財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要作用

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一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用

1.1財(cái)務(wù)預(yù)算有助于財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)制定目標(biāo)，對(duì)企業(yè)將要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)，按照制定的目標(biāo)執(zhí)行，最終完成目標(biāo)，除此之外，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，還可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決電力企業(yè)預(yù)算實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，在當(dāng)期預(yù)算結(jié)束之后，需要分析和考評(píng)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況是否與預(yù)算目標(biāo)之間的差異及差異原因，以便于堵塞漏洞、糾正偏差提供思路，同時(shí)還可以查出出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，為今后的工作作參考，從而保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.2財(cái)務(wù)預(yù)算有利于各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)一致

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，各部門(mén)的責(zé)任分離比較清楚，雖然這在一定程度實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的規(guī)范化管理，但是對(duì)企業(yè)職能部門(mén)之間工作整合沒(méi)有任何好處，很多部門(mén)之間的工作不能做到銜接，而進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理能將各部門(mén)聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)信息的共享加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)的聯(lián)系，各部門(mén)在同一個(gè)預(yù)算體系中能做好有效的溝通，從而保證各部門(mén)管理層能做出準(zhǔn)確的決策，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

1.3財(cái)務(wù)預(yù)算有利于強(qiáng)化全面預(yù)算管理，增強(qiáng)資源統(tǒng)籌配置能力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理就需要按照預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行，在這個(gè)過(guò)程中企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)比，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題找出來(lái)，保證預(yù)算作用的發(fā)揮。另外，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算工作牽涉的部門(mén)和環(huán)節(jié)較多，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理勢(shì)必會(huì)對(duì)這些部門(mén)和環(huán)節(jié)產(chǎn)生一定的影響，促使他們改善自己的工作方式，規(guī)范工作行為，減少不必要的支出。

1.4財(cái)務(wù)預(yù)算有利于完善績(jī)效考核辦法，健全激勵(lì)約束機(jī)制

對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核是進(jìn)行獎(jiǎng)懲措施的重要因素，因此在指標(biāo)的設(shè)定階段，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)不同的部門(mén)進(jìn)行分解，賦予不同部門(mén)、不同崗位的員工不同的責(zé)任。作為戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的有效工具，績(jī)效管理指標(biāo)應(yīng)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解而不應(yīng)與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施脫節(jié)，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程，就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程，因此把它當(dāng)作電力企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核的評(píng)判指標(biāo)，可以保證績(jī)效考核的客觀(guān)性和實(shí)效性，而且通過(guò)具體的量化進(jìn)行考核，容易實(shí)施，可以根據(jù)具體的崗位對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)判及改進(jìn)。按照財(cái)務(wù)預(yù)算中設(shè)定的指標(biāo)，對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，可以將個(gè)人的實(shí)際業(yè)績(jī)與起初預(yù)定指標(biāo)進(jìn)行比較，更容易看出員工對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的大小，從而激發(fā)員工的工作積極性。

1.5有利于量化企業(yè)各職能部門(mén)的奮斗目標(biāo)

企業(yè)預(yù)算是各個(gè)職能部門(mén)的綜合平衡最后確定的結(jié)果，是由企業(yè)各職能部門(mén)通力合作制定的。企業(yè)對(duì)預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解而形成各個(gè)職能部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)，企業(yè)各職能部門(mén)的預(yù)算達(dá)成促進(jìn)著企業(yè)預(yù)算的達(dá)成，而各職能部門(mén)可以根據(jù)預(yù)算安排各自的活動(dòng)，通過(guò)預(yù)算量化作為努力方向和奮斗目標(biāo)。企業(yè)的正常發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)的預(yù)算管理體系，它是企業(yè)最高權(quán)力對(duì)企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任約束依據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)量說(shuō)明，蘊(yùn)含著企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)思想。電力企業(yè)會(huì)針對(duì)當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略做出合理的分析，并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和目標(biāo)的順利實(shí)施，還需要依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所制定和采取的指導(dǎo)全局的方針政策和方法。而進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，其出發(fā)點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)具體的措施和戰(zhàn)略指導(dǎo)，將目標(biāo)逐步細(xì)化、量化，是目標(biāo)具有可接受、可實(shí)現(xiàn)、可檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)性的特性，對(duì)企業(yè)發(fā)展起到支持作用。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及解決措施

2.1財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

雖然電力企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度加強(qiáng)，也積極采取相應(yīng)的預(yù)算管理辦法，但是受到其他因素的影響，預(yù)算管理中還存在不少問(wèn)題：

（1）企業(yè)預(yù)算管理編制科學(xué)性較低，很多企業(yè)在編制預(yù)算的時(shí)候?qū)ζ髽I(yè)當(dāng)前情況的了解不夠，編制的預(yù)算合理性較低，在后期執(zhí)行中需要修改的地方較多。

（2）沒(méi)有相應(yīng)的制度保障預(yù)算編制執(zhí)行，只重視預(yù)算編制，沒(méi)有建立保障性制度，預(yù)算編制的執(zhí)行得不到保障，發(fā)生不按照預(yù)算編制執(zhí)行的情況較多，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制流于形式，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理也就不能達(dá)到原先的目標(biāo)。

（3）財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制缺乏，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理牽涉的人員和環(huán)節(jié)較多，受到的干擾因素也比較多，而沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督，執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題也就不能被發(fā)現(xiàn)，造成預(yù)算管理偏離既定目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理實(shí)效性較低。

2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理要從以下方面做起：

（1）完善企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，設(shè)立企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中的成員主要由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)主管以及企業(yè)財(cái)務(wù)人員組成，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)工作，在其下設(shè)日常工作部門(mén)，主要由財(cái)務(wù)部門(mén)員工和一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者組成，負(fù)責(zé)預(yù)算編制、匯總以及審查等工作，同時(shí)在預(yù)算編制執(zhí)行中擔(dān)任監(jiān)督職務(wù)。

（2）科學(xué)編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃。電力企業(yè)預(yù)算計(jì)劃不僅要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情況，還需要對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展情況做出一定的預(yù)測(cè)，在編制各部門(mén)的預(yù)算計(jì)劃時(shí)，預(yù)算指標(biāo)要盡量量化，方便以后進(jìn)行預(yù)算完成情況的考核。另外，在企業(yè)預(yù)算編制的過(guò)程中要盡量與企業(yè)各部門(mén)進(jìn)行溝通，首先由各部門(mén)編制部門(mén)預(yù)算，然后匯總到企業(yè)管理層中，由管理層進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，最后確定最終的企業(yè)預(yù)算計(jì)劃，保證預(yù)算計(jì)劃有較強(qiáng)的執(zhí)行力和科學(xué)性。

（3）建立全面的預(yù)算管理和考核機(jī)制。電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與企業(yè)全體職工都有非常重要的聯(lián)系，而且企業(yè)預(yù)算管理設(shè)計(jì)的部門(mén)較多，所以要進(jìn)行全面預(yù)算管理，制定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，建立預(yù)算考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

（4）要堅(jiān)持控預(yù)算、抓執(zhí)行原則。堅(jiān)持全面預(yù)算管理為“主線(xiàn)”，著力提高預(yù)算執(zhí)行剛性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算，不隨意調(diào)整，切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算全員、全面、全方位、全過(guò)程管理。①努力提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確度，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行偏差率，按月考核預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行偏差，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行力度，保障全面預(yù)算工作落到實(shí)處；②加強(qiáng)全年經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管理。按季組織開(kāi)展全年經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行偏差分析，及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況變化對(duì)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響，并采取應(yīng)對(duì)措施，充分發(fā)揮預(yù)算管理的前瞻性與主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算目標(biāo)可控、在控、能控；③加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理。建立健全基建、技改、大修、營(yíng)銷(xiāo)、科技等專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行分析制度，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管控，確保項(xiàng)目施工進(jìn)度、結(jié)算進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度基本保持一致。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在電力企業(yè)中的作用顯而易見(jiàn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是當(dāng)前發(fā)展中需要特別重視的方面。針對(duì)目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算監(jiān)督不到位等現(xiàn)象，電力企業(yè)必須要引起重視，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，在預(yù)算編制的時(shí)候要注重其合理性，同時(shí)要做好企業(yè)執(zhí)行的監(jiān)督工作，要嚴(yán)格按照預(yù)算編制進(jìn)行，做好事后的考核管理工作，保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性。

作者：李良剛 單位：國(guó)網(wǎng)四川省電力公司巴中供電公司