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在職業(yè)技能培訓(xùn)中, 案例分析法又稱個(gè)案分析法,它是圍繞一定的培訓(xùn)目的和要求,將實(shí)際中真實(shí)的場(chǎng)景加以典型化處理,形成供考生思考分析和決斷的案例,通過(guò)獨(dú)立研究和相互討論的方式,提高考生的分析及解決問(wèn)題能力的一種培訓(xùn)方法。
同時(shí),在職業(yè)技能鑒定的知識(shí)考試以及能力評(píng)鑒中,案例分析法又是檢測(cè)考生綜合能力的一種考試方法。一般來(lái)說(shuō),案例分析類的考題在企業(yè)人力資源管理師的職業(yè)技能鑒定中占有一定的比重,它成為檢測(cè)考生對(duì)人力資源管理理論知識(shí)的理解和掌握的程度,以及評(píng)判考生職業(yè)能力水平的一種不可或缺的重要形式,對(duì)此考生應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
一、案例分析題的特點(diǎn)
案例分析題具有一定的典型性,并與所對(duì)應(yīng)的理論知識(shí)或職業(yè)技能有直接的聯(lián)系。
案例分析題一般具有以下基本特點(diǎn):
1. 在人力資源管理的實(shí)踐中較難解決的工作問(wèn)題;
2. 工作中經(jīng)常發(fā)生的需要妥善解決的問(wèn)題;
3. 采取必要的措施和策略,今后盡可能避免, 使其不能再次發(fā)生的問(wèn)題;
4. 對(duì)企業(yè)人力資源管理活動(dòng)具有指導(dǎo)、借鑒意義或引起人們思考,給大家?guī)?lái)某些啟示的問(wèn)題。
案例分析類試題是根據(jù)人力資源管理師對(duì)應(yīng)等級(jí)的技能要求提出的,一道案例分析可能包含著某個(gè)特定范圍內(nèi)的若干個(gè)知識(shí)和技能鑒定點(diǎn)。
案例分析類試題采用文字描述的方式,對(duì)企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的敘述,然后再提出一些有針對(duì)性的問(wèn)題,請(qǐng)考生回答??忌枰卮鸬倪@些問(wèn)題往往是企業(yè)管理中的“要點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”或者是“難點(diǎn)”。
二、案例分析題的類型
案例分析試題是讓考生根據(jù)給出的案例情節(jié),綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)和自身所掌握的技能,對(duì)某一專題進(jìn)行診斷和剖析,以達(dá)到檢測(cè)考生的專業(yè)技能水平,以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
考生在回答試題時(shí),應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)實(shí)出發(fā),以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),通過(guò)分析案例、明確問(wèn)題、探討成因、提出多種可供選擇的方案以及找出最優(yōu)化方案等多個(gè)具體的分析步驟,才能最終完成答題。
案例分析試題大致可分為以下幾種類型:
1.描述評(píng)價(jià)型。即案例分析試題只描述解決某種問(wèn)題的全過(guò)程,包括其實(shí)際后果,不論其成功或失敗。這樣的試題是要求考生做“事后的諸葛亮”,留給考生的分析任務(wù)只是對(duì)案例中的具體做法進(jìn)行事后剖析,要求考生提出具體的分析意見(jiàn)和改進(jìn)的建議,以測(cè)試考生對(duì)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行判斷和剖析的能力。
2.分析決策型。即案例分析試題只介紹某一待解決的問(wèn)題,由考生去分析并提出對(duì)策。這類試題能有效地檢測(cè)考生對(duì)人力資源管理原理的認(rèn)知度以及人事決策的能力。
3.方案設(shè)計(jì)性。即通過(guò)案例所給出的環(huán)境、條件和可供使用的資源,要求考生運(yùn)用自身的才智,提出具體的確實(shí)可行的工作計(jì)劃或者實(shí)施方案,以檢測(cè)考生實(shí)際作業(yè)的能力和管理水平。
應(yīng)對(duì)案例分析試題一般需要經(jīng)過(guò)七個(gè)基本環(huán)節(jié),可以終止于七個(gè)環(huán)節(jié)中的任意一個(gè)環(huán)節(jié)。例如,若寫到第三個(gè)環(huán)節(jié),即問(wèn)題產(chǎn)生原因已找出,留給考生去做的事便是對(duì)癥下藥,在這種情況下,考生首先要提出若干可供選擇的多種方案或?qū)Σ?;然后再采用?yōu)選優(yōu)化的方法,對(duì)備選的方案進(jìn)行逐一權(quán)衡比較,從中找出最優(yōu)的方案;最終做出正確的決策。若只指出問(wèn)題,列出主次,則原因這一環(huán)節(jié)也有待考生去做,則考生的任務(wù)便加重了,案例的分析難度也就相應(yīng)增加。如此逐步上溯到案例的“第一幕”,即頭緒紛繁的工作環(huán)境、條件與情景,即找出此情景中究竟存在哪些問(wèn)題留待考生去解決,案例難度就更大了。反之,案例中七個(gè)環(huán)節(jié)均已覆蓋,即介紹了解決問(wèn)題的全過(guò)程及其后果,考生也能對(duì)此類案例做一番“品頭論足”,這便是前面所介紹的“描述評(píng)價(jià)型案例”。
三、案例分析題的作答
首先,審閱案例的內(nèi)容和情節(jié)。為了弄清案例發(fā)生背景和來(lái)龍去脈,需要采用5W2H 的方法。首先,要提出Who(何人),When(何時(shí)),Where(何地),What(何事),Which(何物),How(如何做),How much(費(fèi)用)等一連串的疑問(wèn),即從時(shí)間、空間、人物、過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)等多維度、多視角地提出問(wèn)題,然后再認(rèn)真思考,只有對(duì)提問(wèn)逐一地做出正確的回答,才能真正把握案例實(shí)情。在分析案例發(fā)生的背景和隱含的問(wèn)題時(shí),一定要注意文中的細(xì)節(jié),認(rèn)真地對(duì)待案例中的人和事,考生應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)中高層管理者的角色扮演,設(shè)身處地進(jìn)入案例的情節(jié)之中,只有這樣做,考生才能在掌握各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,透過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的案情,“一進(jìn)門”就抓住事件的關(guān)鍵,認(rèn)清事物的本質(zhì)。
其后,考生應(yīng)當(dāng)根據(jù)正確判斷,提出具體的評(píng)析意見(jiàn)或者解決問(wèn)題的對(duì)策。
1.對(duì)已經(jīng)解決問(wèn)題的事件,考生應(yīng)當(dāng)對(duì)事件做出系統(tǒng)、深入的分析和評(píng)價(jià),即需要對(duì)“從事件的發(fā)生到問(wèn)題的解決的全部過(guò)程”進(jìn)行剖析;對(duì)“事件解決的途徑、所運(yùn)用的策略、方法、工具和實(shí)際效果”進(jìn)行評(píng)估;對(duì)“事件所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”做出理論上的總結(jié)和概
括。在這里,考生應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表自己的“真知灼見(jiàn)”,以展示自己專業(yè)的能力和水平。
2.對(duì)尚未解決問(wèn)題的事件,考生不但要解析事件,指出事件的癥結(jié)所在,還要針對(duì)事件的未來(lái)走向和趨勢(shì)做出必要的推斷和預(yù)測(cè)。對(duì)要求考生提出計(jì)劃或?qū)嵤┓桨傅脑囶},考生應(yīng)根據(jù)題意提出切實(shí)可行計(jì)劃方案;對(duì)要求考生提出問(wèn)題解決方法的試題,考生應(yīng)依據(jù)所學(xué)到人力資源管理的理論知識(shí),緊密結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì),闡明自己的見(jiàn)解,提出詳實(shí)的對(duì)策建議。
最后,闡述自己從本案例中引發(fā)了什么樣的思考,得到了什么樣的啟迪,獲得了什么樣教益;如何將這些經(jīng)驗(yàn)、收獲和情況體會(huì)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。最好結(jié)合自身所在的單位實(shí)際進(jìn)行對(duì)比分析,從而展現(xiàn)自己分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
在撰寫案例分析的答卷時(shí),考生還應(yīng)當(dāng)注重分析問(wèn)題的系統(tǒng)性和深入性,考慮問(wèn)題思路上的邏輯性和清晰性,文章層次結(jié)構(gòu)的條理性和嚴(yán)謹(jǐn)性,運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)的針對(duì)性和適用性,語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和流暢性,等等。
【案例分析題舉例】
伊萊克斯具有一種有別于其他跨國(guó)企業(yè)的“個(gè)性”:它強(qiáng)調(diào)“容”,只要不傷害它的核心價(jià)值觀,一切不完美它似乎都可以包容。在伊萊克斯(中國(guó))公司,談及人員招聘與配置時(shí),其中心思想就是“最佳組合”,主要指四個(gè)方面:一是人員招聘的來(lái)源,伊萊克斯在招聘時(shí),主要看一個(gè)人的才干在某一崗位上是否能夠得到充分的發(fā)揮,而不計(jì)較這個(gè)人是來(lái)自外企、國(guó)企或民企;二是人員的不同背景的搭配,比如人力資源部的員工有的來(lái)自IT 業(yè),有的來(lái)自制藥業(yè);三是性格的組合,伊萊克斯認(rèn)為,只有性格內(nèi)向和性格外向的人搭配起來(lái)員工隊(duì)伍才會(huì)有生氣;四是性別上的組合,在伊萊克斯(中國(guó))公司,目前男性員工占總數(shù)的60%,女性員工占總數(shù)的40%。
(1)試分析伊萊克斯的“最佳組合”思想的特點(diǎn)所在?
(2)請(qǐng)結(jié)合您所在企業(yè)的實(shí)際情況,與伊萊克斯的案例
進(jìn)行比較,說(shuō)明您的企業(yè)應(yīng)用伊萊克斯“最佳組合”模式的可能性,并做出詳細(xì)的分析說(shuō)明。本題是某試點(diǎn)城市曾經(jīng)考過(guò)的一道案例分析題,下面選出一份答得比較好的試卷,供考生們復(fù)習(xí)參考。
試題答案
通過(guò)對(duì)本案例的審讀,我有以下一些認(rèn)識(shí):
1.伊萊克斯公司在人員招聘與配置方面的最佳組合理念是先進(jìn)的,公司不拘一格降人才的用人風(fēng)格為公司內(nèi)不同層次、不同背景員工的發(fā)展提供了更為廣闊的空間,利于公司吸收更多人才,提高組織競(jìng)爭(zhēng)力。
2.這種最佳組合思想適用于公司結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、管理完善、員工能動(dòng)性強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)較高的理想狀態(tài)環(huán)境。
3.伊萊克斯提出的“最佳組合”:不計(jì)來(lái)源、不計(jì)背景;不計(jì)性格;不計(jì)性別,只要是人才,就可以為我所利用,且不同的人才可以達(dá)到最佳組合,這需要企業(yè)有“強(qiáng)大的”的企業(yè)文化,企業(yè)的核心價(jià)值觀被絕大部分的員工認(rèn)可并實(shí)踐。
4.中國(guó)有句老話:“有容乃大”。只有能包容的人,才能有所作為,只有能夠容的企業(yè)才有大的發(fā)展。伊萊克斯的“最佳組合”理念反映了該公司的企業(yè)特點(diǎn)。
5.要做到包容,企業(yè)內(nèi)部必然要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的磨合,包括員工的價(jià)值觀,員工之間的行為方面的沖突等。
6.這種理念的可操作性不強(qiáng),容易產(chǎn)生為“最佳組合”而“最佳組合”的情況。這種招聘與配置思想的原則是人皆可為我所用,而實(shí)際工作中,絕對(duì)的“最佳組合”是不存在的。
7.不計(jì)應(yīng)聘人員的來(lái)源,不計(jì)人員的背景,不計(jì)人員的不同的性格,會(huì)導(dǎo)致人員的文化、角色、價(jià)值觀之間的沖突,并與企業(yè)文化相沖突。這就要求企業(yè)有一個(gè)良好的培訓(xùn)機(jī)制,使外來(lái)人員能夠很快地融入本企業(yè),認(rèn)同本企業(yè)的核心價(jià)值觀,否則可能導(dǎo)致本企業(yè)的文化受到?jīng)_擊。
8.由于不計(jì)背景、學(xué)歷、性格等,對(duì)招聘人員提出了較高的要求,但他們對(duì)應(yīng)聘者的主觀判斷可能失誤,在招聘中必須要有一定的硬指標(biāo)才容易操作。
9.“最佳組合”中未考慮員工的團(tuán)隊(duì)合作精神,“一個(gè)和尚挑水吃,兩個(gè)和尚抬水吃,三個(gè)和尚沒(méi)水吃”講的就是這個(gè)道理。由于團(tuán)隊(duì)合作,相互協(xié)調(diào)是現(xiàn)代企業(yè)成功的重要因素,因此在招聘中一定要考慮人員的團(tuán)隊(duì)合作精神,同時(shí)應(yīng)該考慮員工的性格特征,主觀能動(dòng)性等,否則就無(wú)法正確判斷員工在其所在的崗位上的發(fā)展?jié)摿Γ瑹o(wú)法進(jìn)行合理的崗位配置。
10.人員配置中不同性格、不同性別的組合可能會(huì)豐富員工的工作環(huán)境,提高員工工作的積極性,但應(yīng)該考慮不同崗位對(duì)員工性格、性別的需求,如銷售崗位不應(yīng)該選擇性格內(nèi)向的員工,文秘、檔案工作應(yīng)該用細(xì)心的女員工等。
在我所在的企業(yè)中,不可能照搬伊萊克斯的最佳組合思想,但是還是可以在觀念上借鑒:
1.人員招聘應(yīng)該根據(jù)人力資源規(guī)劃和工作分析的要求,尋找、吸引合格人員予以錄用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)、內(nèi)部招聘廣告等方式,招聘來(lái)源上采用內(nèi)部提升與外部招聘相結(jié)合的方式,為單位及時(shí)提供優(yōu)秀的人才,既為內(nèi)部員工的職業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì),又使企業(yè)了解新進(jìn)員工的新的理念和方法。
2.合理的人力資源配置是組織人力資源管理狀態(tài)良好的標(biāo)志之一,人員配置應(yīng)根據(jù)不同員工能力水平與性格的差異,遵循大才大用,小才小用,各盡其能,人盡其才的原則,根據(jù)人與事的關(guān)系、人自身的狀況等要素進(jìn)行合理配置。
3.我所在的企業(yè)是事業(yè)編制、企業(yè)管理的企業(yè),正處于變革之中,本企業(yè)的特點(diǎn)是人員學(xué)歷高,由于工作性質(zhì)決定,不管是事業(yè)編制還是企業(yè)編制都有學(xué)歷要求,而且考慮其教育、工作背景,如本企業(yè)與制藥無(wú)關(guān),不會(huì)考慮有醫(yī)藥背景的人士。
4.本企業(yè)對(duì)性格、性別的不同組合已經(jīng)采用,如把外向型人員放至銷售崗位,內(nèi)向型的人員放至生產(chǎn)崗位。由于不同的性格、性別搭配得當(dāng),企業(yè)顯得生機(jī)勃勃。
5.本企業(yè)考慮人員招聘的來(lái)源,如來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè),則要考慮其離職的原因、員工工作的情況和實(shí)際表現(xiàn),避免出現(xiàn)“工業(yè)間諜”或錄用不安定、不忠誠(chéng)的員工可能給企業(yè)帶來(lái)的損失。
6.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),健全企業(yè)的各種規(guī)章制度,改善福利措施,建立和諧的工作環(huán)境,給予員工發(fā)展空間,使現(xiàn)有人員對(duì)公司的滿意度提高,對(duì)外來(lái)人員產(chǎn)生吸引力。
關(guān)鍵字:企業(yè)檔案;管理工作;檔案控制
一、工程項(xiàng)目文件管理
1歸檔驗(yàn)收管理工作
1)檔案人員接收紙質(zhì)資料和電子文件,驗(yàn)收、鑒別資料的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和一致性,檢查資料是否規(guī)范、內(nèi)容是否一致及文件幅面、格式是否符合標(biāo)準(zhǔn);整理合格的歸檔資料并進(jìn)行立卷。
2)通過(guò)對(duì)已存檔的檔案進(jìn)行質(zhì)量控制,成品紙質(zhì)檔案入庫(kù)管理,電子檔案數(shù)據(jù)入庫(kù)管理,確保了紙質(zhì)檔案和電子檔案的規(guī)范性和正確性;
2檔案分類
工程項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)在于,借閱及重復(fù)利用率較高,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定出工程項(xiàng)目檔案號(hào)編制規(guī)則,這樣極大地提高工程檔案的檢索、使用效率。檔案號(hào)包括分類號(hào)、年度號(hào)、項(xiàng)目號(hào)和分類號(hào)四個(gè)方面。3 紙質(zhì)歸檔
紙質(zhì)歸檔在目前仍是檔案重要管理工作。歸檔范圍主要包括設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)委托資料單、計(jì)算資料、設(shè)計(jì)文件校審記錄、變更記錄表和工程項(xiàng)目圖紙。紙質(zhì)檔案交接驗(yàn)收合格后,按管理規(guī)定對(duì)檔案資料進(jìn)行整理、錄入、簽署文件放行出版單、請(qǐng)曬存檔藍(lán)圖、裝訂、編寫頁(yè)碼、填寫卷內(nèi)文件目錄表和備考表、登記卷內(nèi)目錄、編制案卷封面、裝盒、入庫(kù)上架。
4電子歸檔
電子歸檔除依紙質(zhì)歸檔流程外,還有特殊性。電子歸檔的整理、驗(yàn)收采用人機(jī)交互方式完成,不僅要鑒別電子文件的完成性、正確性,重要的保證電子文件與紙質(zhì)檔案的一致。然后將工程項(xiàng)目文件夾整合在一起刻錄,光盤的案卷號(hào)根據(jù)刻錄的工程項(xiàng)目檔案號(hào)編制。歸檔電子文件再由專業(yè)人員導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù),建立檔案資源庫(kù)。
5歸檔質(zhì)量常見(jiàn)缺陷:
1)歸檔數(shù)據(jù)不完整;
2)工程屬性錯(cuò)誤;
3)歸檔資料內(nèi)容有錯(cuò)誤;
4)電子文件缺漏或錯(cuò)放;
5)歸檔文件內(nèi)容不一致;
6歸檔文件資料質(zhì)量控制
1)嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批制度,確保檔案內(nèi)容齊全完整、所附領(lǐng)導(dǎo)審批依據(jù)的簽字手 續(xù)完備、真實(shí)、準(zhǔn)確; 2)嚴(yán)格檔案的原始管理;簽署必須是本人字跡; 3)嚴(yán)格檔案管理檢查制度,使檔案分類科學(xué)組建合理有利于今后的查考合理利用; 4)嚴(yán)格檔案缺陷的責(zé)任管理,完善缺陷責(zé)任期檔案的收集和整理工作,確保工程項(xiàng)目圖紙編制準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范。
7檔案電子檢索利用方式
為了實(shí)現(xiàn)檔案的電子檢索,需要把傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,利用計(jì)算機(jī)技術(shù),提高檢索的利用率,同時(shí),提高檔案檢索的查全率和查準(zhǔn)率。檔案管理人員要求熟悉庫(kù)房管理和計(jì)算機(jī)操作,及時(shí)錄入新存工程項(xiàng)目,提高資料的利用率。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)問(wèn)題。檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化的核心,檔案部門應(yīng)當(dāng)集中人力搞好檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要做到:建立文件級(jí)開(kāi)放目錄中心;對(duì)現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案要抓好文檔一體化建設(shè)。在接收到期檔案的同時(shí),接收同期的文件數(shù)據(jù)庫(kù)磁盤,然后再根據(jù)開(kāi)放檔案的有關(guān)辦法對(duì)文件數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行審查,編制開(kāi)放檔案目錄發(fā)送到公司網(wǎng)站上。
二、檔案庫(kù)房?jī)?yōu)化管理
1庫(kù)房檔案檢索管理
1)在檔案庫(kù)房入口處統(tǒng)一設(shè)置檔案存放位置索引(平面示意圖),檔案柜應(yīng)有統(tǒng)一的反映存放檔案內(nèi)容的標(biāo)識(shí)。2)每年定期對(duì)庫(kù)藏檔案進(jìn)行一次清查,清點(diǎn)檔案數(shù)量和完整性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)需修改、整理的檔案,填寫檢查記錄,確保檔案的完整與安全。3)隨著檔案數(shù)量的急劇增加設(shè)計(jì)人員對(duì)檔案利用頻繁需求,傳統(tǒng)的檔案利用方式已不適應(yīng)設(shè)計(jì)人員的需求,因此,必須大力改變和更新檔案庫(kù)存結(jié)構(gòu)。4)檔案檢索工具種類單一、功能不全、檢索速度慢、效率低,加強(qiáng)庫(kù)房檔案檢索工具建立檔案目錄中心已成為重要任務(wù)。編制的檢索工具應(yīng)力求符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),能把庫(kù)藏檔案的檔案號(hào)、項(xiàng)目號(hào)、工程名稱和儲(chǔ)存地點(diǎn)揭示出來(lái)。
2庫(kù)房檔案鑒定銷毀
管理檔案鑒定應(yīng)以國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理規(guī)定為依據(jù),全面分析檔案的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,準(zhǔn)確劃定檔案的銷毀范圍。
1)檔案的鑒定一般采取逐卷逐件審查的直接鑒定法。
2)檔案鑒定工作一般每5-10年進(jìn)行一次。
3)檔案鑒定工作按以下程序進(jìn)行:
(1)成立檔案鑒定小組。檔案鑒定小組由分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),檔案部門和有關(guān)部門人員參加。(2)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)。(3)鑒定小組成員對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見(jiàn)。對(duì)失去保存價(jià)值,需銷毀的檔案進(jìn)行登記造冊(cè),并提交檔案鑒定報(bào)告。(4)領(lǐng)導(dǎo)審查、批準(zhǔn)檔案鑒定報(bào)告,在檔案銷毀清單上簽署意見(jiàn)。銷毀檔案須有兩名監(jiān)銷人,監(jiān)銷人在銷毀檔案前,應(yīng)對(duì)該銷毀檔案認(rèn)真清點(diǎn)復(fù)核,檔案銷毀后,分別在銷毀清冊(cè)上簽字。任何部門或個(gè)人均不得將應(yīng)銷毀的檔案作其他用途或當(dāng)作廢紙出售。
3工程項(xiàng)目檔案控制
1)公司應(yīng)設(shè)立了項(xiàng)目文控人員,人員由原檔案部門的檔案管理人員組成,項(xiàng)目部對(duì)文控人員實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一明確崗位職責(zé)。
2)文件控制工作是一項(xiàng)規(guī)范化、專業(yè)化和職能化的工作,是為了將在項(xiàng)目生命周期內(nèi)的過(guò)程文件和成品文件的內(nèi)容及狀態(tài)進(jìn)行記錄、追蹤,主要活動(dòng)包括文件的、文件的分發(fā)和傳閱、文件的接收和返回、保存和銷毀。
3)文控人員經(jīng)常參加項(xiàng)目的各種會(huì)議,此外,文控人員和檔案管理人員還必須具備高度的責(zé)任心、良好的溝通能力、能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)以及熟練使用辦公設(shè)備的能力。
三、電子文件與電子檔案管理
1在電子文件管理
1)文控人員、機(jī)關(guān)單位文件材料歸檔盡管在操作系統(tǒng)中輸入了大量的文件、信息,單身因?yàn)閮蓚€(gè)系統(tǒng)中直接沒(méi)有很好的銜接,不能將所有檔案需要的字段和信息包括進(jìn)去,導(dǎo)致歸檔后檔案人員再次進(jìn)行大量信息的輸入,造成重復(fù)工作,浪費(fèi)人力、物力。
2)如果實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,不僅能夠使檔案管理人員從繁重的重復(fù)工作中解放出來(lái),還能有更多的時(shí)間投入到檔案的利用工作中去,從而有效的提高工作效率和檔案利用率。
2在電子文件流程規(guī)范
1)文控人員不僅要熟練掌握項(xiàng)目過(guò)程文件控制程序、流程及方法,而且要了解并熟悉國(guó)際上有關(guān)檔案管理的行標(biāo)及企業(yè)內(nèi)部體系管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2)項(xiàng)目文控策劃操作流程、項(xiàng)目文件編號(hào)及底圖驗(yàn)收、工程技術(shù)文件的收集、分類整理、組卷等文控。
3)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),使檔案管理人員能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目中形成的設(shè)計(jì)文件、管理文件、信函、外部技術(shù)文件聲像文件、最終交付文件等進(jìn)行分類、編號(hào)、整理、組卷、分發(fā)、借閱、歸檔等過(guò)程管理和控制,
1.1知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理是對(duì)基于現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的積累、整合、評(píng)價(jià)、傳輸以及運(yùn)用和創(chuàng)新等活動(dòng)的總稱。它是發(fā)揮知識(shí)價(jià)值、提高知識(shí)的有效利用并且最終達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)的有效途徑和手段。知識(shí)管理多以網(wǎng)絡(luò)化、智能化的運(yùn)作方式,以用戶的實(shí)際需求為核心,提供具有實(shí)用性和專業(yè)性的高效管理服務(wù)。
1.2知識(shí)管理與檔案管理的聯(lián)系
1.2.1管理對(duì)象重疊
檔案管理所針對(duì)的管理對(duì)象是各種文件、檔案等書面形式或電子形式的材料,知識(shí)管理所針對(duì)的管理對(duì)象則是廣義上的知識(shí)、信息等,文件和檔案等各種形式的材料都屬于知識(shí)的范疇當(dāng)中,是知識(shí)的重要組成部分,因此檔案管理和知識(shí)管理在管理對(duì)象上存在某些范圍上的重疊?;谠诠芾韺?duì)象上的重疊致使知識(shí)管理和檔案管理具有相當(dāng)密切的相互聯(lián)系。
1.2.2管理目的相同
檔案管理的最終目的是使所管理的對(duì)象即各類文件和檔案能夠更方便地被社會(huì)各界所使用,通過(guò)檔案管理的相關(guān)工作和活動(dòng),為服務(wù)對(duì)象提供便利的檔案查閱和使用服務(wù)。知識(shí)管理的最終目的是讓知識(shí)的價(jià)值得到具體實(shí)現(xiàn),提高服務(wù)對(duì)象的核心能力,從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)服務(wù)的目標(biāo)和作用。所以,知識(shí)管理和檔案管理的管理目的都是為服務(wù)對(duì)象提供知識(shí)或者檔案方面的服務(wù),滿足服務(wù)對(duì)象對(duì)知識(shí)和檔案的使用需要,二者所不同的僅是服務(wù)范圍。
1.2.3管理流程相似
當(dāng)今我國(guó)的檔案管理已經(jīng)不再受傳統(tǒng)檔案管理八環(huán)節(jié)的程序限制,還融合了全程監(jiān)理,前段管控以及文件檔案一體化等多種管理方式和理念。而只是管理過(guò)程包括知識(shí)的積累、整合、評(píng)價(jià)、傳輸以及運(yùn)用和創(chuàng)新等一系列流程活動(dòng),同檔案管理程序在很大程度上存在相似現(xiàn)象。都有對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行收集、甄別、整理、利用的程序和環(huán)節(jié)。
1.2.4管理手段相近
檔案管理與知識(shí)管理所采取的管理方式和手段也具有相當(dāng)程度的相近性。知識(shí)管理的管理手段多是使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)其管理對(duì)象予以智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理。而目前我國(guó)的檔案管理也已經(jīng)改變了以往以手工管理為主的狀況和局面,在很多管理活動(dòng)當(dāng)中使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助,融合了現(xiàn)代化信息技術(shù),初步實(shí)現(xiàn)了檔案管理與現(xiàn)代信息化技術(shù)的對(duì)接,檔案管理的方式和手段如今更趨向于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
1.3知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式的含義
基于知識(shí)管理背景的當(dāng)今企業(yè)檔案管理模式是對(duì)融合知識(shí)管理觀念、方法,運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù),以檔案信息等資源管理為核心,逐漸實(shí)現(xiàn)為服務(wù)對(duì)象提供更具實(shí)用性、便利性和效率性的個(gè)性化服務(wù)的新型管理模式的探索。知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式雖然仍將文件以及檔案等材料作為管理的主要對(duì)象,但是其服務(wù)方式卻從被動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)橹鲃?dòng),從實(shí)體材料管理轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)信息加工處理。企業(yè)檔案管理在知識(shí)管理的背景下從某種意義上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為以企業(yè)檔案和相關(guān)信息資源為管理對(duì)象的知識(shí)管理模式。
2知識(shí)管理背景下完善企業(yè)檔案管理模式的重要作用
知識(shí)管理背景下的企業(yè)檔案管理模式是一種結(jié)合知識(shí)管理與現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的新型管理模式。是知識(shí)管理與企業(yè)檔案管理的完美結(jié)合,可有效修正傳統(tǒng)企業(yè)檔案管理理論創(chuàng)新能力不足的弊端,還可以為知識(shí)管理實(shí)踐活動(dòng)提供基礎(chǔ)和途徑。
2.1改善當(dāng)前企業(yè)檔案管理模式的弊端
我國(guó)當(dāng)今企業(yè)的檔案管理工作過(guò)程存在許多弊端。企業(yè)檔案管理工作沒(méi)有給予足夠的重視,導(dǎo)致企業(yè)檔案管理工作趨向邊緣化,特別在某些信息化程度較高的企業(yè)當(dāng)中,檔案管理工作面臨著縮減人員投入降低運(yùn)維開(kāi)支,檔案管理水平不斷下降的境地。與此同時(shí),信息化進(jìn)程的加速導(dǎo)致大量電子類型文件集中出現(xiàn),傳統(tǒng)的檔案管理模式無(wú)法滿足當(dāng)今的管理需求。企業(yè)檔案管理工作應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于證明、責(zé)任、信息等方面的要求,合理使用現(xiàn)代化的先進(jìn)管理技術(shù)和管理理念,科學(xué)進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)和利用,為企業(yè)的未來(lái)技術(shù)研發(fā)、增加生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、強(qiáng)化管理、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模等需求和活動(dòng)提供理論支持和檔案服務(wù)。我國(guó)當(dāng)今多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作已經(jīng)從手工管理為主時(shí)期,經(jīng)歷計(jì)算機(jī)為輔時(shí)期,到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)智能管理時(shí)期。檔案管理工作已經(jīng)開(kāi)始使用智能化和網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)手段,但是仍然難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前大量的電子文檔處理工作,無(wú)力滿足服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化管理需求。企業(yè)檔案管理工作的更新和提高受到限制,因此需要及時(shí)調(diào)整工作方式和服務(wù)理念,為企業(yè)檔案管理水平的提高提供相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)。
2.2改善當(dāng)前知識(shí)管理工作當(dāng)中的不足
我國(guó)多數(shù)企業(yè)的知識(shí)管理情況并不理想,存在觀望情況居多,而付出實(shí)踐較少的現(xiàn)象。另外,某些將知識(shí)管理付諸實(shí)際的企業(yè)也存在執(zhí)行力度不足,貫徹程度不夠的現(xiàn)象,甚至一定范圍內(nèi)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。企業(yè)的檔案管理和知識(shí)管理在很多方面都有著共通之處,彼此在某些領(lǐng)域存在相似甚至相同的現(xiàn)象,因此二者具有良好的合作空間和合作基礎(chǔ)。檔案管理是一種早已在各企事業(yè)單位普遍存在的工作內(nèi)容和形式,具有一定的認(rèn)可度和使用基礎(chǔ),是知識(shí)管理的良好引入契機(jī)。知識(shí)管理可以依托檔案管理形式實(shí)現(xiàn)自身理論和實(shí)踐之間的結(jié)合,并以實(shí)踐情況為參考進(jìn)行自身理論的完善和修改。知識(shí)管理背景下的企業(yè)檔案管理模式也即將知識(shí)管理理念與檔案管理實(shí)踐進(jìn)行相互融合,并實(shí)現(xiàn)雙方共同進(jìn)步的最終目標(biāo)。
2.3實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理和企業(yè)檔案管理的共同發(fā)展
傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理更注重對(duì)于相關(guān)記錄文檔的保存和管理,而輕視了對(duì)于相關(guān)記錄文檔資料的利用。使企業(yè)檔案管理偏離了價(jià)值的創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)目標(biāo),在相當(dāng)范圍內(nèi)局限了自身價(jià)值的體現(xiàn)和發(fā)揮。知識(shí)管理則是將文檔資料等全部形式的知識(shí)進(jìn)行管理和利用,通過(guò)一系列整合處理過(guò)程,建立相對(duì)完整和獨(dú)立的知識(shí)資源框架和系統(tǒng)。結(jié)合知識(shí)管理的企業(yè)檔案管理具有更為開(kāi)闊的活動(dòng)空間,也對(duì)文檔資料的開(kāi)發(fā)和利用具有更為積極主動(dòng)的推進(jìn)作用。因此,知識(shí)管理可以有效擴(kuò)展企業(yè)檔案管理的工作范圍,提高企業(yè)檔案管理工作的作用和價(jià)值,提高檔案管理部門與工作人員在企業(yè)當(dāng)中的地位和作用。而與此相對(duì)的,檔案管理明確地關(guān)注企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果,有效地進(jìn)行記錄和保存,預(yù)防相關(guān)信息的消失,其對(duì)文檔資料的整理和控制活動(dòng)對(duì)于知識(shí)的積累和整合十分有利,也為知識(shí)管理提供了資源基礎(chǔ)和實(shí)施途徑,其對(duì)文件流通方面的效率優(yōu)勢(shì)也可有效促進(jìn)知識(shí)的傳遞、交流和整理,對(duì)于知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)也具有很大益處,檔案管理對(duì)于重要文件和材料的原始保管和維護(hù),在企業(yè)維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及生產(chǎn)合作權(quán)益等方面具有重要作用。因此,企業(yè)的檔案管理和知識(shí)管理之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,二者相互貫通并相互促進(jìn),找到雙方的準(zhǔn)確結(jié)合契機(jī),就可有效發(fā)揮兩者的自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)企業(yè)的良好發(fā)展。
3知識(shí)管理背景下企業(yè)檔案管理模式的建立措施
3.1更新現(xiàn)有企業(yè)檔案管理的傳統(tǒng)觀念
知識(shí)管理背景下的企業(yè)檔案管理與傳統(tǒng)模式的企業(yè)檔案管理的差別在于是否融合了知識(shí)管理理念和方式。因此轉(zhuǎn)變對(duì)于企業(yè)內(nèi)部檔案管理工作的固有認(rèn)知和觀念是建立新型以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的檔案管理模式的前提和關(guān)鍵,需要企業(yè)檔案管理人員首先改變自己的管理觀念,立足于企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檔案管理的高效轉(zhuǎn)化。改變企業(yè)檔案管理工作只重保存輕視利用的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變檔案管理工作關(guān)注點(diǎn),將信息管理作為檔案管理工作的重心,保證以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式得以實(shí)施。
3.2使用信息化手段完善企業(yè)檔案管理模式
知識(shí)管理是基于現(xiàn)今社會(huì)信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,知識(shí)管理的實(shí)施途徑主要依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科技、現(xiàn)代通訊科技以及網(wǎng)絡(luò)傳播科技等技術(shù)手段。知識(shí)管理主要針對(duì)各類型獨(dú)立的文件或檔案進(jìn)行集中化處理,使之實(shí)現(xiàn)有序化、高效化管理,在其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的全部過(guò)程當(dāng)中都不能脫離現(xiàn)代化信息技術(shù)或設(shè)備。因此,需要一套完整的軟硬件配套設(shè)施,來(lái)保證以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理工作的順利實(shí)施,使之實(shí)現(xiàn)為服務(wù)對(duì)象提供高效服務(wù)的最終目標(biāo)。
3.3建立以知識(shí)管理為依據(jù)的企業(yè)檔案管理制度體系
以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式是一種對(duì)于傳統(tǒng)檔案管理模式的更新和改造,通過(guò)檔案管理的原有結(jié)構(gòu)和工作資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)檔案管理效果的提升,使檔案管理的價(jià)值得以更好地實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段。這種以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案管理模式區(qū)別于以往的檔案管理模式,在管理對(duì)象方面有了更為廣泛的空間,在管理模式上也從過(guò)去的實(shí)體文檔保管轉(zhuǎn)化為信息的管理??茖W(xué)完善的企業(yè)檔案管理制度和體系可確保檔案管理全部流程的平穩(wěn)過(guò)度和連接,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的服務(wù)價(jià)值。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);會(huì)計(jì)檔案;分析
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)電力企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著支柱的重要作用,電力企業(yè)的會(huì)計(jì)事業(yè)可以說(shuō)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。因此,加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理迫在眉睫。在強(qiáng)化電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理的工作中可以根據(jù)過(guò)去的會(huì)計(jì)檔案管理方法進(jìn)行對(duì)比分析,并根據(jù)問(wèn)題采取針對(duì)性措施,從而提高會(huì)計(jì)檔案管理工作的質(zhì)量。但是,由于我國(guó)大部分電力企業(yè)在會(huì)計(jì)檔案管理工作上投入不足,導(dǎo)致我國(guó)電力企業(yè)會(huì)計(jì)案管理質(zhì)量和效率都不高。
1電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,多數(shù)企業(yè)只重視對(duì)事業(yè)收入、經(jīng)費(fèi)支出、資金的管理利用,而對(duì)會(huì)計(jì)檔案資源利用卻沒(méi)有引起足夠重視,很少利用會(huì)計(jì)檔案來(lái)分析經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng),在一定程度造成了會(huì)計(jì)檔案資源的浪費(fèi)。同時(shí),由于電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度中或多或少地存在過(guò)分強(qiáng)調(diào)保密的問(wèn)題,對(duì)利用會(huì)計(jì)檔案人員的身份和利用目的作了嚴(yán)格的限制,導(dǎo)致一批現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)檔案用戶被拒之門外,潛在的會(huì)計(jì)檔案用戶得不到轉(zhuǎn)化,會(huì)計(jì)檔案的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。
2電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用的意義
2.1掌握整個(gè)企業(yè)的整體資金狀況。企業(yè)管理者隨時(shí)都能方便地對(duì)會(huì)計(jì)檔案目錄、數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整地掌握整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的整體資金狀況,包括賬戶基本情況、交易記錄、余額信息,提高分析和駕馭市場(chǎng)的能力。
2.2監(jiān)控資金動(dòng)態(tài)。防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞。利用會(huì)計(jì)檔案可方便地隨時(shí)監(jiān)測(cè)異動(dòng),加強(qiáng)對(duì)投資、融資、擔(dān)保和匯率等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),可方便隨時(shí)摸“家底”,查問(wèn)題,找原因;對(duì)癥下藥,堵塞漏洞,完善各項(xiàng)管理制度和內(nèi)控制度,提高管理水平,為企業(yè)的改革和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3提高資金的使用效益。利用會(huì)計(jì)檔案,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)可支配的資金總量,可以向商業(yè)銀行爭(zhēng)取較高的協(xié)議存款利率,可以在公司內(nèi)部調(diào)劑余缺,可以盡量利用自有資金、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用,向資金要效益,提升企業(yè)價(jià)值。
3加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作的措施
3.1進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度實(shí)施細(xì)則。制度是保障公司和單位穩(wěn)定和高效運(yùn)行的根本,當(dāng)然電力企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)也不例外,只有明確檔案管理各方的具體職責(zé),并建立健全相關(guān)制度,使得檔案管理得到細(xì)化和明確,才能從更大程度上提高電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理的管理水平。在會(huì)計(jì)檔案管理的管理制度中要明確檔案保護(hù)和檔案管理的重要性,尤其是相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檔案的保護(hù)和儲(chǔ)存也是極為重要的,它對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的業(yè)務(wù)水平提高有重要影響,因此,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保護(hù)與管理應(yīng)該受到電力企業(yè)高層的重視,有關(guān)的工作人員應(yīng)該自覺(jué)、主動(dòng)地增強(qiáng)自身的檔案管理意識(shí)與理念,對(duì)檔案進(jìn)行定期的、仔細(xì)全面的檢查與核對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)不合理的地方應(yīng)該立即報(bào)告相關(guān)處理機(jī)構(gòu),進(jìn)行快速有效的處理。另外,在當(dāng)前日新月異的社會(huì)發(fā)展中,會(huì)計(jì)檔案管理制度的完善必須要有對(duì)檔案管理工作充足的認(rèn)識(shí),這不僅包括管理人員和工作人員,更包括領(lǐng)導(dǎo)和上層部門。加強(qiáng)對(duì)檔案管理的計(jì)劃方案設(shè)計(jì)和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的制定,這對(duì)檔案管理工作的未來(lái)發(fā)展方向有著極為重要的指示作用。
3.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的硬件投入。會(huì)計(jì)檔案管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、綜合性,管理起來(lái)是相當(dāng)復(fù)雜的,在管理過(guò)程中極容易受到眾多不確定性因素的影響和制約,除了對(duì)檔案保管人員的個(gè)人能力與素養(yǎng)有較為嚴(yán)格的要求外,相應(yīng)的硬件設(shè)備也是比不可少的。電力企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的支持力度,包括人力、物力和財(cái)力三個(gè)方面,積極購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的硬件檔案管理設(shè)備,淘汰舊有的檔案管理設(shè)施,購(gòu)進(jìn)的硬件管理設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防電磁干擾以及防潮等特點(diǎn),而且還需要進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算機(jī)硬件病毒防火墻的設(shè)置,防止病毒入侵造成的檔案信息泄露和丟失,只有這樣才能從硬件上保證會(huì)計(jì)檔案管理工作的順利進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高會(huì)計(jì)檔案管理水平。要想從根本上提高檔案管理的水平就必須提高管理人員的管理意識(shí),因?yàn)橐庾R(shí)是行動(dòng)的基礎(chǔ)和先導(dǎo),若想提高事業(yè)單位檔案資料的管理質(zhì)量,首先要加大對(duì)檔案管理知識(shí)的宣傳力度,只有讓事業(yè)單位的內(nèi)部人員都對(duì)檔案管理有了正確、充分的認(rèn)識(shí),才能用心做好檔案管理工作,才能增強(qiáng)檔案管理意識(shí),明確自己在檔案管理方面應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),為提高檔案管理水平和質(zhì)量貢獻(xiàn)出自己的力量。另外,要想加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的水平,就必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員培訓(xùn),提高能力。對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)是必備工作。檔案管理人員要著重增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),既要精通檔案管理工作,又能熟知技術(shù)領(lǐng)域,保證檔案管理工作的規(guī)范化。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高檔案管理從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻,保證引進(jìn)的管理人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。其次,就是要加強(qiáng)相應(yīng)制度和規(guī)范的建立,健全制度,落實(shí)責(zé)任。
3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案利用工作。伴隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和發(fā)展,我國(guó)電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理將會(huì)更加信息化和科技化,并且對(duì)會(huì)計(jì)檔案的利用也將更加便捷化、人性化和自由服務(wù)化,在進(jìn)行電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的利用時(shí)要注意保證利用的信息化、高效化和聯(lián)合化,而且利用時(shí)應(yīng)該注重利用形式的制度化、利用的合理化以及檔案信息的保護(hù)等。在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案利用時(shí),要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,建立超前意識(shí)、加強(qiáng)自我觀念、創(chuàng)新利用服務(wù)形式以及加強(qiáng)信息資源共享等,這些都是提高會(huì)計(jì)檔案利用質(zhì)量的關(guān)鍵所在。另外,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的利用要圍繞整個(gè)電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式等,這樣能夠保證會(huì)計(jì)檔案利用的根本目的是企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,而且,利用時(shí)要對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行分職權(quán)性的信息開(kāi)放共享,從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息的保護(hù)。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作不論對(duì)于電力企業(yè)而言還是社會(huì)而言都是一項(xiàng)重要的工作,而且會(huì)計(jì)檔案管理工作對(duì)于電力企業(yè)的未來(lái)健康發(fā)展起著極為關(guān)鍵的作用,所以,會(huì)計(jì)檔案管理的形式應(yīng)該力求適應(yīng)社會(huì)和公司的發(fā)展,不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)檔案管理的管理形式,采取針對(duì)性的措施進(jìn)行管理缺陷和問(wèn)題的解決,并注入符合時(shí)代潮流的新的元素,最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理 企業(yè)實(shí)踐 案例
某技術(shù)研究院有限公司成立于2006年11月,以解決我國(guó)核電工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題為己任,推進(jìn)核電技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高核電機(jī)組的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及:反應(yīng)堆工程與核燃料業(yè)務(wù);工程改造業(yè)務(wù);核電站設(shè)備與專用工具研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;仿真技術(shù);先進(jìn)核能技術(shù);反應(yīng)堆工程實(shí)驗(yàn)。通過(guò)近十年的快速發(fā)展,建立起一支近千人的科研隊(duì)伍,總資產(chǎn)18億元。在核燃料管理、工程改造、設(shè)備研發(fā)、仿真模擬機(jī)、核電站信息化等專業(yè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,承擔(dān)數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,全面進(jìn)入國(guó)家核電科技研發(fā)創(chuàng)新體系。
一、全面預(yù)算管理取得的主要成果
(一)預(yù)算管理健全,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起到了良好的推動(dòng)作用
公司實(shí)行全面預(yù)算管理制度,建立健全預(yù)算管理決策和執(zhí)行機(jī)制,年度預(yù)算內(nèi)容全面,包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。公司緊緊圍繞中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略以及五年發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃,以年度業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行預(yù)算管理。年度預(yù)算目標(biāo)與年度計(jì)劃、考核目標(biāo)保持一致,全面預(yù)算管理成為公司財(cái)務(wù)管理工作主線,有效保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。近三年主要預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況見(jiàn)表1。
(二)預(yù)算管理有序,運(yùn)作靈活,執(zhí)行控制有力
公司依托管理信息系統(tǒng),固化預(yù)算管理流程,便于培訓(xùn),便于調(diào)整,便于控制。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),一旦年度預(yù)算獲得批準(zhǔn),即將各類業(yè)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解輸入預(yù)算管理信息系統(tǒng),支付類業(yè)務(wù)僅可在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性;分層級(jí)設(shè)置預(yù)算調(diào)整權(quán)限,任務(wù)發(fā)生變化時(shí),靈活調(diào)整預(yù)算指標(biāo),增強(qiáng)預(yù)算管理適應(yīng)性。在預(yù)算執(zhí)行控制上,分為“預(yù)算―立項(xiàng)(采購(gòu)申請(qǐng))―承諾―支付”四個(gè)主要控制環(huán)節(jié),基本控制原則是:沒(méi)有預(yù)算不能立項(xiàng),沒(méi)有立項(xiàng)不能承諾,沒(méi)有承諾不能支付,預(yù)算控制有力。從根本上杜絕了重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。
(三)合理設(shè)置預(yù)算目標(biāo),有效促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
公司預(yù)算目標(biāo)確定,主要有兩方面來(lái)源,一是對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,在財(cái)務(wù)規(guī)劃指導(dǎo)下,制訂年度預(yù)算的基本目標(biāo),二是在公司年度各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)計(jì)劃基礎(chǔ)上,編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)計(jì)劃不支持預(yù)算目標(biāo),則調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃;戰(zhàn)略規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際情況的,則按年度對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)修訂。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與年度業(yè)務(wù)計(jì)劃相結(jié)合。通過(guò)年度預(yù)算確定的經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo),是年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的財(cái)務(wù)部分的主要內(nèi)容,以考核推動(dòng)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn),進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的目的。
二、推行全面預(yù)算管理的主要措施
(一)建立健全授權(quán)管理體系
年度預(yù)算一經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn),即是年度經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的依據(jù),預(yù)算目標(biāo)不得隨意修改。為了增強(qiáng)預(yù)算管理的適應(yīng)性問(wèn)題,建立健全了預(yù)算制授權(quán)管理體系。
1.規(guī)定各級(jí)預(yù)算管理主體的責(zé)任
公司內(nèi)設(shè)預(yù)算管理責(zé)任主體,建立包括決策層、管理層和執(zhí)行層的責(zé)任中心管理體系。
(1)決策層為公司股東會(huì)。主要職責(zé)是:下達(dá)預(yù)算編制目標(biāo)和預(yù)算編制前提;審批公司年度預(yù)算方案、年度預(yù)算調(diào)整方案和項(xiàng)目投資總預(yù)算。
(2)管理層為經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),包括董事會(huì)和經(jīng)理層。董事會(huì)的主要職責(zé)為:執(zhí)行股東會(huì)有關(guān)預(yù)算管理的決定;制訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案;按照管理授權(quán),負(fù)責(zé)公司預(yù)算執(zhí)行控制。
經(jīng)理層的主要職責(zé)為:執(zhí)行董事會(huì)有關(guān)預(yù)算管理的決定;審核公司預(yù)算管理制度和程序;擬訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案;實(shí)施公司預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算管理考核。
(3)執(zhí)行層。執(zhí)行層為各責(zé)任中心,主要為內(nèi)部管理部門、業(yè)務(wù)中心及所屬子公司。主要職責(zé)是:編制責(zé)任預(yù)算需求;提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算分析。
2.建立年中預(yù)算調(diào)整制度
年度中期,當(dāng)宏觀政策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及預(yù)算編制的前提發(fā)生重大變化,公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,可申請(qǐng)年度預(yù)算目標(biāo)調(diào)整,按年度預(yù)算審批流程執(zhí)行,提交股東會(huì)審批后生效。
3.日常預(yù)算調(diào)整授權(quán)
經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán),公司經(jīng)理層和執(zhí)行層對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)的變更,具有一定的權(quán)限,便于日常預(yù)算管理活動(dòng)的順利進(jìn)行,授權(quán)內(nèi)容見(jiàn)表2。
各責(zé)任中心需對(duì)所掌管的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,首先向財(cái)務(wù)部門發(fā)出申請(qǐng),依據(jù)管理授權(quán)審批金額大小,逐級(jí)審批,其中:a
(二)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃緊密聯(lián)系
公司每年滾動(dòng)修訂公司戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃,通過(guò)對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境分析,結(jié)合所承接的集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo),確定本公司的戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略目標(biāo)。配合公司的發(fā)展戰(zhàn)略,正確選擇公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,滾動(dòng)修訂財(cái)務(wù)規(guī)劃。在啟動(dòng)年度預(yù)算編制時(shí)下發(fā)預(yù)算編制大綱,詳細(xì)指導(dǎo)預(yù)算編制工作。大綱要求,采用績(jī)效承接法“DOAM”,對(duì)該年度應(yīng)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)在公司內(nèi)部各層級(jí)進(jìn)行分解承接:
Direction,行動(dòng)方向;
Objective,目標(biāo);
Action,行動(dòng)計(jì)劃;
Measure,衡量標(biāo)準(zhǔn)。
以此確定年度工作任務(wù),并作為申報(bào)所需預(yù)算資源的依據(jù),逐級(jí)匯總上報(bào)預(yù)算需求。在公司綜合平衡年度預(yù)算方案時(shí),以財(cái)務(wù)規(guī)劃規(guī)定的資本結(jié)構(gòu)要求、風(fēng)險(xiǎn)控制水平、籌資策略和利潤(rùn)分配政策為尺度,對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行增、減調(diào)整。
(三)合理選擇預(yù)算編制方法
公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涉及范圍廣,包括科研項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、核電設(shè)備和專用工具產(chǎn)業(yè)化,較為復(fù)雜。公司預(yù)算采用定期預(yù)算制,綜合運(yùn)用各種預(yù)算編制方法,增加預(yù)算指標(biāo)的合理性。
1.科技研發(fā)項(xiàng)目,采用項(xiàng)目預(yù)算法。項(xiàng)目立項(xiàng)審批后,即開(kāi)始編制項(xiàng)目預(yù)算,在項(xiàng)目完成的計(jì)劃期限內(nèi),按年分解編制預(yù)算。各年度的預(yù)算,納入當(dāng)年預(yù)算統(tǒng)籌管理。
2.資本性支出和集團(tuán)內(nèi)科研服務(wù)合同,采用零基預(yù)算法。根據(jù)預(yù)算年度的需要和可能分析費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用數(shù)額的合理性,綜合平衡編制費(fèi)用預(yù)算。集團(tuán)內(nèi)的科研服務(wù)合同,不以盈利為目標(biāo),基本以支定收,略有盈利,所以對(duì)于研發(fā)工作所消耗物材料費(fèi)、外委費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,依照項(xiàng)目實(shí)際需求情況進(jìn)行分析編制。
3.技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售類的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)采用彈性預(yù)算進(jìn)行編制。根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計(jì)劃期間內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生變動(dòng),編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費(fèi)用預(yù)算。
4.間接成本費(fèi)用類采用固定預(yù)算進(jìn)行編制。對(duì)于房屋租賃,后勤服務(wù)等在預(yù)算期內(nèi)正常的、可按照相關(guān)合同進(jìn)行計(jì)算的間接費(fèi)用,采用固定預(yù)算進(jìn)行編制。
5.一般性管理費(fèi)用采用增(減)量預(yù)算法。一般管理費(fèi)用種類繁多、金額不大、性質(zhì)敏感,難以與公司經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)直接掛鉤,根據(jù)公司費(fèi)用控制政策、管理職能調(diào)整、經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化情況,在上年實(shí)際發(fā)生費(fèi)用基礎(chǔ)上,增、減調(diào)整,形成年度費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。
(四)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”不可逆
預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)預(yù)算是各種支付的前提,但預(yù)算不是支付的依據(jù),支付必須有實(shí)際業(yè)務(wù)基礎(chǔ),堅(jiān)持“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”不可逆。
立項(xiàng)控制,即事前審批,或業(yè)務(wù)(采購(gòu))申請(qǐng)控制,各責(zé)任中心應(yīng)提出采購(gòu)申請(qǐng),并按管理授權(quán)報(bào)請(qǐng)審批。在提交立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)列明該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算金額以及實(shí)際執(zhí)行信息。對(duì)于跨年度的項(xiàng)目,采購(gòu)的申請(qǐng)時(shí)必須注明預(yù)算年度支付的金額,以便按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算審核。對(duì)于超出預(yù)算的采購(gòu)申請(qǐng)不得報(bào)批,由申請(qǐng)單位自行進(jìn)行方案修改、優(yōu)化,或申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。重大項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,實(shí)行集體決策。
承諾控制,經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的立項(xiàng)提交合同商務(wù)部門,由其根據(jù)程序組織招標(biāo)、合同談判和簽約,重大合同實(shí)行聯(lián)簽制。
支付控制,所有款項(xiàng)必須填寫支付申請(qǐng)表和相關(guān)結(jié)算資料,經(jīng)責(zé)任中心和合同部門相關(guān)授權(quán)人審批簽字后提交財(cái)務(wù)部門按程序辦理支付,大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制。
但并非每一筆支付,必須走完這四個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度和管理要求,具體有選擇地采用,具體業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)中固化配置。比如日常辦公零星支付,則經(jīng)過(guò)“預(yù)算―支付”環(huán)節(jié),會(huì)議、出差、業(yè)務(wù)接待、零星采購(gòu)等,則經(jīng)過(guò)“預(yù)算―立項(xiàng)―支付”環(huán)節(jié);簽訂合同業(yè)務(wù),必須完整經(jīng)過(guò)“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”環(huán)節(jié)。
(五)定期開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況分析,預(yù)算考核與年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核掛鉤
公司按月編制預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并反饋至各個(gè)責(zé)任中心,采取措施進(jìn)行糾偏,在必要時(shí)向公司管理層報(bào)告,并提出解決建議。
公司實(shí)行績(jī)效考核制度,按照“平衡計(jì)分卡”思路設(shè)計(jì)考核指標(biāo),指標(biāo)包括:財(cái)務(wù)類、客戶類、內(nèi)部流程類和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)類。財(cái)務(wù)類考核指標(biāo)直接來(lái)源于年度預(yù)算指標(biāo)。這樣,將預(yù)算考核直接納入公司各責(zé)任中心年度績(jī)效考核,與年度獎(jiǎng)懲掛鉤,保證了全體員工對(duì)預(yù)算管理的重視和參與,為公司預(yù)算管理提供了有力保障。
(六)以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)輔助實(shí)施預(yù)算管理
公司建立了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,即以各責(zé)任中心為單位明細(xì)分解預(yù)算指標(biāo),并維護(hù)到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),在系統(tǒng)中實(shí)施預(yù)算執(zhí)行控制。同時(shí)也對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)下達(dá),實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目支出受年度財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算的雙重控制。業(yè)務(wù)人員在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)或支付時(shí),必須要選擇其對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目,以及支出科目,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算,在兩項(xiàng)預(yù)算同時(shí)滿足要求時(shí),支出才能得以立項(xiàng)或?qū)崿F(xiàn)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各類預(yù)算指標(biāo)立項(xiàng)完成情況和支付完成情況,并在系統(tǒng)中配置預(yù)算執(zhí)行情況查詢功能。各責(zé)任中心預(yù)算協(xié)調(diào)員經(jīng)授權(quán),可以實(shí)時(shí)查詢年度財(cái)務(wù)預(yù)算的承諾執(zhí)行情況、實(shí)際支付情況、預(yù)算執(zhí)行率,并導(dǎo)出實(shí)際支出款項(xiàng)的清單。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:冶金企業(yè);安全管理;管理模式;安全生產(chǎn);基層班組 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F407 文章編號(hào):1009-2374(2017)06-0222-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.111
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下,冶金企業(yè)若想謀取一定地位和發(fā)展優(yōu)勢(shì),就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全發(fā)展,給予自身安全管理工作足夠的重視,促使安全發(fā)展得到充分實(shí)現(xiàn)?;鶎影嘟M是冶金企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)的基本單位,在開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作過(guò)程中,冶金企業(yè)就應(yīng)當(dāng)從基層班組建設(shè)著手,將安全管理模式應(yīng)用其中,促使班組內(nèi)部各成員的安全意識(shí)得到顯著提升,通過(guò)落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度加強(qiáng)班組內(nèi)部各成員日常生產(chǎn)行為的規(guī)范性,進(jìn)而為冶金企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 冶金企業(yè)安全管理模式的分析
冶金是將煉制鋼鐵、焦化制氧的過(guò)程融為一體,屬于綜合型的行業(yè)。在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)中難免會(huì)出現(xiàn)易燃易爆的危險(xiǎn)性原料加工環(huán)節(jié)。通常情況下,冶金企業(yè)的安全管理模式都是在現(xiàn)代化管理模式的基礎(chǔ)上,對(duì)系統(tǒng)的安全性實(shí)施富有行業(yè)特色的管理。系統(tǒng)安全管理主要指的是利用系統(tǒng)的理念和方式,對(duì)實(shí)際生產(chǎn)中遇到的各類安全問(wèn)題加以分析和控制。
可以說(shuō),安全生產(chǎn)、安全管理滲透在整個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),并以此為終極目標(biāo),從全方位著手,在發(fā)揮“人”主觀能動(dòng)性的同時(shí),兼顧作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作流程的控制。也就是說(shuō),在系統(tǒng)中充分發(fā)揮人力、物力、財(cái)力、任務(wù)、信息等要素的作用,以實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作流程、人員管理等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)推動(dòng)冶金企業(yè)安全管理整體水平的提升,為安全事故的有效防控提供強(qiáng)有力的支持,保證生產(chǎn)作業(yè)的安全性和實(shí)效性。
2 冶金企業(yè)安全管理模式的運(yùn)行現(xiàn)狀
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,冶金企業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了一定的發(fā)展,獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益和成就,在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的升高。然而,對(duì)冶金企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知,其在安全生產(chǎn)模式運(yùn)用方面存在一定問(wèn)題,導(dǎo)致安全生產(chǎn)面臨著諸多安全隱患,為冶金企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)內(nèi)許多冶金企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)時(shí),未對(duì)影響生產(chǎn)條件的惡劣因素給予足夠的關(guān)注和重視,導(dǎo)致爆炸事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)冶金企業(yè)基層班組人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的隱患和威脅。對(duì)冶金行業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),冶金企業(yè)在經(jīng)營(yíng)性質(zhì)上包括國(guó)有、民營(yíng)以及股份責(zé)任制,但是大多數(shù)冶金企業(yè)還是屬于國(guó)有,其在經(jīng)營(yíng)體制方面存在較為落后的一面,缺乏安全生產(chǎn)、安全管理方面的制度和機(jī)制,整體呈現(xiàn)出粗放型管理的狀態(tài),并且冶金企業(yè)的安全手冊(cè)內(nèi)容也沒(méi)有隨著時(shí)展進(jìn)行及時(shí)更新,與實(shí)際工作需求存在一定的差距。
3 冶金企業(yè)安全管理模式運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
3.1 冶金企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層班組人員在安全生產(chǎn)方面意識(shí)缺乏
現(xiàn)階段,隨著安全理念、質(zhì)量理念越來(lái)越廣泛地應(yīng)用到生產(chǎn)作業(yè)中,各行各業(yè)都在提倡安全生產(chǎn)、安全管理。然而,冶金企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層班組人員在安全生產(chǎn)方面的意識(shí)較為匱乏,對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有給予足夠的關(guān)注和重視,這樣導(dǎo)致其在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中有時(shí)就會(huì)疏于對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。同時(shí),由于基層班組人員本身的職業(yè)素質(zhì)有限,其在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中常常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的情況,有時(shí)會(huì)違規(guī)簡(jiǎn)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),致使生產(chǎn)作業(yè)存在較大的安全隱患,究其根本是基層班組人員的安全生產(chǎn)意識(shí)不足,缺乏安全生產(chǎn)的理念。
3.2 安全管理水平有待提高
現(xiàn)階段,雖然國(guó)內(nèi)大部分冶金企業(yè)都在職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系建立方面加大了力度,但是,職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系在落實(shí)實(shí)施時(shí)的效果卻并不理想,安全管理水平較差,導(dǎo)致冶金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。究其根本主要是兩方面原因:一方面,職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系與實(shí)際相脫節(jié),沒(méi)有聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際建立,而是在理論知識(shí)的引導(dǎo)下獨(dú)立的建立起來(lái),導(dǎo)致與冶金企業(yè)基層班組人員的發(fā)展需求不相適應(yīng),影響基層班組人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)以及安全管理意識(shí)的形成;另一方面,職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系雖然建立,然而冶金企業(yè)管理層對(duì)基層班組人員的培訓(xùn)工作不夠重視,導(dǎo)致職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)體系的落實(shí)實(shí)施受到影響,難以獲得較為理想的效果。
3.3 對(duì)危險(xiǎn)源缺乏防范意識(shí)
在冶金企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,基層班組人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)存在偏差,一些基層班組人員能夠意識(shí)到重大危險(xiǎn)源,但是難以采取有效的策略對(duì)其進(jìn)行防范;還有一些基層班組人員甚至沒(méi)有辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的能力,在生產(chǎn)作業(yè)中對(duì)重大危險(xiǎn)源的防控意識(shí)較為缺乏,導(dǎo)致事故的可控制性難以得到充分保證,在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中缺乏正確的操作和規(guī)范的流程。
3.4 安全管理設(shè)施較為落后
現(xiàn)如今,對(duì)冶金企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知,其在安全管理設(shè)施建設(shè)方面存在明顯不足,設(shè)施整體不健全,設(shè)備較為落后。在設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)方面存在漏洞,導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備缺乏安全性,影響其正常功能的使用。究其根本是冶金企業(yè)在安全管理設(shè)施建設(shè)方面的資金投入不足,所以設(shè)備管理部門沒(méi)有足夠的資金去購(gòu)置先進(jìn)的設(shè)備,對(duì)冶金企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)|量和效率產(chǎn)生一定影響,難以與時(shí)展、社會(huì)發(fā)現(xiàn)相適應(yīng)。
3.5 缺乏專業(yè)的安全管理人才
隨著社會(huì)的發(fā)展以及教育教學(xué)事業(yè)的建設(shè),冶金相關(guān)專業(yè)的人才數(shù)量逐漸增多。然而由于冶金行業(yè)的特性,不僅需要專業(yè)人才具備扎實(shí)的基本功,還需要其擁有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),這就對(duì)冶金相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生提出了較高的要求。同時(shí),在冶金企業(yè)中,很多安全管理人員在實(shí)際工作過(guò)程中不是缺乏安全管理知識(shí),就是缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)的安全性難以得到有效保證。另外,缺乏專業(yè)安全管理人才的正確指導(dǎo),也致使基層班組人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)得不到有效培養(yǎng),使其難以明確自身崗位職責(zé)的范圍,安全生產(chǎn)受到影響成為空談。
4 優(yōu)化冶金企業(yè)安全管理模式的有效策略
4.1 加強(qiáng)基層班組長(zhǎng)安全管理素質(zhì)
在基層班組建設(shè)過(guò)程中,班組長(zhǎng)作為冶金企業(yè)班組中的領(lǐng)導(dǎo)者,其自身工作能力和職業(yè)素質(zhì)對(duì)班組安全管理工作產(chǎn)生較為直接的影響。因此,冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的思想政治教育促使其責(zé)任心和事業(yè)心得到顯著的增強(qiáng),使其為自身工作、為他人的安全負(fù)責(zé)。同時(shí),班組長(zhǎng)作為冶金企業(yè)基層班組中的一員,應(yīng)當(dāng)具有較為嫻熟的專業(yè)技能,擁有較高的技術(shù)水平,了解生產(chǎn)作業(yè),掌握一定的安全管理知識(shí),并且還應(yīng)當(dāng)具備較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。所以冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織班組長(zhǎng)參加安全管理方面的培訓(xùn),使其能夠?qū)踩a(chǎn)理念傳達(dá)給基層班組中的其他工作人員,輕松處理生產(chǎn)作業(yè)中的各種問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),冶金企業(yè)可以借助安全文化建設(shè)來(lái)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,促使各層管理者對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)形成充分的了解,從意識(shí)上推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,同時(shí)借助企業(yè)內(nèi)部宣傳部的力量,組織開(kāi)展多元化的安全文化演出活動(dòng),促使冶金企業(yè)管理層和基層班組人員的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)得到充分培養(yǎng)。
4.2 構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任制度
構(gòu)建完善安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任制度需要將單位安全工作任務(wù)分配到生產(chǎn)加工的所有環(huán)節(jié),促使基層班組內(nèi)部所有工作人員都能夠自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在建立完善安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任制度的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)明確劃分各崗位的職責(zé)范圍,使基層生產(chǎn)人員了解自身的工作職責(zé)以及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),進(jìn)而落實(shí)“一崗一責(zé)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)理念充分融入到生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),保證事事有人管、崗崗都盡責(zé),促使生產(chǎn)作業(yè)得以規(guī)范化實(shí)施。
4.3 加強(qiáng)基層班組安全目標(biāo)化管理
在對(duì)生產(chǎn)作業(yè)安全實(shí)施目標(biāo)化管理的過(guò)程中,首先應(yīng)當(dāng)保證安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和合理性,并且對(duì)目標(biāo)的分解、目標(biāo)的實(shí)施以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的考核等進(jìn)行優(yōu)化和完善。在單位整體目標(biāo)的引導(dǎo)下,促使員工個(gè)體對(duì)所在班組負(fù)責(zé)、班組對(duì)所在區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)、區(qū)隊(duì)對(duì)單位負(fù)責(zé),保證基層班組安全管理工作更具有科學(xué)性。同時(shí),基層班組安全目標(biāo)的評(píng)定應(yīng)當(dāng)與安全責(zé)任制度相聯(lián)系,防止重視“硬”指標(biāo)、輕視“軟”指標(biāo)情況的發(fā)生。
4.4 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
冶金企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵在于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。班組作為單位內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)的基本單位,其安全管理對(duì)夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)具有推動(dòng)作用。因此,單位應(yīng)當(dāng)在基層班組中落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,促使基層班組安全管理工作的重心發(fā)生偏移,偏移至對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理方面。在加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮影響安全生產(chǎn)的各項(xiàng)因素,對(duì)人為因素、設(shè)備因素、材料因素等進(jìn)行優(yōu)化整合,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,并且始終堅(jiān)持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格要求生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)持對(duì)其安全管理工作質(zhì)量進(jìn)行定期檢查,為提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作質(zhì)量提供充分保障。
4.5 加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全控制和動(dòng)態(tài)管理
加強(qiáng)生產(chǎn)流程安全管控就是對(duì)其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)作業(yè)等流程實(shí)施密切跟蹤、預(yù)測(cè)管控,為實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)安全生產(chǎn)提供一定保證。在加強(qiáng)生產(chǎn)流程安全控制、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程中,基層班M應(yīng)當(dāng)做好制度控制工作、群防控制工作、重點(diǎn)控制工作、作業(yè)控制工作以及跟蹤控制工作。在保證冶金企業(yè)基層班組內(nèi)部全體成員參加生產(chǎn)流程安全管控的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀控制與微觀管理的結(jié)合,將專門管理與群體自主管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,促使各崗位員工主觀意識(shí)得到有效提高,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到個(gè)人。
4.6 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)
實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)是保證冶金企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全進(jìn)行的重要前提,能夠有效管控生產(chǎn)人員的工作行為,規(guī)范其生產(chǎn)行為,避免違規(guī)作業(yè)情況的產(chǎn)生。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)管理方面、技術(shù)方面以及細(xì)節(jié)方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化控制,從根本上避免違規(guī)作業(yè)情況的產(chǎn)生,確保冶金企業(yè)基層班組成員能夠按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。
4.7 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)
為了保證生產(chǎn)作業(yè)的安全性,就應(yīng)當(dāng)在事前加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而采取有效措施對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,防止生產(chǎn)人員受到危害,避免生產(chǎn)作業(yè)受到影響。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)是保證生產(chǎn)作業(yè)安全性的重要措施,冶金企業(yè)基層班組內(nèi)部工作人員應(yīng)當(dāng)明確自己班組負(fù)責(zé)的工作范疇,充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容,嚴(yán)格把握生產(chǎn)作業(yè)中的重難點(diǎn),掌控其中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)階段性的組織基層班組參加演練,提高工作人員對(duì)危險(xiǎn)的警
覺(jué)性。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之,為了保證單位的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層班組建設(shè),在日常管理工作中,貫徹安全生產(chǎn)理念,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,促使基層班組內(nèi)部各級(jí)工作人員嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展日常生產(chǎn)活動(dòng),使其在工作中不斷提升自我、完善自我、超越自我,明確安全生產(chǎn)的重要性,為自身和他人的安全負(fù)責(zé),進(jìn)而推動(dòng)單位經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提高。
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【關(guān)鍵詞】作業(yè)安全分析;企業(yè)安全管理;應(yīng)用
0.前言
安全管理是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用人的智慧和有效的資源,實(shí)施有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到減少和控制危害,減少和控制事故的目的。識(shí)別和確定生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)是安全管理的基礎(chǔ)。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),積極開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)可以提高員工的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使員工知曉工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施,并進(jìn)而預(yù)防事故的發(fā)生。
危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工具、方法比較多,且多數(shù)采用復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)和分析方法,在短時(shí)間內(nèi)不易被企業(yè)的員工所掌握。而作業(yè)安全分析法對(duì)一些特定的高危險(xiǎn)工作來(lái)說(shuō),方法簡(jiǎn)單、易行,目前在石油石化等高危行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。
1.作業(yè)安全分析法概述
1.1作業(yè)安全分析法的定義
作業(yè)安全分析法是一種評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法,它是通過(guò)有組織的過(guò)程來(lái)對(duì)工作場(chǎng)所的工作中所存在的危害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,并按照優(yōu)先順序來(lái)采取行動(dòng),降低風(fēng)險(xiǎn),從而將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。
1.2應(yīng)用范圍
對(duì)日常的關(guān)鍵作業(yè)來(lái)說(shuō),必須進(jìn)行作業(yè)安全分析的有:①無(wú)程序管理、控制的工作;②新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作);③有程序控制,但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確的危害,如:可能造成人員傷害、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等;④可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);⑤現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行安全分析的工作任務(wù)。
1.3分析步驟
第一步:確定需要分析的作業(yè)。應(yīng)根據(jù)作業(yè)活動(dòng)面臨的潛在隱患的多少和風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行分類,來(lái)確定需要進(jìn)行分析的作業(yè)。應(yīng)著重考慮事件頻率、事件的嚴(yán)重性、新工作、非日常工作或者工作發(fā)生變化等因素。在一段時(shí)間內(nèi)員工需多次重復(fù)接觸隱患或者暴露于隱患之中,該項(xiàng)作業(yè)就要進(jìn)行作業(yè)安全分析。
第二步:把工作分解成具體任務(wù)或步驟。每項(xiàng)工作都包含幾個(gè)步驟,劃分步驟時(shí),應(yīng)主要描述步驟的行為,即做什么。應(yīng)遵循操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等,確保完成此工作的所有步驟全部列出。
第三步:分析每一步驟中存在的危害與可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)從人、機(jī)、物、環(huán)、管對(duì)安全、職業(yè)健康和環(huán)境的影響等方面進(jìn)行辨識(shí),分析每一個(gè)步驟中可能存在的危險(xiǎn)。在分析過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:是否有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械造成傷害;是否存在觸電的危險(xiǎn);是否存在導(dǎo)致工作人員跌倒、受撞擊的危險(xiǎn);是否存在高空作業(yè)造成高空墜落的危險(xiǎn);現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否有粉塵、噪音的傷害;作業(yè)時(shí)是否存在有毒液體、氣體泄漏對(duì)健康、環(huán)境造成傷害等等。
第四步:針對(duì)危害及風(fēng)險(xiǎn)制定有效的控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的六種方法(排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理)制定控制措施,原則是消除危險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低。在制定控制措施時(shí),應(yīng)注意措施的可操作性。應(yīng)先考慮排除風(fēng)險(xiǎn),后考慮控制風(fēng)險(xiǎn),最后考慮運(yùn)用個(gè)人防護(hù)。
2.作業(yè)安全分析法在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用實(shí)例
為了便于理解,我們選擇沙漠機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)為例進(jìn)行作業(yè)安全分析,辨識(shí)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的控制措施。
第一步:確定需要分析的作業(yè)。眾所周知,機(jī)動(dòng)車駕駛受自然環(huán)境條件影響較大,對(duì)習(xí)慣于平原地形駕駛的人員,初次到達(dá)沙漠區(qū)域作業(yè),作業(yè)環(huán)境發(fā)生了變化,駕駛員對(duì)沙漠中存在的駕駛風(fēng)險(xiǎn)及控制措施不明確,這時(shí)就需要對(duì)沙漠機(jī)動(dòng)車駕駛進(jìn)行作業(yè)安全分析。
第二步:把工作分解成具體任務(wù)或步驟。沙漠機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)步驟可以分為:①班前會(huì);②出車前檢查;③車輛啟動(dòng);④沙漠行駛;⑤停車歸場(chǎng);⑥車輛檢查。
第三步:分析每一步驟中存在的危害與可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。①未召開(kāi)班前會(huì)可能導(dǎo)致駕駛員不熟悉當(dāng)日任務(wù)、遇到的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、未穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品等,造成交通傷亡事故。②出車前檢查包括車況檢查和工具檢查。如未進(jìn)行檢查,可能導(dǎo)致隨車工具不全,車輛帶病行駛。在沙漠化環(huán)境中造成交通傷亡事故;③車輛啟動(dòng)未按操作規(guī)程進(jìn)行,可能導(dǎo)致人員受傷或設(shè)備受損;④沙漠行駛應(yīng)考慮惡劣天氣和路況的影響,制定必要的控制措施,否則會(huì)造成交通傷亡事故;⑤未按規(guī)定進(jìn)行停車歸場(chǎng)操作,可能因停放位置不當(dāng)而導(dǎo)致車輛碰撞事故發(fā)生;⑥停車歸場(chǎng)后未進(jìn)行車輛檢查,可能導(dǎo)致車輛故障得不到及時(shí)處理。
第四步:針對(duì)危害及風(fēng)險(xiǎn)制定有效的控制措施。①按規(guī)定召開(kāi)班前會(huì),使駕駛員詳細(xì)了解當(dāng)日任務(wù)、可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、正確穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品等。②駕駛員在出車前檢查車況和隨車工具。如檢查燈光、轉(zhuǎn)向、剎車、輪胎及氣壓等是否完好;檢查GPS、備胎、千斤頂、鐵锨、急救包、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式及其他工具等是否齊全,杜絕車輛帶病行駛。檢查食物和飲用水是否充足已備不時(shí)之需。③啟動(dòng)前應(yīng)檢查車輛周圍,確認(rèn)安全后方可啟動(dòng)。在營(yíng)地內(nèi)應(yīng)禁止倒車,避免因倒車而導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備受損。④在沙漠中行駛,輪胎氣壓保持在1.0左右較為合適;起步時(shí)不能大油門高轉(zhuǎn)速起步,車動(dòng)的同時(shí)抬起離合器,慢慢加大油門,逐步提起車速;盡量選擇下坡停車,在停車時(shí)切忌先踩離合器或者突然收油;因許多沙坡角度極大,車輛速度過(guò)快非常容易造成飛車的現(xiàn)象;對(duì)于沒(méi)有把握的路段一定要停車觀察,乃至于下車步行探路,千萬(wàn)不可盲目沖動(dòng)行駛;應(yīng)牢記應(yīng)急措施。⑤按操作規(guī)程進(jìn)行歸場(chǎng)操作,將車輛停放在規(guī)定的位置。⑥對(duì)車輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修。
3.作業(yè)安全分析過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策
一是操作步驟劃分不清,過(guò)于詳細(xì)或過(guò)于籠統(tǒng)。如果劃分步驟過(guò)于簡(jiǎn)單,分析起來(lái)就難,分析出的風(fēng)險(xiǎn)必然不全面、不準(zhǔn)確。工作步驟劃分太細(xì),分析起來(lái)會(huì)顯得零亂,抓不住重點(diǎn)。
二是分析不到位,未完全辨識(shí)出操作步驟中的危害和風(fēng)險(xiǎn),難以有效采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。不但要考慮該項(xiàng)工作活動(dòng)本身有無(wú)危害、風(fēng)險(xiǎn),還要考慮因工作活動(dòng)引起的其他風(fēng)險(xiǎn),正常工作過(guò)程中及非正常作業(yè)情況下存在的風(fēng)險(xiǎn)。
三是控制措施籠統(tǒng),可操作性差。如“做好防止高空墜落的措施”、 “戴好PPE”等措施,員工執(zhí)行起來(lái)就有困難。因此,應(yīng)直接說(shuō)明如何做,使控制措施詳細(xì)、量化,如“系好安全帶”、“戴防塵口罩”等。
4.作業(yè)安全分析法在企業(yè)安全管理中的作用
一是能夠幫助企業(yè)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故。通過(guò)作業(yè)安全分析辨認(rèn)出作業(yè)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),策劃出合理、有效的控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)和影響,能夠有效地預(yù)防事故。
二是能夠幫助企業(yè)規(guī)范員工的行為。對(duì)工作進(jìn)行全過(guò)程的安全分析,明確每一步驟應(yīng)當(dāng)做什么、怎樣做,應(yīng)使用那些工具和PPE等。對(duì)規(guī)范員工的行為能起到較好的作用。
三是為企業(yè)提供編制安全工作程序的依據(jù)。作業(yè)安全分析不是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的執(zhí)行文件,但它對(duì)工作的每一步驟均提出了控制措施,因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。
5.結(jié)束語(yǔ)
作業(yè)安全分析法必須遵循與實(shí)際相結(jié)合的原則、全員參與的原則、反復(fù)分析的原則,是一項(xiàng)需要持續(xù)開(kāi)展的工作。必須做到人人準(zhǔn)確把握和運(yùn)用作業(yè)安全分析方法,把握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),我們的工作才能安全、高效地完成,企業(yè)的安全管理才能實(shí)現(xiàn)減少和控制危害,減少和控制事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]現(xiàn)代安全理念和創(chuàng)新實(shí)踐[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
怎樣才能對(duì)建筑施工企業(yè)的施工管理方式進(jìn)行改變,進(jìn)而更好地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的要求,文章從構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理和建筑安全文明施工管理平臺(tái)予以分析,希望有所啟發(fā)。
【關(guān)鍵詞】
信息化;文明施工;發(fā)展
我國(guó)的建筑施工企業(yè)要想完成從傳統(tǒng)施工管理模式向科學(xué)、現(xiàn)代化的管理模式的轉(zhuǎn)變,必須抓住信息化這一重要的突破口。也就是說(shuō),當(dāng)前的建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身的信息化水平,利用信息化來(lái)促使企業(yè)自身朝著智能型和現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,才能在激烈的世界大環(huán)境下保持足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.信息素質(zhì)、信息能力亟待加強(qiáng)當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)對(duì)自身的信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,仍然停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式中,根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性,更談不上對(duì)信息化建設(shè)具體內(nèi)容的了解,這直接導(dǎo)致建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的落后。
2.信息技術(shù)應(yīng)用研究方面的投入不夠當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,企業(yè)的信息化最重要的部分就是建立一套先進(jìn)的管理模式,但是局限于我國(guó)建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍以及機(jī)構(gòu)設(shè)置,先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)根本沒(méi)有在建筑施工企業(yè)中得到推廣應(yīng)用,很多企業(yè)仍然停留在原來(lái)的施工管理模式中,在這種施工管理模式中,很多信息流通根本無(wú)法形成有效的溝通,只能以非正式溝通的形式存在。這種非正式溝通對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理工作有著重要的影響,使信息交流失去其真正的作用,使建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)進(jìn)程得不到保證,而且還可能阻礙工程項(xiàng)目管理。
3.建筑施工企業(yè)中專業(yè)的信息技術(shù)人員匱乏當(dāng)前在很多行業(yè),信息化的研究和應(yīng)用變得越來(lái)越廣泛,這直接導(dǎo)致相關(guān)的專業(yè)信息技術(shù)人才數(shù)量不足。而這種現(xiàn)象在建筑施工企業(yè)中更加突出,特別是那種既懂得信息技術(shù),又懂建筑施工技術(shù)的人才更是少之又少。要想在建筑施工企業(yè)中逐步實(shí)現(xiàn)信息化,必須以專業(yè)的信息化技術(shù)人才為基礎(chǔ)。
二、建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)用
1.財(cái)務(wù)資金集中使用分析在我國(guó)由于銀行對(duì)融資的需要、政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企業(yè)項(xiàng)目眾多等現(xiàn)實(shí)原因,使得那些大型的建筑施工企業(yè)在銀行有很多的賬戶,這種現(xiàn)象不僅使建筑施工企業(yè)總的銀行貸款數(shù)額巨大,還在很多的賬戶中分散著總體數(shù)額巨大的小額資金,造成了建筑施工企業(yè)在銀行出現(xiàn)存款、貸款數(shù)額居高不下的現(xiàn)象。要想改變這種狀況,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)支出,就應(yīng)該推行建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)資金集中管理方式。通過(guò)實(shí)踐總結(jié)發(fā)現(xiàn),實(shí)行這一財(cái)務(wù)資金管理方式,能夠很好地降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,提高資金的利用效率,為建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展以及躲避金融風(fēng)險(xiǎn)提供重要的保障。
2.大宗物資集中采購(gòu)以及勞務(wù)和專業(yè)分包集中招標(biāo)分析在建筑施工項(xiàng)目中,施工成本主要包括建筑施工企業(yè)在建筑施工過(guò)程中所消耗的基本的工程消耗和勞動(dòng)者所獲得的工資待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和間接成本組成,在所有的成本消耗中,建筑材料的消耗占有重要的比重,通常占到總工程消耗的六到七成,而這一成本消耗還存在著一定的節(jié)約潛質(zhì)。通常建筑工程項(xiàng)目在其他的成本中超出計(jì)劃,都會(huì)利用材料成本控制來(lái)進(jìn)行事后的彌補(bǔ)。因此在建筑工程項(xiàng)目中,嚴(yán)格控制施工材料的成本,也就成為了決定工程項(xiàng)目虧損還是盈利的重要因素。在傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理中,建筑材料往往是由各項(xiàng)目部分散地進(jìn)行采購(gòu),這種采購(gòu)方法會(huì)造成以下的現(xiàn)象:議價(jià)的能力不夠,在進(jìn)行建筑材料的采購(gòu)時(shí),無(wú)法獲得最大限度的優(yōu)惠力度;且這種分散式的建筑材料采購(gòu)方式給予采購(gòu)人太大的權(quán)利,很容易造成采購(gòu)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象,給工程建設(shè)帶來(lái)巨大的影響。建立大宗物資集中采購(gòu)信息系統(tǒng),包括供應(yīng)商信息、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、供方選擇、招投標(biāo)管理、合同簽訂等管理模塊,核心思想是三級(jí)管理:集團(tuán)層面建立招標(biāo)采購(gòu)的信息平臺(tái),合格供方信息目錄、各公司的需求采購(gòu)信息以及進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)信息的統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)各種招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;二級(jí)公司負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)實(shí)施,當(dāng)某些原材料越來(lái)越集中時(shí),由集團(tuán)公司與供應(yīng)方形成戰(zhàn)略采購(gòu)聯(lián)盟,尋求最低的供方價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu);項(xiàng)目部有最終詢證的權(quán)利,可提供更為便宜、合格的材料信息供二級(jí)公司進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。這樣就可以形成相互制約、相互監(jiān)督的管理體系。通過(guò)這些制度化的建設(shè),有效地解決項(xiàng)目管理中的漏洞,從而大大降低采購(gòu)成本,確保安全和質(zhì)量,有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,填塞管理漏洞。同時(shí),通過(guò)信息化解決了信息對(duì)稱與透明問(wèn)題,所有項(xiàng)目部采購(gòu)的材料、租賃的設(shè)備、勞務(wù)分包的范圍、價(jià)格都會(huì)在同一平臺(tái)上進(jìn)行比對(duì),經(jīng)營(yíng)分析的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行分析、追蹤、比對(duì),甚至每個(gè)項(xiàng)目部召開(kāi)監(jiān)理會(huì)后監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要都會(huì)全部呈現(xiàn),使項(xiàng)目組織、二級(jí)企業(yè)以及所有管理人員感到工作隨時(shí)被置于公開(kāi)監(jiān)督之下,自我約束的管理意識(shí)明顯提升。勞務(wù)與專業(yè)分包分別集中招標(biāo)系統(tǒng)與大宗物資集中采購(gòu)系統(tǒng)類似,也是通過(guò)建立信息平臺(tái)、管理合格供應(yīng)商名錄招投標(biāo)、合同簽訂等管理模塊實(shí)現(xiàn)三級(jí)管理。
三、制定安全文明管理施工方案
為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理,提高公司施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目部的管理水平,提升自身形象,增強(qiáng)公司的品牌影響力,迎合市場(chǎng)的需要,本著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的,以國(guó)家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合公司的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定安全文明管理施工方案,具體內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)制度(1)各單位必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度。(2)明確劃分項(xiàng)目部各人員的責(zé)任制,使其在施工過(guò)程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。項(xiàng)目部必須按照現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,配備具有經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)安全員人數(shù)。并定期有上屬部門對(duì)其進(jìn)行考核。(3)制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程,由項(xiàng)目部安全員和富有經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員對(duì)各班組人員定期進(jìn)行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。(4)安全領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻對(duì)每個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,定期對(duì)下屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
2.安全管理目標(biāo):工亡事故為零,無(wú)重傷,負(fù)傷率≤0.3‰;杜絕重大火災(zāi)和機(jī)械傷亡事故;職業(yè)發(fā)病率為零;特種作業(yè)人員持證上崗率100%;對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行安全三級(jí)教育培訓(xùn)工作達(dá)到100%;對(duì)新開(kāi)工的施工勞動(dòng)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理達(dá)到100%。
3.施工組織設(shè)計(jì)(1)由對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境熟悉的技術(shù)人員制定施工組織設(shè)計(jì),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。(2)對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)、難度大的施工項(xiàng)目,單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并呈報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行審批。未經(jīng)審批的項(xiàng)目,不準(zhǔn)施工。杜絕盲目的、沒(méi)有任何安全措施方案進(jìn)行的施工。
4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底(1)由項(xiàng)目部專職安全員和富有工作經(jīng)驗(yàn)的工程專業(yè)人員,組織各班組人員對(duì)其進(jìn)行各工種的安全技術(shù)交底。對(duì)一些特殊工種(如電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架工),除具有上崗證外,還應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行安全技術(shù)方面的培訓(xùn)。(2)在安全技術(shù)交底的過(guò)程中,要做到針對(duì)性強(qiáng)、全面,并且在交完底后讓各施工人員簽字,留做文字形式交由工地存檔。
5.安全檢查(1)堅(jiān)持定期召開(kāi)安全會(huì)議,公司每月、項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次制度性安全大檢查。項(xiàng)目部安全人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢,記錄下各班組的施工工藝和不安全因素,提出整改意見(jiàn),督促項(xiàng)目進(jìn)行整改。(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大隱患的立即下發(fā)整改通知書。檢點(diǎn)圍繞高空作業(yè)、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行,防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,必須立即整改,確保安全施工,并完善書面簽字,在安全問(wèn)題上做到“令行禁止”。
6.安全教育建立安全教育制度。在開(kāi)工前對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工人進(jìn)行“三級(jí)安全教育”的培訓(xùn),讓工人能夠充分了解安全教育的內(nèi)容,使其在思想上認(rèn)識(shí)到這是關(guān)系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來(lái),工地存檔。
7.工傷事故處理(1)項(xiàng)目部每天對(duì)在項(xiàng)目部的受傷人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工傷事故檔案,并在每月25日前將情況上報(bào)給公司安全部門。(2)對(duì)工傷事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。實(shí)施“四不放過(guò)”的原則(無(wú)三級(jí)安全教育、無(wú)防范措施、事故原因不清楚、責(zé)任追查不徹底),杜絕以后有類似狀況的發(fā)生。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求(1)推行現(xiàn)代化管理方法,科學(xué)組織施工,貫徹文明施工的要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明檢查制度,消防管理制度和文明施工保證措施,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理。(2)認(rèn)真貫徹宣傳,執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)文明施工法律、法規(guī)和強(qiáng)制性條文。(3)現(xiàn)場(chǎng)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥,并且制定一套適合本工程特點(diǎn)的文明施工制度,使得項(xiàng)目管理人員明確,必須堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案管理;問(wèn)題;措施
檔案管理作為企業(yè)管理模式的重要組成部分,在企業(yè)管理中具有重要的作用。檔案記錄了企業(yè)發(fā)展的原始信息,見(jiàn)證了企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)檔案管理工作也作為企業(yè)參加各項(xiàng)活動(dòng)的指標(biāo)而存在。要想提升企業(yè)的管理水平、提高檔案的利用率就必須完善檔案管理工作。
一、企業(yè)檔案管理工作存在的問(wèn)題
(一)檔案管理制度不健全
大多數(shù)企業(yè)檔案的收集、保管、保護(hù)、保密等制度都是不健全的。一些企業(yè)對(duì)檔案的管理建立了一些制度,但執(zhí)行卻不夠嚴(yán)格。如檔案管理工作者工作疏忽、責(zé)任心不強(qiáng)、工作懈?。话l(fā)生檔案丟失情況,資料收集不全;借閱檔案不遵守檔案借閱手續(xù),有借無(wú)還,還有更甚者檔案長(zhǎng)時(shí)間借出不知去向。
(二)檔案管理工作不規(guī)范
一些企業(yè)至今沒(méi)有意識(shí)到檔案管理的重要性,在檔案管理工作中對(duì)檔案只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分類,有些并沒(méi)有設(shè)置負(fù)責(zé)檔案管理的相關(guān)部門,各部門的相關(guān)資料僅僅只是由各個(gè)部門直接負(fù)責(zé),如此這般則容易產(chǎn)生檔案不透明的情況,并且嚴(yán)重影響了檔案的共享性。在歸檔保存檔案時(shí)不能形成規(guī)范的移交流程,極易導(dǎo)致檔案資料的丟失。
(三)檔案管理人員管理觀念薄弱
檔案資料與檔案資源的開(kāi)發(fā)是密不可分的,在檔案資源的開(kāi)發(fā)中具有重要的參考價(jià)值,同時(shí)檔案資料也作為檔案發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)和參考資料而存在。然而,現(xiàn)今大多企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者還沒(méi)有意識(shí)到檔案管理對(duì)與企業(yè)發(fā)展的重要意義,檔案資料管理還沒(méi)能夠引起企業(yè)管理者的足夠重視,投入相對(duì)較少的資金、物力、人力在檔案管理部門,同時(shí),檔案部門工作人員的檔案意識(shí)也非常模糊,無(wú)法確保企業(yè)檔案資料的完整與真實(shí),因此無(wú)法很好地實(shí)施檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)。
二、企業(yè)檔案管理的優(yōu)化措施
(一)加強(qiáng)企業(yè)檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任
建立科學(xué)的企業(yè)檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容。檔案管理方式的更新和管理水平的提高必須緊跟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,所以必須建立與檔案管理相適應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系,檔案管理部門必須明確職能,如此才能做到檔案管理與企業(yè)工作同步考核,同步發(fā)展。企業(yè)檔案管理必須依照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)的基本情況滿足生產(chǎn)服務(wù)等方面的不同要求,制定適合企業(yè)的檔案管理體系,遵守“統(tǒng)一控制,分層管理”的管理原則。將檔案管理工作實(shí)效性放在工作的首位,保證檔案資料收集、保管、保密、保護(hù)等檔案管理相關(guān)工作嚴(yán)格按照檔案管理體系執(zhí)行,保證檔案資源得到最大價(jià)值的利用。
(二)增強(qiáng)企業(yè)檔案管理重視程度
對(duì)檔案管理工作的重視體現(xiàn)在對(duì)檔案管理工作加大力度投入資金,大量的資金投入可保證企業(yè)檔案管理工作正常開(kāi)展。此外,檔案管理工作人員還需要熟知檔案管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)際作用。從企業(yè)管理者來(lái)講,應(yīng)該重視檔案管理部門的建設(shè),對(duì)檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)檔案管理知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化檔案管理工作人員對(duì)工作的認(rèn)知,提高管理人員工作素質(zhì),在管理中逐步完善檔案管理體系,規(guī)范管理流程,以促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的順利開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)
我國(guó)從事檔案管理工作人員專業(yè)普遍較弱,專業(yè)素質(zhì)的欠缺導(dǎo)致檔案管理工作無(wú)法更好地進(jìn)行。當(dāng)今社會(huì)檔案管理工作變得越來(lái)越重要,成為企業(yè)良好發(fā)展的重要因素,現(xiàn)代化的檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中,專業(yè)檔案管理人員尤為緊缺。為滿足檔案管理工作開(kāi)展的需要,檔案管理人員應(yīng)從雜業(yè)型向?qū)I(yè)性轉(zhuǎn)變。人員是順利開(kāi)展檔案管理工作的重要因素。針對(duì)我國(guó)綜合性檔案管理人員短缺情況,企業(yè)應(yīng)加大力度對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn),從而進(jìn)一步提高其隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(四)運(yùn)用外部環(huán)境提升企業(yè)檔案管理
向檔案管理工作先進(jìn)單位學(xué)習(xí)并與其交流檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)和完善本單位檔案管理工作。聯(lián)合本地區(qū)各個(gè)單位開(kāi)展檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),將本企業(yè)在檔案管理工作中遇到的問(wèn)題、難題與同行進(jìn)行交流、討論,通過(guò)交流找到科學(xué)解決方案。除了與企業(yè)交流之外,還可以借助中介服務(wù)來(lái)進(jìn)行檔案管理工作。檔案中介服務(wù)是快速解決企業(yè)檔案管理工作的辦法,將企業(yè)檔案管理工作委托給檔案中介進(jìn)行管理,可節(jié)約管理成本,高效配置人力資源,但此方法不可作為長(zhǎng)期解決檔案管理工作的方案。
總之,現(xiàn)如今,企業(yè)的發(fā)展面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。要保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,作為企業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容的企業(yè)檔案管理工作就必須建立完善的體系。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與檔案管理工作是相互促進(jìn)的,為保證檔案管理體系的完善,企業(yè)應(yīng)樹立正確的管理觀念,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視,提升檔案管理工作人員的專業(yè)能力,完善檔案管理方式,建立完善的檔案信息系統(tǒng),適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的要求,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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