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農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率的影響因素及對(duì)策

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農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率的影響因素及對(duì)策

摘要:農(nóng)村信用社作為現(xiàn)代農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的重要組成部分,其在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極作用。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)村信用社結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,管理模式不斷完善,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,全面落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)政策,為小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)起到了舉足輕重的作用。文章先對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率影響因素進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上就如何積極應(yīng)對(duì),提出建議,以供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響因素;應(yīng)對(duì)策

作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民收入是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。新形勢(shì)下,如何通過完善和改進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村信用社來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為一個(gè)重要的研究課題。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率影響因素分析

(一)增存難

對(duì)于多數(shù)農(nóng)村信用社而言,其資金籌集以及信貸市場(chǎng)規(guī)?;旧暇窒抻诳h域范圍內(nèi)的金融需求。在該金融市場(chǎng)范圍內(nèi),地域狹小、潛力不足,同時(shí)還有中、農(nóng)、工、建以及郵政儲(chǔ)蓄等銀行搶市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)異常的激烈,業(yè)務(wù)拓展渠道嚴(yán)重受限,資金籌集規(guī)模難以擴(kuò)展。在該種情況下,農(nóng)村信用社的增存非常困難,而且無法有效滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的信貸資金需求。

(二)貸款營(yíng)銷難

鎮(zhèn)雄縣農(nóng)村信用社有著安于現(xiàn)狀的思想,甚至坐等客戶上門,開拓意識(shí)差,在市場(chǎng)營(yíng)銷過程中非常的被動(dòng)。同時(shí),還存在其他問題,比如對(duì)客戶不注重分析,慎貸、惜貸心理嚴(yán)重,怕負(fù)責(zé)任和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),貸富不貸貧以及貸好不貸差的現(xiàn)場(chǎng)非常的普遍。營(yíng)銷意識(shí)和理念的淡薄、落后,導(dǎo)致農(nóng)村信用社在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無法保持與時(shí)俱進(jìn),以致于貸款營(yíng)銷屢屢受挫,嚴(yán)重影響了農(nóng)村信用社的經(jīng)濟(jì)效率。

(三)外出務(wù)工人員增加收貸收息問題

近年來,農(nóng)信社普遍存在著收貸收息難問題,尤其是外出務(wù)工人員收貸收息問題更為棘手。代辦站撤并以后,農(nóng)村信用社收貸收息業(yè)務(wù)量大增。傳統(tǒng)模式下,信用社的信貸人員僅負(fù)責(zé)柜臺(tái)貸款業(yè)務(wù)的辦理以及收貸收息,數(shù)量相對(duì)較少。撤并前代辦站會(huì)計(jì)多為本村村民,對(duì)村民知根知底,并且對(duì)外出務(wù)工人員基本上能夠有所把握,信用好或差,心中有數(shù)。然而,撤并以后,信貸人員對(duì)外出務(wù)工人員的情況把握不準(zhǔn),從貸前調(diào)查、收息,到催收與清收,存在著顧此失彼的現(xiàn)象,不利于改善信用社的信貸環(huán)境,清收費(fèi)用也大幅度提高。

(四)農(nóng)村信用社邊緣化,金融工具與服務(wù)方式相對(duì)單一

由于農(nóng)村信用設(shè)備規(guī)模成本制約,政策性服務(wù)難以全面覆蓋本地區(qū)農(nóng)村客戶。由此可見,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的相對(duì)單一性,經(jīng)營(yíng)模式非常的混亂,使得農(nóng)村信用社逐漸走向邊緣化,政策性金融扶持有名無實(shí)。同時(shí),還存在著農(nóng)村金融工具與服務(wù)方式相對(duì)比較單一的現(xiàn)象,近年來農(nóng)村信用社處于轉(zhuǎn)型階段,金融工具品種單一、服務(wù)方式落后,而且其內(nèi)容僅限于簡(jiǎn)單的信貸業(yè)務(wù),以致于農(nóng)村信用缺乏創(chuàng)新能力。比如,我國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村信用社,因地理區(qū)域局限性以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身的條件有限,無法實(shí)現(xiàn)本地區(qū)金融業(yè)務(wù)的深入拓展,很多情況下依然沿襲著傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)處理模式。農(nóng)村信用社發(fā)展滯后性,導(dǎo)致其無法有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下大量創(chuàng)新型金融業(yè)務(wù)的發(fā)展需求,進(jìn)而影響了農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

基于以上對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的影響因素分析,筆者認(rèn)為要想提高農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率,必須做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)健全和完善農(nóng)村信用社,打贏“穩(wěn)存增存”保衛(wèi)戰(zhàn)

農(nóng)村信用社的主要任務(wù)之一就是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供融資渠道和資金支持,農(nóng)村金融規(guī)模的擴(kuò)大以及豐富農(nóng)村金融融資渠道成為現(xiàn)階段農(nóng)村金融改革的主要目標(biāo)。從這一層面來講,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,建立以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以少量非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為輔佐的全方位金融機(jī)構(gòu)體系。同時(shí),還要建立一個(gè)完善的農(nóng)村金融監(jiān)管體系,完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而建立新型農(nóng)村信用社,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的融資渠道。同時(shí),農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)突破口,打贏“穩(wěn)存增存”保衛(wèi)戰(zhàn)。第一、細(xì)分客戶群,從客戶上找突破點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,細(xì)分客戶群,重點(diǎn)抓客戶培植。堅(jiān)持“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則不動(dòng)搖,牢固占領(lǐng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。同時(shí),鎖定目標(biāo)客戶,以服務(wù)專業(yè)大戶、合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)和外出務(wù)工農(nóng)民工為主;培植重點(diǎn)客戶群體,根據(jù)客戶信用度、忠誠(chéng)度,實(shí)施激勵(lì)措施。第二、豐富金融業(yè)務(wù)品種和內(nèi)容,從渠源上找突破口。積極開展網(wǎng)上銀行、短信銀行以及手機(jī)微信銀行等電子業(yè)務(wù),提高農(nóng)村信用社的社發(fā)卡率,增加其覆蓋面。豐富業(yè)務(wù)類型,加強(qiáng)銀銀、銀保以及銀證之間的合作,并且開展銀證通、銷售基金、結(jié)算以及貴金屬等業(yè)務(wù),全面推進(jìn)理財(cái)和債券等業(yè)務(wù)品種,進(jìn)一步拓寬融資渠道。第三、差異化服務(wù)。金融服務(wù)是農(nóng)村信用社的生存之道、立足之本,應(yīng)當(dāng)采取“差異化服務(wù)”手段。對(duì)外出創(chuàng)業(yè)群體和務(wù)工人員進(jìn)行人性化服務(wù),比如在集中地建立“農(nóng)民工金融服務(wù)中心”,提供存、貸、匯一條龍服務(wù)。重要客戶群體,開展網(wǎng)格化業(yè)務(wù)營(yíng)銷模式,完善客戶檔案,并且建立“大數(shù)據(jù)庫(kù)”,根據(jù)重要客戶的需求分類管理、差異化服務(wù),保持存款資金流向與金融服務(wù)的一致性。

(二)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和改進(jìn)信貸營(yíng)銷策略

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,豐富金融工具類型,并且應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加融資渠道和分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供多樣化服務(wù),以此來有效滿足基層企業(yè)的金融產(chǎn)品多樣性需求。最終改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化的現(xiàn)狀。近年來隨著國(guó)內(nèi)金融改革的不斷深化,城市化建設(shè)過程中金融市場(chǎng)快速發(fā)展,居民通過豐富的金融工具可以有效滿足業(yè)務(wù)需求;然而,廣大農(nóng)村地區(qū)的金融市場(chǎng)依然不夠健全,其中存在著很多需要解決的問題,比如傳統(tǒng)儲(chǔ)蓄以及信貸業(yè)務(wù)仍然占據(jù)主要位置。因農(nóng)村金融市場(chǎng)改革處于起步階段,各類金融工具相對(duì)單一,尤其對(duì)金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。為此,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品,深化農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)體制改革,加大金融工具和產(chǎn)品多樣化的創(chuàng)新力度,以此來促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)村金融體制改革的不斷深化,農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)理順體制,創(chuàng)造良好的金融政策環(huán)境,爭(zhēng)取更多人民銀行關(guān)于利率、央行票據(jù)兌付以及結(jié)算渠道和支農(nóng)再貸款等優(yōu)惠政策;地方行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政,盡可能減少行政干預(yù),多為信用社信貸營(yíng)銷創(chuàng)造環(huán)境。同時(shí),還要細(xì)分市場(chǎng),準(zhǔn)確定位。農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)細(xì)分當(dāng)前的農(nóng)村金融市場(chǎng),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位。堅(jiān)持“三農(nóng)”主體地位,全方位占領(lǐng)農(nóng)村陣地,保住已有市場(chǎng)份額以及固定客戶群,進(jìn)一步開拓新的領(lǐng)域。充分利用農(nóng)村信用社人熟、地熟及情況熟的優(yōu)勢(shì),做好、做活現(xiàn)階段農(nóng)村信貸營(yíng)銷工作。

(三)優(yōu)化服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)“收貸收息”難問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,加強(qiáng)正規(guī)金融體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。在此過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化農(nóng)村金融主體職能定位,通過業(yè)務(wù)范圍和政策指導(dǎo)使其朝著政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)資源共享以及功能互補(bǔ)和共同發(fā)展方向前進(jìn),以此來提高現(xiàn)階段我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的金融資源優(yōu)化配置效率,對(duì)金融服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。充分發(fā)揮其政策功能,全面落實(shí)政策優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展以及兼顧效率的基本原則,并且利用政策優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)以及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之目的。農(nóng)村信用社要消除“收貸收息”難問題,對(duì)癥下藥是關(guān)鍵。第一、創(chuàng)新用人機(jī)制。農(nóng)信社班子成員應(yīng)當(dāng)?shù)虏偶鎮(zhèn)?避免因技能缺陷而出現(xiàn)的收貸收息難問題。第二、加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督管理。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持跟蹤、回避以及權(quán)限和制衡原則,強(qiáng)化崗位與程序制約,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格監(jiān)督考核。第三、加強(qiáng)信貸管理。農(nóng)村信用社管理部門及人民銀行、銀監(jiān)局,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)主任任職資格的考核與監(jiān)督,特別要對(duì)他們的工作作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)督范圍應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到8小時(shí)工作時(shí)間之外;同時(shí),還要對(duì)其家屬貸款全面清理,必要時(shí)訴諸法律??陀^分析貸款損失的成因及其歸責(zé),完善和健全貸款經(jīng)營(yíng)管理體系。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展速度較慢,尤其是資本實(shí)力、規(guī)模以及機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和社會(huì)公信力等方面都難以與商業(yè)銀行媲美,因此農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,重新審視和準(zhǔn)確定位。根據(jù)所處的地域優(yōu)勢(shì),以國(guó)家政策和法律法規(guī)為基準(zhǔn)自主選擇發(fā)展方向,這樣才能爭(zhēng)取更多的農(nóng)村潛在客戶,才能贏得更大的發(fā)展空間,同時(shí)這也是農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)效率提高的有效途徑。

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作者:熊庭松 單位:云南省昭通市鎮(zhèn)雄農(nóng)村信用合作聯(lián)社