公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的思考與建議

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的思考與建議范文,希望能給你帶來(lái)靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。

制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的思考與建議

摘要:繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系的重要組成部分,對(duì)保持并持續(xù)提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)能力發(fā)揮著重要作用。但是,我國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育還存在著針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)探討繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的主要內(nèi)容、編制原則、注意事項(xiàng)等,深入解析繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南在實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中的重要作用,為加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞:繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南;針對(duì)性;有效性

1繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育存在的問(wèn)題

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在我國(guó)已有近30年的歷史,發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn):繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)不規(guī)范、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目與基層衛(wèi)生專業(yè)人員的需求差距較大、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育跟不上醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和居民健康需求、部分繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)流于形式、為小??坪突鶎尤藛T所提供的培訓(xùn)資源不足[3-6]等。如何解決這些問(wèn)題,使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育緊密圍繞醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和居民健康需求而有效開(kāi)展,進(jìn)一步提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理水平,是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。本研究提出編制繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南,將為解決上述問(wèn)題提供有益探索。

2繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的概念與原則

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南是促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程,是推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育向縱深發(fā)展的重要手段,也是提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容針對(duì)性有效性[7]的重要途徑。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南遵循繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本規(guī)律,按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本流程,對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,是各級(jí)衛(wèi)生行政部門、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供者和需求者、參與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)構(gòu),規(guī)范、管理和實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的工具,也是指導(dǎo)、引領(lǐng)、促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作規(guī)范有序開(kāi)展,進(jìn)一步提高科學(xué)化、信息化管理水平的操作規(guī)范。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南編制過(guò)程中,應(yīng)遵循職業(yè)發(fā)展原則,以發(fā)展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展能力為主要任務(wù),同時(shí)遵循需求導(dǎo)向、全員參與、便捷有效的原則等,編制真正適合廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員使用的指南。

3制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的意義

3.1有利于推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育三級(jí)學(xué)科發(fā)展

不同學(xué)科繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南對(duì)于本學(xué)科的專業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向作用。在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南中,詳細(xì)分析本學(xué)科國(guó)內(nèi)外繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及存在的主要問(wèn)題,找出不同地區(qū)、不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的差距,為學(xué)科發(fā)展指明方向。

3.2有利于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南從行業(yè)需求入手,重點(diǎn)針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡、人才配備不合理[8]、緊缺專業(yè)和貧困地區(qū)人才短缺等問(wèn)題,提出衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地有序開(kāi)展人才培訓(xùn)活動(dòng),有利于促進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍的存量?jī)?yōu)化和總量提升。

3.3有利于加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)范管理

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南倡導(dǎo)規(guī)范性與信息化共同發(fā)展的原則,指導(dǎo)建立統(tǒng)一完備的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育綜合管理信息平臺(tái)。指南與平臺(tái)相結(jié)合,強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全過(guò)程的信息化管理,將海量冗雜的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化存儲(chǔ),將大大降低行政管理成本,提高管理效率[8]。

3.4有利于推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南遵從分層分類分級(jí)的原則,將不同類型專業(yè)技術(shù)人員、不同類別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求進(jìn)行分類匯總,把學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需求、單位醫(yī)療水平發(fā)展需求和專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人發(fā)展需求進(jìn)行協(xié)調(diào)融合[9],有利于推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

4繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的主要內(nèi)容

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南主要內(nèi)容包括:繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的概念與原則;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的與崗位勝任標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對(duì)象與學(xué)分要求;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育需求調(diào)查分析;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的法律法規(guī)規(guī)章;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評(píng)價(jià)、監(jiān)管與質(zhì)量控制等。其中,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的核心內(nèi)容,指南的編制遵循分層分類分級(jí)的原則,不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)要求也不盡相同,詳見(jiàn)表1。

5研究制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的方法

5.1繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)是制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的重要標(biāo)尺,醫(yī)療衛(wèi)生人員參與各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的目的,都是在向這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)努力。有了明確的標(biāo)準(zhǔn),指南的內(nèi)容也就有了遵循,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南編制前,應(yīng)先確定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn),指南將追尋著標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施辦法。在研究國(guó)際繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,初步提出中國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)的草案,明確繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容。

5.2繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容要點(diǎn)

指南要回答什么問(wèn)題,指南要解決什么問(wèn)題,指南將對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員產(chǎn)生什么樣的影響,只有搞清楚這些問(wèn)題才能夠確定指南的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。因此,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南編制重點(diǎn)應(yīng)放到指南結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的研究上。在借鑒國(guó)際成熟案例的基礎(chǔ)上,探討我國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的基本思路和框架。

5.3分層分類分級(jí)編制繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南

由于我國(guó)衛(wèi)生專業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜,僅僅在職業(yè)準(zhǔn)備期的院校規(guī)范化教育中就有明顯的差別,如從縣職業(yè)教育中心的2年教育到醫(yī)學(xué)院校的8年教育,其學(xué)習(xí)專業(yè)內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量都有明顯不同,因此,他們的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育需求就會(huì)有很大差別。提出一個(gè)滿足所有人員的行動(dòng)指南確實(shí)是難度較大,如果過(guò)于原則和概念化,將不具有指南的操作指導(dǎo)作用,如果過(guò)于具體又難以適應(yīng)這個(gè)復(fù)雜的隊(duì)伍,可能的解決策略一是以勝任崗位作為衡量標(biāo)準(zhǔn),二是以各類專業(yè)學(xué)科的繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)作為引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以此為契機(jī)設(shè)計(jì)指南的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

5.4圍繞繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的中心目的編制

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的中心目的就是指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員在個(gè)人專業(yè)技術(shù)上的發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人員可依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的分析,結(jié)合自己的實(shí)際情況,按照指定的科目進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的知識(shí)增新、補(bǔ)充、拓寬和提高,這樣可使個(gè)人專業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向與國(guó)家及本專業(yè)的需要及發(fā)展相一致,減少個(gè)人發(fā)展的盲目性,使指南真正成為專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南。

6繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南的運(yùn)用

6.1繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南

指南的運(yùn)用需繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門的認(rèn)可,指南完善后報(bào)請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委科教司審核同意,公開(kāi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南。

6.2配套繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育指南是規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的“上層建筑”,須有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育抓手才能落地,這個(gè)抓手就是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育綜合管理系統(tǒng)。完善的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育綜合管理系統(tǒng)能提供需求規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行、學(xué)分管理等一系列保障措施。

6.3試點(diǎn)應(yīng)用

最終能夠檢驗(yàn)指南是否適宜、使用、可行、有效,真正起到規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng),提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育效果,改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)的目的手段是具體實(shí)踐。

作者:宋仙保 馬新明 楊愛(ài)平 單位:國(guó)家衛(wèi)生健康委能力建設(shè)和繼續(xù)教育中心