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【摘要】在我國教育事業(yè)的發(fā)展過程中,教育系統(tǒng)干部人事檔案管理的重要性日益凸顯。但是目前,教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中還存在諸多問題,比如,檔案意識薄弱、隊伍專業(yè)化程度低、管理方式老舊、檔案收集不及時和檔案整理不到位等,這些都需要我們引起重視。本文試闡述加強教育系統(tǒng)干部人事檔案管理的重要性,并分析教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中的不足,有針對性地提出了解決措施,旨在提升教育干部人事檔案質(zhì)量管理質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】教育系統(tǒng);干部人事檔案;管理質(zhì)量
做好教育系統(tǒng)干部人事檔案的收集與管理工作,能夠更好的發(fā)揮出檔案的作用。對于教育系統(tǒng)干部人事檔案工作而言,在收集、整理、分類和保管材料信息時,要堅持科學(xué)的原則與方法,確保為組織人事工作提供更好的服務(wù)。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,教育系統(tǒng)檔案管理規(guī)模逐步擴大,現(xiàn)階段檔案管理方式已經(jīng)無法滿足工作需要,應(yīng)積極探索更有效的檔案管理方法,這在實現(xiàn)教育系統(tǒng)干部人事管理水平上意義重大。
一、加強教育系統(tǒng)干部人事檔案管理的重要性
(一)提供可靠的決策依據(jù)。在教育系統(tǒng)管理中,干部人事檔案有著導(dǎo)向與聯(lián)接作用。干部人事檔案作為教育系統(tǒng)檔案中的一部分,是教育系統(tǒng)干部管理資料的重點內(nèi)容,能夠為教育系統(tǒng)干部人事制度改革、干部教師隊伍建設(shè)等提供參考資料,并讓上級部門在制定對教育系統(tǒng)干部人事工作決策時,有一個可靠的依據(jù)與材料。
(二)準確記錄教師情況。教育系統(tǒng)干部人事資料中對每位教師的個人簡歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)考核、進修情況、教學(xué)評估和科研授獎等情況進行記錄。能夠?qū)⒚课唤處煿ぷ鳂I(yè)績、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力等情況全面、真實和完整的反映出來。
(三)提高對教師的管理水平。做好教育系統(tǒng)干部人事檔案工作,能夠促進對教師管理水平的提升。培養(yǎng)更多符合我國經(jīng)濟建設(shè)需求的人才是教育系統(tǒng)的主要目標,教育系統(tǒng)教學(xué)改革涉及的范圍和內(nèi)容很大。從整體上看,教師作為教學(xué)中的主導(dǎo)因素,其素質(zhì)與水平關(guān)系到實際教學(xué)質(zhì)量,甚至直接影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此,教育系統(tǒng)干部人事檔案在教師隊伍的建設(shè)與管理中作用巨大。
(四)約束廣大教職工行為。在教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中,準確記載了每位干部的社會關(guān)系、歷史表現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn),在單位組織人事部門存放保管這些材料,能夠讓全體教職工對組織人事部門產(chǎn)生強烈的信任感與歸屬感,讓廣大教職工受到一種無形力量的約束,讓他們?yōu)榻逃到y(tǒng)穩(wěn)定和諧發(fā)展作出更大的貢獻,這樣能夠保證教育系統(tǒng)各項管理工作正在開展。
二、教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中存在的不足
(一)檔案意識薄弱。從現(xiàn)階段教育系統(tǒng)干部人事檔案管理情況來看,檔案意識普遍不強,在很大程度上忽視了干部人事檔案管理工作。并且很少投入足夠的財力、人力和物力,導(dǎo)致在干部檔案管理中專職檔案人員配備不足,培養(yǎng)力度不夠。
(二)隊伍專業(yè)化程度低。目前,教育系統(tǒng)干部人事檔案管理隊伍老齡化問題嚴重,專業(yè)的檔案管理人員很少,缺少必要的配備。并且現(xiàn)有檔案管理人員理論知識不夠,基本技能不扎實,不能形成一支綜合素質(zhì)較高的專業(yè)檔案管理人才隊伍,這不利于教育系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的發(fā)展。
(三)管理方式陳舊。在教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中,至今仍然采用以手工為主的管理方式,在提供與利用檔案時,主要為紙質(zhì)的實體檔案,工作效率不高,不利于檔案的查找、借閱,服務(wù)方式落后。此外,還普遍存在著重管理、輕利用的情況,導(dǎo)致檔案在組織、人事和檔案管理人員中封閉運行。雖然一些地方運用了計算機,但也只是簡單制作了檔案索引工具和檔案目錄數(shù)據(jù)庫,干部人事檔案信息化程度不高。近年來計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快,必須要對干部人事檔案管理方式作出改變,提升檔案利用率,這是社會發(fā)展的必然要求。
(四)檔案收集不及時。在教育系統(tǒng)中,干部人事檔案管理制度不夠完善,未能明確具體的崗位職責,制定的規(guī)章制度不夠科學(xué)和系統(tǒng),管理制度十分落后。此外,干部人事檔案收集途徑很少,檔案管理人員缺乏主動收集材料的意識,導(dǎo)致沒有較好的對干部簡歷材料、個人科研學(xué)術(shù)水平材料等進行收集歸檔。
(五)檔案整理不到位。對干部人事檔案而言,很多時候鑒別審查不到位,造成大量檔案材料失真,檔案真實性不高。在發(fā)現(xiàn)檔案材料缺失后,沒有及時進行補全,對檔案的完整性帶來了損害。這些問題的存在,主要是沒有貫徹落實干部人事檔案管理制度,缺少相應(yīng)的崗位責任制。
三、提升教育系統(tǒng)干部人事檔案管理質(zhì)量的措施
(一)加大檔案管理人才培養(yǎng)。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,對教育系統(tǒng)干部人事檔案提出了更高的要求,檔案管理人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著檔案管理工作的質(zhì)量。所以,作為干部人事檔案管理人員,要實事求是,加強學(xué)習,積累更多專業(yè)知識,努力提升自身綜合能力,滿足現(xiàn)階段干部人事檔案管理工作的要求。此外,檔案管理人員還要加強計算機網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習,掌握更多現(xiàn)代化技術(shù),讓自己成為復(fù)合型人才,以此實現(xiàn)檔案管理水平的提高。
(二)完善檔案管理責任制度。要抓好材料入口關(guān),建立健全的干部人事檔案收集工作的協(xié)調(diào)機制,建立完善的相關(guān)部門工作聯(lián)系制度和情況通報制度,讓檔案材料更加準確、真實和規(guī)范。要加大對重點環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行力度,把好檔案審核、傳遞和利用等重點環(huán)節(jié),對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取解決措施,讓干部人事檔案材料更加準確和真實。因此,通過完善檔案管理職責制度,才能確保檔案管理工作取得實效。
(三)建立競爭上崗制度。由現(xiàn)階段教育系統(tǒng)干部人事檔案管理情況來看,很多檔案管理人員缺少了足夠的檔案專業(yè)知識,年齡普遍偏大,并且一些檔案管理人員文化水平很低,這些都是需要解決的問題。因此,要加大對這些檔案管理人員的教育培養(yǎng),并選拔一批年輕的專業(yè)檔案管理人才,要將思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的檔案管理人才充實到教育系統(tǒng)干部人事檔案管理隊伍中。只有這樣,才能為教育系統(tǒng)干部人事檔案管理工作奠定人才基礎(chǔ)。
(四)建立干部人事檔案網(wǎng)上審批制度。根據(jù)干部人事檔案的管理權(quán)限和查詢內(nèi)容,由組織或人事等管理部門對干部人事檔案實行網(wǎng)上審批,避免浪費人力、物力和財力,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。并加大對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,建立干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫,在信息庫中錄入教職工的工作履歷、學(xué)歷學(xué)位、職稱、獎懲、專業(yè)、學(xué)術(shù)水平和研究方向等內(nèi)容,實現(xiàn)個人基本信息的網(wǎng)上查詢與微機檢索,這樣能夠為教育系統(tǒng)干部人事工作提供更加高效的服務(wù),實現(xiàn)干部人事檔案管理質(zhì)量的提升。
(五)建立經(jīng)費投入制度。在教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中,需要有足夠的資金作為保障,這是開展檔案管理工作的前提。因此,要重視干部人事檔案管理工作,爭取投入更多的資金,讓干部人事檔案管理工作有足夠的基礎(chǔ)建設(shè)和人員培訓(xùn)經(jīng)費,以此推動干部人事檔案的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)。同時,還要改善干部人事檔案工作環(huán)境,購置計算機、溫濕度器等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,并建立微機檔案管理系統(tǒng),利用計算機實現(xiàn)對檔案信息的存儲、傳遞和檢索。
四、結(jié)語
總之,干部人事檔案管理工作有著極強的技術(shù)性和專業(yè)性,因此需要進一步完善,加強創(chuàng)新,改變原有的思路與模式,形成一套新的檔案思想與觀念,只有這樣,才能促進檔案事業(yè)發(fā)展,才能為教育系統(tǒng)各項工作和組織人事提供更好的服務(wù),并不斷推動教育系統(tǒng)干部人事檔案管理工作邁上新的臺階。
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作者:黃昭眉 單位:福建省寧德市古田縣教育局