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現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》(勞社部令第3號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查辦法》),轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市的實(shí)際情況,提出如下具體意見(jiàn),望一并貫徹執(zhí)行,現(xiàn)通知如下:
一、《檢查辦法》明確了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中的地位與作用和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查的有關(guān)內(nèi)容、檢查程序、承擔(dān)的義務(wù)以及行政處罰的權(quán)限,這是做好當(dāng)前擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍和加強(qiáng)基金征繳工作的重要依據(jù),各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握,依法行政,加大對(duì)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)工作的監(jiān)察執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在做好社會(huì)保險(xiǎn)工作上的重要作用。
二、市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)繳費(fèi)單位監(jiān)督檢查管轄范圍,仍執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查工作,主要包括以下內(nèi)容:對(duì)繳費(fèi)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,調(diào)查取證;對(duì)繳費(fèi)單位違反規(guī)定的行為,擬定行政處罰文書(shū),送達(dá)行政處罰決定書(shū);擬定向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定的申請(qǐng)書(shū);受理群眾舉報(bào)繳費(fèi)單位的違法案件并負(fù)責(zé)查處。
三、為及時(shí)掌握企業(yè)(單位)的參統(tǒng)登記和申報(bào)繳費(fèi)的情況,準(zhǔn)確有效的實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查,市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立每月相互通報(bào)制度。市、區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月10日前將未履行社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)義務(wù)的單位的有關(guān)情況以發(fā)出的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》形式通報(bào)給同級(jí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照同樣的辦法將每月查處繳費(fèi)單位違反規(guī)定的情況于每月10日前以作出的《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)》或《關(guān)于對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)行為的行政處罰決定書(shū)》形式通報(bào)給同級(jí)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查統(tǒng)計(jì)表》(表樣附后)的要求于每月20日前將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)察執(zhí)法檢查情況上報(bào)市勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察處。
四、各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和勞動(dòng)監(jiān)察工作的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)《檢查辦法》的具體要求,認(rèn)真規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查中的執(zhí)法行為,確?!稒z查辦法》順利實(shí)施。
2003年8月22日,北京 - 勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)際交流服務(wù)中心與阿斯利康制藥有限公司今天舉行了關(guān)于在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目合作的簽字儀式。這項(xiàng)為期三年的合作旨在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外的信息溝通,借鑒其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),從而促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)、阿斯利康制藥有限公司中國(guó)區(qū)總裁柯石諦出席了今天的簽字儀式。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)際交流服務(wù)中心成立后,積極開(kāi)發(fā)與國(guó)際非政府組織及民間機(jī)構(gòu)的合作。這次與阿斯利康公司簽署的協(xié)議以及即將開(kāi)始的合作,對(duì)于借鑒國(guó)外醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、提高中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、加強(qiáng)與國(guó)外同行聯(lián)系、促進(jìn)中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展等方面將發(fā)揮積極作用。
阿斯利康公司是全球五大領(lǐng)先制藥公司之一,在消化、心血管、呼吸系統(tǒng)、腫瘤和麻醉領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。在中國(guó),阿斯利康公司擁有1200名員工,并建立了生產(chǎn)基地和東亞區(qū)臨床研究中心。借助其雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和完善的銷(xiāo)售體系,致力于在諸多重要治療領(lǐng)域?yàn)閺V大中國(guó)患者提供富于創(chuàng)新、卓有成效的醫(yī)藥產(chǎn)品。同時(shí)阿斯利康公司通過(guò)與政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)等廣泛的技術(shù)合作,積極參與和支持中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】小學(xué) 班級(jí)管理 懲戒教育 實(shí)施
【中圖分類(lèi)號(hào)】G424.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1671-1270(2016)02-0123-01
一、懲戒教育在小學(xué)班級(jí)管理中的重要性
目前,在教育界出現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象,那就是過(guò)分強(qiáng)調(diào)了正向教育方式在教育和管理中的重要作用。不少教育工作者認(rèn)為尊重學(xué)生、構(gòu)建新型的師生關(guān)系,就應(yīng)該放棄對(duì)學(xué)生進(jìn)行以放棄反向教育方式為主旨的所謂“無(wú)批評(píng)教育”。在這種氛圍下,學(xué)校和教師在進(jìn)行相關(guān)的教育和管理工作時(shí),只能采取消極的管理方式,對(duì)學(xué)生必要的批評(píng)教育沒(méi)有了,教育和管理的有效性難以得到保證,也使得學(xué)生在受教育的過(guò)程中缺乏必要的教育標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和缺陷,甚至被遮蔽和擱置起來(lái),更談不上及時(shí)糾正了。這種教育方式導(dǎo)致了學(xué)生的缺點(diǎn)不斷放大,最后可能會(huì)促使其犯下嚴(yán)重的錯(cuò)誤。尤其是小學(xué)生還處于建立人生觀、世界觀、價(jià)值觀的重要時(shí)期,如果沒(méi)有得到正確的引導(dǎo),極易在未來(lái)的人生中做出不可挽回的事情。因此,在實(shí)際的教育和管理工作中重視實(shí)施鼓勵(lì)等愛(ài)的教育的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的懲罰教育,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)小學(xué)生更有效的教育。
二、正確認(rèn)識(shí)懲戒教育
懲戒教育,是一種有效的教育方戒,與獎(jiǎng)勵(lì)相反,它是通過(guò)對(duì)違紀(jì)者進(jìn)行生理和心理上的不愉快的刺激,強(qiáng)制性的進(jìn)行約束,減少甚至遏止違紀(jì)者不良行為的發(fā)生。由于在以往的教學(xué)和管理工作中,不少教育工作者濫用懲戒教育導(dǎo)致了一些不良后果,因此形成了現(xiàn)今人們對(duì)懲戒教育的反感,無(wú)法對(duì)懲戒教育形成科學(xué)、正確的認(rèn)識(shí)。與體罰相比,懲罰教育有本質(zhì)上的不同:
(一)出發(fā)點(diǎn)不同
懲戒教育是根據(jù)學(xué)校的教學(xué)管理制度及班規(guī)班紀(jì),通過(guò)常規(guī)的教育手段對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行強(qiáng)制性的糾正,是基于學(xué)生的身心健康對(duì)其進(jìn)行的教育措施,主要起到的是對(duì)學(xué)生的教育和警示作用。而代表體罰,則是有悖于倫理道德和學(xué)校教學(xué)管理制度的錯(cuò)誤手段,對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生身心方面的嚴(yán)重傷害。懲罰教育是在學(xué)生、教師、學(xué)校三方的共同約定下進(jìn)行的,而體罰則只是教育者的個(gè)人情緒體現(xiàn)。
(二)表現(xiàn)不同
懲戒教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行具有教育意義的包括精神和行為上的處罰,其教育行為是建立在尊重學(xué)生的基礎(chǔ)上的。而體罰則涉及到了對(duì)學(xué)生身心的侮辱和惡意侵犯,是違法的行為。
(三)性質(zhì)不同
懲戒教育是基于教學(xué)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行的合理合法的教育方法,是一種“法治”手段。而體罰則是從國(guó)家法律到教育體制都嚴(yán)令禁止的有悖于文明的違規(guī)教育方式。我國(guó)的《教師法》明確規(guī)定,教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格,愛(ài)護(hù)、關(guān)心學(xué)生,對(duì)于有侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為教師有義務(wù)進(jìn)行制止,同時(shí)對(duì)于在教學(xué)過(guò)程中教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰并造成對(duì)學(xué)生的侮辱和惡劣影響,學(xué)?;蛳嚓P(guān)行政部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行行政處分或解聘處理。由此可見(jiàn),懲戒教育是基于教學(xué)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行的合理合法的教育方法,是一種“法治”手段。而體罰則是與體罰存在根本性的不同。
三、在小學(xué)班級(jí)管理中恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用懲戒教育
在日常的小學(xué)班級(jí)管理中實(shí)施懲戒教育是必要的,但如何在小學(xué)班級(jí)管理中,正確、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用懲戒教育,卻是一個(gè)大學(xué)問(wèn),需要相關(guān)教育工作者進(jìn)行認(rèn)真的分析研究。
(一)懲戒要有章可循
在日常的小學(xué)班級(jí)管理中實(shí)施懲罰教育,首先需要制定一個(gè)明確的規(guī)章制度。國(guó)家進(jìn)行有效管理需要制定一系列相關(guān)的法律法規(guī),班級(jí)管理也需要制定相應(yīng)的“班規(guī)”。需要注意的是,“班規(guī)”的制定必不是班主任一個(gè)人的事,應(yīng)該組織全班學(xué)生對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)討論,在得到大家的一致認(rèn)可后方可確定并執(zhí)行,這樣有利于學(xué)生形成規(guī)則是集體意志的概念,盡可能的約束自身的行為,并且?guī)椭虒?duì)違反班級(jí)的正常管理的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。懲戒教育并不是“鐵腕”手段,而是教師和學(xué)生集體意愿的表現(xiàn)。
(二)懲戒的方法
【關(guān)鍵詞】旅游者合法權(quán)益;保護(hù);系統(tǒng)工程Abstract In China’s tourism development, the protection of tourists’ legal rights is always paid great attention while still remained unsolved properly. In this thesis, the basic connotation and scope of tourists’ legal rights were discussed. The importance of protecting tourists’ legal rights was clarified from aspects of tourists, tourism operators and government. The present situation of China’s protection of tourists’ legal rights, the existing problems and their roots were analyzed. Basing on these problems, it was proposed that a protective system for tourists’ legal rights should be built and that such a system is mainly made up of three parts: legislation, enforcing the law, education and promotion.
KeywordsTourists’ Legal Rights ProtectionSystematic Engineer
中圖分類(lèi)號(hào):F590.65文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、問(wèn)題的提出旅游者合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題似乎已經(jīng)不再屬于前沿問(wèn)題了,然而卻是一個(gè)始終未能有效解決的問(wèn)題。各種新聞媒體接二連三地報(bào)道旅游者合法權(quán)益受損事件;消費(fèi)者協(xié)會(huì)、政府旅游主管機(jī)構(gòu)以至法院在有增無(wú)減地受理旅游者合法權(quán)益方面的投訴或訴訟;旅游理論界也從不同的角度研究和探討旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面的問(wèn)題,并且不斷有各種。遺憾的是,從理論研究到實(shí)業(yè)運(yùn)作兩個(gè)方面看,對(duì)于旅游者合法權(quán)益保護(hù)中一些最基本的問(wèn)題,似乎未必有一個(gè)十分清醒的認(rèn)識(shí)。
二、旅游者合法權(quán)益分析1、旅游者合法權(quán)益的內(nèi)涵所謂旅游者合法權(quán)益是指旅游者根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定以及根據(jù)依法成立的、有效旅游合同之約定應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)利和利益。這里有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是有關(guān)法律和法規(guī)。它包括調(diào)整旅游者在旅游活動(dòng)中與其他主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各種法律規(guī)范。
二是依法成立的有效旅游合同。依法成立首先是指旅游合同的成立必須有相關(guān)法律或法規(guī)作為依據(jù);其次是指合同主體資格、權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的性質(zhì)、范圍不得與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸;最后是指合同處于法定或約定的有效期。
三是旅游者含中國(guó)旅游者和外國(guó)旅游者。中外旅游者在中國(guó)境內(nèi)旅游的合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)以中國(guó)法律為準(zhǔn),如果中國(guó)法律與中國(guó)政府加入或簽訂的有關(guān)國(guó)際公約或條約發(fā)生沖突,除中國(guó)政府聲明保留的條款之外,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)際公約或條約的規(guī)定。2、旅游者合法權(quán)益的范圍及分類(lèi)旅游者合法權(quán)益的范圍主要包括以下幾個(gè)方面:第一,自由旅行權(quán)。這是旅游者最重要的核心權(quán)利,屬于基本人權(quán)的范圍。包括中國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家都在法律中規(guī)定對(duì)自由旅行權(quán)的保護(hù)。
第二,逗留權(quán)。這是和自由旅行權(quán)密切相關(guān)的一項(xiàng)權(quán)利。旅游者在旅游目的地或中途經(jīng)停地合法停留的權(quán)利不應(yīng)受到侵犯。
第三,自主締結(jié)旅游合同的權(quán)利。旅游者有權(quán)在平等自愿的基礎(chǔ)上自由締結(jié)各類(lèi)旅游合同。
第四,人身和財(cái)物安全的權(quán)利。旅游者在旅游活動(dòng)中人身和財(cái)物安全不受侵犯。各國(guó)通常都通過(guò)法律規(guī)定及相關(guān)的機(jī)構(gòu)和措施保護(hù)旅游者人身和財(cái)物的安全。
第五,尋求法律救濟(jì)的權(quán)利。在旅游者合法權(quán)益蒙受侵害時(shí),他有權(quán)向政府的旅游行政主管機(jī)構(gòu)、工商行政主管機(jī)構(gòu)或法院請(qǐng)求解決。
第六,取得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利。旅游者根據(jù)法律有權(quán)就旅游活動(dòng)中合法權(quán)益遭受的侵害要求經(jīng)濟(jì)賠償,包括根據(jù)旅游合同向違約方索賠、根據(jù)保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司索賠以及向任何侵權(quán)行為加害方索賠。
第七,殘疾人的旅游權(quán)。殘疾人的旅游權(quán)是一個(gè)特殊的問(wèn)題。由于殘疾人的生理缺陷,在享用旅游權(quán)方面會(huì)面臨一些困難。所以,為保障殘疾人旅游權(quán)的順利實(shí)現(xiàn),僅有法律的規(guī)定是不夠的,還需采取一些特別措施。我們可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游者合法權(quán)益做出分類(lèi)。
根據(jù)旅游者合法權(quán)益的性質(zhì),可以將其分為基本權(quán)利和派生權(quán)利。例如,自由旅行權(quán)屬于基本權(quán)利,而其他權(quán)利均屬于派生權(quán)利。根據(jù)旅游者合法權(quán)益的來(lái)源,可以分為法定權(quán)利和約定權(quán)利。例如自由旅行權(quán)、自由締約權(quán)、人身和財(cái)物安全權(quán)屬于法定權(quán)利,而在各類(lèi)旅游合同中規(guī)定的享用旅游項(xiàng)目和服務(wù)的權(quán)利則屬于約定權(quán)利。3、旅游者合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的重要性
旅游者合法權(quán)益保護(hù)的重要性事實(shí)上涉及三方面主體,即旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和政府。
首先是旅游者。在旅游中有哪些合法權(quán)益,什么時(shí)候合法權(quán)益受到侵犯則全然不知,更無(wú)從談到利用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。不幸的是,旅游者合法權(quán)益損害事件發(fā)生后,如果當(dāng)事人不提出主張和要求,沒(méi)有任何人和機(jī)構(gòu)會(huì)有愿望和權(quán)利代替他提出要求。旅游者合法權(quán)益糾紛屬民事糾紛,如果以司法程序解決,法院會(huì)嚴(yán)格按照“不告不理”原則行事。有鑒于此,需要爭(zhēng)取做一個(gè)成熟的、理性的旅游者,要了解自己擁有哪些合法權(quán)益,要意識(shí)到在什么情況下自己的合法權(quán)益已經(jīng)受到侵犯,須懂得可以通過(guò)哪些途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。 然后是旅游經(jīng)營(yíng)者。旅游經(jīng)營(yíng)者重視保護(hù)旅游者合法權(quán)益的重要性可從兩方面考慮。
其一是從旅游經(jīng)營(yíng)者自身利益。旅游者是旅游活動(dòng)的主體,是旅游經(jīng)營(yíng)者的客戶,他們只愿意與能夠保護(hù)其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成交易。如果旅游經(jīng)營(yíng)者損害旅游者合法權(quán)益,旅游者就會(huì)“用腳投票”。那么,旅游經(jīng)營(yíng)者的財(cái)源便因此中斷。
其二是從法律義務(wù)的角度。國(guó)家的法律和法規(guī),將保護(hù)旅游者合法權(quán)益規(guī)定為旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),該義務(wù)是法定的、必須遵守的,否則將導(dǎo)致相應(yīng)的法律責(zé)任。最后是政府。
此處所稱(chēng)政府包括代表國(guó)家權(quán)力的中央政府和地方政府。政府保護(hù)旅游者合法權(quán)益的重要性也可從兩方面考慮。其一是從本國(guó)或本地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展角度。旅游者只愿意將金錢(qián)花在其合法權(quán)益能夠得到有效保護(hù)的旅游目的地。所以,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游者合法權(quán)益保護(hù)狀況,在很大程度上決定其旅游事業(yè)的命運(yùn)。其二是從法律義務(wù)的角度。國(guó)家一方面有權(quán)決定該國(guó)旅游者和在該國(guó)境內(nèi)的外國(guó)旅游者應(yīng)享有的權(quán)利,但與此同時(shí),它也有義務(wù)保護(hù)這些旅游者的合法權(quán)益。
中國(guó)的旅游者合法權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
1、中國(guó)的旅游者合法權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀 中國(guó)在保護(hù)旅游者合法權(quán)益方面目前主要采取以下幾類(lèi)措施:首先是立法規(guī)定。用以保護(hù)旅游者合法權(quán)益的法律包括通用性法律法規(guī),也包括在旅游方面的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)。其次是通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)解決旅游者合法權(quán)益方面的糾紛。這些機(jī)構(gòu)包括通用性的機(jī)構(gòu),例如消費(fèi)者協(xié)會(huì)和法院,也包括專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。最后是通過(guò)新聞媒體。新聞媒體經(jīng)常對(duì)侵犯旅游者合法權(quán)益行為進(jìn)行公開(kāi)暴光,在批評(píng)侵權(quán)者的同時(shí)提醒廣大游客注意自己合法權(quán)益的保護(hù),向旅游者介紹在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)尋求法律救濟(jì)的途徑。
2、目前存在的主要問(wèn)題及其根源目前中國(guó)在旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面主要存在以下問(wèn)題:
其一,旅游者權(quán)益保護(hù)立法沒(méi)有形成系統(tǒng)。首先是作為中國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展根本大法的《中華人民共和國(guó)旅游法》至今尚未出臺(tái),而旅游者合法權(quán)益保護(hù)又是這部法律的重要內(nèi)容。于是,旅游者合法權(quán)益保護(hù)就缺乏直接的、足夠權(quán)威的法律依據(jù)。現(xiàn)在只是借用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的通用性規(guī)定,現(xiàn)有的旅游專(zhuān)門(mén)法規(guī)比較零散,在旅游各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分布也不平衡,酒店業(yè)的專(zhuān)門(mén)立法基本上處于空白狀態(tài)。他們將旅游法律法規(guī)調(diào)整的重點(diǎn)放在以旅游者為核心形成的橫向法律關(guān)系上,對(duì)旅游者的各種權(quán)利以及旅游經(jīng)營(yíng)者為此應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)有十分明確具體的規(guī)定,而且通常是法律而不是行政法規(guī)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
其二,執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管轄范圍和力度不足。目前在各級(jí)旅游局所設(shè)的質(zhì)監(jiān)所主要是受理旅行社業(yè)務(wù)中的糾紛,而對(duì)不斷增多的散客在旅游中的權(quán)益受損事件,特別是對(duì)不屬于旅游局管轄的旅游經(jīng)營(yíng)者造成的侵權(quán)事件,常常被以管轄權(quán)方面的理由拒絕受理。其主要原因一是缺乏直接法律依據(jù);二是法官對(duì)旅游者合法權(quán)益的內(nèi)容和特點(diǎn)缺乏深刻理解,僅是按照一般消費(fèi)者權(quán)益糾紛的思路和方法處理;三是旅游糾紛在法院受理的案件中并不占重要位置,沒(méi)有給予足夠的重視,通常是草率了結(jié)。
其三,旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游者合法權(quán)益沒(méi)有給予足夠的重視。錯(cuò)誤理念和利潤(rùn)導(dǎo)向使一些旅游經(jīng)營(yíng)者甚至缺乏對(duì)旅游者最起碼的尊重。在旅游服務(wù)中隨意取消或變更服務(wù)項(xiàng)目,直接或變相地多收費(fèi)。當(dāng)旅游者提出異議時(shí),或者以小恩小惠敷衍了事,或者百般抵賴(lài)。一言以蔽之,在這些旅游經(jīng)營(yíng)者心目中只有金錢(qián)利益。
其四,旅游者維權(quán)過(guò)度。隨著旅游者不斷成熟,他們的維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),逐漸學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,這本來(lái)是一個(gè)值得慶幸的進(jìn)步。遺憾的是有些旅游者走過(guò)了頭,這里一個(gè)很重要的關(guān)鍵詞是“合法”,而過(guò)度維權(quán)行為恰恰是蓄意或肆意將“合法”忽略不計(jì)。通常的做法是無(wú)理要求高額賠償,而且近幾年又學(xué)會(huì)了“精神損失賠償”一詞隨意濫用。如果他們的要求得不到滿足,動(dòng)輒以媒體暴光相要挾,或者到處敗壞旅游經(jīng)營(yíng)者的聲譽(yù)。此時(shí),他們的過(guò)度維權(quán)行為已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的侵犯3、解決上述問(wèn)題的解決途徑應(yīng)當(dāng)在中國(guó)構(gòu)建旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程,從立法、行政、司法到教育和宣傳共同努力,全方位保護(hù)旅游者合法權(quán)益。
四、中國(guó)的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的構(gòu)建
1、構(gòu)建中國(guó)的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程之重要意義首先,構(gòu)建旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程,可以使旅游者的各項(xiàng)合法權(quán)益得到更為充分有效的保護(hù),充分體現(xiàn)人本主義,充分體現(xiàn)人權(quán)和法制精神,充分實(shí)現(xiàn)中國(guó)憲法和法律確認(rèn)的旅游權(quán),使旅游者成為旅游活動(dòng)真正意義上的主體。其次,構(gòu)建旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程,可以進(jìn)一步保障和促進(jìn)中國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展,樹(shù)立中國(guó)旅游事業(yè)在國(guó)際上的良好形象,有利于中國(guó)發(fā)展對(duì)外旅游交往,有利于吸引國(guó)外旅游企業(yè)家投資中國(guó)旅游業(yè),也有利于中國(guó)旅游進(jìn)一步與國(guó)際接軌。
2、中國(guó)的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的基本內(nèi)容
中國(guó)的旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的內(nèi)容主要由立法部分、執(zhí)法部分、教育宣傳部分構(gòu)成。前兩部分發(fā)揮基本運(yùn)作功能,后一部分發(fā)揮保障功能。 首先要建立一套專(zhuān)門(mén)的旅游法律規(guī)范體系,因?yàn)榱⒎ㄊ歉颈WC。在這套專(zhuān)門(mén)的旅游法律規(guī)范體系中,以旅游基本法,即《中華人民共和國(guó)旅游法》為核心大法,它規(guī)定中國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展的根本宗旨、根本原則和根本性權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)旅游者合法權(quán)益的保護(hù)是這部基本法的核心內(nèi)容之一。
在這套專(zhuān)門(mén)的旅游法律規(guī)范體系中,應(yīng)當(dāng)有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)法規(guī)范和國(guó)際法規(guī)范的對(duì)接。中國(guó)政府在所加入或締結(jié)的國(guó)際旅游公約、條約、協(xié)定以及在政府間國(guó)際旅游組織中承擔(dān)的保護(hù)旅游者合法權(quán)益方面的國(guó)際義務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)這套專(zhuān)門(mén)的旅游法律規(guī)范體系加以落實(shí)??梢詫⑸鲜鰢?guó)際條約、公約、協(xié)定的內(nèi)容直接引入這套體系的規(guī)定中,或者在其中體現(xiàn)中國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的精神。
政府的行政主管機(jī)構(gòu)在保護(hù)旅游者合法權(quán)益事務(wù)上需做出三方面的努力,一是嚴(yán)格依法辦事,杜絕行政權(quán)力的濫用;二是掌握足夠的旅游專(zhuān)門(mén)知識(shí),實(shí)現(xiàn)行政行為的專(zhuān)業(yè)化、理性化,尤其是政府的旅游行政主管機(jī)構(gòu)更應(yīng)如此;三是著力解決目前普遍存在的政府各相關(guān)部門(mén)互爭(zhēng)管轄權(quán)或者相互推諉的問(wèn)題。可以借鑒國(guó)外成功的做法,設(shè)立由政府各相關(guān)部門(mén)派出人員共同組成的統(tǒng)一的旅游行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)保護(hù)旅游者合法權(quán)益。
最后,教育和宣傳作為保障措施也是旅游者合法權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)工程的重要組成部分。在這方面各類(lèi)旅游院校、研究機(jī)構(gòu)、各類(lèi)新聞媒體發(fā)揮關(guān)鍵作用。通過(guò)它們的努力,向公眾傳播旅游專(zhuān)門(mén)知識(shí),介紹和宣傳國(guó)家在旅游者合法權(quán)益保護(hù)方面的法律規(guī)定,報(bào)道和宣傳旅游者權(quán)益保護(hù)方面的典型事件,介紹和推廣旅游者維護(hù)合法權(quán)益的有效做法,喚起廣大旅游者的自我保護(hù)意識(shí),豐富其旅游知識(shí),使之成為成熟的旅游者,使旅游法律秩序通過(guò)公眾的理得以實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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考評(píng)重點(diǎn)化
社區(qū)矯正工作作為司法行政工作中唯一有執(zhí)法性質(zhì)的工作,得到了司法局黨組的高度重視,在總分為一百分的月末司法所重點(diǎn)工作考評(píng)中其獨(dú)占50分,其重要程度可見(jiàn)一斑,為合理考評(píng)、細(xì)化任務(wù),月末司法所重點(diǎn)工作考評(píng)將社區(qū)矯正工作分解為信息錄入(5分)、安置幫教檔案(10)分、監(jiān)管定位(15分)、勞動(dòng)教育(20分)。任務(wù)的合理化、考評(píng)的重點(diǎn)化,使得各基層司法所形成奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面?!吧习嗟牡谝患率谴蜷_(kāi)電腦,打開(kāi)電腦的第一件事是登錄監(jiān)管平臺(tái)查看監(jiān)管對(duì)象的情況”這種狀況基本成了各司法所干警的“規(guī)定動(dòng)作”,正是這種思想上重視、業(yè)務(wù)上落實(shí)的干勁,沒(méi)有出現(xiàn)一起脫管、漏管的現(xiàn)象。
管理規(guī)范化
作為社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范年,規(guī)范一詞分量十足,規(guī)范執(zhí)法是現(xiàn)在也是未來(lái)社矯工作的引領(lǐng)和目標(biāo),只有向規(guī)范要成績(jī),才能促進(jìn)公平、合法,只有向規(guī)范要成績(jī),才能保證嚴(yán)格、合理。司法局始終以規(guī)范執(zhí)法為要求,狠抓落實(shí)三規(guī)范。
一、規(guī)范審前調(diào)查格式。五花八門(mén)的書(shū)寫(xiě)格式、花樣繁多的書(shū)寫(xiě)語(yǔ)言,這就是以往各司法所審前調(diào)查的狀況,為徹底改變這種差強(qiáng)人意的情況,加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、提升工作效率,司法局統(tǒng)一規(guī)范了社區(qū)矯正審前調(diào)查報(bào)告格式,規(guī)范格式的審前調(diào)查報(bào)告為整個(gè)社區(qū)矯正工作規(guī)范化走出了第一步,為后期工作的規(guī)范化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范社矯勞動(dòng)著裝。社區(qū)矯正的目的是對(duì)罪犯進(jìn)行社會(huì)化的教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì),義務(wù)勞動(dòng)則是改造罪犯,使其獲得社會(huì)認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的重要手段。為了用好這一手段,切實(shí)提升義務(wù)勞動(dòng)效果,司法局黨組身先士卒、做出表率,于5月20日與縣市政局聯(lián)合組織100名社區(qū)矯正人員參加大型公益勞動(dòng),社矯人員統(tǒng)一著裝,參與整治縣重點(diǎn)、難點(diǎn)衛(wèi)生區(qū)域,清理路段合計(jì)5公里,勞動(dòng)整整3小時(shí)。義務(wù)勞動(dòng)不但使環(huán)境衛(wèi)生得到改善,得到群眾的歡迎和贊賞,更重要的是使得社矯人員得到了社會(huì)尊重,加強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和紀(jì)律意識(shí)。各司法所嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范,在局機(jī)關(guān)示范效應(yīng)的帶動(dòng)下,積極組織社矯人員每周統(tǒng)一著裝參加義務(wù)勞動(dòng),并拍照存檔,使義務(wù)勞動(dòng)這一改造良方真正落到實(shí)處。
三、規(guī)范村級(jí)工作站。整合有利資源、利用社會(huì)力量,是司法局創(chuàng)新工作的重要體現(xiàn)。社區(qū)矯正,社區(qū)為修飾、矯正為重點(diǎn),離開(kāi)社區(qū)談矯或離開(kāi)矯正談社區(qū)都不能真正詮釋社區(qū)矯正。在我縣,各村委會(huì)實(shí)為社區(qū)的真實(shí)含義,社矯人員大部對(duì)家鄉(xiāng)充滿感情且群眾對(duì)其知根知底,監(jiān)管起來(lái)自然便捷有力,爭(zhēng)取各村委的支持,社區(qū)矯正將取得事半功倍的效果。為了促進(jìn)社矯工作更上一層樓,2013年,縣司法局在全縣各村委會(huì)成立了社區(qū)矯正工作站,并于今年3月統(tǒng)一規(guī)范了社區(qū)矯正工作站站牌,做到有人員配置、有工作牌子,并要求各司法所干警在轄區(qū)村兩委召開(kāi)座談會(huì),宣傳司法局工作職能和工作流程。拉動(dòng)社會(huì)力量,積極參與社矯工作,這一舉措取得了良好效果,如今,每到一村委會(huì)皆能看到醒目的社矯工作聯(lián)絡(luò)站站牌,如道道風(fēng)景,在鄉(xiāng)村綻放。
高校學(xué)生勤工儉學(xué)現(xiàn)狀勤工儉學(xué)是一邊求學(xué)讀書(shū),一邊工作、勞動(dòng)。它是學(xué)校實(shí)施勞動(dòng)教育活動(dòng)的形式之一。與教學(xué)活動(dòng)、科技活動(dòng)、文體活動(dòng)和公益勞動(dòng)一樣,都是學(xué)校教育活動(dòng)的一種。勤工儉學(xué)是我國(guó)青年學(xué)生的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。學(xué)校對(duì)勤工儉學(xué)活動(dòng)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注意思想教育及安全教育。
一、高校大學(xué)生勤工儉學(xué)的目的
經(jīng)過(guò)對(duì)500名有過(guò)勤工儉學(xué)經(jīng)歷的在校學(xué)生的調(diào)查,高校大學(xué)生勤工儉學(xué)的主要目的有:為了金錢(qián)、為了培養(yǎng)吃苦耐勞精神、為了增長(zhǎng)社會(huì)閱歷、為了學(xué)習(xí)一些實(shí)用技能。
從表1可以看到,“為了錢(qián)”而去勤工儉學(xué)的學(xué)生占被調(diào)查者總數(shù)的57%,這些學(xué)生中有的學(xué)生家庭貧困,為了減輕家庭負(fù)擔(dān)而去勤工儉學(xué),但也有部分學(xué)生是為了滿足自己對(duì)物質(zhì)的需求而去勤工儉學(xué)。經(jīng)過(guò)調(diào)查,在這57%的為錢(qián)而勤工儉學(xué)的學(xué)生中,有近一半以上的學(xué)生的家庭并不貧困,他們?nèi)ゴ蚬さ哪康耐耆菫榱藵M足自己在校日常生活的物質(zhì)需求,有的是為了追求時(shí)尚,有的是為了支付談戀愛(ài)的開(kāi)銷(xiāo),有的是為了興趣愛(ài)好等。總之,這些學(xué)生將勤工儉學(xué)當(dāng)成了掙錢(qián)和滿足自己對(duì)物質(zhì)需求的一種手段。
除此之外,“為培養(yǎng)吃苦耐勞精神”“為增長(zhǎng)社會(huì)閱歷”和“為學(xué)習(xí)實(shí)用技能”而勤工儉學(xué)的高校學(xué)生僅占被調(diào)查者總數(shù)的23%。由此可以看出,高校學(xué)生勤工儉學(xué)的目的性趨于簡(jiǎn)單和絕對(duì),功利性也越來(lái)越強(qiáng)。但是也不難看出“為培養(yǎng)吃苦耐勞精神”“為增長(zhǎng)社會(huì)閱歷”和“為學(xué)習(xí)實(shí)用技能”而勤工儉學(xué)的高校學(xué)生還是有一定比例的,這也在一個(gè)側(cè)面反映出高校對(duì)學(xué)生實(shí)用技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的途徑和手段單一,甚至已經(jīng)無(wú)法滿足高校學(xué)生及社會(huì)對(duì)綜合素質(zhì)的需求,還反映出高校學(xué)生對(duì)學(xué)校綜合素質(zhì)培養(yǎng)的信心不足。
二、高校大學(xué)生勤工儉學(xué)的途徑
經(jīng)過(guò)調(diào)查,高校大學(xué)生勤工儉學(xué)的主要途徑有兩種,一種是通過(guò)高校的勤工助學(xué)中心提供的一些在校內(nèi)為師生服務(wù)的崗位;另一種是通過(guò)招聘廣告或他人介紹直接與用人單位聯(lián)系而成為“打工一族”。兩者相比,通過(guò)勤工助學(xué)中心獲得的崗位多在校內(nèi),安全、便捷、工作量小,一般都是利用課余時(shí)間,不會(huì)影響正常的學(xué)習(xí)生活,但同時(shí)工資待遇也比較低;而“打工一族”一般工作地點(diǎn)多在校外,存在安全隱患,工作量較大,常常會(huì)影響“打工一族”的學(xué)習(xí)和生活,但工資相對(duì)較高,因此對(duì)于高校學(xué)生來(lái)說(shuō)誘惑較大。
三、勤工儉學(xué)的現(xiàn)狀
1.高校學(xué)生獲取勤工儉學(xué)途徑單一,勤工儉學(xué)內(nèi)容種類(lèi)繁多,形式多樣,檔次高低不一。從服務(wù)類(lèi)型看有家教、服務(wù)員、廣告?zhèn)鲉蔚陌l(fā)放、推銷(xiāo)、策劃、設(shè)計(jì)、衛(wèi)生保潔、圖書(shū)館管理員、教師助工等,其中最受廣大學(xué)生青睞的是家教,從事勤工儉學(xué)人員最多的行業(yè)是服務(wù)、保潔和廣告?zhèn)鲉蔚陌l(fā)放。
2.勤工儉學(xué)的體制不完善和不規(guī)范。各高校的勤工助學(xué)中心多設(shè)在校團(tuán)委或校學(xué)生處等下屬職能部門(mén),雖有管理?xiàng)l例和規(guī)章制度,但多因沒(méi)有專(zhuān)職教師進(jìn)行管理和拓展,因此很難得到有序和有規(guī)模的發(fā)展。即便有的學(xué)校勤工助學(xué)中心較為正規(guī),但要不就是提供的崗位非常有限,難以滿足高校學(xué)生對(duì)于勤工儉學(xué)崗位的需求,要不就是所提供的崗位薪酬太少,難以滿足高校學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求。因此,目前許多高校都存在勤工儉學(xué)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勤工儉學(xué)崗位的矛盾。
3.勤工儉學(xué)的用工秩序混亂。一些公司或個(gè)人常常利用學(xué)生法律意識(shí)淡薄,維權(quán)意識(shí)淡薄,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足等特點(diǎn)把高校學(xué)生的勤工儉學(xué)視為“廉價(jià)勞動(dòng)力”,不但肆意安排加班加點(diǎn),還任意克扣、拖欠工資報(bào)酬,甚至有打著勤工儉學(xué)“招工”的旗號(hào)進(jìn)行欺詐和行騙的行為。而一旦高校學(xué)生在校外的勤工儉學(xué)過(guò)程中自身權(quán)益受到了侵害,想要通過(guò)法律手段進(jìn)行維權(quán)也是一件十分困難的事情,甚至校方出面都無(wú)法為維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
4.勤工儉學(xué)的功利性越來(lái)越強(qiáng)。高校支持鼓勵(lì)在校大學(xué)生參加勤工儉學(xué),是為了豐富大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),為家庭貧困的學(xué)生提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)收入的平臺(tái),幫助家庭貧困的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。而如今許多大學(xué)生已經(jīng)將勤工儉學(xué)作為追求物質(zhì)生活的一個(gè)途徑,甚至因“打工”而曠課和夜不歸宿的現(xiàn)象也在高校屢見(jiàn)不鮮。這不僅扭曲了高校勤工儉學(xué)的初衷,也存在著極大的安全隱患。
四、結(jié)論與建議
1.加大宣傳力度,讓高校師生正確理解和認(rèn)識(shí)勤工儉學(xué)對(duì)于高校學(xué)生素質(zhì)教育的重要性及勤工儉學(xué)對(duì)于貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要性,讓高校大學(xué)生正確處理好勤工儉學(xué)與學(xué)習(xí)的關(guān)系。利用校園廣播、櫥窗、班會(huì)等形式,廣泛宣傳,讓社會(huì)、學(xué)校、廣大師生認(rèn)識(shí)到勤工儉學(xué)在大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才過(guò)程中所具有的不可替代的作用。
2.建立健全高校大學(xué)生勤工儉學(xué)規(guī)則制度。勤工儉學(xué)既然是高校素質(zhì)教育的重要手段,那么其管理和發(fā)展就應(yīng)列入高校的學(xué)生管理的工作范圍,具體規(guī)章制度的制定就應(yīng)圍繞如何讓勤工儉學(xué)有序健康的發(fā)展來(lái)制度。并建立相應(yīng)的人才供需信息庫(kù),不僅與學(xué)校各部門(mén),也要與社會(huì)各企事業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)有效地建立起供需雙方的橋梁。最主要的是為高校大學(xué)生勤工儉學(xué)建立強(qiáng)大的后盾,不僅提供信息、提供維權(quán)等方面的支持,更對(duì)高校大學(xué)生的勤工儉學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。
3.每所高校都有自己的獎(jiǎng)學(xué)金制度,國(guó)家對(duì)高校學(xué)生也有獎(jiǎng)助學(xué)金的制度。一個(gè)真正努力學(xué)習(xí)并且家庭貧困的學(xué)生,平均每年能得到學(xué)校和國(guó)家的獎(jiǎng)助學(xué)金大概在3000~5000元左右,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異工作突出的甚至能得到更多。因此,僅僅是為了錢(qián)去勤工儉學(xué)外出打工的同學(xué)就不如踏下心來(lái)好好學(xué)習(xí),去爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金。所得的獎(jiǎng)助學(xué)金不僅僅是一筆錢(qián),更是一份榮譽(yù)。而出去打工所得到僅僅是那有限金錢(qián),而失去的不僅僅是自己在大學(xué)的這些學(xué)習(xí)資源,更失去了自己在大學(xué)期間美好的學(xué)習(xí)時(shí)光。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村小學(xué) 班主任工作
十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目的的班主任工作是一項(xiàng)艱辛復(fù)雜,繁瑣而特殊的工作。做一名優(yōu)秀班主任,建設(shè)一個(gè)良好的班集體,是每一個(gè)班主任的夢(mèng)想和工作動(dòng)力。本人自擔(dān)任班主任以來(lái),熱愛(ài)教育事業(yè),為人師表,愛(ài)護(hù)學(xué)生,教育思想端正,工作責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派,能夠按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求開(kāi)展班級(jí)工作。全面教育、管理、指導(dǎo)學(xué)生,使他們成為有思想、有道德、有文化、有紀(jì)律、體魄健康的棟梁之材。正憑著對(duì)班主任工作的一片熱愛(ài),我取得了一些可喜的成績(jī)?,F(xiàn)談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)。
一、親近學(xué)生,樹(shù)立威信
誰(shuí)愛(ài)孩子,孩子就會(huì)愛(ài)他,只有愛(ài)才能教育孩子。班主任要善于接近孩子,體貼和關(guān)心學(xué)生,和他們進(jìn)行親密的思想交流,讓他們真正感受到老師對(duì)他的親近和愛(ài)這是班主任順利開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。研究學(xué)生是教育取得成功的必要條件,了解班風(fēng)、學(xué)風(fēng),了解全班主要的優(yōu)缺點(diǎn)并分析其原因所在,了解家長(zhǎng)普遍的文化層次,找到亟待糾正的弱點(diǎn);研究學(xué)生的個(gè)性特征,了解個(gè)人的生活環(huán)境,掌握哪些是積極分子,哪些是特別需要注意的學(xué)生等等以便于進(jìn)行班級(jí)管理。在親近與研究學(xué)生的過(guò)程中,班主任要努力展現(xiàn)自身廣博的文化與高尚的道德情操,使學(xué)生對(duì)你既親近又崇拜,既認(rèn)定你是值得信賴(lài)的老師,又把你當(dāng)作好朋友,樹(shù)立起班主任崇高的威望。那么,工作的開(kāi)展就能取得事半功倍的效果。
二、為人師表,率先垂范
作為班主任,人格的魅力是無(wú)限的,這是凌駕于他的工作能力之上的。用自己的行動(dòng)去說(shuō)服學(xué)生,勝于一百句空話。班主任的自身素質(zhì)、道德修養(yǎng),是班集體乃至班級(jí)中每一個(gè)學(xué)生的楷模。因此,在班級(jí)工作中,我時(shí)刻注重身教,為人師表,以良好的形象率先垂范。處處注意修養(yǎng),遇到偶發(fā)事件總認(rèn)真對(duì)待,謹(jǐn)慎處理。工作中多一些親自動(dòng)手,少一些指手劃腳;多一些實(shí)際行動(dòng),少一些批評(píng)指責(zé);用自己的實(shí)際行動(dòng)去教育學(xué)生,影響學(xué)生:如發(fā)現(xiàn)地上有紙片,自己彎下腰去撿起來(lái);清潔工具擺放不整齊,自己動(dòng)手?jǐn)[放整齊;講臺(tái)上作業(yè)本亂扔,自己整理整齊。諸如此類(lèi)的事情,發(fā)現(xiàn)不足親自去做好。老師的這些細(xì)致的動(dòng)作,學(xué)生看了會(huì)很快意識(shí)到自己工作的失誤。漸漸地這些小事不用老師操心,他們就可以自己做到了。使我感到榜樣作用的無(wú)窮魅力。其實(shí),學(xué)生平時(shí)不是用眼睛來(lái)看你,而是用心靈在感知你。每個(gè)學(xué)生都會(huì)在你的一舉一動(dòng)之際在心中產(chǎn)生集體的責(zé)任感,這種教育效果其實(shí)勝過(guò)無(wú)數(shù)次嚴(yán)歷的指責(zé)和批評(píng)。如學(xué)校每天的常規(guī)檢查,課前教育學(xué)生并不是完全給他們講大道理,更多的應(yīng)該是從日常生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事,以我們的身教去感知學(xué)生的心靈,啟發(fā)學(xué)生的行為,以達(dá)到教育的目的,用教師的人格去塑造學(xué)生的人格。
三、重視學(xué)生的德育工作
德育是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分,它貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面,滲透在德育 、體育、美育、和勞動(dòng)教育中。小學(xué)德育是基礎(chǔ)教育,它要在德智體諸方面為學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展打好基礎(chǔ),要為學(xué)生步入社會(huì)打好做人的基礎(chǔ)。最終可以改變和促進(jìn)社會(huì)道德風(fēng)尚的進(jìn)步。我利用每次班會(huì)或課前對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、理想信念教育,道德教育、傳統(tǒng)美德教育、感恩教育等等,都讓學(xué)生得到一次思想和靈魂的洗禮,留下深刻印象并指導(dǎo)自己以后的言行。也可以根據(jù)社會(huì)影響、學(xué)生思想動(dòng)向以及偶發(fā)事件為題材,引導(dǎo)學(xué)生分析事情內(nèi)部表現(xiàn)出的正誤,使學(xué)生形成正確的是非觀念和榮辱觀念。
四、加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育
作為班主任,我很注意充分利用班會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲食安全、交通安全、上下樓梯安全教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火防盜意識(shí)教育,加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告的教育,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全責(zé)任制。班內(nèi)和衛(wèi)生區(qū)指定認(rèn)真負(fù)責(zé)任的同學(xué)管理,進(jìn)行監(jiān)督和獎(jiǎng)罰相結(jié)合。此外,我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學(xué)生,注意在言語(yǔ)上尊重、理解我們的學(xué)生,注意對(duì)教學(xué)成績(jī)的合情合理合法化處理,注意教育方式的文明化、科學(xué)化,注意學(xué)生的良好心理健康的養(yǎng)成,只有學(xué)生人身安全了,各項(xiàng)工作才能井井有條。
五、班干部隊(duì)伍的培養(yǎng)
一個(gè)班的集體面貌如何,很大程度上是由班干部決定的。班干部是班主任的左右手。所以只有慎重地選拔和培養(yǎng)干部隊(duì)伍,班主任工作才能逐漸從繁重走向簡(jiǎn)單與輕松。所以在班主任工作中,我很重視小干部的培養(yǎng)。因此,我認(rèn)真執(zhí)行“班干部輪換制”,選舉出有能力的班干部。
蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):“如果你不愛(ài)學(xué)生,那么你的教育從一開(kāi)始就失敗了。”作為教師,有了愛(ài),就有了教師職業(yè)的一切。師愛(ài)是一種最能打動(dòng)學(xué)生心靈的力量。然而,現(xiàn)在教育界的一些人士在強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、構(gòu)建新型的師生關(guān)系的討論中,似乎陷入了一種誤區(qū),就是學(xué)生教育與管理只能通過(guò)正向教育方式,而不能采取反向教育方式,甚至還出現(xiàn)所謂的“無(wú)批評(píng)教育”。在這種氛圍與壓力之下,造成學(xué)校、教師在學(xué)生管理上患得患失,生怕管多了會(huì)“引火燒身”,故而采取一種消極的管理方式。必要的批評(píng)教育等懲罰沒(méi)有了,學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中沒(méi)有了是非標(biāo)準(zhǔn)。本應(yīng)被教育者及時(shí)、有力地糾正的缺點(diǎn)錯(cuò)誤被遮蔽和擱置下來(lái),取而代之是教育者實(shí)際意義的不作為。導(dǎo)致學(xué)生的缺點(diǎn)不斷蔓延,最后犯下一些不可挽回的錯(cuò)誤。因此,筆者認(rèn)為在對(duì)學(xué)生實(shí)施激勵(lì)等愛(ài)的教育的同時(shí),懲罰教育也是不可或缺的。
二、正確認(rèn)識(shí)懲罰教育
當(dāng)前,人們之所以諱談懲罰教育,是因?yàn)闆](méi)有從根本上正確地認(rèn)識(shí)懲罰教育。對(duì)此,我們必須有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
1.什么是懲罰教育
懲罰是對(duì)違紀(jì)者在心理或生理上施以不愉快的刺激,從而減退或遏止不良行為出現(xiàn)的一種強(qiáng)制性的糾正行為。它與“獎(jiǎng)勵(lì)”相對(duì),是一種有效的教育方法。
2.懲罰作為一種教育手段,與體罰、變相體罰有著本質(zhì)區(qū)別
“懲罰教育”與“體罰”有著本質(zhì)的區(qū)別:其一,出發(fā)點(diǎn)不同。懲罰是一種常規(guī)的教育手段,是對(duì)學(xué)生問(wèn)題行為的一種強(qiáng)制性糾正行為,是在學(xué)生身心完全能夠承受的前提下采取的教育措施,對(duì)學(xué)生能夠起到教育和警示作用;體罰是個(gè)別教育者對(duì)違反紀(jì)律的學(xué)生所實(shí)施的身心上的嚴(yán)重傷害,有悖于倫理道德。前者實(shí)行的基礎(chǔ)是學(xué)校教學(xué)管理制度及班規(guī)班紀(jì),是學(xué)生、教師、學(xué)校三者共同的約定;后者則是教育者個(gè)人情緒化的行為,缺乏教育的依據(jù)。其二,表現(xiàn)不同。前者是在尊重學(xué)生的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生精神上和行為上的具有教育意義的處罰;后者則是教師對(duì)學(xué)生身體的惡意侵犯和對(duì)學(xué)生人格的隨意侮辱。其三,性質(zhì)不同。懲罰是一種必要而合理的教育方法,懲罰教育是根源于制度的遵章辦事,是合情合理的“法治”;體罰是一種嚴(yán)重違規(guī)、應(yīng)予禁止的有悖文明的教育方式。我國(guó)《教師法》規(guī)定,教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,并有義務(wù)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。對(duì)于那些體罰學(xué)生經(jīng)教育不改的或者品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師,學(xué)?;蚪逃姓块T(mén)將給予其行政處分或者解聘。所以,懲罰與體罰、變相體罰無(wú)論在出發(fā)點(diǎn)、表現(xiàn)、性質(zhì)上都有根本的不同。
三、如何恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用懲罰教育于班級(jí)管理中
既然適當(dāng)?shù)膽土P教育是必要的,完整的教育不能沒(méi)有懲罰,那么作為教育工作者的主力軍——班主任應(yīng)當(dāng)如何恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用懲罰教育于班級(jí)管理呢?
1.懲罰要有章可循
俗話說(shuō):“國(guó)有國(guó)法”、“家有家規(guī)”。同樣的,一個(gè)班級(jí)也應(yīng)該有一個(gè)班級(jí)的“班規(guī)”。而班規(guī)的制定不應(yīng)該由班主任一人包辦,應(yīng)該要每一個(gè)學(xué)生自下而上參與反復(fù)討論制定,最好是在有意識(shí)引導(dǎo)的前提下征求孩子們的意見(jiàn),共同制定,讓孩子意識(shí)到規(guī)則是集體意志的體現(xiàn),而非針對(duì)于某個(gè)人,使學(xué)生覺(jué)得“這不是教師在約束我們,而是自己對(duì)自己的約束”。同時(shí),班規(guī)應(yīng)盡可能地包容班級(jí)一切可能出現(xiàn)的違紀(jì)情況,以后凡是班內(nèi)出現(xiàn)了違紀(jì)現(xiàn)象,教師和同學(xué)都可以從中找到相應(yīng)的懲罰措施,做到有法可依,有章可循。違規(guī)后的懲戒不是來(lái)自教師的“鐵腕”,而是來(lái)自包括教師和學(xué)生在內(nèi)的集體意愿。
2.懲罰的方法和藝術(shù)
懲罰是一把“雙刃劍”,能育人也能毀人,是一種危險(xiǎn)的、高難度的教育技巧。用好,則峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明;用不好,則事與愿違。所以,我們要呼喚“聰明的懲罰”。
在使用懲罰手段時(shí),既要注意方法,更要講究藝術(shù)。
(1)懲罰教育的方法要靈活。從懲罰的方式來(lái)講,懲罰教育主要有兩種:
①勞動(dòng)教育。青少年正處于長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)和人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的時(shí)期,而體育運(yùn)動(dòng)、體力勞動(dòng)能改善人的體質(zhì),培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣。因此,運(yùn)用他們可接受的力所能及的體育運(yùn)動(dòng)或體力勞動(dòng)給予適度懲罰,無(wú)疑是兩全齊美的方法。如對(duì)一個(gè)經(jīng)常打同學(xué)經(jīng)多次柔性教育仍不悔改的學(xué)生,可以懲罰他在課外活動(dòng)的時(shí)候到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上去跑幾圈,或者掃一個(gè)星期的教室,讓他體驗(yàn)被強(qiáng)迫接受的滋味,從而反省自己的不良行為。
②智力懲罰。在英國(guó)皮亞丹博物館中,有兩幅十分引人注目的藏畫(huà),一幅是人體骨骼圖,一幅是人體血液循環(huán)圖,這是當(dāng)年一個(gè)名叫約翰·詹姆士·勞德麥克小學(xué)生的作品。在上小學(xué)的時(shí)候,有一天,這個(gè)男孩忽然想看看狗的內(nèi)臟是怎么樣的,于是和幾個(gè)男孩偷偷地套住一只狗并宰殺了。不巧,狗是校長(zhǎng)家的,而且是校長(zhǎng)最喜愛(ài)的狗,校長(zhǎng)很生氣,決定懲罰他。怎樣懲罰?校長(zhǎng)罰勞德麥克畫(huà)一幅人體骨骼圖和一幅人體血液循環(huán)圖。勞德麥克也知道錯(cuò)了,接受處罰。他認(rèn)真畫(huà)好了兩幅圖交給教師,教師和校長(zhǎng)看后都覺(jué)得很好,殺狗事件了結(jié)了。勞德麥克后來(lái)成為有名的解剖學(xué)家,并研究出了糖尿病的胰島素治療方法,獲取了1923年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。校長(zhǎng)巧妙的處罰方法,促使了一個(gè)天才的誕生。
(2)懲罰教育要講究藝術(shù)。懲罰是一種約束和改變學(xué)生行為的一種反向刺激方式,它與獎(jiǎng)勵(lì)給人帶來(lái)愉快、興奮從而激勵(lì)學(xué)生的行為是不相同的。如果懲罰使用不當(dāng),就可能損害學(xué)生的心理健康和個(gè)性發(fā)展?!奥斆鞯膽土P”會(huì)讓學(xué)生在思想上產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼,認(rèn)識(shí)到自身過(guò)失的后果,促使其改正錯(cuò)誤,“聰明的懲罰”藝術(shù)可以包括:
①以理解、善待學(xué)生為出發(fā)點(diǎn),讓學(xué)生在懲罰中明白事理、明辨是非、增長(zhǎng)知識(shí)。
②在學(xué)生犯錯(cuò)后,要透過(guò)錯(cuò)誤的言行,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的長(zhǎng)處,從長(zhǎng)處入手妥善引導(dǎo),在懲罰中讓其閃光點(diǎn)得到發(fā)揚(yáng)、錯(cuò)誤得到糾正。
③懲罰要適度,要有利于學(xué)生形成積極向上、勤奮學(xué)習(xí)的品質(zhì),有利于學(xué)生健康心理素質(zhì)的培養(yǎng)。
④懲罰應(yīng)精心設(shè)計(jì),杜絕隨意性,對(duì)待犯錯(cuò)誤的學(xué)生應(yīng)“三思而后罰”。
四、懲罰教育要注意的問(wèn)題
需要特別指出的是,懲罰教育畢竟是一種硬性教育措施,要想達(dá)到教育的目的,還要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)、恩威并施。在具體實(shí)施過(guò)程中,要注意以下幾點(diǎn):
1.要讓學(xué)生明確受懲罰的原因。懲罰不能隨心所欲,不能因教師的情緒變化而任意懲罰,而應(yīng)該制定規(guī)范,照章施行。學(xué)生犯了哪類(lèi)錯(cuò)誤接受哪種懲罰,懲罰的時(shí)間、地點(diǎn),執(zhí)行的人員等都應(yīng)規(guī)定清楚。如美國(guó)的一些學(xué)校規(guī)定,一天內(nèi)被批評(píng)3次就要通知家長(zhǎng),犯了錯(cuò)誤要先警告再懲罰,甚至罰站幾分鐘,站的姿勢(shì)都有明確的規(guī)定。在我國(guó),懲罰方式一般有批評(píng)、譴責(zé)、訓(xùn)導(dǎo)和處分、處罰等。只有在懲罰的方式、內(nèi)容、操作等方面明確要求,以人為本,嚴(yán)格執(zhí)行,才能達(dá)到懲罰教育的效果。
2.要注意保護(hù)學(xué)生的自尊心。懲罰不是簡(jiǎn)單的罰站、罰抄、罰打掃衛(wèi)生等,更不是粗暴地?zé)o視學(xué)生自尊人格的“出洋相”、“整人”。要針對(duì)不同的時(shí)間、場(chǎng)合、錯(cuò)誤程度以及違紀(jì)者的個(gè)性特點(diǎn),在不傷害其自尊心的前提下,機(jī)智、靈活地選擇不同的懲罰方式,并努力將懲罰教育的副作用降到最低。
3.要允許學(xué)生“將功補(bǔ)過(guò)”?!皩⒐ρa(bǔ)過(guò)”是指在施行懲罰時(shí),應(yīng)允許被懲罰學(xué)生做一些利于集體的事,將功補(bǔ)過(guò)。當(dāng)學(xué)生犯錯(cuò)誤時(shí),讓學(xué)生適當(dāng)從事一定的體力勞動(dòng),也不失為一種有效的懲罰手段,而不能一概將其貶為變相體罰,低估其正面的教育意義。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部規(guī)范化管理,全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想和黨和國(guó)家的教育方針,深化素質(zhì)教育,依法治校,進(jìn)一步落實(shí)教育教學(xué)目標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本章程。
第二條 學(xué)校全稱(chēng):z中心小學(xué)。
第三條 學(xué)校性質(zhì):全民所有制的教育事業(yè)單位。
第四條 學(xué)制:六年。
第五條 學(xué)校服務(wù)范圍及對(duì)象:王壩村小學(xué)階段學(xué)齡人口、佐家村、宋山村、錄柳村、曹能村中高年級(jí)學(xué)生。
第六條 學(xué)校業(yè)務(wù)范圍:教育和組織、協(xié)調(diào)、全鄉(xiāng)各小學(xué)的教育教學(xué)等工作。
第七條 學(xué)校教育的根本任務(wù):培養(yǎng)全面發(fā)展的具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的建設(shè)者和接班人。
第八條 培養(yǎng)目標(biāo):使受教育者初步具有愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的思想感情;遵守社會(huì)公德的意識(shí)。集體意識(shí)和文明行為習(xí)慣;具有良好的意志、品格和活潑開(kāi)朗的性格;具有自我管理,分辨是非的能力。具有閱讀、書(shū)寫(xiě)、表達(dá)、計(jì)算的基本知識(shí)和基本技能,了解一些生活、自然常識(shí)。具有初步的觀察、思維、動(dòng)手操作和學(xué)習(xí)的能力,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)會(huì)合理鍛煉,養(yǎng)護(hù)身體的方法,養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習(xí)慣。具有健康的身體和初步的環(huán)境適應(yīng)能力。具有廣泛的興趣和審美情趣。
第九條 學(xué)校宗旨:以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合;逐步改善辦學(xué)條件,著力提高隊(duì)伍素質(zhì);走教科研相結(jié)合之路,鞏固發(fā)展辦學(xué)特色;全面貫徹教育方針,面向全體學(xué)生,發(fā)展學(xué)生個(gè)性,全面提高學(xué)生素質(zhì),培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的“四有”新人。
第十條 學(xué)校以“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、拓新”為校風(fēng),以“嚴(yán)謹(jǐn) 求實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)”為教風(fēng),以“ 勤奮 誠(chéng)實(shí) 好學(xué) 善思”為學(xué)風(fēng)。
目標(biāo):全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力創(chuàng)建特色學(xué)校。
指導(dǎo)思想:面向全體,全面育人,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十一條 學(xué)校辦學(xué)目標(biāo):以體育為突破口,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力創(chuàng)建特色學(xué)校。
學(xué)校辦學(xué)理念:為了孩子的明天。
學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想:面向全體,全面育人,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 行政管理
第十三條 學(xué)校的舉辦單位和主管為禮縣教育局、z學(xué)區(qū),受教育局、學(xué)區(qū)和z人民政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)主管單位為z學(xué)區(qū),登記管理機(jī)關(guān)為禮縣編制委員會(huì)。絕對(duì)服從上級(jí)機(jī)關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
第十四條 學(xué)校按編制設(shè)置校長(zhǎng)、主任、和教師。
第十五條 校長(zhǎng)是學(xué)校負(fù)責(zé)人,校長(zhǎng)應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的任職資格,由學(xué)區(qū)任免。
第十六條 校長(zhǎng)對(duì)外代表學(xué)校,是學(xué)校法人代表,對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作。校長(zhǎng)在任期內(nèi)按有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和學(xué)校內(nèi)改方案自主管理學(xué)校,對(duì)人員聘任、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)施管理、考核、獎(jiǎng)懲及組織教育教學(xué)活動(dòng)等方面具有決策權(quán)和指揮權(quán)。
校長(zhǎng)職責(zé):
一、全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,努力培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人,按教育規(guī)律辦學(xué),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
二、團(tuán)結(jié)和依靠教職工,充分發(fā)揮教職工工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。保證教師學(xué)習(xí)政治,組織教師鉆研業(yè)務(wù),不斷提高教師的政治思想、職業(yè)道德、文化業(yè)務(wù)水平及教育教學(xué)能力,注意培養(yǎng)班主任、中青年教師和骨干教師,努力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),依靠學(xué)校群眾組織,共同做好教職工的思想政治工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)和組織德育工作,把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位,堅(jiān)持教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的原則,制定德育工作計(jì)劃,建設(shè)德育工作骨干隊(duì)伍,采取切實(shí)措施,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的德育工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)和組織教學(xué)工作。堅(jiān)持學(xué)校工作以教學(xué)為主,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱。遵循教學(xué)規(guī)律組織教學(xué),積極開(kāi)展教學(xué)改革,建立和完善教學(xué)管理制度,搞好教學(xué)常規(guī)管理,深入教學(xué)第一線,正確指導(dǎo)教師教育教學(xué)活動(dòng),努力提高教學(xué)質(zhì)量,積極開(kāi)展教育教學(xué)科研、教研活動(dòng)。
五、領(lǐng)導(dǎo)和組織體育、衛(wèi)生、美育、勞動(dòng)教育及課外教育活動(dòng),確保這些教育和活動(dòng)生動(dòng)活潑、卓有成效地開(kāi)展。
六、領(lǐng)導(dǎo)和組織總務(wù)工作,貫徹勤儉辦學(xué)原則,堅(jiān)持總務(wù)工作為教育教學(xué)、為教職工服務(wù)的方向。嚴(yán)格管理校產(chǎn)和財(cái)務(wù),搞好校園建設(shè),逐步改善辦學(xué)條件。
七、發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用,努力促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)一致、相互配合,形成良好的育人環(huán)境。
校長(zhǎng)如在任期內(nèi)確因不能勝任或有嚴(yán)重失職行為的,通過(guò)合法程序,經(jīng)學(xué)區(qū)批準(zhǔn),予以免職。
第十七條 教務(wù)處主任職責(zé):
一、根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃制訂教導(dǎo)處工作計(jì)劃,排好課程表、作息時(shí)間表、校歷表。
二、主持教研組長(zhǎng)會(huì)議,審定教研組教研計(jì)劃,指導(dǎo)教研組工作,幫助教研組努力改進(jìn)和提高各科教學(xué)。
三、主持班主任會(huì)議,審定班主任工作計(jì)劃,指導(dǎo)班主任工作,幫助班主任提高班級(jí)管理水平,指導(dǎo)和幫助少先隊(duì)開(kāi)展工作。
四、深入課堂,深入班級(jí)、深入學(xué)生,及時(shí)了解檢查教育教學(xué)工作開(kāi)展情況,并定期向教師通報(bào),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
五、有計(jì)劃、有目的地組織教師開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)和教育科學(xué)實(shí)驗(yàn),積極組織教師進(jìn)行教育教學(xué)改革,指導(dǎo)教師總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)論文,探索教育教學(xué)規(guī)律。
六、有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展課外活動(dòng),豐富課外活動(dòng)內(nèi)容,不斷提高課外活動(dòng)質(zhì)量,積極開(kāi)設(shè)活動(dòng)課程和環(huán)境課程。
七、做好學(xué)校體育衛(wèi)生的組織管理工作。
八、負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量的管理,搞好試卷考試、質(zhì)量分析的組織管理工作,并及時(shí)向教師通報(bào)教學(xué)質(zhì)量情況。
九、做好圖書(shū)室、儀器室的管理,充分發(fā)揮其功能。
十、做好學(xué)生的學(xué)籍管理、教師檔案以及各種表冊(cè)資料的管理工作。
十一、協(xié)助校長(zhǎng)做好教師的思想政治工作和考核工作,積極完成校長(zhǎng)交給的其他工作。
第十八條 總務(wù)處主任職責(zé):
一、搞好校舍的基建、維修與管理,保證師生安全。
二、負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理,做到合理使用,妥善保管,更好地為教學(xué)服務(wù)。
三、搞好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
四、搞好學(xué)校保衛(wèi)工作,嚴(yán)防偷盜現(xiàn)象和各種破壞活動(dòng)的發(fā)生,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
五、負(fù)責(zé)學(xué)校的綠化工作,不斷美化校園環(huán)境。
六、主動(dòng)積極地做好后勤工作,熱情地為師生服務(wù),做到服務(wù)育人。
第十九條 少先隊(duì)輔導(dǎo)員職責(zé):
1、根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃擬定并認(rèn)真實(shí)施少先隊(duì)工作計(jì)劃。安排少先隊(duì)活動(dòng)。
2、抓好少先隊(duì)思想建設(shè),組織建設(shè)和陣地建設(shè),定期開(kāi)展活動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)培養(yǎng)、訓(xùn)練少先隊(duì)大、中隊(duì)干部培訓(xùn)工作。
4、協(xié)同做好班集體建設(shè)工作,發(fā)揮少先隊(duì)組織優(yōu)勢(shì),對(duì)隊(duì)員進(jìn)行日常行為養(yǎng)成教育。
5、保管、使用好少先隊(duì)各種資料和活動(dòng)用品。
第二十條 會(huì)計(jì)的工作職責(zé):
一。遵守財(cái)經(jīng)法令法規(guī),執(zhí)行財(cái)物管理制度,堅(jiān)持原則,當(dāng)好主管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
二。按財(cái)經(jīng)規(guī)定計(jì)劃,做好預(yù)算、決算,杜絕不合理開(kāi)支,合理使用資金。