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當前,已進入雨季、汛期,各種惡劣天氣活動頻繁,天氣反復異常波動較大,生產(chǎn)安全帶來諸多不利影響。為切實加強煙花爆竹和非煤礦山安全生產(chǎn)工作,防止事故發(fā)生,確保企業(yè)安全度汛。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案,:
一、汛期時間
2014年*月8日—*月31日
二、監(jiān)管對象
全鄉(xiāng)所有煙花爆竹企業(yè)和非煤礦山企業(yè)
三、組織機構
成立七寶山鄉(xiāng)雨季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領導小組,組成如下:
組 長:劉學輝
副組長:雷 健
成 員:劉 成 貝 湘
四、汛期企業(yè)安全管理工作措施和要求
(一)高度重視,迅速部署
各企業(yè)要高度認識安全度汛的重要性和緊迫性,按照瀏安辦發(fā)〔2014〕15號《關于加強雨季汛期煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求把企業(yè)安全度汛擺上重要議事日程,制定防汛工作方案,立足于防大汛、搶大險,將防汛措施細化落實到每個作業(yè)崗位,有效防范因暴雨、洪水、泥石流等各類自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴格落實,健全機制
各企業(yè)要嚴格按照上級有關工作要求,建立健全汛期防災工作機制,加強汛期防災基礎工作,建立健全汛期防災應急救援體系。要緊緊圍繞一個中心、突出三個重點、做到三個確保,即圍繞“以人為本、生命至上、保障人民生命財產(chǎn)安全”這個中心,煙花爆竹企業(yè)要突出抓好對山體滑坡和泥石流災害防范,加強雷電災害防范,加強對高感度藥物及原材料的管控,加強對防火工作的落實,強化雨季汛期期間值班巡查和應急備勤工作;非煤礦山企業(yè)要突出抓好“尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害”三個重點,確保尾礦庫不漫頂、不垮壩,確保地下礦山不淹井、不死人,確保露天礦山及在建項目不發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等嚴重地質災害。
(三)強化管理,加強督查
各企業(yè)要立即組織力量,強化工作措施,對本企業(yè)開展全面檢查,確保安全度汛不留死角。暴雨期間,煙花爆竹企業(yè)要停止生產(chǎn)作業(yè),撤出生產(chǎn)人員,防止塌方和泥石流對人員造成傷害;非煤礦山企業(yè)要對受洪水威脅的地下開采礦山,要一律責令停產(chǎn)并迅速撤出人員;“一面墻”開采的露天礦山,要一律停止生產(chǎn)進行整改。所有尾礦庫必須安排人員24小時值守巡查。
五、工作要求
【關鍵詞】化工生產(chǎn);安全教育;培訓;方法內容;重要性
安全管理,教育先行。安全是化工企業(yè)永恒的主題,安全教育培訓是現(xiàn)代化工企業(yè)經(jīng)營管理的基礎工作,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的前提。以人為本、人性化管理就要實現(xiàn)安全生產(chǎn)。人的素質決定安全生產(chǎn)的水平,化工操作人員安全素質的高低對企業(yè)的安全生產(chǎn)有著至關重要的影響。只有加大對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高全體員工的安全意識,增強安全素質,才能保障安全生產(chǎn),才能做到人人重視安全、人人懂得安全,使安全管理人員能抓、會管,真正實現(xiàn)安全教育培訓的目的。
一、充分認識企業(yè)安全教育培訓的重要性
安全培訓起源于西方發(fā)達工業(yè)國家,目前在我國的部分外商獨資、中外合資和高新技術企業(yè)開展的有聲有色,一方面提高了員工的安全知識和安全作業(yè)效率,也為企業(yè)減少和降低了各種安全事故,從而最終為企業(yè)和員工都創(chuàng)造了可觀的利益。全面提高企業(yè)的安全意識和從業(yè)人員的安全素質,這是安全培訓工作的主要任務。安全培訓工作在安全生產(chǎn)乃至社會發(fā)展中起著很重要的作用,是安全生產(chǎn)工作的重要內容和基礎工作,是安全生產(chǎn)的第一道關口,也是貫徹黨的安全方針政策、培養(yǎng)全社會的安全理念、提高全社會(特別是從業(yè)人員)安全素質的重要環(huán)節(jié),是推動安全生產(chǎn)進一步好轉的重要舉措,是提高安全生產(chǎn)技能、強化安全意識的重要途徑。充分有效地發(fā)揮安全培訓的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。
安全教育是指對從業(yè)者進行安全思想(態(tài)度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的教育和培訓,它對端正安全態(tài)度、樹立安全風氣、養(yǎng)成安全習慣、灌輸安全知識、技術是必不可少的,是一項基礎性非常強的工作,是確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必備條件。對員工進行必要的安全教育培訓,是讓員工了解和掌握安全法律法規(guī),提高員工安全技術素質,增強員工安全意識的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎?!督ㄖā返谒氖鶙l規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全教育培訓制度,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)?!笨梢?,安全教育培訓,不僅是安全工作的需要,更是貫徹國家法律法規(guī)的大是大非問題。大量事實證明,任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的,而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵是人。人的行為規(guī)范了,不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為,人的安全意識增強了,可以隨時發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀態(tài),清除安全事故隱患,預防事故的發(fā)生。因此,必須通過教育培訓等手段,加強全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增強自我防護能力,這樣才能保證生產(chǎn)的順利進行。
1、加強領導,可提高領導安全意識
企業(yè)的經(jīng)營者是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,其本身對安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對整個企業(yè)的安全工作起著決定性的作用。只有領導的思想認識提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學習國家法律法規(guī),學習安全生產(chǎn)知識,接受安全教育培訓,提高安全意識和安全管理水平,并組織實施本企業(yè)的安全教育培訓計劃,督促本企業(yè)有關人員積極參加培訓,進一步提高他們對安全生產(chǎn)方針的認識,增強安全生產(chǎn)責任制落實的自覺性,真正樹立“沒有安全就沒有生產(chǎn)”的企業(yè)管理理念,切實促使他們關心重視安全生產(chǎn),積極參與安全管理工作。
2、加強培訓,可提高員工安全素質
安全教育培訓工作,可以進一步提高從業(yè)人員的安全素質?,F(xiàn)實工作中我們一再強調要做到“三不傷害”,那么怎樣才能做到“三不傷害”呢?只有實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我管安全”的轉化,才能做到?!耙野踩泵黠@地帶有強制性,“我要安全”則由消極被動轉向積極主動,“我管安全”又從主觀愿望轉向實際行動,而“我管安全”已由單純的保護自己,發(fā)展到具有強烈的事業(yè)心,高度的責任感,自覺的參與意識,所保護的不僅是自己,而是與之結成命運共同體的周圍人。這是一個循序漸進的過程,由量變到質變的過程,也是端正安全態(tài)度的過程,這個過程離不開多種形式的安全教育。通過安全教育培訓工作我們可以徹底改變原有被動的“要我安全”的安全模式,使其有效轉變成為自發(fā)的、主動的、“我要安全”的新型安全管理局面。通過安全教育培訓工作,特別是特種作業(yè)人員專題培訓活動的廣泛開展,最終可使每一名從業(yè)人員實現(xiàn)“我會安全”、“我管安全”,真正做到了不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的本質安全。
3、安全培訓,可有效遏制事故發(fā)生
生產(chǎn)安全事故不是偶然發(fā)生的,是多次違章行為疊加的結果,因此杜絕違章是防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段。違章是安全管理的一大難題。“違章作業(yè)等于自殺”,“領導違章指揮等于殺人”。要遏止事故,杜絕事故,必須通過開展全方位經(jīng)常性扎扎實實的安全教育培訓,通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對外界生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。項目負責人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人。只有項目負責人的安全意識增強了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強安全生產(chǎn)的意識,掌握必備的安全知識和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀,不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達到預防安全事故的效果。
二、認真貫徹落實安全教育培訓制度
1、安全培訓教育制度現(xiàn)狀分析
盡管安全教育培訓是做好安全工作的基礎,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑,是法律所規(guī)定的責任,但有些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè),卻忽視了對這項工作的落實,從企業(yè)的經(jīng)營者到工程項目負責人,往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟效益,對安全工作只是被動地應付上級和主管部門的檢查,安全教育培訓更是流于形式,有的管理人員不經(jīng)過培訓就上崗,新工人不進行三級安全教育就施工,在施工過程中忽視對職工進行經(jīng)常性的安全教育。特別是當前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)民工涌入,他們對國家的安全法律法規(guī)和建筑行業(yè)的特點不了解,對施工現(xiàn)場的情況不清楚,對安全基礎知識和操作規(guī)程沒掌握,在施工生產(chǎn)中自我防范意識較差,如不加強培訓,更容易造成對自己或對他人的傷害,以致于釀成重大安全事故。可見,安全教育培訓制度不健全或落實不好,是企業(yè)管理中的一大漏洞,是施工現(xiàn)場最大的安全隱患。抓好安全工作,落實好安全教育培訓制度,領導是關鍵。各級主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,結合建筑行業(yè)的特點,考慮施工企業(yè)的實際,制定切實可行的措施,使安全管理工作規(guī)范化、標準化、經(jīng)?;?。
2、安全培訓的方式方法
安全教育培訓可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發(fā)放宣傳品等形式。總之,安全教育培訓要形象生動求實效,避免枯燥無味走過場,使安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?/p>
安全培訓的方法主要有開座談會、組織企業(yè)員工觀看安全相關的錄相帶、影片資料、幻燈資料、文字資料、學習政府有關安全的法律和行業(yè)的規(guī)章制度、組織員工參加有關的安全展覽、結合相關技術的生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全相關的演練等,其中包括防護用品的使用方法等。
3、安全教育培訓的主要內容
首先,在安全生產(chǎn)思想教育方面,主要是通過學習國家有關法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義,在施工生產(chǎn)中嚴格貫徹執(zhí)行安全第一、預防為主的方針和安全生產(chǎn)的政策,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動紀律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發(fā)生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失,對職工進行安全意識教育。
其次,在創(chuàng)安全知識教育方面,全體員工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使員工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。安全知識教育的內容:本企業(yè)的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識和各種安全技術規(guī)范。
再次,在安全操作技能教方面,安全操作技能教育,就是要結合本專業(yè)、本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識,掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。除以上三個方面的教育外,還要充分利用己發(fā)生或未遂安全事故,對職工進行不定期的安全教育,分析事故原因,探討預防對策,也可利用本單位員工在施工中出現(xiàn)的違章作業(yè)或施工生產(chǎn)中的不良行為,及時進行教育,使員工頭腦中經(jīng)常繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn),預防事故的發(fā)生。
由于各行各業(yè)安全技術的要求千差萬別,因此,涉及到具體安全培訓教材的選擇是有針對性的。如果是針對于基本的安全知識培訓,則相關的教材可以是通用的,比如基本的安全相關法律法規(guī)和行政管理制度、與安全相關的防護用品種類和可以達到的防護效果、作業(yè)現(xiàn)場的基本安全管理制度和相關規(guī)定、水電氣和與火相關的基本安全準則和應急處理知識、機械設備的基本防護知識和安全使用要求等,以上這些基本的安全知識在目前是有專門的培訓教材;如果是涉及到專業(yè)安全知識培訓的話,則需要專業(yè)的安全資料,而這些資料在目前的市場上基本上買不到的,這需要專業(yè)的安全培訓機構來提供,這些內容主要包括:企業(yè)安全管理體系的建立和運作、職業(yè)病防控與防護用品的配備、生化工業(yè)的系統(tǒng)安全管理、食品工業(yè)的系統(tǒng)安全管理、機械加工及重型工礦企業(yè)系統(tǒng)安全管理、信息工業(yè)系統(tǒng)安全管理、出口型企業(yè)的安全技術標準及企業(yè)的安全應急管理等。
專業(yè)的培訓機構擁有專業(yè)的安全管理經(jīng)驗,在培訓中能根據(jù)企業(yè)的實際需要有針對性地對企業(yè)生產(chǎn)領域出現(xiàn)的問題給予科學的解決。專業(yè)安全培訓機構都配備了專業(yè)的師資隊伍,這些隊伍中的老師大都受過良好安全教育而且在國際大型企業(yè)的安全管理領域工作過數(shù)十年的海歸學者,他們不僅有良好的安全管理知識,而且有長期的安全管理實踐經(jīng)驗,他們對于國內企業(yè)目前在安全管理領域出現(xiàn)的問題和需要解決的難題能夠給出全面、實用而且科學的解決方案。如果培訓機構的老師沒有相應的知識背景和工作經(jīng)歷,則企業(yè)通過培訓就不能達到實際的效果,不僅浪費時間和金錢,也將會對安全管理造成不利影響。
總之,只有充分認識安全培訓教育工作的重要性,明確安全教育工作的內容、特點和培訓形式,才能把安全培訓教育工作做好做實。安全教育工作不僅僅是傳授安全知識,更重要的是把學到的安全知識轉化為一種本領。安全教育是一種規(guī)范的教育,教育的內容包括安全知識,安全技能,安全態(tài)度和勞動保護法規(guī)等;安全教育不論是理論知識,還是反典型教育,都要求人們容易理解,這樣才能使安全教育培訓做到深入淺出,通俗易懂。安全教育還要有針對性,階段性,全員性及長期性;安全教育不是形式上的東西,如果只是機械的進行,是很難取得好的效果的。安全教育要有具體內容,要有組織,有步驟的進行,必須采取集中教育與個別教育和規(guī)范教育與自由教育相結合的方式。要開展好安全教育培訓,做到防患于未然,就要根據(jù)安全教育的特點,開展多種形式的安全教育,保證安全教育的經(jīng)常化,普遍化和規(guī)范化。只有抓好安全教育培訓,才能確保安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了我國安全生產(chǎn)中長期奮斗目標:第一階段:到2007年建立起較為完善的安全監(jiān)督體系,全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉,重點行業(yè)和領域事故多發(fā)狀況得到扭轉,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。第二階段:到2010年初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。第三階段:到2020年實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉,億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬人死亡率等指標,達到或接近世界中等發(fā)達國家水平。
安全知識和安全技能的獲得,離不開安全培訓教育這條重要的途徑。愿企業(yè)領導和員工同心協(xié)力,共同努力,真正又好又快地實現(xiàn)各項安全生產(chǎn)目標,切實使企業(yè)和員工成為安全生產(chǎn)管理的嚴格實施和真正的受益者。
更正
本刊發(fā)表在2014年9月(上)總等266期,楊曉東《變配電室、高低壓配電裝置的運行和維護》一文,作者姓名及單位有誤,應改為:作者:楊曉冬,單位:神化新疆能源有限責任公司電力通信公司。
本刊發(fā)表在2014年9月(下)總第267期的題目為《火電廠孤網(wǎng)運行機組動態(tài)特性與控制策略研究》作者:張學金的論文,單位名稱有誤,應更正為:中電投綏陽化工有限責任公司發(fā)電分公司。
本刊發(fā)表在2014年6月(上)總等260期第191頁刊上符珀《PS技術在土地測繪中的應用研究》一文,作者題目有誤,應改為:GPS技術在土地測繪中的應用研究。
為切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府辦公廳《關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(**辦發(fā)〔2007〕160號),經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的有關事項緊急通知如下:
一、充分認識汛期安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性
我縣自然條件復雜,干旱、滑坡和雷擊等自然災害頻發(fā)。進入汛期雨季,極易出現(xiàn)河水陡漲,引發(fā)滑坡、泥石流等,毀損道路,淹沒礦井,雷擊現(xiàn)象也多發(fā),給道路運輸、水上運輸、煤礦、危化等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)帶來極大的影響,確保安全生產(chǎn)的任務異常艱巨。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關部門要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實各級行政首長負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領導。要結合本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全生產(chǎn)的特點、重點和難點,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴密制定防范措施,狠抓工作責任和措施落實,全面加強督促檢查,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,切實做好汛期安全事故防范工作
汛期安全生產(chǎn)工作任務重、頭緒多。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關部門要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全工作的特點,制定防范措施,強化防范手段,搞好汛前檢查,消除事故隱患,加大防汛安全投入,牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權,突出抓好以下五個方面的工作:
(一)道路交通安全方面。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通、公安交警部門要根據(jù)汛期特點,采取針對性措施,切實加強日常檢查和路面管控,將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點整治內容。加強險路、險段的整治,密切注意道路水毀隱患等情況,重點加強對漫水路(橋)及安全隱患路段的巡查,嚴禁車輛冒險通行。交警、交通部門要認真履行交通安全監(jiān)管職責,完善道路交通防汛應急搶險預案,對重點路段實施嚴防死守。
1.認真排查隱患??h交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權單位和道路管養(yǎng)單位等對境內的國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道要聯(lián)合進行一次全方位的地質災害排查,重點排查縣、鄉(xiāng)道路,將塌方、水毀隱患和多霧路段登記造冊,制訂相應的防治方案。對于排查出的隱患,根據(jù)危險性程度,實行分級監(jiān)控和預警。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和交通部門要按照道路管養(yǎng)職責,全面落實路權單位和道路管養(yǎng)單位的整治和監(jiān)控責任,對重大隱患實行掛牌并落實“一對一”監(jiān)管責任,制作相應的警示標志。
2.落實防范措施。國土、交通、路權單位和道路管養(yǎng)單位要將道路災害及時通報給運輸企業(yè),運輸企業(yè)要制定有針對性的安全行車操作規(guī)范,組織駕駛人員進行有關培訓,提高對惡劣氣象的防范意識。交通部門和路權單位在道路設計施工中,要高度重視邊坡的地質勘查,做好道路地質災害危險性評估,制訂有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部門要責成建設或項目法人單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位詳細查明公路沿線的危巖、不穩(wěn)定斜坡等災害隱患點,制定防治措施,加強施工過程中的預加固、截排水等輔助施工措施和監(jiān)測預警工作。
3.加強路面監(jiān)管。公安交警和交通行政執(zhí)法部門要針對惡劣氣象制訂相應的交通管制方案。對影響行車安全的漫水橋和塌方道路,要及時實施交通管制,限制車輛通行。實施巡邏與定點執(zhí)勤相結合的方式,加強對重要路段、重點路口、危險區(qū)域的巡邏和控制。
氣象部門和國土部門要在公眾信息網(wǎng)上開通惡劣氣象和地質災害信息通報平臺,將惡劣天氣信息和地質災害信息(包括具體方位、嚴重程度、變化情況和對交通安全的影響等)及時上網(wǎng)。氣象、國土、交通、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路產(chǎn)路權單位、道路管養(yǎng)單位、運輸企業(yè)等要建立定期上網(wǎng)查詢制度,確保惡劣氣象信息及時通報到位。
4.制訂工作預案??h政府將組織國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權單位和道路管養(yǎng)單位等制訂和完善惡劣氣象下道路交通安全防控工作預案。預案要針對行政區(qū)域氣象和地質特點,制定分級響應措施,從工作目標、組織領導、實施程序、安全措施和具體要求等多方面嚴格規(guī)定,重點落實國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權單位和道路管養(yǎng)單位的工作職責。路權單位要根據(jù)道路災害隱患的具體情況,加強重點路段的巡查和監(jiān)管,制訂工作方案和應急措施,提高惡劣天氣下的交通處置能力。
(二)水上交通安全方面。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通部門要以提高船員整體素質為重點,開展汛期安全宣傳教育活動。要完善汛期水上交通安全工作預案,落實針對性措施,明確目標責任,層層落實,做到工作有部署、有落實、有檢查、有反饋。進一步健全防洪搶險應急措施,提高應急反應能力和救助成功率。
(三)煤礦安全方面。汛期是煤礦事故多發(fā)季節(jié),礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要嚴格汛期安全防范工作,嚴防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故發(fā)生。大到暴雨天氣,井工開采礦山企業(yè)必須撤出井下人員,嚴防淹井事故造成人員傷亡。
1.強化煤礦企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要成立雨季“三防”領導機構,配備專人,落實責任制,完善水文資料檔案,建立預警預報系統(tǒng)和應急預案,落實防汛物資,進行礦井聯(lián)合排水試驗和汛期方案應急演練。
2.嚴防煤礦透水事故。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦安全監(jiān)管部門要加強日常監(jiān)管工作,加大水害隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及排除,對拒不整改或不及時整改的煤礦企業(yè)實施嚴管重罰。要建立預警強制撤退機制??h氣象局要及時暴雨、雷電預警信息,煤管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到氣象部門的暴雨、雷電氣象信息,要迅速通過電傳、電話、短信等形式傳達到煤礦企業(yè)和相關部門負責人,水害嚴重礦井、下山開采礦井,必須立即撤出井下全部人員。
3.各煤礦企業(yè)和當?shù)卣訌妼γ喉肥降陌踩O(jiān)管。必須做到專人值守,嚴密監(jiān)控,嚴防垮塌導致傷亡事故。
4.嚴禁煤礦違法越層越界開采。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關閉礦井)及本礦井范圍內的水文地質情況,必須在依法批準的開采范圍內從事采掘活動,按規(guī)定留足煤柱,禁止違法越層越界開采,禁止開采和破壞保安煤柱,特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要立即開展水害隱患排查,重點排查汛期地表水涌入、臨近礦井水害隱患和溶洞水、老塘水威脅災害,制定嚴密的防汛、防水、防災措施。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織煤礦汛期安全專項檢查,對查出的隱患要責令企業(yè)按照定整改時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求組織整改,整改驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
5.加強應急救援。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)要結合實際,進一步完善水害防治應急救援預案,并組織開展預案演練??h煤礦救援隊要對救護車輛、開關、電纜、排水管道、水泵等搶排水裝備進行檢查,確保備足各類零配件和易耗品,裝備器材保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
(四)抓好建筑防汛安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設行政主管部門和有關部門及企業(yè)要重點加強對施工工地的現(xiàn)場監(jiān)管,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查。對人口密集地及災害多發(fā)區(qū)段建筑工程、重點建設工程、重大市政基礎設施建設項目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項目以及涉及高切坡、深開挖建設項目,要開展拉網(wǎng)式排查,及時整治事故隱患。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
(五)抓好危險化學品防汛安全。針對汛期溫度高、雷電多的特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要嚴格執(zhí)行劇毒化學品運輸許可制度,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。落實雨季防雷擊等措施,督促?;窂臉I(yè)單位做好防洪防汛、防雷電、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好設備、設施的維護、保養(yǎng),做好防雷設施的檢測、檢驗工作。特別要搞好重大危險源的監(jiān)控,采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發(fā)生。
非煤礦山、學校、民爆器材、煙花爆竹、建材、電力等行業(yè)和領域要按照縣政府有關部署要求,有針對性制定事故隱患排查整改措施,對重點隱患和高危部位實施24小時嚴防死守,確保汛期安全。
三、加強協(xié)作配合,搞好值守應急,形成聯(lián)動機制
(一)加強領導,明確責任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關部門要堅持以人為本,牢固樹立執(zhí)政為民理念,切實把汛期安全生產(chǎn)擺在突出位置。要嚴格實行行政首長問責制。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要負責同志要認真履行“第一責任人”的責任,要親自部署,親自帶隊深入一線檢查汛期安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領導班子成員要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”責任制要求,靠前指揮,分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)。要層層建立“一對一”的安全監(jiān)管責任制,確保責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社和學校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位,落實到隱患排查整改、現(xiàn)場監(jiān)督管控和應急搶險救援的全過程,要認真分析查找確保汛期安全的薄弱環(huán)節(jié),完善應急預案,狠抓工作落實。對于,疏于管理,責任不落實,人員、防汛設備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責任人和有關負責人,要依照有關規(guī)定嚴肅處理。
(二)分工負責,嚴格檢查。各地區(qū)、各部門、有關單位要緊密結合當前正在開展的重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作要求,切實加強汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)對本地汛期安全生產(chǎn)工作負總責;縣級有關行業(yè)、企業(yè)主管部門對本系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作負總責;縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣政府督查室負責對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關部門汛期安全生產(chǎn)工作情況進行綜合監(jiān)管、監(jiān)察和督查。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關部門要制訂檢查督查方案,將汛期領導帶隊檢查安排情況登記列表,于6月22日前報縣政府辦公室,抄送縣安監(jiān)局。
一、加強領導,層層落實責任
為落實道路運輸安全責任,強化道路運輸安全管理,嚴防道路運輸安全事故的發(fā)生,確保人民群眾出行的人身財產(chǎn)安全。我站成立了以站長為組長,各股室負責人為成員的汛前安全檢查工作領導小組,汛前安全領導工作小組辦公室設在站辦公室,制定了《防汛安全應急預案》,安排了汛期值班人員。各道路運輸企業(yè)成立了相應機構,層層召開汛前交通安全工作會議,落實防汛措施,制定防汛搶險預案,確保安全度汛。
二、加強檢查,消除安全隱患
為確保汛期安全,我站結合自身實際情況,組織開展了汛前安全檢查:重點圍繞查各道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制是否落實到各崗位,大危險源,客運企業(yè)車輛例檢制度,從業(yè)人員學習教育制度是否落實;查各道路運輸企業(yè)應急救援預案工作及值班制度是否落實等,汛前共檢查企業(yè)2余次,其中客運企業(yè)1家、出租汽車公司1家,發(fā)現(xiàn)安全隱患4起;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,已責令相關單位制定整改方案和整改措施,并及時整改到位。
按照屬地管理和一崗雙責的原則,我鎮(zhèn)充分認識到抓好防汛搶險工作的重要性,切實加強領導,精心組織,周密安排。為加強防洪搶險工作,鎮(zhèn)政府進一步調整充實了防汛搞旱工作領導小組成員,在年初工作分工中進行了明確;各辦事處、村(社區(qū))也相應的在換屆選舉后新的一年工作中對防汛抗旱工作領導小組成員進行了調整充實,成立了相應機構,明確專人負責,做到人員到位,責任落實,措施可行,行動有力。
二、簽訂安全目標責任書,落實工作責任制
結合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃和各種專項整治和檢查活動,針對全鎮(zhèn)范圍內的重點防汛成員單位和地段、設施,與各辦事處、村(社區(qū)),油灌口兩客船等責任人和企業(yè)業(yè)主簽字了2014年度安全生產(chǎn)責任書和水上安全責任書。做到了責任到人,任務明確,嚴格檢查考核,有效的增強了廣大干部群眾搞好安全工作的責任心,從而使汛期安全生產(chǎn)工作責任落到了實處,形成了各負其責,相互協(xié)調,互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實的局面。
三、廣泛宣傳、營造氛圍
我鎮(zhèn)在汛期到來之前,充分結合的實際,充分利用資料、路牌、傳單、標語、黑板報、巖標、中心廣場電子顯示屏等媒介進行廣泛的宣傳防汛知識,大力宣傳防汛抗旱的重要性和必要性。在公眾場所開設相關咨詢,開展防洪抗汛咨詢活動一次。全鎮(zhèn)書寫宣傳標語37余條,發(fā)放宣傳單頁6000余份,出動宣傳車輛6臺次,加強宣傳《中華人民共和國防洪法》。為防汛抗旱工作打下了基礎。
四、開展防汛安全大檢查,強化安全隱患整治力度
我們針對全鎮(zhèn)防洪防汛設施多,河道長等特點,在汛前全部進行了檢查,制定了鎮(zhèn)村兩級防汛預案,并對各辦事處、村(社區(qū))汛前安全生產(chǎn)及度汛工作進行了全面的安排:(一)各辦事處、村(社區(qū))、防汛重點企業(yè)、單位,防汛抗旱機構是否健全,人員是否明確,責任是否落實;(二)學習要經(jīng)?;?、制度化、實用化;(三)隱患排查是否到位,整治是否及時;有無“無違”行為。對查出的隱患要做到人員、責任、措施、資金、時限“五落實”,當場能整改的在排查過程中及時整改,不能當場整改的簽定安全生產(chǎn)隱患整改責任書,限時、限期治理整改;(四)防汛工作預案進一步完善和制定。針對防汛工作的實際情況,進一步完善和修訂好本轄區(qū)域內的防汛預案、地質災害預案,增強操作性,重點對防汛組織機構人員、物質儲備、渡汛方案、防洪搶險隊伍和應急處理等進行準備和完善,對發(fā)現(xiàn)的防汛工作問題及時進行整改。已層層簽訂了責任書,明確了安全責任,定期進行安全檢查,科學合理調度運行,完善了沿河應急機制,加強了河道和堤防的檢查,并進一步制定完善了防洪搶險預案,同時對全鎮(zhèn)范圍內的溝渠、河道、閘涵等重點部位和重點防汛設施開展了全面的汛前檢查,共檢查船只2艘,地質災害點15處、檢查企業(yè)防汛安全12家、檢點河段15處,重點防汛橋梁7處,水庫3個和其它塘庫堰10處。在開展汛前安全大檢查的同時充實了防洪搶險應急隊伍37人,義務搶險隊伍200人,及完善相關物資物料貯備,確保了安全渡汛。
汛期和夏季期間,高溫、潮濕、多雷雨等惡劣氣候易給礦山、尾礦庫、危險化學品安全生產(chǎn)帶來不利影響,特別是近期連續(xù)陰雨,過程性降雨強、雨量大,極易誘發(fā)地質災害和礦山、尾礦庫安全事故。為深刻吸取吉林“6·3”特別重大事故教訓,有效預防生產(chǎn)安全事故,根據(jù)省安監(jiān)局《關于切實做好夏季高溫期間危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》要求,現(xiàn)就進一步做好我縣夏季礦山、尾礦庫和危險化學品安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、提高認識,落實責任
要高度重視汛期及夏季礦山、尾礦庫和危險化學品安全生產(chǎn)工作的重要性和特殊性,進一步增強責任感和使命感,落實屬地政府監(jiān)管責任,認真部署汛期及夏季礦山、尾礦庫和危險化學品安全生產(chǎn)工作,明確專人,督促轄區(qū)內礦山、尾礦庫和危險化學品企業(yè)切實落實汛期和夏季安全防范措施,確保安全生產(chǎn);各礦山、尾礦庫和危險化學品企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,采取可靠的防汛及度夏安全保障措施,突出重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),抓細、抓實、抓到位,確保汛期及夏季全縣礦山、尾礦庫和危險化學品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、強化排查,落實措施
各礦山、尾礦庫和危險化學品企業(yè)要針對汛期及夏季安全生產(chǎn)工作特點,完善各項安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程,認真開展安全生產(chǎn)隱患排查,采取切實可行的措施整治安全隱患,嚴防各類事故的發(fā)生。
1、礦山企業(yè)要全面落實防止邊坡坍塌、滑坡的安全措施;加強非工作邊坡、臺階坡面和礦山運輸?shù)缆返陌踩珯z查,及時治理危險結構面,完善道路安全設施;凹陷露天礦山,必須設置專門的防洪、排水設施;嚴格遵守雨霧天氣停止生產(chǎn)作業(yè)制度,汛期更應加強防高處墜落、機械和人員上下山溜坡、漏電觸電等事故隱患的整治。
2、尾礦庫企業(yè)要加大汛期專人巡查的頻次與力度,加大對壩體出現(xiàn)裂縫、變形、坍塌、滑動等跡象的監(jiān)測監(jiān)控,壩面出現(xiàn)管涌、流土漏砂、高位滲漏及沼澤化等滲流破壞隱患的要及時整改,對尾礦壩下游有居民區(qū)或重要設施的尾礦庫實施有效監(jiān)控。
3、危險化學品企業(yè)要細化防范措施,確保安全生產(chǎn)。一是加強對易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的日常管理,堅決杜絕“三違”行為。二是做好生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的維護保養(yǎng)工作,對防雷、防靜電、自動報警等裝置必須按照規(guī)定進行定期檢測檢驗,確保安全設施完好運行。三是認真落實危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施區(qū)域的通風、降溫、防洪、防潮和防臺風措施。庫房應確保通風、降溫設施的完好,物品規(guī)范存放,控制存放數(shù)量;儲罐應加強溫度監(jiān)控,確保冷卻噴淋裝置及報警裝置的完好;妥善保管有毒化學品和遇水發(fā)生化學反應的物質,對易積水的區(qū)域,配備必要的排水設施,確保安全。四是嚴格遵守相關法律法規(guī)和技術規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn)。五是配置、完善防暑降溫設施和裝備,在作業(yè)場所、值班間、休息室、待班宿舍等場所采取有效的通風降溫設施,改善作業(yè)環(huán)境,并為一線作業(yè)人員提供必要的降溫措施。六是依法、合理組織生產(chǎn),嚴格控制加班、加點,加強夜班管理,適當調整夏季高溫條件下勞動和休息制度,增加休息和減輕勞動強度,減少高溫時段作業(yè),預防作業(yè)人員過度疲勞導致生產(chǎn)事故的發(fā)生。七是對前階段全縣危險化學品領域安全生產(chǎn)大檢查中專家提出的安全隱患,要嚴格按照“五落實”的要求整改到位,及時消除事故隱患。
三、加強宣傳,嚴格培訓
要結合全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動有關工作部署,加強對從業(yè)人員進行有關礦山、尾礦庫和危險化學品安全生產(chǎn)基礎知識、崗位操作技能、事故應急等方面的教育培訓,采取多種措施,提高從業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力;對生產(chǎn)一線操作人員要進行強制性安全操作技能培訓,未經(jīng)培訓合格,不得上崗操作,確保生產(chǎn)安全。
堅持把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,貫穿于城市管理的始終。完善了城管、環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)領導小組,成立了由局黨組成員、城管執(zhí)法局局長馬孝勇為組長、局黨組成員、城管執(zhí)法局副局長劉偉為副組長和城管環(huán)衛(wèi)相關負責人組成的“安全生產(chǎn)工作領導小組”。在安全生產(chǎn)工作中,切實加大力度,認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)制度。一是明確了全年安全生產(chǎn)工作的重點和工作措施。二是層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。三是及時召開安全生產(chǎn)例會。堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結前一階段工作,分析研究解決工作中存在的問題,對下階段工作進行了安排部署。四是認真落實各項保障措施。按照“覆蓋全面、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力”的要求,各部門嚴格落實各項安全工作。
結合城管、環(huán)衛(wèi)工作實際,突出重點,切實抓好城市管理各項工作的安全監(jiān)督。
一是加強垃圾處理場安全監(jiān)管。加強值班監(jiān)測和記錄,做好垃圾處理填埋工作。
二是加強作業(yè)車輛安全監(jiān)督。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、城管執(zhí)法車輛和公務用車管理,加大檢測、維修、保養(yǎng)力度,有效杜絕了交通事故發(fā)生。
五是加強汛期安全管理。切實做到防汛工作責任、人員、資金、物資、預案“五落實”。按照預案明確防汛工作的總體要求、組織領導、防汛措施和重點要求。全面深入開展汛前安全檢查,重點檢查城區(qū)內下水道篦子、收水口以及閘口的安全檢查。加強汛期安全值班,實行汛期領導帶班和24小時值班。
汛期將至,據(jù)國家氣象局預測,今年6—9月全國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,洪澇災害程度比去年嚴重。6月10日,黑龍江寧安市沙蘭鎮(zhèn)沙河上游突降暴雨,瞬間形成洪峰,并引發(fā)泥石流,沙蘭鎮(zhèn)中心小學被淹,目前已造成100多人死亡。該事故的發(fā)生給我縣汛期安全敲響警鐘??h安委會已以鹽安委[20*]11號文件轉發(fā)了市安委會轉發(fā)的四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大事故發(fā)生的緊急通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣級各部門和各企事業(yè)單位要切實做好這一重點時段的安全生產(chǎn)工作,確保汛期安全??h委、政府決定對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位進行一次汛期安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查時間
20*年6月25日至6月30日。
二、檢查內容
1、20*年汛期安全生產(chǎn)工作的安排情況;
2、水上交通安全;
3、道路交通安全;
4、非煤礦山安全;
5、建設工程安全;
6、中小學校安全。
三、檢點
防洪預案是否編制,組織機構是否健全,防洪任務是否明確,搶險隊伍是否落實,物質設備是否到位,指揮報警系統(tǒng)是否有效,隱患特別是地質災害的排查及整改和危險源的監(jiān)控是否到位。
四、檢查方式
一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各企事業(yè)單位的汛期安全工作情況匯報及群眾意見;二是檢查汛期安全機構建立情況,安全會議、安全檢查記錄情況;三是實地查看安全生產(chǎn)隱患及整改情況。
五、檢查要求
1、要切實加強領導,認真組織,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查由聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的縣級部門領導及有關人員共同負責??h級各部門的安全大檢查由各系統(tǒng)自行組織。由縣安辦負責對全面情況進行督查。
一、切實加強領導,落實責任
進一步抓好城區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時調整了我局水利安全生產(chǎn)領導小組,從組織上確保了安全生產(chǎn)有人抓、有人管。同時,結合市局印發(fā)的《xx市水利局關于印發(fā)2016年xx市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實施方案的通知》精神,結合我城區(qū)水利工作實際,及時印發(fā)了《xx區(qū)2016年水利安全生產(chǎn)工作實施方案》,對全年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。轄區(qū)各單位相應成立安全生產(chǎn)工作領導小組,部門主要領導擔任組長,落實人員和完善了安全制度,為扎實推進水利安全生產(chǎn)工作起到了保障作用。
二、落實安全生產(chǎn)責任制度
按照安全管理要求,扎實推進黨政同責、“一崗雙責”、“三個必須”的工作要求和誰主管、誰負責的原則,對水利安全工作層層分解,城區(qū)農(nóng)林水利局與各鎮(zhèn)水利站、國營水利單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,與城區(qū)政府簽訂水利安全生產(chǎn)責任書。對轄區(qū)水利工程、在建水利工程落實專管人員和工作職責,落實安全責任制度。
三、深入開展安全檢查和隱患排查,加強安全預防預警工作
為切實做好安全檢查和隱患排查工作,強化水利安全生產(chǎn)屬地管理主體責任,落實水利工程建設隱患排查治理主體責任,把安全生產(chǎn)隱患排查治理責任具體落實到個人。在汛前和汛期,組織人員對轄區(qū)31座水庫和2座較大型山塘、5座除險加固水庫、堤防、在建水利工程、農(nóng)村人飲工程進行全面排查。同時組織各鎮(zhèn)水利站、國營水管單位開展拉網(wǎng)式大排查,對檢查出的安全隱患作了及時整改。
四、貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)文件通知要求
2016年上半年,根據(jù)xx市水利局及各級安委辦下發(fā)的文件,我局及時轉發(fā)和印發(fā)通知到轄區(qū)各單位,要求各單位認真貫徹落實文件精神。通過組織開展建設工程預防高處墜落事故專項整治工作,印發(fā)了xx區(qū)建設工程預防高處墜落事故專項整治工作實施方案;開展水利安全生產(chǎn)標準化達標建設工作,邀請了武漢博晟公司派員到青龍江水庫做現(xiàn)場指導;做好汛期和“三月三”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作;參加xx市舉辦的 “安全生產(chǎn)月”活動,在活動中發(fā)放有關安全生產(chǎn)宣傳資料,現(xiàn)場答問等活動,使我城區(qū)水利安全生產(chǎn)工作不斷取得進步。
五、夯實安全生產(chǎn)基礎,著力構建安全防范體系
1、強化水利工程安全生產(chǎn)應急管理。加強城區(qū)應急搶險救援隊伍建設,目前我局成立有抗洪搶險應急隊伍32名,各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)也相應成立了防汛搶險應急小分隊。各應急分隊都落實了交通車輛、救援器械、通信設備等應急救援必需物資。我城區(qū)還專門舉辦了2016年防汛搶險及山洪災害防控基本知識培訓班,聘請具有豐富工作經(jīng)驗的專家對防汛搶險應急隊伍進行了技術培訓,從而提高了實戰(zhàn)水平和搶大險的能力,保證做到發(fā)生險情,能快速反應,迅速到位,及時處置。
2、進一步完善應急預案體系。城區(qū)政府及時編制修訂印發(fā)了《xx市xx區(qū)防洪應急預案》、《xx市xx區(qū)抗旱應急預案》、《xx市xx區(qū)山洪災害防御預案》、《xx市xx區(qū)防御臺風預案》等城區(qū)級防御預案,修訂和完善xx區(qū)各類山洪災害防御預案(包括城區(qū)級1份、鎮(zhèn)級5份、村級75份),同時結合城區(qū)實際,按“一庫一案”修訂完善了城區(qū)31座中、小型水庫的防洪搶險預案,將防洪調度、搶險應急、物資儲備、人員轉移等各項措施落到實處,從而不斷提高我城區(qū)應對汛期防洪的應急處理能力。
六、強化安全宣傳教育,著力提高安全意識
今年6月8日,我局組織人員參加在xx市民族廣場舉辦的廣西暨xx市“安全生產(chǎn)月”活動。在活動中,發(fā)放山洪災害防御手冊、防汛宣傳手冊、飲水凈化宣傳手冊與宣傳單等資料,開展防汛及山洪災害與飲水安全知識現(xiàn)場答疑等形式,使廣大農(nóng)村群眾了解掌握到防汛抗旱知識和飲水安全。當天共發(fā)放各類宣傳資料約2000多份宣傳資料。通過普及飲水安全知識和防汛抗旱知識,進一步增強公眾防災避險意識,取得良好的宣傳效果。
七、存在問題及下一步工作思路