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1、積極推進明珠__大門地區(qū)旅游項目建設(shè),基本完成花橋招投標(biāo);
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規(guī)劃設(shè)計等工作;
3、完成了申辦20__第八屆園博會規(guī)劃編制和申報材料的準(zhǔn)備;
4、將崇明島國家地質(zhì)公園成功申報為“國土資源科普基地”;
5、前衛(wèi)村等五個景點3a級景區(qū)創(chuàng)建初評結(jié)束;
6、完成崇明島國家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作;
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃;
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”;
9、積極推動“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作;
10、旅游信息化服務(wù)平臺項目景點三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進之中。
(二)旅游節(jié)慶活動
1、策劃起草了20__年稻香節(jié)活動方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆崇明嘗鮮節(jié)活動方案、20__年長三角旅游宣傳促銷方案、20__年上海崇明柑桔節(jié)方案;
2、形成20__年崇明森林旅游節(jié)總體方案(討論稿)。
(三)旅游宣傳促銷
1、起草了20__年崇明生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案;
2、組團參加了5個旅交會,其中包括:南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會,上海世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、20__浙江(上海)旅交會,并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷;
3、《崇明旅游指南》再版小樣已完成,正在進行小樣修改工作;
4、設(shè)計制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用;
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和崇明農(nóng)產(chǎn)品;
6、策劃并啟動了20__年度上海社區(qū)宣傳促銷。
(四)旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作;
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作,并在春節(jié)前和五一前分別對景點進行了檢查;
3、與縣文化執(zhí)法大隊聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn);
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關(guān)審批手續(xù);
5、新評定了兩家“規(guī)范達標(biāo)”社會旅館;
6、召開了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會;
7、重新聘請了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設(shè)
1、完成3a級景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠__大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程,爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質(zhì)公園08年地質(zhì)遺跡保護工作總結(jié)及申報09年地質(zhì)遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃,啟動并加快推進工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
(二)旅游節(jié)慶
1、進一步做好20__年上海崇明森林旅游節(jié)慶活動方案的調(diào)整、完善、推進等相關(guān)工作;
2、配合做好20__上海崇明柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
(三)旅游宣傳促銷
1、全面完成上海社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作;
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會;
3、做好《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設(shè)計、拍攝、校對、出版等相關(guān)工作;
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作;
5、啟動旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計、制作工作。
(四)旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂接待戶再
教育培訓(xùn)、星級飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作;
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時,認真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作,并會同相關(guān)部門開展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查;
3、完成102戶農(nóng)家樂接待戶星級復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達標(biāo)旅館年審、12家星級飯店的年審工作;
4、繼續(xù)加強世博宣傳力度,營造氛圍,特別要開展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動;
5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展2次檢查活動;
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計工作;
7、指導(dǎo)寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創(chuàng)建工作;
今年以來,*市價格監(jiān)督檢查工作堅持以人為本,圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的熱點問題,立足于“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能要求,加大執(zhí)法力度,強化服務(wù)理念,加強市場監(jiān)管,在整頓與規(guī)范市場價格秩序、加強價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)等方面,均取得了實質(zhì)性的進展。截止8月底,全市共查處各類價格違法案件*件,查處違法所得*萬元,實行經(jīng)濟制裁*萬元,其中沒收違法所得*萬元,退還用戶*萬元。上繳財政*萬元。記錄價格舉報電話*個,其中咨詢的*個,立案查處的*個,結(jié)案率100%。主要工作:
一是圍繞“三農(nóng)”問題,切實加強對涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管。抓住春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時機,重點加大對化肥、柴油等生產(chǎn)資料價格的檢查,并按照全國統(tǒng)一部署,有重點地開展了生豬屠宰收費、村委會收費專項治理工作,同時對農(nóng)電、農(nóng)水、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)收費實施了常規(guī)性檢查。重點以健全涉農(nóng)價費公示制度和完善農(nóng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為切入點,進一步打造了具有地方特色的農(nóng)村價格監(jiān)督體系。*以鎮(zhèn)財政所為依托成立物價監(jiān)督站,對外掛牌運作,財政所長兼任物價監(jiān)督站站長,科員兼任鎮(zhèn)價格監(jiān)督員,同時按村的地理位置劃分為112個區(qū),以村會計、教師為主聘請了112個村價格監(jiān)督員。
*則以鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體,實行掛靠制,形成了分管鎮(zhèn)長或經(jīng)管站長為鎮(zhèn)物價監(jiān)督站站長,經(jīng)管站科長和村會計為鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員的農(nóng)村價格監(jiān)督體系。*結(jié)合自身農(nóng)村數(shù)量少的特點,在物價檢查所設(shè)立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)總站,各鎮(zhèn)或街道辦事處設(shè)立分站,檢查所所長任站長,各鎮(zhèn)長或街道辦事處主任兼任分站長,村價格監(jiān)督員以退休老干部、退休老支書為主。全市普遍推行了一整套完善的管理機制,建立了培訓(xùn)制度,通過當(dāng)?shù)卣?,定期進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并印發(fā)物價政策法律法規(guī)手冊,組織價格監(jiān)督員開展自學(xué)。實行統(tǒng)一的證件管理,按照統(tǒng)一編號,對鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員頒發(fā)《*市價格監(jiān)督員證》。實行了定期交流制度,按月或季度對鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員開展工作交流,對工作情況開展座談,對先進工作單位進行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
建立了嚴(yán)格政務(wù)公開制度,對價格監(jiān)督員的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要政策法律規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)分布圖全部上墻公示。如*設(shè)立的鎮(zhèn)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分布示意圖、*的全區(qū)農(nóng)村價格網(wǎng)絡(luò)地理分布圖以及其他市區(qū)發(fā)放的價格監(jiān)督員聯(lián)系手冊,既便于工作上的溝通,更便于廣大農(nóng)民的監(jiān)督。建立了嚴(yán)格的考核和獎勵機制,均制定了嚴(yán)格的考核辦法,將鎮(zhèn)監(jiān)督站和鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員的工作任務(wù)完成情況、培訓(xùn)考試成績、日常工作情況納入考核范圍,每半年按照考核成績,分等級予以獎勵。實行了完備的檔案管理,對價格監(jiān)督員進行登記造冊。做到了既規(guī)范又便于了解每個價格監(jiān)督員的情況,內(nèi)容非常詳細。如*還配備了會議、培訓(xùn)、走訪、投訴舉報等記錄筆記。進一步強化鎮(zhèn)價格監(jiān)督站的服務(wù)功能,建立了企業(yè)定點聯(lián)系制度,比如*在市區(qū)和部分鎮(zhèn)確定128個不同類型的企業(yè)作為聯(lián)系點,由價格監(jiān)督員定期為其提供價格政策咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決物價方面的具體困難,取得了非常好的實際效果。
二是圍繞價格誠信問題,創(chuàng)新思路,因地制宜開展了形式多樣的檢查評比活動。針對前一時期*部分民營商場存在虛高標(biāo)價等問題,我們在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,于20*年開展了“明碼實價店”評選試點工作,通過召開經(jīng)營者例會廣泛了解實際效果,并結(jié)合近一年的運作情況,今年4月又組織了第二期評選活動。主要做法:首先是注重宣傳與引導(dǎo),以通知的形式對活動的有關(guān)事宜在市區(qū)范圍內(nèi)的民營商場進行了廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格細化評選標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn)計19項之多。規(guī)范評選程序,堅持業(yè)戶自愿的原則,由經(jīng)營業(yè)戶自主申請;發(fā)揮各民營商場管理部門的主導(dǎo)作用,堅持公正、公開原則,具體組織初審?fù)扑],由商場列出候選名單,配發(fā)選票,組織廣大經(jīng)營業(yè)戶進行投票,并現(xiàn)場亮票,投票及亮票過程由物價部門派人進行現(xiàn)場監(jiān)督。根據(jù)得票多少,由商場進行綜合評定,最終確定候選名單上報評選小組。
其次是加大驗收考核力度,邀請工商、商場負責(zé)人和消費者代表組成驗收小組,采取試卷問答、提問、明查暗訪、查看管理檔案等形式,進行綜合評定。按照好中選優(yōu),對申報的6家大型民營商場的260多個業(yè)戶進行了考核驗收,經(jīng)過層層篩選,最終選定27家經(jīng)營業(yè)戶進行表彰。同時邀請市人大、市政協(xié)、市政府和部門領(lǐng)導(dǎo)舉行授牌儀式,并通過新聞媒體進行了全方位宣傳報道,收到了很好的社會效果。目前已有47家經(jīng)營者獲得明碼實價店稱號。第三是建立了定期例會制度,于近期組織獲得稱號的經(jīng)營業(yè)戶代表及市區(qū)各民營商場的負責(zé)人進行座談,就評選作用、意義以及今后工作的開展等廣泛進行了座談。從目前的情況看,商場管理部門和廣大經(jīng)營者對此項工作比較認同,參加評選的熱情非常高。在加大正面引導(dǎo)的同時,我們又結(jié)合明碼標(biāo)價檢查月活動,抓住重大節(jié)日的關(guān)鍵時期,加大了對市場明碼標(biāo)價的檢查力度,查處了一批違價單位,從反面予以警示和震懾,也取得了明顯的實際效果。
三是圍繞社會關(guān)注的熱點問題,相繼開展了婚姻登記收費、殯葬服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格專項檢查。在殯葬收費檢查中,重拳出擊,對群眾反映強烈的“套餐服務(wù)”等強制收費等問題進行了嚴(yán)厲查處,同時幫助被檢單位制定整改措施,取得了明顯效果。在醫(yī)療服務(wù)和藥品價格檢查中,全市選派檢查骨干39人,組成12個檢查組,有步驟的開展了專項整頓,查出違價單位97個,違價金額達*萬元。
四是圍繞規(guī)范化創(chuàng)建活動,進一步加強了價格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作。此次國家發(fā)改委重新修訂了規(guī)范化檢查所標(biāo)準(zhǔn),改變了評選辦法。全市上下積極申請,結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn),加大整改,按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、逐步推進、嚴(yán)格考核、加強管理的總體思路,不斷加強檢查所自身建設(shè)。在整改工作上務(wù)求真實到位,在申報材料整方面理求真創(chuàng)新,規(guī)范化創(chuàng)建工作取得了明顯進展。同時以全省案卷評比活動開展為契機,進一步提高案審質(zhì)量,針對評比中所暴露的問題,組織所長和案審人員有針對性地開展了為期兩天的培訓(xùn)活動。在宣傳方面,全面開通了物價網(wǎng)站,開設(shè)了價格舉報、工作動態(tài)、價格監(jiān)督檢查、曝光臺等多個欄目。
總之,上半年我市價格監(jiān)督檢查工作取得了一些進步,也打造了一些亮點,但與兄弟市地相比,我們一些工作還存在不少的問題,需要在今后工作認真加以總結(jié)和改進。
二、關(guān)于今年下半年的工作
總體上繼續(xù)按照年初的工作計劃穩(wěn)步推進,具體包括以下幾項工作:
一是加強案審工作。實行專人具體負責(zé)案審工作機制,建立分管所長、科長和具體工作人員負責(zé)制,實行層層把關(guān),并嚴(yán)格考核制度,全面提高案審工作質(zhì)量。
二是切實抓好各項專項檢查。在重點開展好電力價格和教育收費檢查的基礎(chǔ)上,因地制宜開展自來水、供熱等壟斷行業(yè)收費和價格檢查,進一步抓好土地、房地產(chǎn)等國家機關(guān)收費檢查。以加強市場監(jiān)管、防范價格異常波動為中心,采取有效措施加強對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)督檢查。抓住十一黃金周有利時機,對旅游景點門票價格、旅行社服務(wù)價格和賓館、飯店、培訓(xùn)中心的房費、餐飲價格、通訊收費以及明碼標(biāo)價等開展一次集中大檢查。繼續(xù)抓好明碼實價店善后工作,召開一次明碼實價店業(yè)主座談會,就明碼實價店運作、管理等問題廣泛征求意見,進行全方位探討。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)更高水平小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,堅持發(fā)展第一要務(wù),緊緊圍繞“開放興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣”發(fā)展路子,不斷完善財政扶持政策,充分發(fā)揮財政資金在加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中“四兩撥千斤”的作用,促進三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅持科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟政策的延續(xù)性,突出扶優(yōu)扶強、科技創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán),盡最大努力促進全縣三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。重點把握以下五個方面的原則:
1、因地制宜原則。堅持因地制宜,注重自身特色,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植與縣內(nèi)的資源優(yōu)勢相對接,集中力量抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培強特色支柱,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展。
2、市場導(dǎo)向原則。強化市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以市場需求為導(dǎo)向,堅持立足資源優(yōu)勢,按照國家產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整結(jié)構(gòu),開發(fā)產(chǎn)品,實施項目,培植龍頭,建設(shè)產(chǎn)業(yè)。
3、龍頭帶動原則。把龍頭企業(yè)的培植、扶持、引進作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的突破口和著力點,依托龍頭企業(yè)帶動,促進重點產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、規(guī)模效益原則。培強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),既要講求速度、規(guī)模與總量,更要注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益,促進速度、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一,以規(guī)模和質(zhì)量搶占市場,以規(guī)模效益提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對GDP、財政收入、農(nóng)民人均純收入的貢獻率。
5、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。按照“五統(tǒng)籌”的要求,以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展,認真處理好經(jīng)濟與社會、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它重點產(chǎn)業(yè)、財政增長與農(nóng)民增收、環(huán)境保護與資源開發(fā)等關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展,整體推進。
三、政策措施
(一)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
1、凡經(jīng)省級有關(guān)部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,每個基地一次性給予3萬元的獎勵。
2、對提升改造或新建的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),面積在200畝以上且溝、渠、路、林配套,經(jīng)驗收合格后,一次性給予10萬元的獎勵。
3、對實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售和分戶經(jīng)營”,新建8米以上標(biāo)準(zhǔn)鋼質(zhì)大棚設(shè)施、面積在200畝以上且基礎(chǔ)設(shè)施配套,經(jīng)驗收合格,一次性給予每畝3000元的獎勵。
4、新辦投資額在200萬元以上的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園,經(jīng)驗收合格后,一次性給予5-10萬元的獎勵。
5、當(dāng)年度新獲得省、國家(部)優(yōu)質(zhì)獎以上農(nóng)產(chǎn)品品牌的單位,分別一次性給予1000元、2000元的獎勵,對獲金獎的再分別一次性獎勵4000元、8000元;當(dāng)年度新獲得市、省、國家級名牌或著名商標(biāo)、商號的單位,分別一次性給予1萬元、10萬元、50萬元的獎勵;當(dāng)年度新獲得國家級原產(chǎn)地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的單位,一次性給予3萬元的獎勵;當(dāng)年度新獲得省部級有機食品、綠色食品和無公害(綠色)農(nóng)產(chǎn)品的單位,分別一次性給予6萬元、3萬元和2萬元的獎勵。
6、對圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品開展辦節(jié)辦會等活動的單位,一次性給予1-5萬元的獎勵。
7、凡新建農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏保鮮企業(yè)設(shè)備投資額在50萬元以上,包裝、配送企業(yè)設(shè)備投資額10萬元以上,主要利用本地農(nóng)產(chǎn)品,并正常投產(chǎn)的,經(jīng)驗收合格后,一次性獎勵2萬元。
8、對固定資產(chǎn)在200萬元以上,年銷售收入600萬元以上,直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶100戶以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),經(jīng)考核驗收確認為縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對固定資產(chǎn)在400萬元以上,年銷售收入在1000萬元以上,直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶500戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),經(jīng)考核驗收確認為縣重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),一次性獎勵5萬元。
9、縣市兩級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改項目,對其當(dāng)年度投資額的50%,按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率,給予一年貼息補助。
10、縣市兩級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)購銷本地農(nóng)產(chǎn)品,實際完成年購銷額在50萬元以上,對其農(nóng)產(chǎn)品收購資金貸款(附具憑證),按貸款年基準(zhǔn)利率給予一定貼息補助。專業(yè)合作組織購銷本地農(nóng)產(chǎn)品可享受一定范圍的貸款貼息補助。
11、對新組建的農(nóng)民專業(yè)合作組織,經(jīng)工商登記注冊,建帳建證,吸納成員單位(個人)30個以上,年銷售額10萬元以上,經(jīng)考核驗收后,一次性補助1萬元。對新組建縣級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,經(jīng)民政(工商)登記注冊并積極開展行業(yè)活動的,經(jīng)年檢通過,每年補助1萬元。
12、對鎮(zhèn)(企業(yè))設(shè)立的農(nóng)藥殘留速測站,并正常開展檢測業(yè)務(wù),提供相關(guān)數(shù)據(jù)的,給予每年3000元的補助。
13、推進種子種苗工程建設(shè),凡與省級以上科研單位、大專院校合作,組織實施各類農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進、推廣應(yīng)用的新項目,視其成效和帶動示范作用,對組織單位一次性給予3-5萬元的獎勵。對有特殊推廣價值的,經(jīng)審定,給予重獎。
14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并積極組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)審定達到縣級、省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程)的,分別一次性給予5000元、15000元的獎勵。
15、新認定的省級、國家級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)(星火)科技企業(yè)孵化器,按國家級、省級分別一次性獎勵20萬元、10萬元。新認定的省級、國家級農(nóng)村專業(yè)技術(shù)示范協(xié)會,分別一次性獎勵5萬元、10萬元。
16、與大院名校掛鉤建立的產(chǎn)學(xué)研基地,經(jīng)評審驗收后,按其實際投資額一次性給予5萬元以內(nèi)的獎勵。
17、經(jīng)驗收的國家星火計劃項目,一次性獎勵4萬元。
(二)鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
1、在嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,注冊資本在500萬美元以上或租賃廠房(關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外)注冊資本在200萬美元以上的外商投資工業(yè)企業(yè),自實際繳納增值稅起,按實到注冊資本(折算成人民幣)的10%以內(nèi)給予獎勵,分二年(50%、50%)到位,同時自實際繳納企業(yè)所得稅起,按實到注冊資本(折算成人民幣)的10%以內(nèi)給予獎勵,分三年(30%、30%、40%)到位,當(dāng)年度享受不足,以后年度不予補足。但獎勵額分別不超過該企業(yè)當(dāng)年度實際繳納增值稅(凈入庫)、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。
2、在嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,注冊資本在1000萬元以上或租賃廠房(關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外)注冊資本在400萬元以上的內(nèi)資工業(yè)企業(yè),自實際繳納增值稅起,按實際投資額的5%以內(nèi)給予獎勵,分二年(50%、50%)到位,同時自實際繳納企業(yè)所得稅起,按實際投資額的5%以內(nèi)給予獎勵,分三年(30%、30%、40%)到位,當(dāng)年度享受不足,以后年度不予補足。但獎勵額分別不超過該企業(yè)當(dāng)年度實際繳納增值稅(凈入庫)、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。
3、在嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū))內(nèi)新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,固定資產(chǎn)投資額在1000萬元(不含征地費用)以上的內(nèi)資工業(yè)企業(yè),在項目竣工后,按設(shè)備投資額的3%以內(nèi)一次性給予獎勵;屬國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目的,獎勵標(biāo)準(zhǔn)再提高一個百分點。
4、企業(yè)建設(shè)以工業(yè)廢棄物為主的資源再利用項目、開發(fā)利用新能源、開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)性項目,按設(shè)備投資額的10%以內(nèi)一次性給予獎勵,單個項目最高獎勵至150萬元。
5、企業(yè)實施政府鼓勵推廣的節(jié)能技術(shù),建設(shè)節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)油等項目,按設(shè)備投資額的10%以內(nèi)一次性給予獎勵,單個項目最高獎勵至100萬元。
6、經(jīng)批準(zhǔn)在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房(關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外),建筑面積在10000平方米以上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位需要,其容積率、建筑密度符合審批要求,在項目竣工驗收后,每平方米一次性給予30元的獎勵,單個項目最高獎勵至50萬元。
7、原有內(nèi)資工業(yè)企業(yè)(含內(nèi)資控股企業(yè))實施設(shè)備更新改造的項目,設(shè)備投資額在500萬元以上的國家產(chǎn)業(yè)政策允許類項目或設(shè)備投資額在200萬元以上的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目,在項目竣工驗收后,分別按設(shè)備投資額的3%、4%給予一次性獎勵;凡屬省級以上重點項目、省級以上高新技術(shù)企業(yè)項目、技術(shù)創(chuàng)新項目和考核達標(biāo)的內(nèi)資工業(yè)規(guī)模企業(yè)技改項目,獎勵標(biāo)準(zhǔn)再提高一個百分點。單個項目最高獎勵至150萬元。
8、新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)、省中小科技型企業(yè)、市級高新技術(shù)企業(yè),分別一次性給予10萬元、8萬元、3萬元、3萬元的獎勵,但獎勵額不超過其當(dāng)年度實際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分。
9、對大院名校在本縣創(chuàng)辦的研究所、研發(fā)機構(gòu)或分支機構(gòu),并在本縣企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的,經(jīng)評審驗收,一次性給予新創(chuàng)辦機構(gòu)50萬元以內(nèi)的獎勵。與大院名校掛鉤建立的產(chǎn)學(xué)研基地,經(jīng)評審驗收后,一次性給予5萬元以內(nèi)的獎勵。
10、凡新產(chǎn)品產(chǎn)值率當(dāng)年度達到50%以上,且當(dāng)年度銷售收入在1000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上的企業(yè),分別一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。
11、工業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)年度銷售收入達到30億元、20億元、10億元、5億元、2億元的,在達標(biāo)當(dāng)年分別一次性給予企業(yè)100萬元、50萬元、30萬元、10萬元、5萬元的獎勵,同一標(biāo)準(zhǔn)同一企業(yè)限享受一次。
12、當(dāng)年度新獲得馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性給予100萬元的獎勵;當(dāng)年度新獲得省級著名商標(biāo)、省級名牌產(chǎn)品、省級知名商號的企業(yè),一次性給予25萬元的獎勵;當(dāng)年度新獲得市級著名商標(biāo)、市級名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性給予2萬元的獎勵;當(dāng)年度新獲得國家級免檢產(chǎn)品的企業(yè),一次性給予20萬元的獎勵。商貿(mào)服務(wù)企業(yè)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
13、當(dāng)年度列入國家級或省級技術(shù)創(chuàng)新項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、國家級火炬計劃項目,單個項目按國家級、省級分別一次性獎勵10萬元、5萬元;經(jīng)認定為企業(yè)(行業(yè))技術(shù)(研發(fā))中心或中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心,按國家級、省級、市級分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
14、新認定的國家級新產(chǎn)品、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和通過鑒定的省級新產(chǎn)品,分別一次性給予6萬元和3萬元的獎勵。
15、當(dāng)年度被評定為國家級、省級、市級專利示范企業(yè)的,分別一次性給予20萬元、10萬元、8萬元的獎勵。
16、當(dāng)年度被評定為省級、市級信息化示范企業(yè),一次性分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
17、工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)并通過審核驗收的,一次性給予5萬元獎勵;獲得省級綠色企業(yè)(含商貿(mào)服務(wù)企業(yè))稱號的,再一次性給予5萬元獎勵。
18、企業(yè)完成股份有限公司改組,并通過輔導(dǎo)驗收,上市申報材料已由中國證監(jiān)會受理的,一次性獎勵20萬元;上市公開發(fā)行股票,其直接融資資金主要用于本企業(yè)擴大生產(chǎn)或再投資發(fā)展的,一次性獎勵50萬元。商貿(mào)服務(wù)企業(yè)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
19、對年度考核達標(biāo)的內(nèi)資工業(yè)規(guī)模企業(yè),設(shè)一等獎一名、二等獎三名、三等獎若干名,分別一次性給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。
20、對自營凈出口額超上年基數(shù)50萬美元以上的高新技術(shù)產(chǎn)品(以中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄為準(zhǔn))和純農(nóng)產(chǎn)品,其增量部分每1美元獎勵人民幣0.*元。上年度無自營凈出口實績的,以當(dāng)年相應(yīng)出口實績的70%為基數(shù);上年度出口未滿全年的,折算成全年計算。獎勵額以該企業(yè)實際繳納增值稅(凈入庫)、企業(yè)所得稅比上年增長的地方留成部分為限。
21、對全縣出口額排名前10位的企業(yè),其當(dāng)年度出口額比上年度有增長,且當(dāng)年度實際繳納稅收比上年度增長15%以上的,單個企業(yè)一次性給予10萬元的獎勵。
22、對列入“浙江省重點培育和發(fā)展的出口名牌”名單的企業(yè),每個品牌一次性獎勵10萬元;對列入“商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌”名單的企業(yè),每個品牌一次性獎勵20萬元。
23、在取得外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)證書起一年內(nèi),到境外完成工商注冊登記設(shè)立各類辦事處、經(jīng)營性公司、生產(chǎn)性企業(yè)的,分別一次性給予2萬元、4萬元、6萬元的補助。
24、對參加政府組織的出國(境)設(shè)攤展示的企業(yè),每次資助2.5萬元;經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局備案并確認,參加其他出國(境)設(shè)攤展示的企業(yè),每次補助1.5萬元;經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局或外經(jīng)貿(mào)局備案并確認,參加政府組織的國內(nèi)展覽會的企業(yè),每次補助一個標(biāo)準(zhǔn)攤位費用(不含廣交會、華交會等分配性攤位)。
25、對積極參與“二反一?!保捶磧A銷、反補貼、特別保障措施)案件應(yīng)訴活動的企業(yè),經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局核實后,按其實際發(fā)生的律師費用的10%-30%給予補助,最高補助至20萬元。
(三)鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、經(jīng)批準(zhǔn)新建的固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的專業(yè)市場,或1000萬元以上的專業(yè)市場改造提升項目,在項目竣工驗收后,一次性按其實際投資額的1%給予獎勵,最高獎勵至100萬元。
2、經(jīng)批準(zhǔn)新建投資額在1000萬元以上的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目和固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的景點項目,在項目竣工驗收后,一次性按其實際投資額的1%給予獎勵,最高獎勵至50萬元。
3、對新建的現(xiàn)代物流業(yè)項目和現(xiàn)有物流資源整合提升項目,在項目竣工驗收后,一次性按其實際投資額的1-3%給予獎勵,最高獎勵至50萬元。
4、新引進國內(nèi)外知名品牌商貿(mào)服務(wù)企業(yè),注冊資本500萬元以上或營業(yè)面積在3000平方米以上的,在項目竣工驗收后,每平方米一次性給予100元的獎勵,最高獎勵至50萬元。
5、新辦列入“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程的連鎖超市,每家一次性獎勵1萬元,被評定為省級放心店的每家一次性獎勵5000元,被評定為市級放心店的每家一次性獎勵3000元。
6、凡總部在本縣注冊,由總部統(tǒng)一在本縣納稅,在縣內(nèi)外開設(shè)直營連鎖門店的,每開設(shè)1家連鎖門店,一次性獎勵1萬元。
7、新建投資額在5000萬元以上、并不低于三星級設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的賓館酒店業(yè),或投資額在2000萬元以上的提升星級標(biāo)準(zhǔn)改造項目,在達到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)后,一次性按其實際投資額的1%給予獎勵,最高獎勵至50萬元。
8、凡投資額在1000萬元以上的新建和改建會展業(yè)設(shè)施項目,一次性按其實際投資額的2%給予獎勵,最高獎勵至50萬元。
9、新建投資額在1000萬元以上的文化、職業(yè)教育、衛(wèi)生、體育等項目,或投資額在500萬元以上的擴建、改建項目,在項目竣工驗收后,一次性按其實際投資額的1%給予獎勵,最高獎勵至50萬元。
10、新建投資額在500萬元以上的社會福利業(yè)項目,在項目竣工驗收后,按其實際投資額的5%以內(nèi)一次性給予獎勵,最高獎勵至100萬元。
11、新辦電子商務(wù)、配送等新型商貿(mào)企業(yè),經(jīng)營期滿一年,軟硬件設(shè)備投資規(guī)模在20萬元以上的,一次性按其設(shè)備投資額的10%給予獎勵,最高獎勵至5萬元。
12、新辦注冊資本在50萬元以上的各類信息、技術(shù)等中介咨詢業(yè)機構(gòu),年營業(yè)收入在100萬元以上的,一次性按年營業(yè)收入額的1%給予獎勵,最高獎勵至10萬元。
13、民營信用擔(dān)保公司為本縣二產(chǎn)、三產(chǎn)企業(yè)(國家限制或淘汰類企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)除外)提供銀行貸款擔(dān)保的,按其當(dāng)年度平均擔(dān)保余額的1%給予獎勵,最高獎勵至100萬元。
14、通過省級認證的軟件企業(yè),一次性獎勵10萬元。
15、對參加政府組織的全國性的國際(內(nèi))旅游交易會、旅游投資洽談會設(shè)攤展示推介的企業(yè),每次補助5000元;參加出國(境)設(shè)攤展示推介的企業(yè),每次補助15000元。
16、旅游景區(qū)(點)凡創(chuàng)建并正式掛牌達到AA級以上(含AA級)標(biāo)準(zhǔn)的,每達標(biāo)一次給予獎勵20萬元;凡旅行社創(chuàng)全市十強,每次給予獎勵5萬元,創(chuàng)全省五十強,每次給予獎勵10萬元,創(chuàng)全國一百強,每次給予獎勵50萬元。
四、其他事項
1、本意見不適用于政府性投資項目。注冊地在嘉善縣的企業(yè)或落戶地在嘉善縣的項目方可享受本意見規(guī)定的扶持政策。發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等事故,不依法履行社會保障等義務(wù)的單位,不得享受上述扶持政策。
2、未繳納企業(yè)所得稅和年技術(shù)研發(fā)經(jīng)費不足銷售額的5%的企業(yè),當(dāng)年度不得享受本意見“鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”項下的第8、9、13、14、15條扶持政策。
3、本意見“鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”項下的第1、2條的第一款和第8、20條扶持政策所需兌現(xiàn)的獎勵款項,由縣鎮(zhèn)兩級財政按現(xiàn)行體制分擔(dān)。
4、本意見所稱以上、以下、以內(nèi),均包括本數(shù)。設(shè)備投資額均包含軟件投入。
5、同一企業(yè)(項目、產(chǎn)品)在同一年度內(nèi)同時符合本意見規(guī)定的相似或關(guān)聯(lián)的多項扶持政策的,就高執(zhí)行,不重復(fù)享受。
6、本意見所涉獎勵、補助款項,由縣農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技等有關(guān)主管部門負責(zé)對資金使用情況進行跟蹤管理,縣財政、審計、監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查。
7、本意見的具體實施方法由縣農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技等有關(guān)主管部門會同縣財政局制定。本意見未盡事宜,上級有規(guī)定的,從其規(guī)定;實施中,上級有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。