn)的大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng),與門(mén)禁、視頻監(jiān)控和校園一卡通系統(tǒng)相結(jié)合,實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約和有償使用,融合了先進(jìn)的管理機(jī)制和技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了共享平臺(tái)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和24小時(shí)無(wú)人值守對(duì)外開(kāi)放運(yùn)行。電鏡、質(zhì)譜平臺(tái)作為虛擬平臺(tái)納入學(xué)校公共技術(shù)共享平臺(tái)進(jìn)行管理。各儀器設(shè)備分散在學(xué)校不同校區(qū),通過(guò)大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng),預(yù)約、使用、收費(fèi)、管理、維護(hù)、信息統(tǒng)計(jì)等由學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行管理,以此方式促進(jìn)使用效益,滿(mǎn)足學(xué)校廣大師生員工的科研實(shí)驗(yàn)需要。
1 大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng)的功能
2011年12月,我校大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)初步完成,在顯微表征平臺(tái)進(jìn)行試運(yùn)行,系統(tǒng)功能不斷完善,并逐步推廣。截止至2013年7月,系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)課題組86個(gè),系統(tǒng)成員351名。目前系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了儀器的信息共享、預(yù)約授權(quán)使用、自動(dòng)收費(fèi)、實(shí)時(shí)信息收集與監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、使用績(jī)效考核等一體化全自動(dòng)管理。無(wú)需對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行改裝,便能全方位將人員管理、儀器管理、收費(fèi)計(jì)費(fèi)、預(yù)約排位、數(shù)據(jù)共享等必要工作流程整合在一起,最大限度地減少管理上的繁雜手續(xù),為實(shí)驗(yàn)者提供方便快捷的平臺(tái)服務(wù),也為管理者提供節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源、易于操作的無(wú)紙化管理環(huán)境。
1.1 多級(jí)用戶(hù)權(quán)限管理 系統(tǒng)采用基于角色的權(quán)限管理方式,靈活定義各級(jí)管理員及用戶(hù)的權(quán)限。支持權(quán)限規(guī)則列表,實(shí)現(xiàn)較復(fù)雜的授權(quán)邏輯,對(duì)用戶(hù)權(quán)限進(jìn)行高度彈性的劃分。根據(jù)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)或操作對(duì)象的不同,動(dòng)態(tài)確定用戶(hù)權(quán)限,非常方便管理者進(jìn)行權(quán)限分配(見(jiàn)圖1)。
1.2 儀器預(yù)約使用授權(quán)管理 儀器負(fù)責(zé)人靈活設(shè)置儀器是否需要培訓(xùn)授權(quán)、自定義使用及收費(fèi)方式、開(kāi)放預(yù)約時(shí)段、黑名單管理等。用戶(hù)預(yù)約某儀器時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)判斷其課題組財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)是否充足、超時(shí)和爽約等違規(guī)記錄、是否進(jìn)入黑名單、是否已培訓(xùn)授權(quán)、該時(shí)段是否已占用等條件,對(duì)符合條件的用戶(hù)自動(dòng)生成一條預(yù)約記錄,并授予該用戶(hù)在預(yù)約時(shí)段刷開(kāi)儀器房間門(mén)禁和登陸儀器客戶(hù)端的權(quán)限。系統(tǒng)還設(shè)置了儀器送樣預(yù)約功能,儀器負(fù)責(zé)人可以設(shè)置儀器是否接受送樣預(yù)約、查看申請(qǐng)送樣信息、修改送樣預(yù)約狀態(tài)、完成送樣計(jì)費(fèi)等。
1.3 儀器自動(dòng)計(jì)費(fèi)機(jī)制 儀器負(fù)責(zé)人針對(duì)不同的儀器設(shè)置不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除按使用時(shí)間、使用次數(shù)或樣品數(shù)等簡(jiǎn)單的計(jì)費(fèi)方式外,通過(guò)腳本能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的計(jì)費(fèi)要求,如區(qū)別不同制樣方法和測(cè)試手段等,還支持對(duì)特殊用戶(hù)設(shè)置個(gè)別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)依據(jù)設(shè)置的計(jì)費(fèi)規(guī)則自動(dòng)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。
1.4 多種財(cái)務(wù)收費(fèi)模式 系統(tǒng)支持多個(gè)財(cái)務(wù)中心,可根據(jù)學(xué)校情況,采用全校統(tǒng)一或各院分離的財(cái)務(wù)收費(fèi)模式。支持預(yù)付費(fèi)、后付費(fèi)或兩者結(jié)合,滿(mǎn)足不同用戶(hù)的經(jīng)費(fèi)管理需求。財(cái)務(wù)中心下設(shè)以課題組為單位的經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),課題組負(fù)責(zé)人和職能部門(mén)可隨時(shí)查看賬戶(hù)的財(cái)務(wù)收支情況、打印課題組財(cái)務(wù)明細(xì)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表和各儀器收費(fèi)記錄報(bào)表,從宏觀(guān)上了解財(cái)務(wù)狀況,為制定或修訂儀器管理制度提供依據(jù)。
1.5 與校園一卡通系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證 系統(tǒng)不僅支持自身的身份認(rèn)證,還可通過(guò)與校園一卡通系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)注冊(cè)用戶(hù)的身份認(rèn)證和物理卡號(hào)同步,實(shí)現(xiàn)用戶(hù)使用校園一卡通刷卡使用儀器。
1.6 實(shí)時(shí)信息收集與遠(yuǎn)程監(jiān)控 系統(tǒng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)儀器的使用狀態(tài)、實(shí)時(shí)更新使用記錄、機(jī)時(shí)、收費(fèi)等信息。每臺(tái)儀器的控制方式圖標(biāo)可以區(qū)分電源控制器和電腦登錄兩種控制方式,以及正常使用中、網(wǎng)絡(luò)狀況不可知和未使用三種狀態(tài)。正在使用的儀器還顯示出當(dāng)前預(yù)約者和使用者。管理者實(shí)時(shí)收集儀器使用信息并動(dòng)態(tài)監(jiān)控儀器開(kāi)機(jī)情況。機(jī)主通過(guò)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,隨時(shí)隨地遠(yuǎn)程到儀器客戶(hù)端電腦桌面對(duì)用戶(hù)進(jìn)行遠(yuǎn)程協(xié)助。
1.7 與門(mén)禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)人值守開(kāi)放共享 儀器房間安裝門(mén)禁和視頻監(jiān)控并與系統(tǒng)對(duì)接,結(jié)合系統(tǒng)全自動(dòng)的預(yù)約使用授權(quán)機(jī)制、遠(yuǎn)程協(xié)助等功能,用戶(hù)自主預(yù)約、自動(dòng)授權(quán),憑校園卡在預(yù)約時(shí)段刷開(kāi)預(yù)約儀器的門(mén)禁,機(jī)主可以查看門(mén)禁進(jìn)出記錄、視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)畫(huà)面及歷史記錄,需要時(shí)采用遠(yuǎn)程協(xié)助,真正實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)人值守開(kāi)放共享。
1.8 搭建校園VPN專(zhuān)網(wǎng),保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定 網(wǎng)絡(luò)中心協(xié)助建立大型儀器設(shè)備VPN專(zhuān)網(wǎng),公共技術(shù)共享平臺(tái)內(nèi)所有大型儀器都納入VPN專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行管理,儀器只能通過(guò)VPN訪(fǎng)問(wèn)系統(tǒng)服務(wù)器,與外網(wǎng)完全隔絕,保證系統(tǒng)及大型儀器設(shè)備的安全穩(wěn)定(見(jiàn)圖2)。
系統(tǒng)還設(shè)置了報(bào)表和成果管理、GIS地理監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享文件管理和消息中心等功能。
2 結(jié)束語(yǔ)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,利用信息化手段促進(jìn)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享,建設(shè)有特色的大型儀器設(shè)備共享平臺(tái),已成為各高校多年來(lái)研究探索的重要課題[6]。近年來(lái),我校積極推進(jìn)大型儀器設(shè)備共享,重點(diǎn)建設(shè)了以顯微表征平臺(tái)為代表的公共技術(shù)共享平臺(tái),開(kāi)發(fā)了大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和24小時(shí)無(wú)人值守開(kāi)放運(yùn)行。我校公共技術(shù)共享平臺(tái)先進(jìn)的管理模式和大型儀器設(shè)備共享管理系統(tǒng)先進(jìn)的技術(shù)手段,受到了廣泛關(guān)注,很多高校代表來(lái)校調(diào)研考察,贏得了一致好評(píng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);財(cái)務(wù)管理信息化;公立醫(yī)院
中圖分類(lèi)號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年10月8日
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化現(xiàn)狀
醫(yī)院信息化起步于會(huì)計(jì)電算化,目前基本上仍處于財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)建設(shè)階段,距離醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)還有很大差距,隨著運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理職能的不斷深入,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的需要。醫(yī)院信息化之所以逐漸與提供醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平之間形成相互制約,一方面因?yàn)獒t(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)資金需要由醫(yī)院自籌,如果醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平低,經(jīng)濟(jì)效益差,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)就會(huì)因缺乏資金無(wú)法開(kāi)展;另一方面醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理需要財(cái)務(wù)信息化在科學(xué)決策方面提供支持,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展滯后會(huì)阻礙醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平的提升,對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理施加反作用。
2013年4月至12月,衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心為了解我國(guó)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)湖北省、山西省、安徽省、浙江省和上海市等地區(qū)的30家公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研從四個(gè)方面分析,現(xiàn)狀如下:
(一)制度方面。在被調(diào)研的醫(yī)院信息化管理制度建設(shè)和整體規(guī)劃方面,有62%的醫(yī)院有財(cái)務(wù)信息化管理制度,但存在有制度而執(zhí)行力不力的情況。有29%的醫(yī)院有財(cái)務(wù)信息化建設(shè)整體規(guī)劃,并按照規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)工作,其余醫(yī)院只是在業(yè)務(wù)需求增加時(shí)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)自行聯(lián)系軟件公司開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
(二)硬件方面。被調(diào)研醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)都沒(méi)有建設(shè)財(cái)務(wù)專(zhuān)用機(jī)房。有81%的醫(yī)院有財(cái)務(wù)專(zhuān)用服務(wù)器,這些服務(wù)器由醫(yī)院機(jī)房統(tǒng)一管理維護(hù),有19%的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行在置于財(cái)務(wù)部門(mén)的PC機(jī)上。有38%的醫(yī)院通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)備份、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)防護(hù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、上網(wǎng)行為管理設(shè)備等信息安全措施保障財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
(三)軟件方面。隨著醫(yī)院自身業(yè)務(wù)需求不斷增加,各醫(yī)院主要圍繞HIS系統(tǒng)的功能拓展開(kāi)展了一系列的信息化建設(shè)工作來(lái)推進(jìn)醫(yī)院“物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流”的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理工作。為了提高財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有14%的醫(yī)院建設(shè)了醫(yī)院資源計(jì)劃系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)支出與物資流向管控,提升業(yè)務(wù)流程運(yùn)作效率,減低流程管控成本。
由于各醫(yī)院的信息化水平高低不一,與財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)相關(guān)的七大類(lèi)系統(tǒng)包括會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、成本核算、物流管理、固定資產(chǎn)管理、績(jī)效管理和人力資源管理,公立醫(yī)院建設(shè)的比例分別為100%、19%、52%、48%、29%、24%和19%。其中,醫(yī)院普遍重視且首先開(kāi)展建設(shè)工作的信息系統(tǒng)主要是:會(huì)計(jì)核算、成本核算和物流管理三個(gè)系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)互聯(lián)方面,有33%的醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與包括HIS在內(nèi)的其他信息系統(tǒng)間接口互聯(lián),其余醫(yī)院未能建立有效互聯(lián),數(shù)據(jù)交換仍需手工導(dǎo)入。
(四)人力資源方面。在醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化人力資源保障方面,有10%的醫(yī)院信息中心擁有軟件研發(fā)團(tuán)隊(duì),自主研發(fā)醫(yī)院主要的信息系統(tǒng),其余醫(yī)院系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商依賴(lài)于軟件公司。所有醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)都沒(méi)有配置專(zhuān)職信息技術(shù)團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)維護(hù)大多由業(yè)務(wù)人員兼職承擔(dān)。
醫(yī)院以往的財(cái)務(wù)管理局限于簡(jiǎn)單的經(jīng)費(fèi)收支管理,沒(méi)有系統(tǒng)的上升為財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)、決策的管理高度,很重要的一點(diǎn)原因就是沒(méi)有集成的現(xiàn)代化信息處理技術(shù),無(wú)法系統(tǒng)的搜集、歸納和分析財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),管理水平差。而大數(shù)據(jù)時(shí)代下,面對(duì)龐大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),傳統(tǒng)的處理方式和手段已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足需要,醫(yī)院不得不面臨著現(xiàn)代化管理手段的更新?lián)Q代,這為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的硬件設(shè)施帶來(lái)了機(jī)遇。
二、大數(shù)據(jù)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化中的應(yīng)用展望
隨著醫(yī)療體制改革的深化,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生了日新月異的變化,衛(wèi)生改革政策對(duì)醫(yī)院管理提出了新的要求,為了適應(yīng)新的變化,醫(yī)院需要不斷變革和持續(xù)發(fā)展,這就要求財(cái)務(wù)部門(mén)能夠提供更加及時(shí)、統(tǒng)一、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息決策支持。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)讓財(cái)務(wù)信息化建設(shè)完善提供了技術(shù)支持。
大數(shù)據(jù)概念在2001年Gartner一份研究報(bào)告中首次出現(xiàn),主要由4V組成:數(shù)據(jù)大量性、計(jì)算高速性、信息多樣性和挖掘價(jià)值性。大數(shù)據(jù)在醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化中未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)變化、信息挖掘和過(guò)程監(jiān)管,對(duì)于提高當(dāng)前醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)工作效率、預(yù)算管理、成本管理、績(jī)效管理、重視資金的時(shí)間價(jià)值與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。
從醫(yī)院信息化發(fā)展來(lái)看,醫(yī)院各部門(mén)信息相對(duì)獨(dú)立,存在“信息孤島”。大數(shù)據(jù)云計(jì)算可以對(duì)醫(yī)院日常財(cái)務(wù)工作進(jìn)行整合,將財(cái)務(wù)、決策管理、辦公、采購(gòu)等不同部門(mén)的工作進(jìn)行整合,促進(jìn)了各部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)交互,通過(guò)信息技術(shù)手段,對(duì)容量巨大、類(lèi)型繁多、價(jià)值密度低的海量數(shù)據(jù)加以挖掘、整合和分析,可以有效增進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理效益,提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理決策水平,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理創(chuàng)新。
(一)有效增進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理效益。通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)海量數(shù)據(jù)的收集和挖掘,更清晰地發(fā)現(xiàn)隱藏在背后的本質(zhì)性、內(nèi)源性問(wèn)題,為加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理明晰變革方向,提供數(shù)據(jù)支撐。這有利于加快建立健全數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)支持的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理模式,進(jìn)一步完善醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理體系,轉(zhuǎn)變管理方式。
(二)提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理決策水平。拓寬數(shù)據(jù)收集渠道,廣泛收集衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、病種數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)等各類(lèi)信息,運(yùn)用科學(xué)創(chuàng)新的分析方法,將其與醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理數(shù)據(jù)進(jìn)行嵌套分析、交叉對(duì)比,可以研究發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行與發(fā)展相互之間的深層次規(guī)律,及時(shí)把握宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走向和管理發(fā)展趨勢(shì),從而做到準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策,更好地發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理工作服務(wù)于醫(yī)療轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。
(三)促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生信息化管理創(chuàng)新。通過(guò)挖掘分析隱藏在數(shù)據(jù)背后影響衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素,有利于創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理的方式方法。通過(guò)整合衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源,穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi),可有效提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理工作的開(kāi)放透明程度與效率。未來(lái)在大數(shù)據(jù)技術(shù)深度運(yùn)用后,可以將同層次大范圍的醫(yī)療業(yè)務(wù)信息集中整合,實(shí)現(xiàn)廣域的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)流、資金流和業(yè)務(wù)流相結(jié)合的流程控制,推動(dòng)衛(wèi)生行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。
三、建立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化管理制度
大數(shù)據(jù)時(shí)代的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化數(shù)據(jù)挖掘工作是一項(xiàng)有序的、動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程,必須建立良好的運(yùn)行機(jī)制,以促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)正規(guī)有序,實(shí)現(xiàn)資源整合,做好頂層設(shè)計(jì)。
(一)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化制度。統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范,定義元數(shù)據(jù),目標(biāo)是消滅“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代的“車(chē)同軌、書(shū)同文”建立面向不同應(yīng)用主題、覆蓋衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)環(huán)節(jié)、不斷動(dòng)態(tài)更新的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化數(shù)據(jù)挖掘標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享奠定基礎(chǔ)。
(二)數(shù)據(jù)收集制度。不同于物質(zhì)性資源的排他性,數(shù)據(jù)資源更容易實(shí)現(xiàn)共享,使用的人越多,價(jià)值越大。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集,明確數(shù)據(jù)收集范圍,完善數(shù)據(jù)銜接機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集手段。
(三)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用制度。大數(shù)據(jù)時(shí)代要具備更高的戰(zhàn)略眼光,創(chuàng)造性地運(yùn)用新技術(shù),讓“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”,更多、更快、更好地從數(shù)據(jù)中挖掘知識(shí),用挖掘出的知識(shí)促進(jìn)管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革正在探索中大步前進(jìn)著,同時(shí)也面臨著一系列困難和阻力,仍有很多問(wèn)題有待解決。但隨著國(guó)家的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高醫(yī)院工作效率是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。醫(yī)院只有把握大數(shù)據(jù)的時(shí)代特征,才能更好地提高財(cái)務(wù)管理水平,提升資金使用效率。
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2008年筆者對(duì)某市建管中心11個(gè)5000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研對(duì)象根據(jù)合同額大小進(jìn)行劃分,涵蓋房建項(xiàng)目3個(gè)、市政道路及橋梁7個(gè),圍海造地項(xiàng)目1個(gè)。由于此次調(diào)研的項(xiàng)目都已完工,主要對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)直至竣工決算的批文、合約、招標(biāo)文件、結(jié)算資料進(jìn)行查看,其中絕大多數(shù)檔案文件都為紙質(zhì)材料,雖有專(zhuān)門(mén)檔案室進(jìn)行管理,但查閱工作量異常繁重。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),11個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算都未完成,其中2個(gè)項(xiàng)目的施工結(jié)算超過(guò)合同價(jià)的5%,4個(gè)項(xiàng)目的用地審批未完成,3個(gè)項(xiàng)目的7個(gè)各類(lèi)結(jié)算未完成。而這些項(xiàng)目的管理者對(duì)存在的以上問(wèn)題并不了解,這樣表現(xiàn)的結(jié)果就是項(xiàng)目的管理混亂,條理不清晰,容易產(chǎn)生“爛尾”工程。
2項(xiàng)目信息化管理的解決方案
在了解了我國(guó)建設(shè)工程信息化管理的現(xiàn)狀后,應(yīng)該能夠清晰的認(rèn)識(shí)到目前現(xiàn)狀的不足。筆者有幸參與了某市建管中心的信息化管理系統(tǒng)軟件的研發(fā)和使用,該軟件簡(jiǎn)稱(chēng)(GovPM),該軟件針對(duì)目前信息化管理的不足,提出了以下解決方案。
(1)其系統(tǒng)分四大部分組成:門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、業(yè)務(wù)門(mén)戶(hù)(聯(lián)合辦公系統(tǒng))、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)。其中以工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)為主,主要分為以下幾個(gè)模塊:前期管理、招投標(biāo)管理、合同管理、造價(jià)管理、計(jì)量支付、財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、后期管理、文檔管理和協(xié)同辦公。以上模塊通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)直至竣工投產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理,通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)體系和管理思想,形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)時(shí)監(jiān)控工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,減少不必要管理環(huán)節(jié),大大提高了工程管理的效率。
(2)實(shí)現(xiàn)工程文檔的電子化管理。
(3)實(shí)現(xiàn)工程招標(biāo)文件、預(yù)結(jié)算、合約、方案設(shè)計(jì)、計(jì)劃、工程款網(wǎng)上審批。
(4)對(duì)每一個(gè)合同的工程款支付進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)超付情況有提醒。
(5)以項(xiàng)目為中心,建立健全項(xiàng)目的前期計(jì)劃報(bào)建報(bào)批數(shù)據(jù)庫(kù)、施工階段進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目后期竣工驗(yàn)收移交數(shù)據(jù)庫(kù),方便主管領(lǐng)導(dǎo)查閱、對(duì)比。(6)項(xiàng)目按需求和重要性實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。
(7)使上級(jí)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況了如指掌。
(8)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況的提醒功能。
(9)智能手機(jī)移動(dòng)辦公平臺(tái)。以上解決方案從一定程度上反映了項(xiàng)目管理人員普遍反應(yīng)日常工作中各種報(bào)表繁多,部門(mén)之間數(shù)據(jù)經(jīng)常無(wú)法統(tǒng)一,重復(fù)工作量大,同樣的數(shù)據(jù)需要加工多次分別報(bào)送不同的部門(mén)。同時(shí)改進(jìn)了對(duì)項(xiàng)目做到即時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,尤其是投資成本方面。
3項(xiàng)目信息化管理的實(shí)際效果
根據(jù)某市建管中心使用了(GovPM)信息化管理后,分析了使用信息化系統(tǒng)的管理軟件前后實(shí)際情況對(duì)比。
(1)人力資源節(jié)省。實(shí)施了信息化管理后三年,某市建管中心的工程管理人員從50多個(gè)減少至38個(gè),檔案室從4個(gè)人減少至2人,人力成本減少了25%。
(2)文檔查閱方便可靠。實(shí)施了信息化管理后,每個(gè)項(xiàng)目完整文檔的查閱從2~3小時(shí)縮短至3分鐘,極大的減少了查閱資料的時(shí)間。
(3)規(guī)范管理,增加項(xiàng)目管理的透明度。實(shí)施了信息化管理后,項(xiàng)目的每個(gè)審批程序、過(guò)程文件清晰無(wú)疑,責(zé)任主體清晰,減少了腐敗的發(fā)生。
(4)聯(lián)合辦公,信息共享,提高效率。實(shí)施信息化管理前,建設(shè)單位與施工單位簽訂合同,需經(jīng)過(guò)擬稿、核稿、談判、簽章至少需要5~7個(gè)工作日,而采用了信息化管理后,時(shí)間大大縮短,時(shí)間僅需3~5天時(shí)間。且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),各參建單位可迅速查閱工程的相關(guān)資料。
(5)掌握資金動(dòng)態(tài),加強(qiáng)投資控制。實(shí)施信息化管理前,上級(jí)主管部門(mén)了解某個(gè)項(xiàng)目的投資情況和資金使用情況,需要工程人員和財(cái)務(wù)人員共同編制若干表格進(jìn)行比對(duì)說(shuō)明。而采用了信息化管理后,系統(tǒng)自動(dòng)生成的項(xiàng)目資金使用表可以清晰的說(shuō)明項(xiàng)目立項(xiàng)資金、投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的具體情況,避免了超立項(xiàng)、工程款超付的情況發(fā)生。
(6)足不出戶(hù)也能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了如指掌。實(shí)施了信息化管理后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行檢查跟進(jìn)。
4結(jié)束語(yǔ)
信息技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)我國(guó)教育業(yè)有著巨大影響。為培養(yǎng)出能適應(yīng)21世紀(jì)需要的,具有實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才,現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體、軟件教學(xué)與仿真模擬為技術(shù)代表的多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的電子教室時(shí)代。在這樣的時(shí)代背景下,高校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)也開(kāi)始利用各種實(shí)驗(yàn)?zāi)M技術(shù)來(lái)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生面臨的職業(yè)環(huán)境特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)實(shí)驗(yàn)室從提高學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)入手,設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模擬、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模擬、統(tǒng)計(jì)分析軟件實(shí)驗(yàn)、銀行模擬、國(guó)際貿(mào)易模擬、ERP沙盤(pán)模擬等仿真實(shí)驗(yàn)課程,并將實(shí)際經(jīng)濟(jì)信息引入實(shí)驗(yàn)室,設(shè)置真實(shí)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)模擬環(huán)境,通過(guò)模擬現(xiàn)實(shí)世界中的激烈競(jìng)爭(zhēng),讓學(xué)生對(duì)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行思考,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)融合,突出實(shí)踐教學(xué)特色,強(qiáng)化實(shí)踐育人的教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和決策能力,為將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中存在的主要問(wèn)題
隨著沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,過(guò)去沒(méi)有解決好的一些深層次的問(wèn)題紛紛暴露出來(lái),實(shí)驗(yàn)室管理面臨著許多問(wèn)題,例如實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍薄弱,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模偏小、利用率低、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容落后等,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了學(xué)院實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開(kāi)展和學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的重視程度不夠教育理念的改革是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的先導(dǎo),是高等教育改革的關(guān)鍵。盡管教育部等各級(jí)部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性,但并沒(méi)有在學(xué)校和學(xué)生之間形成共識(shí)。傳統(tǒng)觀(guān)念認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室較之于理工科實(shí)驗(yàn)室而言,完全是“只投人、不產(chǎn)出”的實(shí)驗(yàn)室。因此,不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益的理工科或農(nóng)科等實(shí)驗(yàn)室,而不愿意將資金投向經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。導(dǎo)致經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與理工類(lèi)實(shí)驗(yàn)室相比,起步較晚,教育投入不足。此外,傳統(tǒng)教學(xué)模式一直以課堂講授為主,以理論教學(xué)為主,實(shí)驗(yàn)教學(xué)沒(méi)有獨(dú)立的教學(xué)計(jì)劃,沒(méi)有獨(dú)立的考核環(huán)節(jié),實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研僅僅處于其附屬地位,學(xué)生不能接觸到現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境,最終導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。另外,某些學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)存在著重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的傾向,普遍認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)屬于軟科學(xué),只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計(jì)劃,沒(méi)有必要投入大量的資金去搞實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的作用未能引起足夠重視,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)長(zhǎng)期滯后于人才培養(yǎng)的需求,沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有作用。(二)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏整體規(guī)劃在籌建沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)中心之前,我們對(duì)國(guó)內(nèi)一些高校的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行過(guò)細(xì)致的調(diào)研。例如,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)等有經(jīng)管專(zhuān)業(yè)的相關(guān)院校,經(jīng)調(diào)研,有些實(shí)驗(yàn)室主任總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后反映:在硬件建設(shè)上,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及設(shè)備的購(gòu)進(jìn)缺乏整體規(guī)劃,往往是根據(jù)經(jīng)費(fèi)狀況決定,較少考慮學(xué)科情況和客觀(guān)實(shí)際。在軟件建設(shè)上,由于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)常用的財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、銀行、證券等實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件品種有限,價(jià)格昂貴,學(xué)校投入教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)多用于購(gòu)置硬件設(shè)備,減少了對(duì)實(shí)用軟件的經(jīng)費(fèi)投入,忽視了軟件的實(shí)用性。此外,雖然經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)都由中心承擔(dān),但由于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部設(shè)置以及各專(zhuān)業(yè)之間采用單一的局域網(wǎng),封閉運(yùn)行,缺乏整體規(guī)劃,使各相關(guān)專(zhuān)業(yè)無(wú)法在邏輯上、內(nèi)容上有機(jī)形成完整的教學(xué)體系和內(nèi)容,資源共享度較低。(三)實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍不能適應(yīng)新時(shí)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研活動(dòng)要求實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍是高校教學(xué)和科研水平以及實(shí)驗(yàn)室管理水平的具體體現(xiàn),高校傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不合理,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,政策制度不完善,這些嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的工作積極性。此外,實(shí)驗(yàn)教師由于專(zhuān)業(yè)、知識(shí)等方面的限制,只重視對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器等硬件條件的管理,卻忽略了對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的提升和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)是相輔相成的,很多科研成果是在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生,但由于管理體制等方面的原因,未能將實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理與科研實(shí)踐密切結(jié)合,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)脫節(jié),未能充分利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源,未能有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展和利用。實(shí)驗(yàn)教師管理隊(duì)伍滯后實(shí)際需要,直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高,也不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。(四)實(shí)驗(yàn)室封閉,利用率和服務(wù)水平低實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放是實(shí)驗(yàn)室提高研究質(zhì)量,多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校實(shí)驗(yàn)室條件有限,實(shí)驗(yàn)室除開(kāi)展必要的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)之外,基本處于封閉的狀態(tài),很少有其它工作,既不面向全院學(xué)生開(kāi)放,也未面向社會(huì)提供科研和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的服務(wù)。而教學(xué)活動(dòng)也僅停留在進(jìn)行實(shí)踐性實(shí)驗(yàn)上,缺乏驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。由于開(kāi)放意識(shí)差,教育投入不足,加之實(shí)驗(yàn)教材資源、實(shí)驗(yàn)師資資源有限,教學(xué)領(lǐng)域的最新軟件不能及時(shí)應(yīng)用到學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中來(lái),致使不少實(shí)驗(yàn)室的落后陳舊局面很難改善,限制了科研交流和實(shí)驗(yàn)成果的提高與轉(zhuǎn)化,實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有真正成為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐場(chǎng)所。
三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的改革對(duì)策建議
根據(jù)目前形勢(shì),經(jīng)管類(lèi)教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能沿用以往的教學(xué)模式,必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué),建立經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)綜合模擬實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源高度共享,將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為教學(xué)科研和實(shí)踐演練的重要場(chǎng)所,成為教學(xué)模式多樣化和教學(xué)手段現(xiàn)代化的重要的基地。(一)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源共享經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分,特別在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力和創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要的作用。但由于我院實(shí)驗(yàn)室自身管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革相對(duì)滯后于學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的整體需求,尚不符合建設(shè)高水平大學(xué)的需要,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系創(chuàng)新。為此,學(xué)院在規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)伊始,緊密?chē)@培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和教學(xué)服務(wù)這三條主線(xiàn),召開(kāi)教研室主任會(huì)議,提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的具體方案,充分考慮教研室主任的意見(jiàn)建議,調(diào)動(dòng)全院教師的積極性,讓教師出謀劃策,改變實(shí)驗(yàn)室之間封閉運(yùn)行、分散管理的狀況,加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)及其他院校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的聯(lián)系,重新設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室架構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,實(shí)現(xiàn)分層次、分類(lèi)別的集中管理。同時(shí)制定相應(yīng)的軟硬件保障標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)保障以及管理體制機(jī)制等保障措施,構(gòu)建具有專(zhuān)業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室管理體系和架構(gòu),徹底打破實(shí)驗(yàn)室不能滿(mǎn)足教學(xué)和科研的窘境。(二)穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍,確保教學(xué)質(zhì)量實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍是學(xué)校教學(xué)、科研工作的一支重要力量,建設(shè)一支高素質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,是建設(shè)好一流實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)一流人才的基礎(chǔ)。沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心實(shí)行教學(xué)院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制,中心成員嚴(yán)格實(shí)行聘任制,人員由實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)管理隊(duì)伍三部分組成。由于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容有很多共性,這樣就要求實(shí)驗(yàn)教師一專(zhuān)多能,打通專(zhuān)業(yè)、學(xué)科之間的界限,實(shí)行專(zhuān)業(yè)融合、綜合實(shí)驗(yàn)。因此,高校應(yīng)從政策和經(jīng)費(fèi)上構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系,有計(jì)劃多渠道地對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn),積極安排實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)教師參加各種實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室盡量多的參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研,為他們提供學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí)的機(jī)會(huì),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員配置不斷優(yōu)化。同時(shí)要提高實(shí)驗(yàn)人員在高校中的地位和作用,逐步扭轉(zhuǎn)高校在職稱(chēng)的評(píng)定、科研立項(xiàng)、崗位的獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面過(guò)多的傾斜教學(xué)崗位而忽視實(shí)驗(yàn)崗位的局面,充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)人員工作積極性。(三)建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)互動(dòng)機(jī)制實(shí)驗(yàn)室是高校教師開(kāi)展科研活動(dòng)的必要條件,如何讓各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和科研活動(dòng)有效結(jié)合發(fā)揮最大效益是實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)大課題。沒(méi)有高水平教師的積極參與和學(xué)科的支撐,實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平難以提高。高校的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不僅是開(kāi)展正常教學(xué)實(shí)驗(yàn)的平臺(tái),還應(yīng)該是科研合作的平臺(tái),走產(chǎn)學(xué)研之路,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,共同承擔(dān)研究項(xiàng)目,科研協(xié)作是新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的發(fā)展方向。因此,實(shí)驗(yàn)中心應(yīng)注重學(xué)科建設(shè)投入,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室效益,為教學(xué)科研提供軟硬件支持,最大限度地滿(mǎn)足科研需求。鼓勵(lì)廣大教師將科研成果及時(shí)引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,開(kāi)發(fā)新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,形成實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特色,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和科研成果的不斷產(chǎn)生,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。(四)科學(xué)合理配置、最大限度實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室充分利用實(shí)驗(yàn)室需要有專(zhuān)業(yè)性,但不是自我封閉的獨(dú)立性。因此,必須建立一種新型的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式,提高實(shí)驗(yàn)室的利用率。開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)是教學(xué)改革的具體體現(xiàn),既能充分利用實(shí)驗(yàn)室的空間和資源,又能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和積極性。實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放不僅是時(shí)間概念上和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的開(kāi)放,更是指實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研課題等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的開(kāi)放。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外、課上課下的開(kāi)放運(yùn)行模式,在時(shí)間、空間、資源和服務(wù)等方面全方位的對(duì)學(xué)院各專(zhuān)業(yè)開(kāi)放。此外,根據(jù)學(xué)院教學(xué)科研計(jì)劃,大學(xué)生的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,教師的科研項(xiàng)目都可在實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐,資源共享,平臺(tái)開(kāi)放,最大限度提高實(shí)驗(yàn)室的使用率。建立現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)管理中心的目的,就是要整改實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置,把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合起來(lái),使實(shí)驗(yàn)室更好地為教學(xué)、科研、生產(chǎn)服務(wù),最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的總體效益。把實(shí)驗(yàn)室辦成既是實(shí)驗(yàn)室,又是學(xué)生未來(lái)工作崗位的模擬演練場(chǎng)地,為學(xué)生日后走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我院專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的實(shí)際情況及特點(diǎn),把學(xué)科相近的實(shí)驗(yàn)室先集中合并,擬合并各單獨(dú)的營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)貿(mào)、會(huì)計(jì)和金融實(shí)驗(yàn)室為跨專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)中心,在管理體制上邊實(shí)踐,邊研究,力爭(zhēng)使我院實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革得到較快的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院信息系統(tǒng);業(yè)務(wù)需求;解決策略
[中圖分類(lèi)號(hào)]R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234(2014)06 ― 0072 ― 02
醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展伴隨著衛(wèi)生行業(yè)信息化發(fā)展而迅速推進(jìn)。醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)怎樣改變醫(yī)院信息管理不適應(yīng)用戶(hù)需求的現(xiàn)狀,確定科學(xué)有效的發(fā)展方向,選擇高標(biāo)準(zhǔn)的操作平臺(tái),使用兼容性好的數(shù)據(jù)庫(kù),以及開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)版的信息處理系統(tǒng),構(gòu)建以日常醫(yī)療信息為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、為管理層決策過(guò)程提供參考信息,建設(shè)智能化的節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),是廣大地區(qū)基層醫(yī)院及中心地區(qū)三甲醫(yī)院信息化建設(shè)的目標(biāo),醫(yī)院間實(shí)現(xiàn)用戶(hù)數(shù)據(jù)共享,是醫(yī)院管理者需要深入思考和重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
1 醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)
改革開(kāi)放30多年來(lái), 我國(guó)在醫(yī)院信息化建設(shè)方面已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展?;诖髷?shù)據(jù)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與決策工作的系統(tǒng)需求分析該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源于現(xiàn)有醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)以及相關(guān)子系統(tǒng),通過(guò)對(duì)導(dǎo)出的財(cái)務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)采集與分析,并按照中國(guó)財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)暫行標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和定制化。通過(guò)搭建現(xiàn)代化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理框架,滿(mǎn)足當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作數(shù)字化建設(shè)需求,為醫(yī)院管理層提供宏觀(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表、財(cái)務(wù)趨勢(shì)分析等決策數(shù)據(jù)和醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督體提供量化數(shù)據(jù)的數(shù)字化工作平臺(tái)。不僅解決了傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題,而且突破傳統(tǒng)局限性,從正常運(yùn)營(yíng)角度規(guī)范了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的工作流程,為管理層提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析、對(duì)比分析、盈虧損益等,實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型?!?〕分析系行業(yè)有關(guān)資料,醫(yī)院信息化的發(fā)展主要經(jīng)歷三個(gè)階段。
(1) 單機(jī)版信息處理系統(tǒng)〔3〕
從八十年代開(kāi)始,各類(lèi)醫(yī)院計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用主要分布在掛號(hào)收費(fèi)、患者住院費(fèi)用管理、醫(yī)療器械和藥類(lèi)制成品管理、單位人事管理、考勤制度執(zhí)行等具體方面。早期在衛(wèi)生系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用的MOTOROLA系列計(jì)算機(jī)、DATAMAX等微型機(jī),采用的處理語(yǔ)言有FORTUNE、 COBOL 語(yǔ)言,我國(guó)第一版的 ICD- CCD 醫(yī)院病案管理系統(tǒng)就是在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)并得到廣泛應(yīng)用的。
(2)不同科室個(gè)性化應(yīng)用系統(tǒng)
隨著計(jì)算機(jī)在醫(yī)院信息管理應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大和深入,功能性強(qiáng)的科室應(yīng)用系統(tǒng)在門(mén)類(lèi)齊全的綜合醫(yī)院發(fā)展迅速。
(3) 基于LAN的資源共享網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)
各醫(yī)院內(nèi)部及醫(yī)院間網(wǎng)絡(luò)版本的醫(yī)院信息系統(tǒng)始建于上世紀(jì)最后10年,有實(shí)力的大醫(yī)院相繼在100M/1000M自適應(yīng)以太網(wǎng)上建立了功能較強(qiáng)的醫(yī)院綜合信息管理系統(tǒng)。用戶(hù)信息化處理的發(fā)展趨勢(shì), 開(kāi)始向醫(yī)院與醫(yī)院、醫(yī)院與社區(qū)、醫(yī)院與患者信息共享的方向發(fā)展。信息處理的整合從前臺(tái)走向后臺(tái),從以本科室的應(yīng)用處理向跨科室、跨醫(yī)院、跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合信息系統(tǒng)相結(jié)合的集成模式方向發(fā)展。
2 信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
(1)信息處理功能單一
當(dāng)前軟件應(yīng)用系統(tǒng)在前臺(tái)業(yè)務(wù)處理上的支持比較全面,但在后臺(tái)的數(shù)據(jù)分析上不能有效地服務(wù)于醫(yī)院管理層的科學(xué)決策。
(2) 系統(tǒng)建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前,信息的分類(lèi)代碼、信息處理的流程、報(bào)表的格式等都缺乏統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。軟件產(chǎn)品的通用性和靈活性差,導(dǎo)致軟件升級(jí)及擴(kuò)展困難,孤立的信息節(jié)點(diǎn)難以共享資源,網(wǎng)絡(luò)化程度低。
(3) 應(yīng)用功能在臨床領(lǐng)域普及率不高
目前業(yè)內(nèi)的醫(yī)院還沒(méi)有建立“以病人需求為中心” 的信息管理系統(tǒng),不能實(shí)現(xiàn)臨床數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、患者查詢(xún)信息系統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一,應(yīng)用功能不高。
(4)數(shù)據(jù)分析不能適應(yīng)管理需要
在醫(yī)院管理工作中,采用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理海量數(shù)據(jù)是現(xiàn)代管理模式優(yōu)勢(shì)之一,在逐漸替代傳統(tǒng)管理模式的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,從技術(shù)層面提供了有效的手段。所以,醫(yī)院信息數(shù)據(jù)分析是提高管理質(zhì)量的技術(shù)瓶頸,改革醫(yī)院當(dāng)前的管理體制、提高人員素質(zhì)、更新觀(guān)念、破除陳舊的管理模式對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)是非常重要的。
(5) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)急需完善〔4〕
目前,衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)業(yè)信息安全規(guī)范體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)還不完善,諸如涉及到值班醫(yī)生數(shù)據(jù)簽名、遠(yuǎn)程視頻會(huì)診的過(guò)程記載、對(duì)患者常規(guī)檢查診斷及初步結(jié)論和后期醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理過(guò)程等都需要當(dāng)事人的認(rèn)可等。這些都沒(méi)有形成法律法規(guī)。
3 應(yīng)對(duì)策略與辦法
(1) 必須進(jìn)行衛(wèi)生信息立法
首先,醫(yī)院方面積極主動(dòng)地以“維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益”為出發(fā)點(diǎn),找準(zhǔn)醫(yī)學(xué)信息和現(xiàn)代信息技術(shù)與醫(yī)療護(hù)理工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。從法律上對(duì)計(jì)算機(jī)病歷( Computer Medical Record, CMR) 應(yīng)用和醫(yī)療護(hù)理執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,深入患者中間搞調(diào)研、聽(tīng)意見(jiàn)、詢(xún)建議,形成醫(yī)患雙方共同遵守的行業(yè)規(guī)范;其次,聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、醫(yī)院管理專(zhuān)家、信息技術(shù)專(zhuān)家、法學(xué)家、新聞媒體等組成獨(dú)立的第三方公證系統(tǒng),推進(jìn)衛(wèi)生信息立法和醫(yī)院信息化建設(shè)快速發(fā)展。
在做好上述工作的同時(shí),還要嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)病歷數(shù)據(jù)的采集、修改、添加和刪除等運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,依據(jù)醫(yī)院應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程的要求進(jìn)行操作,并對(duì)后期的數(shù)據(jù)整理、分類(lèi)和打印輸出采用手工簽名。
(2)使用ISO標(biāo)準(zhǔn)建立醫(yī)學(xué)信息標(biāo)準(zhǔn)體系〔3〕
根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)概念的豐富性和多樣化特點(diǎn),要規(guī)范醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化,使醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)的編碼與醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化緊密相連,提高編碼方式的科學(xué)實(shí)用性,對(duì)各類(lèi)疾病、藥品和醫(yī)療操作術(shù)語(yǔ)等進(jìn)行統(tǒng)一編碼,提高疾病分類(lèi)的細(xì)致程度,并適用于流行病學(xué)及保健評(píng)估的需求。在保持醫(yī)學(xué)文檔半模板化或全部模板化的同時(shí),創(chuàng)新文本格式,使電子病歷能方便地記錄患者特殊信息,所描述的臨床醫(yī)學(xué)記錄既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)化表述,又有通俗易懂的大眾化色彩。
醫(yī)院信息化發(fā)展越來(lái)越具有網(wǎng)絡(luò)化、全球化的遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息共享的趨勢(shì),為了充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)患者與患者之間、家庭與醫(yī)院之間、同一地區(qū)的不同醫(yī)院之間、不同地區(qū)之間、不同國(guó)家之間實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)的交換和共享,還要統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,以更好的為醫(yī)療資源共享進(jìn)行軟件研發(fā)和提供技術(shù)支持,進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)算機(jī)病歷形成和使用的共性。
基于大數(shù)據(jù)思想的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是對(duì)當(dāng)前醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能的增強(qiáng)和擴(kuò)充,通過(guò)引入大數(shù)據(jù)思想,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)集存儲(chǔ)、管理非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的分析與挖掘。除了基本財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)報(bào)表基本功能外,還利用R Language統(tǒng)計(jì)分析、分類(lèi)回歸、聚類(lèi)和關(guān)聯(lián)規(guī)則等功能,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)指標(biāo)和現(xiàn)金流能力的預(yù)測(cè)模型功能,滿(mǎn)足醫(yī)院現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理需求〔4〕,達(dá)到了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)。通過(guò)完備的系統(tǒng)測(cè)試和性能測(cè)試,取得了較好的應(yīng)用效果。本研究針對(duì)醫(yī)院信息化存在的共性問(wèn)題與不足,借鑒和引入銀行業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的成熟管理思想與實(shí)現(xiàn)方法,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)了基于大數(shù)據(jù)思想的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與決策系統(tǒng)。在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和商業(yè)智能基礎(chǔ)上,融合大數(shù)據(jù)思想,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中?;陟`活、易擴(kuò)展和健壯的軟件體系架構(gòu)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同性,提供高效的數(shù)據(jù)聚合、分析挖掘和動(dòng)態(tài)展示。實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)變化、信息挖掘和過(guò)程監(jiān)管,對(duì)于提高當(dāng)前醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)工作效率、預(yù)算管理、成本管理、績(jī)效管理,重視資金的時(shí)間價(jià)值與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。
(3) 采用B/S系統(tǒng)架構(gòu)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)〔2〕
采用服務(wù)器/瀏覽器的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)基于大數(shù)據(jù)理念的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。在不影響現(xiàn)有醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)使用的系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念下,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)(結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化)采集、清洗與集中,利用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模型(standard data model,SDM)對(duì)目標(biāo)數(shù)據(jù)的整合與優(yōu)化,構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),改變傳統(tǒng)數(shù)據(jù)流拓樸結(jié)構(gòu),利用DBLOAD技術(shù),建立作業(yè)自動(dòng)進(jìn)行批量數(shù)據(jù)導(dǎo)出、導(dǎo)入與備份,利用數(shù)據(jù)庫(kù)外部鏈接技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行批量和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的大集中于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù);通過(guò)元數(shù)據(jù)管理實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一和規(guī)范化;通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)反規(guī)范化和數(shù)據(jù)分區(qū)等技術(shù)提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)優(yōu)化;按照業(yè)務(wù)流程抽象模型驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)互用性。
引入NOSQL非文檔型數(shù)據(jù)庫(kù)-MongoDB作為數(shù)據(jù)聚合層提高系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)速度和數(shù)據(jù)分析與挖掘支撐平臺(tái)。開(kāi)發(fā)高性能的信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)開(kāi)發(fā)服務(wù)器要基于J2EE體系,客戶(hù)端基于Dot Net Framework開(kāi)發(fā),選擇高性能、無(wú)模式的文檔型數(shù)據(jù)庫(kù)MongoDB作為后臺(tái)聚合數(shù)據(jù)庫(kù),MS SQL Server作為后臺(tái)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),Java和C#為主要程序語(yǔ)言,采用Spring框架和經(jīng)典MVC設(shè)計(jì)模式進(jìn)行高端C/S模式應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)?!?〕其中,Dot Net FrameworkWPF作為表現(xiàn)層基于MVVM設(shè)計(jì)模式提供Rich Client實(shí)現(xiàn)Data Visualization,Spring+J2EE作為業(yè)務(wù)邏輯層,Hibernate作為ORM并提供數(shù)據(jù)持久化,MongoDB作為數(shù)據(jù)聚合層,Autosys作為系統(tǒng)前后臺(tái)作業(yè)調(diào)度核心系統(tǒng),保證了系統(tǒng)自動(dòng)化運(yùn)行管理。通過(guò)Spring框架將業(yè)務(wù)對(duì)象與業(yè)務(wù)邏輯相分離,并通過(guò)容器(Container)和非容器(Non-Container)兩種管理方式完成業(yè)務(wù)邏輯對(duì)象的創(chuàng)建、調(diào)用和回收,保證系統(tǒng)的平立性和易擴(kuò)展性。在MongoDB的設(shè)計(jì)和使用上與實(shí)際工作緊密結(jié)合,按照業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向(基礎(chǔ)數(shù)據(jù))與縱向(分析數(shù)據(jù))處理并獨(dú)立存儲(chǔ)和有效隔離,另外MongoDB作為Near Cache(類(lèi)緩存技術(shù))使用,將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在內(nèi)存和磁盤(pán)上,提供快速訪(fǎng)問(wèn)和瞬間定位能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)高性能信息管理系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕 李維基于RUP的醫(yī)院信息系統(tǒng)需求管理研究與實(shí)踐〔J〕.中國(guó)醫(yī)療設(shè)備2010,(04).
〔2〕 袁玨.胡軍淺談軟件項(xiàng)目管理中的需求管理〔J〕.計(jì)算機(jī)光盤(pán)軟件與應(yīng)用2011,(17).
〔3〕 倪愛(ài)銀.軟件項(xiàng)目需求管理解析〔J〕.軟件導(dǎo)刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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