企業(yè)預(yù)算管理的問題及對策3篇

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（一）

一、當前企業(yè)預(yù)算管理工作存在的問題

從現(xiàn)實情況看，雖然不少企業(yè)已經(jīng)在管理過程中采取了預(yù)算管理的手段，幫助企業(yè)來實現(xiàn)管理的目標，但由于在觀念意識、管理手段、監(jiān)管機制等方面存在問題，導(dǎo)致預(yù)算管理工作效益的低下。

(一)預(yù)算管理認識還不全面

在實際的工作中，雖然企業(yè)認識到了預(yù)算管理的積極作用和重要價值，但對于一些部門或是基層員工而言往往還有著不少誤區(qū)，影響預(yù)算管理效益的實現(xiàn)。一些企業(yè)人員對于預(yù)算管理工作重視度不夠，這一點主要表現(xiàn)在企業(yè)部門和基層員工方面，他們往往將預(yù)算管理看做是一種形式主義，尤其對于一些部門而言，在編制預(yù)算方案以及預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴肅性不夠，導(dǎo)致為了預(yù)算而預(yù)算，忽視現(xiàn)實的情況。

(二)預(yù)算執(zhí)行落實還不到位

預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理工作的關(guān)鍵和核心工作，但在企業(yè)預(yù)算管理過程中，預(yù)算執(zhí)行還是目前影響預(yù)算管理質(zhì)量的一個短板。一方面在預(yù)算管理機構(gòu)設(shè)置上，不少企業(yè)受到自身實力以及人員編制的問題，往往采取兼崗的方式來組織，這樣往往使得預(yù)算管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性不足，給預(yù)算執(zhí)行帶來一定的隱患。另一方面，在執(zhí)行過程中，或是由于過于死板，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏靈活性，沒有考慮工作實際，或是因為在監(jiān)管方面缺乏力度，使得預(yù)算管理缺乏了必要的嚴肅性。

(三)預(yù)算監(jiān)管機制還不健全

預(yù)算監(jiān)管機制是當前企業(yè)預(yù)算管理的一個瓶頸問題，不少企業(yè)往往過多的將注意力放在了企業(yè)預(yù)算管理的實施過程中，但缺乏必要的監(jiān)管，造成了預(yù)算管理成為了一個華而不實的管理機制。同時，另一方面對于預(yù)算管理工作的反饋機制還不夠健全，企業(yè)相關(guān)部門或是員工的實際問題，往往不能及時有效的進行溝通和反饋，影響監(jiān)管的效益和質(zhì)量。

二、提升企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量的對策建議

針對當前企業(yè)預(yù)算管理工作的問題，筆者認為，提高預(yù)算管理工作的質(zhì)量應(yīng)當將預(yù)算管理工作作為企業(yè)的一個戰(zhàn)略性工作加以認識，在執(zhí)行過程中注重規(guī)范性、科學(xué)性、靈活性的統(tǒng)一，健全監(jiān)督管理機制，提升企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，樹立全局的預(yù)算管理意識

對于預(yù)算管理工作，企業(yè)有必要進一步提高員工和相關(guān)部門的認識水平，而不是僅僅將預(yù)算管理看作是企業(yè)決策層或是財務(wù)部門的工作。企業(yè)業(yè)務(wù)部門能夠建立協(xié)同和大局意識，對于預(yù)算管理工作能夠有個清醒的認識，能夠認識到預(yù)算管理的價值，從而更好的發(fā)揮管理的作用。同時，也要將預(yù)算管理更為深層次的貫徹至企業(yè)基層員工之中，從而真正將預(yù)算管理變?yōu)槿髽I(yè)的工作，而不是簡單地部門工作。

(二)注重執(zhí)行，構(gòu)建規(guī)范的預(yù)算管理體系

注重預(yù)算管理工作的執(zhí)行是確保管理效益落實的關(guān)鍵。一是要健全組織。企業(yè)要能夠確保有著一定專職的預(yù)算管理人員，能夠全身心投訴到相關(guān)的管理工作之中，從而更好的發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題。二是規(guī)范制度。建立嚴格的預(yù)算管理制度，從預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等等方面有章可循，確保預(yù)算管理的落實。

(三)強化職責(zé)，建立科學(xué)的監(jiān)管管理模式

企業(yè)要通過內(nèi)部審計等相關(guān)管控制度，更為科學(xué)的管理和監(jiān)督預(yù)算工作。財務(wù)部門要嚴格檢查和核查企業(yè)相關(guān)預(yù)算方案執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)和規(guī)避可能存在的風(fēng)險，人力資源部門要建立嚴格的獎懲制度，通過精神和物質(zhì)激勵，激發(fā)員工完成預(yù)算的積極性。將預(yù)算管理變?yōu)槠髽I(yè)員工的自覺行為。

(四)提高素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)實的預(yù)算管理要求

對于預(yù)算管理者而言，要加強對企業(yè)的認識，能夠在遵循財務(wù)規(guī)定、市場原則、市場信息等方面達到相關(guān)協(xié)調(diào)，既保證預(yù)算管理目的達成，降低企業(yè)的浪費，同時也能夠適應(yīng)市場瞬息萬變的實際狀況，為企業(yè)決策提供可靠依據(jù)和保證。同時，要加強工作者的一線經(jīng)驗，確保預(yù)算管理能夠接地氣、得實效，克服以往企業(yè)中預(yù)算管理有而無用的尷尬局面。

作者：柳琴 單位：廣東喜之郎集團有限公司

（二）

一、我國物流企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算管理的實施力度較弱，缺乏嚴肅性及權(quán)威性

大多數(shù)子公司對全面預(yù)算管理的理解不到位，實際上只是在制定年度預(yù)算而已。例如管理層的關(guān)注重點多集中于利潤指標，存在“辦事要有靈活性”的思想，沒有原則性，對各項目、各部門的管理缺乏具體預(yù)算和考核指標。使得預(yù)算管理失去了應(yīng)有的嚴肅性及權(quán)威性。

（二）員工沒有相應(yīng)的預(yù)算管理意識

沒有在預(yù)算管理的過程中樹立全員意識是很多子公司的弊病，結(jié)果是：一方面，大多數(shù)員工認為編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算都是財務(wù)部門的工作范圍，不會充分地分析自己的行為對公司營運所產(chǎn)生的影響；另一方面，很多財務(wù)人員只是依據(jù)上一年度的經(jīng)營成果，結(jié)合明年的影響因素編制出流于形式的財務(wù)預(yù)算。

（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算目標之間缺乏聯(lián)系，部門間的預(yù)算不協(xié)調(diào)

全面預(yù)算管理內(nèi)容缺乏完整性：僅僅關(guān)注財務(wù)收支預(yù)算，忽略了資本支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算；僅僅關(guān)注財務(wù)性指標預(yù)算，忽略了非財務(wù)性指標預(yù)算；僅僅關(guān)注量化指標預(yù)算，忽略了非量化指標預(yù)算。

（四）對預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核不夠重視

預(yù)算管理的大部分精力都用于預(yù)算編制，執(zhí)行考核與預(yù)算編制缺乏連續(xù)性，沒有構(gòu)建完善的預(yù)算管理所需的責(zé)任會計核算系統(tǒng)，沒有將企業(yè)部門核算與預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)合起來，預(yù)算反饋的信息質(zhì)量較低。與此同時，利潤指標考核一直是預(yù)算考核重點，忘記了考核服務(wù)質(zhì)量、運作過程等軟指標也是全面預(yù)算管理不可或缺的部分。

二、改善物流企業(yè)全面預(yù)算管理的對策

針對上述問題，可以采取以下措施：

（一）完善預(yù)算管理機構(gòu)

物流企業(yè)可以設(shè)立預(yù)算管理委員會，行使預(yù)算管理的最高權(quán)力，其職責(zé)是編制預(yù)算大綱、設(shè)定年代經(jīng)營預(yù)算目標、審批預(yù)算外費用、制定動態(tài)調(diào)整預(yù)算、評定預(yù)算完善情況等，以此在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理。

（二）科學(xué)編制預(yù)算

物流企業(yè)的特點為跨地區(qū)經(jīng)營、分支機構(gòu)多，此時“集中管理”在全面預(yù)算中就顯得尤為重要，“分級編制、逐級匯總、上下結(jié)合”的策略可以很好地實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標?？梢栽谠械墓芾眢w系上，突出精細化管理，要求各部門都有預(yù)算，確定可度量指標、保證目標可考核，實現(xiàn)有效辦法和科學(xué)方法的改善提升，以此推行全面預(yù)算管理。這樣不僅可避免子公司僅完成企業(yè)總預(yù)算，也可防止所有預(yù)算都由財務(wù)人員按照報表數(shù)據(jù)編制的情況。此外，在實際操作過程中還應(yīng)根據(jù)實際運營情況進行適當調(diào)整，以強化預(yù)算的實操性。

（三）強化預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督

企業(yè)總部審核批準的預(yù)算應(yīng)具有穩(wěn)定性，避免隨意更改；對于國家政策或市場環(huán)境等不可抗力因素造成的確需調(diào)整預(yù)算的情形，要嚴格履行審批制度。同時信息傳遞顯得尤為重要：一方面，總部可以要求子公司定期報送預(yù)算執(zhí)行情況；另一方面，可依靠信息系統(tǒng)跟蹤管理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，實時控制預(yù)算，還可從源頭提高會計信息的真實性。與此同時，各子公司應(yīng)逐級考核并問責(zé)，每月都要分析并改進問題；審計部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行實施專項審計、效能審計及全方位審計，保障預(yù)算的有效執(zhí)行。

（四）實施預(yù)算評估和分析

可要求物流企業(yè)全面實施經(jīng)營分析制度，對預(yù)算執(zhí)行所產(chǎn)生的差異進行分析，可以發(fā)掘內(nèi)部控制的優(yōu)缺點，更有針對性地制定改進措施。另外，可在子公司設(shè)立專職落實預(yù)算的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將員工的工資獎金與績效考核掛鉤。

作者：胡云琪 單位：云南物流產(chǎn)業(yè)集團商貿(mào)物流有限公司

（三）

一、我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

(一)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度不夠

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的部分企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度不夠。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和企業(yè)的風(fēng)險控制、企業(yè)的績效評價、企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的經(jīng)濟效益都有很大的聯(lián)系，但是企業(yè)卻重點關(guān)注財務(wù)預(yù)算的控制，而忽視了這些內(nèi)容。沒有戰(zhàn)略性目標的指導(dǎo)，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制必然存在很多缺陷，不考慮企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制必然得不到預(yù)想的收益，更別說實現(xiàn)企業(yè)的長遠目標了。企業(yè)的高層管理者只有全面重視企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理，強化預(yù)算管理的意識，結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況，充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，才能為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

(二)財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性不足

隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，部分企業(yè)的財務(wù)預(yù)算通常都以生產(chǎn)經(jīng)營為重點，卻忽視了資本的支出項目，這種做法在一定程度上有利于強化內(nèi)部的管理，但是缺乏對資金支出投資項目的合理規(guī)劃，造成投資項目的盲目，使投資和生產(chǎn)經(jīng)營失去平衡，甚至有可能造成資金的短缺和投資的損失，長久發(fā)展下去不利于企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算的科學(xué)與否取決于企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制方法和企業(yè)的管理者。在實際的執(zhí)行中，有些企業(yè)的管理者卻沒能將財務(wù)預(yù)算落實到位，造成企業(yè)得不到反饋信息，一旦市場出現(xiàn)狀況，企業(yè)不能做出科學(xué)合理的預(yù)算，也不能合理的調(diào)整預(yù)算，這樣的財務(wù)預(yù)算如同虛設(shè)，沒有實際意義。

(三)財務(wù)預(yù)算管理的考核和監(jiān)督不足

考核和激勵對于企業(yè)的績效有很大的影響，如果不將考核和激勵落實到位，則不利于企業(yè)績效的提升。我國的部分企業(yè)中仍然缺乏完整的激勵機制和考核機制。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理需要對相關(guān)的財務(wù)人員和管理人員進行考核，然后根據(jù)考核的結(jié)果對有關(guān)人員獎勵或者處罰。為了確?？己酥胁淮嬖趥€人情感因素，做到公平公正的考核，企業(yè)應(yīng)該建立完整的考核機制和激勵機制，只有這樣才能充分調(diào)動員工的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。另外，對于財務(wù)預(yù)算管理，有些管理者只看重財務(wù)預(yù)算報表，卻沒有對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進行監(jiān)督和跟蹤，這些因素也在很大程度上影響了財務(wù)預(yù)算的效果。

(四)高素質(zhì)的財務(wù)預(yù)算管理人才的不足

作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，良好的財務(wù)預(yù)算管理對于擴大企業(yè)規(guī)模，促進經(jīng)濟增大有很大的作用，實際的財務(wù)預(yù)算涉及的范圍較廣，不僅涉及到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，而且還涉及到各個學(xué)科的內(nèi)容如網(wǎng)絡(luò)、法律、會計、財務(wù)、管理等，因此財務(wù)預(yù)算管理對于人才的要求越來越高。綜合能力強的綜合性人才對于企業(yè)的發(fā)展有很大的意義，但是我國的部分企業(yè)中，高素質(zhì)的財務(wù)預(yù)算人員仍然十分匱乏，有些企業(yè)擁有數(shù)量充足的財務(wù)預(yù)算人員，但是知識和技能卻達不到標準，有些企業(yè)的財務(wù)預(yù)算人員的水平達到了要求，數(shù)量卻不足。因此，我國企業(yè)相對缺乏優(yōu)秀的財務(wù)預(yù)算人員。

二、我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的對策

(一)財務(wù)預(yù)算管理要以市場為導(dǎo)向

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算一定要根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，同時結(jié)合自己的實際情況。通常企業(yè)的預(yù)算都是根據(jù)以往的資料進行預(yù)測和評估。對于財務(wù)預(yù)算來說，以市場為導(dǎo)向尤為重要，同時要結(jié)合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，最終通過現(xiàn)金的形式表現(xiàn)出來。企業(yè)科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算，有利于實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標，獲得更高的利潤，對于企業(yè)未來的發(fā)展也有很重大的意義。因此，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算一定要重視以市場為導(dǎo)向的里面，只有這樣能發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的真正作用。由于企業(yè)的財務(wù)預(yù)算涉及面較廣，并不單單是財務(wù)部門的責(zé)任，而是需要企業(yè)各個層面的員工的積極配合，包括高層領(lǐng)導(dǎo)者、部門領(lǐng)導(dǎo)者和基層員工，只有全體員工的相互配合，才能實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理工作的順利展開。

(二)完善財務(wù)預(yù)算管理的流程

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，首先要對企業(yè)的文件進行有效的管理，其次要成立一套預(yù)算決策機制，強化對每個部門的財務(wù)預(yù)算，包括預(yù)算的預(yù)測、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的控制、預(yù)算的反饋、預(yù)算的監(jiān)督、預(yù)算的評估、預(yù)算的分析等內(nèi)容。另外，要將每個部門級相關(guān)人員的責(zé)任明確化，確保每個環(huán)節(jié)順利展開。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算機制有利于企業(yè)各部門的共同發(fā)展，也有利于實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，另外能夠?qū)⑵髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力提高，因此將企業(yè)的財務(wù)預(yù)算機制建立并完善的意義很大。財務(wù)預(yù)算的策劃主要內(nèi)容有預(yù)算的制定、預(yù)算的執(zhí)行，只有將預(yù)算的制定和執(zhí)行與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式緊密結(jié)合在一起，并將預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)完善化，才能實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的科學(xué)合理。

(三)完善財務(wù)預(yù)算管理考核和監(jiān)督機制

預(yù)算決策、預(yù)算監(jiān)督和預(yù)算調(diào)整是預(yù)算調(diào)控的主要內(nèi)容，也是財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。為了確保實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算目標，企業(yè)一定要重視財務(wù)預(yù)算調(diào)控，特別是執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的過程中的監(jiān)督。在企業(yè)的實際發(fā)展中，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理牽扯到各個部門的利益，只有強化對會計管理過程管理和監(jiān)督，才能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)規(guī)范的預(yù)算，因此，企業(yè)有必要成立一個監(jiān)督部門，并結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度進行科學(xué)管理和合理規(guī)劃。另外，要將每個部門及相關(guān)人員的責(zé)任明確化，確保財務(wù)預(yù)算能夠執(zhí)行到位，同時要經(jīng)常分析和審查財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，一旦出現(xiàn)問題，立刻找出出現(xiàn)問題的原因，然后將財務(wù)預(yù)算及時調(diào)整。需要注意的是，預(yù)算的調(diào)整一定要謹慎，如果情況不是特別嚴重最好不調(diào)整預(yù)算，如果形勢嚴峻非要調(diào)整不可，一定要先向上級申請，得到審批之后，再分析情況，最后做出合理的調(diào)整。預(yù)算的調(diào)整如果不恰當，只會造成更大的損失，因此這是一項重要的工作，需要多加謹慎。合理的預(yù)算管理激勵機制有利于提高員工的積極性，使員工將更多的熱情傾注到工作上，從而提高了工作效率，能夠為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)一定要建立一套完善的激勵機制，使員工能在工作上感受到愉悅。

(四)大力培養(yǎng)和引進財務(wù)預(yù)算管理人才

企業(yè)財務(wù)預(yù)算的科學(xué)有效離不開優(yōu)秀的財務(wù)預(yù)算人員，因為企業(yè)的財務(wù)預(yù)算涉及的范圍很廣，不僅涉及到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，而且還涉及到各個學(xué)科的內(nèi)容如網(wǎng)絡(luò)、法律、會計、財務(wù)、管理等，因此企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作對于技術(shù)和專業(yè)的要求較高，只有高素質(zhì)的綜合性人才才能適應(yīng)發(fā)展的需要，才能順利開展財務(wù)預(yù)算管理工作。為了吸引高素質(zhì)的綜合性人才，企業(yè)一方面要制定良好的招聘機制，另一方面通過豐厚的條件吸引優(yōu)秀人才，并建立完善的獎勵機制和考核機制，爭取留住這些優(yōu)秀的人才。另外，人才的培養(yǎng)尤為重要。企業(yè)不能單靠高薪吸引大量的人才，因此對于內(nèi)部人員的培訓(xùn)顯得意義重大。首先，企業(yè)可以成立一個財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)，大力培養(yǎng)財務(wù)預(yù)算人員的知識和技能，提高財務(wù)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)。其次，企業(yè)可以成立教育培訓(xùn)體系，重點將財務(wù)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平提高。

三、小結(jié)

綜上所述，我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題的解決方法主要有：完善財務(wù)預(yù)算管理的流程，財務(wù)預(yù)算管理要以市場為導(dǎo)向，完善財務(wù)預(yù)算管理考核和監(jiān)督機制，大力培養(yǎng)和引進財務(wù)預(yù)算管理人才等，只有這樣才能實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)有效。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭力越來越大，企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中生存，需重視財務(wù)預(yù)算的管理，控制好財務(wù)預(yù)算的每個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高效的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。

作者：李連志 單位：中石化中鐵油品銷售有限公司