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財務管理的相關知識精選(九篇)

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財務管理的相關知識

第1篇:財務管理的相關知識范文

關鍵詞:高等學校財務制度 實施 財務管理 影響 探析

公共財政體制的改革和高校的大規(guī)模擴招,使得高校的財務管理面臨更加復雜的局面,2013年開始實施的《新高等學校財務制度》(以下簡稱《新制度》)順應新形勢要求,在財務管理人才隊伍建設、預算管理制度、績效考評、管理體制等方面進行了修訂和完善,必將對高校財務管理科學化、精細化產(chǎn)生深遠的影響。

一、《新制度》進一步明確了財務管理機構和人員職責,為財務管理科學化、精細化提供了人力保障

《新制度》首先明確提出高等學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”或“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制。對一級和二級財務機構的設置和職責職權作了明確規(guī)范。其次,明確規(guī)定”高校應設置總會計師崗位,作為學校副校級行政領導成員,協(xié)助校長管理學校財務工作,承擔相應的領導和管理職責”,提升了財務管理人員的管理地位和戰(zhàn)略高度。對于財務人員的專業(yè)素質、調(diào)動和職稱評聘也做了明確規(guī)定,保證了財務管理人才隊伍結構的合理性,進一步完善和健全了財務管理體制。

教育部等各級主管部門也明確要求,各高校要加強對《新制度》的宣傳學習和對財務人員的培訓,使財務管理人員盡快掌握《新制度》的精髓和變化內(nèi)容,進一步開闊的視野,轉變固有的觀念和核算習慣,提高專業(yè)理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),增強綜合分析問題和解決問題的能力,為新時期高校財務管理培養(yǎng)一批高素質的專業(yè)人才隊伍。

二、《新制度》完善了預算管理制度,調(diào)整了收入和支出分類口徑,增加了收支管理的內(nèi)容,為財務管理科學化、精細化提供了有效路徑

預算管理的內(nèi)容和方法涵蓋了高校經(jīng)濟活動的全過程,《新制度》對預算編制的依據(jù)、原則、程序和預算調(diào)整等提出了更加細化的要求。促使高校建立起一套嚴格而規(guī)范的預算管理制度,不斷改進工作方法,以積極穩(wěn)妥的收入預算和統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的支出預算相結合,使預算編制更加合理合規(guī),執(zhí)行中便于控制和管理,維護預算的執(zhí)行力和剛性;《新制度》還重點增加了決算報告編制依據(jù)、要求和申報審批程序。預算決算編制互相呼應對照,有利于發(fā)現(xiàn)預算管理中存在的問題,保持高校良好的財務狀況和運作秩序。

《新制度》根據(jù)政府收支科目改革的要求,將財政補助收入規(guī)定為從同級財政部門取得的各類財政撥款。明確界定“科研事業(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款”。 適應公共財政改革要求,增加了國庫集中支付制度、政府采購制度和票據(jù)管理的有關規(guī)定,對結轉和結余管理做了詳盡說明,從制度層面合理規(guī)范了高校財務管理和會計核算的路徑。

三、《新制度》實行內(nèi)部成本費用管理并引入績效考評機制,為財務管理科學化、精細化提供了指標依據(jù)

《新制度》首次將企業(yè)財務管理理念引入高校財務管理中來,即實行內(nèi)部成本費用管理。隨著我國高校由精英教育向大眾化教育的發(fā)展,高校收費逐漸被公眾接受,但社會上對高校收費標準的疑問也從沒有斷過,高校是依靠國家財政撥款發(fā)展的事業(yè)單位,同時又向學生收取了高額的學費,這些錢是不是真正用到了學生的培養(yǎng)上,或者說一個大學生的培養(yǎng)成本到底有多少,是很多人的共同疑惑,也是公共財政公開體系的重要部分。采用權責發(fā)生制為核算基礎,按照企業(yè)成本核算的思路分配、歸集和計算高校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用,將收入和支出進行合理的配比,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。對于專項經(jīng)費和科研經(jīng)費,也要求按照項目細化管理,單獨核算,進行績效考評。

《新制度》對國有資產(chǎn)的管理一方面實施政府采購,從源頭上加強財政支出管理,提高財政資金的使用效益;另一方面借鑒企業(yè)財務管理理念,采取了對固定資產(chǎn)計提折舊,對無形資產(chǎn)取得費用按期進行攤銷等有效舉措,既能真正反映國有資產(chǎn)的真實價值,又能為管理者合理配置國有資產(chǎn)提供依據(jù),提高國有資產(chǎn)回報率和保值增值率,真實還原高校的資產(chǎn)負債率。

《新制度》將高?;◣ぜ{入事業(yè)帳統(tǒng)籌管理,提高了財務信息的準確性、系統(tǒng)性和完整性,更加直觀地反映高校的財務狀況和管理成果。將高?;窘ㄔO投資作為高校正常的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一核算,進行統(tǒng)籌安排和可行性研究,有利于加強監(jiān)管,規(guī)避基本建設投資風險。

《新制度》優(yōu)化了財務報表體系,新增了適合當前新形勢需要的財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等,以其提供更加直觀有效的財務數(shù)據(jù)和財務分析指標。

《新制度》實施以后,高校財務核算提供的各項財務管理指標更加真實有效、全面系統(tǒng),大大有助于教育主管部門和高校領導層進行科學決策,同時,也為社會各界了解監(jiān)督高校發(fā)展提供了依據(jù)。

四、《新制度》建立健全了財務風險控制機制和財務監(jiān)督制度,為財務管理科學化、精細化提供了制度保障

為了滿足快速發(fā)展的社會對人才的渴求,從上世紀90年代末我國高校逐步開始了大規(guī)模擴招和新校區(qū)建設,學科建設、師資隊伍建設、科研平臺建設等需要大量的資金投入,政府財力不夠,投入不足,負債籌資成了高校的共同選擇。目前,負債籌資這把雙刃劍的問題日益凸顯,據(jù)不完全統(tǒng)計,幾乎所有高校都有貸款,我國公辦高校貸款規(guī)模已突破5000億元,個別高校甚至積債難還,資不抵債,頻臨破產(chǎn),嚴重影響了高校的日常運營和可持續(xù)發(fā)展。在目前高校積極“化債”的大背景下,《新制度》的實施必加快高校建立健全財務風險控制機制,進行可行性研究,及時識別面臨的財務風險,進行有效的風險控制和規(guī)避?!缎轮贫取窂娀咝=杩顚徟绦?,要求高校進一步“規(guī)范和加強借入款項的管理,不得違規(guī)舉債和利用國有資產(chǎn)提供擔?!?,這對于高校保持合理的資產(chǎn)負債率,防止國有資產(chǎn)損失起到了有力的保障。

為保證高校經(jīng)濟活動的質量與效率,提高高校辦學效益,高校應對已不能滿足新形勢需要的原有財務內(nèi)部監(jiān)督控制的內(nèi)容、方法、體制進行改革,建立與完善適應社會主義市場經(jīng)濟的新的高校財務內(nèi)部監(jiān)督控制機制?!缎轮贫取诽岢鐾晟聘咝X攧毡O(jiān)督制度,“建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息”,“自覺接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督”。高校要完善本內(nèi)部監(jiān)督控制制度,要把注意力從事后監(jiān)督轉化到事先控制、審前防患,把單一靠上級督查改變?yōu)閮?nèi)部牽制、相互制約,通過會計監(jiān)督、預算管理、國有資產(chǎn)管理等相結合,寓監(jiān)督于管理之中,從而提高財務管理的水平。

五、《新制度》實施過程中應注意的問題

《新制度》雖引入了內(nèi)部成本費用管理和績效評價機制,但高校不同于企業(yè),為國家培養(yǎng)高素質人才和進行科學研究的基本任務和性質沒變,所以高校不能以“經(jīng)濟效益最大化”為財務管理的目標,要更多考慮國家利益和社會效益。在實際操作中應把握好尺度,避免因過渡追求效益而影響到教學水平的提高,對生均培養(yǎng)成本等指標的核算應建立在高質量的培養(yǎng)水平上,對科研經(jīng)費要在分項目單獨核算的基礎上統(tǒng)籌兼顧各項目間的協(xié)調(diào)合作、資源調(diào)配,避免重復研究、重復購置,同時確??茖W研究的嚴謹性。

《新制度》的實施應是一個循序漸進的過程,在新舊制度的銜接過程中,要做好全面的資產(chǎn)清查和深入細致的核算工作,信息化建設要跟上財務制度改革和財務管理新要求的步伐,不斷探索行之有效的措施,要避免在執(zhí)行中不加分析的“一刀切”做法,確保銜接工作平穩(wěn)順利。

總而言之,新的高校財務制度進行了實質性的創(chuàng)新和改革,對高校的各項管理特別是財務管理產(chǎn)生了深遠影響,各高校要與時俱進,不斷創(chuàng)新,深化財務管理體制改革,強化財務風險意識和監(jiān)督機制,提高財務管理水平,完善保障機制,確保高??沙掷m(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]財政部,教育部。高等學校財務制度,財教〔2012〕488號

第2篇:財務管理的相關知識范文

[關鍵詞] 知識經(jīng)濟 財務管理 影響 對策

一、知識經(jīng)濟的概念

知識經(jīng)濟是以知識為基礎,建立在知識的生產(chǎn)、分配與使用基礎之上的經(jīng)濟形式。知識經(jīng)濟把知識和信息作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎,將高新技術的開發(fā)與應用作為推動經(jīng)濟增長的核心動力。

知識經(jīng)濟作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式,以網(wǎng)絡與信息技術的發(fā)展為基礎,將知識與信息的生產(chǎn)、分配和消費作為經(jīng)濟投入的主資源。知識經(jīng)濟注重科技的創(chuàng)新,企業(yè)的發(fā)展投資將更多的流向企業(yè)科技研發(fā)部門;同時,更加注重對高素質人才的培養(yǎng),為知識、信息更好得傳播和使用提供必要的腦力保障。除此之外,知識經(jīng)濟對企業(yè)的生產(chǎn)管理方式、企業(yè)組織管理結構所產(chǎn)生的影響不可忽視。

二、知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理的影響分析

知識經(jīng)濟對企業(yè)現(xiàn)行的管理模式與組織結構提出了新的挑戰(zhàn)。財務管理作為企業(yè)管理核心,始終貫穿于企業(yè)管理的全過程。知識經(jīng)濟條件下對企業(yè)財務管理面臨環(huán)境的深刻變化對企業(yè)財務管理觀念、管理目標、管理內(nèi)容與管理方式提出了新的要求,對企業(yè)財務管理的影響不可忽視。

知識經(jīng)濟條件下,影響企業(yè)財務管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。企業(yè)財務管理環(huán)境包括微觀和宏觀環(huán)境因素,指對企業(yè)的財務管理產(chǎn)生作用的內(nèi)外因素之和。當前涉及企業(yè)財務管理的財稅環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境等宏觀環(huán)境方面以及包括企業(yè)財務管理宗旨、管理方式、企業(yè)結構的微觀環(huán)境都發(fā)生著深刻變化,企業(yè)財務管理環(huán)境的變化對企業(yè)財務管理觀念、管理目標、管理內(nèi)容與管理方式的變革產(chǎn)生深刻影響。

1.對企業(yè)財務管理觀念的影響

知識經(jīng)濟過渡過程中,要求企業(yè)財務管理確立知識價值、以人為本以及財務風險觀念。在管理過程中確立知識在財務資本中的地位,將知識、信息作為企業(yè)以至社會經(jīng)濟發(fā)展的主要資源;樹立以人為本的人才觀念,將財務管理工作充分人格化,以充分調(diào)動管理人員的主動性和積極性;此外,還應確立財務風險防范意識,注重企業(yè)財務風險防范機制的建立和完善,提高企業(yè)財務管理水平,推動企業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

2.對企業(yè)財務管理目標的影響

企業(yè)的財務管理目標指企業(yè)財務管理活動所要達到的目的。企業(yè)財務管理過程中以為存在著單純追求企業(yè)股東與企業(yè)利潤、企業(yè)價值最大化而忽視利益相關人利益最大化的問題。知識經(jīng)濟條件下,財務管理目標要實現(xiàn)單純對企業(yè)經(jīng)營利潤最大化與企業(yè)價值最大化的追求向在此基礎上的兼顧經(jīng)濟社會環(huán)境、實現(xiàn)利益相關者利益最大化的目標轉變。正確處理企業(yè)股東利益與利益相關者之間的關系是知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理提出的新目標。

3.對企業(yè)財務管理內(nèi)容的影響

知識經(jīng)濟時代,企業(yè)財務管理的對象和內(nèi)容有了新的拓展,更加重視對知識資本、人力資源等無形資本的開發(fā)和利用,改變了以往財務管理中只注重有形資本管理的情況。知識和信息在知識經(jīng)濟條件下,成為了推動經(jīng)濟發(fā)展的主要資本。財務管理過程中注重的不只通過融資所取得的規(guī)模效益,同時對企業(yè)管理的知識效益也日益重視。

4.對財務管理方式的影響

財務管理手段指的是企業(yè)為實現(xiàn)財務管理目標而采取的措施。知識經(jīng)濟的發(fā)展要求企業(yè)財務管理的方式和手段適應新形勢的變化而不斷創(chuàng)新和發(fā)展。知識經(jīng)濟條件下對知識資本的重視程度不斷提高,知識資本成為財務管理的重要內(nèi)容,要求企業(yè)財務管理建立有關知識資本的財務管理決策支持系統(tǒng)與資本評價指標體系,達到對財務管理的知識資本績效進行準確評價的目的。網(wǎng)絡科技的發(fā)展日新月異,知識資本在企業(yè)財務管理中的作用日趨重要。在全新的網(wǎng)絡環(huán)境下,企業(yè)的財務管理應充分發(fā)揮網(wǎng)絡財務的作用,同時注重專業(yè)技術人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮知識資本作用,達到加快企業(yè)經(jīng)營資金周轉,降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)財務數(shù)據(jù)處理及時性、準確性的目的,實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)競爭力和管理水平的切實提升。

三、知識經(jīng)濟條件下完善企業(yè)財務管理的對策分析

知識經(jīng)濟條件下,我國企業(yè)財務管理水平難以適應企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展的要求,已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提高的因素之一。完善企業(yè)財務管理,以適應知識經(jīng)濟環(huán)境變化的要求,要從財務管理觀念、管理目標、管理內(nèi)容與管理手段等方面入手,做到以下幾點。

1.更新企業(yè)財務管理觀念

知識經(jīng)濟是以知識和信息生產(chǎn)、分配與使用為基礎的經(jīng)濟形式,由于當前企業(yè)財務管理人員對知識經(jīng)濟的認識不夠到位,造成企業(yè)財務管理理念難以適應新環(huán)境的變化要求。財務管理人員觀念的轉變和更新。

更新企業(yè)財務管理觀念,首先要注重對與知識相關的企業(yè)無形資源的管理。知識經(jīng)濟時代下,企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于企業(yè)對知識資本的生產(chǎn)和利用。在此基礎上,企業(yè)的財務管理應將知識擁有量和管理創(chuàng)新能力作為完善財務管理的關鍵因素,逐步建立起知識化的企業(yè)財務管理體系。其次,要重視人的作用,加大企業(yè)管理中知識資本的投資力度,建立必要的激勵機制,使財務管理人員的主動性和積極性得到充分發(fā)揮,

2.提升企業(yè)財務管理環(huán)境把握能力

知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)財務管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化,這對企業(yè)財務管理人員對管理環(huán)境的把握能力提出了更高要求。企業(yè)財務管理人員作為企業(yè)財務管理工作的實施者,其綜合素質的高低對財務管理工作作用的發(fā)揮產(chǎn)生重大影響,因此,必須注重財務管理人員素質培訓,加強對新知識和新的企業(yè)財務管理技術的學習和掌握,培養(yǎng)一批具備高素質財務管理人才,準確把握企業(yè)財務管理的環(huán)境變化,并根據(jù)變化情況相應調(diào)整財務管理方式和思路,充分利用財務管理環(huán)境中的有利因素、規(guī)避不利因素,做好財務管理工作。

3.調(diào)整企業(yè)財務管理目標

傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式以追求企業(yè)利潤的最大化為目標,從知識經(jīng)濟的角度分析,單純把追求企業(yè)利潤最大化作為企業(yè)財務管理工作目標存在著一定的局限性。知識經(jīng)濟時代,企業(yè)應在適應新時代環(huán)境變化的基礎上,不斷調(diào)整企業(yè)的財務管理目標。做到財務管理目標的多元化,知識經(jīng)濟改變了企業(yè)財務管理的資本結構。

4.創(chuàng)新企業(yè)財務管理內(nèi)容

開展和加強以知識資本為基礎的相關資源的管理和風險防范管理勢在必行。企業(yè)財務管理的對象和內(nèi)容的創(chuàng)新在新形勢下,應把知識資本相關的無形資產(chǎn)作為企業(yè)財務管理工作的重點。在財務管理過程中要注重對以知識資本為基礎的專利權、市場資源、客戶關系、人才素質以及品牌等無形資產(chǎn)的管理;并將財務風險管理納入企業(yè)財務管理工作,知識經(jīng)濟條件下企業(yè)財務管理過程中決策風險、研發(fā)風險、投資和貨幣風險不斷加大,因此,建立和完善企業(yè)財務風險防范機制,使企業(yè)在追求創(chuàng)新發(fā)展的同時有效防范各種風險是財務管理工作要不斷進行研究解決的問題,當前企業(yè)加強對信息傳遞、鑒別和利用,同時對財務決策進行可行性研究,是避免投資決策失誤,防范財務風險的重要途徑。

5.轉變企業(yè)財務管理方式

知識經(jīng)濟條件下企業(yè)財務管理要創(chuàng)新企業(yè)籌資方式,重視吸收知識資本,以提高企業(yè)產(chǎn)品和服務的市場競爭力;分配過程中充分考慮知識資本所占的份額,對收益進行合理分配,設置有關知識資本的財務管理決策支持系統(tǒng)與資本評價指標體系,對財務管理的知識資本績效進行準確評價。同時,要注重網(wǎng)絡技術的應用,知識經(jīng)濟時代網(wǎng)絡信息技術高速發(fā)展,這就要求財務管理人員正確認識財務管理信息化建設對企業(yè)財務管理活動的重要性;充分發(fā)揮軟件技術的作用,統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實現(xiàn)財務管理的信息化。加大對財務決策支持系統(tǒng)的研發(fā)支持投入,實現(xiàn)企業(yè)財務管理信息化,加快企業(yè)財務管理方式和手段的轉變。

四、結束語

財務管理活動是企業(yè)管理的核心,企業(yè)財務的管理的有效與否與企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的關系。知識經(jīng)濟條件下,影響企業(yè)財務管理的環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)必須重視財務管理活動作用的發(fā)揮,根據(jù)新形勢下財務管理環(huán)境變化和管理活動自身特點,更新企業(yè)財務管理觀念,調(diào)整財務管理目標,將知識資本納入財務管理范圍,注重財務風險防范和財務管理方式的轉變,建立起一套真正與自身發(fā)展情況相符合的財務管理模式,實現(xiàn)企業(yè)管理水平與市場競爭力的提高。

參考文獻:

[1]韋宜耀儀:知識經(jīng)濟時代的企業(yè)財務管理[J].合作經(jīng)濟與科技,2009,(10)

[2]初明霞:淺談新形勢下的財務管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2008,(21)

[3]仝若貝:知識經(jīng)濟時代企業(yè)管理創(chuàng)新研究[J].管理觀察,2009,(13)

[4]曹繼娜 高雪東 靳佩鑫:知識經(jīng)濟財務管理內(nèi)容的創(chuàng)新[J].綠色財會,2007,(07)

[5]雷彩晴 鄧啟穩(wěn):關于知識經(jīng)濟財務管理目標的探討[J].技術經(jīng)濟與管理研究,2002,(04)

第3篇:財務管理的相關知識范文

目前,企業(yè)財務管理是保障企業(yè)高速可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán),具體到企業(yè)財務管理中來看,其不僅僅要著眼于企業(yè)自身的相關特點和發(fā)展規(guī)劃進行分析,還需要密切關注國家相關政策的變動,因此,針對這種營改增稅務制度進行詳細分析和研究,促使自身企業(yè)財務管理中能夠具備較為理想的應對策略也就顯得極為必要。

一、營改增稅務制度對企業(yè)財務管理的影響分析

(一)稅率方面的影響

在企業(yè)財務管理中,稅率是比較重要的一個概念,企業(yè)納稅也是比較重要的一個財務管理內(nèi)容,針對這種營改增稅務制度的落實來說,企業(yè)財務管理就需要重點針對增值稅的繳納進行重點分析,這也是該項制度落實帶來的主要影響表現(xiàn)所在[1]。這種稅率方面的影響對于企業(yè)的影響具備著兩面性,有些企業(yè)在該項制度的應用中發(fā)現(xiàn)企業(yè)繳稅出現(xiàn)了明顯的降低現(xiàn)象,相應的稅負明顯減輕,但是對于一些特殊企業(yè)來說,卻可能會出現(xiàn)明顯的稅負增加問題,這主要就是因為在營改增之后,企業(yè)無法進行進項稅抵消增值稅,進而也就形成了一定的負擔,當然,這一問題的出現(xiàn)和企業(yè)自身的財務成本結構不合理存在著密切聯(lián)系。

(二)報表方面的影響

營改增稅務制度應用后,其對于企業(yè)財務管理中的報表同樣也會形成一定的影響,這種企業(yè)財務管理報表方面的影響表現(xiàn)在了很多方面,比如企業(yè)資產(chǎn)負債表、資金流量表以及利潤表都應該進行一定的改變,無論是具體的計算過程,還是相應的分析應用,都會受到營改增稅務制度的影響。比如對于企業(yè)資產(chǎn)負債表的影響主要就體現(xiàn)在相應的固定資產(chǎn)變化上,企業(yè)固定資產(chǎn)的變化主要就是指營改增后企業(yè)主要繳納增值稅,而營業(yè)稅則不再進行繳納,如此也就會造成企業(yè)的固定資產(chǎn)減少,相應的企業(yè)資產(chǎn)負債表也就需要得到一定的體現(xiàn)。此外,企業(yè)財務管理中相應的利潤表以及資金流量表同樣也會受到一定的影響,應?做出相應的調(diào)整性改變[2]。

(三)風險方面的影響

對于營改增稅務制度的改革來說,其對于企業(yè)財務管理風險也會產(chǎn)生一定的影響,這種風險方面的影響也是多方面的,比如企業(yè)財務管理人員就面臨著更高的風險隱患,容易出現(xiàn)更多的問題和缺陷,而對于企業(yè)財務管理中的發(fā)票管理來說,在該制度下,同樣也面臨著相應的風險問題,而受到這些方面的影響,企業(yè)發(fā)展中資本結構管理必然也會面臨巨大的風險問題,這些風險方面的上升也就需要相應企業(yè)財務管理工作應該較好提升優(yōu)化自身管理效果,促使其能夠更好適應營改增稅務制度的應用,降低風險出現(xiàn)的幾率[3]。

二、企業(yè)財務管理應對營改增稅務制度的措施分析

(一)完善企業(yè)內(nèi)部管理

面臨著營改增稅務制度的應用,企業(yè)財務管理要想具備著較強的適應性變化,就需要首先從企業(yè)自身的內(nèi)部管理入手進行優(yōu)化和完善,相應的企業(yè)內(nèi)部管理工作應該重點把握好相應制度的有效調(diào)整,尤其是要重點加強相應的監(jiān)督控制。在企業(yè)財務管理過程中,監(jiān)督工作的必要性是極為突出的,對于企業(yè)財務管理中常見的各類問題和違規(guī)行為,必須要進行嚴格全面的分析和監(jiān)管,加大違規(guī)行為的打擊力度,促使相應的企業(yè)財務管理能夠標準化準確落實,如此也就能夠較好提升其企業(yè)財務管理水平,對于降低企業(yè)發(fā)展中存在的各類財務風險也具備著理想的積極作用價值。

(二)做好發(fā)票管理工作

在企業(yè)財務管理中,發(fā)票管理無疑是比較核心的一個方面,這種發(fā)票管理工作同樣也需要促使其較好適應營改增稅務制度帶來的影響,提升其管理的實效性。在發(fā)票管理中,必須要重點加強對于增值稅發(fā)票的有效管理,促使其能夠在企業(yè)財務管理中專門立項,保障其管理的準確性效果,降低增值稅發(fā)票管理混亂問題產(chǎn)生。針對這種增值稅發(fā)票的管理工作來說,其不僅僅涉及到了企業(yè)內(nèi)部財務管理的相關內(nèi)容,還需要和企業(yè)相關合作單位進行有效管理,確保合作單位能夠提供增值稅發(fā)票,如此才能夠確保企業(yè)自身的增值稅發(fā)票管理較為有序可靠,一旦合作單位無法提供增值稅發(fā)票,必然會影響到自身的發(fā)票管理效果,對于最終企業(yè)收益的影響也是比較大的。

(三)加強管理人員培訓

指導對于營改增稅務制度落實后的相應工作實施情況來看,企業(yè)財務管理工作人員的具體工作內(nèi)容和方式也發(fā)生了較大的變化,進而也就容易造成一些企業(yè)財務管理人員難以適應這一變化,因此,相應的企業(yè)財務管理人員培訓和指導也就顯得極為必要。針對企業(yè)財務管理人員的培訓指導工作來說,應該重點從相應的政策解讀以及工作重點變化入手進行分析,促使企業(yè)財務管理人員能夠較快適應自身工作的轉變,減少因為自身操作不當帶來的風險隱患,在提升工作效率的同時,保障工作準確性。

(四)強化財務風險防范

當代經(jīng)濟發(fā)展的背景下,營改增稅務改革的實施是稅制改革的必然發(fā)展趨勢,這樣的形式對企業(yè)而言不僅是挑戰(zhàn),而且也是機遇,所以在營改增試點擴大的環(huán)境中,企業(yè)應該強化財務風險防范,第一,對財務人員進行培訓,確保營改增實施后財務人員能正確理解稅務改革內(nèi)涵,這樣其就能按改革要求進行會計處理,以此減少會計違規(guī)行為的發(fā)生率;第二,為減輕企業(yè)稅負,要合理籌劃稅收,但必須要滿足改革新要求,符含稅法要求,以防出現(xiàn)違反稅收法律的行為。

第4篇:財務管理的相關知識范文

一、醫(yī)保支付方式對醫(yī)院財務管理產(chǎn)生的影響

隨著國家醫(yī)療改革的不斷深入,醫(yī)保支付的方式衍生出的醫(yī)療資源浪費的問題引起了社會的關注,這就要求醫(yī)療部門、醫(yī)保部門要采取措施,降低醫(yī)保支付方式對醫(yī)院財務管理產(chǎn)生影響,降低醫(yī)院財務管理的風險,控制對醫(yī)療資源的浪費。

(一)醫(yī)保支付方式可以有效現(xiàn)金流的產(chǎn)生

隨著國家的社會保障體系的不斷健全,服務于人們的醫(yī)療保險也在不斷的進步、完善,醫(yī)療保險所能完成支付的疾病種類也在不斷豐富,支付范圍也在不斷擴大,種種改變也對醫(yī)院的財務管理部門造成了影響。采用醫(yī)保支付的方式讓居民在接受到醫(yī)院提供的相應疾病治療服務的同時,促成了國家管理部門與醫(yī)院的信息傳遞,而醫(yī)療報銷的方式也為醫(yī)院提供了統(tǒng)一劃撥的保障資金。醫(yī)保支付方式詳細的表述是居民在醫(yī)院接收治療服務后,居民本身只需要按比例支付相應的一部分治療費用,而大部分費用則是由保險公司、政府部門直接與醫(yī)院進行費用的結算。在醫(yī)院改革的大環(huán)境下,醫(yī)院要想在服務質量、醫(yī)療設備以及醫(yī)生的診治水平上有所提升,就需要有足夠的現(xiàn)金流來支持醫(yī)院的全面提升,而采用這類醫(yī)保支付的方式,在一定程度上對醫(yī)院的現(xiàn)金流形成的控制,抑制了醫(yī)院資金的正常流轉。一般情況下,現(xiàn)金流的被抑制在一定程度上減緩了醫(yī)院的發(fā)展速度,這就要求醫(yī)院在財政預算管理工作上投入相應的力度,優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部科室、人員的分配模式,減少不必要的開支。經(jīng)過對預算管理的優(yōu)化,為醫(yī)院的發(fā)展建設提高了明確的發(fā)展方向,也向醫(yī)院的財務部門提升業(yè)務水平提出要求。

(二)醫(yī)保的支付方式改變了醫(yī)院的財政管理模式

過去的醫(yī)院財政管理系統(tǒng)是以現(xiàn)金收入的方式來管理的,豐富的資金來源為醫(yī)院的經(jīng)營、發(fā)展提供了重要保障。但同時也造成了醫(yī)院內(nèi)部科室建立過多,醫(yī)療資源浪費的情況。豐富的醫(yī)療收入也讓醫(yī)院在進行支出安排時,形成一種沒有嚴格控制支出的現(xiàn)象,給醫(yī)院的日常管理以及成本控制帶來了巨大的壓力,醫(yī)院朝著不正常的方向發(fā)展。引入了醫(yī)保支付的方式,形成了對醫(yī)院現(xiàn)金流的控制,減少醫(yī)院現(xiàn)金收入的同時,對醫(yī)院的藥品價格、各個方面的收費都進行了相應的控制,保障了醫(yī)療體系的正常運轉。同時也促進了醫(yī)院的管理部門從醫(yī)院內(nèi)部實現(xiàn)對成本的管理,減少成本的浪費,通過對醫(yī)保支付方式的應用,促進了醫(yī)院管理層成本控制理念的形成,而內(nèi)部控制成本的方式也將以往被動的控制方式向主動控制的轉型。減少了醫(yī)院不必要的投入,優(yōu)化了醫(yī)院管理系統(tǒng)的管理成本,引領醫(yī)院朝著健康高效的方向發(fā)展。

二、進行醫(yī)院財務管理的技術手段

醫(yī)保支付方式給醫(yī)院的財務管理工作帶來的是具有宏觀意義的深遠影響。因而,為了實現(xiàn)對醫(yī)院財務系統(tǒng)的高效管理,提高管理工作中的精確性,就需要采取科學的技術手段來優(yōu)化財務系統(tǒng)的管理工作。

(一)優(yōu)化成本的核算體系,確保醫(yī)保資源能用到實處

醫(yī)保支付方式對醫(yī)院的財務管理工作帶來很深的影響,醫(yī)院的財務部門在進行成本核算時 應以病種的不同來進行劃分,搭建起符合醫(yī)院需求的成本核算系統(tǒng)。在醫(yī)保支付的環(huán)境下,少數(shù)病情較輕,對住院要求不高的病患,抱有醫(yī)保支付的心里,或過度的浪費醫(yī)療資源,這樣不但浪費了國家的醫(yī)療資源,也影響到了醫(yī)療保障體系的精確性,因此在進行醫(yī)保支付的成本核算時,就需要按照疾病種類來區(qū)分核算內(nèi)容,保證核算工作的準確性,減少對醫(yī)療資源的浪費,實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置。

(二)完善醫(yī)院的財務核算系統(tǒng),降低財務風險等級

醫(yī)院要想具備支持醫(yī)保支付的方式,醫(yī)院的財務管理系統(tǒng)就需要對自身的財務核算能力進行提高,財務預算管理模式的信息化程度也要得到加強,對醫(yī)院的財務預算管理項目的管理力度要加強,降低醫(yī)院財務的風險等級,避免影響財務管理的壞賬、死賬出現(xiàn)。醫(yī)院作為為人們提供醫(yī)療護理服務的機構,在財務管理上如果不建立起完善的財務風險預警系統(tǒng),一旦財務出現(xiàn)問題,將對醫(yī)院帶來嚴重的影響。

(三)對醫(yī)保支付的資金進行專門管理,加強相關部門人員的個人素質

醫(yī)院要是能支持醫(yī)保支付的方式,則醫(yī)院在進行財務的管理上就要有專項性。在實際操作時,財務人員需要將醫(yī)保所能支付的項目單獨羅列出來,并進行專門管理。對于那些采用醫(yī)保支付的患者,醫(yī)院要構建出一個專門的部門來負責,同時對這一部門給予監(jiān)督與檢查,實現(xiàn)對醫(yī)保項目的有效監(jiān)督控制,確保國家的醫(yī)保投入用到實處。此外,在進行必要的管理中,還要對醫(yī)保服務部門的工作人員進行專業(yè)培訓,保證工作人員與財務人員的工作效率。

第5篇:財務管理的相關知識范文

關鍵詞:國庫集中支付 財務管理 影響及措施

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)08-117-02

國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟國家普遍實行的財政資金管理制度,是一種以國庫單一賬戶體系為基礎,資金撥付以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,其最終目標是最大限度地減少國庫撥付資金的庫外沉淀和閑置浪費現(xiàn)象。由于國庫集中支付制度的實行,各高校的資金撥付和使用的方式發(fā)生了深刻變化,其日常財務管理工作也相應地發(fā)生了較大改變。在這種情況下,如何最大限度地消除或減少國庫集中支付帶來的不利影響,成為高校財務管理工作的重要內(nèi)容。

一、國庫集中支付對高校財務管理的影響

1.國庫集中支付對高校預算管理的影響。高校是以支出為目的的非營利組織,預算管理是最重要的管理方式,它能夠規(guī)范和調(diào)節(jié)高校的財務收支。實行國庫集中支付以后,財政資金不再直接下?lián)艿礁鞲咝5你y行賬戶,而是由高校根據(jù)當年由財政部門審定下來的部門預算來編制用款計劃,報財政部門批復后,在批復的計劃內(nèi)按規(guī)定的方式和規(guī)定的“類、款、項”來使用資金。財政部門對高校的預算資金進行事前、事中和事后的監(jiān)督,對每筆支出都進行控制,且進一步明確了“有預算才能支出”、“預算支出渠道不得隨意變更”等硬性的規(guī)定。高校不能再隨意地調(diào)整和追加預算。這對高校的預算提出了更高的要求。在預算科目上要進一步細化,高校要從功能上、性質上進行預算科目的規(guī)范分類,建立多級預算科目體系,每項支出都要有相應的對應科目,把預算具體到部門、單位和項目。同時要求校內(nèi)各用款單位及相應資金管理部門密切配合,準確、及時報送用款計劃,使資金嚴格按規(guī)定的方式和規(guī)定的“類、款、項”支付。這樣才能使所有財政性資金的支付都建立在明細的預算基礎上,不發(fā)生因國庫集中支付而造成高校資金使用需求無法滿足的情況。

2.國庫集中支付對高校財務管理職能的影響。按照財務國庫管理制度改革的原則,實行國庫集中制度不改變預算單位的資金使用權限,基本不改革預算單位財務管理和會計核算權限。同時,還明確規(guī)定了基層預算單位在財政資金集中支付中應承擔的主要職責。按照單位預算使用財政資金,做好相應的財務管理和會計核算工作,負責編制用款計劃,提出財政資金直接支付申請,根據(jù)財政資金授權支付管理規(guī)定,簽發(fā)支付指令,通知銀行支付資金。這些新賦予的管理職能,進一步加強了高校和財務人員的管理職責,加重了財務管理任務,致使部分單位不得不重新設置財務工作崗位、增加財務人員來完成國庫集中支付的相關工作,提高了財務管理的成本。

3.國庫集中支付對高校會計科目設置的影響。高校所適用的現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的會計科目設置過于簡單,國庫集中支付制度實行后所引起的財政資金流入、流出的變化,無法在高校的會計科目中很好地體現(xiàn)出來。隨著高校資金來源的多元化和支出的多樣化,現(xiàn)有的科目已不能滿足核算的需要,要求對財政補助收入、事業(yè)支出等相關科目按政府預算收支科目中的一般預算收支科目設置明細科目,以保證高校的會計核算與預算編制和國庫集中支付制度協(xié)調(diào)一致。

4.國庫集中支付對高校財務管理信息化水平的影響。國庫集中支付制度下財政部門、高校、銀行間的結算都是通過計算機網(wǎng)絡實時進行的。高校實行國庫集中支付,就必須建立一個與之兼容的現(xiàn)代化財務管理系統(tǒng),以便及時準確報送、反饋有關財政資金使用和管理信息。目前,高校普遍存在國庫集中支付電子信息平臺建設滯后及會計信息化水平不高,或由于技術問題無法與財政信息系統(tǒng)對接,再加上高校使用的國庫集中支付信息管理系統(tǒng)還不夠成熟,程序操作復雜,導致出現(xiàn)信息不暢,數(shù)據(jù)采集、反饋不及時、不全面,影響了國庫集中支付的效率。

5.國庫集中支付對高校財務人員的影響。高校財務人員多年來適應了國庫分散支付制度的管理模式,對于國庫集中支付制度的這種全新的管理模式,從工作崗位設置、工作程序調(diào)整、工作環(huán)節(jié)銜接、會計電算化核算等諸多方面均不能滿足實行國庫集中支付制度的要求。這就要求必須提高高校財務人員的業(yè)務水平。

二、國庫集中支付條件下高校財務管理的改進措施

1.建立健全國庫集中支付內(nèi)部控制制度。高校要認真貫徹執(zhí)行國庫集中支付工作,應以制度建設為根本,將國庫集中支付工作納入單位內(nèi)部控制制度建設之中,建立和完善單位國庫集中支付工作的相關內(nèi)控制度。高校國庫集中支付工作是一項政策性、科學性很強的工作。在實際工作中,要使業(yè)務人員和財務人員共同做到有法可依、有章可循,就必須制定和完善符合國家國庫集中支付的法規(guī)、適合高校實際并具有可操作性的國庫集中支付管理辦法。建立對國庫集中支付業(yè)務的授權、批準、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序,注重責任牽制,在機構設置與崗位分工時,要明確各部門及個人應承擔的責任,并規(guī)定懲處和獎勵辦法。

2.改革預算編制方法,提高預算編制水平。為適應國庫集中支付制度的需要,各高校必須改革預算編制方法,要求校內(nèi)使用財政資金各院、系、處室先對資金的需要編制計劃,再由財務部門按照會計制度的要求和資金的來源權衡統(tǒng)籌安排,制定出各項目的經(jīng)費指標,詳細說明預算金額和支出標準。與之相應的是將用款計劃分解為類、款、目,以月為時間單位進行調(diào)配,做到“總計劃細分解,長計劃短安排”。要推行零基準方法,提高預算編制水平。在編制成本費用預算時,視所有的預算支出為零,一切從實際需要和可能出發(fā),逐項審議預算期各項費用的內(nèi)容及其開支標準。同時,要強化預算的執(zhí)行。預算一經(jīng)確定,即具有強大的約束力,任何單位和個人不得隨意改變。高校應在深化、細化預算上下工夫,切實提高預算管理水平。對于專項經(jīng)費,一方面要建立清晰、規(guī)范的專項經(jīng)費預算編制流程,另一方面要對重點項目、大額項目的支出進度、使用情況、存在問題及其原因等進行重點關注和過程管理。

3.提升高校財務人員的業(yè)務水平。國庫集中支付制度是一項專業(yè)性很強的工作。高校實施國庫集中支付制度改革后,財政資金在申請、撥款程序和方式上發(fā)生了根本變化,由管理資金賬戶變?yōu)轭~度管理、預算管理和用款計劃管理。這對財務人員提出了更高的要求,要求財務人員不僅要字面上認識內(nèi)涵,還必須在實際工作中熟悉國庫集中支付制度的操作流程和方法。為此,要加強高校財務人員職業(yè)道德、計算機操作能力和專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓,掌握國庫集中支付的操作流程,熟悉各環(huán)節(jié)要做的具體工作和時間要求,確保用款計劃的及時上報和支付申請的渠道暢通。

4.規(guī)范財政性資金賬戶的設置。實施國庫集中支付后,應按照國家財政部、審計署、教育部的要求并結合高校實際,高校應對所有在銀行開立的賬戶進行全面清理。將原來單位在銀行開立的賬戶進行清理、歸并、撤消等工作,以進一步規(guī)范銀行賬戶管理,保障資金安全。

5.加強高校國庫集中支付信息系統(tǒng)建設,提高會計信息化程度。會計電算化和信息網(wǎng)絡化是國庫集中支付的必要條件和技術手段。國庫集中支付制度實施后,高校較之從前工作量在很大程度上有所加大,且這些都是建立在信息網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎上的。高校應根據(jù)需要,加強財務管理計算機信息系統(tǒng)建設,及時添置更新設備,設立網(wǎng)上申報專線,提高會計電算化水平。同時,要加強與國庫管理部門、銀行的溝通與協(xié)調(diào),以達到信息報送準確無誤、反饋批復及時、信息使用方便快捷的目標。

國庫集中支付制度改革對高財務管理的影響是深遠的。高校必須與時俱進,不斷總結經(jīng)驗教訓,進一步提高財務管理水平,以適應國庫集中支付帶來的新變化和新要求。

參考文獻:

1.楊德嶺.高校國庫集中支付存在的問題及措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2008(7)

2.黃維.高校財務風險防范與控制[J].高教與經(jīng)濟,2006(1)

3.廖靜梅.高等學校國庫集中支付制度淺析[J].財會通訊,2008(9)

第6篇:財務管理的相關知識范文

關鍵詞:醫(yī)院財務制度 財務管理 調(diào)查分析

中圖分類號:R197 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)11-121-02

財政部于2010年12月31日正式頒布了新的《醫(yī)院財務制度》(以下簡稱《新制度》),并規(guī)定自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,自2012年1月1日起在全國施行。《新制度》是在醫(yī)改背景下制定的,充分體現(xiàn)了醫(yī)改方案的精神?!缎轮贫取穲?zhí)行的目標是加強對醫(yī)院的管理、規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性?!缎轮贫取返膶嵤暮暧^和微觀上對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟影響。在宏觀層面上是對衛(wèi)生費用、衛(wèi)生資源的配置效率與社會效益產(chǎn)生的影響。微觀層面的經(jīng)濟后果直觀表現(xiàn)為財務制度對醫(yī)院價值的影響,而這種影響是通過醫(yī)院的財務與會計政策實現(xiàn)的,具體表現(xiàn)在醫(yī)院財務管理體制、醫(yī)院補償機制、財務信息質量、醫(yī)院預算管理、醫(yī)院財務風險管理等層面{1}{2}。

《新制度》的實施在微觀層面上能否帶來積極的經(jīng)濟后果,本文通過問卷調(diào)查研究,調(diào)查分析《新制度》實施將會對醫(yī)院財務管理產(chǎn)生的影響,有利于醫(yī)院有效實施《新制度》,促進醫(yī)院加強與完善財務管理,規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性。

一、數(shù)據(jù)與方法

1.數(shù)據(jù)。本文的研究目的是調(diào)查分析《新制度》的實施對醫(yī)院財務管理的影響。根據(jù)研究目的,于2011年10—12月,通過問卷調(diào)查法,在全國范圍內(nèi)調(diào)查了200家公立醫(yī)院(華東地區(qū)40家,華南地區(qū)30家,西南地區(qū)25家,華北地區(qū)65家,華中地區(qū)40家),其中,三級甲等醫(yī)院50家,三級乙等醫(yī)院22家,二級甲等醫(yī)院85家,二級乙等醫(yī)院18家,其他醫(yī)院25家。共發(fā)放調(diào)查問卷200份,實際回收問卷196份,其中有效問卷190份,有效率為96.94%。

2.方法。通過對比新舊醫(yī)院財務制度變化,找出新舊醫(yī)院會計制度的差異,按照《新制度》的主要變化項目設計調(diào)查問卷,問卷調(diào)查內(nèi)容包括《新制度》實施對醫(yī)院公益性發(fā)揮、醫(yī)院預算管理、醫(yī)院財務管理規(guī)范、醫(yī)院財務風險的防范、醫(yī)院財務信息質量、財務監(jiān)督等六個方面的影響。應用SPSS17.0軟件,采用描述性統(tǒng)計分析,探討《新制度》的實施對醫(yī)院財務管理的影響。

二、結果

1.《新制度》實施對醫(yī)院財務管理的影響調(diào)查。具體情況見表1。

表1顯示,有70.55%的被調(diào)查醫(yī)院認為新財務制度的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮;91.58%的被調(diào)查醫(yī)院認為設置總會計師有利于加強醫(yī)院的財務管理;98.95%的被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》的實施對醫(yī)院財務分析決策提出更高的要求。74.74%的被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》實施后醫(yī)院管理者會更加重視醫(yī)院的財務管理。92.63%的被調(diào)查醫(yī)院認為強調(diào)對醫(yī)院的預算管理及績效考核有利于加強醫(yī)院管理;84.21%被調(diào)查醫(yī)院認為醫(yī)院報表要求注冊會計師審計有利于規(guī)范財務管理;92.63%被調(diào)查醫(yī)院認為新制度有利于提高醫(yī)院會計信息質量;92.63%被調(diào)查醫(yī)院認為新制度實施后有利于防范財務風險;80.00%被調(diào)查醫(yī)院認為新制度規(guī)定不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,報主管部門審批,由政府償還有助于醫(yī)院防范風險;94.74%醫(yī)院認為新制度實施有利于財政部門的監(jiān)督,82.11%醫(yī)院認為新制度實施有利于主管部門的監(jiān)督;77.89%的醫(yī)院認為醫(yī)院現(xiàn)有財務團隊能適應新制度的實施。

2.《新制度》實施對不同等級醫(yī)院財務管理的影響調(diào)查。我國公立醫(yī)院之間的規(guī)模相差較大,不同等級的醫(yī)院面臨的政策環(huán)境、自身發(fā)展水平以及外部醫(yī)療市場不同。《新制度》的實施對于不同等級醫(yī)院財務管理的影響存在差異,新制度規(guī)定公立醫(yī)院不得借入非流動負債。調(diào)查顯示:這一規(guī)定對不同等級醫(yī)院的影響有顯著差異,57.58%的三級甲等醫(yī)院和57.14%的三級乙等醫(yī)院認為這一規(guī)定雖然有助于防范醫(yī)院風險,但是在一定程度上限制了醫(yī)院的發(fā)展。82.93%的二級甲等醫(yī)院、88.89%的二級乙等醫(yī)院及70.00%的其他醫(yī)院認為規(guī)定有利于防范醫(yī)院風險,對醫(yī)院的發(fā)展影響不明顯。在新制度實施對各類利益相關者的有利程度來看,三級醫(yī)院與二級醫(yī)院和其他醫(yī)院之間有顯著差異。三級醫(yī)院認為新制度實施,對各類利益相關者、對醫(yī)院的監(jiān)督都有明顯效果。92.68%的二級甲等醫(yī)院、100.0%的二級乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認為新制度的實施主要是有利于加強政府財政部門的監(jiān)督與管理;75.61%的二級甲等醫(yī)院、77.78%二級乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認為新制度的實施主要有利于主管部門對醫(yī)院的監(jiān)督。

調(diào)查顯示:新制度在以下條款方面對醫(yī)院財務管理的影響差異不明顯顯著,主要表現(xiàn)在以下項目:新制度的實施對于醫(yī)院公益性的發(fā)揮;醫(yī)院實施總會計師制度是否有利于加強醫(yī)院的財務管理;新制度中強調(diào)對醫(yī)院的預算管理與績效考核是否有利于加強醫(yī)院管理;新制度增加科研項目收入是否有利于科研教學發(fā)展;醫(yī)院報表要求注冊會計師審計是否有利于規(guī)范財務管理;新制度實施后是否有利于防范財務風險;新制度對提高醫(yī)院會計信息質量方面的影響;新會計制度對財務分析決策提出更新要求的認同,以及所在醫(yī)院財務團隊是否適應新制度實施。

三、討論

1.《新制度》的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮。2009年4月出臺的醫(yī)改方案中關于公立醫(yī)院改革中指出,“建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機制,公立醫(yī)院要遵循公益性質和社會效益原則,堅持以病人為中心,優(yōu)化服務流程,規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為?!薄缎轮贫取返闹贫ǔ浞煮w現(xiàn)了新醫(yī)改方案精神,明確規(guī)定醫(yī)院的性質是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。從調(diào)查的結果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為新財務制度的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮,且不同等級醫(yī)院的認知基本一致。

2.《新制度》的實施有助于構建有效的醫(yī)院財務管理體制?!缎轮贫取访鞔_規(guī)定三級醫(yī)院須設置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置,并明確規(guī)定醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。從調(diào)查的結果看,大部分被調(diào)查的醫(yī)院認為設置總會計師有利于加強醫(yī)院的財務管理,《新制度》實施后醫(yī)院管理者會更加重視醫(yī)院的財務管理。大部分被調(diào)查的醫(yī)院認為,《新制度》的實施對醫(yī)院財務分析決策提出更高的要求。《新制度》實施有助于醫(yī)院構建有效的醫(yī)院財務管理體制,強化醫(yī)院的財務管理,提高醫(yī)院的財務管理及財務分析決策水平。

3.《新制度》的實施有利于強化公立醫(yī)院的預算管理?!缎轮贫取芬?guī)定對公立醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。要求醫(yī)院實行全面預算管理,醫(yī)院的所有收支應全部納入預算管理,醫(yī)院應建立健全全面預算管理制度,包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。并明確規(guī)定對于醫(yī)院預算的實施要制定考核辦法,并將結果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。從調(diào)查的結果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》有利于醫(yī)院加強的預算管理,不同等級醫(yī)院的認知基本一致,說明《新制度》的實施有助于克服醫(yī)院預算編制走過場、敷衍了事等弊端,對于完善醫(yī)院的預算管理具有積極的意義。

4.《新制度》的實施有利于公立醫(yī)院防范財務風險。近些年來,由于我國醫(yī)療保險制度的完善,以及醫(yī)療保險個人支付比例的降低,我國醫(yī)療市場的需求增長較快。為了滿足醫(yī)療需求,許多公立醫(yī)院采用舉債的方式來擴大醫(yī)院的規(guī)模,醫(yī)院面臨著財務風險{3}。為了控制醫(yī)院的負債規(guī)模,防范醫(yī)院財務風險,《新制度》規(guī)定公立醫(yī)院原則上不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,應按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)會同有關部門審批,并原則上由政府負責償還。從調(diào)查調(diào)查結果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》有助于防范醫(yī)院財務風險及《新制度》實施后不得借入非流動負債,有助于防范醫(yī)院的財務風險,促使醫(yī)院規(guī)范財務管理行為,實施科學管理。

5.《新制度》的實施有利于提高醫(yī)院會計信息的質量?!缎轮贫取穼︶t(yī)院收入及資產(chǎn)合理分類,全面真實反映醫(yī)院收支及資產(chǎn)情況,對固定資產(chǎn)計提折舊,并且規(guī)定公立醫(yī)院的財務報表須經(jīng)注冊會計師審計。從調(diào)查調(diào)查結果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為醫(yī)院報表須經(jīng)注冊會計師審計有利于規(guī)范財務管理,有利于提高醫(yī)院會計信息質量。說明新制度有助于真實、全面地反映醫(yī)院的財務狀況,提高醫(yī)院的會計信息質量。

6.《新制度》的實施強化對公立醫(yī)院的財務監(jiān)督與管理。《新制度》實中規(guī)定醫(yī)院應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合,接受財政、審計和主管部門的監(jiān)督。從調(diào)查調(diào)查結果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為有利于財政部門和醫(yī)院主管部門對醫(yī)院的監(jiān)督,有助于規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,促進醫(yī)院加強財務管理,實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

注釋:

{1}韓斌斌.新《醫(yī)院財務制度》中公立醫(yī)院預算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(12):73-74.

{2}師敏,劉輝.從醫(yī)改視角看醫(yī)院會計信息質量[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(12):89-90.

{3}馬瑞成,樂永輝,盧惠華等.醫(yī)院財務會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響[J].經(jīng)濟師,2012,2:171-172.

第7篇:財務管理的相關知識范文

【關鍵詞】財務管理;實施難點;解決措施

一、企業(yè)財務管理制度的實施難點

1.財務管理意識薄弱

由于企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理模式,導致財務管理者財務管理觀念落后,大部分企業(yè)領導者的管理意識不強,自身管理素養(yǎng)低,導致企業(yè)管理制度難以有效實施。企業(yè)對項目的投資規(guī)模、建設周期、資金結構、資金來源等缺少合理的規(guī)劃與部署,對于項目建設和經(jīng)營過程可能出現(xiàn)的現(xiàn)金流量問題缺乏預判。若國家加強宏觀調(diào)控力度,收緊銀行信貸,將會造成企業(yè)建設資金難以如期到位,企業(yè)將面臨兩難的尷尬處境,甚至使得企業(yè)發(fā)生巨大經(jīng)濟損失。

2.財務會計流程不規(guī)范

財務制度不健全,許多企業(yè)不設置獨立的財務管理部門,比如財務人員就并在辦公室,將財務管理等同于出納、會計,權責不清,財務管理完全由最高領導層說了算,缺乏監(jiān)管。財務核算制度不健全,對于原始憑證、科目應用、會計分錄、賬冊設置以及財務收支等工作未有嚴格制度對此進行規(guī)范。編制好的會計報表不能充分反映企業(yè)實際經(jīng)營情況,還未能完全遵循國家相關法律法規(guī)來開展,造成會計信息失真。對于材料與工時的消耗未能制定嚴格的定額管理與健全的核算制度。企業(yè)未能完善內(nèi)部審計部門的建立,難以保障內(nèi)部審計獨立性,缺少與之相應的財務監(jiān)督機制。

3.企業(yè)風險意識薄弱

企業(yè)對未來發(fā)展方向未進行規(guī)劃,對于發(fā)展中存在的風險缺乏思考,對可能發(fā)生的經(jīng)濟風險沒有有效的防范措施。有些企業(yè)為了追求當下“熱門”產(chǎn)業(yè),無視企業(yè)的現(xiàn)有條件和發(fā)展規(guī)劃,只為謀取眼前利益,而忽略國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控制度,對市場信息變動不夠敏感,導致投資方向偏離。還有的企業(yè)甚至不顧成本與代價,不考慮企業(yè)自身償還能力,以各種方式從銀行獲取貸款,認為從銀行獲取的貸款就是企業(yè)所獲利潤。只注重獲取貸款,而未真正考慮將有限企業(yè)資金實現(xiàn)最佳效益,更未想過如何償還貸款。當借入資金得不到有效發(fā)揮時,企業(yè)將以貸款來維持生存,陷入一個惡性循環(huán),導致企業(yè)債臺高筑,企業(yè)所含財務風險越來越大。

4.財務人員的職業(yè)素養(yǎng)不高,對財務管理工作不夠重視

目前企業(yè)只重視對科研技術人員的培養(yǎng),而忽略了企業(yè)管理人員的素質提升,對于會計人員也是重應用輕培養(yǎng),使得會計人員在眾多工作壓力下只能被動地處理日常財務工作,而對財務的管理只能是心有余而力不足。

二、解決企業(yè)財務管理制度實施難點的措施

1.強化企業(yè)領導者財務管理意識

企業(yè)領導者必須意識到好的理財方式對企業(yè)發(fā)展的重要性,企業(yè)管理職能部門要不定期培訓企業(yè)領導者的理財知識,為他們開創(chuàng)更多學習方法,將企業(yè)領導是否會理財作為考核領導者的標準。讓企業(yè)領導者充分認識到,對于企業(yè)理財?shù)闹匾?;不會理財?shù)念I導者不是合格領導者;不會理財?shù)钠髽I(yè)是難以發(fā)展的企業(yè)。

2.完善企業(yè)財務管理制度

企業(yè)財務部門應當明確各自職能,建立健全的財務管理制度,加強對財務核算的管理,合理運用企業(yè)資金,分配公司收入。應成立專門的財務部門,設立相應的工作崗位,將出納、會計等不相容職務相分離,起到相互稽核、相互制約的作用。要堅持內(nèi)部審計機構與財務機構相獨立的原則,要保證內(nèi)審人員獨立于被審計部門,只有這樣才能更好地發(fā)揮內(nèi)審再監(jiān)督作用。完善企業(yè)內(nèi)部財務會計制度,如現(xiàn)金與銀行存款的管理制度、報銷制度、財產(chǎn)管理制度、應收賬款的管理制度、工資與福利制度、成本分析制度等。完善財務會計報告制度,及時、準確、全面、系統(tǒng)地反映一個企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,財務會計報告要按期及時以書面的形式編制和提供。同時應當規(guī)范企業(yè)財務行為,確保財務規(guī)劃與戰(zhàn)略的實施。

3.開拓企業(yè)融資渠道

資金是企業(yè)運轉的資本,若企業(yè)缺乏資金將寸步難行,因此最關鍵的就是解決企業(yè)資金問題。政府可以加強相關法律法規(guī)建設,完善利于企業(yè)融資的優(yōu)惠政策,以此解決企業(yè)融資難的問題。政府應當從財政支出、稅收、貸款援助等方面完善我國企業(yè)資金扶持政策,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。同時,企業(yè)還要順應市場發(fā)展規(guī)律來增強自身改革力度,全面提升企業(yè)自身素質,增強企業(yè)信息透明度,最大程度的降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)還應誠實守信,積極參與信用保險與信用擔保,為增強企業(yè)融資能力打下優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境基礎,讓銀行等金融機構能全力為我國企業(yè)的發(fā)展壯大提供金融服務。

4.提升財務人員素養(yǎng)

加強對財務人員財務管理意識的培養(yǎng),提升財務工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。一支具有高意識性、良好職業(yè)素養(yǎng)、熟悉專業(yè)技能、精通業(yè)務知識的財務管理團隊是實施財務管理的必要條件。企業(yè)管理者要以人為本,制定合理的用人制度,以公平競爭的方式選拔任用高素質的財務人員,同時還要建立與完善合理的獎懲制度,實現(xiàn)獎罰分明,做到有錯必查,能夠激發(fā)財務人員的競爭意識,依法提高財務人員的工作主動性,提高財務人員專業(yè)水平,加強企業(yè)管理力度。

三、結語

綜上所述,財務管理制度是企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面,財務管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心環(huán)節(jié)。我國企業(yè)財務管理制度現(xiàn)階段存在一些問題亟待解決,其問題主要表現(xiàn)在財務管理意識薄弱、財務會計流程不規(guī)范、企業(yè)風險意識薄弱等方面。針對這些問題,本文提出了一些解決對策,如提高企業(yè)領導者財務管理意識、培養(yǎng)完善企業(yè)內(nèi)部財務會計制度、開拓企業(yè)融資渠道、提升財務人員素養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)等措施。以此提高企業(yè)財務管理水平,發(fā)揮財務管理制度的重要作用。

參考文獻:

第8篇:財務管理的相關知識范文

摘 要 事業(yè)單位在我國是地位比較特殊的一類部門和單位,一方面代表政府承擔社會公共事務的管理、監(jiān)督和服務職能,另一方面在很多領域也直接或間接地參與經(jīng)濟建設。長期以來沒有與缺乏約束機制,行政事業(yè)單位的管理相對比較寬松,因此很多單位也未將嚴格的預算制度擺上議事日程。事業(yè)單位的預算管理:事業(yè)單位預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算。

關鍵詞 事業(yè)單位 預算管理

一、事業(yè)單位財務預算管理概述

(一)事業(yè)單位的預算管理的優(yōu)點

1.制定計劃,預算有助于管理者通過計劃具體的行為來確定可行的目標,同時能使管理者考慮各種可能的情形;

2.促進合作與交流,總預算能協(xié)調(diào)組織的活動,使得管理者全盤考慮整個價值鏈之間的相互聯(lián)系,預算是一個有效的溝通手段,能觸及到企業(yè)的各個角落;

3.有助于業(yè)績評價,通過預算管理各項目標的預測、組織實施,能促進企業(yè)各項目標的實現(xiàn),保證企業(yè)各項目標的不斷提高和優(yōu)化,是體現(xiàn)事業(yè)單位業(yè)績的一種好的管理模式;

4.激勵員工。預算的過程會促進管理者及全體員工面向未來,促進發(fā)展,有助于增強預見性,避免盲目行為,激勵員工完成企業(yè)的目標。

(二)事業(yè)單位預算管理的原則

1.責任制原則

指對負責的工作范圍可控制事項負責。如我們把各責任區(qū)域的成本劃分為可控成本和不可控成本,各責任區(qū)域對本區(qū)域發(fā)生的可控制成本負責。

2.例外管理原則

是要把注意力集中在超乎常情的情況,因為實際發(fā)生的情況往往與預算有出入。如發(fā)生的差異不大,一般不逐一查明其原因,只把注意力集中在非正常的例外事項。

3.有效性原則

是指預算編制不要過于繁瑣,預算控程序要有可操作性,避免預算管理失效性。

4.經(jīng)濟效益原則

是為控制所費與所得效益相比,后者應大于前者。

二、影響事業(yè)單位財務預算管理執(zhí)行力的原因分析

(一)財務預算制定不科學不合理,執(zhí)行力差

1.財務預算與戰(zhàn)略目標脫節(jié)。財務預算只服務于當期或短期的經(jīng)營目標,重視眼前利益,使單位長期利益受損,與單位長期發(fā)展目標不一致,使得各期編制的財務預算銜接性差,造成預算調(diào)整跨度太大,執(zhí)行困難。

2.財務預算缺乏管理彈性。在預算編制方法的選擇上,多數(shù)事業(yè)單位對業(yè)務預算、資本支出預算和財務預算等仍采用傳統(tǒng)的固定預算、定期預算等方法編制,所有的預算指標在執(zhí)行過程中都保持不變,運行結束時將結果直接與預算指標進行比較。

3.忽視資金成本管理。事業(yè)單位主要以業(yè)務預算和資本支出預算為基礎編制單位財務預算,非常重視成本費用預算和投資項目的資金支出安排,而忽視資金占用成本。

4.只重視內(nèi)部因素分析,忽視外部環(huán)境研究部分。在進行財務預算管理過程中,主要以歷史指標和過去的活動為基礎,不對客觀環(huán)境進行科學分析,憑經(jīng)驗預測,忽視對外部環(huán)境的詳盡調(diào)研與預測,使很多單位財務預算指標難以與外部環(huán)境相適應,更難以在事業(yè)單位中實施。

(二)環(huán)境和技術因素影響財務預算的執(zhí)行力

1.財務預算管理方法滯后。目前,事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的制造成本法計算和控制成本。雖然將成本管理與核算工作結合起來,能使成本指標與會計準則保持一致,同時對提高員工生產(chǎn)積極性、增強規(guī)模效應起到一定的作用,但在確定產(chǎn)品價格、控制未來成本方面,仍不能發(fā)揮積極作用。先進的成本管理方法如變動成本法,雖然在理論上的研究已趨于成熟,但在實踐中由于管理者的認識、員工的素質等原因一直未能得到廣泛運用。

2.財務預算管理缺乏有效監(jiān)督與考核。事業(yè)單位財務預算要達到應有的效果,除了編制科學合理外,還必須有有效的措施和手段保證,盡管大多數(shù)單位認識到財務預算管理的重要性,但只是形成了一些財務預算管理文件,或只是編制了一些財務預算報表,缺乏對預算執(zhí)行過程的監(jiān)督控制,缺乏對財務預算執(zhí)行結果的考核與激勵,對財務預算執(zhí)行差異及其原因的分析不及時,這些都在一定程度上影響了財務預算的執(zhí)行力。

三、加強事業(yè)單位財務預算執(zhí)行力的措施

(一)建立適合本單位的預算管理體系

堅持“以人為本”,充分調(diào)動和發(fā)揮各個部門、職工個人在實現(xiàn)預算管理目標的積極性和能動性,強調(diào)人人都是預算編制的參與者,人人都是預算目標執(zhí)行的實現(xiàn)者,既要求單位全員參與、全員監(jiān)督、全員考核。

(二)正確運用財務預算編制程序和方法

結合本單位的實際情況,確定財務預算編制應采取的程序和方法。財務預算編制程序在各個單位盡管大同小異,但比較科學的做法應該在程序上按照由下而上、由上而下、上下結合、分級編制、逐級匯總的程序進行編制。它需要單位上下各部門的雙向溝通與協(xié)調(diào),并在調(diào)整中達成一致目標。財務預算具體到事業(yè)單位內(nèi)部各個層面,應按照各預算單位所承擔的經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權限,編制不同形式的財務預算。在財務預算編制順序上,應當按照先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算,后財務預算的流程進行。同時應積極尋求更加科學、合理的方法,加強動態(tài)管理。

(三)嚴格財務預算的執(zhí)行、分析與考核

首先,預算執(zhí)行過程是整個預算的關鍵環(huán)節(jié)。預算一經(jīng)確定,在單位內(nèi)部具有“法律效力”。預算編制完成以后,各部門不僅明確了本部門的工作任務,同時也清楚地看到了整個單位的工作目標,以及本部門各項活動對整體目標的影響。只有嚴格、認真地執(zhí)行預算,使每一項業(yè)務的發(fā)生都與相應的預算項目聯(lián)系起來,才能真正達到預算管理控制的目的。其次,要及時總結分析預算執(zhí)行情況。每個預算期末,通過財務決算報表與預算報表的對比,編制出詳盡的預、決算分析報告,找出實際指標與預算指標的偏差,分析差異形成的原因:屬于預算偏差,則及時調(diào)整預算指標;屬于執(zhí)行偏差的,要正確分析癥結所在,總結生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題和矛盾。再次,嚴格考核,樹立“考核與獎懲是預算工作生命線”的觀念,確保預算管理落實到位。沒有考核,預算工作無法執(zhí)行,預算管理變得毫無意義。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結果進行比較,肯定成績,找出問題,分析原因,改進以后的工作,也是為了對員工實施公正的獎懲,調(diào)動員工的積極性。

第9篇:財務管理的相關知識范文

事業(yè)單位不同于市場上的一般以營利為主要目的的企業(yè),財政局屬于國家機構,是以服務廣大人民群眾、建設國家經(jīng)濟為主要任務的事業(yè)單位,屬于非營利性的。盡管如此,在一般的日常運作中也需要有完善的財務管理制度,保證單位的活動正常舉行,提高單位的社會服務水平。而財務預算管理,是提高財務總體水平中關鍵的一步。所謂財務預算,就是預先制定資金的籌備與使用安排,在計劃工作的前提下,運用一系列財務預算管理手段,更加科學合理地進行財務工作。財務預算作為事業(yè)單位開展活動的有效依據(jù),避免了財務活動中的盲目浪費,明確了每一階段的資金流量與使用途徑,節(jié)約了成本,同時促使既定目標更加快速有效地完成。這就是財務預算管理的重要性,通過財務預算管理,實現(xiàn)事業(yè)單位現(xiàn)階段目標以及未來目標。下文從事業(yè)單位的實際背景出發(fā),羅列了幾點影響事業(yè)單位財務預算管理執(zhí)行力的因素:

(一)財務預算制度、制定不合理

1、單位預算編制質量低下

預算編制是預算工作很重要的一個步驟,預算編制決定執(zhí)行人員該怎么做,如何做,是執(zhí)行人員的指路燈,是財務目標的方向盤。然而,目前來看,單位的預算編制工作沒有達到期望要求,在進行編制工作時不夠嚴謹,不夠認真,相反,工作過程往往耗時簡短,工作質量低,做出來的預算編制簡單且沒有內(nèi)涵,編制程序沒有得到完善,導致預算編制沒有一個統(tǒng)一的、切實的可行性參照標準。

2、單位財務預算與財務目標脫節(jié)

所有的財務預算制定與實行都是以財務目標為前提的,是為了更有效地完成單位的財務目標。所以單位在制定財務目標時,應做到預算與目標(短期目標、長期目標)一致、切忌單位只重視短期利益,與長期財務目標相分離,導致單位利益長期處于虧損狀態(tài)。避免各期預算和財務統(tǒng)計結果相差太大,使得預算產(chǎn)生較大的跨度,難以調(diào)整,最終導致執(zhí)行困難。

3、單位忽視社會環(huán)境的影響

單位在進行財務預算工作時,忽視社會環(huán)境因素的影響,沒有對社會環(huán)境進行仔細的考察研究。僅憑經(jīng)驗進行預算,如井底之蛙,目光短淺,眼光僅僅放在過去的指標上,僅以歷史的指標為工作的基礎,忽視國家政策以及市場等影響因素,導致財務預算與社會脫節(jié),不但在單位內(nèi)部難以實行,在社會上也遇到重重困難,導致執(zhí)行效果差。

(二)社會環(huán)境與單位內(nèi)部的影響

1、財務預算管理監(jiān)督與考核體制不健全

其很重要的一個原因是,對財務工作只重視收支結果而不注重監(jiān)督考核。單位在財務預算執(zhí)行結果與預算結果產(chǎn)生較大差異時,不及時考察調(diào)研產(chǎn)生差異的原因,只是為了完成任務、例行公事編制了預算報表,形成了財務預算管理文件。在預算執(zhí)行的過程中,缺乏對相應工作人員的監(jiān)督與控制;在預算執(zhí)行產(chǎn)生結果時,缺乏考核,沒有建立相應的獎懲制度,不能明確單位人員的獎懲觀念,甚至某一部分人還產(chǎn)生了取巧心理,使得財務預算執(zhí)行力在不知不覺中受到了影響。

2、財務工作人員素質達不到要求

財務預算對工作人員的素質,不論是綜合素質還是專業(yè)素質都有一定的要求。而有的工作人員沒有對《預算法》深入了解,理解透徹。在思想上,沒有積極性,不主動學習預算工作所需要的知識,不主動宣傳預算工作的重要性。由于工作人員的預算管理專業(yè)知識不能滿足單位工作的客觀要求,導致財務預算的理論發(fā)展相對不足,從而導致財務預算管理執(zhí)行力滯后。

二、提高財務預算管理執(zhí)行力的對策

(一)健全事業(yè)單位財務預算管理機構

為了加強事業(yè)單位預算管理工作的實施,必須結合相應的法律法規(guī),建立內(nèi)部約束機制,成立財務管理機構,如事業(yè)單位預算委員會等。財務預算管理是通過預算編制、預算執(zhí)行、預算考核、獎懲等一系列活動完成的,涉及到事業(yè)單位的許多方面,例如不同的人員以及不同的部門,因此,更加需要建立健全的才與管理制度來管理財務工作,協(xié)調(diào)個人之間、部門之間甚至上下級之間的關系,保障每個人的權益,明確個人以及部門的責任。

(二)提高單位財務預算編制的質量

預算編制質量低下,無法全方位的反映出事業(yè)單位的任務目標、工作計劃以及行政職責,從而制約執(zhí)行人員的執(zhí)行水平。所以,事業(yè)單位在進行編制財務編制工作時,要積極組織、全面考慮、討論認證,最后通過領導決策,保證預算編制的準確性,坐實預算,保證預算編制與實際情況相符合;對長期目標有科學的規(guī)劃性,以年度進行劃分下達預算指標,保證年底不會出現(xiàn)大量的資金結余與結轉,要做到”先有預算,后有支出的基本原則,這樣,財務預算才能在當年全部得到有效執(zhí)行。

(三)健全財務預算管理監(jiān)督與考核體制

由上文可知財務預算管理在執(zhí)行過程中的監(jiān)督與執(zhí)行結果的考核制度的重要性。所以,健全財務預算管理監(jiān)督與考核體制是當務之急,通過權力分化,達到權力制衡的效果,可以約束事業(yè)單位內(nèi)部預算機構,促使事業(yè)單位根據(jù)預算編制內(nèi)容嚴格執(zhí)行,關鍵問題上報上級管理機關審批,通過上級審批之后,在不違反相關法律法規(guī)的情況下,進行實施。同時,加大對預算結果的考核力度,對后續(xù)監(jiān)督不放松,排查資金在使用過程中存在的隱患與風險,事前做好充分準備,保證資金在預算執(zhí)行的全程中發(fā)揮到最大效應,并且得到有效監(jiān)管,避免造成資金浪費的局面,提高事業(yè)單位財務執(zhí)行效力。加大考核力度不僅可以將預算編制指標與執(zhí)行結果相比較,更是為了肯定工作人員的成績,找出做得好的地方,再接再厲;找出做得不好的地方,分析原因,力求做到最好。同時,還要建立適當?shù)莫剳椭贫?,激發(fā)工作人員的積極性,嚴肅工作。

(四)提高財務預算管理人員素質

提高財務管理人員的素質,是做好財務預算管理的重要因素。財務預算管理要求綜合素質與專業(yè)素質兼具,這樣的人,才是單位需要的人才。單位切不可憑關系找人,而要通過正規(guī)的考核,吸收有實力的人員,避免事業(yè)單位變成腐朽的機構。在工作時,工作人員要兢兢業(yè)業(yè),積極性強,主動了解財務預算工作的方方面面。對社會環(huán)境有一定的洞察力,做出來的預算編制要符合社會環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀。對財務預算相關法律法規(guī)必須了解透徹,還要具有一定的管理能力。財務預算管理執(zhí)行力的提高是多方面的,人才是一重要因素。