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財務規(guī)范化管理精選(九篇)

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財務規(guī)范化管理

第1篇:財務規(guī)范化管理范文

 

關鍵詞:數(shù)字化醫(yī)院;財務規(guī)范化管理;對策

        “規(guī)范出效益”已成為人們的共識,規(guī)范化管理也被越來越多的領域所采用,并越來越充分地顯示出它極大的潛能。醫(yī)院財務管理規(guī)范化的標志,是各項經(jīng)費管理活動的正規(guī)有序。近年來,借助數(shù)字化醫(yī)院強大的信息優(yōu)勢,我院財務部門逐漸理順工作流程,進行規(guī)范化財務管理,使醫(yī)院經(jīng)費的使用效益大大提高。通過實踐,不斷總結經(jīng)驗并對出現(xiàn)的問題進行優(yōu)化改進,本文從以下七個方面對醫(yī)院財務規(guī)范化管理進行探討。

        1嚴格規(guī)范財務管理流程,提高工作效率

        目前在財務管理工作流程過程中,我們常常會看到這樣的現(xiàn)象:醫(yī)院工作人員拿著單據(jù)需要找各級領導進行審批,但又不知道該單據(jù)需要審批到哪一層次,財務人員不斷接受工作人員的咨詢,進行解釋和指導,但仍然有人抱怨財務報賬太麻煩,甚至會誤認為是財務人員有意卡他,使財務與醫(yī)院相關科室的關系不易溝通、協(xié)調(diào),單據(jù)的業(yè)務審批和財務審核效率低下。這主要是由于財務管理工作的流程描述不到位、不直觀、不規(guī)范、可操作性差造成的[1]。要改變目前這種狀況,就要嚴格規(guī)范財務管理工作流程,通過邀請業(yè)務部門的相關人員修訂流程圖,對各個工作程序予以圖解化,用一套業(yè)務流程描繪符號來繪制流程圖,符號規(guī)范,線路清晰,一目了然,使財務管理制度能夠全面、直觀、形象的反映, 財務形象不斷改善,內(nèi)控制度得以落實;同時也有助于財務人員輪崗時了解熟悉各工作崗位的程序與責任,很大程度縮短了崗位轉(zhuǎn)換的適應期,大大提高了工作效率。

        2明確崗位工作規(guī)范,強化崗位職責

        崗位工作規(guī)范對工作程序、方式、方法和完成標準,及相互關聯(lián)的崗位之間的協(xié)調(diào)關系、交接內(nèi)容和方式都有明確的規(guī)定,可以防止任職者在完成任務過程中工作的隨意性和出現(xiàn)問題時不知所措,避免工作中出現(xiàn)紕漏、辦事拖拉和相仿崗位之間的扯皮、互相推諉,有助于保證任務完成的質(zhì)量并提高工作效率[2]。崗位工作規(guī)范的研究制定有利于財務管理者實踐經(jīng)驗的有效繼承和保證工作的連續(xù)性,防止人變、人走事空。有許多老同志,在多年的工作中積累了豐富的經(jīng)驗,他們情況熟悉,做起事來得心應手。若換上一名新手,往往一兩年、甚至兩三年都難以勝任。崗位工作規(guī)范的研究制定,可以使老同志的寶貴經(jīng)驗以文字形式表述出來,具有較強的可傳授性,從而為新上任的同志熟悉情況、開展工作提供基本遵循,免得再重復前任同樣的探索過程,節(jié)省寶貴的時間和智力資源,也會減少損失。同時也便于不同崗位間工作的相互了解,為他們更密切地協(xié)作、必要時的相互替代提供條件;還可以破除人們對某些工作的神秘感,打破工作壟斷,可以提高財務管理工作有效性和科學性。

        3嚴格落實內(nèi)控制度,加強預算經(jīng)費使用管理

        為確保管好用好各項經(jīng)費,財務部門嚴格落實“四分”制度,即會計、出納分設,支票、印鑒分管,收款、開票分開,結算、報銷分審。通過“四分”制度,環(huán)環(huán)相扣,有效管控財務內(nèi)部疏忽,防范財務內(nèi)部出現(xiàn)風險的可能性,確保了資金的安全。每月總經(jīng)濟師都要通過醫(yī)院會計核算管理系統(tǒng)對當月發(fā)生的支出數(shù)據(jù)進行查詢,并對異常數(shù)據(jù)進行審查,抽查原始憑證,督促整改。院主官每月對裝訂成冊的憑證進行最后把關審簽。憑借信息系統(tǒng)及對原始憑證的層層把關,嚴格落實醫(yī)院經(jīng)費使用內(nèi)控制度,確保經(jīng)費使用的合理性。

財務部門掌握著各事業(yè)部門經(jīng)費的預算情況,是各部門經(jīng)費使用的第一關,審核會計應對各事業(yè)部門的預算情況了如指掌,對經(jīng)費的使用及票據(jù)的真假做到嚴格把關,嚴禁超預算或無預算使用經(jīng)費情況的發(fā)生,維護預算的法規(guī)性和嚴肅性,盡量杜絕虛假發(fā)piao報銷及搭便車情況的發(fā)生。借助信息化優(yōu)勢,我院引進了預算管理軟件,該軟件與醫(yī)院會計核算管理系統(tǒng)進行了無縫對接,實現(xiàn)與會計系統(tǒng)同步運行的功能?;具_到了預算管理由事后分析向細化預算編制、硬化預算約束、加強預算監(jiān)督前移的目的,使預算經(jīng)費的使用更具科學性。各種經(jīng)費

及預算進度掌握由第一審簽人負責,在預算管理系統(tǒng)中各部門領導都是終端用戶,根據(jù)權限可以隨時查看本部門費用支出情況,包括預算額度、開支情況、余額及進度等,動態(tài)掌握預算的執(zhí)行狀況,從而提高了資金的使用效益,提升了醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。

        4強化黨委科學管財,規(guī)范經(jīng)費使用過程

        近年來,醫(yī)院黨委借助數(shù)字化優(yōu)勢不斷強化科學理財意識,堅持把管財、議財作為醫(yī)院建設一項經(jīng)常性基礎性工作常抓不懈。院黨委從醫(yī)院全面建設出發(fā),把財務工作納入黨委重要議事日程,年初制定經(jīng)費預算時,嚴格遵循“量入為出、精打細算、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌安排、保障重點”的編制原則,把一些不合理、超財力的項目統(tǒng)統(tǒng)堵在預算之外。堅持定期聽取財務部門經(jīng)費預算執(zhí)行情況匯報,高效運用預算經(jīng)費管理系統(tǒng),分析經(jīng)費管理使用形勢,查找問題的癥結所在,共同研究整改對策,制訂跟蹤問效措施,提高經(jīng)費的整體效益,實現(xiàn)按計劃用財。 

及時發(fā)現(xiàn)和解決財務工作中存在的問題,做到管財議財集體化、公開化、制度化、經(jīng)常化,確保財務工作健康有序運行。

        嚴格落實經(jīng)費審批權限和聯(lián)審會簽等制度,一切經(jīng)費開支,必須堅持黨委集體理財和分管領導“一支筆”審批制度。院黨委要求財務部門根據(jù)實際情況每年對醫(yī)院財務管理規(guī)定進行修訂,并對三處一部及院領導各自及聯(lián)合審批權限進行了規(guī)范,各部門預算內(nèi)經(jīng)費由部門正職審批,超過審批權限時由相關副院長及主官審簽。對超過一定限額的開支,單位主官要共同把關、聯(lián)合審批,及時掌握經(jīng)費的投向、投量。各種經(jīng)費的報銷由各部門歸口管理,不得超越部門辦理報銷。沒有相關承辦人員及部門領導審簽,上級領導不應越權批簽。按照“誰簽字,誰負責”的原則,加強對預算、借款、開支、報銷等各個環(huán)節(jié)的督促檢查,哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究相關責任人的責任,從而有效確保了經(jīng)費開支的正常運行。特別是通過采取指標控制、包干使用、責任到人的辦法,大大降低了行政消耗性開支,使其得到有效控制。利用醫(yī)院內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)向全院進行財務管理規(guī)定公示,較好地解決了不按法規(guī)辦事、不按程序?qū)徟葐栴}。通過科學合理確定經(jīng)費投向投量,提高了黨委科學管財能力,杜絕了超財力辦事、超預算開支、超權限審批等不良現(xiàn)象,實現(xiàn)了由經(jīng)驗型決策向科學型決策的轉(zhuǎn)變 。

        5創(chuàng)新工作思路,不斷提升財務人員理財能力

        一名出色的財務人員必須有豐厚的理論基礎和嫻熟的會計技能。目前,軍隊醫(yī)院財務人員隊伍的現(xiàn)狀,與醫(yī)院的發(fā)展建設要求存在較大差距。很重要的原因就是軍隊醫(yī)院財務人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓,大部分都是由專業(yè)相近的人員到醫(yī)院從事財務工作。軍隊財務干部的素質(zhì)如何,直接關系到財務法規(guī)的貫徹執(zhí)行及各單位的理財水平;同時也影響到我軍整體財務保障水平、保障能力。所以作為財務工作者要從崗位做起,練內(nèi)功強素質(zhì),嚴格認真,干好本職工作,做好賬。做到“三個強化”,即:強化自律意識、強化照章辦事意識、強化學習意識[3]。在現(xiàn)有工作經(jīng)驗的基礎上,通過進修、培訓、參觀、學習等方式不斷提高自身素質(zhì),使理財水平達到較高層次,深入展開財務管理的事前預算、事中控制、事后分析職能。在提高專業(yè)水平的同時,應不斷強化運用信息系統(tǒng)的能力,兩者結合,做開拓型理財人,積極發(fā)揮聰明才智,以創(chuàng)新謀求財務工作落實,通過不斷創(chuàng)新工作思路,真正讓有限的經(jīng)費花出最大的效益。

        6積極推行公務卡支付結算,增強財務管理透明度

        為貫徹落實總部制定下發(fā)的《軍隊單位公務卡支付結算改革實施方案》和《軍隊單位公務卡管理規(guī)定》新舉措,著力打造“陽光財務”,借助目前流暢的財務信息化流程,我院積極推行公務卡支付結算制度,增強財務管理透明度,提升財務管理信息化建設水平。公務卡是預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務支出和財務報銷業(yè)務的支付結算工具。公務支出必須取得發(fā)票及刷卡憑證,并通過公務卡支持系統(tǒng),對刷卡消費的信息進行查詢、審核,確認無誤后才能予以報銷,充分發(fā)揮了公務卡有據(jù)可查、有跡可尋的特點。通過建立公務卡制度,使公務消費置于陽光之下,提高公務支出的透明度,從而有效地克服了現(xiàn)金支付結算方式下信息不透明所導致的種種弊端

。使用公務卡結算,靈活方便,手續(xù)簡化,大大減少了現(xiàn)金使用和單位資金占用量,減輕了財務人員的工作量,提高了辦事效率。堅持“誰使用誰管理,誰管理誰負責”的原則,增強了持卡人的責任心,使刷卡消費與實際消費極大吻合,遏制了利用虛假發(fā)piao報銷等漏洞,從源頭上防止違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生,對促進財務管理水平的提升發(fā)揮了重要作用。

        7緊跟醫(yī)院發(fā)展步伐,推進財務管理信息化建設

        財務管理信息化是指在財務管理的各個環(huán)節(jié),充分利用現(xiàn)代信息技術,建立信息系統(tǒng),挖掘各種信息資源,使財務信息得到集成和綜合,從而提高財務管理水平和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)財務目標的過程。財務管理信息化的目的不僅僅是提高財務部門的工作效率,解決信息孤島現(xiàn)象,而是要通過信息化優(yōu)化工作流程,進行“流程再造”,通過提高效率來增加效益。通過財務信息化建設做到“數(shù)出一門,信息共享”,把時間留給財務人員,真正發(fā)揮其參謀助手作用[4]。財務信息化的過程是一項系統(tǒng)工程,不是一蹴而就能完成的。如果僅僅將傳統(tǒng)的手工作業(yè)方法換成計算機工作,只是簡單模仿和照搬手工流程,而不考慮原來工作程序的合理性,這就遠遠偏離了財務信息化建設的初衷,沒有實現(xiàn)由手工模式到信息化模式質(zhì)的飛躍。結果,會計工作依然是事后算賬、事后報賬,會計信息系統(tǒng)獨立于其他系統(tǒng),在醫(yī)院內(nèi)形成一個信息孤島,缺乏會計數(shù)據(jù)的實時性、一致性和系統(tǒng)性。會計流程再造是一個長期的任務,這就要求財會人員結合本單位的具體情況,不斷優(yōu)化和完善流程。要對不規(guī)范的業(yè)務流程,用新規(guī)范加以較正,以堵住存在的漏洞;要對不明確的業(yè)務流程,使流程清晰、明確;對過于復雜的業(yè)務流程,進行業(yè)務重組及優(yōu)化。實現(xiàn)了工作流程的合理化、標準化、規(guī)范化、制度化和最優(yōu)化后,再提出成熟穩(wěn)定的財務信息化需求,這樣既能明確財務信息化建設的方向與目的,減少信息化建設過程中的彎路,又能用信息化后的工作流程規(guī)范財務管理的各項工作,提高工作效率,從而產(chǎn)生巨大的管理效益。

參考文獻

[1]應黎鴻,張孟,李潔.談軍隊醫(yī)院財務管理工作流程描述[j].軍隊財務,2008,(6):48

[2]靳麗萍.財務管理規(guī)范化實施過程研究.現(xiàn)代商業(yè)[j].,2008,18(36):79-80

第2篇:財務規(guī)范化管理范文

一、改革的背景與動因

黨的十以來,中央、省市縣相繼出臺了一系列改革措施,其中多次提到村級財務規(guī)范化管理的問題,2013年,農(nóng)業(yè)部、財政部、民政部、審計署四個部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》,可以看作是農(nóng)村財務管理改革工作的綱領性文件和重要遵循,文件指出,村級財務管理是管好用好農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,依法保障農(nóng)民集體收益分配權的重要基礎和保障;文件要求,各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好村級會計工作,完善村級財務民主監(jiān)督機制,加強對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督,穩(wěn)定和加強農(nóng)村財會隊伍建設。近年來,鎮(zhèn)上認真貫徹落實中央關于加強村級財務管理工作的一系列方針政策,健全制度,強化措施,村級財務管理不斷得到完善和加強,確保了農(nóng)村集體資金與資產(chǎn)的安全,切實維護了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與廣大農(nóng)民群眾的利益,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。但是,我鎮(zhèn)村級財務管理工作仍然比較薄弱,財務混亂依然是農(nóng)民群眾反映強烈的熱點問題,引發(fā)群眾上訪,個別村會計現(xiàn)金賬目不清、財務公開流于形式,超限額使用現(xiàn)金、坐收坐支等問題時有發(fā)生,上級部門每年審計時,總能發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問題。形勢和現(xiàn)實對村級財務管理提出了更高要求,倒逼著我們推進此領域的改革。

二、改革的具體做法及成效

針對村上財務管理方面暴露出的問題,鎮(zhèn)上嚴格按照中央、省市縣關于加強村級財務管理的具體要求,從制度和監(jiān)管兩個層面入手,細化完善村級財務管理措施,有力提升了村級財務管理規(guī)范化水平。實踐證明,制度建設和外部監(jiān)管是破解村級財務管理難題的兩個有效路徑,村財鎮(zhèn)管、審計監(jiān)管、財務公開等是促進村級財務管理規(guī)范化的有力舉措。

一是完善農(nóng)村財務管理制度。把完善制度作為深化農(nóng)村財務管理改革的核心和基礎性工作,注重從制度上防范和杜絕村級財務管理不規(guī)范的問題。鎮(zhèn)上制定了統(tǒng)一的村級財務管理制度匯編,將上級有關村級財務管理的精神細化為具體的管理制度,落實到了具體工作中。例如制度明確規(guī)定,12村村支書、主任不直接分管財務,各村只設出納1名,負責日常記賬和費用報銷;對1000元以上支出,必須召開會議決定,并報鎮(zhèn)上審批后方可進行,支出形成后,必須有符合財經(jīng)管理制度規(guī)定的正規(guī)票據(jù)方可入賬;村賬必須每季度記一次,不得無故后拖。這些具體的規(guī)定,從制度上解決了跨期記賬、新舊村官交替導致的賬務脫節(jié)、坐收坐支等突出村級財務管理問題,通過這些制度的執(zhí)行,以往審計中普遍存在的不合規(guī)發(fā)票報銷、坐收坐支等問題發(fā)生率明顯下降。

二是全面推開鄉(xiāng)財鎮(zhèn)管模式。多年實踐表明,村級財務管理不規(guī)范問題頻發(fā)的一個主要原因是村級在財務管理中的自由度過大,鎮(zhèn)上對癥下藥,進一步強化了對村級財務的統(tǒng)籌管理力度,增加了鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員,全面推開村財鎮(zhèn)管模式。在這種模式下,村上只設出納負責日常財務管理工作,村上財務實行審批制和報銷制,農(nóng)村“三資”統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站造冊管理。鎮(zhèn)上同時還實行了會計電算化管理模式,抽調(diào)財務專業(yè)相關人員,對村上的紙質(zhì)賬進行了電子化處理,全部錄入到了“三資”管理平臺之中。同時,鎮(zhèn)上進一步夯實村財鎮(zhèn)管基礎,配備2名財務人員分別負責管理6個村的賬務,在人員力量擺布上做到了科學、合理,為村財鎮(zhèn)管工作持續(xù)推進提供了強大保障。通過村財鎮(zhèn)管,村上賬務混亂和新舊賬銜接不上有問題有效解決,白條入賬和隨意亂支等現(xiàn)象減少。

三是加強村級財務監(jiān)管力度。鎮(zhèn)上成立了內(nèi)審室,每季度負責對村上的賬務審計1次,對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,督促村上進行整改,對屬于記賬方面的問題,由鎮(zhèn)上按照干部管理制度追究對相關財務人員責任,內(nèi)審工作不斷走向了常態(tài)化。鎮(zhèn)上加大與縣審計局的配合力度,每年提供2個以上的村作為村官直審村,邀請縣審計局人員開展審計,及時發(fā)現(xiàn)村級財務管理中的問題,提早進行整改。對在年終審計中發(fā)現(xiàn)和反饋的村級管理中的問題,鎮(zhèn)上確定專門的領導負責跟蹤督查村上進行整改,對一些突出問題和涉及財經(jīng)紀律方面的問題,交由鎮(zhèn)紀委進行調(diào)查處理。注重發(fā)揮其他監(jiān)督力量作用,把村級財務規(guī)范化管理納入鎮(zhèn)“兩代表一委員”視察調(diào)研活動之中,每年組織人大代表、政協(xié)委員對村級財務管理制度落實情況和村級財務管理實踐情況進行一次專題調(diào)研,征求各代表的意見建議,并將這些意見建議匯總后交具體人員承辦,在規(guī)定期限內(nèi)向各代表通報整改情況。注重發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用,規(guī)定村級重大財務支出審定會議必須邀請村民監(jiān)督委員會主任列席,并聽取其意見。這些監(jiān)管措施的落實,使村賬與實務漏洞得到堵塞,對村級財務規(guī)范化管理起到了積極作用,將一些問題消除在了萌芽狀態(tài)。

四是持之以恒抓好財務公開。在“一事一議”財政獎補項目、拆遷項目較多的康家溝、南店子等村,嚴格規(guī)定了村務公開的內(nèi)容和時間,在項目實施初期,鎮(zhèn)上督促村上按照“四議兩公開”工作法,召集群眾商議相關重大事項,會議中,村上對相關項目的資金配套政策進行解釋,力爭做到公開透明。同時,對退耕還林等大額資金分項造冊登記,避免群眾產(chǎn)生誤解。村上的財務支出,堅持每季度公開1次,并確定專門的人員對群眾提出的問題進行解答。鎮(zhèn)上還將村級財務公開落實情況納入村級工作考核之中,將考核結果與村干部績效報酬掛勾,督促村上認真落實。村賬和村務公開,“暗箱操作”等被群眾誤傳的問題得到了解決,群眾對村委會和村干部的信任度提升,密切了干群關系。

第3篇:財務規(guī)范化管理范文

摘 要 中小學食堂財務規(guī)范化管理是食堂工作不可分割的部分,貫穿中小學食堂管理工作的始終。本文從建立和完善食堂管理組織體系、建立健全中小學食堂財務管理制度、加強和完善食堂監(jiān)督制度建設三方面進行了闡述。

關鍵詞 中小學食堂 財務規(guī)范化管理 建議

中小學食堂工作是中小學后勤工作的重要組成部分,食堂的飯菜質(zhì)量、價格和服務直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康,影響到中小學的穩(wěn)定,是構建和諧校園的重要因素。中小學食堂財務規(guī)范化管理是食堂工作不可分割的部分,財務管理是食堂管理的核心,貫穿中小學食堂管理工作的始終。中小學食堂為特殊群體服務的內(nèi)涵,使得財務管理必須堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,以保證食堂日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費收支平衡為目標開展。筆者認為應從以下三方面入手:

一、結合中小學實際,建立和完善食堂管理組織體系,切實維護師生的合法權益

建立和完善食堂管理組織體系,是財務規(guī)范化管理的保證。(一)中小學食堂由膳食管理委員會(由校黨支部會同工會負責,組織由教師、學校行政人員、食堂會計、家長代表組成)管理,膳管會負責食堂管理制度的制定,研究食堂的重大事情,審核食堂賬目,確保制定的各項制度完全落實。(二)校長是食堂管理第一責任人,校長要把食堂財務管理工作提到政治的高度,擺上日常工作的重要議程,親自過問、督促相關部門和有關人員按照職能職責做好各自的相應工作。分管校級領導、總務處直接管理食堂事務,落實膳管會議,保障食堂正常運轉(zhuǎn),向膳管會負責。(三)食堂設管理員一名,負責食堂具體事務安排;食管組長一員,負責員工的分工協(xié)調(diào),菜、食的搭配,加工等安排;設物品保管組長一名,落實實物收發(fā);衛(wèi)生組長一名,負責食堂及周邊衛(wèi)生;消毒組長一名,負責食堂各類餐具消毒事務。(四)分管校級領導、總務主任對食堂管理員進行平時考核,管理員對各組長進行平時考核。學期末由學樣考核小組對食堂工作人員進行綜合考核。(五)食堂獨立建賬,獨立核算,分別設置會計、出納。

二、本著為師生服務的原則,建立健全中小學食堂財務管理制度

中小學食堂經(jīng)營服務從主副食采購到驗收、保管、出庫,從收支核算到月度結算,是一個完整的經(jīng)濟活動過程。在這個過程中,要保證每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學化運作以及強化對每一個環(huán)節(jié)的控制與管理,就必須建立一套科學、規(guī)范、高效的學校食堂財務管理制度體系。中小學食堂各項管理工作的優(yōu)劣成敗,最終都會在財務制度上體現(xiàn)出來,建立健全中小學食堂財務管理制度是財務規(guī)范化管理的基礎。(一)成本費用管理制度。 成本費用制度必須明確食堂成本與費用的開支范圍、開支標準、開支定額、開支要求,確保各項支出的真實性、準確性和合法性。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經(jīng)營服務活動所需的各項直接支出為準,不包括各項財政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入應納入義務教育經(jīng)費保障機制改革范圍,由財政性經(jīng)費給予保障,與食堂無關的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在中小學伙食賬中列支,學校教師等非食堂工作人員在維持學生用餐秩序等方面提供的勞務補貼,應納入學??冃ЧべY考核內(nèi)容,統(tǒng)籌安排。1、在對原始憑證的使用上一定要實行規(guī)范化,符合財務制度的要求。食堂所有支出的發(fā)票憑證必須有采購人、證明人簽字,食堂管理員審核,交學校總務處審批,分管領導同意后,方可報賬。學校食堂禁止使用貨幣流通,一律使用學校統(tǒng)一的票證。2.教師就餐必須收費,保證食堂資金用于學生就餐上,做到量入為出,把有限的資金用到刀刃上。(二)食堂經(jīng)營收入管理制度。收入是財務活動的結果,必須保證食堂收入全部、足額、及時地回籠。1、食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù),不能將其他非食堂經(jīng)營服務收入記入食堂收入和擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,確保核算期的收入與其成本費用相互配比。2、伙食費按成本確定收取標準,經(jīng)中小學膳管會集體研究制定,伙食標準要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調(diào)整,伙食費標準需提高時,應在一定范圍內(nèi)舉行有學生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見。(三)財務核算制度。1、食堂賬目要做到日清月結,各食堂組長和驗收保管員必須在每月月末清查食堂各種庫存物資和原始單據(jù),如實填報送交總務審核合格后交財務核算。2、食堂要進行定期民主理財,努力使學生花錢少又吃得好。每月財務報表一式四份:食堂管理員、總務處、膳管會、財務室各一份,并及時向教職工公布,增加財務管理的透明度。3、食堂每月的結余,如收支差距較大,要及時調(diào)整價格,確保全年結余或虧損控制在年度營業(yè)額的4%以內(nèi)。 4、規(guī)范使用食堂的結余款,要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備,不能以其它方式轉(zhuǎn)由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出。5、保證伙食質(zhì)量,提高資金使用效益。(四)采購、驗收、物資保管制度。學校食堂所需的物資數(shù)量多、品種雜,需要結合實際制定好管理制度,以加強對主副食、物料用品在采購、驗收、保管、出庫、盤點、報損等物流活動方面的管理。1、食堂物資采購,要嚴格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的采購程序,學校成立采購小組,物資實行集體采購,采購小組須有多方代表參加,采購人員必須與學校簽定責任合同書,不能單獨采買,膳管會成員監(jiān)督。2、大宗物品采購要實行招標,集中采購、統(tǒng)一配送的辦法。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)美價廉的戶主供應,簽訂規(guī)范的經(jīng)營合同,從而保證質(zhì)量,降低成本;同時可以杜絕原材料采供過程中的違法亂紀現(xiàn)象的產(chǎn)生。3、購進的物資要有驗收手續(xù)。非當日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。驗收人員必須及時反饋當天各類食品質(zhì)量、數(shù)量的情況,提出合理性的意見,以便為第二天進食品提供參考。每次采購結束時要做好采購記錄備查,不得擅自購銷來歷不明的食品。4、食堂用具添置由管理員提出申請,填寫財產(chǎn)購置報告單,報總務處審批后由管理員配合采購員進行采購,同時在農(nóng)貿(mào)市場臨時采購的物資和食品,一定要有上述人員參與,禁止沒有證明人的單人采購實物。5、保管員為食堂物資(含餐具、廚具等)保管第一責任人,應確保資產(chǎn)安全、完整、保值、增值。物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額如實填寫,便于核算。6、學校要對庫存物資組織定期盤點,如實反映盈余情況; 同時要建立采購的公示制度,及時公開當天的采購價格。

三、加強和完善食堂監(jiān)督制度建設,使采購、入庫、出庫及財務報銷相互牽制,保證各項經(jīng)濟行為和相關業(yè)務行為真實、可靠

中小學食堂財務管理應本著從維護學生利益出發(fā),貫徹“不以贏利為目的,力求收支平衡”的原則,使師生滿意、家長滿意。(一)由學校有關職能部門牽頭開展市場調(diào)查,對學生食堂經(jīng)營管理的狀況進行科學分析,實行有效的監(jiān)督;(二) 設立校長信箱,食堂工作人員、就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問題進行舉報,適時調(diào)整,提高食堂伙食的民主化管理水平;(三)定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學校食堂管理的意見,調(diào)動師生參與伙食管理,每月至少向就餐師生進行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結果及時公布和反饋,對調(diào)查滿意度較低的必須責令食堂整改,并對食堂管理者和責任人進行必要的人員調(diào)整和經(jīng)濟處罰。

中小學食堂既要保證食品衛(wèi)生安全,又要保證飯菜質(zhì)量與成本、價格的合理性和學生的滿意度,它還是每天參與學生素質(zhì)教育和管理的重要場所,食堂管理就成為學校管理工作的一個重要組成部分,而財務管理可對食堂工作進行預測、決策、計劃、控制和對經(jīng)濟活動進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,全面反映食堂工作的質(zhì)量和水平。

中小學食堂財務規(guī)范化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,事實上,每所學校食堂硬件設施、就餐人數(shù)、主副食品種、人員素質(zhì)等都有其自身的特點,還需要深入研討個性問題,運用中小學食堂財務規(guī)范化管理的理論與實踐,指導學?;锸彻ぷ?,促進學?;锸彻芾硭讲粩嗵岣摺?/p>

參考文獻:

第4篇:財務規(guī)范化管理范文

(一)民營企業(yè)基本情況:江西康達竹制品集團有限公司,系于1993年7月28日經(jīng)江西省奉新縣工商行政管理局批準,注冊號為360921210002121號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司注冊資本2000萬元,法定代表人:賴學桂。所屬行業(yè)為制造業(yè),產(chǎn)品主要出口歐美及中東。

(二)國有股權企業(yè)基本情況:SZ成立于2014年9月,注冊資本金10億元,,為南昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會100%持股。主營業(yè)務包括金融、大宗商品交易、股權投資、資本市場、工程地產(chǎn)投資五大板塊,目前投資集團總資產(chǎn)約80多億元。

(三)江西康達竹業(yè)科技股份有限公司情況: 2015年11月,公司增資985.0746萬元,由SZ全部以貨幣出資, 2016年3月,經(jīng)股東會決議同意江西康達竹制品集團有限公司整體變更設立為股份有限公司,變更后注冊資本為人民幣48,000,000.00元,名稱變更為“江西康達竹業(yè)科技股份有限公司”。

二、民營企業(yè)引進國有企業(yè)前的財務管理情況

(一)企業(yè)董事會由家族企業(yè)父子倆擔任,從采購到銷售均由家族企業(yè)成員負責,老板是唯一領導者及決策者,其內(nèi)部結構簡單,管理層次較少,大小事均由老板拍板,企業(yè)無需執(zhí)行制度,如遇急辦特辦事項,老板組織,執(zhí)行力非???,效果特別好,這種管理體系,成員間具有較高的信任與合作能力,因而具有較高的靈活性和抗風險能力,能彌補市場機制的不足,但是,一旦老板不在或不重視的事項或項目,下面則推行緩慢,甚至無法推進執(zhí)行。

(二)以上治理表現(xiàn)在財務管理方面主要是,所有收付款事項均由老板口頭或電話知會出納辦理,無需找財務審批簽名流程,會計核算主要是事后根據(jù)出納收付款后的單據(jù)來做帳。財務制度形同虛設,很多采購銷售過程獨自完成,內(nèi)部控制脫離實效,老板過度強調(diào)短期利益而忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展,投資者既是?營者也是所有者,從而對于財務管理中的職責區(qū)分、嚴格監(jiān)控、會計信息監(jiān)督都帶來極大的不利。

三、混合所有制企業(yè)的財務管理情況

(一)SZ于2015年11月增資后改組董事會:董事長、總經(jīng)理(家族成員兩名),董秘(職工代表一名),SZ委派兩名董事,共五名董事。SZ并委派一名財務經(jīng)理和一名營運總監(jiān)。財務經(jīng)理主要負責付款審核工作,發(fā)現(xiàn)不符合領導交待的情形時,暫不付款,請示領導后再付,營運總監(jiān)主要負責采購部及監(jiān)督所有損害SZ做為大股東權益的事項。

(二)以上表現(xiàn)在財務管理方面主要是,大部份材料采購付款,都要通過SZ進駐的財務經(jīng)理請示領導,在得到領導同意后付款。由于領導不在一線,自己本身又有本職工作要處理,情況不明,職責不清,如此企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,但如果不加干涉,又擔心康達無法達成自己的投資目標。很多情況下,SZ在維護自己做為大股東權益的同時,也規(guī)范了財務管理,但畢竟雙方均從各自利益考慮問題,沒有一桿雙方都認同且用來度量的稱,矛盾總不可避免,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展。

四、矛盾解決的方法

(一)現(xiàn)代企業(yè)財務規(guī)范化管理

1、現(xiàn)代企業(yè)財務規(guī)范化管理是指將公司財務的整個過程進行規(guī)范,在符合企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度的前提下,對企業(yè)業(yè)務流程、部門設置、崗位分工及權限劃分進行分析,本著服務業(yè)務、理順流程、查錯防弊、強化管理的目的,形成具有自身特點的標準財務管理系統(tǒng)。要求企業(yè)一切經(jīng)營管理活動必須以財務為中心,強調(diào)各部門和人員的崗位職責與財務流程設計,通過財務標準化,使各部門乃至整個企業(yè)的經(jīng)營管理活動與財務活動有機的結合,使各級領導能夠清晰地了解本部門的經(jīng)營業(yè)務活動與財務流程,準確把握本部門的關鍵控制點與控制環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),手續(xù)透明,職責明確,權利適當。

2、找到一桿雙方都認同且可用來度量的稱才是解決矛盾的終極辦法,不以任何一方的利益為目的,而是以企業(yè)價值最大化為目標,而這正是現(xiàn)代企業(yè)財務規(guī)范化管理的要求。

(1)公司建立權責分明的財務規(guī)范化管理制度,交董事會全體成員一致審議通過后,打印制度,分發(fā)各部門廣而宣傳之。SZ財務經(jīng)理在審核付款單據(jù)時,不需要向領導請示是否可以付款,而應該嚴格按制度、程序辦事的原則,任何人均無權違反制度要求,若制度在執(zhí)行的過程中有些方面需要完善的,也只有通過修訂制度,由董事會全體成員一致通過后,方可變更,變更之前必須按制度執(zhí)行。

第5篇:財務規(guī)范化管理范文

關鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);會計核算;財務審批

作為中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尚處于企業(yè)發(fā)展的初期階段,未形成規(guī)模經(jīng)營,此類企業(yè)往往片面追求企業(yè)經(jīng)濟利益而不注重自身財務的規(guī)范化運作。

一、中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理的特點

第一,產(chǎn)權多樣,權責不清。一是政府或部門的附屬企業(yè);二是部分近郊村利用占有土地的得天獨厚優(yōu)勢,成立的村屬集體小型開發(fā)企業(yè);三是股份合作制開發(fā)企業(yè),這些企業(yè)有的改制后私人控股的,有的是新成立的;四是掛靠大公司而設立的分公司,每年向母公司交納一定的管理費用,母公司不對其承擔責任,實際仍屬小型開發(fā)企業(yè)。

第二,富有彈性,工作效率相對高,競爭中卻處于相對劣勢。與大企業(yè)相比,中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織靈活,經(jīng)營富有彈性,生命力旺盛,比大型企業(yè)有更強的市場應變能力。其在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展需要依靠其靈活的機制和各種關系及其主管部門的權威取得優(yōu)勢地塊,然后采用集中戰(zhàn)略,推出特色樓盤,或與大集團聯(lián)盟,取得技術優(yōu)勢。為城市社會提供房地產(chǎn)商品。

第三,企業(yè)規(guī)模較小,人員精干,業(yè)務相對單一。中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的規(guī)模小,其主要體現(xiàn)在可調(diào)度資金相對較少,年竣工產(chǎn)成品較少,有的甚至會兩年或三年地開發(fā)一個地塊。中小型開發(fā)企業(yè)一般人員較少,業(yè)務也相對單一,很少多元化經(jīng)營,其業(yè)務流程相對簡單。

第四,管理水平不高。中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般設立時間較短,人員大都半路出家。這些企業(yè),普遍沒有經(jīng)過科學管理的熏陶,管理水平不高。首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊,人員選用隨意,相信人際關系,強調(diào)忠誠老實,不注重才能;管理方式上過度集權,不夠民主,往往易傷害從業(yè)人員的積極性。有的還有家族式管理現(xiàn)象,強調(diào)家族利益,從業(yè)人員覺得為一個家庭服務,個人晉升發(fā)展的機會很少。而且管理隨意性強,缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度,財務不透明,習慣于業(yè)務管理,不重視精神激勵,而注重物質(zhì)激勵等。

二、中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計核算存在問題

第一,會計機構與會計人員不符合會計規(guī)范。在會計機構設置上大多不符合規(guī)范要求,由于人員相對少,有的企業(yè)即使設置會計機構,一般也是層次不清、分工不太明確。

第二,建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算常有違規(guī)操作。目前,中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大都未按規(guī)范建賬,在會計核算方面,待攤費用預提費用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬;有的在建工程核算未作評估,產(chǎn)成品與在建工程不分,造成核算不準;有的收取了購房款而不出具正式發(fā)票,或少出具發(fā)票,逃避納稅等等。

第三,內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督,保證會計信息的真實準確,保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督,但是有的中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理者常干預會計工作,會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。

三、中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計規(guī)范化控制管理的建議

第一,按規(guī)范管理要求設置會計崗位。有關企業(yè)應根據(jù)自身情況按規(guī)范要求設置,但必須遵循以下原則:一是人員精干、以事設崗的原則;二是適當兼職、互相牽制的原則;三是業(yè)務熟悉、持證上崗的原則。

第二,建立健全的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責、權限;審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等方法。內(nèi)部牽制制度規(guī)范涉及企業(yè)款項和財物收付、結算及登記的任務一項工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,以起到一種相互制約的作用。例如,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作,即“管賬不管錢,管錢不管賬”。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立,既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成――種相互牽制的機制。

第三,建立健全內(nèi)部審計制度,實施對會計的再監(jiān)督。內(nèi)部審計是實施再監(jiān)督的一種有效的手段。其目的是為了健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,嚴肅財經(jīng)紀律,查錯防弊,改善經(jīng)營管理,保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。

第四,建立財務審批權限和簽字組合制度。中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立財務審批權限和簽字組合制度的目的在于加強企業(yè)各項支出的管理,體現(xiàn)財務管理的嚴格控制和規(guī)范運作。對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。

綜上所述,政府有關部門應加強對這一行業(yè)財務工作的監(jiān)督和管理。開發(fā)企業(yè)管理者也應從保證國民經(jīng)濟高效運動、促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的角度,從提高本企業(yè)經(jīng)營管理水平、提高經(jīng)濟效益的角度,提高對會計核算和財務管理重要性的認識,從而充分認識會計這一基礎工作對本企業(yè)發(fā)展壯大的重要意義,自覺監(jiān)督好財務人員不斷提高會計工作的能力和水平,以促使中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻:

1、付麗.如何構建中小企業(yè)財務會計制度[J].財會通訊,2003(7).

2、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理[M].中國物價出版社,2001.

第6篇:財務規(guī)范化管理范文

關鍵詞:農(nóng)村財務;規(guī)范化;思路對策

農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導,認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理,并作為建設社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務管理工作,是因為農(nóng)村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規(guī)范的問題,影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村財務管理已顯得相對滯后,農(nóng)村集體財務管理混亂,迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農(nóng)村村級財務管理中存在的問題,筆者認為,必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務素質(zhì),加強會計法規(guī)制度的培訓,為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備

農(nóng)村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業(yè)務性極強的工作。因此,穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)至關重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序,必須實行持證上崗制度,并建立崗位責任制,財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質(zhì),要切實加強業(yè)務培訓,定期或不定期地進行業(yè)務考核,穩(wěn)定隊伍,提高素質(zhì),為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會計隊伍。因此,一是應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準,不得任意調(diào)換和聘任財會人員;三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡,以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務素質(zhì)。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養(yǎng),定期進行業(yè)務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉(xiāng)村一級;同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度,即要求會計人員必須按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職,保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

二、加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”,有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾

加強財務規(guī)范化管理,必須要堅持“五個統(tǒng)一”即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù),規(guī)范會計操作程序;統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;統(tǒng)一業(yè)務培訓,規(guī)范交接手續(xù);統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財務資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務行為進一步規(guī)范,從而可以給群眾一個明白,還干部一個清白,農(nóng)民也不必為財務問題而上訪,干部也不必因財務管理而費心,干群關系將更加密切,為農(nóng)村和諧社會的建設創(chuàng)造有利的條件。為此,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。農(nóng)村財務規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金,都要規(guī)范繳付手續(xù),統(tǒng)一管理,有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強,有效遏制亂收費、亂攤派行為,進一步減輕農(nóng)民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用,資金使用進一步規(guī)范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財務管理化的各項管理制度,做好農(nóng)村財務管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度,使村級財務管理有章可循,是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務管理有章可循,必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀,對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作,推進村級財務管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

第7篇:財務規(guī)范化管理范文

一、會計基礎工作對企業(yè)規(guī)范化管理的影響

1.會計基礎工作是財務管理和企業(yè)管理規(guī)范化的有力保障。企業(yè)的負責人所采取的諸多經(jīng)營決策和管理方案都是參考的財務指標,企業(yè)的經(jīng)營和管理離不開會計工作的支持,這些重要的財務指標來源于會計基礎工作,得益于會計基礎工作規(guī)范,會計基礎工作是企業(yè)進行內(nèi)部管理和外界相關利益者了解企業(yè)的重要渠道,是企業(yè)經(jīng)營管理有序進行的強有力保障。

2.會計基礎工作規(guī)范化,是會計工作秩序的需要。正常有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計基礎工作為保證的。會計是商業(yè)語言,有其內(nèi)在規(guī)律和外在要求,有大家共同遵守的游戲規(guī)則,會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),是經(jīng)濟管理的重要基礎,會計基礎工作規(guī)范、有序,才能保證會計工作的有序進行。

3.會計基礎工作規(guī)范化,是提高會計工作水平和會計人員素質(zhì)的需要。加強會計基礎工作,是提高會計人員素質(zhì)的需要,會計人員作為會計工作的主要承擔者,其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務素質(zhì)的高低,直接影響著單位會計工作的開展。加強會計基礎工作,督促會計人員從會計基礎工作這一基本環(huán)節(jié)抓起,認真組織學習并執(zhí)行會計規(guī)范,使自己的工作符合規(guī)范要求。

二、常見的會計基礎工作不規(guī)范的現(xiàn)象

1.填制的會計憑證不規(guī)范。業(yè)務部門填寫的原始憑證填制不完整,例如,業(yè)務日期空缺,金額大小寫錯誤,單位名稱及付款賬號不全,經(jīng)辦人和驗收人不簽字確認,取得的原始發(fā)票沒有加蓋填制單位的發(fā)票章,自制原始憑證有涂改、挖補等現(xiàn)象。

2.填制會計記賬憑證隨意性很大。在實際工作中,會計人員并未認真審核和填制會計記賬憑證,如將通訊費計入辦公費,郵寄費用計入交通運輸費用,招待業(yè)務費計入專業(yè)基金,物資采購的原材料已辦理入庫手續(xù),甚至已經(jīng)消耗了,但由于發(fā)票未到而沒有進行報銷,一直未進行暫估入庫處理,導致物料系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在差異,核算不實。

3.單位的往來款項未及時進行清理,跨越時間長,金額大的往來款項容易形成壞賬損失,給單位帶來經(jīng)濟損失,使往來款項的核算內(nèi)容失去真正意義,也容易引起一些違法違規(guī)問題的發(fā)生。

4.科目和賬簿設置不規(guī)范,科目不按會計法和會計制度設置,存在科目使用混亂現(xiàn)象,賬簿啟用表填制不完整,存在編號不連續(xù),數(shù)字有錯誤,記賬人員和會計機構負責人未簽字或者蓋章等。

5.銀行結算票據(jù)的使用和管理存在漏洞,票據(jù)接收和使用登記的信息不完整,不形成閉環(huán)管理,容易帶來經(jīng)濟損失,和滋生違法違規(guī)問題。

6.財務信息檔案管理不規(guī)范。有的單位的檔案歸檔不完整,歸檔時應分紙質(zhì)檔案和電子檔案,而且不能做到對檔案的妥善保管,存放有序,查閱方便等。

7.單位財務崗位輪換制度不完善,存在出納崗超五年不進行換崗,這樣容易出現(xiàn)違規(guī)問題,單位應根據(jù)實際情況和工作需要對會計工作崗位有計劃定期輪換。

三、會計基礎工作不規(guī)范的主要原因

1.對會計基礎工作規(guī)范缺乏足夠的重視。單位負責人是財務工作的第一責任人,其對會計基礎工作的重視程度高低決定了此單位財務工作質(zhì)量的扎實與薄弱。會計基礎工作對整個單位的經(jīng)營管理工作的影響是間接的,往往不引起負責人的重視,從而不重視會計人員業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代,這也導致單位會計人員對會計基礎知識缺乏了解,對會計基礎工作規(guī)范缺乏足夠的認識。

2.會計人員業(yè)務素質(zhì)有待于提高。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,會計業(yè)務有突飛猛進的變革。新法規(guī),新制度,新業(yè)務不斷推出,對財會人員的知識水平,業(yè)務能力的要求就越來越高,而對這些變化有的財會人員不適應現(xiàn)實業(yè)務發(fā)展,存在滯后性,從而影響會計信息的及時性與準確性。這就要求會計人員要積極學習會計基礎規(guī)范,參加會計培訓的等,提高自身業(yè)務素質(zhì),以適應時展需求。

3.對單位的經(jīng)濟活動缺乏有效的會計監(jiān)督。單位的會計機構和會計。人員沒有對本單位的原始憑證進行嚴格審核和監(jiān)督,例如:有單位違反現(xiàn)金管理暫行條例,坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴重;一些用于招待與項目無關客人的業(yè)務費,進入項目成本,導致項目經(jīng)費開支不合理;這些違反經(jīng)濟活動的業(yè)務沒有得到有效的制止,從而出現(xiàn)會計憑證不合法,數(shù)據(jù)不準確,會計資料不完整等現(xiàn)象,不能有效按財經(jīng)法規(guī)對本單位的經(jīng)濟活動進行有效的會計監(jiān)督。

四、全方位促進企業(yè)會計基礎工作規(guī)范化

1.提高單位負責人和會計人員的法制意識。要搞好會計基礎工作規(guī)范化,必須進行多種形式的宣傳和學習,提高財會人員的法制意識,自覺遵守會計法律法規(guī),執(zhí)行會計基礎規(guī)范。單位負責人不但要學法、懂法、執(zhí)法,還要支持會計人員守法、執(zhí)法,結合工作實際對會計人員進行培訓,采取舉辦會計培訓班、自學、現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流等形式,著重學習掌握會計知識和各項基本規(guī)章制度,從而規(guī)范會計行為,做好會計基礎工作。

2.抓好各項財務規(guī)章制度的貫徹落實工作。加強會計基礎工作首先就要加強對各項財務規(guī)章制度的執(zhí)行力度,把各種財務規(guī)章制度落到實處。財務的各項法律法規(guī)制度的規(guī)范化,是財務管理規(guī)范化的基石,也是企業(yè)向上發(fā)展的強大支撐。單位的各項財經(jīng)法律法規(guī)都在隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷的更新或完善,如財務收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財務治理的若干規(guī)定等等,這些制度的制定既符合社會的發(fā)展要求,也符合切身實際情況,是會計基礎工作的重要內(nèi)容。建立必要的檢查和獎勵制度,對執(zhí)行情況加以考核,使得會計基礎工作能順利開展下去。

3.加強會計人才隊伍的培養(yǎng)和建設,提高業(yè)務素質(zhì)。企業(yè)強化會計基礎工作,提高會計核算質(zhì)量,必須依靠廣大財會人員來實現(xiàn)。加強對會計人員的職業(yè)道德教育,提高會計職業(yè)道德水平,能促進會計行為規(guī)范化。本著學以致用,有重點、有步驟、有計劃的開展會計人員的繼續(xù)教育,時刻為會計人員提供充足的營養(yǎng)知識,促進會計隊伍專業(yè)結構和知識結構的改善。建立健全企業(yè)財會人員業(yè)績檔案考核等管理制度,建立健全企業(yè)會計人員培養(yǎng)制度。

4.建立健全內(nèi)部會計管理制度,強化監(jiān)督機制有效到位。企業(yè)要建立健全內(nèi)部會計制度,明確會計人員的職責和權限,建立完善的崗位責任制、內(nèi)部牽制制度和稽核等制度。不斷完善會計監(jiān)督機制,各上級財政部門和業(yè)務部門應切實履行管理和監(jiān)督指導職能,要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位、全過程的監(jiān)督,確保會計信息質(zhì)量,保證會計工作有效規(guī)范化的進行。

5.會計從業(yè)人員的職業(yè)道德需要進一步提升。社會環(huán)境的復雜化,經(jīng)濟環(huán)境的多樣化,使得人們的價值觀在慢慢轉(zhuǎn)變,這就需要更加重視各行各業(yè)的工作者的職業(yè)道德培養(yǎng)和提升,會計人員應遵章守紀,樹立良好職業(yè)品質(zhì),嚴謹工作作風,廉潔自律,運用掌握的專業(yè)知識改善內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益。

五、結語

第8篇:財務規(guī)范化管理范文

關鍵詞:現(xiàn)代施工企業(yè);財務管理;規(guī)范化

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)22-0112-02

知識經(jīng)濟的發(fā)展、科學技術的進步以及電子商務的運用在逐漸改變著施工企業(yè)的生存環(huán)境,沖擊著其財務管理模式?,F(xiàn)代施工企業(yè)生產(chǎn)的流動性、產(chǎn)品形式的多樣性、施工技術以及施工環(huán)境的復雜性、施工機械化程度的密集性等特征都給其財務管理提出了更高的要求。從過去的手工做賬到后來的會計電算化階段,再到現(xiàn)在的核算型會計管理信息化系統(tǒng)階段,如何結合施工企業(yè)的上述經(jīng)營特征將財務管理模式納入規(guī)范化的運行機制下,一直是實務工作中所不斷研究的問題。

一、現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理模式的基本特征

財務管理模式的基本特征是其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理模式的規(guī)范化只有遵循內(nèi)在規(guī)律的發(fā)展來研究才能夠更加科學化和可行化。

(一)財務管理理念與施工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略契合度更高

解讀中建、中鐵、中鐵建、中交等這些大型施工企業(yè)的財務管理理念可以發(fā)現(xiàn):這些企業(yè)注重人本化的理財觀念,強調(diào)財務管理人才隊伍對企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性目標的重要性,增加了對財務人才培養(yǎng)的成本投入,注重對財務人員大局意識的培養(yǎng),而不僅僅將財務人員置于賬務處理、成本核算等位置。比如,對于某項施工工程,現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理理念下,不僅要求財務管理人員做好工程賬務處理、工程預算與成本管理等工作,還要求財務人員能夠根據(jù)整個工程情況進行財務決策、稅務決策,與上下游客戶就財務事項進行磋商等。也就是說,現(xiàn)代施工企業(yè)的財務管理理念更加偏向于“人的管理與培養(yǎng)”,將財務管理人才的培養(yǎng)作為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要手段,摒棄了以往保守的財務管理理念。

(二)擁有動態(tài)化的財務管理

施工企業(yè)工程地域分布較廣、工程形式多樣化,技術復雜性程度也各有不一,企業(yè)處于各種動態(tài)的財務風險過程當中。因此,這就要求施工企業(yè)的財務管理工作也處于動態(tài)化的過程中,即要求財務管理模式內(nèi)在的包含動態(tài)化的特征。首先,體現(xiàn)在財務預算與財務預測的動態(tài)化管理中。即要求施工企業(yè)在承接某項工程時要對該工程的規(guī)模、成本、施工進度等進行及時的預測,并進行合理的預算。其次,體現(xiàn)在對單個工程項目或者企業(yè)整個運轉(zhuǎn)狀況的財務分析、財務決策的動態(tài)化管理中?,F(xiàn)代施工企業(yè)財務管理模式要求企業(yè)隨時掌握分散在各個地區(qū)的工程項目的施工進度、成本費用狀況、資金撥付情況、資金運用情況以及負債情況等等,通過這些工程項目的動態(tài)化財務信息來支撐其財務分析以及財務決策。

(三)財務管理模式所包含的內(nèi)容更多

過去,施工企業(yè)的財務管理工作通常集中于財務會計,側(cè)重于對工程項目的會計核算以及報表分析等?,F(xiàn)在,施工企業(yè)的財務管理工作則包含了更多的內(nèi)容,更加偏向于管理會計的應用。不再是單純的對工程項目會計信息的記錄與分析,而是站在整個工程項目的高度,結合項目所處的地理環(huán)境、施工技術的復雜程度、機械化工作程度等因素綜合考慮企業(yè)的財務狀況。不僅僅涉及到單個項目的預算管理、成本控制、權益分配以及投融資測算,還涉及到項目于項目之間的資金調(diào)度、資金使用率、利潤分配、責任考核等管理工作??梢钥闯?,無論是其財務會計還是管理會計,現(xiàn)代施工企業(yè)下的財務管理模式所包含的內(nèi)容都更加的豐富和科學,更加有利于施工企業(yè)應對信息不對稱所帶來的各種財務風險。

(四)具有更加超前的視野

對于施工企業(yè)來說,工程項目并不是事先可以安排好的,而是要看其發(fā)展區(qū)域以及客戶規(guī)模。因此,現(xiàn)代施工企業(yè)的財務管理模式為了適應這一特點,就具有了更加超前的視野,以便于實現(xiàn)多項工程項目財務的交叉管理。財務人員參與到企業(yè)整個經(jīng)營項目的全過程控制當中,需要站在職業(yè)的敏感性角度,在項目承接前根據(jù)項目性質(zhì)、項目施工地理位置、項目施工難度、項目投入建設后的預期收益等來分析該施工項目給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益、分析客戶是否能夠按期支付工程款等;并且要結合企業(yè)承接相似工程的一系列財務數(shù)據(jù)預測該項目的財務風險、資金需求情況等,確保施工企業(yè)各個項目能夠在穩(wěn)定的財務環(huán)境中順利進行。

二、加強現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理模式的規(guī)范化運行

(一)財務管理隊伍建設的規(guī)范化

現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理理念要求企業(yè)要注重財務管理隊伍建設,實現(xiàn)“人本化”的財務管理模式。那么,這就需要施工企業(yè)在傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的基礎之上,不斷創(chuàng)新財務管理隊伍的建設,培養(yǎng)具有戰(zhàn)略性思維的財務管理隊伍。以中建集團為例,其在財務管理模式更新的過程中,強調(diào)要采取一系列創(chuàng)新性地規(guī)范化措施構建一支優(yōu)秀的財務管理隊伍,為規(guī)范化的財務管理模式建設打好扎實的人才基礎。該施工企業(yè)創(chuàng)新性地提出要培養(yǎng)“業(yè)務、財務聯(lián)系人”的培養(yǎng)理念,培養(yǎng)既懂財務又懂工程建設、經(jīng)濟分析等知識的復合型人才。以員工意愿、業(yè)務能力等因素為主要選拔標準,結合工程項目的需要對財務人員的工程項目知識、業(yè)務人員的財務知識予以培訓。在企業(yè)其他已有培養(yǎng)模式的基礎上,形成一套系統(tǒng)的、不斷更新的規(guī)范化人才培養(yǎng)制度,為施工企業(yè)的各項目財務管理隊伍培養(yǎng)提供方向性的指引。同時,對于財務管理隊伍的內(nèi)部人員比例以及人才任用等也要有一個整體上的規(guī)范化制度,留住人才,使施工企業(yè)財務管理隊伍充分發(fā)揮作用、取長補短。

(二)財務管理制度制定的規(guī)范化

現(xiàn)代施工企業(yè)下的財務管理模式所包含的內(nèi)容較多,并且處于動態(tài)化的變化過程中,因此要對財務管理制度予以規(guī)范化的制定,否則將會影響施工項目或者整個施工企業(yè)財務管理工作的順利開展。首先,要將財務管理制度形成文件。即要將預算管理、內(nèi)部控制制度、成本控制、會計核算基本規(guī)范等財務管理工作流程形成文件,給各個施工項目的財務管理工作形成指引。同時,由于施工項目之間的不同,允許財務人員根據(jù)施工項目的具體情況對這些規(guī)范性文件予以調(diào)整,避免文件規(guī)定的僵硬化。結合具體實務經(jīng)驗來看,有關施工企業(yè)的政策規(guī)范性文件較多,企業(yè)在制定財務管理制度時要避免與這些規(guī)定發(fā)生沖突。其次,財務管理制度的制定要逐漸實現(xiàn)精細化。以某項房屋建筑工程為例,它有著不同于鐵路建設、公路建設等工程的特點,那么施工企業(yè)在承接該項工程時,就需要在企業(yè)整體財務管理框架下予以調(diào)整,并盡可能地將每一項財務管理工作予以細化,進而規(guī)范化。

(三)財務管理制度執(zhí)行的規(guī)范化

財務管理模式規(guī)范化的真正實現(xiàn),除了要做足上述工作外,還要結合財務管理的基本特征,對財務管理制度的執(zhí)行予以規(guī)范化。施工企業(yè)財務管理制度的執(zhí)行需要有一系列的措施予以監(jiān)督,否則制度將流于形式。目前,很多施工企業(yè)都通過項目的內(nèi)部控制來加強項目財務管理制度的執(zhí)行力度,但這只是一個監(jiān)督過程,真正地落實到位依舊需要依靠企業(yè)的財務管理績效考評制度。施工企業(yè)可以按照總分的思路,即按照企業(yè)整體與施工項目的思路從績效考評指標、考評流程以及獎懲機制三個方面予以規(guī)范化。對于績效考評指標的設定,可以參考中建、中鐵等這些大型施工企業(yè)的模式,從財務基礎工作管理能力、財務風險管理能力、財務分析以及決策能力、財務信息化管理能力四個方面予以具體化的設定。在考評流程方面,將一些常用的問卷調(diào)查、員工評價以及指標權重等績效考評方法予以規(guī)范化,并針對性的運用于每個項目工程中。同時,對獎懲機制進行科學的設置,建立項目經(jīng)理負責制,提高財務管理制度執(zhí)行的力度。

(四)財務信息化管理的規(guī)范化

要想同時滿足現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理模式的基本特征,企業(yè)應當不斷完善財務管理的信息化平臺,實現(xiàn)信息化平臺的規(guī)范化運用。對于施工企業(yè)來說,要規(guī)范財務信息的錄入、調(diào)取等流程,嚴格執(zhí)行相關審批制度。尤其要注意規(guī)范信息系統(tǒng)的使用權限問題,避免出現(xiàn)施工項目財務數(shù)據(jù)的更改、刪除等,給施工項目帶來嚴重的影響。此外,對于信息化系統(tǒng)的安全防范也要予以規(guī)范。比如,定期對信息系統(tǒng)進行安全維護;根據(jù)施工企業(yè)業(yè)務類型的更新不斷調(diào)整信息系統(tǒng)的應用功能;對信息系統(tǒng)進行及時審計與維護等。

第9篇:財務規(guī)范化管理范文

摘 要 近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村村級財務的科學管理更是成為了基層民眾和基層干部所關注的焦點,本文中筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗對加強農(nóng)村財務管理提出個人的見解。

關鍵詞 農(nóng)村 財務管理 規(guī)范化

近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村村級財務管理對于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意義越來越重要,對于基層的管理工作來說,農(nóng)村村級財務的科學管理更是成為了基層民眾和基層干部所關注的焦點,總的說來,農(nóng)村村級財務的科學管理會對農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,還會關系到農(nóng)村基層干部群眾之間的和諧關系,在這種背景下,我們更要認真學習科學發(fā)展觀精神,加強對村級財務的監(jiān)督管理,為推進農(nóng)村基層財務管理的變革貢獻自己的力量。

一、當前農(nóng)村財務管理存在的問題

這些年來,隨著農(nóng)村基層黨風廉政建設活動的進行,農(nóng)村財務管理工作不斷地完善和進步,賬務公開、民主理財?shù)蓉攧展芾砝砟钌钊肴诵模r(nóng)村基層干部徇私枉法的行為越發(fā)的減少,目前財務管理是帳戶已全部由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托服務中心人員代管,支票由鎮(zhèn)代管人員填寫,村里留一個印章,由村里提供發(fā)票,根據(jù)發(fā)票金額報銷發(fā)票,實現(xiàn)報帳制,在當前農(nóng)村財務管理取得的這些成就面前,我們也應該看到這其中所凸顯的問題,具體表現(xiàn)在下面幾個方面:

1.農(nóng)村財務管理體制不健全

在實際的基層工作中,我們可以看到很多村子中的財務收支審批大權往往是掌握在村支書或主任一個人手中,大權獨攬就很容易出現(xiàn)尋租的現(xiàn)象,加上村里對于村支書或村主任沒有有力的監(jiān)督,容易直接致使村干部,牟取私利,村級干部財務管理思想不足,憑面子,憑想象,憑領導打招呼,對財務不理解,就進行財務支取。

2.農(nóng)村財務管理公開化、透明化程度較低

目前我們是代管村級帳務,由村報發(fā)票,我們代付款,要求村級公開 這個流程來的,我們負責審核發(fā)票及付款,由村主任\書記簽字后,監(jiān)督小組蓋章后,由鎮(zhèn)分管領導簽字后才能入帳,分月或分季公開這個流程.雖然說整個流程非常的科學合理,但實在實際工作中,村級財務管理公開質(zhì)量不高,部分信息公開是偶爾的行為,而不是通過定期這種方式來加強對自身的監(jiān)督,并且信息公開的內(nèi)容具有選擇性,對于涉及敏感地帶的信息往往是選擇睜一只眼閉一只眼,有的村甚至出現(xiàn)了村級財務假公開的現(xiàn)象。信息的不公開也為村級群眾與村干部之間的矛盾埋下了導火索。

3.財務管理中執(zhí)行力不夠

在農(nóng)村的基層,隨著基層老百姓的法制觀念不斷加強,對于涉及財務管理的違法亂紀案件,很多是由村民爆料出來的,之所以,這些涉及財務管理的違法亂紀案件層出不窮,一個很重要的原因就是對于既定的財務管理制度執(zhí)行力不夠,常常形成了“制度一套,領導一套”,這就使得財務管理制度的約束力大打折扣,很多村干部還存在著現(xiàn)金坐收坐支,而村會計則成了財務秘書,負責賬目的記載以及相應票據(jù)的收集,而且,很多村子里面還存在著打白條的陋習,還有一些村干部在選用財務人員的時候往往用人唯親,而不是用人唯才,讓許多自己信得過但是沒有業(yè)務能力的人擔任財務人員。

4.會計核算不規(guī)范,基礎工作不扎實

在基層的工作中,筆者發(fā)現(xiàn)很多會計檔案不夠健全,同時賬目之間混淆不清,相應的資金去向復雜,在資產(chǎn)和負債方面,對于一些工程的結算資料、相關的單據(jù)沒有進行很好的歸集,同時也沒有按照財務管理制度的要求,設置總賬、明細賬,會計科目的設置也不夠科學和統(tǒng)一,自己內(nèi)部的財務收支混亂,不同村之間的呆賬、壞賬比例很大,會計處理過程中存在著諸多的不規(guī)范之處,比如有的資產(chǎn)已被處理,但是賬面上沒有相應的會計分錄,目前僅時存在發(fā)票不規(guī)范,招待費大,白條多,手續(xù)不規(guī)范,沒有正規(guī)發(fā)票,工程沒有合同沒有預算,。

5.農(nóng)村的財務監(jiān)管不力

從管理的角度來看,村級財務的監(jiān)督者主要是鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托服務中心,但是由于鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托服務中心的約束有限,所以很難起到對村級財務的監(jiān)督作用,不少基層都沒有審計機構、監(jiān)管機構、也沒有專門的審計人員,就村民而言,大部分村民由于專業(yè)水平的限制,也無法對村級的財務進行監(jiān)督。

6.財務人員業(yè)務能力有限

農(nóng)村的農(nóng)村集體“三資”委托服務中心沒有費用預算,是一個新生的事物隊伍人員少,會計事物多,人手不夠用,人員都是兼職,不是專職人員,沒有費用,服務中心人員有沒有接受培訓,有時不能正常開展工作,農(nóng)村大部門財務會計人員都是“半路出家”,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財務專業(yè)方面的知識學習和相關崗位培訓,他們大多只能記記簡單的流水賬,很難滿足農(nóng)村財務管理規(guī)范化的要求。不能正常審計及監(jiān)督村務公開。

二、村級財務管理的改進措施

1.加強村級財會人員隊伍建設是基礎

村級財務管理既是一項帶有很強政策性的工作,又是一項相當專業(yè)的工作,所以財會人員既需要有過硬的業(yè)務素質(zhì),還要有較強的政治觀念和較高的職業(yè)道德水平。加強財會人員隊伍建設,提高財會人員素質(zhì)需要做到以下幾點:一是在選拔財會人員時,要堅決杜絕“任人唯親”的行為;二是要定期或不定期地對財會人員進行業(yè)務考核,對考核成績不佳者要進行批評教育,切實提高其業(yè)務水平。

2.建立健全財務管理制度是關鍵

(1)建立健全村務公開制度

長期工作在基層,筆者深刻的體會到村級財務問題一直都是廣大基層百姓的關注焦點,對于村民的知情權、監(jiān)督權的保障問題如何進行保障對于村級財務制度的改進大有裨益,筆者認為要建立健全的村務公開制度,首先,公開的內(nèi)容要全面,不能是經(jīng)過村干部的授意篩選,具體公開內(nèi)容要嚴格按照《村集體經(jīng)濟組織財務公開暫行規(guī)定》來執(zhí)行,其次,內(nèi)容的公開要及時合理,至少要每個季度公開一次,對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動應及時公開,所有財務活動應逐筆公開。再次,公開的方式要進一步多元化,當然還是以公開欄為主,對于一些比較重要的內(nèi)容應該通過村民大會以及廣播、資料進行發(fā)放,最后,公開的程序要合理科學,在進行村級財務公開之前,可以組織監(jiān)督小組參加,在條件允許的情況下,可以對賬目進行一次查賬,確保信息的真實性。

(2)是健全村財民理鎮(zhèn)代管制度

目前財務管理是帳戶已全部由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托服務中心人員代管,支票由鎮(zhèn)代管人員填寫,村里留一個印章,由村里提供發(fā)票,根據(jù)發(fā)票金額報銷發(fā)票,實現(xiàn)報帳制,鎮(zhèn)里代管,已實現(xiàn)電算化,但是服務中心沒有費用預算,是一個新生的事物,隊伍人員少,會計事物多,人手不夠用,人員都是兼職,不是專職人員,沒有費用,服務中心人員有沒有經(jīng)常接受培訓,有時不能正常開展工作,不能正常審計及監(jiān)督。

(3)是建立健全財務審計制度

建立起外部的監(jiān)督機制,對于會計工作來說,審計工作是必不可少的,

我們要將每年的定期審計工作落實到實處,村級財務每年都要主動接受鎮(zhèn)審計小組對本村財務賬目的常規(guī)審計,由鎮(zhèn)審計小組書寫審計報告,最好可以是不同村之間進行賬目的交叉審計,同時在村級干部任期結束后,也要進行一次任期經(jīng)濟責任審計,這樣也可以及時發(fā)現(xiàn)問題,引入審計中介機構,聘請專業(yè)會計師進入農(nóng)村開展獨立審計,有利于完善村級財務監(jiān)管體系。

3.加強黨風廉政建設是保障

(1)加強法制觀念的宣傳

在實際工作中,我們要加大對基層財務人員的法制觀念的灌輸,可以定期的進行法律知識的學習,也要提高村干部的綜合素質(zhì),強化依法辦事的觀念,還要進行基層的黨風廉政教育,積極引導黨員干部發(fā)揚實事求是,不斷創(chuàng)新的優(yōu)良作風。

(2)建立并落實質(zhì)詢和責任追究制度

村民作為集體經(jīng)濟的主要參與者,對于基層的財務賬目具有監(jiān)督權,可以就不明白、不透明的地方提出質(zhì)疑,要嚴格落實責任追究制度,未經(jīng)村民會議討論決定,任何組織或個人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔保等擔保行為都是無效的,對于構成刑事犯罪的行為要依法追求刑事責任。

參考文獻: