個稅改革問題與化解路徑分析

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我國工薪階層的薪金所得與勞動報酬都是通過個人勤勞所得的，而目前實行的累進(jìn)與比例稅率安排也是不合理的。有些高收入者稅率只有40%，幾十萬元的收入并沒有更多的稅費上繳?，F(xiàn)在的個稅規(guī)定，8000元的要納稅20%，扣除的費用占總體工資額度較高，不能對相關(guān)的收入差距降低的效果突出出來。由于每個人去的相同報酬的成本、費用有所不同，且其家庭收入、開支也不盡相同，因此在支出上就存在很大的差異，對他們征收相同的所得稅或者從其收入來源上扣除相同的費用，顯然有欠整體上的考慮，這有悖于“量能征稅”的原則。

個稅改革的思考與建議：

(一)合理降低個稅征收額

我國存在收入不均的現(xiàn)象，與個稅的改革失誤有緊密的聯(lián)系，但是我國經(jīng)濟市場與相關(guān)的民眾生活現(xiàn)狀就是，工薪階級的福利不高，加上物價飛速上升，造成了低收入者的經(jīng)濟困難出現(xiàn)。所以調(diào)整相關(guān)的個稅征收額的降低，或者對低收入者的某些經(jīng)濟收入方面，實行免繳個人所得稅的工作調(diào)整，提高福利、降低免征額，是促進(jìn)個稅調(diào)整的較好的效果。

(二)制定合理的征收稅率

為保證工薪階層的收入差距減小，并將各個經(jīng)濟機構(gòu)的稅費控制效果進(jìn)行提升，就應(yīng)該對相關(guān)的稅務(wù)、證券機構(gòu)、工商等部門的信息共享與合作的情況突出出來，準(zhǔn)確征繳稅款，不能有稅款流失的情況出現(xiàn)；對報酬較高的勞務(wù)收入提升征收稅率，嚴(yán)格監(jiān)控其中出現(xiàn)的勞務(wù)信息，不放過一個細(xì)節(jié)，保證高收入者能夠得到較好的稅收調(diào)整；強化企業(yè)借款等金融事項的管理效果，對經(jīng)濟所得按照利息、紅利、股息實行項目計征個人所得稅。

(三)調(diào)整我國減免稅項目

對于相關(guān)的免稅項目中的難以被監(jiān)管的減免稅項目來說，為了避免逃稅的效果，取消福利費、省部級獎金、退休工資等相關(guān)的減免稅項目，幫助我國稅收改革的快速發(fā)展。

對我國個稅改革現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的研究，發(fā)現(xiàn)起征點的調(diào)整與相關(guān)的技術(shù)改革上，存在著較多的問題，對我國的經(jīng)濟市場的健康發(fā)展與收入差距降低的作用并沒有起到較好的促進(jìn)效果，找到這些問題存在的原因，做好減免稅項目調(diào)整、稅率改革、個稅征收額的整合等工作，是解決個稅改革現(xiàn)狀的重要途徑。（本文作者：湯紅娜、張會彥 單位：保定市委黨校、河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院）