企業(yè)建設項目成本核算與成本管控
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【摘要】企業(yè)建設項目成本管理的最終目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化，增強其經濟發(fā)展水平。而成本核算是建設項目成本管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，也是整個項目管理的重要組成部分。成本核算不僅在項目成本管理中有著承接上下環(huán)節(jié)的作用，也與建設項目合同管理有著密切聯(lián)系。本文基于成本核算理念，首先對加強項目成本核算的意義進行分析，其次探討建設項目成本管理現(xiàn)狀及存在問題，最后提出加強項目成本控制的有效措施，本次研究希望能為相關單位提供有效的理論借鑒。
【關鍵詞】建設項目成本核算；成本管理；成本控制
一、加強項目成本核算的意義分析
企業(yè)的建設項目成本核算制是項目經理責任制的基礎，一個建設工程項目若缺乏系統(tǒng)、完善的項目成本核算體系，那么具體的責任就無從談起。此外，項目成本核算作為企業(yè)建設項目成本管理的重要會計依據，同時也為其他項目的成本管理、分析，成本考核工作、成本控制等都提供了有效的數據參考。若沒有成本核算數據參考，企業(yè)的項目管理就會缺乏約束力，不僅影響著內部成本管理水平，還阻礙著企業(yè)獲得良好的經濟效益。其次，加強企業(yè)建設項目成本核算管理，順應了外部市場經濟發(fā)展的客觀要求。我國企業(yè)單位始終基于外部市場形勢和政策法規(guī)背景下發(fā)展的，以上重要的成本監(jiān)督形式也在一定程度上起到了推進企業(yè)建設項目成本控制和核算的作用，有效規(guī)范了企業(yè)的建設施工行為。最后，加強企業(yè)建設項目成本核算，也是國家財務管理工作的重要體現(xiàn)。我國一直強調并推行國有企業(yè)要進一步嚴格化、精細化項目成本核算，規(guī)范企業(yè)項目施工生產費用使用行為，加強國家對國有企業(yè)的稅率、稅收控制和監(jiān)督，不斷推進企業(yè)建設項目成本核算管理工作的深入，以此來降低企業(yè)經營風險。
二、建設項目成本管理中的問題
（一）項目成本管理意識薄弱企業(yè)的項目成本管理工作貫穿于整個建設項目的全過程，包括前期投標、合同的簽訂，再到中期的工程組織和后期的項目資金結算，整個過程涉及企業(yè)內部多個部門。但在實際的企業(yè)項目建設過程中，大部分企業(yè)項目經理成本管理意識較為薄弱，對成本控制認識不夠，認為企業(yè)的項目成本管理是財務部門、核算人員的工作，與項目施工人員和其它部門沒有關系，因此將成本核算管理的責任完全推出。而實際上，企業(yè)的項目成本管理需要全員參與，沒有全員參與的建設項目成本管理表面上看起來責任明確、各司其職，實際上忽視了成本管理的整體責任，忽視了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。尤其對企業(yè)管理層來說，若自身缺乏全局觀念，那么在整個建設項目中就會對每一筆項目成本支出缺乏審核和監(jiān)控，導致項目成本很容易超出預算，從而降低了企業(yè)經濟效益。（二）缺少項目成本監(jiān)測制度在我國，部分國有企業(yè)內部成本控制制度化程度不高，缺乏完善的項目成本監(jiān)測制度。很多企業(yè)的內部審計制度、監(jiān)事會制度等落實情況不理想，雖然實行了項目經理責任制，但大多數國有企業(yè)實際上并沒有對項目實行責任成本監(jiān)督和考核，更沒有可操作性強的項目經營預算和成本分析，成本控制監(jiān)測不到位。即使有了系統(tǒng)化的成本分析，但很多企業(yè)在建設項目過程執(zhí)行中一般流于形式，監(jiān)測制度成為擺設，導致成本核算管理水平較為低下。（三）缺乏成本績效的分析和跟蹤企業(yè)的建設項目在工程竣工后需要進行成本決算，但由于種種原因成本決算工作較為滯后，這就導致很多成本費用無法清算，賬目不清，成本績效考核困難等問題。但由于我國一些國有企業(yè)的建設項目成本管理理念仍未完全轉變，因此將成本管理的重點放到了施工階段的控制上，從而缺乏成本績效的動態(tài)分析和跟蹤。此外，企業(yè)在項目生產過程中，管理層常常會疑慮該項目的成本績效表現(xiàn)如何？財務指標是否與項目成本核算保持一致性。如果沒有專門的成本績效分析和跟蹤路徑，企業(yè)的建設項目成本無法得到有效控制，管理層就無法及時、準確地識別出項目成本管理中出現(xiàn)的財務風險。
三、加強項目成本控制的措施分析
（一）提升成本核算意識觀念要想提高我國企業(yè)建設項目成本核算水平，就必須提升企業(yè)成本管理人員的成本核算意識，使各個部門人員在共同參與和配合的管理環(huán)境下做好企業(yè)項目成本核算工作，具體措施如下：一是企業(yè)通過加大宣傳力度，對各部門管理人員進行成本核算意識觀念的灌輸，使企業(yè)全體人員能充分了解并掌握項目成本核算內容，自然而然的就重視起成本核算的管理工作；二是建立于成本核算管理工作相掛鉤的內部獎懲制度，并對相關企業(yè)成本核算管理人員的管理成果進行定期評審，提高其自覺學習成本核算知識的主動性和積極性，有效提升了成本核算意識觀念；三是加強企業(yè)建設項目成本核算的風險防范意識。通過讓成本核算管理人員分析、了解財務風險對企業(yè)，對自身的影響，提高成本核算管理人員的警惕性，使其能自覺做好本職工作，配合成本核算管理；最后，項目成本管理者應樹立全員參與的施工項目成本核算管理意識，并對全過程進行實時的成本控制。（二）加強成本核算監(jiān)督力度完善的企業(yè)內審監(jiān)督機構能夠對成本核算管理的開展情況進行有效核查，對成本核算的具體落實進行監(jiān)督管理。首先，企業(yè)可以采取責任管理方式，由成本控制管理部門負責成本核算管理，其他各個部門之間協(xié)同管理，從而建立全局化的成本核算管理體系。各部門要按照制度落實工作，保證企業(yè)建設項目成本核算的順利開展。其次，確保企業(yè)內部審計監(jiān)督機制的獨立性。要保障和企業(yè)內部中各種機制保持獨立，要對審計人員進行有效配置，加強他們的審計能力培訓，為成本核算監(jiān)督工作質量提供人才保障。再次，審計部門要定期對企業(yè)成本核算情況進行抽查，核查成本核算具體落實情況，核查成本核算是不是依據管理規(guī)范進行落實，以此保障核算工作效率。最后，建立企業(yè)項目經理責任制和項目成本核算制，充分發(fā)揮其應有的職能，定期對建設項目成本進行檢查，將成本核算抽查結果以報告的形式交由上級部門，并及時對其中問題進行核查解決等。（三）加強成本管理方案績效考核對于我國大部分企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀來看，企業(yè)必須采取嚴格的績效考核，對成本管理各個方案和流程進行計量和價值分析。一是企業(yè)建設項目的成本管理工作必須深入到企業(yè)內部各個工作環(huán)節(jié)中，這樣才能落實成本管理方案，將這些環(huán)節(jié)支出的成本進行整理和核算，全面真實地反應出企業(yè)真正的項目成本支出。二是制定完善的成本管理績效考核方案，包括對企業(yè)成本管理部門的籌備進行績效考核；成本管理主要業(yè)務及成本核算業(yè)務考核等，將績效考核分數計入個人工資績效中，或制定合理的獎懲辦法，拿出績效考核獎勵金，激發(fā)成本管理和成本核算人員的工作積極性，以此提高企業(yè)成本核算管理水平。
結論
綜上所述，我國的國有企業(yè)現(xiàn)在已經進入到成本競爭時代，企業(yè)的建設項目成本核算工作的水平直接關系著其經濟效益水平，因此，其成本核算工作更要建立在系統(tǒng)、科學的核算體系上，同時結合內外部情況及建設項目具體情況設定合理的成本績效考核指標，充分發(fā)揮成本核算、管理和控制的作用。另外，企業(yè)的成本核算管理人員還應增強核算意識，提高自身危機意識和成本管理水平，企業(yè)內部通過制定完善的監(jiān)督和考核機制，深入挖掘成本核算的內部問題，給予及時糾正，以此提高企業(yè)建設項目成本核算質量，最終促進企業(yè)健康發(fā)展。
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作者：張曉蓉 單位:天津濱海新區(qū)建設投資集團有限公司
