前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務(wù)預(yù)算分析主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 財務(wù)預(yù)算管理 分析
中外學(xué)者觀點中對“預(yù)算”有不同的界定,具有代表性的觀點是:企業(yè)預(yù)算是在客觀的產(chǎn)銷預(yù)測和財務(wù)管理決策基礎(chǔ)上,量化的形式反映下一年度內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動及財務(wù)等方面管理策略、經(jīng)營成果的一整套生產(chǎn)管理計劃。從企業(yè)的角度來看,預(yù)算是企業(yè)對未來整體管理規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是強有力的管理工具,其主要目的是幫助企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管控和績效評價。
一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析
1.企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制程序不合理
(1)預(yù)算編制滯后。在實際工作當(dāng)中,企業(yè)的預(yù)算政策及計劃延遲下達(dá),或是在下達(dá)過程中下出現(xiàn)的溝通不暢、下級單位抵制等原因,導(dǎo)致預(yù)算計劃在預(yù)算年度開始之后才能下達(dá)到位,那么則極大的影響了預(yù)算控制的實際效用。
(2)預(yù)算計劃缺乏明確指導(dǎo)性。企業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)性對于預(yù)算編制的設(shè)置及計劃的實施有著舉足輕重的作用,預(yù)算管理在沒有企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)做方向,就會只顧短期工作,忽略長期目標(biāo),使短期的預(yù)算計劃與目標(biāo)同長期的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不相協(xié)調(diào),不能產(chǎn)生對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的積極作用。企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)必須是預(yù)算計劃的指路明燈,兩者既分主次,又相輔相成。
(3)編制預(yù)算方法時脫離企業(yè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的實際情況。原因主要過于簡化預(yù)算編制方法;預(yù)算目標(biāo)缺乏挑戰(zhàn)難度;一味沿襲參照歷史水平而忽略經(jīng)濟(jì)和企業(yè)環(huán)境的變化。使預(yù)算的編制停留在形式卻起不到提高效率、降低成本的積極作用。
2.企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行不力、監(jiān)控不嚴(yán)
企業(yè)財務(wù)預(yù)算制定之后,由于編制部門和執(zhí)行部門屬于不同的利益群體,那么在整個預(yù)算執(zhí)行過程當(dāng)中,為了各執(zhí)行部門不同的目的,預(yù)算執(zhí)行者會假借各自工作的特殊性。如經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動、市場環(huán)境調(diào)整、工作彈性需求等理由來超支或轉(zhuǎn)移預(yù)算開支,最終預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果是要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算指標(biāo),以求下一年度多占預(yù)算指標(biāo)數(shù),要么轉(zhuǎn)移預(yù)算開支,開支情況大大低于指標(biāo)數(shù),以或得較好績效考核,很少有執(zhí)行部門能夠在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)嚴(yán)格按照預(yù)算完成工作目標(biāo),所以較難為企業(yè)財務(wù)管理提供較為準(zhǔn)確、科學(xué)的參考依據(jù)。
另外一個方面,預(yù)算單位往往注重的預(yù)算控制的結(jié)果而不是預(yù)算執(zhí)行過程。在這種管理狀況下,使個別預(yù)算單位在預(yù)算執(zhí)行過程中對存在經(jīng)營收入是否及時入賬,是否有私設(shè)小金庫、轉(zhuǎn)移收入等關(guān)注度不夠,把控不嚴(yán)??赡苁沟妙A(yù)算超支或無預(yù)算的項目因為預(yù)算調(diào)整權(quán)的濫用而照樣進(jìn)行,預(yù)算對實際經(jīng)營行為的預(yù)控作用嚴(yán)重受損。
3.財務(wù)預(yù)算缺乏有效、科學(xué)的制度化考核
預(yù)算執(zhí)行情況的測評、考核與獎懲是預(yù)算管理最后一個環(huán)節(jié),是體現(xiàn)預(yù)算約束與激勵作用必要的措施。企業(yè)的考核獎懲制度不合理、不科學(xué),必然導(dǎo)致業(yè)預(yù)算執(zhí)行部門的預(yù)算測評不公平、不客觀,嚴(yán)重打消執(zhí)行部門人員的工作積極性,最終導(dǎo)致員工不認(rèn)同企業(yè)的預(yù)算管理方案,或者測評后沒有相應(yīng)的獎懲措施,缺少了員工激勵和懲罰制度,則使得預(yù)算管理最終流于形式。
4.財務(wù)預(yù)算管理人員缺乏整體綜合素質(zhì)
企業(yè)財務(wù)預(yù)算從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)編制、計劃實施全程參與,那么對預(yù)算管理工作人員的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)素養(yǎng)要求相當(dāng)之高,但目前很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員的整體綜合素質(zhì)還無法滿足預(yù)算管理的要求。
二、完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的對策分析
1.完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制程序
企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)及計劃的編制過程是個復(fù)雜而系統(tǒng)性的工程,在編制預(yù)算目標(biāo)及計劃前,必須對企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及市場需求進(jìn)行全面分析和預(yù)測,并結(jié)合企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展方向及目標(biāo),深入分析所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境和可能產(chǎn)生的盈利或虧損,參照歷史數(shù)據(jù),編制分段預(yù)算和總預(yù)算,是企業(yè)預(yù)算即符合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境的不斷變化。
2.強化財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力、進(jìn)行多層次監(jiān)控
預(yù)算管理的最本質(zhì)的要求是一切經(jīng)濟(jì)活動都圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)而開展,在財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程當(dāng)中完成企業(yè)經(jīng)營計劃和強化企業(yè)運營管理。因此必須提高財務(wù)預(yù)算的控制力和約束力。另外,預(yù)算管理要建立多層次、多主體預(yù)算監(jiān)控主體。最高層次是監(jiān)事會的預(yù)算監(jiān)控,行使整個企業(yè)預(yù)算編制部門、預(yù)算執(zhí)行部門的監(jiān)控職責(zé)。第二層次是財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)控,對整個企業(yè)的總預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。第三層次是預(yù)算監(jiān)控中心的監(jiān)控。對企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行部門的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,是直接和主要的監(jiān)控主體。
3.完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算測評制度
在企業(yè)財務(wù)預(yù)算初期,制定并科學(xué)、客觀的測評獎懲辦法并成立一個公平、公正、公開且具有權(quán)威性的考核小組對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。使各執(zhí)行部門認(rèn)真研究預(yù)算、落實預(yù)算管理制度、深入研究如何管控預(yù)算執(zhí)行情況,并且在整個預(yù)算執(zhí)行的過程當(dāng)中,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際需求開展業(yè)務(wù)工作。
4.提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)
首先要把控財務(wù)預(yù)算管理人員的入口,挑選高素質(zhì)人才進(jìn)入預(yù)算管理部門,同時對現(xiàn)有預(yù)算管理人員加強組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和溝通能力的提升;其次,鼓勵財務(wù)預(yù)算管理人員不斷自我提升對企業(yè)現(xiàn)代管理方法、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及職業(yè)道德素養(yǎng)。最后、企業(yè)定期舉辦多方面的培訓(xùn),為相關(guān)人員提供專業(yè)技能提升、職業(yè)道德素養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)能力提升的平臺及機會。
三、小結(jié)
綜上所述,企業(yè)必須建立起一套嚴(yán)格而規(guī)范的預(yù)算管理制度和測評方法。通過組織預(yù)算編制、開展預(yù)算控制、進(jìn)行預(yù)算分析、強化預(yù)算考核等方法,就能夠在錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中駕馭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,就能夠在激烈的市場競爭中運籌帷幄。
參考文獻(xiàn):
[1]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第18號《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》. 2007(5)
【關(guān)鍵詞】學(xué)校;財務(wù)預(yù)算管理;問題;解決措施
前言
學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理,是為了更好滿足學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動需要,更好地促進(jìn)相關(guān)活動能夠順利進(jìn)行。但實際情況是,我國一些學(xué)校在財務(wù)預(yù)算管理上存在著十分嚴(yán)重的問題,財務(wù)預(yù)算管理工作不到位,各項活動很難有足夠的資金作為保障,導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費。同時,學(xué)校對財務(wù)預(yù)算管理不夠重視,財務(wù)工作存在著嚴(yán)重的缺陷,很多資金用途不明,導(dǎo)致財務(wù)管理工作很難展開。本文對學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理問題的分析,希望能夠找出原因,并提出有效的改進(jìn)措施,確保學(xué)校資金能夠得到合理使用。
一、當(dāng)下我國學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
(一)預(yù)算執(zhí)行能力較差,管理意識較為薄弱
我國學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行能力較差、管理意識薄弱的問題較為普遍,很多學(xué)校存在著無計劃開支現(xiàn)象,資金支出隨意性較大,導(dǎo)致學(xué)校資金不能夠得到有效的利用。學(xué)校的資金用途主要有活動、研究經(jīng)費的使用,但是在實際應(yīng)用過程中,由于管理存在疏忽,導(dǎo)致費用很難真正應(yīng)用于實際活動當(dāng)中。我國一些高校當(dāng)中,在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理時,并沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,導(dǎo)致花費超出預(yù)算,并且很多花費并不屬于預(yù)算管理中。例如一些高校差旅費的實際支出,往往要高出預(yù)算很多;學(xué)校的招待費用,要比活動和研究費用的投入還打;還有很多學(xué)校將費用用于公款吃喝,導(dǎo)致預(yù)算超出嚴(yán)重。預(yù)算執(zhí)行能力較差,導(dǎo)致預(yù)算用不到正地方,無法滿足實際需要,導(dǎo)致研究經(jīng)費嚴(yán)重不足,在很大程度上影響了教研事業(yè)的發(fā)展。
(二)經(jīng)費增長速度遠(yuǎn)比實際經(jīng)費高,導(dǎo)致經(jīng)費嚴(yán)重不足
學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理過程中,經(jīng)費的增加速度較快,并且經(jīng)費的數(shù)額逐年增加,導(dǎo)致學(xué)校的財務(wù)費用很難滿足經(jīng)費增長需要。在這一過程中,導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)預(yù)算較為困難,并且如何安排預(yù)算支出,是各個學(xué)校面臨的一個普遍問題。
(三)財務(wù)預(yù)算控制能力較弱,監(jiān)督存在較大缺陷
學(xué)校財務(wù)預(yù)算如何進(jìn)行控制,如何將資金花到有用的地方,確保財務(wù)資金能夠得到合理有效的利用,這是每一個學(xué)校都面臨的嚴(yán)峻問題。除此之外,各個高校的財務(wù)監(jiān)督能力較差,有些高校在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算過程中,根本沒有形成有效的監(jiān)督機制,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算成為某些人行方便的經(jīng)費,嚴(yán)重浪費了學(xué)校財務(wù)資金。監(jiān)督機制的缺失,導(dǎo)致資金使用效率不高,浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。很多學(xué)校的財務(wù)資金大多數(shù)浪費于差旅費、公款吃喝上,實際調(diào)研資金嚴(yán)重不足,這種現(xiàn)象在高校內(nèi)并不鮮見。
二、學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理的改進(jìn)措施分析
(一)注重財務(wù)預(yù)算管理的重要性
學(xué)校進(jìn)行財務(wù)預(yù)算時,必須要重視財務(wù)預(yù)算管理的重要性,加強對財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督工作,使財務(wù)預(yù)算能夠科學(xué)、合理。因此,在實際預(yù)算過程中,要注重資金消費各個部門的聯(lián)合行動,學(xué)校內(nèi)的各個部門要積極參與,共同進(jìn)行財務(wù)預(yù)算工作,制定正確的財務(wù)預(yù)算計劃,使財務(wù)資金能夠得到有效利用,避免浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)注重財務(wù)預(yù)算管理體制的構(gòu)建
財務(wù)預(yù)算管理體制的構(gòu)建,可以保證預(yù)算過程的合理性,使財務(wù)預(yù)算工作能夠在一個規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行。財務(wù)預(yù)算管理體制,是建立科學(xué)、合理地財務(wù)預(yù)算計劃的前提,通過建立財務(wù)預(yù)算的相關(guān)程序,可以對資金使用用途進(jìn)行明確的規(guī)定,減少財務(wù)經(jīng)費濫用的現(xiàn)象,確保資金使用的合理性。財務(wù)預(yù)算管理體制的構(gòu)建,要注重財務(wù)預(yù)算的公開性,加強對財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行的監(jiān)督,建立有效的監(jiān)督機制,保證財務(wù)預(yù)算管理工作的效益性,并對資金實際用途進(jìn)行有效監(jiān)督,避免浪費現(xiàn)象產(chǎn)生。
(三)注重財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行能力
財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行能力,是對財務(wù)資金的最終去向的監(jiān)督,并且對財務(wù)資金的應(yīng)用,進(jìn)行有效的控制。學(xué)校在財務(wù)資金應(yīng)用過程中,很多時候不按照財務(wù)預(yù)算計劃進(jìn)行,導(dǎo)致資金不明不白的浪費,到用的時候才發(fā)現(xiàn),資金嚴(yán)重不足。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,完全是由于財務(wù)預(yù)算管理能力較差,沒有對資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的要求,導(dǎo)致資金浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。加強財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行能力,對財務(wù)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,保證資金的作用得到有效發(fā)揮,對于促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)步來說,具有十分重要的意義。預(yù)算執(zhí)行能力,有利于使學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,有利于科學(xué)、合理財務(wù)制度的建立。
三、結(jié)束語
綜上所述,我們不難看出我國學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,這些問題在我國學(xué)校發(fā)展過程中,并不少見。學(xué)校財務(wù)資金不能用到正地方,財務(wù)資金大量浪費,對于學(xué)校自身發(fā)展來說,十分不利。同時,財務(wù)資金的不正當(dāng)使用,在很大程度上對我國教育事業(yè)的發(fā)展,也起到了嚴(yán)重的阻礙作用。因此,加強學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理制度建立,以科學(xué)、合理的管理手段對財務(wù)資金進(jìn)行有效使用,發(fā)揮資金的重要作用,是當(dāng)下我國學(xué)校進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理必須落實的一個重要問題。
參考文獻(xiàn):
[1]吳新宇.高等學(xué)校財務(wù)預(yù)算問題與績效管理研究[D].西南大學(xué),2011
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);財務(wù)預(yù)算管理;問題
前言
作為國家的重點發(fā)展主題之一,建筑企業(yè)的穩(wěn)定運行關(guān)乎到國家安全、經(jīng)濟(jì)安全及民生安全。然而,作為建筑企業(yè)所關(guān)注的一個焦點,加強財務(wù)預(yù)算管理工作是實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期利潤最大化的一個關(guān)鍵措施,理應(yīng)予以重視。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各個建筑企業(yè)為在建筑市場占有一席之地,在加強財務(wù)預(yù)算管理這一方面下足功夫,因為它既是促使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的一個關(guān)鍵條件,同樣是防范經(jīng)營風(fēng)險的一項重要舉措。因此,建筑企業(yè)首先要做好便是充分認(rèn)清當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題,再“對癥下藥”,在確?!八幍讲〕钡耐瑫r也能推進(jìn)企業(yè)自身的健康和長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。
1、建筑企業(yè)當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
1.1內(nèi)部財務(wù)預(yù)算意識較弱
內(nèi)部財務(wù)預(yù)算意識較弱是建筑企業(yè)當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理中最為常見的一種通病,這主要是由于部分建筑企業(yè)高層管理者存在“重發(fā)展,輕管理”這一畸形思想,且根深蒂固,甚至不認(rèn)可財務(wù)預(yù)算管理所發(fā)揮的作用。在實際的管理中,不僅沒有健全財務(wù)預(yù)算管理體系,即使制定了相應(yīng)的管理制度,也只是進(jìn)行浮于表面的管理,使財務(wù)部門的預(yù)算制度逐漸淪為一張白紙。這樣的現(xiàn)象在中小建筑企業(yè)中早已屢見不鮮,具體表現(xiàn)為:部分中小建筑企業(yè)采用的財務(wù)預(yù)算管理模式為集權(quán)式,加上其傳播消息的方式為自上而下,長此以往可導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理模式逐漸向命令式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)重限制了財務(wù)預(yù)算管理積極作用的正常發(fā)揮。
1.2財務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)參差不齊
一方面,由于建筑企業(yè)人員中以土木工程專業(yè)所占比例最大,其次為設(shè)計專業(yè)人員,最后為財務(wù)人員。且在現(xiàn)有的財務(wù)人員中,部分人員并沒有真正參與到項目管理中,加上每位財務(wù)預(yù)算管理人員自身所掌握的理論知識有所不同。在此情況下,便會出現(xiàn)管理人員素質(zhì)參差不齊的情況,在實際的預(yù)算管理前期難以準(zhǔn)確分析和預(yù)算某個項目的財務(wù)支出預(yù)算,進(jìn)而導(dǎo)致該項目管理后期的預(yù)算控制出現(xiàn)誤差,最終會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。另一方面,部位建筑企業(yè)高層管理者任人唯親,將不具備財務(wù)管理資格或是資歷較淺的人員選入企業(yè)參與財務(wù)預(yù)算管理工作。如此一來,可導(dǎo)致在崗人員不具有任何壓力,且在參加工作后不再進(jìn)行深入培訓(xùn),進(jìn)而在很大程度上降低財務(wù)預(yù)算人員的素質(zhì)和工作效率[2]。
1.3預(yù)算執(zhí)行和目標(biāo)考核力度不夠
部分建筑企業(yè)在實際的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中,沒有制定相應(yīng)的制度來保證預(yù)算執(zhí)行的確切落實,這就給部分存在僥幸心理的人員提供了可乘之機,進(jìn)而會出現(xiàn)預(yù)算支出隨意性較強這一不良現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重影響了預(yù)算執(zhí)行的有效性,還難以維持財務(wù)預(yù)算管理各項工作之間的有序進(jìn)行。此外,預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)考核目標(biāo)力度不夠也是當(dāng)前建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中較為突出的一個問題,表現(xiàn)為:預(yù)算目標(biāo)考核與企業(yè)的激勵方式和員工的績效考核不掛鉤,三者相分離,這樣一來,不僅難以客觀、全面對員工的工作能力和行為進(jìn)行評價,還會降低其工作積極性,給企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)帶來不良影響。
2、對策
2.1完善企業(yè)預(yù)算管理基礎(chǔ)
從高層管理人員入手,提高他們的財務(wù)預(yù)算管理意識,加強企業(yè)的預(yù)算管理基礎(chǔ)建設(shè)。首先,應(yīng)提升高層管理人員乃至全體管理人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)知水平,營造出一種企業(yè)內(nèi)部自上而下全員參與預(yù)算管理的氛圍。其次,應(yīng)健全財務(wù)預(yù)算管理和組織機構(gòu),由高層管理人員與財務(wù)部門相互配合,依照《關(guān)于實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》中的相關(guān)規(guī)定,成立專業(yè)的預(yù)算管理行政部門,由該部門專門負(fù)責(zé)建筑各個項目財務(wù)預(yù)算的制定和管理等工作,切實將權(quán)利和責(zé)任落實到人。再次,管理高層要協(xié)調(diào)好財務(wù)預(yù)算行政部門與其他部門之間的權(quán)益和責(zé)任,將財務(wù)預(yù)算管理融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中,使預(yù)算管理過程中每個崗位和人員同時進(jìn)入管理體系,自覺依照程序運行,以減少管理失誤,將企業(yè)的經(jīng)營成效最大化。
2.2提高財務(wù)預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)
一方面,建筑企業(yè)除了可招聘高素質(zhì)財務(wù)預(yù)算人才外,還應(yīng)加大人才引進(jìn)力度,以擴(kuò)充現(xiàn)有的財務(wù)預(yù)算管理人才隊伍。但值得注意的是,在招聘預(yù)算管理人員時,應(yīng)在嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,與人事部門達(dá)成共識,嚴(yán)把財務(wù)預(yù)算管理人員的選拔和任用質(zhì)量關(guān),明令禁止不具備相關(guān)從業(yè)資格人員進(jìn)入企業(yè)參加預(yù)算管理工作。另一方面,結(jié)合實際需要,在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下,對預(yù)算管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),包括職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育,進(jìn)一步提高財務(wù)預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)[3]。同時,要強化現(xiàn)有財務(wù)預(yù)算管理人員的崗位責(zé)任感,以確保他們能嚴(yán)格按照管理流程和規(guī)定進(jìn)行相關(guān)工作,防止因人為因素而影響整體財務(wù)預(yù)算管理工作的效果。
2.3加大預(yù)算執(zhí)行和目標(biāo)考核力度
2.3.1嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理制度財務(wù)預(yù)算一旦經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部人員的批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理制度就應(yīng)成為首要任務(wù),且在任務(wù)完成之前,各部門須積極配合,認(rèn)真執(zhí)行,將財務(wù)預(yù)算與各個項目步驟的實施聯(lián)系起來,既要嚴(yán)格控制進(jìn)行財務(wù)預(yù)算,又要確保每個過程進(jìn)行的制定化、規(guī)范化,從源頭上預(yù)防預(yù)期前期和后期出現(xiàn)誤差。2.3.2以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向首先,建筑企業(yè)應(yīng)充分考慮各個項目的動態(tài)發(fā)展和自身的長期發(fā)展來對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行確定。其次,必須要考慮當(dāng)前項目在動態(tài)發(fā)展過程中有可能會出現(xiàn)的費用支出行為和內(nèi)部環(huán)境中一些對影響預(yù)算管理發(fā)揮作用的因素,以此來確保預(yù)算管理的動態(tài)性和前瞻性。再次,應(yīng)可充分挖掘、合理利用一切可用資源,包括財力、人力和物力,目的是將企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動引導(dǎo)進(jìn)入預(yù)定的軌道,避免出現(xiàn)偏差。最后,應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部信息在各個管理層和執(zhí)行層、各個部門及員工之間的流動,以協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理各項工作,提高企業(yè)整體運作效率。2.3.3加強財務(wù)預(yù)算管理人員的業(yè)績評價為評價財務(wù)預(yù)算管理人員的工作情況,可將各項預(yù)算指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn),按財務(wù)預(yù)算管理人員的實際工作效能及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)相比較,對其進(jìn)行考核,再根據(jù)實際情況進(jìn)行總結(jié),實現(xiàn)企業(yè)一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一調(diào)整,以減少未來可能出現(xiàn)的差異。同時,應(yīng)制定合理的報酬激勵制度,以促進(jìn)預(yù)算管理人員工作積極性的穩(wěn)步增長??筛鶕?jù)績效考核結(jié)果增強物質(zhì)獎懲力度,滿足被考核人員的心理需要[4]。另外,還應(yīng)對財務(wù)預(yù)算管理人員的目標(biāo)達(dá)成行為進(jìn)行合理引導(dǎo),如:對于責(zé)任感相對較高的員工應(yīng)適當(dāng)減壓或?qū)ζ淠繕?biāo)的達(dá)成提供組織支持等形式對其進(jìn)行合理引導(dǎo);對于責(zé)任感相對較低的員工應(yīng)采用適當(dāng)?shù)慕逃柏?fù)激勵等形式對其進(jìn)行合理引導(dǎo)。
3、小結(jié)
總之,建筑企業(yè)要想真正實現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展,并提高其發(fā)展速度和規(guī)模,就必須要加強財務(wù)預(yù)算管理,努力克服在管理中的出現(xiàn)的問題,以提高企業(yè)經(jīng)營利益,從而增強企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]高艷紅.建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題淺析[J].財經(jīng)界,2014(09):186-187.
[2]姚宏文.建筑工程的財務(wù)預(yù)算管理與支出分配[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2014(09):236-237.
[3]羅寒芝.完善建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2015(04):37-38.
【關(guān)鍵詞】高校 預(yù)算執(zhí)行力 途徑
一、高校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行存在問題分析
(一)預(yù)算編制科學(xué)性有待提升
某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校的一些職能部門對于預(yù)算這塊不了解也不關(guān)心,預(yù)算這塊主要靠編制預(yù)算的財務(wù)人員的主觀來判斷數(shù)據(jù)的,如此數(shù)據(jù)在一定程度上缺乏真實性。例如:有些做預(yù)算的財務(wù)人員靠去年的實際數(shù)值再加上今年預(yù)算增值來確定預(yù)算數(shù)值。這樣的數(shù)值與真實值就會發(fā)生巨大差異,預(yù)算就失去了它存在的有效性。同時在預(yù)算的操作過程中各部門的預(yù)算申請肆意調(diào)整,出現(xiàn)了嚴(yán)重追加現(xiàn)象,這些情況導(dǎo)致預(yù)算達(dá)不到所要制訂的目的。最后將預(yù)算值與決算一對照,預(yù)算值的數(shù)據(jù)就出現(xiàn)了不真實的問題。
(二)編報收支平衡性有待優(yōu)化
高校在按照有關(guān)上級編制的要求下而將數(shù)據(jù)做到了收支平衡。其往往會人為增加自己的支出數(shù)值并減少收入數(shù)值。在一個多元化的模式下對高校的收入進(jìn)行預(yù)算,一部分收入并沒有納入學(xué)校的預(yù)算中,這樣就導(dǎo)致了學(xué)校在年終的時候預(yù)算數(shù)值與實際的數(shù)值產(chǎn)生差異。
(三)預(yù)算控制力度有待增強
一部分高校的預(yù)算管理制度形同擺設(shè),他們可以隨意改動預(yù)算資金的收支。這樣使預(yù)算資金的隨意性和籌劃性不能統(tǒng)一,資金使用便無章可循。此外一些不可預(yù)見性的突發(fā)事件頻頻在高校中出現(xiàn),各地高校盲目擴(kuò)建,增加學(xué)科,擴(kuò)招生源等等,這無疑再次增加學(xué)校年度預(yù)算的不可靠性,因此學(xué)校只能不斷調(diào)整年度預(yù)算,使年度預(yù)算再次發(fā)生改變。
二、高校預(yù)算執(zhí)行力提升途徑
(一)優(yōu)化預(yù)算管理體系,明確預(yù)算目標(biāo)
(1)系統(tǒng)化搭建預(yù)算組織體系。系統(tǒng)化搭建預(yù)算組織體系迫在眉睫,較之國外成功校的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),我國已經(jīng)落后太多。它聯(lián)合學(xué)生進(jìn)入口、辦學(xué)成本控制、高校內(nèi)部財務(wù)等各個環(huán)節(jié),故而我們設(shè)計組織是可以從三方面結(jié)合制定,即為預(yù)算管理決議層、預(yù)算組織制定層、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控層。預(yù)算管理決議層是出臺高校發(fā)展方向的最高級別,必須有明確方針,下屬才能準(zhǔn)確執(zhí)行。預(yù)算組織制定層是具體落實在預(yù)算的編制、審定、協(xié)調(diào)、調(diào)整、反饋方面的團(tuán)體和個人。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控層是從目標(biāo)方針下達(dá)開始,需要通過決議層、組織層確定后,在執(zhí)行過程中,對所有環(huán)節(jié)控制考核和效果分析。
(2)合理化制定預(yù)算目標(biāo)。高等教育快速發(fā)展導(dǎo)致各高校在發(fā)展中難以準(zhǔn)確定位,沒有做充分生源及發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研的高校是不能立足社會的。故而,預(yù)算目標(biāo)絕對需要對市場生源及發(fā)展現(xiàn)狀行情進(jìn)行調(diào)研評估,對國家教育政策進(jìn)行跟進(jìn),細(xì)分化預(yù)算目標(biāo),根據(jù)不同高校發(fā)展時期制定短期、長期利益目標(biāo)。值得一提的是,高校各內(nèi)設(shè)部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬別,切忌盲目跟風(fēng),需要考慮高校內(nèi)部實際發(fā)展?fàn)顟B(tài)來編制預(yù)算,畢竟按照預(yù)算編制內(nèi)容、編制時間、控制功能、控制目標(biāo)的分類不盡相同。
(二)強化執(zhí)行監(jiān)測,精確預(yù)算結(jié)果
(1)有效化監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行。有效化監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行絕對是有必要存在,因為人的情感因素,往往會出現(xiàn)一些細(xì)微問題,而若不加以管理則可能釀成無法預(yù)估的結(jié)果。有效的監(jiān)測是對日常預(yù)算執(zhí)行的順暢保證,所謂三人成虎,在數(shù)據(jù)方面必須做到精準(zhǔn)傳遞,才能推動高校正常發(fā)展。一旦發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)測層要匯報上層,并采取應(yīng)對措施。預(yù)算的最終目的還是為高校經(jīng)濟(jì)效益最大化而服務(wù)的,故而多任何超出預(yù)算外的支出項目,要認(rèn)真分析原因及去向,并最好記錄匯報且合理調(diào)整。
(2)精確化考評預(yù)算結(jié)果。高校預(yù)算管理體系不是一個松散的結(jié)構(gòu),除了有效監(jiān)測、執(zhí)行、決議層以外,還要有一些硬性的考核指標(biāo)來鑒定。畢竟精確化的考評對所有執(zhí)行教職工一視同仁,考核的不僅是預(yù)算編制的進(jìn)程和有效度,也是對決議層下達(dá)目標(biāo)走向正確與否的間接體現(xiàn)。激勵和約束,都是為促進(jìn)高校辦學(xué)效益最大化的核心所在。
(三)明晰預(yù)算管理,增強主體認(rèn)識
(1)正確認(rèn)識預(yù)算管理。預(yù)算管理機制不是一紙文書那么簡單,它包括固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算五種編制方法。全然要注意不僅是一種管理制度更是一種管理理念,故而我們要正確認(rèn)識預(yù)算管理,明白高校戰(zhàn)略、全面預(yù)算、經(jīng)營績效是不可分割的整體,接而明確自身職責(zé),發(fā)揮個人的長處,從內(nèi)心認(rèn)同高校文化才能共同進(jìn)步。
(2)提高預(yù)算管理意思。系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化、價值化四點是預(yù)算管理意識的體現(xiàn),每個教職工要明白預(yù)算管理是有量化的,它有具體數(shù)字的體現(xiàn),我們不可主觀臆斷,要注意縱向和橫向溝通,將所有問題用數(shù)字體現(xiàn),這是最表觀的辦法。當(dāng)然,實事求是是基本原則,對預(yù)算目標(biāo)不能高估或低估,批準(zhǔn)時要嚴(yán)格把控,整體要以高校為中心,高校也因地制宜制定人性化的管理機制,雙方緊密結(jié)合方能讓高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)營造良好,打造新型文化
全面預(yù)算管理的組織包括預(yù)算管理委員會、財務(wù)預(yù)算管理部門、預(yù)算基層單位三部分,如何讓三者上下同心并有效執(zhí)行是高校要考慮的??梢哉f,良好的高校文化帶動預(yù)算管理執(zhí)行,我們需要避免預(yù)算目標(biāo)代替高校目標(biāo)這樣觀念的產(chǎn)生,無論對于可控項目還是不可控項目,一切預(yù)算都以服務(wù)高校目標(biāo)為主體。 人本文化向來是保證高校運營的良好渠道,日常培訓(xùn)中高校要培養(yǎng)預(yù)算相關(guān)人員的三觀,也要堅持以人為本,盡量讓所有教職工認(rèn)同高校文化并愿意忠誠為高校服務(wù),將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行到底。
三、結(jié)束語
預(yù)算管理是高校內(nèi)部控制、目標(biāo)控制、制度控制的強有力平臺,對高校發(fā)展承上啟下的重要作用。目前,全面預(yù)算管理應(yīng)用與我國高校的成功案例還比較少,主要是因為中國起步較晚,其他方面欠缺也日益凸顯,故而要真正落實全面預(yù)算管理,還需要從長遠(yuǎn)規(guī)劃,對執(zhí)行力的把控要有度,高校要出整的預(yù)算管理方案,并且能與高校文化形成整體,使得策略計劃、目標(biāo)設(shè)定、經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、預(yù)算說明書都有對應(yīng)細(xì)則,讓高校效益達(dá)到最優(yōu)。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
(一)企業(yè)預(yù)算支出控制難 在執(zhí)行原來的財務(wù)預(yù)算管理模式的過程之中,一些企業(yè)尤其是國有企業(yè)的職能部門往往會采用多種方式來逃避支出控制,從而導(dǎo)致預(yù)算頻頻追加,預(yù)算管理的作用也沒有得到有效的發(fā)揮。除此之外,企業(yè)的財務(wù)部門在獲取和使用預(yù)算的追加支出、用途以及效益等相關(guān)的信息過程中,還時常處于被動地位,各個職能部門往往怠于將相關(guān)的信息上報給財務(wù)管理部門,甚至存在偽造財務(wù)信息的現(xiàn)象。
從理論上來看,財務(wù)預(yù)算管理的作用是要在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,通過對各個職能部門以及各種經(jīng)濟(jì)行為的運行成本與效益進(jìn)行比較分析,從而核定各個項目是否真的需要經(jīng)費的投入以及具體的經(jīng)費投入比例。換而言之,預(yù)算的核心作用就是進(jìn)行資源的重新分配,根據(jù)企業(yè)具體的發(fā)展環(huán)境以及經(jīng)營狀況進(jìn)行適時的調(diào)整,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及合理利用,有效降低資金使用成本,提高企業(yè)利潤率。
然而,由于傳統(tǒng)預(yù)算管理模式之下,對于預(yù)算支出的約束力軟化,導(dǎo)致真正需要資金的職能部門或者項目無法得到有效的供給,而那些低效率的項目或者并不是真正需要資金的部門卻占用過多的資源,甚至在預(yù)算追加的過程中占用更多的資源,使得企業(yè)的資金無法得到合理的配置。
(二)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏有效的反饋考核 在當(dāng)前的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理模式之下,企業(yè)的管理重點在于財務(wù)預(yù)算的編制以及執(zhí)行方面,而對于財務(wù)預(yù)算管理的結(jié)果缺乏重視,即沒有將財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行有效的反饋。事實上,對于企業(yè)的財務(wù)預(yù)算而言,缺乏的是全過程的控制和實時控制。當(dāng)前的這種預(yù)算管理水平很可能導(dǎo)致企業(yè)對于支出項目是否正確的審計非常嚴(yán)格,花費了大量的人力、物力和財力,而對于預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果如何卻缺乏有效的控制和引導(dǎo),執(zhí)行得好沒有獎勵,執(zhí)行不到位沒有懲罰,使得企業(yè)的各個職能部門的積極性以及創(chuàng)造性缺失,導(dǎo)致工作效率降低,資金使用成本上升,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
二、控制論在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中的應(yīng)用
(一)控制論 控制一般是指內(nèi)部的控制,最初則被稱為內(nèi)部牽制,其最為主要的特點就是以個人或者部門不能夠單獨控制人和一項或者一部分業(yè)務(wù)權(quán)力的方式,在組織上進(jìn)行責(zé)任分工,從而使得該項業(yè)務(wù)或者該項權(quán)利能夠通過其他個人或者其他部門的職能進(jìn)行交叉檢查和交叉控制。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,內(nèi)部控制按照控制的目的差異,可以分為會計控制以及管理控制。兩種控制都是通過一定的監(jiān)控措施,對相關(guān)的業(yè)務(wù)或者權(quán)力的實施過程之中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行糾正,確保業(yè)務(wù)或者權(quán)力能夠按照計劃或者規(guī)定運行的一種管理職能。
(二)基于控制論的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理 在企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)之中,預(yù)算管理部門是預(yù)算的監(jiān)控主體,而各個職能部門乃至于企業(yè)的各個員工則是受監(jiān)控的客體。前者與后者之間的關(guān)系決定了實時控制的性質(zhì),而兩者之間的關(guān)系則決定了實施控制的效率。因此,在企業(yè)建立基于控制論的財務(wù)預(yù)算管理機制,需要依據(jù)主體、客體之間的關(guān)系建立起高時效性且便于操作的預(yù)算控制機制。除此之外,為了避免道德風(fēng)險以及逆向選擇,還需要在企業(yè)的預(yù)算管理機制之中,引入信息獲取機制并且完善各項規(guī)章制度,形成較為完備的監(jiān)控體系,對預(yù)算的各項支出形成全面監(jiān)督和制約。
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是圍繞企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo),通過一系列的較為完善的控制系統(tǒng)來實現(xiàn)對企業(yè)預(yù)算支出主體行為約束,從而避免因為信息不對稱引發(fā)的相關(guān)問題。從當(dāng)前來看,較為適宜采用分層級、綜合管理的方式,在統(tǒng)與分之間找到一個較好的平衡點,對每一個過程以及環(huán)節(jié)都實施監(jiān)督和控制,并且形成以反饋控制位重點,同時輔以前饋控制與實時控制位輔助的控制模式。
三、控制論在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理策略優(yōu)化中的作用
(一)基于控制論的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理模式構(gòu)建 前文已述及,從我國企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實需求以及我國的財務(wù)預(yù)算管理傳統(tǒng)模式存在的弊端來看,以反饋控制位重點,輔以前饋控制與實時控制位輔助的控制模式是較為科學(xué)、合理的。
企業(yè)通過將前饋控制、實時控制以及反饋控制相結(jié)合,并且運用較為完善的考核與評價體系,能夠有效地提升企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理水平。
(二)前饋控制引入 在預(yù)算執(zhí)行之前,就可以引入前饋種植,通過各種管理制度,對企業(yè)的各項預(yù)算進(jìn)行合理有效的規(guī)劃,并且擬定各個預(yù)算基本指標(biāo)與控制監(jiān)督的方法。要在企業(yè)實現(xiàn)前饋控制,需要從如下幾個方面著手:(1)由管理層提出發(fā)展和管理目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的各個職能部門的實際情況,對管理目標(biāo)進(jìn)行分解和評析,制定備選預(yù)案;(2)對擬定的備選預(yù)案進(jìn)行篩選和細(xì)化分析,選出較為優(yōu)秀的一個或者兩個方案,與管理層進(jìn)行討論、確定;(3)根據(jù)管理層提出的要求進(jìn)行修改和完善,為后期的預(yù)算管理的實施提供基礎(chǔ)。
對于企業(yè)的發(fā)展而言,其預(yù)算實際上需要考慮的是企業(yè)的投入與產(chǎn)出的問題,而不僅僅是一個收支平衡的問題,企業(yè)都是以盈利為目的的,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r和市場的變動,預(yù)算可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。而且,從科學(xué)管理的角度來看,也需要進(jìn)行調(diào)整,但是這種調(diào)整,一般需要在前饋控制方案之中予以體現(xiàn)。確保前饋控制的有效性,這就需要在制定前饋控制方案之前,對企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢以及市場發(fā)展趨勢有一個較為科學(xué)的認(rèn)定。
比如,在應(yīng)收賬款的控制方面,基于前饋控制,可以從如下幾個方面采取措施:一是財務(wù)核算準(zhǔn)確翔實,債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確。企業(yè)必須建立起完整的應(yīng)收賬款核算體系,并且原始單據(jù)必須真實完整。二是合理評價客戶資信程度,制定相應(yīng)信用政策。企業(yè)可以從信用品質(zhì)、償還能力、資本、抵押品、經(jīng)濟(jì)狀況五個方面來評價客戶的資信程度。選擇資信程度好的客戶,而拒絕那些資信程度差的客戶。三是加強應(yīng)收賬款的帳齡分析,確定收款率和應(yīng)收賬款余額百分比。企業(yè)可以依據(jù)賬齡分析,結(jié)合銷售合同,確立收款率和應(yīng)收賬款余額百分比,保證應(yīng)收賬款的安全性。
(三)實時控制優(yōu)化 從當(dāng)前的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實踐來看,一般企業(yè)都有一定的實時控制策略。但是,也表現(xiàn)出了一定的問題,主要集中在信息獲取的延遲導(dǎo)致的信息不對稱方面。這往往會導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)預(yù)算實時控制的作用無從發(fā)揮,因此需要對企業(yè)的預(yù)算實時控制策略進(jìn)行優(yōu)化。其中需要重點注意的就是要把握好控制與核算之間的關(guān)系,為了更好地反饋企業(yè)的經(jīng)營信息,企業(yè)的會計支出會按照預(yù)算管理規(guī)定的科目進(jìn)行分類控制。由于預(yù)算控制是保證企業(yè)的健康運行,提升企業(yè)的競爭力的有效工具,因此將核算指標(biāo)作為比較實際支出的參考值相對而言更為科學(xué),也更容易得到實時數(shù)據(jù),減少信息失真或者信息不對稱的問題出現(xiàn)。
在實時控制方面,可以對集中控制策略進(jìn)行優(yōu)化,采用分布式實施財務(wù)控制策略,該策略的核心在于利用當(dāng)前已有的計算機與網(wǎng)絡(luò)輔助管理方法,在財務(wù)預(yù)算管理部門建立一套財務(wù)支出管理的實時監(jiān)控系統(tǒng),對每個部門支出的每一筆經(jīng)費都可以進(jìn)行精密監(jiān)控,并且與預(yù)設(shè)的預(yù)算控制目標(biāo)進(jìn)行實時比對,一旦發(fā)現(xiàn)存在的問題立即報警。這種策略能夠較好地運用當(dāng)前的計算機的快速處理能力以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的實時通信技術(shù),輕松地實現(xiàn)零周期監(jiān)控。在實施該策略的過程中,關(guān)鍵是要確保每次監(jiān)控到的企業(yè)各個職能部門出現(xiàn)財務(wù)收支用戶預(yù)算控制目標(biāo)不一致的時候,要及時地進(jìn)行糾正。為了實現(xiàn)該目標(biāo),必須要制定科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算,避免由于預(yù)算自身的不合理性,導(dǎo)致其根本無法得到實現(xiàn),進(jìn)而使得企業(yè)在正常的經(jīng)營運轉(zhuǎn)過程中財務(wù)失控。
(四)強化反饋控制 企業(yè)預(yù)算的反饋控制是指企業(yè)在一定的經(jīng)營期間完成之后,或者在某一項業(yè)務(wù)處理完成之后,對其財務(wù)實際收支狀況以及該項業(yè)務(wù)或者經(jīng)營期間內(nèi)的財務(wù)預(yù)算控制方案進(jìn)行比較,得出相關(guān)的結(jié)論。通過財務(wù)預(yù)算的反饋控制,得到分析結(jié)論,能夠發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)在一定的經(jīng)營期間內(nèi)或者執(zhí)行特定的業(yè)務(wù)期間內(nèi)的財務(wù)方面的成功經(jīng)驗或者失敗教訓(xùn)。從而為企業(yè)的后一個階段或者后一項控制的開展提供有利的管理經(jīng)驗,不斷地提升企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理水平,為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
當(dāng)前的企業(yè)財務(wù)預(yù)算大部分都是采用的反饋控制,但是這種反饋控制著眼的目標(biāo)往往都是預(yù)算控制目標(biāo)是否達(dá)成。然而,企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r是千變?nèi)f化的,市場發(fā)展趨勢也在時刻的發(fā)生著改變,用一個特定的數(shù)字衡量企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理效果并不科學(xué)。因此,基于控制論的視角,可以提出經(jīng)費使用效能指標(biāo)。即對企業(yè)的經(jīng)費使用效能進(jìn)行評價,如果超出預(yù)算部分,能夠大于等于預(yù)算控制目標(biāo)內(nèi)的經(jīng)費使用效能,則可以得到預(yù)算控制是有效且合理的結(jié)論。反之,則說明當(dāng)期的財務(wù)預(yù)算控制沒有達(dá)到目標(biāo)。這種方式下,預(yù)算管理有了一定的彈性,能夠更好地適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展和市場變化的需求,同時由于有了經(jīng)費使用效能的約束,又能夠確保投入產(chǎn)出符合企業(yè)自身發(fā)展的利益,使得企業(yè)的每一項預(yù)算投入都能夠發(fā)揮出預(yù)期的效能,這也是企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理的最終目標(biāo)。企業(yè)還應(yīng)該建立起有效的約束和激勵機制,考核獎懲制度應(yīng)是一種責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,分級負(fù)責(zé)的管理方式。通過建立嚴(yán)密的預(yù)算管理組織機構(gòu),強化對各部門預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督、控制、管理和考評。這樣,就可以避免由于內(nèi)部管理不善、控制薄弱而造成的經(jīng)濟(jì)損失。然而,經(jīng)費使用效能的評價如果按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行計算,也是一個非常復(fù)雜的過程,雖然反饋控制的時間節(jié)點是在一個經(jīng)營期間結(jié)束或者一個業(yè)務(wù)結(jié)束之后,只用計算一次,但是各個職能部門每年都需要進(jìn)行單獨核算,確實會加重預(yù)算管理部門的負(fù)擔(dān)。基于此,可以考慮在財務(wù)支出管理的實時監(jiān)控系統(tǒng)之中加入效能計算。
總之,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,企業(yè)之間的競爭日益激烈。在這種背景之下,加強預(yù)算管理,降低企業(yè)的資金使用成本,提升經(jīng)費使用效能,就成為企業(yè)提升自身競爭力的一種有效途徑。本文基于控制理論,研究了企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理之中存在的問題,并且構(gòu)建了全新的財務(wù)預(yù)算控制模式,試圖通過前饋控制、實時控制以及反饋控制相結(jié)合的方式,有效地提升企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理水平,從而幫助企業(yè)提升自身的綜合競爭力,確保其長期經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉海風(fēng):《基于財務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)財務(wù)管理淺析》,《知識經(jīng)濟(jì)》2011年第7期。
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè),預(yù)算管理,工作分析
財務(wù)預(yù)算,顧名思義,是一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱,具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。一般來說,財務(wù)預(yù)算能夠有助于企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn),最終將企業(yè)的實際消耗與財務(wù)預(yù)算進(jìn)行對比,能夠以最快的速度發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題并作出調(diào)整,只有這樣才能使企業(yè)按照自己的目標(biāo)來運行,從而實現(xiàn)自己的財務(wù)目標(biāo)。
一、我國建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
1、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)較低。一般高校開設(shè)有土木工程和城市規(guī)劃設(shè)計等專門建筑設(shè)計專業(yè),而建筑企業(yè)主要就是針對這類專業(yè)的畢業(yè)生招新。但是并不是說財務(wù)管理人員都擁有較強的管理能力,大部分的財務(wù)人員缺乏管理經(jīng)驗,同時,他們沒有充足的能力來進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理工作,反而他們還缺乏專業(yè)的理論知識。正是因為如此,在企業(yè)的財務(wù)預(yù)算中財務(wù)人員常常不能夠做出準(zhǔn)確的估計,從而導(dǎo)致實際消耗與預(yù)算額度相差較大,最后由于被迫增加預(yù)算,浪費了不必要的開支而最終導(dǎo)致建筑企業(yè)自負(fù)虧損。
2、建筑企業(yè)內(nèi)部對財務(wù)預(yù)算的管理意識不強。由于我國實行的是計劃經(jīng)濟(jì),因此在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)下,建筑企業(yè)內(nèi)部的各部門沒有履行好自己的職責(zé),有的企業(yè)甚至并沒有將財務(wù)預(yù)算管理之一概念灌輸給內(nèi)部人員,這就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部人員對財務(wù)管理預(yù)算工作的積極性不高,投入的熱情和精力不夠。另外,還有的內(nèi)部人員認(rèn)為不需要進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理工作,他們認(rèn)為預(yù)算管理是徒勞的,對提高經(jīng)濟(jì)效益是根本沒有作用的。這樣一來,很多的預(yù)算管理工作都只是形式上的,所以許多的財務(wù)預(yù)算得不到充分應(yīng)用。
3、預(yù)算的執(zhí)行度缺乏有效性。現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的建筑企業(yè)對預(yù)算的管理工作做得不到位,這就在一定程度上說明了企業(yè)對預(yù)算支出的隨意性,而且企業(yè)內(nèi)部并沒有制定相關(guān)的制度來約束預(yù)算支出,制度已然如此,財務(wù)人員自然就不會對預(yù)算管理重視了。另外,一些建筑企業(yè)在對員工進(jìn)行考核的時候,并沒有對員工的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行考核,這樣就無法提高員工的工作積極性。同時也不能對提高企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)產(chǎn)生有利影響。
二、加強建筑企業(yè)預(yù)算管理工作的措施
1、提高財務(wù)人員的素質(zhì)水平。目前我國建筑企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理的工作還需要不斷加強,而要提高預(yù)算管理水平最首要的就是要對財務(wù)內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅僅需要培養(yǎng)財務(wù)人員的自身職業(yè)素養(yǎng),同時也需要培養(yǎng)財務(wù)人員的專業(yè)技能。而在預(yù)算管理的工作中主要包括三個方面,其中有預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核。首先,對于預(yù)算編制人員就需要掌握較強的編制方法,同時要能夠結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,制定出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的編制方法。然而并不是每一項對財務(wù)人員的要求都是一樣的,對于預(yù)算執(zhí)行來說,建筑企業(yè)內(nèi)部要能夠根據(jù)實際情況根據(jù)每一筆預(yù)算支出做出準(zhǔn)確的記錄。而從預(yù)算考核這一部分來看對考核人員的要求較高,所以企業(yè)要加強對財務(wù)考核人員的判斷預(yù)算合理性的能力。
2、樹立正確的財務(wù)預(yù)算管理意識。財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心部分,當(dāng)今的建筑企業(yè)管理迫切需要加強財務(wù)預(yù)算的管理。企業(yè)要想生存、盈利并發(fā)展,就要打破傳統(tǒng)的企業(yè)管理,綜合企業(yè)的各部分職能才能讓企業(yè)各部門都有一個明確統(tǒng)一的工作目標(biāo),并且盡力去實現(xiàn)它。擁有明確的企業(yè)預(yù)算管理意識也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,預(yù)算管理要注重每一部門和其職能的歸屬,將責(zé)任劃分到每一層次上,這樣才能盡最大可能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并且將經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)落到實處。另外,企業(yè)預(yù)算管理的中心應(yīng)該在質(zhì)量經(jīng)營上,這樣才能為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益提供廣闊的空間。
3、為預(yù)算管理準(zhǔn)備一個良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于任何企業(yè)來說,一個良好的基礎(chǔ)環(huán)境是預(yù)算管理中最重要的一部分。所以建筑企業(yè)一定要完善預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)境,當(dāng)然,通常企業(yè)的各項工作都是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指引下完成的,這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要具備加強預(yù)算管理工作的意識,同時要對企業(yè)的預(yù)算管理工作完全重視起來,一旦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有了較強的預(yù)算管理意識,自然而然,企業(yè)內(nèi)部人員都會對預(yù)算管理工作重視起來,這樣預(yù)算管理工作的實施就擁有了一個較好的環(huán)境基礎(chǔ)。另外,即使全體人員都對預(yù)算管理重視起來,而沒有一個完整科學(xué)的預(yù)算管理系統(tǒng)也是不行的。所以這就要求企業(yè)內(nèi)部要建立一個完善的預(yù)算管理系統(tǒng),為預(yù)算管理的編制和執(zhí)行工作做好充足的準(zhǔn)備,能夠保證預(yù)算管理工作的順利實行。
4、將員工的業(yè)績考核與預(yù)算目標(biāo)考核結(jié)合起來。建筑企業(yè)的預(yù)算管理體系包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核三個部分, 而一個完整的預(yù)算管理體系需要這三個方面的相互作用。所以, 預(yù)算考核是預(yù)算管理中的一大關(guān)鍵,它不僅能夠給預(yù)算編制這一部分提供合理化、科學(xué)化的指導(dǎo),同時也能為預(yù)算執(zhí)行提供準(zhǔn)確的調(diào)整依據(jù),能夠最大限度上的將預(yù)算誤差控制到最小。另外,預(yù)算目標(biāo)的考核離不開員工的最終業(yè)績考核,只有這樣,才能夠盡可能地提高員工對預(yù)算管理工作的重視度和積極性,較大地激勵財務(wù)人員對預(yù)算管理工作的熱情,從而實現(xiàn)最終的預(yù)算目標(biāo)。
三、結(jié)語
現(xiàn)代的企業(yè)管理尤其是建筑企業(yè)的管理離不開預(yù)算管理工作,可是我國當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體制下建筑企業(yè)的預(yù)算管理工作還做得不夠到位,財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不夠,可能會使得預(yù)算管理的效率過低,經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到預(yù)想的結(jié)果。本文針對我國建筑企業(yè)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀,提出了一系列的解決措施,但這并不代表我國建筑企業(yè)預(yù)算管理已經(jīng)找到了今后的發(fā)展之路,這是一個不斷進(jìn)步的過程,我國建筑企業(yè)預(yù)算管理工作還需要進(jìn)一步地研究并改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]尤星;當(dāng)前我國建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的的問題及對策分析[J];時代金融;2012(27)
一、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的概述
1. 財務(wù)預(yù)算管理的定義
財務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分,也是其核心所在。財務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位根據(jù)其收入、支出、利潤和投資項目的數(shù)據(jù)分析結(jié)果對單位資金流量的財務(wù)計劃。主要包括兩方面的內(nèi)容:一方面是財政預(yù)算編制保證財政預(yù)算的有效性;另一方面是實施財務(wù)預(yù)算制定的財務(wù)計劃,并根據(jù)事業(yè)單位的實際情況靈活變通,促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。從這些方面,能看出對其業(yè)績進(jìn)行客觀評價,并實施獎懲措施,這有利于激勵行政事業(yè)單位內(nèi)部全員參與財務(wù)管理,提高規(guī)范自身財務(wù)行為的自覺性和積極性。
2. 行政事業(yè)單位中財務(wù)預(yù)算管理的必要性
財務(wù)管理是利用預(yù)算編制和考核財務(wù)等手段實現(xiàn)行政事業(yè)單位運用最少的資金實現(xiàn)對社會最大的價值的最終目的。行政事業(yè)單位運行的良好程度直接影響到我國社會經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。財務(wù)預(yù)算對于行政事業(yè)單位管理又處于核心地位。財務(wù)預(yù)算管理的必要性主要體現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)管理,我國經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)權(quán)制度變革,促進(jìn)財務(wù)活動順利進(jìn)行和提升我國社會經(jīng)濟(jì)綜合實力幾個方面。行政事業(yè)單位實施財務(wù)預(yù)算管理有利于建立科學(xué)、透明、規(guī)范的財務(wù)活動機制,使單位各項支出都必須按照預(yù)算執(zhí)行,優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu),提高本單位行政效率和管理水平,防范腐敗現(xiàn)象的滋生。因此行政事業(yè)單位要對財務(wù)管理思路進(jìn)一步優(yōu)化,更好的促進(jìn)事業(yè)單位為社會經(jīng)濟(jì)實力的提升做出更大的努力。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀及其問題
1. 財務(wù)預(yù)算管理意識不強
財務(wù)預(yù)算管理是行政事業(yè)單位全體員工都需參與的財務(wù)管理活動,但是部分員工并沒有意識到財務(wù)管理的重要性,沒有切實做到自身的職責(zé)所在,影響其財務(wù)管理的有效性,從而造成事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位的財務(wù)管理不僅僅是財務(wù)部門的責(zé)任,其管理需要各個部門的相互配合,共同參與才能實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的最終目標(biāo)。很多事業(yè)單位僅僅制定相關(guān)的預(yù)算編制,卻不能夠真正落實財務(wù)預(yù)算編制的財務(wù)計劃,使之成為空頭支票,難以兌現(xiàn)。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算制度沒有貫徹落實
近幾年來,我國行政單位雖然已經(jīng)具有財務(wù)預(yù)算的意識,但是往往制定的財務(wù)計劃并沒有真正落到實處,經(jīng)常出現(xiàn)項目經(jīng)費被擠占或項目財務(wù)計劃支出超出原有計劃等現(xiàn)象,并沒有實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的根本目標(biāo)。部分行政事業(yè)單位在財務(wù)預(yù)算管理中存在項目實施和經(jīng)費開支隨意性較大的問題,這主要源于預(yù)算執(zhí)行缺乏剛性,使得預(yù)算執(zhí)行脫離預(yù)算編制軌道,加之預(yù)算執(zhí)行責(zé)任落實不到位,致使其難以發(fā)揮預(yù)算控制作用。財務(wù)預(yù)算管理往往落后于項目活動的實施,失去對項目活動資金的預(yù)算和控制的能力。財務(wù)預(yù)算管理常常流于表面,導(dǎo)致事業(yè)單位資金利用效率低,從而影響項目活動的正常運轉(zhuǎn)。
3. 行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管機制
行政事業(yè)單位中財務(wù)預(yù)算制度和業(yè)績考核制度的貫徹實施都需要依賴于系統(tǒng)的監(jiān)管機制。由于現(xiàn)今大部分行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算支出處于粗放型模式,其監(jiān)管機制缺乏對財務(wù)預(yù)算支出的有效控制和監(jiān)管,行政事業(yè)單位的經(jīng)費收支沒有落實相關(guān)的管理制度,造成經(jīng)費支出混亂,資金的流動不再監(jiān)管的范圍內(nèi),很容易出現(xiàn)資金不到位或腐敗現(xiàn)象,從而影響社會服務(wù)項目質(zhì)量的保證力度。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理優(yōu)化的具體措施
1. 提高財務(wù)預(yù)算管理意識
行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理是其整體管理的核心部分,想要優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理體系就要提升事業(yè)單位全體員工的財務(wù)預(yù)算管理意識,充分認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性和具體實施方案。首先行政事業(yè)單位在內(nèi)部設(shè)置相關(guān)培訓(xùn),宣傳財務(wù)預(yù)算管理的作用和重要性;其次是特別重視領(lǐng)導(dǎo)階層的培訓(xùn)與宣傳,使其深刻意識到財務(wù)預(yù)算管理的實施方案;再次是對行政單位各個部門之間建立緊密的聯(lián)系,建立相互促進(jìn)、相互合作、相互監(jiān)督的財政關(guān)系。各個部門積極配合相關(guān)財務(wù)預(yù)算制度的制定和實施;最后是提升事業(yè)單位整體員工的財務(wù)預(yù)算管理意識,并普及相關(guān)制度條例,為財務(wù)預(yù)算管理制度奠定堅實的基礎(chǔ)。
2. 強化財務(wù)預(yù)算管理者的培訓(xùn)
財務(wù)預(yù)算管理者綜合素養(yǎng)的提升是為有效管理打下堅實基礎(chǔ)的主要措施之一。針對財務(wù)預(yù)算管理人員奠定培訓(xùn)主要有兩方面的內(nèi)容:一方面是政治思想的教育,以和毛鄧思想為核心的教學(xué)內(nèi)容,樹立管理者正確的世界觀和人生價值,提升財務(wù)預(yù)算管理人員的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德;另一方面是針對相關(guān)法律法規(guī)的普及和其在職事業(yè)單位內(nèi)部制定的相關(guān)條例的深刻認(rèn)識。管著者深刻認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性和其具體實施的方案,使其管理有法可依,走向正規(guī)化道路,真正落實相關(guān)的制度,提升預(yù)算管理的工作效率和加大其執(zhí)行力度。
3. 完善預(yù)算管理的相關(guān)制度
預(yù)算管理制度的制定是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)而制定,確保預(yù)算管理工作的實施有法可依,有法必依,保證其工作穩(wěn)定有序的運轉(zhuǎn),促進(jìn)社會基礎(chǔ)服務(wù)項目的質(zhì)量水平進(jìn)一步提升,對預(yù)算管理工作起到指導(dǎo)和約束的作用,也是維持各個部門之間相互交流合作的保障,確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的真實可靠,從而上級領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策,促進(jìn)行政事業(yè)單位進(jìn)一步得到發(fā)展。不斷強化預(yù)算編制的可操作性,提升單位預(yù)算約束力,加強國有資產(chǎn)的預(yù)算編制。規(guī)范國有資產(chǎn)預(yù)算的編制是實施預(yù)算資金結(jié)合改革的前提和基礎(chǔ),不僅要使國有資產(chǎn)配置預(yù)算流程銜接于部門預(yù)算編制流程,還要研究制定國有資產(chǎn)運行費用定額體系,重點對房屋建筑物、大型設(shè)備設(shè)施、車輛等國有資產(chǎn)的維護(hù)費用進(jìn)行規(guī)范。
4.監(jiān)管體系的改進(jìn)與完善
完善行政事業(yè)單位的監(jiān)管體系是促進(jìn)預(yù)算管理正規(guī)化的有效措施之一。其不僅僅是確保各個部門之間相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、相互合作,在職人員真正負(fù)擔(dān)起身上的職責(zé),認(rèn)證完成其負(fù)責(zé)的任務(wù),提高事業(yè)單位整體的執(zhí)行能力,盡可能杜絕出現(xiàn)貪污受賄,中飽私囊的不法現(xiàn)象,其次也是建立相應(yīng)的獎懲制度,激勵在職員工盡力盡心的完成任務(wù),同時嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。監(jiān)管體系的完善也是社會項目活動正常運轉(zhuǎn)的有效保障之一,賞罰分明,將預(yù)算管理工作落到實處,真正提升預(yù)算管理工作的效率,優(yōu)化社會服務(wù)項目的質(zhì)量和提升項目活動資金利用率。
(一)財務(wù)預(yù)算能夠積極防范企業(yè)籌資風(fēng)險與投資風(fēng)險
若是能夠處理好資金的結(jié)構(gòu)問題,那么就能夠降低企業(yè)投資和籌資所面臨的財務(wù)風(fēng)險,這也是降低風(fēng)險的關(guān)鍵之處。就普遍規(guī)律而言,流動資產(chǎn)在企業(yè)的各項資產(chǎn)中所占的比例較大,則資金的流動性就越好;短期負(fù)債的資本成本較低,但相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險就較大。要根據(jù)公司的種種業(yè)務(wù)的相對重要性和業(yè)務(wù)的狀況來規(guī)劃企業(yè)資金的合理使用,要考慮到企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況來構(gòu)建公司企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu),并能夠在風(fēng)險與收益中促使收益大于風(fēng)風(fēng)險,真正做到有驚無險。
(二)財務(wù)預(yù)算能夠有效防范企業(yè)資金回收風(fēng)險
企業(yè)收賬款的管理師關(guān)系到企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)應(yīng)該作為重要的項目去完善資金回收。借助預(yù)算機制與管理機制相結(jié)合加強對應(yīng)收賬款的有效回收,并保持其有效利用和應(yīng)收賬款時間上的安排以及對現(xiàn)金流的影響是企業(yè)財務(wù)預(yù)算的兩個主要的方面,根據(jù)這兩項主要措施,可以對財務(wù)預(yù)算做出積極的財務(wù)估計和企業(yè)資金回轉(zhuǎn)加速。在年公司運行過程中,必然會遇到低谷期,現(xiàn)金流動狀況差,財務(wù)狀況不佳,壞賬概率高,這時的財務(wù)預(yù)算就應(yīng)該以降低成本和控制成本作為預(yù)算管理的中心和重點工作,減少各項開支,以達(dá)到增大現(xiàn)金流量為目的。
(三)財務(wù)預(yù)算能夠防范規(guī)避企業(yè)收益分配風(fēng)險
企業(yè)的財務(wù)循環(huán)是一個復(fù)雜而又繁瑣的過程,其最終的環(huán)節(jié)就是收益分配,它包括兩個既相互聯(lián)系又相互矛盾的方面即留存收益和分配股息。作為財務(wù)循環(huán)的最后一個環(huán)節(jié),它的重要性也不言而喻,收益分配的風(fēng)險的規(guī)避要從現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出兩方面著手,制定收益留存和利潤分配政策時要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的合理規(guī)劃來進(jìn)行制定。
二、煤炭企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算的對策
(一)正確認(rèn)識財務(wù)預(yù)算對于規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的作用
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算通過處理企業(yè)資產(chǎn)的盈利性和流動性,來解決財務(wù)結(jié)構(gòu)的成本和風(fēng)險的關(guān)系,從而更好的設(shè)定其他野的財務(wù)結(jié)構(gòu),安排籌融資計劃并且在處理企業(yè)資金來源和資金投資方向的問題上,財務(wù)預(yù)算更體現(xiàn)了它的重要作用,在財務(wù)預(yù)算的規(guī)劃中藥根據(jù)企業(yè)的階段實際狀況明確現(xiàn)金使用的時間以及避免不合理的現(xiàn)金支出、濫用,這樣通過控制資金的使用過程控制企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
(二)合理選擇預(yù)算編制方法
在目前的企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)的預(yù)算方法可以大致分為三種即靜態(tài)預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動預(yù)算。這三種企業(yè)預(yù)算各自具有相應(yīng)的特點,其中靜態(tài)預(yù)算是根據(jù)未來固定不變的業(yè)務(wù)水平,不考慮預(yù)算期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能發(fā)生的變動而編制的一種預(yù)算。這種方法在變化因素較多的企業(yè)無法使用,只能運用在成熟階段變化較小的企業(yè)中,缺乏適應(yīng)性和靈活性。而彈性預(yù)算和滾動預(yù)算都是一種變化的、動態(tài)的控制,具有很強的適應(yīng)性。彈性預(yù)算是考慮業(yè)務(wù)的變化水平和產(chǎn)品的成本構(gòu)成,清楚地反映工作成果的好壞。
(三)規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理制度
企業(yè)財務(wù)規(guī)劃要實行全員管理理念,逐層預(yù)算審核機制并且嚴(yán)格制作預(yù)算。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理需要按照嚴(yán)格的步驟來進(jìn)行,首先應(yīng)該提出一個具體可行性的目標(biāo),之后根據(jù)這個目標(biāo)來進(jìn)行預(yù)算工作的進(jìn)行。然后各個基礎(chǔ)部門要依照總體的財務(wù)預(yù)算再結(jié)合本部的實際情況,制定科學(xué)合理的部門預(yù)算并且規(guī)范時間內(nèi)上交上部。最后相關(guān)的財務(wù)部門在收集完各個基礎(chǔ)部門的預(yù)算后,進(jìn)行歸納管理逐個審核。最終在企業(yè)整體上做好預(yù)算工作。
三、煤炭企業(yè)加強成本控制對策
(一)降低煤炭企業(yè)成本的途徑
降低煤炭企業(yè)的成本必須進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新,提高煤炭的有效利用率,嘉慶部門的管理工作,加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與戰(zhàn)略的結(jié)合。在這方面,我們做出了一系列的工作,例如科技進(jìn)步獎、科學(xué)建議獎等,但是由于運作不當(dāng)而且評判的標(biāo)準(zhǔn)不太科學(xué),是這些獎項失去了本來應(yīng)該有的激勵作用,見見淪為一種浮于表面的形式。在借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗后,提出了一種以作業(yè)未核心的作業(yè)成本法,它通過確認(rèn)和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),最終計算出相對準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本。這種作業(yè)成本法的合理運作的原理在于他是從成本產(chǎn)生變化的根源上展開分析,區(qū)分增值作業(yè)和非增值作業(yè),建立最優(yōu)的動態(tài)增值標(biāo)準(zhǔn),以增加效益為主旨,最終實現(xiàn)的節(jié)省成本的目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 財務(wù)預(yù)算 管理 監(jiān)控
現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行社會生產(chǎn)的目的是營利。在資金有限的條件下,為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益最大化,必須分析市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢并制定合理的投資方案,因此企業(yè)需要一個進(jìn)行方案制定和資金籌集的財務(wù)管理機制――財務(wù)預(yù)算管理。通過對成功企業(yè)的運行模式進(jìn)行分析,預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理最直接有效的手段。
公司財務(wù)預(yù)算包括收支預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)狀況預(yù)算,是公司總預(yù)算的最后一個環(huán)節(jié),它以公司的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),通過預(yù)計收支負(fù)債表、預(yù)計業(yè)務(wù)表的形式展現(xiàn)公司下一階段的決策。財務(wù)預(yù)算有利于優(yōu)化企業(yè)資源配置、調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性,有目的性的開展工作。而財務(wù)預(yù)算的管理是對與預(yù)算有關(guān)的行為進(jìn)行審查、監(jiān)控、考評等,它包括制定預(yù)算報告、推動預(yù)算的實施、確定責(zé)任歸屬人員、監(jiān)控全過程和總結(jié)分析問題?!氨O(jiān)控”是財務(wù)預(yù)算管理中最重要的環(huán)節(jié)。
一、財務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理方法
(一)零基點預(yù)算方式
顧名思義,零基點預(yù)算方式就是以“零”為基礎(chǔ)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算。在我國,服務(wù)類部門的工作量大,成本費用難以計算。該類公司進(jìn)行財務(wù)預(yù)算時可以不計算現(xiàn)有的基期成本,以“零”為基點,從實際出發(fā),制定合理的開銷計劃表和預(yù)計收入表。公司需安排專業(yè)人士對預(yù)算表分析,減少不必要開支,合理控制高風(fēng)險投資,保留穩(wěn)定性項目,按照公司的發(fā)展規(guī)劃權(quán)衡利弊,降低成本,提高收益。凡事有利有弊,零基點預(yù)算管理的工作量大,工作分散,不突出重點,具有局限性。
(二)滾動預(yù)算管理
滾動預(yù)算管理是一種不以年度或半年度為預(yù)算期的動態(tài)的預(yù)算方式,它隨時分析當(dāng)前實際業(yè)務(wù)與預(yù)算表的偏差,及時修改補充預(yù)算方案,具有實時性強、計算精準(zhǔn)度高、工作量小的優(yōu)勢。滾動預(yù)算管理以市場動態(tài)為風(fēng)向標(biāo),按月復(fù)查財務(wù)預(yù)算,延續(xù)性補充財務(wù)計劃,形成一種“滾動”的財務(wù)預(yù)算管理狀態(tài)。但是,與定期預(yù)算管理相比較,滾動式預(yù)算方式只能進(jìn)行短期預(yù)算,該預(yù)算方式?jīng)]有周期性,這使得公司缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性計劃。
(三)彈性預(yù)算管理
彈性預(yù)算管理主要適用于不穩(wěn)定性行業(yè),這種預(yù)算方式往往以現(xiàn)有成本和業(yè)務(wù)量為參考,制定適合多變復(fù)雜的情形的預(yù)算表。彈性預(yù)算分為彈性利潤預(yù)算和成本預(yù)算。
綜上所述,財務(wù)預(yù)算管理的方法很多,企業(yè)可以根據(jù)自身需要加以變化,制定合理的預(yù)算表。
二、財務(wù)預(yù)算的有效監(jiān)控方法
財務(wù)預(yù)算的監(jiān)控是財務(wù)管理的重要組成,是對財務(wù)預(yù)算過程進(jìn)行監(jiān)督、控制和審查。監(jiān)控財務(wù)預(yù)算可以避免數(shù)據(jù)紕漏,使企業(yè)按照預(yù)算的軌道前行,同時對相關(guān)人員起監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期效果。
(一)形成全方位的財務(wù)預(yù)算監(jiān)控體系
財務(wù)預(yù)算的過程錯綜復(fù)雜,從 “收集原始數(shù)據(jù)”至“對預(yù)算表進(jìn)行測評”,這一過程中涉及到很多的部門和員工。財務(wù)管理監(jiān)控需要對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行全方位的監(jiān)控,這就需要多層次的監(jiān)控體系和完整的監(jiān)控制度。通過長時間的企業(yè)自我完善,建立了多層次的財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)控體系。
一,監(jiān)事會。監(jiān)事會是企業(yè)最高層監(jiān)控部門,行使監(jiān)控職責(zé)監(jiān)督所有工作的開展,包括對財務(wù)預(yù)算的管理監(jiān)控。二,首席財務(wù)官(Chief Finance Officer)。首席財務(wù)官是現(xiàn)代企業(yè)新的管理職位,它直接受命于董事會,權(quán)利廣泛,對企業(yè)的總預(yù)算進(jìn)行督查和監(jiān)控。三,預(yù)算監(jiān)控中心。該層次直接對經(jīng)理負(fù)責(zé),監(jiān)控企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理全過程,具有較強的針對性。企業(yè)各職能部門都需要成立預(yù)算監(jiān)控中心,預(yù)算經(jīng)濟(jì),推進(jìn)部門業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。四,預(yù)算執(zhí)行責(zé)任中心。公司的總預(yù)算被分解到各個執(zhí)行部門,各部門負(fù)責(zé)實施相關(guān)的預(yù)算計劃,并由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接監(jiān)管。
(二)形成完善的財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)控制度
財務(wù)預(yù)算質(zhì)量關(guān)系到公司的發(fā)展,所以必須對預(yù)算質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。財務(wù)預(yù)算質(zhì)量的監(jiān)控項目包括預(yù)算資金的使用率、公司內(nèi)部公費開銷和三項資金的占用等。在進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控前,提出對財務(wù)預(yù)算管理的要求和目標(biāo),隨后分析實際收支情況,與預(yù)算表對照,探求偏差的原因。最后對預(yù)算情況進(jìn)行總結(jié)得出經(jīng)驗,將沒有完整的任務(wù)納入下一次財務(wù)預(yù)算。
預(yù)警監(jiān)控制度是財務(wù)管理監(jiān)控的重點工作,它的作用是警告出現(xiàn)問題的財務(wù)管理部門。預(yù)警監(jiān)控制度的具體工作流程:各部門上報資金預(yù)算,預(yù)警監(jiān)控中心對資金進(jìn)行合總記錄,并跟蹤部門資金的出入,隨時掌握一手資料;按周調(diào)查各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,建立統(tǒng)計表,對某些難以評估的問題在會議探討之后給予文字評價和指點;對財務(wù)連續(xù)虧損或收入相抵的部門重點關(guān)注;將上述信息按周傳達(dá)財務(wù)管理控制中心。
企業(yè)的運行中難免出現(xiàn)一些問題,這就需要對工作進(jìn)行責(zé)任劃分,明確責(zé)任人。而在財務(wù)預(yù)算管理中,監(jiān)控部門就是該預(yù)算管理流程的直接負(fù)責(zé)部門,而預(yù)算制定部門為連帶責(zé)任部門。財務(wù)預(yù)算管理的負(fù)責(zé)人需要在責(zé)任區(qū)內(nèi)主動工作,與預(yù)算小組進(jìn)行溝通,嚴(yán)格監(jiān)管資金收支,杜絕資金流向不明等問題的發(fā)生,上報預(yù)算小組的違規(guī)違紀(jì)行為。而監(jiān)控中心需要嚴(yán)肅財務(wù)管理控制的紀(jì)律性問題,做好巡視工作,監(jiān)管有力得當(dāng),實行獎懲機制促進(jìn)員工積極性,對工作效益顯著的人員進(jìn)行表彰和獎勵,對不稱職人員給予應(yīng)有的懲罰。
參考文獻(xiàn):
[1]楊世軍.電子商務(wù)對財務(wù)會計體系的影響[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)。2006;11
[2]馬濤,李宗義.電子商務(wù)對企業(yè)會計系統(tǒng)的影響[J].天水師范學(xué)院學(xué)報,2008;5