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辦學(xué)水平評估匯報材料精選(九篇)

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辦學(xué)水平評估匯報材料

第1篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省開展普通中小學(xué)課程實施水平評估的通知》和市《關(guān)于在全市開展普通中小學(xué)課程實施水平自查、復(fù)查與評估的通知》精神,經(jīng)研究,決定從10月下旬開始在全區(qū)開展普通中小學(xué)課程實施水平評估工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、評估目的

1、全面了解掌握全區(qū)中小學(xué)課程開設(shè)實際狀況;

2、分析我區(qū)中小學(xué)課程實施實際水平、存在的困難及其原因;

3、研究提高我區(qū)中小學(xué)課程實施水平的對策。

二、評估內(nèi)容

1、中小學(xué)課程的設(shè)置與管理;

2、學(xué)校的課時及作息(含節(jié)假日、雙休日、晚自習(xí))時間安排;

3、學(xué)校課程實施的效果;

4、課堂教學(xué)效益狀況;

5、學(xué)校的課程評價、考試、作業(yè)情況;

6、教材與教輔資料的使用情況;

7、學(xué)校建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案的情況。

三、評估依據(jù)

依據(jù)《省教育廳關(guān)于印發(fā)<普通中小學(xué)課程實施水平評價方案>(試行)的通知文件。

四、評估方式及工作要求

1、評估方式。在各校自評的基礎(chǔ)上進行復(fù)評。普通高中由省教育廳評估,初中學(xué)校由市教育局組織實施評估,小學(xué)評估工作由區(qū)教育局組織實施。省教育廳對初中、小學(xué)進行抽查。

2、工作要求。堅持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密操作,規(guī)范行為;實事求是,客觀公正,認真負責(zé),團結(jié)協(xié)作;遵紀(jì)守法,清正廉潔,嚴(yán)以律已,不徇私情。

五、工作安排

1、工作啟動。10月23日召開全區(qū)普通中小學(xué)課程實施水平評估工作會。

2、學(xué)校自查。依據(jù)《省普通中小學(xué)課程實施水平評價方案(試行)》所定各級學(xué)校評價指標(biāo)要求進行自查,規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開全課程(重點是音體美、技術(shù)實踐、地方課程、校本課程、研究性學(xué)習(xí)類),全面做好迎接評估各項準(zhǔn)備工作。各小學(xué)、初中學(xué)校自查于10月底前完成,高中學(xué)校于11月7日前完成。

3、區(qū)教育局組織對初中自查情況進行復(fù)查,在小學(xué)復(fù)查的基礎(chǔ)上組織進行評估。區(qū)對初中學(xué)校的復(fù)查和對小學(xué)的評估工作于11月上旬完成。

市級評估、抽查于11月中旬進行,省級評估于11月下旬進行。

4、評估培訓(xùn)。區(qū)教育局組織對評估人員的培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件,了解評估標(biāo)準(zhǔn),掌握評估程序,熟悉評估內(nèi)容、明確工作紀(jì)律。

5、評估結(jié)果。區(qū)教育局對小學(xué)的評估結(jié)果由區(qū)教研室進行匯總,并形成報告報市教研室。市教研室將初中、小學(xué)的評估情況形成報告報省教研室。

六、區(qū)級層面復(fù)查、評估程序

1、對普通高中的復(fù)查。在各普通高中學(xué)校自查的基礎(chǔ)上對其進行復(fù)查,復(fù)查情況向?qū)W校反饋,并提出整改意見。

2、對初中、小學(xué)的評估和抽查。一般按以下程序進行:

⑴評估組赴學(xué)校,由學(xué)校提供以下材料:學(xué)校簡介、自查報告、自查匯總材料等。

⑵評估組原則上按以下3個小組進行分工:

①課核查課程開設(shè)與管理情況;核查學(xué)校課時與作息(含節(jié)假日)時間執(zhí)行情況;教輔資料的使用情況,檢查學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案的建立與管理情況;了解考察學(xué)生的研究性學(xué)習(xí),社會實踐活動情況等。

②課程實施效果考核組。隨堂聽課;核查學(xué)校組織進行的各項考試的情況,抽查學(xué)生各學(xué)科作業(yè)的情況;了解考核各類課程實施效果等。

③信息資料組。主要負責(zé)收集查閱學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度及其落實情況;召開學(xué)校教師、學(xué)生、家長(隨機抽取一定數(shù)量的人選)問卷;匯總相關(guān)信息資料,形成評估報告等。

⑶評估組在學(xué)校評估的一般步驟和方法是:

①聽取學(xué)校課程實施情況簡要匯報;

②在所在學(xué)校評估公告,接受來訪、信件及通過網(wǎng)絡(luò)提供的各種有價值的信息;

③查閱相關(guān)資料。主要核查學(xué)校各項規(guī)章制度及其落實情況,課程開設(shè)情況,作息時間安排,課程實施與評價有關(guān)文件,教材與教輔資料,學(xué)校相關(guān)會議與教研工作記錄,教師業(yè)務(wù)檔案,學(xué)生成長檔案、作業(yè)、考(測)試試卷、成績冊等資料;

④隨機召開學(xué)校教師、學(xué)生、家長代表座談會。評估人員依據(jù)座談會提綱分別進行座談;

⑤隨機進行教師、學(xué)生、家長問卷調(diào)查;⑥隨堂聽課并觀摩學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)現(xiàn)場,觀察學(xué)生的課余活動,了解學(xué)生的社會實踐活動和體質(zhì)健康狀況等。

⑷在每一學(xué)校的評估工作完成后,評估組全體成員即進行對該學(xué)校的總結(jié)評定,形成評估報告。

⑸在區(qū)級的評估工作完成后,評估組即向?qū)W校進行反饋,并形成對學(xué)校的總體評估報告報區(qū)教研室。區(qū)教研室將各評估組提交的評估報告進行匯總,形成全區(qū)初中、小學(xué)課程實施水平年度評估報告。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

第2篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

關(guān)鍵詞:國際化水平;評估體系;華中師范大學(xué)

中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)23-0067-02

改革開放以來,特別是1998年“創(chuàng)建世界一流大學(xué)”計劃實施以來,我國高等院校的國際交流合作日益擴大,在全球化背景下,“國際化”逐漸成為高校發(fā)展和提升質(zhì)量的重要戰(zhàn)略舉措之一。中外高校之間的教育文化交流方興未艾,涉及領(lǐng)域包括人才引進、教師進修及培訓(xùn)、學(xué)生流動、合作研究及合作辦學(xué)等項目。總體而言,我國的大學(xué)國際化存在地區(qū)和高校發(fā)展不平衡、學(xué)科國際化水平參差不齊的現(xiàn)象。不少高校定位不清,目標(biāo)不明,滿足于國際交流活動熱熱鬧鬧,處于從眾或盲動的狀態(tài)。

目前,我國高等教育界在理論上對高校的國際化水平指標(biāo)體系剛剛開始探討、研究,現(xiàn)有的研究也主要針對整個大學(xué)的國際化水平評估,而沒有針對校內(nèi)具體的二級教學(xué)科研單位的評估方案。然而,一所大學(xué)的教學(xué)科研工作主要由各教學(xué)科研單位實施,整個學(xué)校的國際化水平也是由校內(nèi)二級教學(xué)科研單位的國際化水平綜合評估得出,因此學(xué)校的國際化建設(shè)任務(wù)也必須落實到這些二級單位才能有效的實施,絕非傳統(tǒng)觀念上國際處一個部門努力即可達成。因此,本項目力爭建立一套符合國內(nèi)外高等教育國際化發(fā)展共識,又立足華中師范大學(xué)國際化建設(shè)目標(biāo),并從現(xiàn)實工作現(xiàn)狀出發(fā)的科學(xué)嚴(yán)密、行之有效的全校二級教學(xué)科研單位年度國際化工作考核指標(biāo)體系,為學(xué)校評估二級單位國際化發(fā)展水平、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)提供依據(jù)。

一、國內(nèi)外研究和實施現(xiàn)狀

1.國(境)外。上世紀(jì)90年代至今,國境外相繼推出不少高校國際化發(fā)展水平評估指標(biāo)體系,其中有6種已推行或正在推行的評估指標(biāo)體系,包括:①經(jīng)合組織(OECD)與“學(xué)術(shù)合作協(xié)會”(ACA)聯(lián)合啟動的“國際化質(zhì)量評審程序”(International Quality Review Process,簡稱IQRP)指標(biāo)體系;②“全美校園國際化調(diào)查”及“全面國際化模型”指標(biāo)體系;③日本學(xué)術(shù)振興會(JSPS)“大學(xué)國際化戰(zhàn)略本部強化事業(yè)”評審指標(biāo)體系;④日本大學(xué)評價與學(xué)位授予機構(gòu)(NIAD-UE)“院??蛇x式評估:教育國際化”指標(biāo)體系;⑤澳大利亞AUQA/TEQSA“國際化主題審核”指標(biāo)體系;⑥我國臺灣地區(qū)的社團法人臺灣評鑒協(xié)會(TWAEA)的“大學(xué)校務(wù)評鑒:國際化程度”指標(biāo)體系。

這些指標(biāo)體系大多采取評審或?qū)徍说姆绞剑乜疾旄咝H化發(fā)展目標(biāo)的符合度與達成度情況;而且這些指標(biāo)體系鼓勵高校開展自評并提供相應(yīng)的手冊、指南進行指導(dǎo),但大多不對高校做出判斷性的結(jié)論,也很少進行分等定級或排名。

2.國內(nèi)。綜觀國內(nèi)當(dāng)前學(xué)術(shù)界近年來對高等教育國際化的理論研究在許多方面已經(jīng)取得了顯著成就。陳學(xué)飛、陳昌貴、盧曉中、楊銳、胡亦武、吳福光等許多學(xué)者對高等教育國際化現(xiàn)狀或發(fā)展的一些問題有過精辟論述。王璐、陳昌貴、陳學(xué)飛、徐嵐、許邁進、曾滿超、王鮮萍等人或課題組分別提出了自己的大學(xué)國際化發(fā)展水平評估指標(biāo)體系。但上述這些指標(biāo)體系大多停留在理論構(gòu)建層面,缺乏實際應(yīng)用和評估實踐。而國內(nèi)近兩年實施的最廣為人知的一次大規(guī)模高校國際化水平排名即為西南交通大學(xué)2013年對教育部直屬75所高校進行的首次國際化評估和排名。此次排名,西南交大的課題組采用各高校公開的官網(wǎng)數(shù)據(jù)和資料,運用自己的指標(biāo)體系進行評估和排名。此排名推出時,在國內(nèi)高等教育界引起很大反響,進一步促進了教育界對高校國際化建設(shè)的關(guān)注。2014年,西南交大進一步改進了自己的指標(biāo)體系,收集數(shù)據(jù)的方式也改為向各校征詢最新、最準(zhǔn)確數(shù)據(jù),評估對象也擴大到全國112所“985工程”和“211工程”大學(xué),甚至還對近500所國外大學(xué)進行國際化水平評估與排名。華中師范大學(xué)在2013和2014年的排名中分別位列25名和28名。此項排名雖并非國家官方機構(gòu)和部門推出,但其開創(chuàng)性研究和大膽嘗試為我國建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完備的高校國際化水平評估體系提供了寶貴探索和重要參考。教育部今年5月下發(fā)了《關(guān)于開展“2015中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”的通知》,在全國范圍內(nèi)開展大規(guī)模調(diào)查和信息采集,并將信息納入全國高等教育國際化發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,并把相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為有關(guān)教育部門和高校國際化發(fā)展決策的參考依據(jù)。此次調(diào)查教育部使用的“中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查指標(biāo)體系(普通本科院校)”下設(shè)9個一級指標(biāo)、22個二級指標(biāo)、57個主要觀測點,即三級指標(biāo)。通過項目調(diào)研,我們了解到,國內(nèi)一些國際化程度較高的大學(xué)近兩年也開始進行國際化發(fā)展水平自評,或在校內(nèi)對二級教學(xué)科研單位的國際化發(fā)展?fàn)顩r進行評估,他們分別建立了或簡明或復(fù)雜的校內(nèi)國際化水平指標(biāo)體系。我們對北京師范大學(xué)等部分國內(nèi)兄弟高校的校內(nèi)國際化指標(biāo)體系做了深入調(diào)研和分析比較。

二、研究設(shè)計與實施

1.研究方法。①文獻梳理(library research)。通過對圖書、期刊的調(diào)研整理近年來國內(nèi)外專家、學(xué)者對高等教育國際化內(nèi)涵的定義和論述;對國際上知名度較高的幾個大學(xué)國際化指標(biāo)體系進行分析、對比;對近年來我國學(xué)者對大學(xué)國際化指標(biāo)體系的探索、建構(gòu)和論述進行綜合、比較。②現(xiàn)狀調(diào)研(field research)。通過電子通訊或?qū)嵉刈咴L省內(nèi)外高校和高校國際化建設(shè)研究方面的專家、學(xué)者。一類是國際化發(fā)展水平較高,甚至已有自己的國際化發(fā)展水平評估指標(biāo)體系大學(xué),另一類是與華中師范大學(xué)辦學(xué)特色和學(xué)科類別相近的師范大學(xué)和文理綜合院校,了解他們對高校國際化要素的認知、評估,及其在建立自己國際化發(fā)展程度評估體系中的經(jīng)驗。③意見征詢。并通過問卷、座談等形式,征詢校內(nèi)外專家、學(xué)者、師生的意見和建議。包括對大學(xué)國際化建設(shè)和國際化發(fā)展評估指標(biāo)體系有研究的專家、學(xué)者,與華中師范大學(xué)辦學(xué)特色、國際化水平相似的其他高校國際化事務(wù)負責(zé)人,和學(xué)校其他相關(guān)部門、學(xué)院的教師、學(xué)生。了解他們的看法,收集建設(shè)性意見、建議。

2.研究實施。按照項目研究計劃,2015年5月底前完成了文獻梳理和現(xiàn)狀調(diào)研工作。國際處項目研究小組通過圖書館、網(wǎng)上電子資源數(shù)據(jù)庫等廣泛收集整理關(guān)于教育國際化的著作、文章,和關(guān)于建立大學(xué)國際化評估指標(biāo)體系的論文、論述等;綜合分析、比較近年來國內(nèi)外知名組織、研究機構(gòu)、專家、學(xué)者提出的大學(xué)國際化指標(biāo)評估體系,提煉出可借鑒之處。并赴北京、上海、江蘇等多地調(diào)研,走訪北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等多所高校,考察、學(xué)習(xí)其在建立國際化指標(biāo)考核評估方案中的探索嘗試和實踐經(jīng)驗;并收集了牛津大學(xué)、昆士蘭大學(xué)等多所海外名校的戰(zhàn)略規(guī)劃材料作為參考。

三、指標(biāo)體系建構(gòu)

在前期多方面、多角度調(diào)研、比較的基礎(chǔ)上,2015年6月,華中師范大學(xué)國際處初步擬定了二級教學(xué)科研單位年度國際化考核指標(biāo)體系。在6月中旬召開的全校國際化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,匯報、介紹了指標(biāo)體系征求意見稿,認真聽取了國際化領(lǐng)導(dǎo)小組成員和與會代表提出的建議和意見。會后修改后,6月底至7月在全校所有二級教學(xué)、科研單位發(fā)放問卷廣泛征求意見。項目研究小組還充分利用國內(nèi)、省內(nèi)各類外事會議、研討、培訓(xùn)等機會,向外校專家、學(xué)者、國際處負責(zé)人等征詢意見、建議。最終,經(jīng)過多次修改、完善,于2015年11月確定了《華中師范大學(xué)二級教學(xué)科研單位年度國際化考核指標(biāo)體系》(該指標(biāo)體系可以通過聯(lián)系本文作者索取)。

四、應(yīng)用與思考

2015年12月,華中師范大學(xué)國際處正式將《華中師范大學(xué)二級教學(xué)科研單位年度國際化考核指標(biāo)體系》發(fā)放給全校二級教學(xué)科研單位,收集各單位2015年的國際化發(fā)展數(shù)據(jù),進行評估。從該指標(biāo)體系的首次應(yīng)用,項目小組發(fā)現(xiàn),一個高效的指標(biāo)體系,一方面要做到指標(biāo)定義明確、統(tǒng)計范圍清晰;另一方面要在實際評估操作中盡可能操作簡便、易于實施,要盡可能減少數(shù)據(jù)填報人員的統(tǒng)計工作量,需要平衡指標(biāo)體系中定性指標(biāo)與定量指標(biāo)的比例,既易于操作、收集,又能比較精確地反映一個學(xué)校的國際化發(fā)展水平。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)所屬的國際大學(xué)聯(lián)合會(IAU)認為,高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀念、氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過程??梢?,高校國際化是個動態(tài)發(fā)展的過程,并且體現(xiàn)在學(xué)校辦學(xué)的各個層面,是學(xué)校整體國際化與學(xué)院、教職工、學(xué)生個體國際化的統(tǒng)一,需要學(xué)校各二級單位認清形勢與定位,科學(xué)規(guī)劃,增加力度,加快自身國際化發(fā)展的步伐。

參考文獻:

[1]Jane Knight & Hans de Wit,Quality and Internationalisation in Higher Education,OECD,1999.

[2]中國高等教育學(xué)會引進國外智力分會.大學(xué)國際化理論與實踐[M].北京大學(xué)出版社,2013.

第3篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

關(guān)鍵詞 檔案管理 職業(yè)學(xué)校 評估

中圖分類號:G717 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.09.007

The Role of File Management in the Evaluation of Vocational Schools

WANG Ying

(Changzhou Health Vocational and Technical School, Changzhou, Jiangsu 213002)

Abstract The evaluation of vocational school is of great significance, which relates to school reputation, directly affects the survival and development of the school.The importance of file management in evaluating is growing. Schools should take measures to strengthen the full file of archives, Sound file management system, promote the electronic archives management, improve the quality of personnel management, integration and evaluation of organic school archives archives archives and other measures to strengthen the construction of the school's development and make due contributions.

Key words file management; vocational schools; assessment

職業(yè)學(xué)校檔案是學(xué)校在教學(xué)、科研、管理以及其他各項活動中直接形成的對學(xué)校、學(xué)生和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,能真實、客觀反映職業(yè)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的歷程。①近十年來,我國國務(wù)院、教育部、財政部等部門先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)、《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校、加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高[2006]14號)、《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)等文件,標(biāo)志著高等職業(yè)教育進入了新的發(fā)展時期,工作重心發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,從重點抓規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向抓內(nèi)涵建設(shè)。期間,學(xué)校要接受各級各類的評估,如高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估、星級學(xué)校評估、示范專業(yè)評估、特色專業(yè)評估等。在眾多的評估中,學(xué)校檔案是最可靠的第一手材料,是評估專家需重點檢查的內(nèi)容,在衡量學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平和管理水平方面起著舉足輕重的作用。

1 檔案管理在職業(yè)學(xué)校評估中的作用

職業(yè)學(xué)校評估意義重大,事關(guān)學(xué)校聲譽,直接影響著學(xué)校的生存與發(fā)展,檔案管理在評估中的重要性日益凸顯。

1.1 檔案是職業(yè)學(xué)校做好評估工作的基礎(chǔ)

檔案資料是職業(yè)學(xué)校歷史的真實寫照,不僅客觀反映了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的過程,也是衡量學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平的一個重要標(biāo)志。職業(yè)學(xué)校要做好評估準(zhǔn)備工作,撰寫自評報告、擬定匯報材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)大部分來源于檔案資料,如果沒有完整、系統(tǒng)的檔案資料作支撐,常會使評估準(zhǔn)備工作處于被動地位,為準(zhǔn)備佐證材料花費大量人力、物力、財力。因此,完善的檔案資料是做好評估工作的基礎(chǔ)。

1.2 檔案資料是專家作出科學(xué)評估的依據(jù)

職業(yè)學(xué)校在接受評估時,評估專家要在2~3天進行全面考察評估、掌握和了解學(xué)校的辦學(xué)狀況,檔案資料的查閱是非常重要的環(huán)節(jié)。無論何種形式的評估,評估專家都要將評估材料中大量的統(tǒng)計表、文字?jǐn)⑹龆家檎以紮n案資料逐一驗證。職業(yè)學(xué)校檔案具有獨有的原生性、真實性、系統(tǒng)性,能全面展示學(xué)校工作成就與辦學(xué)特色,常成為評估專家了解學(xué)校辦學(xué)狀況的重要媒介,對學(xué)校的工作業(yè)績發(fā)揮重要的支撐和驗證功能。因此,科學(xué)規(guī)范、齊全完整的檔案材料是評估專家全面了解學(xué)校各項工作狀況進而作出科學(xué)評估必不可少的憑證依據(jù)。②

2 檔案管理在職業(yè)學(xué)校評估中尚存在的問題

在職業(yè)學(xué)校評估中發(fā)現(xiàn),目前檔案管理的滯后性與被動性還較為明顯,具體存在以下問題。

2.1 檔案管理意識較為淡薄

職業(yè)學(xué)校常存在重視教學(xué)、輕視檔案管理的現(xiàn)象。在評估時,對學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、管理水平等評價的主要依據(jù)是查閱檔案資料,如檔案管理意識較為淡薄,對檔案建設(shè)不重視,不從收集檔案原始資料的源頭抓起,常導(dǎo)致材料收集不全,流失在各部門或個人手中,或收集后沒能及時歸檔而積壓。在接到評估通知后再著手收集整理所需各類材料時,才發(fā)現(xiàn)許多檔案工作雖然做了甚至做得較好,但因為沒有形成文字材料或沒有進行科學(xué)整理歸檔,出現(xiàn)無證可查的現(xiàn)象,在評估時常顧此失彼,再次投入大量的人力、物力和財力整理補充材料,造成被動局面,影響評估結(jié)果。

2.2 檔案管理制度不太健全

多數(shù)職業(yè)學(xué)校成立專職檔案管理部門、配備專職檔案管理人員的時間都不長,檔案管理制度常不健全,管理水平參差不齊,如檔案資料的上交與收集缺乏有效的制約機制,未建立規(guī)范的部門歸檔、檔案統(tǒng)計、檔案保密、檔案管理人員崗位責(zé)任等制度,③沒有明確歸檔范圍、歸檔時限、歸檔質(zhì)量,導(dǎo)致檔案材料積壓、收集不全或查詢不便等問題。

2.3 檔案分類管理與評估指標(biāo)不相一致

目前職業(yè)學(xué)校檔案分類按國家檔案局制定的全國高等學(xué)校的檔案實體分類法進行分類管理,與學(xué)校接受評估的指標(biāo)體系通常不一致,不利于檔案資源的整合與共享,難以實現(xiàn)有機銜接,在評估需要提供資料(檔案的移交和查找利用)時造成困難,常要以館藏檔案材料為基礎(chǔ),根據(jù)評估要求進行必要的補充、加工和整理。

2.4 評估結(jié)束后檔案的后續(xù)管理不到位

評估時檔案資料常十分重視整理和保存,但在評估結(jié)束后常不能及時移交檔案管理部門,致使用于評估的檔案資料管理不到位,尤其是需要提供原件的檔案資料,有的是為迎接評估從其他部門借調(diào)過來,評估結(jié)束后材料就撤回到原部門,致使留存的資料難以反映評估的全過程,加上許多職業(yè)學(xué)校沒有設(shè)立評估辦,評估結(jié)束后評估檔案無專人管理,材料丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。在學(xué)校接受其他評估檢查時,常出現(xiàn)拆東墻補西墻現(xiàn)象,把一些材料按評估要求重新組合,出現(xiàn)評估檔案管理無序的現(xiàn)象,對檔案管理和評估造成不利局面。

2.5 檔案管理手段相對落后

受傳統(tǒng)檔案管理模式的影響,加上對檔案管理重視不夠,致使檔案管理手段相對落后,仍以手工操作、紙質(zhì)管理為主,計算機數(shù)據(jù)管理處于初級階段或尚未開展。隨著學(xué)校辦學(xué)時間的增長、開設(shè)專業(yè)的調(diào)整、內(nèi)涵建設(shè)的加強,目前的檔案管理手段難以達到管理要求,也就無法滿足各種評估對檔案資料快捷檢索、提取的要求。

2.6 檔案管理人員素質(zhì)相對不高

目前,職業(yè)學(xué)校專職檔案管理人員編制不足,且畢業(yè)于檔案管理專業(yè)的人員較少,大部分檔案管理人員是由其它崗位轉(zhuǎn)崗而來,經(jīng)短期培訓(xùn)或自學(xué)后上崗,檔案管理意識不清晰、缺乏基本的檔案管理專業(yè)知識與技能,不能對檔案信息進行深層次研究和開發(fā),僅能做一些收集、保管和簡單的分類工作,難以適應(yīng)新時期職業(yè)學(xué)校檔案管理的需要。

3 檔案管理更好地服務(wù)于學(xué)校評估的舉措

為了更好地發(fā)揮檔案在學(xué)校評估中的作用,提升評估結(jié)論的可信度,需從檔案管理理念、管理措施和制度建設(shè)等方面加強評估檔案的規(guī)范化建設(shè)與管理。

3.1 強化全員檔案意識

學(xué)校檔案對了解學(xué)校的歷史和現(xiàn)實都具有非常重要的作用,學(xué)校檔案不完整就無法還原歷史,無法全面反映學(xué)校各項工作的全過程,也就談不上檔案的開發(fā)和利用。因此,強化全員檔案意識對確保完成各種評估起著十分重要的作用。學(xué)校要利用各種媒體和機會如校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、有關(guān)會議大力宣傳加強檔案管理的意義,使全體師生員工對檔案的重要性有較為深刻的認識,使之在平時工作中養(yǎng)成了解檔案、關(guān)心檔案、重視檔案、隨時積累檔案資料的良好習(xí)慣。為了滿足學(xué)校各種評估的需求,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理理念,具有超前服務(wù)意識,制定科學(xué)的檔案管理計劃,在學(xué)校形成人人參與檔案管理的良好氛圍,使檔案管理步入良性循環(huán)軌道。

3.2 健全檔案管理制度

學(xué)校檔案管理部門要以評估為契機,完善檔案的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。(1)學(xué)校設(shè)立專職檔案管理機構(gòu)與管理人員,全面負責(zé)學(xué)校檔案資料的收集、整理和利用,并協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(2)建立檔案管理目標(biāo)責(zé)任制,將收集、保存檔案資料與各職能科室及個人的年度目標(biāo)管理掛鉤。(3)健全各種檔案管理制度,明確部門及個人的職責(zé),做到獎懲分明,在學(xué)校形成檔案有人管、有人做、有人查的良好機制,為學(xué)校順利通過各種評估檢查提供全面、可信的檔案資料。(4)做好檔案管理的基礎(chǔ)工作,盡可能將原始資料收集齊全,歸檔合理,在評估檢查需要時能準(zhǔn)確及時地提供。

3.3 努力推進檔案電子化管理

隨著學(xué)校辦學(xué)時間的延長、內(nèi)涵建設(shè)的加強,學(xué)校檔案資料將越來越多,一方面增加管理的強度和難度,給需要利用時查找?guī)聿槐?,另一方面增加存儲空間和保管費用。因此,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),創(chuàng)造條件將檔案資料進行數(shù)字化翻拍,實現(xiàn)紙質(zhì)檔案電子化,有效解決檔案數(shù)量的增長和存儲空間不足的矛盾,使檔案管理發(fā)生質(zhì)的飛躍,真正發(fā)揮檔案資料的使用價值。檔案電子化管理將能確保檔案資料質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)的通用、共享與交換,因而也能更好地滿足各種評估對檔案信息檢索、利用的要求,這將成為檔案管理發(fā)展的必然趨勢。

3.4 努力提高管理人員素質(zhì)

目前職業(yè)學(xué)校檔案管理人員在人才結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)等方面整體水平較為薄弱,面對快速發(fā)展的科技創(chuàng)新時代,新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),要求檔案管理人員除了要有精通檔案專業(yè)知識和良好的政治素質(zhì)外,還必須掌握多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識與技能,能靈活運用計算機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)。因此,學(xué)校對現(xiàn)有檔案管理人員要定期進行培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識,提高現(xiàn)代化管理能力,不斷提高管理水平。

3.5 有機整合學(xué)校檔案與評估檔案

為適應(yīng)評估需要,在學(xué)校檔案分類管理時要結(jié)合評估要求盡量與評估檔案有機結(jié)合,將有關(guān)評估指標(biāo)項目列入學(xué)校檔案實體分類法中,結(jié)合國家檔案局的《歸檔文件整理規(guī)則》的要求,實行“簡化整理,深化檢索”方式,由學(xué)校檔案管理部門負責(zé)對評估檔案材料進行集中統(tǒng)一管理、監(jiān)督和指導(dǎo),④既保證學(xué)校檔案資料齊全,又方便評估檢查時的查找利用,節(jié)省人力、物力和財力。在各種評估結(jié)束后將評估檔案作為專題檔案及時移交學(xué)校檔案管理部門,納入學(xué)校檔案統(tǒng)一規(guī)范管理。

職業(yè)學(xué)校評估工作是檢驗學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量的重要手段,隨著我國職業(yè)教育的不斷發(fā)展,學(xué)校檔案在評估工作中的重要性日益凸顯。因此,學(xué)校必須加強檔案建設(shè),提高制度化、規(guī)范化管理水平,積極推進檔案電子化管理,以更好地服務(wù)于學(xué)校接受各級各類的評估,為學(xué)校的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

注釋

① 馬玉杰.本科教學(xué)評估與高校檔案管理工作研究[J].檔案學(xué)研究,2006(6):22-26.

第4篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

根據(jù)我國現(xiàn)有城市化水平,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在基礎(chǔ)教育中所占比例仍居龍頭老大的地位,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的教學(xué)質(zhì)量在區(qū)縣教學(xué)質(zhì)量總體水平評估中起關(guān)鍵作用的。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的教學(xué)質(zhì)量普遍低于城區(qū)學(xué)校。要實現(xiàn)真正的教育公平,除師資、設(shè)備等外,挖掘現(xiàn)有條件,加強教學(xué)研究和教學(xué)管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,不失為一個有效的舉措。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在教學(xué)質(zhì)量管理方面普遍存在精力不足和人力不足現(xiàn)象。學(xué)校教導(dǎo)處是教學(xué)質(zhì)量管理的主要機構(gòu),通常設(shè)有主任和副主任兩人,多數(shù)無職員。而學(xué)生的學(xué)籍管理、教學(xué)行政事務(wù)管理、課程、課時的設(shè)置安排與管理、教師繼續(xù)教育的管理與實施等一大堆事務(wù)工作,讓教導(dǎo)主任成了名副其實的“事務(wù)主任”,而且多數(shù)主任、副主任還負有教學(xué)任務(wù)。因而教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管就顯得心有余而力不足,是實實在在的力不從心。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校建立教學(xué)督導(dǎo)制度就顯得十分必要且非常有實用價值。筆者根據(jù)已有實踐和思考談?wù)勗卩l(xiāng)鎮(zhèn)中心校建立督導(dǎo)制度的一些設(shè)想。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教學(xué)督導(dǎo)制度的職能及工作原則及目的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)制度的目的應(yīng)是:疏通教學(xué)信息渠道,強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革,加強教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),確保教學(xué)工作的正常有序,促進教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的不斷提高。

督導(dǎo)制度的職能是在校長領(lǐng)導(dǎo)下,對學(xué)校教學(xué)部門的教學(xué)工作、教學(xué)研究、教學(xué)改革、教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量進行檢查、督促、評價及指導(dǎo)。對教師教學(xué)工作評定的結(jié)果,是教師教學(xué)業(yè)務(wù)考核,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、優(yōu)秀教師評選、教學(xué)獎的評定及績效工資評定的重要依據(jù),通過調(diào)查研究,就學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)改革、教師隊伍建設(shè)等為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)工作應(yīng)堅持科學(xué)性、客觀性、指導(dǎo)性、激勵性原則,應(yīng)遵循教育教學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)教師教育教學(xué)的具體實踐。

二、督導(dǎo)制度的組織建設(shè)

學(xué)校設(shè)督導(dǎo)室,設(shè)專業(yè)主任一名,兼職秘書一名。主任人選應(yīng)在校務(wù)會成員中選擇知識業(yè)務(wù)能力強,具有在一定教學(xué)經(jīng)驗、熟悉教學(xué)規(guī)律、具有較高威望的人擔(dān)任,督導(dǎo)室主任直接接受校長領(lǐng)導(dǎo)。

成員3-5人,成員由教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果良好、熟悉教學(xué)規(guī)律、為人正直、思想素質(zhì)好、工作責(zé)任心強、有一定群眾威望,教齡較長的在職或退休教師擔(dān)任。

督導(dǎo)員由學(xué)校聘任,頒發(fā)聘書,聘期一年,可以連聘。

三、督導(dǎo)人員的工作范圍及工作內(nèi)容

督導(dǎo)人員的工作范圍是學(xué)校各年級的日常教育教學(xué)、教研教改和教學(xué)管理范疇。對各年級的教育教學(xué)工作進行全面的檢查和督促,了解并掌握各年級教學(xué)教研等工作的基本情況;對教師的教學(xué)工作做出評價,提出意見和建議,提供幫助和指導(dǎo)。以利于教學(xué)水平的提高;也為教師教學(xué)業(yè)務(wù)考核工作提供必要的依據(jù);對各年級的教學(xué)及管理工作情況,意見及建議進行及時疏通和反饋,以便學(xué)校采取有效措施保證教學(xué)質(zhì)量的提高,促進良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。

督導(dǎo)內(nèi)容包括常規(guī)督導(dǎo)和專項督導(dǎo)兩大板塊。常規(guī)督導(dǎo)就是對教師的教學(xué)常規(guī)實施督導(dǎo),對教師的課前(備課、教具、要求學(xué)生在課前準(zhǔn)備的學(xué)具、資料等)課中(教學(xué)思想、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過程、教學(xué)方法教學(xué)內(nèi)容、學(xué)法指導(dǎo)等)課后(作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)效果等)實施督促、指導(dǎo)。主要以聽課、調(diào)查、座談等方式為主。督促和指導(dǎo)教師體現(xiàn)素質(zhì)教育特征,運用現(xiàn)代教育方法,達成培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。專項督導(dǎo)是對薄弱環(huán)節(jié)或普遍存在的問題,實施專項的調(diào)查研究,督促指導(dǎo),達成專題解決的目的。例如:學(xué)生作業(yè)負擔(dān)過重問題,進行課內(nèi)、課外作業(yè)調(diào)查,學(xué)生座談、問卷調(diào)查,任課教師座談?wù){(diào)查等,然后匯總調(diào)查結(jié)果,研討出適合學(xué)生身心健康的作業(yè)量方案,提交給校長,然后由教導(dǎo)處組織實施。又如對學(xué)校某一個教學(xué)質(zhì)量較差的班進行專項調(diào)查研究,找出質(zhì)量差的原因所在和解決的辦法,提交校長,由學(xué)校行政對該班實施調(diào)整改革,以達成該班質(zhì)量提升的目標(biāo)等。

四、督導(dǎo)人員的工作模式

督導(dǎo)人員的工作模式主要為聽、查、訪、評為主。

聽,就是深入課堂聽課,督導(dǎo)員每周必須聽課一次及以上。并填寫評議表,聽課一般不事先通知,并在聽課后就教學(xué)問題與授課教師交流。督導(dǎo)人員集體聽課后的評價意見,應(yīng)經(jīng)集體討論后方可向教師反饋。督導(dǎo)人員每月書面匯報聽課情況及反饋意見。然后由主任匯總寫出督導(dǎo)月報材料交校長。

檢查教師教學(xué)常規(guī)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況是督導(dǎo)人員的另一種工作模式。檢查分普通和抽查兩類。普查就是對所有任課教師的備課、教學(xué)反思等教學(xué)常規(guī)工作進行定時檢查,以掌握教學(xué)、教研教改工作的常態(tài)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足要及時要求教師整改,優(yōu)秀的當(dāng)面肯定表彰。抽查是對某個年級或某個班、某些人的教學(xué)工作,學(xué)習(xí)狀況進行特定的檢查,如對某年級進行學(xué)月教學(xué)質(zhì)量抽查;對某班進行自主習(xí)學(xué)方法抽查;對某些個人進行教師課后輔導(dǎo)工作的抽查等。通過抽查既可掌握教學(xué)常態(tài),又可促進工作、學(xué)習(xí)質(zhì)量提升。

訪問、座談是第三種工作模式,訪問教師、訪問學(xué)生、訪問家長了解教師對教學(xué)工作的意見和建議,了解學(xué)生對學(xué)習(xí)的需求,對教師教學(xué)的建議,了解學(xué)生家長對教學(xué)及管理的意見和建議,以達到辦學(xué)效益的提高。開座談會,進行問卷調(diào)查等方式也是非常有用的了解調(diào)查方式。

對督導(dǎo)對象進行督導(dǎo)評價,把聽課、抽查、調(diào)查訪問等督導(dǎo)過程的對象進行公正的、科學(xué)的、客觀的評價是督導(dǎo)工作的必然模式。為教師教學(xué)工作考核提供必要的依據(jù)。對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,形成督導(dǎo)報告為校長提供決策參考,這是督導(dǎo)的使命所在。

第5篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

關(guān)鍵詞:ISO9000 會計專業(yè) 質(zhì)量評價

中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(b)-0174-02

2010年教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》,其中明確提出構(gòu)建專業(yè)評價體系是高職教育發(fā)展的一項重要任務(wù)。這也是從政策角度再次重申提升教育質(zhì)量對一所高職院校的決定性意義。高職院校由不同的專業(yè)構(gòu)成,專業(yè)建設(shè)的優(yōu)劣直接影響著學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)能否實現(xiàn),直接決定這一所院校的教育使命是否能夠有效達成。因此,構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)質(zhì)量評價體系越來越多地受到各大高職院校的重視。

1 專業(yè)質(zhì)量評價存在的問題

(1)教育部從2004年開始正式啟動了高職高專院校人才培養(yǎng)水平評估工作,建立了6個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo),并根據(jù)指標(biāo)評分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個層次。這種評估是教育部的硬性規(guī)定,各大高職院校必須無條件接受。因此,評估工作較為被動,學(xué)校在接到上級通知后按要求整理資料,提供數(shù)據(jù)并做以匯報。相比于自主發(fā)起的監(jiān)督專業(yè)正常發(fā)展的常規(guī)性質(zhì)量評價,這種評估有應(yīng)付差事的傾向,高職院校一般存在戒備心理,不會輕易將專業(yè)建設(shè)的問題暴露于外,不利于查找問題,合理改進。

(2)教育部硬性的評估工作流程較為繁瑣,時間跨度大,在梳理數(shù)據(jù)的過程中難免出現(xiàn)日久模糊、遺忘,無法考證的狀況。一方面時效性不高,不能及時發(fā)現(xiàn)不足,快速修正。另一方面,數(shù)據(jù)不甚準(zhǔn)確有時也會使得評估結(jié)論脫離實際,導(dǎo)致決策失誤。

(3)教育部制定的評估標(biāo)準(zhǔn)在高職院校通用,突出共性方面,指標(biāo)比較宏觀,屬于全面基礎(chǔ)性評價。評價體系沒有反映不同專業(yè)的特異性,不適用單一專業(yè)的深入評價。

2 會計專業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建的影響因素

基于前面的分析,監(jiān)控一個專業(yè)的科學(xué)發(fā)展必須構(gòu)建反映該專業(yè)特殊屬性的評價體系。對于會計專業(yè)而言,評價體系的構(gòu)建應(yīng)注意三個方面的問題。

2.1 會計職業(yè)的發(fā)展需求

S著信息技術(shù)的提升和高等教育大眾化發(fā)展,會計職業(yè)正悄然發(fā)生著方向上的變革:一是專業(yè)知識集成化。單純的會計核算正逐漸被財務(wù)軟件等信息化產(chǎn)品替代,會計信息化直接帶來了會計工作的高效性,同時也搶占了一部分基層會計人員的工作機會,企業(yè)對從事單一會計崗位和基本核算業(yè)務(wù)的會計人員需求越來越少。二是會計職業(yè)社會化。近年來,會計事務(wù)所、財務(wù)工作室、代賬公司層出不窮,包攬了很多中小微企業(yè)的會計處理工作。這樣的趨勢說明,只滿足于培養(yǎng)會計基層人才的高職會計專業(yè)必須進行深層次的改革,高職會計專業(yè)必須定位在培養(yǎng)熟悉整個會計核算流程與環(huán)節(jié),具備豐富的行業(yè)知識與經(jīng)驗,有較強的實踐能力、應(yīng)變力,財務(wù)知識深厚,職業(yè)素質(zhì)高尚的復(fù)合型會計人才。

2.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特殊需要

高職院校以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為己任,因此人才培養(yǎng)必須體現(xiàn)區(qū)域特色與要求。從遼沈地區(qū)會計人才需求的行業(yè)細分上看,主要有以下幾方面的特征:第一,會計人才需求以中小微企業(yè)為主,學(xué)歷要求較低;第二,會計人才需求多集中于民營企業(yè),崗位分布趨勢較為明顯。第三,企業(yè)對會計及財務(wù)總監(jiān)一類較高級別的會計人才需求較多,占崗位總數(shù)的近八成,對出納等基礎(chǔ)會計人才需求相對較少,不足全部崗位的1/5。第四,用人規(guī)范,強調(diào)從業(yè)資格與行業(yè)經(jīng)驗。第五,會計人才需求量地區(qū)波動,各行業(yè)分布不均,以第三產(chǎn)業(yè)需求為主。這些需求的特征都強調(diào)會計人才的培養(yǎng)應(yīng)從小處著眼,以典型的行業(yè)為依托,培養(yǎng)各個領(lǐng)域需要的會計人才。

2.3 會計從業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)規(guī)劃

在資格準(zhǔn)入方面,會計人員需要有從業(yè)資格證才能順利上崗。并且隨著會計職業(yè)的深入,可以沿著初級會計師、中級會計師、高級會計師的職稱系列進發(fā)。同時,具備深厚的會計知識與實踐經(jīng)驗之后可以嘗試考取注冊會計師資格證書。職業(yè)資格證書已經(jīng)成為各行業(yè)和用人單位人才評價的重要標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格主要從理論深度上考核學(xué)生對會計工作的勝任程度,以知識為導(dǎo)向,考察職業(yè)判斷力和是否掌握了解決問題的方法。另外從職業(yè)規(guī)劃的角度來講,會計核算要向財務(wù)管理方向轉(zhuǎn)化。熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程,掌握基礎(chǔ)的會計核算工作,只是入職初期要做到的事。會計人才最關(guān)鍵的價值應(yīng)體現(xiàn)在為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作把脈,能夠從財務(wù)指標(biāo)上洞察企業(yè)經(jīng)營漏洞,能夠根據(jù)企業(yè)實際設(shè)計核算流程,合理為企業(yè)避稅,減少成本與開支,正確決策。

3 全面質(zhì)量管理理論與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族

3.1 全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理要求全員參加、全過程參與,全部門負責(zé),全參數(shù)控制,利用統(tǒng)計手段實現(xiàn)科學(xué)的質(zhì)量管理,在日本廣泛采用,達到世界領(lǐng)先水平。這也進一步奠定了標(biāo)準(zhǔn)族在質(zhì)量管理與評價方面的先進地位。

3.2 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族

ISO9000是近百年來全面質(zhì)量管理理論和先進管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)。它不是一個標(biāo)準(zhǔn),而是一系列經(jīng)過修改完善的標(biāo)準(zhǔn)族,以全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),是針對管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力和人員,以及各項管理規(guī)章制度、技術(shù)、監(jiān)督等一系列體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理措施的標(biāo)準(zhǔn),由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂,并不斷修改完善。2008版族標(biāo)準(zhǔn),包括基礎(chǔ)術(shù)語、體系要求、業(yè)績改進指南和環(huán)境審核指南等內(nèi)容,更全面,突出管理和可操作性,清晰易懂,通用性強,應(yīng)用范圍最廣。

4 會計專業(yè)評價體系構(gòu)建

4.1 ISO9000在會計專業(yè)實施的可行性

將ISO標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與教育領(lǐng)域早在20世紀(jì)便有相關(guān)的探索。近幾年來,隨著高職教育的崛起,很多高職院校也開始嘗試真正使用ISO俗甲謇刺嶸質(zhì)量管理和評價的準(zhǔn)確度,進而改進教育質(zhì)量。這是完全符合ISO設(shè)計理念的。ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)引言中明確指出:“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求由于組織及其產(chǎn)品的特點不適用時,可以考慮對其進行刪減[1]。”

高職院校就是一個生產(chǎn)應(yīng)用型人才的生產(chǎn)組織,其人才培養(yǎng)過程就是該組織產(chǎn)品加工過程:招生信息宣傳對應(yīng)企業(yè)廣告營銷,錄取新生對應(yīng)材料購進,培養(yǎng)過程對應(yīng)加工生產(chǎn),招聘教師對應(yīng)采購設(shè)備,學(xué)生考核對應(yīng)產(chǎn)品檢驗,畢業(yè)分配對應(yīng)產(chǎn)品銷售,畢業(yè)生信息反饋對應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤。其差異主要企業(yè)組織形式和產(chǎn)品特征不同而已。推己及人,可見將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族應(yīng)用于會計專業(yè)質(zhì)量評價可操作,可執(zhí)行,有效果。目前遼寧省已經(jīng)有高職院校實施ISO標(biāo)準(zhǔn)管理了,遼寧機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院便是一個典型的代表。

4.2 基于ISO9000的會計專業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建

4.2.1 體系架構(gòu)

根據(jù)IS09001:2008標(biāo)準(zhǔn),采用層次分析法(AHP),按照“1345”原則,構(gòu)建出了評價體系。1是一焦點,即以學(xué)生為關(guān)注焦點,以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提升為主要著眼點;3是三架構(gòu):即組織架構(gòu)、制度架構(gòu),運行架構(gòu);4是四過程,即決策指揮、資源配置、測量改進、質(zhì)量提升4個過程;5是學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生5個層面。

整個評價體系從目標(biāo)管理、資源分配、過程管理、質(zhì)量考評與監(jiān)管4個維度建立15個二級指標(biāo)。一級指標(biāo)中,目標(biāo)管理占10%,資源分配占30%,過程管理占35%,質(zhì)量評價與監(jiān)管占25%。目標(biāo)管理下設(shè)專業(yè)定位和質(zhì)量目標(biāo)兩個二級指標(biāo),各占50%;資源分配下設(shè)師資隊伍25%、教學(xué)設(shè)施20%、教學(xué)經(jīng)費15%、實訓(xùn)基地30%、教學(xué)環(huán)境10%5個二級指標(biāo);過程管理下包括組織制度10%、職責(zé)劃分 10%、課程建設(shè)20%、教學(xué)內(nèi)容與方法25%、教學(xué)過程15%、素質(zhì)培養(yǎng)20%6個二級指標(biāo);質(zhì)量考評與監(jiān)管下設(shè)置了質(zhì)量控制、評價分析、反饋改進3個二級指標(biāo),比重分別為20%、 40%、40%。

4.2.2 體系內(nèi)容

(1)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理主要關(guān)注會計專業(yè)定位、目標(biāo)以及人才培養(yǎng)的特色方面。專業(yè)定位和目標(biāo),應(yīng)體現(xiàn)差異化和錯位經(jīng)營的理念,突出行業(yè)性和需求性,邀請社會各界專家、各行各業(yè)企業(yè)代表、財務(wù)總監(jiān)、資深財務(wù)人等參與專業(yè)定位和目標(biāo)管理,通過社會需求細分重新鎖定人才培養(yǎng)的方向、意圖和具體素質(zhì)要求,這些內(nèi)容既是會計辦學(xué)的出發(fā)點、風(fēng)向標(biāo),也是高職院校面向?qū)W生、家長及社會做出的質(zhì)量承諾。

(2)資源分配。資源分配是教育核心內(nèi)容――教學(xué)工作得以展開的重要人力、財力、物力以及環(huán)境基礎(chǔ)。對于高職院校而言,教師是教育效應(yīng)產(chǎn)生的關(guān)鍵點,是教學(xué)任務(wù)展開、教學(xué)管理實施、專業(yè)建設(shè)、課程改革、學(xué)生培養(yǎng)的主要力量,教師也是學(xué)生的師傅和榜樣,再好的設(shè)備、再先進的軟件,都需要通過教師向?qū)W生傳播,教師隊伍的專業(yè)能力、實踐能力、綜合素養(yǎng)對學(xué)生都有潛移默化的影響。因此加大對教師的智力投資,提升教師隊伍整體素質(zhì)是一個專業(yè)發(fā)展的首要根基。另外,實訓(xùn)基地建設(shè)是解決當(dāng)前會計人才供需不匹配的重要突破口,把學(xué)習(xí)過程變成工作過程才能讓學(xué)生形成經(jīng)驗和職業(yè)判斷力,從而順利上崗,成為社會所需人才。

(3)過程管理。教學(xué)是一個動態(tài)的過程,應(yīng)以一定的組織制度和職責(zé)劃分為前提。專業(yè)建設(shè)之初應(yīng)站在戰(zhàn)略高度上明確各管理層的職責(zé)、權(quán)限,并能實現(xiàn)有效溝通,從而確保教學(xué)質(zhì)量管理體系的有效性。這里面需要強調(diào)的是一定要突出激勵機制的運用。全過程管理,突出課程體系的完整有效、教學(xué)方法的推陳出新、教學(xué)環(huán)節(jié)的科學(xué)有序,最后落腳點在學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完整、綜合素養(yǎng)的提升以及實踐能力的形成。

(4)質(zhì)量考評與監(jiān)管。教學(xué)管理中最重要的環(huán)節(jié)之一就是教學(xué)質(zhì)量控制,這些方面的因素都是一個良好的教學(xué)質(zhì)量的保障。不經(jīng)測量、分析、總結(jié)就無法進步。專業(yè)建設(shè)的另外一個重要方面就是要及時收集和測試諸如教師能力(工作態(tài)度、工作能力、工作成果)、學(xué)生素質(zhì)(包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成果)以及管理部門崗位職責(zé)履行等數(shù)據(jù),并進行深入分析、總結(jié)、反饋。列出問題,組織校內(nèi)外專家團隊頭腦風(fēng)暴,提出改進意見。另一方面,加強畢業(yè)生跟蹤和實習(xí)單位隨訪,調(diào)查用人單位的滿意度和新需求,用來進行人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估,并總結(jié)提煉以改進后面的人才培養(yǎng)目標(biāo),甚至修訂專業(yè)方向與定位。

第6篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

Abstract: The study reviews the achievements in carrying out the bilingual teaching model in universities of China, which involves the policy basis for launching bilingual teaching, its connotations, the current implementation, and the problems encountered.

關(guān)鍵詞:高校 雙語教學(xué) 實踐

Key words: universities bilingual teaching practice

作者簡介:1. 胡煒,1978年,女,河南洛陽,鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院商學(xué)院教師,碩士,河南省鄭州市新鄭市人民路168號,郵編451100

2. 蔣,1982年,女,河南南陽,鄭州大學(xué)升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院營銷系教師,碩士,河南省鄭州市新鄭市龍湖鎮(zhèn)中山南路1號,郵編:451191

2001年,教育部在《關(guān)于加強本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出“積極推動使用英語等外語進行教學(xué)”規(guī)定:“為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技革命的挑戰(zhàn),本科教育要創(chuàng)造條件使用英語等外語進行公共課和專業(yè)課教學(xué)。”這是我國教育行政主管部門首次以文件的方式在全國推行雙語教學(xué)模式。其后,教育部又多次發(fā)文鼓勵和推動雙語教學(xué)工作的開展,印發(fā)了《關(guān)于啟動2007年度雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項目的通知》,更提出從2007年至2010年,支持建設(shè)500門雙語教學(xué)示范課程。

雙語教學(xué)作為一種全新的教學(xué)方式, 融合中外文化,涉及到教學(xué)理念的更新、教學(xué)內(nèi)容的制定、教學(xué)方法的改革、教學(xué)效果的評價等諸多問題。

一、雙語教學(xué)的內(nèi)涵

對于什么是雙語教學(xué),學(xué)術(shù)界至今沒有一個共識。按教學(xué)目標(biāo)大致可分為三種:語言目標(biāo)論、學(xué)科目標(biāo)論、綜合目標(biāo)論。

語言目標(biāo)論認為,雙語教學(xué)的最終目標(biāo)是使學(xué)生通過授課語言的運用來達到掌握該門外語的目標(biāo)。“雙語教學(xué)”強調(diào)的是在非語言類學(xué)科中用外語進行教學(xué),通過在非語言類學(xué)科知識的學(xué)習(xí)來習(xí)得外語。全面地用英語講課,幫助學(xué)生掌握一些在英語教學(xué)中不常接觸到的術(shù)語和單詞,這是雙語教學(xué)的標(biāo)志。

學(xué)科目標(biāo)論認為,雙語教學(xué)過程中,外語是一門工具,滿足學(xué)生通過外語這一語言工具探索世界的需要才是雙語教學(xué)的最終目標(biāo)。長安大學(xué)王懷德等認為,教育部提出實施雙語教學(xué)的目的首先是通過雙語教學(xué)使教育者能及時了解國外科技發(fā)展的動態(tài),減少時間差,跟上時展的脈搏。

綜合目標(biāo)論認為,通過雙語教學(xué),既要使學(xué)生學(xué)習(xí)到學(xué)科知識,又要提高外語的交流運用能力。兩者應(yīng)同步獲得。教育部課程教材研究所副研究員王本華指出,雙語教學(xué)就是將母語之外的另外一種語言直接應(yīng)用于學(xué)科以外的其他學(xué)科教學(xué),使第二語言的學(xué)習(xí)與各科知識的獲取同步。

經(jīng)過幾年的理論探討,雖仍存在爭議,但對我國高校目前推行的雙語教學(xué)的內(nèi)涵已逐步明晰,就是指運用外語(主要是英語)教授學(xué)科和專業(yè)課程內(nèi)容。目前,我國國內(nèi)廣泛運用的雙語教學(xué)模式歸納起來主要有一下三種:第一種是完全使用母語以外的語言的教學(xué)模式,可稱為“完全雙語模式”;第二種是在使用母語的同時也是用母語以外的語言的教學(xué)模式,也可稱為“部分雙語模式”;第三種則被稱為“過度教學(xué)模式”,即允許教師和學(xué)生在雙語教學(xué)的開始階段部分或全部使用母語,然后逐步過渡到僅使用母語以外的語言的教學(xué)模式,最終使學(xué)生完成從借助母語學(xué)習(xí)向借助母語以外的語言學(xué)習(xí)的過渡。

二、我國高校雙語教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

自從教育部正式提出推動高校雙語教學(xué)的規(guī)定后,全國各高等院校都積極地組織力量、創(chuàng)造條件開展雙語教學(xué),并取得階段性的成果:

1.專項經(jīng)費、專門措施激勵教師開展雙語教學(xué)

蘇州大學(xué)規(guī)定雙語教學(xué)工作量為該課程實際上課時數(shù)的1.5倍;大連理工大學(xué)則將從事雙語教學(xué)的講課課酬提高50%。將雙語教學(xué)作為一項教學(xué)研究及教學(xué)改革工程來抓;西安交通大學(xué)在2001年就設(shè)立了24項雙語教學(xué)教改專項,通過立項的方式,對教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行探討,有效地提高雙語教學(xué)質(zhì)量;揚州大學(xué)將雙語教學(xué)作為教改研究課題來立項,立項評審時主講教師必須到校教學(xué)委員會組成的專家組進行現(xiàn)場答辯,除匯報雙語教學(xué)的總體按排外,還要用英語進行10至15 分鐘的模擬教學(xué)。

2.加強雙語師資隊伍建設(shè)

通過“走出去、請進來”等多種方式,鼓勵或資助青年教師到國內(nèi)外進修,聘請教學(xué)經(jīng)驗豐富的外籍老師開展雙語教師培訓(xùn)活動,提高雙語授課水平。筆者所在的鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院,依托自身中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢,在直接用外教進行專業(yè)課教學(xué)的同時,每年定期舉辦教師外語培訓(xùn),由外教授課,培訓(xùn)結(jié)束進行考核,考核優(yōu)秀者,派送美國合作院校進行1~2年的進修學(xué)習(xí),使教師在鍛煉外語、學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,更是學(xué)習(xí)到國外高校專業(yè)課程的授課方式,教學(xué)特點等;同時,積極從國外引進高端人才,充實教學(xué)隊伍。經(jīng)過幾年的努力,我校雙語教研室教師已全部為海歸碩士或碩士以上學(xué)歷者,對我校雙語教學(xué)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.重視監(jiān)控保證教學(xué)質(zhì)量

2003年開始,教育部正式啟動對各高等院校本科教學(xué)工作水平評估。根據(jù)2003年- 2006年期間參與評估的部分院校的《自評報告》,報告反映出我國雙語教學(xué)初見成效:(1)雙語教學(xué)課程開設(shè)的比重基本上占所有專業(yè)課程的10%左右;(2)總的來說,綜合性大學(xué)、涉外型大學(xué)開設(shè)雙語課程的各方面條件比較成熟,雙語課程數(shù)也比單科性院校的要多;(3)信息技術(shù)、生物技術(shù)、金融、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)的雙語教學(xué)開設(shè)的比重占所開出專業(yè)課程幾近20%,有些甚至達到了50%左右。通過專家聽課、學(xué)生評教、問卷調(diào)查、師生座談等方式,全面了解雙語教學(xué)的各種信息,及時跟蹤和反饋給相關(guān)的部門和教師,使雙語教學(xué)質(zhì)量得到保障。

三、雙語教學(xué)在實踐中存在的問題

1.學(xué)生英語水平參差不齊,總體偏低

英漢是兩個完全不同的語系,從語言學(xué)習(xí)的角度而言,缺乏社會和家庭的語言環(huán)境,學(xué)生學(xué)習(xí)英語的負遷移太多,正遷移太少。高校多數(shù)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)僅僅局限在通過CET考試的層面,造成了詞匯涉及面較小、理解能力差、聽力水平低等。學(xué)生是教育的對象,教學(xué)活動的開展離不開學(xué)生的配合和參與,教育對象的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和接受能力是決定和影響雙語教學(xué)效果的重要因素。如果學(xué)生的外語理解和接受能力不強,教師講得再好,學(xué)生聽不懂,教學(xué)效果也是枉然。筆者從自身的雙語教學(xué)經(jīng)歷中,深切的感到,在教學(xué)過程中,學(xué)生的接受大多是囫圇吞棗,少數(shù)同學(xué)干脆不知老師所云。遇到重點內(nèi)容,不得不反復(fù)再反復(fù),即使這樣,也很難保證每位同學(xué)都能用外語掌握了知識點,部分學(xué)生把雙語專業(yè)課當(dāng)成了CET考試聽力培訓(xùn)。

2.教師英語水平有限成為瓶頸

高校開展雙語教學(xué)的一個關(guān)鍵基礎(chǔ)就是要擁有一批英語水平高的師資隊伍。而目前的現(xiàn)實是,師資問題已成為大多數(shù)高校雙語教學(xué)發(fā)展的瓶頸。發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)、口語不流利,語速掌握不當(dāng),母語的教學(xué)思路卻要外語表達導(dǎo)致教學(xué)方法不當(dāng),難點重點不夠突出,師生間的溝通和互動明顯減少、課堂氣氛不夠活躍等等。雙語教學(xué)的開展要求教師具備出色的外語表達能力、扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和豐富的專業(yè)知識。單單用英語發(fā)出教學(xué)指令或解釋個別專業(yè)概念和術(shù)語是遠遠不夠的,勢必影響學(xué)生對學(xué)科知識的理解和掌握。

據(jù)調(diào)查,自2002年來,高校普遍開展了雙語教學(xué)教師的英語培訓(xùn),雖然在一定程度上緩解了師資緊缺的現(xiàn)實,推動了近年來雙語教學(xué)的開展,但這種短期的語言能力培訓(xùn)難以滿足雙語教學(xué)崗位對教師語言水平的高度要求。

3.雙語教材選用不當(dāng)成絆腳石

教材是教學(xué)內(nèi)容的依據(jù),是向?qū)W生傳授知識、技能和思想的材料。出于希望能達到更好、更純正英語教學(xué)效果的良好愿望,大多數(shù)高校選擇了原版的英文教材。但隨即問題出現(xiàn)了,學(xué)生認為原版教材難度大、生詞多,大量時間花費在了查字典認生詞的階段,學(xué)生把教材學(xué)習(xí)當(dāng)做了翻譯練習(xí);原版教材是國外作者按照英語思維習(xí)慣、國外教學(xué)教法的特點編寫的,大多與我國教材編寫特點大相徑庭。這給教師備課帶來更高要求,比如,原版教材內(nèi)容全面詳盡,可教學(xué)課時卻十分有限,難以做到全面詳述,往往是蜻蜓點水,使期望的教學(xué)效果打了折扣。此外,原版教材往往價格較高,無形中給學(xué)生帶來了額外的經(jīng)濟負擔(dān)。在全國高校都在加大雙語教學(xué)力度的形勢下,教材問題確實已成為嚴(yán)重制約高校雙語教學(xué)開展的絆腳石。

四、解決教學(xué)實踐問題的幾點建議

1. 積極開展雙語師資培養(yǎng)工作

一個合格的雙語教師應(yīng)同時具備兩個基本條件,一個是精通專業(yè)知識,一個是能夠熟練地運用英語授課。大力培養(yǎng)具備雙語能力的專業(yè)師資是順利開展雙語教學(xué)的關(guān)鍵。加強師資培訓(xùn)是當(dāng)前提高雙語教學(xué)效果最有效也是最急需采取的措施。高??刹扇 耙M來,送出去”的做法。雙語教師的教育背景、工作經(jīng)歷對于駕馭原版教材是非常關(guān)鍵的。而目前的雙語教師到國外留學(xué)進修或者有國外工作經(jīng)驗的還比較少,所以,這就要求我們在師資引進方面加大力度,把那些符合雙語教學(xué)崗位要求的,能夠適應(yīng)雙語教學(xué)工作崗位的人才引進來,確保雙語師資隊伍的良好的發(fā)展趨勢。只有在整體的師資問題解決后,雙語教學(xué)才能取得實質(zhì)性的進展。

2. 重視課前預(yù)習(xí)與課后輔導(dǎo)

針對學(xué)生在專業(yè)英語上的詞匯等方面的不足,要求他們課前預(yù)習(xí)教材,先讓學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容有所了解,幫助學(xué)生掌握專業(yè)詞匯及相關(guān)句型,提高學(xué)生的聽力水平,進而提高課堂理解的有效性。由于課時有限,教師雖然要求學(xué)生在課后鞏固課堂內(nèi)容、預(yù)習(xí)新內(nèi)容,但是據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)同學(xué)僅僅是翻看一下課堂筆記或教材而已。為了培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,加強課后輔導(dǎo)是很必要的。根據(jù)學(xué)生們的反饋,教師首先了解學(xué)生在學(xué)習(xí)該門課程中遇到聽、說和閱讀方面的困難,再針對性的提出建議以解決他們的困惑。另外,通過班級公共郵箱定期發(fā)送一些英文資料以補充課上內(nèi)容,通過建立班級QQ群,和同學(xué)課后溝通交流,及時解決一些問題,實踐證明也是比較受歡迎的輔導(dǎo)方法。

3. 選擇適合的雙語教學(xué)教材及資料

雙語教材作為教學(xué)語言的重要載體,對于教學(xué)雙方的交流及雙語教學(xué)的成功開展尤為重要,所以,要著重做好教材的選用工作。在雙語教學(xué)中,在師資與學(xué)生條件許可的條件下,應(yīng)首選原版教材,沒有原版教材就不可能達到預(yù)期效果。在選擇原版教材時必須要考慮到能滿足國內(nèi)專業(yè)的特點和需求,能夠反映出這一領(lǐng)域國際研究的新成果,同時語言簡潔生動,否則同學(xué)們會感到閱讀很吃力,容易喪失學(xué)習(xí)的興趣。同時,在考慮學(xué)校的教學(xué)水平和學(xué)生接受能力的基礎(chǔ)上,選擇那些最貼近我們的教學(xué)大綱,最有利于達到我們教學(xué)目的的教材。在以原版教材為本的前提下,緊密結(jié)合相關(guān)中文教材,并參考其他英文教材和參考資料的精髓,通過刪減或篩選的方式,深入摸索和探討出適合本專業(yè)乃至本課程實際的教學(xué)內(nèi)容。

總之,雙語教學(xué)是我國高等教育實現(xiàn)與國際接軌的重要教學(xué)改革舉措。雙語教學(xué)已成為我國高校教學(xué)改革的熱點。由于各高校的師資、學(xué)生和課程的差異較大,所以實施雙語教學(xué)的形式和方法也是多種多樣的,我們要循序漸進,在實踐中不斷的完善高校雙語教學(xué)。

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第7篇:辦學(xué)水平評估匯報材料范文

為深入貫徹黨的十七大和省第十二次、市第十一次黨代會精神,全面落實國家和省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,根據(jù)市委、市政府大力推進民生幸福工程的整體部署,現(xiàn)就加快完善終身教育體系提出如下意見:

一、充分認識完善終身教育體系的重要性和緊迫性

教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性戰(zhàn)略地位,是開發(fā)人力資源、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的根本途徑。市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出,要完善終身教育體系,讓學(xué)習(xí)成為每一個市民的生活方式。未來一段時期,是我市建設(shè)更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、和諧幸福城的戰(zhàn)略機遇期,這一歷史任務(wù)要求,必須把加快完善終身教育體系、辦好人民滿意的教育作為建設(shè)高水平教育強市、推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),作為建設(shè)人力資源強市、提高各類人才培養(yǎng)水平的重要任務(wù),作為促進教育公平、滿足人民群眾多樣化教育需求的重要任務(wù),作為提高全民整體素質(zhì)、提升城市文明水平的重要任務(wù),作為保障和改善民生、創(chuàng)造更加美好幸福生活的重要任務(wù)。各地、各部門要充分認識加快完善終身教育體系的重要性和緊迫性,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力提升終身教育體系建設(shè)水平,推動教育事業(yè)更好地為經(jīng)濟社會和人的發(fā)展服務(wù)。

二、進一步明確完善終身教育體系的總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的教育方針政策,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,大力實施科教與人才強市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,圍繞建成高水平教育強市和率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、社會參與、促進公平、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧的原則,推進基本公共教育服務(wù)均等化,深化體制機制改革,加快建立體現(xiàn)公益性、開放性、長期性的終身教育體系、機制和平臺,提供更為豐富的優(yōu)質(zhì)教育,最大限度地讓各類人群共享終身教育改革發(fā)展的成果,最大限度地為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的人才保障和智力支撐。

(二)總體目標(biāo)

到2015年,率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成從學(xué)前教育到老年教育、從學(xué)校教育到社會教育、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的終身教育體系,率先建成教育強市,基本形成學(xué)習(xí)型社會,城鄉(xiāng)居民受教育水平和綜合素質(zhì)全面提高。高等教育毛入學(xué)率達55%以上,主要勞動年齡人口平均受教育年限達12.2年,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達65%以上,城鄉(xiāng)居民社區(qū)教育年參與率分別達80%、60%以上,學(xué)生、社會對學(xué)校的滿意度不斷提高。

——各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育資源均衡配置,布局結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,全面推進校舍安全工程和現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),學(xué)前教育納入終身教育體系,普通教育與職業(yè)教育互通,學(xué)校教育與家庭教育、社會教育銜接,形成開放靈活、選擇多樣的人才培養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

——體制改革彰顯活力。重大教育體制改革成效顯著,辦學(xué)體制多元開放,管理體制有序高效,人才培養(yǎng)方式靈活多樣,現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)加快推進,教育國際競爭力明顯增強。

——教育質(zhì)量更有保障。形成以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,基本建立科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評價導(dǎo)向機制,優(yōu)質(zhì)教育資源總量進一步擴大,教師隊伍綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力明顯提高,素質(zhì)教育深入推進。

——服務(wù)能力全面提升。建立公平、高效的教育基本公共服務(wù)體系,教育信息化水平全省領(lǐng)先,教育改革發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及創(chuàng)新強市建設(shè)相適應(yīng),強化政策咨詢、家庭教育、心理疏導(dǎo)等公眾服務(wù),教育在文化傳承創(chuàng)新和科技進步創(chuàng)新中的地位更加突出。

三、加快完善終身教育體系的具體任務(wù)

(一)高水平普及15年基礎(chǔ)教育

1.推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。貫徹落實《省學(xué)前教育條例》,堅持學(xué)前教育事業(yè)以公益性為主、辦學(xué)體制以公辦為主、經(jīng)費投入以公共投入為主、師資隊伍以公辦教師為主、管理以教育行政部門為主的管理體制,實施學(xué)前教育五年行動計劃,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)優(yōu)價廉的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。到2013年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少辦好一所政府舉辦并達省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園,省優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達70%。到2015年,享受公益性學(xué)前教育的幼兒占幼兒總數(shù)的80%以上,省優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達80%以上,形成一批優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育集團和早教中心。加大財政投入力度,從2012年起,各轄市(區(qū))以每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)安排學(xué)前教育生均公用經(jīng)費并逐步提高,有條件的地區(qū)要達到或超過蘇南地區(qū)平均水平。市財政逐步提高學(xué)前教育專項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。加強幼兒園建設(shè),2011年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和城鎮(zhèn)新辦幼兒園均按省級優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強師資隊伍建設(shè),辦好幼兒師范學(xué)校,到2015年,全市公辦幼兒園至少有50%的差額撥款事業(yè)編制,全市幼兒教師專科及以上學(xué)歷達90%以上,全市各幼兒園都必須配備男教師。規(guī)范幼兒園辦園行為,明確幼兒園的獨立法人資格,未經(jīng)注冊登記的一律不得舉辦。積極扶持民辦幼兒園,引導(dǎo)民辦幼兒園提供公益性保育教育服務(wù)。積極構(gòu)建0-3歲早期嬰幼兒教育平臺,不斷優(yōu)化0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。加大學(xué)前教育幫扶力度。鼓勵有條件的轄市(區(qū))開展一定年限的免費學(xué)前教育。

2.推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力推進義務(wù)教育服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化,完善義務(wù)教育管理體制,建立健全以縣為主的義務(wù)教育保障體系,完善優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享機制,教育資源配置重點向農(nóng)村、薄弱學(xué)校傾斜,著力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。2012年創(chuàng)成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例達80%以上,堅持免試就近入學(xué),嚴(yán)格控制公辦學(xué)校學(xué)生擇?,F(xiàn)象,嚴(yán)格禁止捐資助學(xué)與入學(xué)掛鉤,流動人口隨遷子女公辦學(xué)校吸納比例達90%以上,殘疾少年兒童入學(xué)率達98%以上。學(xué)校規(guī)模適度,實行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué),小學(xué)每班40人、初中每班45人以內(nèi),有條件的學(xué)校積極實施小班化教學(xué)。實施義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)工程,到2015年,全市達省現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校占比70%以上。推進區(qū)域內(nèi)教師合理流動,均衡配置骨干教師。全面提高教育質(zhì)量,建立健全義務(wù)教育質(zhì)量保障體系和監(jiān)測制度,引導(dǎo)學(xué)校改革教學(xué)模式、培育特色內(nèi)涵,努力實現(xiàn)教育機會、教育過程和教育結(jié)果的公平。引導(dǎo)各類教育機構(gòu)、社會團體和家庭開展符合少年兒童身心發(fā)展規(guī)律的教育活動。

3.推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。堅持多樣特色、內(nèi)涵發(fā)展,全面提升高中教育現(xiàn)代化水平,進一步調(diào)整優(yōu)化高中布局結(jié)構(gòu),城區(qū)部分四星級高中向開發(fā)區(qū)等區(qū)域遷建,合理確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模及班額,到2012年,全市高中均達省優(yōu)質(zhì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。實施高中質(zhì)量提升工程,支持高中創(chuàng)新辦學(xué)模式,推進學(xué)生培養(yǎng)模式多元化,加快提升學(xué)生綜合素養(yǎng),為不同潛質(zhì)學(xué)生自主發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)造平臺,促進高中實現(xiàn)“一校一特色”。強化創(chuàng)新人才培養(yǎng),創(chuàng)設(shè)普通高中創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)基地和課外創(chuàng)新教育機構(gòu)。鼓勵高中適當(dāng)開設(shè)職業(yè)教育課程,探索建立高中教育與職業(yè)教育的資源共享機制。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)普通高中國際課程班的規(guī)定辦學(xué),提高高中教育國際化水平,建設(shè)一批高度整合的國際化課程。

(二)創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育

1.創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式。加快推進職業(yè)教育集約發(fā)展和資源共享,完善高等職業(yè)教育園區(qū)資源共享機制和服務(wù)平臺建設(shè),建設(shè)充分彰顯產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作、資源共享、示范輻射特色的國內(nèi)一流地方高等職業(yè)教育體系和示范性高等職業(yè)教育園區(qū)。加快優(yōu)化職業(yè)教育資源布局,全面推進殷村職教園建設(shè),創(chuàng)新殷村職教園建設(shè)模式,凸顯職教園、新農(nóng)村、旅游區(qū)三位互動、深度融合、資源共享,努力建設(shè)中國職教園建設(shè)新典范和改革示范區(qū)。加快建設(shè)省技師學(xué)院新校區(qū),高水平建設(shè)市級公共實訓(xùn)基地。加快推進示范性職業(yè)院校建設(shè),全面優(yōu)化職業(yè)學(xué)校資源,構(gòu)建國家示范性和骨干高等職業(yè)院校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、省示范性高等職業(yè)院校和省示范性職業(yè)學(xué)校為主體的優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校體系,其它公辦中等職業(yè)學(xué)校均達到國家級重點職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。加快推進職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè),全面實施省級品牌專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè),完善適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)升級的專業(yè)鏈建設(shè),做強做優(yōu)職業(yè)學(xué)校專業(yè),建立合格專業(yè)認定制度、專業(yè)建設(shè)水平評估制度和專業(yè)滾動發(fā)展機制。

2.創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。加快推進校企合作制度建設(shè),建立高技能人才培養(yǎng)企業(yè)工作站,加快組建校企合作職教集團,建設(shè)若干示范性職教集團或校企合作聯(lián)盟,積極實行訂單式培養(yǎng)方式,健全工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)教學(xué)制度,形成符合技能型人才成長規(guī)律、學(xué)做合一、知行并進、德技并重的人才培養(yǎng)體制。加快轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,推行任務(wù)式課程和項目課程,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程,建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,加強省級精品課程建設(shè)。加強職場環(huán)境建設(shè),推進引企入校,實施省級示范性實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)賽考一體化中心和社會服務(wù)平臺。加快實施技能創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)計劃,健全技能大賽制度,加強省、市技能大賽基地建設(shè)和省級職業(yè)教育技能教學(xué)研究基地建設(shè),開展技能大賽項目課程教學(xué)試點,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,健全職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽制度,形成課程、實踐、大賽、指導(dǎo)服務(wù)配套實施的學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

3.創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)架。繼續(xù)扶持??聘呗毢臀迥曛聘呗毎l(fā)展,推動在常高校應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè),推進中、高職一體化協(xié)調(diào)發(fā)展以及中職與??聘呗殹⒅新毰c應(yīng)用型本科的學(xué)制銜接,構(gòu)建中、高職層次遞進、逐級貫通、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。制定中、高職銜接試點辦法,對接我市“一核八園”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,發(fā)揮地方高等學(xué)校引領(lǐng)作用,構(gòu)建“專業(yè)對接、課程銜接、實踐導(dǎo)向、雙證融通、中高連貫、校企合作”培養(yǎng)機制,健全中、高級技能型人才發(fā)展機制,試行中職畢業(yè)生直升高等學(xué)校入學(xué)辦法,創(chuàng)新“??聘呒壒ぁ薄ⅰ氨究萍紟煛?、“技術(shù)本科”等培養(yǎng)模式,推進??聘呗?、五年制高職與本科高等教育銜接,加快培養(yǎng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)升級需要的高學(xué)歷高技能復(fù)合型人才,進一步增強職業(yè)教育吸引力和服務(wù)力。

4.創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。實施學(xué)校主動發(fā)展制度,激發(fā)學(xué)校主動發(fā)展動力機制,健全學(xué)校發(fā)展評價督導(dǎo)體系。職業(yè)學(xué)校完善面向市場開放辦學(xué)體制和運行機制,健全教育質(zhì)量監(jiān)控體系,建立畢業(yè)生跟蹤、社會滿意度測評等反饋機制。注重文化引領(lǐng),加強學(xué)校文化和專業(yè)文化建設(shè),加強學(xué)生人文教育,營造濃郁人文、科技、藝術(shù)、職業(yè)等多元融合的學(xué)校文化氛圍,建設(shè)和諧校園,促進先進產(chǎn)業(yè)文化進校園、優(yōu)秀企業(yè)文化進課堂,促進學(xué)校文化與先進企業(yè)文化有機融合,建立符合現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能型人才成長規(guī)律的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。

(三)加快發(fā)展高等教育

1.提高普通高等教育發(fā)展水平。建立在常本科院校校際合作聯(lián)盟和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)聯(lián)盟,實施優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程。深化教育教學(xué)改革,鼓勵學(xué)生參與科學(xué)研究,提升學(xué)生綜合素養(yǎng)和服務(wù)社會發(fā)展的能力。加快在常高校碩士點、博士點建設(shè),到2015年,建設(shè)2-4個與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、具有一流創(chuàng)新條件和創(chuàng)新團隊的省級優(yōu)勢學(xué)科平臺,扶持共建1-2個國家重點學(xué)科,大學(xué)建設(shè)1-2個博士點。搬遷擴建工學(xué)院。吸引國內(nèi)外高水平高校和科研院所落戶聯(lián)合辦學(xué)。

2.實施高等職業(yè)教育綜合改革。加快推進科教城國家高職改革試驗區(qū)建設(shè),發(fā)揮政府統(tǒng)籌促進作用,推進高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、教學(xué)模式、運行機制等綜合改革,推行職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),建設(shè)一批“校中廠”和“廠中?!?,建立由政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校參加的董事會或理事會。重點建設(shè)對接“一核八園”產(chǎn)業(yè)鏈需求的先進裝備制造、信息技術(shù)、新材料、新能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等5大專業(yè)群。加強科教緊密結(jié)合和校企深度合作,加快政府、企業(yè)、職業(yè)院校共建“信息產(chǎn)業(yè)園”“先進制造技術(shù)產(chǎn)教園”等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進園區(qū)內(nèi)職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)、課程互選、學(xué)分互認、教師互聘、教材開發(fā)、質(zhì)量評價、公共服務(wù)等領(lǐng)域深度合作,建設(shè)20個高水平公共實訓(xùn)基地以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中心,完善共享運行機制,加快培養(yǎng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的高端技能型人才。到2015年,建成國內(nèi)一流的示范性高等職業(yè)教育園區(qū)。

3.增強高等教育服務(wù)發(fā)展能力。推動在常高校圍繞和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略主題和急需解決的重大實際問題,在人才結(jié)構(gòu)、學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)、研發(fā)攻關(guān)等方面前瞻布局,努力使高校成為區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和社會發(fā)展的助推器。推進資源共享、開放合作的知識服務(wù)平臺建設(shè),打造一批優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊,建成一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的高水平科研創(chuàng)新基地,提升在常高校對經(jīng)濟社會發(fā)展的知識服務(wù)能力。鼓勵高校與企業(yè)整合創(chuàng)新資源,組建重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,瞄準(zhǔn)國家和省科技專項,對接長三角和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求,圍繞關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展應(yīng)用性研究開發(fā),促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

(四)全面實施素質(zhì)教育

1.提高德育實效。堅持德育為先、全員育人、全過程育人,把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,把德育融入社會生活和學(xué)校教育的各個方面。進一步完善學(xué)科育人體系,發(fā)揮課程主渠道作用,加強和改進中小學(xué)德育課、高校思想政治理論課,充分發(fā)揮每門課程的德育功能。促進德育與智育、體育、美育的有機結(jié)合,深化民族精神教育,推進生命教育、公民教育、科技教育、國防教育和廉潔誠信教育,培養(yǎng)社會主義合格公民。職業(yè)學(xué)校突出以誠信敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)具有社會責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)勞動者。豐富學(xué)校文化內(nèi)涵,提高學(xué)校常規(guī)活動的設(shè)計水平,增強學(xué)校文化的育人功能。建立優(yōu)秀學(xué)生(畢業(yè)生)表彰獎勵制度,開展學(xué)生峰會等品牌團、隊活動?!笆濉逼陂g,全市建好一批綜合性、有特色的素質(zhì)教育實踐基地,各轄市(區(qū))均建好青少年校外活動基地。

2.深化課程改革。創(chuàng)造性實施國家課程,積極建設(shè)校本課程,豐富課程內(nèi)涵,增強課程的選擇性,提高課程統(tǒng)整水平,進一步減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)。以教學(xué)方法的變革推動人才培養(yǎng)模式的改革,探索建立深化教學(xué)改革新機制,加快推進基于現(xiàn)代技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)改革,構(gòu)建充滿教育智慧的創(chuàng)造性課堂,努力拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間,激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,引導(dǎo)學(xué)生主動參與、學(xué)思結(jié)合、大膽質(zhì)疑,提高學(xué)生主動發(fā)展意識和綜合學(xué)習(xí)能力。注重實踐育人,增加教學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)和技能實訓(xùn),促進更多的社會資源向中小學(xué)免費開放,建設(shè)一批學(xué)生自主創(chuàng)新實驗室、校外實踐實訓(xùn)基地和活動中心,積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和實踐能力。實施“科研興教”工程,以科研項目帶動和深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育科研成果轉(zhuǎn)化機制。

3.促進全面發(fā)展。實施學(xué)生健康提升工程,拓展教體結(jié)合平臺,提高陽光體育運動校本化實施水平,深化中小學(xué)體育項目特色學(xué)校和體育傳統(tǒng)校建設(shè),建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和公告制度,確保學(xué)生每天鍛煉1小時。豐富藝術(shù)教育的形式和內(nèi)涵,推進體育、藝術(shù)“2+1”工程、書法教育“百千萬工程”、高雅藝術(shù)進校園,建設(shè)一批高水平學(xué)生藝術(shù)團,提高學(xué)生審美情趣和藝術(shù)鑒賞力。推進學(xué)校學(xué)生會、志愿者和義工組織建設(shè),促進學(xué)校學(xué)生社團發(fā)展,大力開展學(xué)生社團活動。強化學(xué)校食堂衛(wèi)生和食品安全工作,積極開展心理健康教育和青春期教育,不斷提升學(xué)生健康素質(zhì)。規(guī)范開展國防教育。

(五)大力推進繼續(xù)教育

1.完善繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺。積極發(fā)揮市終身教育推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)作用,努力建成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進的終身教育公共服務(wù)平臺和管理格局。緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會目標(biāo),按照整體推進、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、注重實效的要求,提供繼續(xù)教育服務(wù)。到2015年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、靈活開放、溝通銜接、質(zhì)量一流的繼續(xù)教育服務(wù)體系,形成“15分鐘市民學(xué)習(xí)圈”,以學(xué)歷補償、技能培訓(xùn)、文化教育為主的繼續(xù)教育水平顯著提升,人均閱讀量和讀書時間有較大幅度提高。依托廣播電視大學(xué)建設(shè)開放大學(xué),將開放大學(xué)建成社區(qū)教育的中心、遠程教育的龍頭和終身教育的基地。整合各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源,推進繼續(xù)教育資源平臺和資源庫建設(shè),逐步形成繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源開放共享機制,組織各級各類學(xué)校尤其是高校、職業(yè)學(xué)校率先向社會開放學(xué)習(xí)資源和精品課程。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,完善“終身教育在線”等數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)各類學(xué)習(xí)網(wǎng)站的互聯(lián)互通。探索“學(xué)分銀行”制度,發(fā)揮市民卡的終身學(xué)習(xí)功能,建立公民學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換、認證和激勵制度。推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,打造一批市民自主學(xué)習(xí)品牌,到2015年,全市建成學(xué)習(xí)型縣(市、區(qū))2-3個,全市學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建率達50%以上。

2.大力發(fā)展面向全民的各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)。支持普通高校開展學(xué)歷繼續(xù)教育,鼓勵中高等職業(yè)院校面向具有初、高中學(xué)力勞動者開展學(xué)歷、技能雙提升教育,鼓勵支持農(nóng)業(yè)職業(yè)院校面向退伍軍人、村鎮(zhèn)干部以及具有初、高中學(xué)力的中青年農(nóng)民開展涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育和培訓(xùn),推動自學(xué)考試向農(nóng)村居民和農(nóng)村進城務(wù)工人員發(fā)展。因地制宜開展多種形式的非學(xué)歷繼續(xù)教育,重點開展以穩(wěn)定和促進就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域緊缺專門人才的培養(yǎng)、培訓(xùn),大力發(fā)展社會化、行業(yè)化職業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地,努力提高繼續(xù)教育的專業(yè)化水平。

3.廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。完善社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、社區(qū)教育居(村)民學(xué)校四級網(wǎng)絡(luò)。推進社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心、居民(村民)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校全部轉(zhuǎn)為社區(qū)教育中心,建成市級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育居民(村民)學(xué)校100所。到2015年,全市50%以上的縣(市)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)社區(qū)教育中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達80%以上。實施社區(qū)教育實驗項目建設(shè)行動計劃,開發(fā)有特色的培訓(xùn)項目和課程。廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強對困難群體的就業(yè)援助培訓(xùn),提高農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。積極推進農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)。充分利用社區(qū)教育資源加快發(fā)展青少年校外教育,形成要學(xué)、有學(xué)、優(yōu)學(xué)、樂學(xué)的社會風(fēng)尚。大力發(fā)展各級各類家長學(xué)校,不斷提高家長科學(xué)教子水平。加快發(fā)展老年教育,探索建設(shè)養(yǎng)教結(jié)合的老年教育服務(wù)機構(gòu),到2015年,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,參加各類老年大學(xué)(學(xué)校)學(xué)習(xí)的人數(shù)達到老年人口的30%以上。

4.促進和規(guī)范社會辦學(xué)。積極支持社會力量舉辦各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu),大力開展新技術(shù)和高技能培訓(xùn)。鼓勵民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)拓寬辦學(xué)思路,引入或與國內(nèi)外知名培訓(xùn)機構(gòu)合作,創(chuàng)建一批非學(xué)歷教育品牌機構(gòu)。加強民辦教育行業(yè)協(xié)會等社會組織建設(shè),依法規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)審批、評估和資質(zhì)認證。健全監(jiān)管體系,探索建立風(fēng)險保證金制度,完善屬地管理水平和年檢制度,深入推進分等級評估,全市A級以上民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)到2012年占比達15%,2015年占比達20%。

(六)支持民辦教育健康發(fā)展

1.改善民辦教育辦學(xué)環(huán)境。堅持把民辦教育作為終身教育體系的重要組成部分,進一步完善財稅、金融、土地等優(yōu)惠政策,積極推動社會力量捐資、出資辦學(xué)。大力支持民辦學(xué)校充分發(fā)揮自身體制機制優(yōu)勢,全面增強辦學(xué)活力,不斷提升教育質(zhì)量。加強民辦教育行業(yè)協(xié)會和中介組織機構(gòu)建設(shè),探索建立民辦學(xué)校風(fēng)險防范機制,培育有內(nèi)涵、有質(zhì)量、有特色的示范性民辦學(xué)校以及各類緊缺性、實用性的非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)。探索建立民辦教育獎勵制度并列入各級財政預(yù)算,對非營利性民辦教育機構(gòu)依法實行稅收優(yōu)惠等鼓勵性政策,對辦學(xué)業(yè)績突出的組織、學(xué)校和個人進行表彰和獎勵。提高民辦教師待遇,建立完善民辦學(xué)校教師社會保險制度。

2.規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),落實民辦學(xué)校的法人財產(chǎn)權(quán),加強民辦學(xué)校資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)督,探索實行民辦學(xué)校營利性和非營利性分類管理。加強對民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和督導(dǎo)評估,建立健全民辦學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控和等級評估體系,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為、資產(chǎn)和財務(wù)管理,建立民辦教育風(fēng)險防范機制和民辦學(xué)校準(zhǔn)入退出機制。

(七)建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍

1.實施人才強教戰(zhàn)略。強化教師職業(yè)道德,增強教師的責(zé)任感、使命感和人格學(xué)識魅力。建立吸引優(yōu)秀人才從教的激勵機制,建立教育拔尖人才選聘“綠色通道”和專項獎勵機制,設(shè)立“市教師終身成就獎”,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,造就若干教育家、一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。

2.實施高層次教育人才培養(yǎng)工程。提升校長辦學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平,提高“名教師工作室”建設(shè)水平,提高省人民教育家培養(yǎng)對象、教授級中學(xué)高級教師、特級教師的比例并充分發(fā)揮其輻射效應(yīng)和帶動作用,加強省“333高層次人才”和市“831高層次人才”培養(yǎng),著力培養(yǎng)教育教學(xué)專家,倡導(dǎo)教育家辦學(xué),每年資助一批優(yōu)秀校長和教師出版教育教學(xué)專著,提高“五級階梯”教師建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.大力促進教師專業(yè)發(fā)展。實施教師知識更新工程,在國內(nèi)外建好一批教師培訓(xùn)基地,建立五年一周期的市級教師全員培訓(xùn)制度,加強校本研訓(xùn)。培育智慧型教師,鼓勵教師廣泛開展基于自身教育教學(xué)實踐的探索與創(chuàng)新。提升研究生學(xué)歷(學(xué)位)教師在教師隊伍中的比例。建立青年教師教育教學(xué)創(chuàng)新激勵機制,全面開展青年教師基本功大練兵活動,舉辦青年教師成長論壇,培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師和團隊。加快班主任專業(yè)化進程,創(chuàng)新班主任培養(yǎng)、選拔和評價機制,大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年班主任。強化職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設(shè),構(gòu)建教師在崗研修與到企業(yè)實踐培訓(xùn)并重、教師職稱和非教師系列職稱(職業(yè)資格)并舉的“雙師型”教師培養(yǎng)機制,完善兼職教師制度,打造校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、專兼互補的優(yōu)秀教師團隊,培養(yǎng)一批技術(shù)能手、教學(xué)名師、專業(yè)領(lǐng)軍人才和職業(yè)教育專家。提高高校教師隊伍水平,加大對優(yōu)秀中青年教師的培養(yǎng)力度,打造一批教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)團隊。建立校長專業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制,創(chuàng)新校長培訓(xùn)課程和培訓(xùn)模式。加強社區(qū)教育專兼職教師隊伍建設(shè)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定落實教師績效工資。

(八)加強教育對外開放

1.積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源。加大引進海外智力和優(yōu)質(zhì)資源的力度,依托國家、省、市人才計劃,完善吸引海外學(xué)者來從事教學(xué)和合作研究的相關(guān)政策,著力引進一批教學(xué)水平高、學(xué)術(shù)造詣深的杰出人才和學(xué)科團隊,提高各級各類學(xué)校聘任外籍教師的比例,引進國際優(yōu)質(zhì)課程、教育項目和管理機制等資源并與現(xiàn)有資源有機融合,建設(shè)一批高度整合的國際化課程和中外合作辦學(xué)項目,支持職業(yè)教育借鑒和引進國際權(quán)威的職業(yè)資格證書體系、辦學(xué)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.著力深化教育交流與合作。建立對外合作項目評估機制,創(chuàng)辦天合國際學(xué)校,在部分中小學(xué)(幼兒園)設(shè)立國際部,開設(shè)一批國際課程班,為在常外籍人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極建設(shè)境外孔子學(xué)院、孔子課堂,推進教師互派、學(xué)分互認和學(xué)位互授聯(lián)授,鼓勵在常高校以現(xiàn)有中外合作辦學(xué)模式為載體,構(gòu)建接受海外留學(xué)生平臺,鼓勵職業(yè)院校為海外企業(yè)培養(yǎng)高技能人才、招收留學(xué)生,促進高中教育、學(xué)前教育中外合作辦學(xué)。提升國際交流水平,做優(yōu)做強AFS等傳統(tǒng)項目,辦好“漢風(fēng)龍韻”、中美學(xué)生高峰論壇等品牌活動,讓更多學(xué)生獲得海外學(xué)習(xí)、實習(xí)的經(jīng)歷。

(九)推進教育信息化建設(shè)

大力實施數(shù)字教育工程,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠”的原則,把教育信息化建設(shè)納入“智慧城市”發(fā)展整體戰(zhàn)略,依托城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)省、市、縣(區(qū))、校四級教育網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,形成教育信息化支撐和保障體系。加快信息系統(tǒng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā),為教師、學(xué)生、市民提供基于網(wǎng)絡(luò)的信息資源集散、分析處理和應(yīng)用服務(wù),到2015年,建成市教育信息化公共服務(wù)平臺和數(shù)字化資源庫。全面推進數(shù)字化校園建設(shè),推進中小學(xué)、幼兒園信息化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置,各級各類學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“班班通”和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,開展基于下一代互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)實驗,開展以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用研究,大力建設(shè)數(shù)字圖書館和虛擬實驗室。創(chuàng)建省“e學(xué)習(xí)”項目實驗區(qū),培育“e學(xué)習(xí)”課程文化,形成富有特色的、鮮活的“e學(xué)習(xí)”課程體系與支撐環(huán)境。全面提高教學(xué)、科研、管理等方面的信息化應(yīng)用水平,革新教師的教學(xué)思想、觀念、過程和方式,努力實現(xiàn)課堂教學(xué)新形態(tài)的生成。促進學(xué)生運用信息技術(shù)變革學(xué)習(xí)方式,張揚學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性,發(fā)展學(xué)生適應(yīng)信息社會的學(xué)習(xí)能力。

四、大力提升加快完善終身教育體系的保障水平

(一)強化發(fā)展和管理教育的責(zé)任。各級政府要把完善終身教育體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,確保認識到位、措施到位、責(zé)任到位、組織實施到位。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的責(zé)任體系,黨委、政府定期專題研究教育工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系學(xué)校的制度,各級黨委、政府每年至少專題聽取一次教育工作情況匯報,研究解決重點難點問題;各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個教育機構(gòu),每年至少到所聯(lián)系的教育機構(gòu)開展一次調(diào)研活動。充分發(fā)揮教育咨詢委員會的作用,積極開展教育機構(gòu)對政府管理和服務(wù)的滿意度評價。探索建立相對獨立的教育督導(dǎo)機構(gòu),獨立行使督導(dǎo)職能,加強對各級人民政府及各級各類教育的督導(dǎo)檢查。

(二)深化體制機制改革。深入實施規(guī)劃綱要,扎實推進省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)等各項改革試點。加快政府職能轉(zhuǎn)變,明確政府管理的權(quán)限和職責(zé),逐步形成政事分開、管辦分離、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理機制。促進辦學(xué)體制改革,堅持教育公益性,形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與,公辦教育和民辦教育優(yōu)勢互補、公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化辦學(xué)格局。構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度,完善學(xué)校法人治理模式,逐步形成“依法辦學(xué)、權(quán)責(zé)分明、民主監(jiān)督、社會參與”的管理框架。推進評價制度改革,健全由政府、學(xué)校和社會各界參與的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量多元評價機制,完善以素質(zhì)教育為核心的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)制度,推進中小學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量綜合評價改革,探索建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和其它社會組織共同參與的高等教育、職業(yè)教育評價機制。推進考試招生制度改革,逐步形成招考分離、分類考試、雙向選擇、多元錄取的考試招生制度。