旅行社管理論文精選(九篇)

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第1篇：旅行社管理論文范文

伴隨著中國社會進(jìn)發(fā)展步伐加快，國人的生活水平不斷提高，廣大的人民群眾對享受型消費需求的擴(kuò)大，主要表現(xiàn)之一就是外出旅游的人數(shù)、規(guī)模、范圍、花費等呈明顯上升趨勢。伴隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國的旅游行業(yè)發(fā)生了巨大變化。我國的旅游行業(yè)越來越繁榮，旅行社的數(shù)量不斷增多，旅行社的方式也逐漸多樣化，特別是改革開放以后。在最近的十幾年來，許多團(tuán)體、企業(yè)、個人看到旅游行業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ约奥眯猩绲慕?jīng)營效益，所以紛紛不斷的增開旅行社。據(jù)我國官方的不完全統(tǒng)計，目前中國大大小小的旅行社近18000多家，還不包括將近三、四千家的機(jī)構(gòu)，我國旅行社的發(fā)展呈現(xiàn)出空前繁榮的趨勢。雖然勃勃生機(jī)，但是其中問題不斷，尤其是我國的中小旅行社。

二、我國中小旅行社規(guī)范化經(jīng)營管理的問題

根據(jù)以上我國旅游行業(yè)的現(xiàn)狀分析得出，我國中小旅行社規(guī)范化經(jīng)營管理存在如下問題：

1.我國旅游市場的規(guī)范化和條理化程度低。

我國的旅游市場可以說是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。”隨著社會的不斷發(fā)展，我國旅游業(yè)頃刻間遍地花開，這直接導(dǎo)致我國的旅游市場嘈雜和混亂，我國還來不及對旅游市場進(jìn)行細(xì)則規(guī)范和條理說明。比如國家的相關(guān)法律部門沒有及時的制定和頒布有關(guān)法律文獻(xiàn)，國家有關(guān)部門沒有立即成立有關(guān)監(jiān)督和執(zhí)行部門，沒有做到對旅游行業(yè)的有效監(jiān)管。導(dǎo)致旅游行業(yè)很多問題不能及時溝通和解決，甚至許多違法亂紀(jì)的行為存在。這些問題的存在嚴(yán)重干擾了我國的旅游市場，同時影響著我國廣大的中小旅行社的運作和經(jīng)營。

2.旅游品種少，中小旅行社涉及的范圍小。

我國雖然號稱旅游資源大國，但是能有效開發(fā)和利用的旅游資源卻非常有限。旅游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品種類偏少，重復(fù)出現(xiàn)的頻率高，所以我國的中小旅行社推出的旅游線路大同小異，消費者的需求不能有效滿足。各個中小旅行社為了能生存下去，加入了惡性競爭或不良經(jīng)營手段等。

3.我國中小旅行社實力弱小，管理能力和經(jīng)營能力欠缺。

首先，目前我國中小旅行社現(xiàn)狀是數(shù)量上可觀，質(zhì)量上可嘆。一般來說旅游行業(yè)盈利大多是一些嶄新的、布局合理的、景觀豐富的旅游線路。往往這樣的線路需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力做后盾，需要大量的金錢去開發(fā)旅游資源，需要強(qiáng)大的人力去構(gòu)思旅游路線等等，還需要花費巨資去宣傳和造勢，這樣的旅游線路都是周期長、見效慢的大型項目。然而我國的中小旅行社投入的資金有限、能力有限，范圍有限，對于這些賺錢的、大型的、流行的、熱門的路線只能是望洋興嘆和望塵莫及。不能經(jīng)營大型項目卻又要繼續(xù)生存，我國的中小旅行社只能選擇一些投入資金少、線路小、知名度低的旅游項目，吸引顧客的能力就不容樂觀。旅客的數(shù)量往往是寥寥無幾，根本談不上還有回頭客一說。再者，我國的中小旅行社管理能力和經(jīng)營能力欠缺。前面提到中小旅行社經(jīng)濟(jì)實力有限，那么就不能花費大量的資金在企業(yè)的管理和經(jīng)營上，更不能吸引眾多優(yōu)秀的相關(guān)人才加盟。相比較那些成型的大型旅行社，我國的中小旅行社更類似一種家庭小作坊。沒有明確的管理規(guī)章和制度，缺乏相關(guān)旅游法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，不能定期的組織旅游培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。所以綜上所訴，我國的中小旅行社大體上管理混亂，經(jīng)營模糊。

4.我國的中小旅行社抗擊風(fēng)險能力低和誠信程度差。

首先，旅游行業(yè)是一個高收益、高風(fēng)險的行業(yè)，旅游行業(yè)受外在的影響因素多，例如疾病、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等。2008年我國四川的汶川地震就嚴(yán)重影響和干擾了我國的旅游行業(yè)，那時我國的旅游行業(yè)十分不景氣，一些大型旅行社因為實力雄厚還能夠支撐運作，但是對于廣大的中小旅行社則是毀滅性打擊。大型的旅行社充其量是虧損經(jīng)營，而對于這些中小旅行社則是面臨歇業(yè)甚至是倒閉的危險。風(fēng)險無處不在，對于中小旅行社卻沒有抗擊和抵御風(fēng)險的能力，在風(fēng)險面顯得軟弱無力。其次，旅游行業(yè)的競爭是激烈且殘酷的，尤其是當(dāng)今的旅行社競爭更是進(jìn)入到白熱化階段，這樣我國廣大的中小旅行社的生存空間就更加狹小和有限。為了生存，我國廣大的中小旅行社八仙過海，各顯神通。為了更多地招攬到游客，不惜大幅度壓低旅游價格，用低價吸引游客和招攬游客。中國古語云：“一分價錢一分貨”。游客超低的旅游費用不能滿足旅行社組團(tuán)的要求，更不用談還要盈利，廣大的中小旅行社只能壓低服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)品質(zhì)，最后引起廣大游客的強(qiáng)烈不滿和抗議。有時甚至是發(fā)生糾紛和投訴，情節(jié)嚴(yán)重到對簿公堂的程度。如此的惡性循環(huán)下去，我國廣大的中小旅行社就會面臨空前嚴(yán)重的信任危機(jī)。這些行為后果嚴(yán)重影響我國旅游市場的形象，不利于我國旅游市場的良性健康發(fā)展，更不利于廣大中小旅行社的生存。

三、我國中小旅行社經(jīng)營風(fēng)險的規(guī)避事項

1.規(guī)范我國的旅游市場，使之條理化和明朗化。

任何問題都要從源頭抓起，旅行社的經(jīng)營情況直接取決于旅游市場的發(fā)展?fàn)顩r。首先，我國要規(guī)范和規(guī)劃我國的旅游市場，不能再混亂無序，不時地發(fā)生違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。我國相關(guān)政府部門要根據(jù)我國的實際情況盡快的制定出有關(guān)的規(guī)章制度，讓旅游業(yè)能做到有法可依、有章可循。其次，要加大執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。對于廣大中小旅行社的違法和不法的旅游行為要堅決予以取締或懲罰，絕對不能姑息。為長遠(yuǎn)發(fā)展我國的旅游行業(yè)營造良好的環(huán)境和氛圍。

2.豐富旅游產(chǎn)品的品種，提供足夠的生存和發(fā)展空間。

首先，建議國家旅游局規(guī)范、清查和開發(fā)旅游路線，并對旅游路線做出全面的評估。針對大、中小旅行社的經(jīng)營實力進(jìn)行分配和調(diào)整，讓大型旅行社有創(chuàng)新的空間，為中小旅行社提供一個廣闊的發(fā)揮空間--“天高任鳥飛，海闊憑魚躍。”只有如此，我國的大型和中小型旅行社才能夠各有各的發(fā)展空間和發(fā)展目標(biāo)，不會形成盲目競爭和資源浪費。其次，嚴(yán)格評定旅行社的等級，做到有章可循、有據(jù)可查。明確不同旅行社的評定等級，有助于我國政府相關(guān)部門對旅行社的有效掌握和管理，同時保證了旅行社的條理性和規(guī)范化。廣大的中小旅行社可以對照評定等級，給自己樹立明確的目標(biāo)和發(fā)展方向以及發(fā)展規(guī)劃，有助于中小旅行社一步一個腳印、踏踏實實的走好每一步。

3.嚴(yán)格控制中小旅行社的數(shù)量和質(zhì)量，強(qiáng)化能力。

首先，我國的旅游行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間無限。但是我們不能因此就盲目發(fā)展、盲目樂觀，放松我國的中小旅行社的開辦起點和資格，一定要做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，在符合質(zhì)量的前提下保證數(shù)量的上升。保證讓每一個中小旅行社都能茁壯成長和健康發(fā)展。其次，國家要加強(qiáng)對中小旅行社管理能力的檢查和幫助。國家可以在中小旅行社開辦前對其工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，實行合格上崗制。國家可以對中小旅行社的管理人員進(jìn)行定期考核，實施評分制。國家還可以定期的向廣大的中小旅行社宣傳新型的管理理念?；蛘咭部梢赃x擇個別中小旅行社進(jìn)行試點工作，取得成果后再在全國范圍內(nèi)推行。

4.提高我國中小旅行社的風(fēng)險意識，加強(qiáng)中小旅行社的誠信經(jīng)營。

首先，各行各業(yè)都有風(fēng)險，旅游行業(yè)也不例外。對于廣大的中小旅行社而言更應(yīng)該具有憂患意識，中國俗語說：“小心駛得萬年船”。國家在對中小旅行社進(jìn)行經(jīng)營培訓(xùn)時就要強(qiáng)調(diào)風(fēng)險教育，可以選擇一些經(jīng)典、深刻的案例進(jìn)行分析，讓廣大中小旅行社不僅看到利益，還要看到風(fēng)險與之并存，在擁有風(fēng)險意識的情況下進(jìn)行經(jīng)營，才能小心謹(jǐn)慎的走好每一步。其次，俗話說“人無信不立”。是指誠信是做一切事情的出發(fā)點，也是做好一切事情的根本保障。對于企業(yè)更是如此，誠信是每個旅行社存在的前提和基礎(chǔ)。旅行社都要樹立誠信理念，以誠信為原則去經(jīng)營和服務(wù)顧客。對于旅行社來說，誠信不只是口號，更是切實的行動力。

四、結(jié)語

第2篇：旅行社管理論文范文

[關(guān)鍵詞]旅游業(yè)旅行社行業(yè)管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國旅游業(yè)快速發(fā)展。2006年，我國旅游收入占到GDP的4%左右，旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)以其關(guān)聯(lián)性、綜合性、帶動性和先導(dǎo)性在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用[1]。然而，與旅游業(yè)迅速發(fā)展形成鮮明對比的是，旅行社行業(yè)暴露出來的問題日益成為制約旅游業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。本章在分析旅行社行業(yè)管理上存在的問題分的基礎(chǔ)之上，從行業(yè)管理角度提出了解決旅行社行業(yè)管理問題的一些對策與建議。

一、旅行社行業(yè)存在的問題

（一）旅行社在規(guī)范經(jīng)營方面存在的問題

一些旅行社存在著只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益，為了在行業(yè)競爭中生存，迫切為了蠅頭小利與競爭者在同一線路、同一客戶群、同樣的服務(wù)上瓜分市場，而不管用什么手段、什么方法獲利。旅行社追求短期經(jīng)濟(jì)利益的一個最好的體現(xiàn)就是以削價競爭為主的旅行社之間的惡性價格競爭。大多數(shù)旅行社盲目的為爭奪游客而瘋狂降價，甚至出現(xiàn)了“零團(tuán)費”、“負(fù)團(tuán)費”的狀況。旅行社的降價導(dǎo)致了各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低，導(dǎo)游按30％的行規(guī)收取導(dǎo)購回扣，旅行社通過拆分價格的“策略”將簽證費等必要的費用排除在團(tuán)費報價之外，最終導(dǎo)致游客與旅行社的關(guān)系緊張，不但不會刺激產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，反而使服務(wù)質(zhì)量被忽視，無法保證質(zhì)量或無力保證質(zhì)量，使旅行社卷入另一種形式的惡性循環(huán)。旅游局曾聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門出臺了關(guān)于海南旅游最低限價政策，但效果不佳，濫價競爭現(xiàn)象仍普遍存在。

（二）旅行社在經(jīng)營模式方面存在的問題

我國旅行社的市場準(zhǔn)入己完全放開，申請設(shè)立旅行社的門檻很低。旅行社已由過去國有旅行社占主體變?yōu)槊駹I旅行社占主體。國內(nèi)許多旅行社是在過去國有大型旅行社，如中旅、國旅、青旅、教育、康輝旅行社等基礎(chǔ)之上通過轉(zhuǎn)讓、承包、重組等方式形成個體經(jīng)營旅行社或股份制旅行社。值得注意的是，這些過去大型國有旅行社的總社與其在各、市的分支旅行社雖表面上具有部分相同的名稱，但他們之間并沒有任何業(yè)務(wù)聯(lián)系及組織關(guān)系，僅有相互股份持有關(guān)系，同級各分支旅行社之間無任何聯(lián)系。任何人只要一次2萬元所謂的承包費即可獲得這些知名國有旅行社的命名權(quán)，他們通常不對外掛牌，業(yè)務(wù)一方面靠個人關(guān)系獲得，一方面靠在報紙上打小廣告獲得。具有政府背景的旅行社如教育旅行社，也很少對外掛牌，很少經(jīng)營散客旅游業(yè)務(wù)，主要靠承辦教育部門的各種會議或靠業(yè)主個人關(guān)系拉攏團(tuán)體客戶獲得業(yè)務(wù)量。旅行社的這種“以包代管”的管理模式使得很多旅行社雖然名稱相同，但實際上各自為政，經(jīng)營規(guī)模很小，沒能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（三）旅行社在產(chǎn)品生產(chǎn)方面存在的問題

旅行社普遍不重視市場營銷，從產(chǎn)品設(shè)計到銷售及售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)均不夠完善，具體表現(xiàn)在：1．產(chǎn)品雷同，差異性小。目前旅行社向游客提供的旅行社產(chǎn)品幾乎全部集中于“團(tuán)體、包價、觀光、標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)品，即散客游產(chǎn)品比例很??；包價旅游產(chǎn)品以全包價為主，靈活包價和單項服務(wù)的比例很??；消費檔次上以標(biāo)準(zhǔn)等為主，豪華等和經(jīng)濟(jì)等比例很??；旅游以觀光為主，其他形式的旅游所占比例很少，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。除了產(chǎn)品類別單一外，各社推出的線路、服務(wù)內(nèi)容更是雷同。2．產(chǎn)品初級化，質(zhì)量不高。旅行社提供的觀光產(chǎn)品還處于初級開發(fā)水平，觀光旅游產(chǎn)品尚缺乏參與性、娛樂性、知識性和享受性;而度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品等其他旅游產(chǎn)品開發(fā)的水平同國外相比也存在著較大的差距。旅行社惡性價格競爭更導(dǎo)致了旅游產(chǎn)品質(zhì)量低，如購物時間長、景點不具有代表性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低等現(xiàn)象。

二、完善旅行社行業(yè)管理的對策和建議

目前，我國尚無一部針對旅行社的法律，行政法規(guī)也只有3部，對旅行社的管理主要就是靠地方行政管理部門的管理。旅游局行業(yè)管理處對旅行社的行業(yè)管理采取的放任自流的態(tài)度，也是造成旅行社行業(yè)“散、小、亂、差”局面的一個主要原因。因此，加強(qiáng)旅行社行業(yè)管理，規(guī)范旅行社行業(yè)秩序，引導(dǎo)旅行社健康發(fā)展顯得十分必要。

（一）完善旅行社行業(yè)管理制度

1．制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評定等級

旅行社業(yè)的產(chǎn)品是服務(wù)，而服務(wù)的質(zhì)量很難像有形產(chǎn)品那樣獲得檢驗，因此，旅行社管理機(jī)構(gòu)可以通過制定業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前檢驗。可以從旅行社的資質(zhì)、業(yè)務(wù)人員執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面制定詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在全行業(yè)中推廣。

2．加強(qiáng)對旅行社經(jīng)營行為的監(jiān)督力度

旅游行政管理部門和工商管理部門應(yīng)對旅行社“零團(tuán)費”、“負(fù)團(tuán)費”的價格營銷以“低于成本的反不正當(dāng)競爭行為”進(jìn)行嚴(yán)厲查處。旅游行政管理部門對違規(guī)旅行社經(jīng)理要嚴(yán)懲不怠，在媒體及國家旅游局的行政辦公網(wǎng)上公布損害旅游消費者利益等違規(guī)旅行社及其經(jīng)理人員的名單。對于違法進(jìn)行承包經(jīng)營和不對外掛牌的黑旅行社一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)厲處罰。

3．進(jìn)一步做好信息公開工作

旅游局的政務(wù)信息網(wǎng)站做的還很不完善，網(wǎng)站只是行政管理部門用來政務(wù)信息的窗口，而關(guān)于旅游各行業(yè)的動態(tài)信息幾乎沒有。因此，旅游行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將提供旅游消費信息作為一項工作，逐步構(gòu)筑本地區(qū)各景點的消費水平、各種通達(dá)交通費與各檔次飯店住宿花費的信息平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)公布于眾。倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“質(zhì)價相符”的消費觀念，引導(dǎo)消費者理性消費。

（二）促進(jìn)大旅行社集團(tuán)化，中小旅行社專業(yè)化

旅行社業(yè)未來的行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢是旅行社根據(jù)自身的規(guī)模、實力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、市場需求及競爭狀況，通過專業(yè)分工、規(guī)模經(jīng)營、協(xié)作與聯(lián)合等途徑最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能，形成專業(yè)化分工體系。

1．大旅行社轉(zhuǎn)變?yōu)槁眯猩缂瘓F(tuán)、旅游批發(fā)商

大型旅行社可依據(jù)自愿、平等、互利互惠、鼓勵競爭和穩(wěn)定聯(lián)合相結(jié)合的一般原則，以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策、堅持公平競爭、禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的總體要求，采取市場力量為主，通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量以資本為紐帶的緊密型旅行社集團(tuán)。旅行社集團(tuán)的構(gòu)架可承襲現(xiàn)行一些大社采用的總社和各熱點地區(qū)分支社的形式，采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。大旅行社在實現(xiàn)集團(tuán)化時，其業(yè)務(wù)重點可放在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓和旅游接待三個方面，而銷售業(yè)務(wù)可外包出去，以使得旅行社集團(tuán)能夠集中精力打造核心競爭力，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，避免分散的重復(fù)勞動和相應(yīng)的不規(guī)模競爭而減少資源消耗。

2．中型旅行社專業(yè)化經(jīng)營

中型旅行社應(yīng)調(diào)整其經(jīng)營方向，在充分認(rèn)識自身情況和對市場進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)之上，避開其在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品方面的相對劣勢，實現(xiàn)某些產(chǎn)品的深度開發(fā)，開展特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。中型旅行社實行的專業(yè)化經(jīng)營在行業(yè)內(nèi)起到了承上啟下的作用，既是旅游批發(fā)商進(jìn)行產(chǎn)品專項分銷的終點，又是旅行社門市部按照市場需求進(jìn)行個性化采購的起點。

3．小旅行社通過實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

小旅行社可借鑒歐美國家小旅行社的發(fā)展經(jīng)驗，通過內(nèi)部改造或增設(shè)的方式，改制為社，在內(nèi)實現(xiàn)各家旅行社緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。社不從事產(chǎn)品開發(fā)，也基本不擁有太多的接待設(shè)施，其業(yè)務(wù)是專門從事旅游產(chǎn)品的銷售。社憑借其地域優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括航空、飯店、汽車租賃及旅游經(jīng)營商的產(chǎn)品，從被商那里獲得銷售傭金。

“大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社網(wǎng)絡(luò)化”的金字塔形的批發(fā)、零售、的三級旅行社行業(yè)結(jié)構(gòu)將是旅行社業(yè)應(yīng)對未來競爭的發(fā)展趨勢，這種垂直分工的體系也將使旅行社的管理水平得到大幅度的提高。

第3篇：旅行社管理論文范文

根據(jù)國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻(xiàn)達(dá)到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。2015年，我國國內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內(nèi)旅游、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。我國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10.2%。旅游業(yè)的快速發(fā)展，需要大量的旅游人才。2014年全國旅游相關(guān)專業(yè)（方向）人數(shù)：博士研究生167人，碩士研究生1569人、本科生5.34萬人、高職高專生11.08萬人、中職生12.30萬人、以上合計不到30萬，而全國旅游業(yè)每年新增就業(yè)約50萬人，兩者相比缺口很大。在旅游教育中高職所占比例很大，如何搞好高職教育是需要我們認(rèn)真研究的問題。高職旅游管理專業(yè)課程體系建設(shè)是旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到人才培養(yǎng)的方向、人才知識和能力結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。本文將對高職旅游管理專業(yè)課程體系的優(yōu)化與創(chuàng)新做一些探討。 

一、高職旅游管理專業(yè)課程體系的現(xiàn)狀 

課題組對全國高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了一些調(diào)研，采用了兩組數(shù)據(jù)，一組數(shù)據(jù)是全國20所旅游類高職院校。另一組數(shù)據(jù)是高職旅游教育資源大省山東、浙江、江蘇、廣東、四川開設(shè)旅游管理專業(yè)的高職院校，每個省選取了10所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)來自于教育部陽光招生信息平臺和部分學(xué)校的網(wǎng)站上的招生簡章。調(diào)研的內(nèi)容各個學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)課程設(shè)置存在以下問題： 

（一）課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不吻合 

課程設(shè)置應(yīng)該緊密結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，每門課都應(yīng)該對應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校旅游管理培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系結(jié)合不緊密，設(shè)置的課程體系無法達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。比如，某校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是本專業(yè)主要面向國際旅行社、景區(qū)及國際酒店等現(xiàn)代化旅游企業(yè)培養(yǎng)，具有國際視野的高技能、高素質(zhì)的服務(wù)與管理人才。但課程體系里面沒有一門酒店管理概論課，也沒有一門是能夠擴(kuò)展學(xué)生國際視野的課程。 

（二）課程體系沒特色，是旅行社、酒店、景區(qū)相關(guān)課程的大雜燴 

各個學(xué)校旅游管理的課程體系有一些差異，主要在于各個學(xué)校所處的區(qū)位、資源、辦學(xué)定位不一致。但是，通過對全國70所高職院校旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系調(diào)研可以看出：第一組數(shù)據(jù)顯示，全國20所旅游類高職院校中，有3所學(xué)校沒有開設(shè)旅游管理專業(yè)，另外開設(shè)了導(dǎo)游、旅行社經(jīng)營管理、景區(qū)開發(fā)與管理、酒店管理等專業(yè)。有8所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置都涉及了酒店、旅行社、景區(qū)三個方向，有9所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了旅行社、景區(qū)二個方向。第二組數(shù)據(jù)顯示，50所學(xué)校中有31所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了酒店、旅行社、景區(qū)三個方向，有19所學(xué)校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置涉及了旅行社、景區(qū)二個方向（詳見表1）。有極個別學(xué)校的旅游管理專業(yè)只涉及旅行社一個方向。 

（三）課程體系與中職本科雷同，不能實現(xiàn)以能力為中心的高職人才培養(yǎng)目標(biāo) 

高中職培養(yǎng)目標(biāo)的混淆，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有某行業(yè)或某崗位需要的高素質(zhì)勞動者和中、初級專門人才。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有某行業(yè)或某崗位需要的高素質(zhì)高技能職業(yè)人才。中職教育注重的是高素質(zhì)、中級初級技能，高職教育注重的是高素質(zhì)高技能的職業(yè)人才。高職教育培養(yǎng)目標(biāo)更多地注重了專業(yè)能力，但是沒有注重方法能力和社會能力的要求。 

由于對培養(yǎng)目標(biāo)的混淆，導(dǎo)致高職課程設(shè)置缺乏準(zhǔn)確定位，沒有充分結(jié)合旅游企業(yè)對人才在知識、能力和素質(zhì)方面的需要。導(dǎo)致，一些高職院校旅游管理專業(yè)在課程設(shè)置方面與本科院校差別不大，辦成了本科壓縮式的普通專科。實踐課程體系設(shè)置不如中職，專業(yè)理論水平不如本科，專業(yè)特色不鮮明，沒有完全實現(xiàn)“以能力為中心”的高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)。旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)上沒有完全實現(xiàn)“無縫對接。”旅游教育培養(yǎng)的人才與旅游企業(yè)對人才的需求之間存在一定差距。 

二、高職旅游管理專業(yè)課題體系優(yōu)化與創(chuàng)新的思路 

（一）高職旅游管理專業(yè)課程體系要符合高職專業(yè)設(shè)置的要求 

高等職業(yè)教育是高等教育，同時也是職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務(wù)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任。《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》是高等職業(yè)教育的基本指導(dǎo)性文件，是高校設(shè)置與調(diào)整高職專業(yè)、實施人才培養(yǎng)、組織招生、指導(dǎo)就業(yè)的基本依據(jù)，是教育行政部門規(guī)劃高職專業(yè)布局、安排招生計劃、進(jìn)行教育統(tǒng)計和人才預(yù)測等工作的主要依據(jù)，也是學(xué)生選擇就讀高職專業(yè)、社會用人單位選用高職畢業(yè)生的重要參考。對高職《旅游管理》專業(yè)課程體系的優(yōu)化與創(chuàng)新就必須遵循這個目錄的規(guī)定。 

（二）高職旅游管理專業(yè)課程體系要符合旅游職業(yè)教育的要求 

旅游管理專業(yè)是一個實踐性很強(qiáng)的專業(yè)，課題體系的建設(shè)必須符合旅游職業(yè)教育的要求。強(qiáng)化校企合作，學(xué)校與旅游企業(yè)共同來開發(fā)課程體系。國家旅游局、教育部于2015年10月26日頒發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》，文件明確指出：鼓勵校企聯(lián)合開發(fā)專業(yè)課程，增加任務(wù)驅(qū)動型、項目開發(fā)型、行動研究型、案例教學(xué)型課程數(shù)量。推動專業(yè)教學(xué)緊貼旅游技術(shù)進(jìn)步和旅游服務(wù)實際，加大實踐性教學(xué)比例，提高“雙師型”教師和企業(yè)兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)比例。推廣“多學(xué)期、分段式”“淡旺季工學(xué)交替”等頂崗實習(xí)模式。引導(dǎo)旅游企業(yè)充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用，積極推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點。

（三）堅持以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，綜合職業(yè)素質(zhì)教育為核心 

旅游教育不屬于單純的學(xué)科性教育，是培養(yǎng)人的崗位職業(yè)能力和全面素質(zhì)的職業(yè)教育，是學(xué)歷教育和崗位職業(yè)教育相結(jié)合培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才的教育。既是學(xué)歷教育，又是崗位職業(yè)教育，屬于“雙證書”教育。在人才培養(yǎng)過程中，既要把科學(xué)理論傳授給學(xué)生，又要堅持以培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力和專業(yè)技能為目標(biāo)。學(xué)生獲得大學(xué)畢業(yè)文憑的同時，還取得崗位職業(yè)資格證書，獲得崗位職業(yè)從業(yè)資格和職業(yè)能力，學(xué)生畢業(yè)就能直接在工作崗位上開展工作。 

三、高職旅游管理專業(yè)課程體系優(yōu)化與創(chuàng)新的措施 

（一）學(xué)習(xí)教育部高職教育?？颇夸洠鞔_專業(yè)對應(yīng)的崗位群 

《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？疲▽I(yè)）目錄（2015年）》是高等職業(yè)教育的基本指導(dǎo)性文件，專業(yè)大類對應(yīng)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)類對應(yīng)行業(yè)、專業(yè)對應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，突出職業(yè)性和高等教育屬性。在該目錄中旅游大類（64）分為旅游類（6401）、餐飲類（6402）、會展類（6403）三個專業(yè)類。旅游類又分為《旅游管理》（640101）、《導(dǎo)游》（640102）、《旅行社經(jīng)營管理》（640103）、《景區(qū)開發(fā)與管理》（640104）、《酒店管理》（640105）、《休閑服務(wù)與管理》（640106）六個專業(yè)。六個專業(yè)中《旅游管理》、《導(dǎo)游》、《旅行社經(jīng)營管理》三個專業(yè)對應(yīng)的崗位群均為旅游及公共游覽場所服務(wù)人員崗位，銜接中職專業(yè)均為旅游服務(wù)與管理，接續(xù)本科專業(yè)為旅游管理?！毒皡^(qū)開發(fā)與管理》對應(yīng)的專業(yè)崗位群也有旅游及公共游覽場所服務(wù)人員?！毒频旯芾怼穼I(yè)對應(yīng)的崗位群是住宿服務(wù)人員、銷售人員、商務(wù)專業(yè)人員、健身和娛樂場所服務(wù)人員。 

（二）根據(jù)學(xué)校所處區(qū)位和自身條件確定專業(yè)重點培養(yǎng)方向 

從目錄規(guī)定來看，高職《旅游管理》專業(yè)主要是培養(yǎng)旅游及公共游覽場所服務(wù)人員。這個范圍比較廣泛，但是主要是指旅行社和景區(qū)的工作崗位。每個學(xué)校可以根據(jù)自身的條件來確定專業(yè)重點培養(yǎng)方向。筆者認(rèn)為旅游類專業(yè)院校，可以不開設(shè)《旅游管理》專業(yè)，可以細(xì)分《導(dǎo)游》、《旅行社經(jīng)營管理》、《景區(qū)開發(fā)與管理》等專業(yè)，使培養(yǎng)出專業(yè)性更強(qiáng)的專業(yè)人才。非旅游類高職院校可以開設(shè)《旅游管理》專業(yè)，但不同的學(xué)校開設(shè)的《旅游管理》專業(yè)包含的重點專業(yè)方向可以不一樣。如果學(xué)校位于旅游業(yè)發(fā)達(dá)的省級城市、學(xué)校教學(xué)資源充足的情況下，《旅游管理》專業(yè)的重點是培養(yǎng)旅行社方向的專門人才；如果學(xué)校位于旅游業(yè)不是很發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校開設(shè)有《酒店管理》專業(yè)和《旅游管理》專業(yè)的情況下，《旅游管理》專業(yè)的重點是培養(yǎng)旅行社方向、景區(qū)方向的專門人才。如果學(xué)校處于二級城市、當(dāng)?shù)鼐频瓯容^多，學(xué)校只開設(shè)了《旅游管理》專業(yè)的情況下，《旅游管理》專業(yè)就要兼顧旅行社、景區(qū)、酒店三個方向了。 

（三）校企聯(lián)合進(jìn)行市場調(diào)研，共同確定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo) 

高職院校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)的制定單靠學(xué)校是不能完成的，需要旅游企業(yè)和高職院校進(jìn)行深度合作，共同搞好市場調(diào)研。首先，要摸清旅游行業(yè)特點、人才結(jié)構(gòu)、需求狀況、崗位群對素質(zhì)、知識、能力的要求，應(yīng)該具備的職業(yè)資格等。然后，才能從宏觀上把握行業(yè)、企業(yè)的人才需求與高職院校的培養(yǎng)現(xiàn)狀，最后，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上共同來確定《旅游管理》專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。 

高職旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要從專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力的和方法能力三個方面來把握。專業(yè)能力是指具備從事旅游活動所需要的專門技能及專業(yè)知識，方法能力是指具備從事旅游活動所要的工作方法及學(xué)習(xí)方法，社會能力是指具備從事旅游活動所需要的行為規(guī)范及價值觀念。高職《旅游管理》專業(yè)的目標(biāo)培養(yǎng)目標(biāo)為：該專業(yè)培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)旅游行業(yè)服務(wù)、管理第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，具有（旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店）等旅游企業(yè)工作能力，具備必要的基礎(chǔ)理論和專門知識，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能勝任（旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)、酒店）等旅游企業(yè)服務(wù)、管理崗位需要的，掌握技能學(xué)習(xí)方法的高素質(zhì)高技能職業(yè)人才。 

（四）校企聯(lián)合制定該專業(yè)的課程體系體系 

在教育部教高[2006]16號文件指導(dǎo)下，旅游管理專業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，以旅游企業(yè)需求和學(xué)生就業(yè)為向?qū)?，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心，以考取各種職業(yè)資格證書為手段，以為地方旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為載體來構(gòu)建課程體系。把課程體系分成專業(yè)基本素質(zhì)模塊，專業(yè)基礎(chǔ)知識模塊，專業(yè)核心技能模塊、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展模塊。要完成這四個模塊課程體系的開發(fā)，就需要高職院校與旅游企業(yè)深度合作。課程開發(fā)既要有高職院校的教師，也要有各種類型旅游企業(yè)的總經(jīng)理、部門經(jīng)理、一線員工。首先，分析行業(yè)發(fā)展趨勢和職業(yè)崗位任務(wù)，把職業(yè)要求的知識、技能、態(tài)度、素質(zhì)與受教育者的認(rèn)識、習(xí)得過程有機(jī)結(jié)合起來，組織、篩選相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。然后，共同設(shè)計課程結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的模塊化。其基本設(shè)計思路是：對旅游職業(yè)能力進(jìn)行分解，將其中的基本知識、技能和態(tài)度確定為各個具體工作崗位的技能，確定為選擇性崗位技能，設(shè)計就業(yè)方向性課程。多個核心課程模塊和就業(yè)方向性課程模塊的組合，構(gòu)成一個旅游管理的課程體系。 

（五）《旅游管理》課程體系融入雙證課程