淺談農業(yè)技術推廣的探索與思考

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1調整思路，創(chuàng)新機制

1.1農業(yè)技術推廣機構設置的基本要求

第一，農技人員實行總體調控管理，即按專業(yè)特長、職稱、業(yè)務水平和工作能力等分層次管理，以便對現(xiàn)有的農業(yè)技術推廣隊伍有一個全面的了解和認識。

第二，根據(jù)工作性質和工作任務設置機構選用人員，機構和人員隨工作重點和工作性質轉變而改變，或撤銷或調整，做到按需設崗，量材用人，人員能上能下，能進能出。

第三、農技人員實行全員聘任制和崗位目標責任制，形成用機制選人、用人和管人的良好氛圍，消除過去那種人選人，人管人的種種弊端，使農業(yè)技術推廣工作始終圍繞農業(yè)發(fā)展的大方向，更靈活、更有效。

1.2人員素質目標化

農技人員的素質是事關農業(yè)技術推廣質量、速度、成敗的關鍵因素，農技人員的素質不僅僅指文化程度、職稱、職務，而是對具體從事的農業(yè)技術推廣工作的適應能力和駕馭能力。在目前農技人員大量精簡的條件下，農業(yè)技術人員自身素質必須能服從和服務于農業(yè)技術推廣工作的任務和目標，人員選擇、調整應該以人員是否具備具體推廣工作素質為標準，人員培訓以高素質為目標，以服務農業(yè)技術推廣目標為前提。為此，高質量、高效率、高水平完成現(xiàn)實農業(yè)技術推廣工作，就必須有的放矢地強化現(xiàn)有農業(yè)技術人員專業(yè)素質的培養(yǎng)和能力的提高，使廣大農業(yè)技術人員有緊迫感和危機感，促使其自覺學習，加強實踐，努力提高自己綜合業(yè)務能力和工作水平，以適應多種農業(yè)技術工作崗位和農業(yè)技術推廣目標的需要。

1.3推廣裝備現(xiàn)代化

目前我們的農業(yè)技術隊伍仍然處于上世紀七十年代的裝備、八十年代的人員，靠眼看、步量、手掂、口算、嘴嘗搞推廣的水平，多年來沒有多大改變；資金缺乏、設備儀器老化、新設備短缺，已成為多年來一直困擾著農業(yè)技術推廣隊伍的一個大問題，致使一些相對復雜的高新技術難以推廣，一些新引進技術難以完善，一些高水平的農技人員技能難以發(fā)揮?！肮び破涫?，必先利其器?！鞭r業(yè)技術現(xiàn)代化是農業(yè)現(xiàn)代化的保證，而推廣裝備現(xiàn)代化是農業(yè)技術現(xiàn)代化的重要標志之一。本著誰投資誰受益的原則，有必要實行投資主體多元化，打破國家一家投資的辦法，實行多方面、多渠道、寬領域籌集資金，大量購置先進適用的農業(yè)技術推廣設備，加速農業(yè)技術推廣設備的更新?lián)Q代，使農業(yè)技術推廣設備與現(xiàn)代農業(yè)技術發(fā)展同步，與我國經濟社會發(fā)展同步。

1.4制度建設科學化

制度建設必須以科學高效為目標，本著人性化、科學化、現(xiàn)代化以及充分尊重個性和創(chuàng)造性的原則，從新時期農業(yè)技術推廣工作特點出發(fā)，貼近農村發(fā)展環(huán)境、貼近農業(yè)發(fā)展現(xiàn)實；既體現(xiàn)原則性，又體現(xiàn)靈活性；既給廣大農業(yè)技術人員和推廣機構充分的自主權和發(fā)揮才能的舞臺，又能規(guī)范他們日常行為，給他們一個公平競爭和脫穎而出的機會，形成一個積極向上的工作模式和生活方式。

2抓重點、借助民力

2.1狠抓重點農業(yè)項目

緊緊抓住那些技術先進、科技含量高、帶動能力強，推廣潛力大農業(yè)項目，特別是國家、省、市重點農業(yè)項目是一個系統(tǒng)工程，有配套資金支持，各級各部門十分重視。狠抓重點農業(yè)項目的實施，依托項目資金、技術優(yōu)勢，改善農業(yè)生產條件，建立高標準的試驗示范基地、鍛煉農業(yè)技術推廣隊伍、培訓人員，服務群眾，擴大影響，強化農業(yè)技術人員在農民群眾中的技術威望和良好服務形象。同時以此為契機可以大幅度提高農業(yè)科技水平，增強農業(yè)技術推廣實力和改善農業(yè)技術推廣條件和推廣水平。

2.2借助農資、農產品流通企業(yè)及營銷大戶

農資、農產品流通企業(yè)及營銷大戶經營的各類農資及農產品是農業(yè)技術的的載體和物質基礎，同時是農業(yè)技術成果的現(xiàn)實反映，它的變化是農資、農產品市場需求的晴雨表，同時也是農業(yè)技術需求晴雨表。借助農資、農產品流通企業(yè)及營銷大戶，加強對農資及農產品市場與技術的了解，根據(jù)其經營狀況的變化，把握農資及農產品發(fā)展的脈搏，深入了解農民及農產品消費者的現(xiàn)實需求，以便掌握農業(yè)技術發(fā)展與創(chuàng)新走向和趨勢，加強與農資、農產品流通企業(yè)、合作社和營銷大戶的交流與合作，抓住信息源頭、技術源頭，有針對性地進行技術引進和創(chuàng)新，減少農業(yè)技術推廣工作的盲目性和脫離實際，避免造成農業(yè)技術推廣資源浪費。

2.3借助農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社和生產大戶

農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)生產大戶是農業(yè)技術轉化為現(xiàn)實生產力的最積極、最活躍的力量，借助他們的影響和力量，能有效地加速農業(yè)技術推廣工作步伐。首先，依靠這些企業(yè)經理場長、職工和技術人員以及農業(yè)生產大戶和農民專業(yè)合作社，綜合素質高和對新技術、信息有迫切需求，通過農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社和生產大戶與農業(yè)技術人員的結合，實現(xiàn)土地與技術的聯(lián)姻，可以有效地避開針對千家萬戶的復雜和繁瑣的工作，減少了工作量，降低了工作難度。其次，由于農業(yè)生產企業(yè)和生產大戶土地面積較大，管理水平較高，自身有一定的技術力量，在當?shù)赜泻軓姷纳鐣绊懥吞栒倭?，一些先進適用農業(yè)技術一旦推廣成功，示范和輻射作用可想而知了，特別是一些以公司加農戶模式經營的農業(yè)企業(yè)，還可以直接影響千家萬戶農民。再次，通過農業(yè)技術推廣工作同農業(yè)生產企業(yè)和生產大戶建立合作和服務關系，可以利用他們的土地、資金和人員，有效地開展一些有針對性的試驗、示范和研究工作，不斷完善現(xiàn)有技術，同時為農業(yè)發(fā)展作好技術儲備。

2.4借助農民合作經濟組織和產業(yè)協(xié)會

近年來，廣大農村自發(fā)組成的各類區(qū)域性和行業(yè)性農村合作經濟組織和產業(yè)協(xié)會，并迅猛發(fā)展，自成體系和自有網絡，而這些組織大多帶有科技服務和科技推廣性質的，如我縣范圍內的金玉田農業(yè)產業(yè)化研究會，就是將農業(yè)科技人員、農業(yè)企業(yè)管理人員、農村中種田大戶、科技種田能手、農業(yè)生產資料和農產品經紀人以及農村中的其他能人組織起來，進行農業(yè)產業(yè)化研究與實踐，目前會員人數(shù)已達200余人，其他還有玉田縣中藥材協(xié)會、玉田縣花卉協(xié)會等等，他們在農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化進程中起著舉足輕重的作用，我們農業(yè)技術推廣工作可以與農村合作經濟組織和產業(yè)協(xié)會有機的結合起來，充分利用其點多面廣、網絡聯(lián)系嚴密和會員大多身份是農民優(yōu)勢，將他們與國家農業(yè)技術推廣機構實現(xiàn)有效的對接，達到互相滲透、取長補短，互相促進、協(xié)調發(fā)展，將先進的農業(yè)技術和科學的管理理念，通過大量會員深入農業(yè)產業(yè)的每個環(huán)節(jié)，迅速傳遞到千家萬戶，一石激起千沖浪，產生裂變式的效果，帶動農業(yè)產業(yè)的升級和農村經濟的跨越式發(fā)展。

3抓關鍵技術，實現(xiàn)新的突破

3.1抓前沿技術

抓住當今世界前瞻性、前沿性和最具發(fā)展前途的技術理論和技術措施，依靠自身的技術條件和技術實力，有針對性地研發(fā)一些具有超前性，頗具發(fā)展?jié)摿?，處在農業(yè)科技前沿的理論和技術，作好技術儲備工作，搶占新技術的制高點，爭取更多的大發(fā)展、快發(fā)展的機會。這就要求我們基層農業(yè)技術推廣機構，加速推廣設備及推廣人員的現(xiàn)代化，加強與農業(yè)大中專院校、農業(yè)科研單位聯(lián)系和聯(lián)合，將他們的技術、理論優(yōu)勢轉化農業(yè)技術優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)技術研究和攻關，將高深的前沿技術產業(yè)化、本地化、通俗化，將技術優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

3.2抓前線技術

對于一些優(yōu)新品種、新產品推廣與應用，病蟲草害防治等群眾長期接觸、農業(yè)生產必不可少的技術和措施，特別是由于氣候、土壤等條件劇烈變化和農民操作不當而引起的常見或突發(fā)性技術難題。這些技術和難題是直接與農生產實踐活動及自身利益息息相關的，在這里我姑且稱之為農業(yè)生產前線技術（或一線技術）。解決好這些技術和難題，對推進農農業(yè)增效和農民增收，產生現(xiàn)實效果，大大提高我們農業(yè)技術推廣機構在群眾的影響力。樹立農業(yè)技術人員在農民群眾中的良好形象和信譽。

3.3抓產前物化技術

產前物化技術指新型農藥、農膜、種籽、化肥、農藥、植物生長調節(jié)劑等產前農用物資，這些東西對農產品的產量、質量和效益的提高起著基礎性的支撐作用，抓住這些看得見、摸得著的有形技術，研究其使用方法和作用機理，并加大其推廣力度，形成突破，往往會達到事半功倍的效果。

3.4抓產后增值技術

長期以來，人們僅僅偏重于生產技術，而忽視諸如產后清選分級、加工、包裝、貯藏、運輸?shù)燃夹g，在這方面我們的教訓是深刻的，它是造成我們的大部分農產品市場空間狹窄，農產品賣難，優(yōu)質不優(yōu)價，高產不高效主要原因之一。打破固有的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法，將產后增值技術放在產前、產中技術同樣位置上，加以大力研究和推廣，以便大幅度提高農產品品質、檔次和市場空間，及時打通農產品銷售增值的渠道，突破產后增值技術滯后瓶頸。

作者：薛雙 單位：河北省玉田縣農牧局