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尊敬的XXXXX:
這件事對于我來講是我人生中的一次重要的選擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經(jīng)歷。
非常感謝民警在工作很忙的情況下多次找我談心 。讓我我會永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識到懂法手法的重要性。
現(xiàn)在,我從思想上進(jìn)行了深刻的反思,認(rèn)識到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄,從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思,再次加強(qiáng)我的法制觀念。我的(妨礙公務(wù)罪行), 我打警察是不對的 , 并對國家對社會造成了很大的影響。
這段時(shí)間我一直在家學(xué)習(xí)法律知識,也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督, 增強(qiáng)自己的法制觀念。
匯報(bào)人:xxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)外執(zhí)行每月思想?yún)R報(bào)二
尊敬的XXXXX:
這個月里,日子過的很平靜,平靜的思考自己的對錯,平靜的悔過自己最初莽撞犯下的錯。而我現(xiàn)在是在后悔中長大,在后悔中學(xué)會堅(jiān)強(qiáng),在后悔中懂得什么可為什么不可為,請相信我一生以此為警示,始終保持著這種法律的清醒! 以后在任何的事上自己都要著重思考,自己做這件事是否有觸到法律的利劍。希望以后的自己不要還像現(xiàn)在的自己一樣在錯后反思與改正錯誤,為何不事先防止做錯呢!
如果每次都在錯后才真正去認(rèn)識到自己錯的多不應(yīng)該那到那時(shí)候著問題還有重要性嗎?所以自己在做任何事先都要思考,思考自己做的事情會觸犯到什么!本月我依舊踏實(shí)上班生活,沒有過任何違法亂紀(jì)的事件。每日也都有閱讀法律文集,多多學(xué)習(xí)好好改過!
匯報(bào)人:xxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)外執(zhí)行每月思想?yún)R報(bào)三
尊敬的XXXXX:
通過民警在這一年的對我不斷的幫助教育,使我真正對自己所犯罪行有了深刻的認(rèn)識,同時(shí)給我自己也帶來了無法挽回的痛苦和損失,給社會造成了不良影響。
在這段時(shí)間里,派出所民警在工作很忙的情況下,抽出大里的時(shí)間針對我所犯的罪行進(jìn)行了不厭其煩的 , 耐心細(xì)致的教育下。
現(xiàn)在使我從思想上進(jìn)行了深刻的反思,認(rèn)識到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄,從而導(dǎo)致自己犯了罪。我悔而在悔。我要從新做人,洗心命面。
這幾個月我一直在家學(xué)習(xí)法律知識,力求增強(qiáng)自己的法制觀念。也沒有做違法犯罪事情。今后(我)要做到遵守國家法律。同時(shí)積極同違法行為做斗爭,并且積極檢舉揭發(fā)(他人的)違法犯罪行為。
今后, 我會永遠(yuǎn)不讓齷齪的東西侵蝕自己的靈魂,真正認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法的重要性,在我的心頭懸有一把法律之劍,做事三思而行,切莫因一時(shí)沖動犯下大錯而悔恨終身,所以,今后不該做的事情,我絕對不要做!
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十精神、上級政法工作和司法行政工作會議精神,牢牢把握最大限度利用社會資源和社會力量,最大力度組織預(yù)防和管控,最大程度促進(jìn)社會和諧和穩(wěn)定,牢固樹立人本理念,堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合,堅(jiān)持引導(dǎo)與管理相結(jié)合,堅(jiān)持服務(wù)與幫扶相結(jié)合,不斷完善對社區(qū)服刑人員的管理、教育、幫扶機(jī)制,著力提高社區(qū)矯正工作科學(xué)化水平,切實(shí)提升社區(qū)矯正工作效能,為長安建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”為契機(jī),以提高矯正質(zhì)量為核心,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化程度,推行信息化防控手段,積極拓展多元化幫扶途徑,不斷探索評價(jià)社區(qū)矯正績效的評估體系,促進(jìn)社區(qū)矯治效果明顯改善,社區(qū)服刑人員融入社會能力明顯增強(qiáng),推動社區(qū)矯正工作科學(xué)而有成效地開展。
三、主要措施
社區(qū)矯正“三化一評估”體系重點(diǎn)圍繞管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化,開展矯正效果評估等方面予以推進(jìn)。
(一)社區(qū)矯正管理規(guī)范化
根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》,重點(diǎn)圍繞矯正銜接規(guī)范、矯正執(zhí)行規(guī)范、矯正解除規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范四個方面,全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化水平。
1、矯正銜接規(guī)范
(1)縣司法局收到相關(guān)單位委托后,指派工作人員或指定被告人(犯罪嫌疑人、罪犯)居住地的鎮(zhèn)(區(qū))司法所派兩名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查,出具評估報(bào)告。
(2)司法所在收到縣司法局指派辦理后,在五個工作日內(nèi)提交評估報(bào)告,提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議,縣司法局在十個工作日內(nèi)提交委托機(jī)關(guān)。
(3)司法所不接受各級法院、監(jiān)所的直接委托。
(4)嚴(yán)格履行社區(qū)服刑人員的交付程序??h局社區(qū)矯正科收到法律文書后,三個工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。電話通知或書面告知社區(qū)服刑人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到縣司法局社區(qū)矯正科報(bào)到??h局社區(qū)矯正科對報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行身份核實(shí),及時(shí)辦理登記手續(xù),并對其進(jìn)行入矯前教育,完成首次談話筆錄,發(fā)放《社區(qū)矯正“鑫生之旅”監(jiān)督考察手冊》,告知其三日內(nèi)到指定的鎮(zhèn)(區(qū))司法所接受社區(qū)矯正。
2、矯正執(zhí)行規(guī)范
(1)司法所在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長,社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點(diǎn)的人員參加。同時(shí),簽訂矯正責(zé)任書。
(2)司法所在宣告執(zhí)行后五個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員制定矯正方案,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施情況,每半年評估矯正方案實(shí)施效果,適時(shí)予以調(diào)整。制定方案時(shí)做到因人定案、因人施矯,一人一案。
(3)對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)服刑人員,一律實(shí)施嚴(yán)格管理。嚴(yán)管三個月期滿后,司法所應(yīng)當(dāng)在十個工作日運(yùn)用社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行評估,提出確定其管理等級的建議,報(bào)縣司法局批準(zhǔn)實(shí)施。
(4)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時(shí)的教育學(xué)習(xí),其中每月18號為集中教育日,增強(qiáng)其法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。司法所需制作規(guī)范性、完整性、獨(dú)創(chuàng)性的集中教育講稿,縣局社區(qū)矯正科每月組織開展評比考核活動。
(5)司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時(shí)的社區(qū)服務(wù),幫助其修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。充分利用社會資源,協(xié)調(diào)有關(guān)社會組織,加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正勞動基地建設(shè),根據(jù)公益性、人道性、可操作性的原則,制作社區(qū)矯正社區(qū)服務(wù)計(jì)劃。
(6)社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開本縣的,由社區(qū)服刑人員提出書面申請。申請外出時(shí)間在七日以下的,由司法所批準(zhǔn),報(bào)縣局備案,超過七日的,由司法所簽署意見后報(bào)縣局批準(zhǔn)。
(7)司法所督促社區(qū)服刑人員每月18號進(jìn)行書面思想?yún)R報(bào),文化程度低的對象可以口述,由他人,人需簽字。思想?yún)R報(bào)內(nèi)容包括家庭情況、生活情況、工作情況、社會關(guān)系及思想狀況。
(8)司法所督促社區(qū)服刑人員每周一進(jìn)行電話匯報(bào),對電話匯報(bào)情況進(jìn)行詳細(xì)記載。電話匯報(bào)內(nèi)容包括:在什么地方、從事什么工作、有什么困難及思想狀況。同時(shí),嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員每兩周當(dāng)面報(bào)告一次,普通管理的社區(qū)服刑人員每月當(dāng)面報(bào)告一次。
(9)司法所定期走訪社區(qū)服刑人員家庭、工作單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū),了解、核實(shí)社區(qū)服刑人員思想動態(tài)和生活、工作、學(xué)習(xí)情況,對嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員,每半月走訪一次,對普管、寬管社區(qū)服刑人員每月走訪一次。
(10)司法所對未成年人監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,監(jiān)督教育為主、懲罰為輔的原則。具體按照《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》第十三章的規(guī)定執(zhí)行。
(11)司法所每月對社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的獎懲要求,進(jìn)行獎懲。
3、矯正解除規(guī)范
(1)在社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi),司法所督促社區(qū)服刑人員作個人總結(jié),根據(jù)其在矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對安置幫教提出建議。
(2)司法所在社區(qū)服刑人員期滿當(dāng)天,應(yīng)當(dāng)為矯正期滿對象進(jìn)行公開解除宣告(期滿當(dāng)天為節(jié)假日的,解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個工作日開展,但矯正期限應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知),解除宣告應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅,按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。同時(shí),向解除矯正人員發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》,告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
4、執(zhí)法文書規(guī)范
(1)縣司法局社區(qū)矯正科建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書,法定不批準(zhǔn)出境人員報(bào)備通知及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
(2)司法所建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
(3)嚴(yán)格按照司法部、省廳相關(guān)文件和縣局臺賬格式要求制定社區(qū)矯正臺賬,從運(yùn)用審前評估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止矯正等環(huán)節(jié),以及包括社區(qū)服刑人員花名冊、社區(qū)矯正會議記錄簿、社區(qū)矯正志愿者名冊等進(jìn)行整理制作臺賬。
(二)社區(qū)矯正防控信息化
圍繞日常管理,充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng),強(qiáng)化科學(xué)管理,有效提高監(jiān)督、教育效果,全面提升社區(qū)矯正信息化水平。
1、推行遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)
(1)運(yùn)用縣、鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處中心遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),開展社區(qū)矯正集中教育、入矯教育等活動,做到縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級同步、規(guī)范有序,實(shí)現(xiàn)會議網(wǎng)上開,業(yè)務(wù)網(wǎng)上走,社區(qū)矯正集中教育網(wǎng)上督等功能。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所組織開展社區(qū)矯正集中教育活動,全部在調(diào)處視頻監(jiān)控中心進(jìn)行,每月及時(shí)向縣司法局匯報(bào)活動開展時(shí)間。
(3)縣司法局在每次活動開展前,對各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象出席率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)入月度考核和年度考核評分。
(4)縣司法局社區(qū)矯正科每季度在視頻監(jiān)控中心為全縣社區(qū)服刑人員授課一次。
2、健全錄音電話音頻系統(tǒng)
(1)縣司法局統(tǒng)一采購帶錄音功能的電話機(jī),在全縣使用社區(qū)矯正錄音電話音頻系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對象電話匯報(bào)留音、監(jiān)督人情況反饋、審前調(diào)查假釋評估留證等功能。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所對錄音電子檔案分類歸檔,通過互聯(lián)網(wǎng),每月向縣局傳輸加密電子檔案,縣局社區(qū)矯正科及時(shí)核查當(dāng)月社區(qū)矯正對象電話匯報(bào)、情況反饋及各項(xiàng)取證,統(tǒng)一整理歸檔。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄音電話數(shù)據(jù)采集、核對、整理工作,做好音頻數(shù)據(jù)安全工作,每月上報(bào)情況記入月度考核和年度考核評分。
3、建立指紋考勤系統(tǒng)
(1)縣司法局統(tǒng)一采購指紋考勤機(jī),用于各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)矯正對象參加集中教育、社區(qū)服務(wù)及各項(xiàng)活動考勤簽到。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所及時(shí)完成指紋打卡系統(tǒng)調(diào)試準(zhǔn)備工作,適時(shí)組織社區(qū)矯正對象建立指紋檔案,每名對象分別建立兩枚不同的指紋檔案。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所督促社區(qū)矯正對象,在每次活動開始和結(jié)束時(shí),分別指紋考勤一次。
(4)指紋考勤信息每月定期向縣司法局社區(qū)矯正科報(bào)送,每次集中教育、社區(qū)服務(wù)時(shí)間及人員出席率列入月度和年度考核計(jì)分。
4、完善移動定位監(jiān)控系統(tǒng)
(1)依托社區(qū)矯正目標(biāo)位置定位監(jiān)管系統(tǒng),對重點(diǎn)對象和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員實(shí)施24小時(shí)手機(jī)移動定位監(jiān)管。
(2)強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需確保專人負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺,發(fā)揮系統(tǒng)作用,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知”等功能,并形成每日監(jiān)控日志。
(3)加強(qiáng)對離線對象的追蹤和情況通報(bào),對刻意逃避監(jiān)管的對象,及時(shí)給予懲處。情節(jié)嚴(yán)重的,提請法院撤銷緩刑、假釋。
(三)社區(qū)矯正多元化扶助體系
加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系與合作,齊抓共管,整體聯(lián)動,落實(shí)社會適應(yīng)性矯正扶助措施,切實(shí)解決社區(qū)服刑人員的困難,形成政府主導(dǎo)、社會參與的良好格局,全面提升社區(qū)矯正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平臺
樹立“寓管理于服務(wù)”的理念,各鎮(zhèn)(區(qū))司法所圍繞“扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學(xué)”五個方面,每年至少開展2次幫扶需求調(diào)查活動,記錄在案并進(jìn)行分類幫扶。以“五扶一促”為主要內(nèi)容,大力開展扶助活動,在管理中體現(xiàn)服務(wù),切實(shí)解決社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實(shí)困難。
(1)對生活困難社區(qū)服刑人員開展臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、落實(shí)最低生活保障、落實(shí)責(zé)任田等方面幫困扶助。
(2)對失業(yè)下崗社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)職業(yè)技能、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方面的就業(yè)幫助。
(3)對存在心理隱疾的社區(qū)服刑人員開展心理健康篩查、心理健康教育、心理咨詢等方面的支持型扶助。
(4)對處在學(xué)齡期或者愿意繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行就學(xué)幫助,就學(xué)幫助的主要目標(biāo)人員為未成年社區(qū)服刑人員。
(5)為幫助社區(qū)服刑人員形成良好適應(yīng)社會生活的行為方式進(jìn)行技能培訓(xùn),促使其盡快融入社會群體,真正回歸社會。
2、創(chuàng)建結(jié)對幫教扶助平臺
(1)以“5+1”矯正小組模式為基礎(chǔ)構(gòu)建幫扶機(jī)制。即每位矯正對象配有五名幫教人,矯正對象居住地村干部,志愿者、社區(qū)民警、家庭成員(監(jiān)管人),社區(qū)矯正工作者,五名幫教人聯(lián)合幫扶一名矯正對象。
(2)司法所加強(qiáng)與幫教人聯(lián)系,全面掌握矯正對象的工作、學(xué)習(xí)、思想、生活等情況,幫助他們提高思想認(rèn)識,端正服刑態(tài)度。
(3)開展矯正對象“助人自助”活動,鼓勵年齡相近、性格相仿的社區(qū)矯正對象自行結(jié)對,先進(jìn)帶后進(jìn),老對象帶新人,相互提醒、互相鞭策,共同進(jìn)步。
3、搭建臨時(shí)救濟(jì)扶助平臺
以政府財(cái)政撥款為主,同時(shí)積極發(fā)動企業(yè)贊助和社會各界捐款,建立社區(qū)矯正臨時(shí)救濟(jì)資金,用于解決經(jīng)濟(jì)特別困難、生活難以為繼的對象過渡性生活問題和重大節(jié)日、活動期間走訪幫扶活動。確實(shí)困難對象,按規(guī)定程序?qū)徟o予救濟(jì),臨時(shí)救濟(jì)資金由縣司法局統(tǒng)一管理,設(shè)救濟(jì)專用賬戶,做到??顚S?。
(四)構(gòu)建社區(qū)矯正效果評估體系
運(yùn)用科學(xué)的方式方法對社區(qū)矯正工作的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià),包括對社區(qū)矯正措施的落實(shí)、對社區(qū)服刑人員矯正成效以及社區(qū)矯正工作帶來的社會影響等。
1、對社區(qū)矯正工作質(zhì)態(tài)進(jìn)行評估
(1)對社區(qū)矯正制度實(shí)際運(yùn)作狀態(tài)和結(jié)果進(jìn)行評價(jià),包括重新犯罪率、矯正措施的有效性等方面。
(2)將重新犯罪情況與各項(xiàng)制度落實(shí)情況、日常管理情況綜合評估,評估結(jié)果分“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次(詳見附表)。
(3)縣司法局結(jié)合社區(qū)矯正年度考核,對各鎮(zhèn)(區(qū))司法所社區(qū)矯正工作情況進(jìn)行效果評估,評估結(jié)果全縣通報(bào);工作質(zhì)量和成效評估結(jié)果與年終考核相掛鉤,評估結(jié)果為“優(yōu)”和“良”等次的年終考核列入加分,評估結(jié)果為“差”的司法所將及時(shí)通報(bào)并查找薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究落實(shí)整改方案。
2、對社區(qū)服刑人員矯正效果進(jìn)行評估
(1)對社區(qū)服刑人員的矯正效果進(jìn)行評價(jià),包括社區(qū)服刑人員的法制觀念、心理健康狀況、道德素質(zhì)以及社會適應(yīng)性等方面。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所重點(diǎn)采集風(fēng)險(xiǎn)等級、刑罰執(zhí)行情況、矯正期間表現(xiàn)、獎懲情況、矯正階段反應(yīng)、外界綜合評價(jià)等方面的數(shù)據(jù),評估得分低于55分,認(rèn)定矯正質(zhì)量效果“差”,評估得分在55-75分之間,認(rèn)為矯正效果“一般”,評估得分高于75分,認(rèn)為矯正效果“好”(詳見附表)。
(3)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所需客觀、真實(shí)填寫社區(qū)矯正質(zhì)量效果評估表,對社區(qū)矯正對象每季度進(jìn)行一次效果評估,效果評估表統(tǒng)一存入社區(qū)矯正工作檔案,評估結(jié)果在每季度30日前報(bào)縣局社區(qū)矯正科;對矯正效果評定為“差”、階段效果得分為負(fù)數(shù)的對象,需進(jìn)行重點(diǎn)情況分析并及時(shí)調(diào)整矯正思路和管理等級。
3、對社區(qū)矯正工作社會反響進(jìn)行評估
(1)對社區(qū)矯正工作社會反響進(jìn)行評估包括社會公眾態(tài)度、社會關(guān)系修復(fù)等方面。
(2)各鎮(zhèn)(區(qū))司法所抽取兩個村(居),各隨機(jī)發(fā)放問卷(附件三)調(diào)查30份,評估結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“差”三個等次,A選項(xiàng)的平均選擇率在80%以上評定“優(yōu)”,選擇率在50%以上評定“良”,選擇率在50%以下的評定“差”。
(3)社會反響評估每半年進(jìn)行一次,評估結(jié)果為“差”的司法所,需及時(shí)分析,多方面查找原因,積極整改,不斷提高公眾認(rèn)可度。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。社區(qū)矯正“三化一評估”體系的實(shí)施,是全面提高社區(qū)矯正工作水平的一項(xiàng)重要舉措,各所要高度重視這項(xiàng)工作,立足實(shí)際,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
(一)堅(jiān)持一個指導(dǎo)思想,努力形成齊抓共管的工作新格局
始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)思想,將社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)擺到同等重要的位置來抓,著力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。
一是形成大統(tǒng)籌的工作格局。將加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí),并納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核范圍,提高考核的權(quán)重,確保了社會建設(shè)和社會管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是形成大參與的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)了以公、檢、法、司干警為主體的政法專項(xiàng)隊(duì)伍、以縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綜治干部為主體的綜治工作隊(duì)伍和以、民政、社保、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門為主體的社會管理工作隊(duì)伍建設(shè),使社會管理工作逐步實(shí)現(xiàn)從政法部門“單打獨(dú)斗”向全社會齊抓共管的轉(zhuǎn)變。
三是形成大投入的工作格局。去年,全縣投入綜治、、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)近600萬元,縣、鄉(xiāng)綜治工作經(jīng)費(fèi),基層綜治干部崗位補(bǔ)貼,均按標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,實(shí)施了社會治安視頻監(jiān)控、警務(wù)通信指揮系統(tǒng)等工程。在社會發(fā)展方面,全縣投入教育、衛(wèi)生、社保等社會發(fā)展資金逐年增長。
(二)圍繞一個思路,不斷拓展加強(qiáng)社會管理的新途徑
始終圍繞“重心下移、關(guān)口前移”的工作思路,注重抓基層、打基礎(chǔ),抓網(wǎng)絡(luò)、建平臺。
1、抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在農(nóng)村,普遍建立了治保會、調(diào)委會,組建了治安巡邏隊(duì),開展季節(jié)性治安巡邏。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),普遍組建聯(lián)防治安巡邏隊(duì)。在各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,配備專職保安人員,成立護(hù)廠隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、護(hù)校隊(duì),開展治安巡邏。在社區(qū),實(shí)施“社區(qū)警務(wù)”工程,在設(shè)置社區(qū)警務(wù)室、配備專職民警的基礎(chǔ)上,今年又拿出資金以購買公益崗位的方式招聘協(xié)警,充實(shí)社區(qū)管理力量。
2、抓好信息化建設(shè)。視頻監(jiān)控工程方面,去年已經(jīng)在城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控視頻探頭和攝像機(jī)。通信指揮工程方面,公安機(jī)關(guān)建成了信息通信和指揮監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房,配備了電腦、手持臺、車臺等無線終端設(shè)備?!按笄閳?bào)”研判工程方面,完成了110接處警與警務(wù)信息綜合平臺的對接,實(shí)行了每日警訊、每周研判、每月綜述。
3、抓好“兩實(shí)”全覆蓋管理。從公安、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動、建設(shè)等相關(guān)部門抽調(diào)專人,組成工作專班,深入住宅樓、寫字樓、商業(yè)(飲食)網(wǎng)點(diǎn)等處所,開展拉網(wǎng)式清查登記,對所有的房屋逐一編號、登記造冊、安裝統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的門牌。
(三)突出一個重點(diǎn),加快建立矛盾糾紛化解的新機(jī)制
堅(jiān)持把及時(shí)化解矛盾糾紛作為推進(jìn)社會管理的工作重點(diǎn),從完善機(jī)制入手,抓小抓早,切實(shí)做好矛盾糾紛的調(diào)處工作,促進(jìn)社會建設(shè)和管理。
一是定期排查制。縣里堅(jiān)持每月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月排查一次,村組、社區(qū)每周排查一次,重大問題及時(shí)排查,建立臺賬,落實(shí)調(diào)處責(zé)任,限期進(jìn)行調(diào)處消號。在重大節(jié)日、重大活動和敏感時(shí)期,都要在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任和措施。
二是開門接訪制。在原局的基礎(chǔ)上,將民政、司法、科技、公安等部門涉及群眾切身利益的部分職能進(jìn)行整合,成立了群眾工作局,建立了縣“四大家”班子成員群眾工作值日制度、“群眾工作日”領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)和所有縣直部門都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班值日制度。
三是領(lǐng)導(dǎo)包案制。對重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處和突出問題的處理,按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”的要求,明確包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,落實(shí)“五包”,即包調(diào)查處理、包協(xié)調(diào)督辦、包落實(shí)到位、包穩(wěn)控工作、包結(jié)案上報(bào)。
四是聯(lián)合調(diào)處制??h群眾工作局實(shí)行“1+X”、“1+13”管理模式,集中相關(guān)責(zé)任部門,實(shí)行聯(lián)合辦公,做到一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決,共同做好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心,搭建起綜治維穩(wěn)工作的新平臺。
五是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制??h委、縣政府制發(fā)了《關(guān)于重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見》,明確規(guī)定凡重大事項(xiàng),都要圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),開展合法性、合理性、可行性、可控性評估,認(rèn)真分析可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(四)緊扣一個主題,不斷開創(chuàng)社會治安工作的新局面
我們始終緊扣平安創(chuàng)建這一主題,大力實(shí)施“平安細(xì)胞工程”,著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村組、平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安小區(qū)、平安大道等各項(xiàng)創(chuàng)建工作,鞏固擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果。
一是注重治安防控。堅(jiān)持警民結(jié)合、專兼聯(lián)動、群防群治,大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),初步形成了五大治安防控網(wǎng)絡(luò)。即:街面巡邏防控網(wǎng),社區(qū)防控網(wǎng),社會防控網(wǎng),單位內(nèi)部防控網(wǎng)和特業(yè)防控網(wǎng),有效堵塞違法犯罪漏洞。
二是狠抓專項(xiàng)整治。針對不同時(shí)期、不同地域、不同行業(yè)中出現(xiàn)的治安問題,有計(jì)劃、有針對性地開展社會治安專項(xiàng)整治行動。
三是保持嚴(yán)打態(tài)勢。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,作為打擊的重點(diǎn),保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。
(五)實(shí)現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變,積極探索加強(qiáng)社會管理的新路子
樹立管理就是服務(wù)的思想,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的約束型管理向平等型、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。
一是加強(qiáng)特殊人群管理。對于易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等特殊人群,按照“管理全覆蓋、信息全收集、事態(tài)全掌控”的要求,建立了人員信息庫,堅(jiān)持一月一次思想?yún)R報(bào),一月一次走訪,及時(shí)掌握其思想動態(tài)和生活狀況;同時(shí),采取免費(fèi)培訓(xùn)、幫扶就業(yè)、扶貧濟(jì)困等途徑,幫助他們及時(shí)解決實(shí)際困難和問題。
二是加強(qiáng)流動人口管理。在城區(qū),依托社區(qū)建立流動人口管理站,在計(jì)生、工商、房產(chǎn)、勞動和社會保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門設(shè)立了流動人口協(xié)管站,做好流動人口管理工作。建立了“以房管人”動態(tài)管控機(jī)制,全面推行房屋出租業(yè)主責(zé)任管理制度,落實(shí)房屋出租人對流動人口管理的責(zé)任,及時(shí)掌握情況,防止流竄犯罪。
一、積極開展人民調(diào)解活動
今年,區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動,根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求,街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動,對排查的矛盾糾紛要求每月上報(bào),社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解,社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解,街道司法所不能調(diào)解的上報(bào)區(qū),申請上級司法部門協(xié)助調(diào)解。今年,街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓,積極發(fā)揮人民調(diào)解作用,充分化解人民矛盾,為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2011年全年,街道共調(diào)解矛盾糾紛起,調(diào)解率,成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件,成功調(diào)解件,占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作計(jì)劃安排,今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作,由于我街道拆遷,社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展,為了做好社區(qū)矯正工作,街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機(jī)構(gòu)
按照開展社區(qū)矯正工作的要求,我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組;交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關(guān)工作制度
按照有關(guān)法律和規(guī)章制度,加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實(shí)施,制定了《街道社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加(扣)分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度;
3、司法所逐一對矯正對象進(jìn)行分析,制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強(qiáng)對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張是街道的一大問題,在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作,司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題,最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室,合計(jì)面積達(dá)到余平方,并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備,為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案,一人一檔。檔案內(nèi)容包括:判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書;矯正對象情況登記表;矯治方案;思想?yún)R報(bào)、等有關(guān)材料。
自交接以來,街道共接收了名社區(qū)矯正對象,分布在街道下轄的各社區(qū),其中:緩刑人,假釋人,剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止,有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為:危害公共安全罪人,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪3人,侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人,侵犯財(cái)產(chǎn)罪6人,危害社會管理秩序罪6人,貪污賄賂罪2人。到日前為止,名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點(diǎn)工作,為深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,建立健全了普法、學(xué)法制度,街道充分利用橫幅、法制講座、簡報(bào)、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)以及市民學(xué)校等形式,加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計(jì)劃,積極落實(shí)各項(xiàng)工作。全年,共開展法律宣傳活動次,印發(fā)宣傳資料余份,制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條,社區(qū)黑板報(bào)期。
為努力提高居民法律意識,今年,我所積極開展各種形式的法制教育活動,在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等,有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動的落實(shí),使我所普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動次,受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象,刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些,但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作,歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理,我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。
目前,我街道共有刑滿釋放人員人,分布在轄區(qū)7個社區(qū),各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下,本著堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作,有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平有待提高,未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后,矯正對象逐漸增多,街道工作人員不夠。
一、夯實(shí)社區(qū)法制文化建設(shè),營造依法治國、依法生活的氛圍
社區(qū)法制文化建設(shè)以五五普法為抓手,以法律學(xué)堂為平臺,以社區(qū)各類載體為依托,結(jié)合社會媒體為傳播,根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,將法制教育融入到社區(qū)文化、體育活動中,采取寓教于樂的形式,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法制精神,全面落實(shí)依法治國的基本方略,加快建設(shè)社會主義法制國家。
1.五五普法是社區(qū)法制文化建設(shè)的抓手。今年是五五普法的過半之年,社區(qū)依托五五普法法制課堂,對社區(qū)依法治國的方針大略進(jìn)行了認(rèn)同教育,開設(shè)了“憲法”“民法通則”“物權(quán)法”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、解讀。今年上半年就舉辦了這樣的講座六次,直接受益群眾有二百多人,提高了社區(qū)居民群眾的守法意識,強(qiáng)化社區(qū)群眾依法生活的概念。特別是黨的十七大精神的學(xué)習(xí),使廣大的社區(qū)群眾對黨的政策充滿信心,推進(jìn)了黨的民主進(jìn)程。
2.法律學(xué)堂是社區(qū)法制文化建設(shè)的平臺。在街道司法所的指導(dǎo)下,社區(qū)開辦了“法律學(xué)堂”,上半年共開課六次,受益群眾達(dá)二百多人次,組織居民群眾學(xué)習(xí)了《勞動合同法》《監(jiān)督法》《義務(wù)教育法》《婚姻法》《婦女、兒童權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)。
3.社區(qū)法制文化建設(shè)依托社區(qū)各類載體,在社區(qū)交通主干道上懸掛五五普法、等法制宣傳條幅上半年計(jì)五條。在社區(qū)宣傳櫥窗欄張貼社會治安條例、八榮八恥等法制宣傳畫,上半年計(jì)三十余張。以禁毒日、安全日等法制宣傳為主的黑板報(bào)六期。以《物權(quán)法》、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的特色樓道文化建設(shè),建立健康向上,家庭鄰里和睦,守望互相,互相理解的和諧氣氛。今年上半年建立了20個文明家庭樓棟戶。
4.社區(qū)法制文化建設(shè)融入到社區(qū)文化、體育活動中,寓教于樂。特別是今年的寒假,在遇到百年不遇的雪災(zāi)時(shí),因勢利導(dǎo)組織了50名青少年們學(xué)習(xí)《未成人保護(hù)法》,和“如何處理、應(yīng)急突發(fā)事件”等專題講座,引導(dǎo)青少年們樹立正確的人生觀、世界觀。使社區(qū)法制文化建設(shè)從小抓起,形成階梯教育。
二、人民調(diào)解工作
1.進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解的第一道防線作用首先是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視,精心組織,為推進(jìn)社區(qū)人民調(diào)解工作提供保證。建立了社區(qū)人民調(diào)解委員會工作組織,由社區(qū)書記親自擔(dān)任調(diào)解委員會的主任,成立了轄區(qū)各單位聯(lián)絡(luò)員,成立社區(qū)第一調(diào)解小組和第二調(diào)解小組兩套班子,完善社區(qū)人民調(diào)解工作組織。
2.組織健全制度完善首先要求嚴(yán)格遵守人民調(diào)解的程序,人民調(diào)解的程序是(1)受理糾紛(2)調(diào)查糾紛(3)對當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo)工作(4)促成當(dāng)事人和解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議(5)做好回訪工作(6)對調(diào)解和好的民間糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并存檔保管。使人民調(diào)解工作更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。提升人民調(diào)解工作的層次,推進(jìn)人民調(diào)解工作的民主進(jìn)程,增強(qiáng)社區(qū)群眾對人民調(diào)解的公信力和威望。
3.組織健全制度完善其次要求社區(qū)調(diào)解委員會規(guī)范公章、掛牌、制度、臺帳、四統(tǒng)一。社區(qū)調(diào)解委員會有調(diào)解委員會的公章,可行使獨(dú)立的工作程序;調(diào)解員一律掛牌上崗,便于社區(qū)群眾識別、接待;社區(qū)人民調(diào)解室張貼有人民調(diào)解委員會規(guī)章制度、人民調(diào)解員調(diào)解規(guī)定、社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解特別告知、法律援助規(guī)定、人民調(diào)解程序等規(guī)定。使社區(qū)群眾了解人民調(diào)解的一站式服務(wù),營造人民調(diào)解的親和氛圍,貼近群眾的生活,達(dá)到緩解社會治安壓力,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作用;社區(qū)嚴(yán)格按照人民調(diào)解的程序建立了人民調(diào)解臺帳、社區(qū)法律學(xué)堂臺帳、五五普法臺帳、法律援助臺帳四大類,做好調(diào)解工作資料的采集、整理、分析、調(diào)研工作。
4、認(rèn)真做好矛盾糾紛的提前介入調(diào)研,做好做實(shí)矛盾糾紛的有效排查調(diào)處工作社區(qū)矛盾糾紛的排查工作,調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)。防止矛盾糾紛的發(fā)生,維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。做好基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查,重大節(jié)假日期間的矛盾糾紛排查,和非常時(shí)期的矛盾糾紛的排查工作。今年通過基礎(chǔ)矛盾糾紛排查工作排查出的矛盾糾紛計(jì)20起,占全年調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的30%。
5、社區(qū)定期每半個月召開由社區(qū)書記、民警、物管、調(diào)解員、樓道小組長、黨員積極分子參加的社區(qū)矛盾糾紛排查聯(lián)席會,社區(qū)各部門通力合作,上下聯(lián)動,對社區(qū)的隱患進(jìn)行集中會診,確定調(diào)解調(diào)處方案,加強(qiáng)糾紛苗頭的防范處理,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛信息,及時(shí)深入調(diào)處,及時(shí)平息隱患,也是探討部門聯(lián)動的長效工作機(jī)制模式。上半年社區(qū)通過矛盾糾紛排查銜接聯(lián)席會議排查出的矛盾糾紛并通過社區(qū)調(diào)解和解的矛盾糾紛計(jì)3起,占上半年調(diào)解調(diào)處的矛盾糾紛的30%。
6、建立社區(qū)矛盾糾紛信息網(wǎng),第一時(shí)間得到信息,第一時(shí)間介入調(diào)處,扎扎實(shí)實(shí)做好有效的提前預(yù)防工作。如社區(qū)在得知有居民家里進(jìn)行裝修,就主動上門提供服務(wù)咨詢,對裝修噪音的分貝給周圍居民的影響進(jìn)行現(xiàn)場測試,再給與合適的建議,以減少矛盾糾紛的發(fā)生,幫助聯(lián)系裝修垃圾的清運(yùn)處理問題等可預(yù)見的矛盾糾紛進(jìn)行面對面的對話,真正做到“有效”“排查”“調(diào)處”。上半年社區(qū)在提前預(yù)防矛盾糾紛的排查中發(fā)現(xiàn)、調(diào)處的矛盾糾紛2起3COME文檔頻道,占全年社區(qū)調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的20%。:
三、積極引導(dǎo)律師送法進(jìn)社區(qū),提供法律援助
積極開展“法律六進(jìn)”活動,律師送法進(jìn)社區(qū)是教育廣大的群眾"講責(zé)任講權(quán)利講義務(wù)"為主題,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識和法律意識,權(quán)利與義務(wù),責(zé)任一致意識,引導(dǎo)社區(qū)群眾依法辦事,提高社會法制化管理水平,在全社會掀起學(xué)法用法的新.社區(qū)在"科學(xué)發(fā)展觀"為重要思想指導(dǎo)下,以主題活動促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容深化,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來規(guī)范和推動宣傳教育活動,是律師進(jìn)社區(qū)具有較強(qiáng)的特色性前瞻性實(shí)效性和可操作性。
1、社區(qū)利用法律學(xué)堂這一平臺,舉行法律法規(guī)知識講座二十次,直接聽眾受教育者一千多人次,在舉辦《物權(quán)法》講座時(shí),一位聽眾說:這樣的講座我們愛聽,因?yàn)閷W(xué)了就可以用了,馬上回家我就和鄰居講,讓他把放在樓梯口的雜物清理掉,有法可依了!體現(xiàn)了律師進(jìn)社區(qū)的實(shí)際效果,不斷提升了社區(qū)法制教育的權(quán)威性和影響力。
2、社區(qū)規(guī)定了法律咨詢接待日,舉行集中法律咨詢活動,今年上半年開辦了法律咨詢6場次,發(fā)放聯(lián)絡(luò)卡,宣傳冊800多份,24小時(shí)接受群眾的咨詢,提供必要的幫助,實(shí)行承諾服務(wù),上半年一共有近一百多人得到了這項(xiàng)服務(wù)。
3、社區(qū)設(shè)立了維權(quán)獻(xiàn)愛心,法律維權(quán)崗,為下崗失業(yè)人員,婦女,兒童,老年人,殘疾人等提供合法權(quán)益的保護(hù),直接受益者達(dá)25人。推動了社區(qū)法制文化建設(shè)全面,協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。
4、在新市民中開展"告別陋習(xí)法制先行"的活動,促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定,社區(qū)有一百多名外來人口進(jìn)行了學(xué)習(xí),外來人口普法知曉、覆蓋率為90%。
四、社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作是不使犯罪人員與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造犯罪的方法,是所有社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。矯正犯罪人員不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日回歸社會。
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