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財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理精選(九篇)

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財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理

第1篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】高校 資產(chǎn)管理 信息化 B/S結(jié)構(gòu)

近年來,國家對高等教育投入不斷增大,高等教育事業(yè)快速發(fā)展,高校資產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。資產(chǎn)管理是高校財務(wù)管理的重要組成部分。長期以來,高校對資產(chǎn)“重購置、輕管理”,造成學(xué)校資產(chǎn)管理不善甚至失控,財務(wù)管理水平低下。

一、資產(chǎn)管理信息化的重要意義

1.提高資產(chǎn)管理效率。傳統(tǒng)的手工資產(chǎn)管理效率十分低下,資產(chǎn)驗(yàn)收單、報廢處置單依靠手工填制,分類匯總、資料歸檔等耗費(fèi)大量的人力物力,并且錯誤時有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)版軟件的使用,可以大大節(jié)省人力,并且對賬簡單。資產(chǎn)購置時,使用部門資產(chǎn)管理員填制驗(yàn)收單后,通過網(wǎng)絡(luò)上傳至資產(chǎn)管理部門,驗(yàn)收合格并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)上電子審簽后,直接生成資產(chǎn)卡片,完成資產(chǎn)入庫登記工作。資產(chǎn)調(diào)劑或報廢處置時,處置部門在網(wǎng)絡(luò)上申請并經(jīng)審簽后,資產(chǎn)進(jìn)入調(diào)劑或報廢處置庫自動匯總。資產(chǎn)管理信息化能夠全面簡化資產(chǎn)入庫登記、調(diào)劑、報廢處置和清查對賬等工作,極大提高學(xué)校資產(chǎn)管理工作效率。

2.確保資產(chǎn)信息質(zhì)量。目前,許多高校已采用資產(chǎn)信息系統(tǒng)對資產(chǎn)進(jìn)行管理,但信息化水平不高,使用的管理系統(tǒng)仍然是單機(jī)版,資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)實(shí)物和卡片管理,資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)入庫登記和資產(chǎn)明細(xì)賬管理,財務(wù)部門負(fù)責(zé)財務(wù)報賬和資產(chǎn)價值總賬管理。由于主觀和客觀因素,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)不同步或不一致,相互對賬的工作難度較大,造成資產(chǎn)信息不真實(shí)。提高高校資產(chǎn)管理信息化力度,使用網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)軟件進(jìn)行管理,能夠確保資產(chǎn)使用部門、財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門之間數(shù)據(jù)的適時更新,保證資產(chǎn)數(shù)量、價值等各項(xiàng)數(shù)據(jù)一致,提高高校資產(chǎn)信息質(zhì)量,確保資產(chǎn)信息真實(shí)完整。

3.防范國有資產(chǎn)流失。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理,能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、登記入庫、使用、報廢處置等全流程監(jiān)控,資產(chǎn)使用部門和資產(chǎn)管理部門可隨時查詢部門和個人管理的資產(chǎn)情況。工作人員調(diào)離或離崗時,相關(guān)部門可以核查資產(chǎn)交接情況,防止電子產(chǎn)品或其他便攜設(shè)備隨人員帶走。高校房屋和設(shè)備對外出租或出借時,資產(chǎn)管理部門可以對數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)信息進(jìn)行更新,相關(guān)部門可以隨時查看資產(chǎn)出租出借狀況,督促資產(chǎn)出租出借收入上繳。資產(chǎn)報廢或處置時,處置部門可通過網(wǎng)絡(luò)申請,上報資產(chǎn)管理部門形成資產(chǎn)處置庫。通過信息化管理,資產(chǎn)使用部門、管理部門、監(jiān)察審計部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)均可根據(jù)賦予的權(quán)限查看資產(chǎn)管理情況,提高資產(chǎn)管理透明度,有效防范國有資產(chǎn)流失。

4.優(yōu)化辦學(xué)資源配置。高校使用網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理,資產(chǎn)管理部門可以將大型儀器設(shè)備數(shù)據(jù)在校園網(wǎng)內(nèi)公開共享。學(xué)校在編制年度預(yù)算時,能夠更好地將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,合理安排資產(chǎn)購置預(yù)算項(xiàng)目,避免大型儀器設(shè)備的重復(fù)購置,節(jié)約辦學(xué)經(jīng)費(fèi),優(yōu)化資源配置。通過資產(chǎn)信息化管理,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和公用房分配部門能夠方便掌握辦公和教學(xué)科研等用房的配置情況,防止公用房的多占和閑置。在資產(chǎn)處置過程中,資產(chǎn)管理部門可以將資產(chǎn)使用部門提出申請的待處置資產(chǎn)信息掛在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主頁,各部門資產(chǎn)管理員登陸界面后可以查找仍有使用價值可供調(diào)劑的資產(chǎn),并直接點(diǎn)擊該資產(chǎn)申請調(diào)劑,即方便校內(nèi)各部門進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)劑,又可防止部分到報廢期限但可繼續(xù)使用資產(chǎn)被報廢處置。

二、資產(chǎn)管理信息化模式選擇

目前,絕大部分高校已摒棄了資產(chǎn)手工管理模式,采用的信息化管理方式主要有單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件模式、C/S結(jié)構(gòu)模式和B/S結(jié)構(gòu)模式。

1.單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件模式。與傳統(tǒng)手工管理模式相比,單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件使用優(yōu)勢明顯。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)張,特別是多校區(qū)辦學(xué)模式的興起,單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件逐漸不能適應(yīng)管理要求。單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件只能由資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)管理人員操作,其他部門不能參與資產(chǎn)數(shù)據(jù)操作等相關(guān)工作,無法滿足跨校區(qū)資產(chǎn)管理要求。資產(chǎn)清查和對賬時,資產(chǎn)管理部門只能導(dǎo)出數(shù)據(jù)后與財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門逐項(xiàng)手工核對。

2.C/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式。C/S(Client/Server)結(jié)構(gòu)模式,即客戶機(jī)(Client)和服務(wù)器(Server)數(shù)據(jù)鏈接模式,是一種局域網(wǎng)管理模式。在C/S結(jié)構(gòu)模式下,資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門都能夠參與資產(chǎn)管理工作,但由于客戶端和服務(wù)器端都需要安裝資產(chǎn)管理軟件支持,對不同的計算機(jī)操作系統(tǒng)需開發(fā)不同版本的軟件,并且新增一個客戶端就需資產(chǎn)軟件安裝工作。同時,C/S結(jié)構(gòu)模式雖然是對用戶開放,但僅限于局域網(wǎng)內(nèi),即客戶機(jī)需與服務(wù)器物理連接,并不能達(dá)到真正意義上的開放管理環(huán)境。一些跨校區(qū)辦學(xué)的高校,利用VPN等方式搭建鏈接平臺,但投入巨大,且系統(tǒng)操作速度經(jīng)常受到影響,達(dá)不到管理的要求。C/S結(jié)構(gòu)模式擴(kuò)大了參與資產(chǎn)管理的部門和人員,但無法滿足全員參與資產(chǎn)管理的要求。

3.B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和廣泛運(yùn)用,一些高校運(yùn)用B/S結(jié)構(gòu)模式對資產(chǎn)進(jìn)行管理。B/S(Browser/Server)結(jié)構(gòu)模式,即瀏覽器(Browser)和服務(wù)器(Server)管理模式,是對C/S結(jié)構(gòu)模式的改進(jìn)。在本模式下,只要終端用戶具備Internet網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境,即可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器來實(shí)現(xiàn)與服務(wù)器的鏈接,不需安裝客戶端資產(chǎn)管理軟件。資產(chǎn)使用部門、管理部門、監(jiān)管部門和財務(wù)部門工作人員可以從不同地點(diǎn)訪問和操作數(shù)據(jù)庫,高效便捷,且成本相對較低。B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式以Web服務(wù)作為基本單元,能有效解決異地訪問和操作,大大提高高校特別是跨校區(qū)學(xué)校資產(chǎn)管理效率。通過B/S結(jié)構(gòu)模式的訪問權(quán)限控制,還可以設(shè)置網(wǎng)上審批功能,實(shí)施資產(chǎn)的全電子化管理,實(shí)現(xiàn)全員參與資產(chǎn)管理工作目標(biāo)。

三、高校資產(chǎn)管理信息化模式構(gòu)建

2012年末,《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔2012〕6號)中明確提出,“高校應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管”。財政部、教育部新出臺的《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔2012〕488號)要求高校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)實(shí)際,以信息化為方向,選擇合適的資產(chǎn)管理信息化模式,切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。目前,與其他模式相比,B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式普遍適合高校發(fā)展規(guī)模和管理現(xiàn)狀,一些部屬院校和沿海省份高校已經(jīng)建立或正在構(gòu)建基于B/S結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)管理信息化模式,取得了較好的效果。

1.創(chuàng)建資產(chǎn)管理責(zé)任人系統(tǒng)。高校資產(chǎn)管理工作涉及資產(chǎn)使用、管理、監(jiān)督部門和財務(wù)部門等,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等各大類資產(chǎn),特別是固定資產(chǎn)涵蓋房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具及動植物等六大類,資產(chǎn)管理工作量大,涉及面廣。構(gòu)建B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式首先需要創(chuàng)建校內(nèi)資產(chǎn)管理責(zé)任人系統(tǒng)。資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的部門目錄應(yīng)按照樹狀結(jié)構(gòu),按教學(xué)、科研、學(xué)生、行政、后勤等大類歸類,即方便WEB系統(tǒng)查詢和審批等操作功能賦權(quán),也為高校下一步資產(chǎn)計提折舊、歸屬費(fèi)用并進(jìn)行成本核算奠定基礎(chǔ)。各資產(chǎn)使用單位應(yīng)建立專職或兼職資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)審批人等相關(guān)制度,并由學(xué)校資產(chǎn)管理部門將相關(guān)信息初始化錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)審批人為校內(nèi)資產(chǎn)使用部門主要負(fù)責(zé)人,是資產(chǎn)管理直接責(zé)任人,資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)部門資產(chǎn)管理日常事務(wù),協(xié)助審批人參與資產(chǎn)管理工作。

2.設(shè)定分類資產(chǎn)管理模塊。為確保學(xué)校資產(chǎn)賬賬、賬卡和賬實(shí)相符,高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括存貨類資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等模塊。貨幣資金等其他流動資產(chǎn)、在建工程和對外投資等可根據(jù)單位工作實(shí)際設(shè)置操作模塊。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具(用具、裝具)及動植物等子模塊。各資產(chǎn)使用部門可根據(jù)需要分別登錄不同模塊和子模塊進(jìn)行相應(yīng)操作。材料、試劑、燃料、低值易耗品等資產(chǎn)通過存貨類資產(chǎn)或材料模塊進(jìn)行采購申請、出入庫管理,并定期開展盤點(diǎn)。房屋及構(gòu)筑物子模塊用于對學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公等公用房和其他構(gòu)筑物基本信息的管理,初始信息包括建筑物名稱、開工和竣工日期、建筑和使用面積、建筑結(jié)構(gòu)、單元數(shù)量、工程造價以及建筑物內(nèi)房間號、房間使用面積等。設(shè)備和家具等其他固定資產(chǎn)子模塊應(yīng)與房屋及構(gòu)筑物子模塊信息進(jìn)行對接,資產(chǎn)管理部門可即時追查每一設(shè)備的具體存放位置和保管狀態(tài)。資產(chǎn)管理部門定期通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)自動生成的資產(chǎn)明細(xì)賬與財務(wù)部門進(jìn)行價值量核對,保證資產(chǎn)明細(xì)賬與財務(wù)核算總賬相符。

3.設(shè)置資產(chǎn)管理操作權(quán)限。B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式是一種開放型的資產(chǎn)管理操作方式,需對訪問人員和操作權(quán)限進(jìn)行合理設(shè)置。操作的權(quán)限包括采購申請、查詢、出入庫登記、調(diào)劑、匯總統(tǒng)計、審批、財務(wù)記賬、日志管理和系統(tǒng)管理員等功能。資產(chǎn)管理部門在設(shè)置人員權(quán)限時必須按照資產(chǎn)購置、使用、出租出借、報廢處置等流程,按財務(wù)內(nèi)部控制要求,賦予資產(chǎn)管理員和審批人等不同的操作權(quán)限。在工作人員離崗、離職時,按財務(wù)交接規(guī)定,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)工作人員操作權(quán)限的交接和變更。操作權(quán)限的設(shè)置必須互相牽制,不得由一人擁有資產(chǎn)管理全流程操作權(quán)限,以防范財務(wù)風(fēng)險。此外,資產(chǎn)管理部門應(yīng)配備獨(dú)立的稽核崗位人員,對資產(chǎn)管理流程和權(quán)限功能進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,稽核人員不得擁有出入庫登記等日常操作權(quán)限。

4.啟動資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享。運(yùn)用B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式,在服務(wù)器上安裝資產(chǎn)管理軟件,并將服務(wù)器置于良好的防潮、防塵物理環(huán)境下,可以保證用戶全天候登錄查詢和操作。目前,高校內(nèi)部資產(chǎn)入庫和財務(wù)報賬一般經(jīng)過資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門兩個部門辦理,使得資產(chǎn)部門資產(chǎn)賬和財務(wù)記賬數(shù)據(jù)不能夠同步更新,存在時間差。同時,高校財務(wù)制度中將固定資產(chǎn)分為六大類,教育部固定資產(chǎn)分類及編碼為十六大類,造成資產(chǎn)管理與會計核算入賬科目分類不完全一致,給對賬工作帶來麻煩。資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)將資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行有效鏈接。實(shí)際工作中,財務(wù)部門經(jīng)常擔(dān)心財務(wù)系統(tǒng)直接對外鏈接會帶來外部攻擊風(fēng)險,對兩個系統(tǒng)的直接對接存在疑慮。高校應(yīng)結(jié)合管理實(shí)際,在條件成熟時可以將資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)直接對接,財務(wù)核算時直接取用資產(chǎn)管理系統(tǒng)中入庫登記數(shù)據(jù),形成記賬憑證。若未能達(dá)到直接對接,財務(wù)部門可采用物理隔離方式,運(yùn)用其他WEB端口計算機(jī)與資產(chǎn)管理服務(wù)器鏈接。資產(chǎn)管理部門將資產(chǎn)入庫信息通過條形碼等方式及時傳送到財務(wù)部門,財務(wù)部門將入賬數(shù)據(jù)同步反饋到資產(chǎn)管理系統(tǒng),完成資產(chǎn)入庫登記、財務(wù)記賬整個流程,做到數(shù)據(jù)有效對接,保證賬賬相符,避免手工對賬等繁瑣工作。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范。B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式處于開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,高校在運(yùn)用WEB工具加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理效率的同時,應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識,防止外部攻擊。風(fēng)險防范可以從多方面入手,如加強(qiáng)軟件操作內(nèi)部控制,合理設(shè)置登錄用戶權(quán)限,強(qiáng)化登錄用戶管理。設(shè)置資產(chǎn)管理系統(tǒng)服務(wù)器防火墻,安裝殺毒軟件和木馬檢測程序,定期掃描服務(wù)器運(yùn)行環(huán)境。利用WEB訪問網(wǎng)址對登錄訪問進(jìn)行控制,或?qū)①Y產(chǎn)管理系統(tǒng)WEB主頁控制在校園網(wǎng)內(nèi)用戶訪問。定時對資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份,保證資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)資產(chǎn)系統(tǒng)日志管理,對日志描述情況進(jìn)行監(jiān)控,將日志信息定期進(jìn)行歸檔,以備后期查看。資產(chǎn)管理部門管理人員應(yīng)適時對數(shù)據(jù)操作情況和審批權(quán)限使用情況進(jìn)行監(jiān)控,出現(xiàn)異常情況時即刻進(jìn)行分析追查。稽核人員對信息化管理流程定期或不定期檢查,監(jiān)督資產(chǎn)管理人員操作規(guī)范情況,排查可能存在的風(fēng)險。

四、小結(jié)

高校資產(chǎn)管理部門以價值管理為主線,基于B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式,運(yùn)用資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件,有效協(xié)調(diào)資產(chǎn)使用部門、財務(wù)部門開展資產(chǎn)動態(tài)管理工作。加強(qiáng)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制,使各部門之間相互牽制,將每一資產(chǎn)定位于領(lǐng)用人或保管人,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理中“人、財、物”的統(tǒng)一。同時,資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期開展資產(chǎn)清查,與使用部門和財務(wù)部門進(jìn)行實(shí)物和價值核對。在條件成熟時,高??梢岳梦锫?lián)網(wǎng)技術(shù),通過射頻識別(RFID)和激光掃描器等信息傳感設(shè)備,對資產(chǎn)智能化追蹤和監(jiān)控,切實(shí)提高資產(chǎn)管理能力。

(作者為國有資產(chǎn)管理處副處長、會計師、碩士)

參考文獻(xiàn)

第2篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 資產(chǎn)管理 財務(wù)管理

中圖分類號:F234.0

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2017)03-105-02

一、引言

國有資產(chǎn)管理是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)工作,關(guān)系到學(xué)校的改革發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近幾年來,高等學(xué)校十分重視學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作,取得了很大成效,確保了這幾年我國高等教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。在肯定成績的同時也應(yīng)看到,高等學(xué)校的資產(chǎn)管理工作還遠(yuǎn)非盡善盡美,還有很多工作要做。特別是與學(xué)校財務(wù)工作密切相關(guān)的幾個問題還比較突出,已經(jīng)到了必須解決的時候。本文就這幾個突出問題進(jìn)行深入剖析,并給出筆者的建議。

二、幾個突出問題

問題一:財務(wù)工作與資產(chǎn)管理工作脫節(jié)。在高校的內(nèi)部管理職能部門之間,業(yè)務(wù)上關(guān)聯(lián)度最高的恐怕就是財務(wù)處與資產(chǎn)處了。在辦理業(yè)務(wù)的流程上就是上下游關(guān)系,比如固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù),財務(wù)處下達(dá)了預(yù)算指標(biāo)后,資產(chǎn)處負(fù)責(zé)辦理采購手續(xù),采購?fù)戤吅笤谫Y產(chǎn)處辦理固定資a報增手續(xù),再到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)。整個流程基本上是在這兩個部門之間走完??梢娯攧?wù)處與資產(chǎn)處業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度有多高。但是如果兩個部門之間的步調(diào)不一致,問題就來了,互相扯皮推諉,埋怨指責(zé),嚴(yán)重影響辦事的效率和效果。因此,為了避免這種情況,很多高校干脆就把財務(wù)處與資產(chǎn)處合二為一,成立了財務(wù)與國有資產(chǎn)管理處(比如中山大學(xué)、暨南大學(xué)等),減少不必要的行政成本,簡化了辦事流程,提高了辦事效率,效果立竿見影。比較普遍的現(xiàn)象恰好是很多高校的財務(wù)處與資產(chǎn)處工作關(guān)系并不順暢,甚至還產(chǎn)生很多問題,造成了財務(wù)工作與資產(chǎn)管理工作脫節(jié)。

問題二:價值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)。高校的國有資產(chǎn)除了有它的實(shí)物形態(tài)(當(dāng)然無形資產(chǎn)沒有實(shí)物形態(tài)),還有它的價值形態(tài)。高校的國有資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)和價值形態(tài)類似于一枚硬幣的正反兩面。常見的分工是財務(wù)處負(fù)責(zé)高校國有資產(chǎn)的價值管理,資產(chǎn)處負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)的管理,二者各行其是。這樣往往就會造成財務(wù)系統(tǒng)上的資產(chǎn)數(shù)與資產(chǎn)系統(tǒng)上的數(shù)字不相符。在財務(wù)系統(tǒng)上的國有資產(chǎn)是它的價值形態(tài),按照會計科目的分類包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等;資產(chǎn)系統(tǒng)上的國有資產(chǎn)一般只包括固定資產(chǎn),按照《高等學(xué)校財務(wù)制度》的分類,高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。很多高校的資產(chǎn)系統(tǒng)上的國有資產(chǎn)除了這六類以外沒有其他類型的資產(chǎn)。即便如此,財務(wù)系統(tǒng)上的固定資產(chǎn)金額與資產(chǎn)系統(tǒng)上的固定資產(chǎn)金額也難以一一對應(yīng)。這種國有資產(chǎn)的價值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)現(xiàn)象在很多高校都不同程度地存在。

問題三:重有形資產(chǎn)管理輕無形資產(chǎn)管理。無論是財務(wù)系統(tǒng)還是資產(chǎn)系統(tǒng)對無形資產(chǎn)的確認(rèn)很不一致?!陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》第四十六條規(guī)定:“無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利?!蹦壳?,很多高校都沒有對無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)入賬,主要是高等學(xué)校對無形資產(chǎn)計量的依據(jù)不足,難以進(jìn)行評估入賬。由于歷史原因,有些高校干脆就不確認(rèn)無形資產(chǎn)。這與《高等學(xué)校財務(wù)制度》的要求是相悖的。在高等學(xué)校中普遍存在的問題是學(xué)校比較重視有形資產(chǎn)的管理,而對無形資產(chǎn)不太重視,實(shí)際上造成了資產(chǎn)負(fù)債表上資產(chǎn)總量被嚴(yán)重低估。

問題四:資產(chǎn)清查后賬務(wù)調(diào)整比較隨意?!陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》第四十四條“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理?!苯鼛啄陙?,很多高等學(xué)校也進(jìn)行了大規(guī)模的資產(chǎn)清查,審計部門進(jìn)行的專項(xiàng)檢查也要求高等學(xué)校要進(jìn)行徹底的資產(chǎn)清查。清查的結(jié)果出來以后就要按照制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。這本屬于一項(xiàng)正常的業(yè)務(wù)處理,但是一些高校的調(diào)賬很隨意,每年在財務(wù)決算發(fā)現(xiàn)賬目不平衡時就任意對固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行調(diào)整,比如對圖書、家具的調(diào)整就比較頻繁,并且調(diào)整的金額很大。這種為了平衡賬表而作的賬務(wù)調(diào)整既不嚴(yán)謹(jǐn),也不嚴(yán)肅。

問題五:固定資產(chǎn)折舊難以落到實(shí)處?!陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》第四十三條:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。省級財政部門可以會同主管部門制定計提折舊的具體辦法?!笨梢姡陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》要求對固定資產(chǎn)是要計提折舊的,除了文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等以外,固定資產(chǎn)都要計提折舊。但是需要計提折舊的固定資產(chǎn)按照什么折舊年限和折舊率來計算折舊額呢?在《高等學(xué)校財務(wù)制度》中并沒有明確規(guī)定。到目前為止,教育部和各省財政部門也沒有專門對高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊問題專門下發(fā)文件。無形資產(chǎn)的攤銷也存在類似情況。固定資產(chǎn)不計提折舊(或無形資產(chǎn)不進(jìn)行攤銷),最終的結(jié)果就會導(dǎo)致高等學(xué)校的財務(wù)報表中資產(chǎn)價值被高估。

三、原因剖析

存在上述問題的原因是多方面的,既有管理體制的問題,也有政策制度缺失的問題。筆者認(rèn)為,高等學(xué)校自身能夠解決的還是學(xué)校內(nèi)部的管理體制問題,政策制度缺失的問題只能是由行政主管部門來解決。實(shí)際上,財務(wù)管理與資產(chǎn)管理是一對孿生兄弟,如果人為地把他們的職能進(jìn)行分割,必然會導(dǎo)致行政成本和協(xié)調(diào)成本增加,造成內(nèi)耗。一些學(xué)?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置還是按照十幾年前的制度設(shè)計的,目前已經(jīng)不能滿足高等學(xué)?,F(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)管理要求。財政部張少春副部長曾指出:“資金管理是價值形態(tài)的管理,資產(chǎn)管理是實(shí)物形態(tài)的管理,財政管理和財務(wù)管理中,歷來都包括資產(chǎn)管理的內(nèi)容?!?/p>

《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財[2012]6號)第八條規(guī)定:“高校應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),履行高校國有資產(chǎn)管理職責(zé)。”財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)第四條指出:“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合的原則?!边@是第一次對高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合提供了法規(guī)依據(jù)。《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十條規(guī)定:“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失?!?/p>

從一系列的政策規(guī)定來看,高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合已然是一種趨勢。并且高等學(xué)校既要重視資產(chǎn)的價值管理也要重視資產(chǎn)的實(shí)物管理;既要重視有形資產(chǎn)的管理也要重視無形資產(chǎn)的管理。從高等學(xué)校自身出發(fā),把財務(wù)處的職能和資產(chǎn)處的職能合在一起,后面的問題就迎刃而解了。對于確定固定資產(chǎn)折舊年限、折舊率等問題應(yīng)由行政主管部門盡快出臺相關(guān)規(guī)定。

四、幾點(diǎn)建議

1.為了減少行政與溝通成本,提高工作效率,建議高校應(yīng)盡可能將財務(wù)處與資產(chǎn)處整合在一起?!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財[2012]6號)第八條規(guī)定:“高校應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),履行高校國有資產(chǎn)管理職責(zé)?!爆F(xiàn)在很多高校把財務(wù)處與資產(chǎn)處合并調(diào)整為財務(wù)與國有資產(chǎn)管理處,還有的高校行“大部制”,如中國礦業(yè)大學(xué)成立了財務(wù)部,包括了原來的財務(wù)處、資產(chǎn)處和招標(biāo)辦等職能部門。應(yīng)該說這是一種高等學(xué)校管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新,很多問題在這樣的體制下會比較容易解決,這也更有利于高校財務(wù)管理與資產(chǎn)管理的深度結(jié)合。

2.建立和完善高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)?!妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第四十五條規(guī)定:“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作?!钡谒氖邨l規(guī)定:“各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制。”當(dāng)前的情況是,很多學(xué)校的財務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)是相互獨(dú)立的,無法互聯(lián)互通,導(dǎo)致兩個系統(tǒng)的信息不能共享。這與高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需求還有相當(dāng)距離。

3.要對高校資產(chǎn)管理進(jìn)行建章立制。高校資產(chǎn)管理是一個十分龐雜的系統(tǒng),要管好這個系統(tǒng)必須要建章立制。從資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收(入庫與竣工)、使用(含有償使用)、盤點(diǎn)、處置到報廢等環(huán)節(jié),都要用制度管起來。《高等學(xué)校財務(wù)制度》第五十一條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率?!薄妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》也對此作了相關(guān)的規(guī)定。

4.狠抓內(nèi)部控制建設(shè)。高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是高校內(nèi)部控制建設(shè)的重要領(lǐng)域?!缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》第四十條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實(shí)行分類管理,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保資產(chǎn)安全和有效使用。”第四十四條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化對配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控?!备叩葘W(xué)校的內(nèi)部控制建設(shè)特別強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)要實(shí)施歸口管理,要明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權(quán)限和責(zé)任,建立資產(chǎn)臺賬,建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理??梢哉f,如果高等學(xué)校的內(nèi)部控制做好了,就可以為學(xué)校規(guī)避很多風(fēng)險。

五、結(jié)束語

高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是一個技術(shù)含量很高的工作,也是一個非常龐大的系統(tǒng)。單靠某一個部門很難把這個大系統(tǒng)管理好。學(xué)校管理層應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光統(tǒng)籌謀劃,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,把財務(wù)管理與資產(chǎn)管理融合在一起,強(qiáng)化制度管理和內(nèi)部控制,通過信息化平臺把資產(chǎn)管理工作做好。

參考文獻(xiàn):

[1] 張少春.齊心協(xié)力扎實(shí)進(jìn)取開創(chuàng)事業(yè)資產(chǎn)管理工作新局面[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2007(6):13

[2] 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.新法規(guī)月刊,2006(9)

(作者單位:華南師范大學(xué)財務(wù)處 廣東廣州 510635)

第3篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

(一)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的制度不健全、結(jié)合層次不高目前,教育部還沒有出臺高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合具體辦法,高校內(nèi)部也沒有具體制度規(guī)范資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合?,F(xiàn)行高校財務(wù)制度無論從框架還是原則都與“辦法”的要求相去甚遠(yuǎn),雖然教育部2009年下發(fā)的《高等學(xué)校財務(wù)制度》(征求意見稿)對現(xiàn)行的高校財務(wù)制度作了較大的修改,但對雙方的相結(jié)合問題仍處于原則性的層面,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理深層次結(jié)合處在探索階段,難以滿足財務(wù)管理、資產(chǎn)管理自身發(fā)展需要。

(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理銜接不暢,機(jī)構(gòu)職責(zé)模糊高校資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、行政管理權(quán)三位一體,沒有產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的運(yùn)行機(jī)制。資產(chǎn)的管理職能分別由財務(wù)管理、設(shè)備管理、房產(chǎn)管理、后勤管理等部門兼任,資產(chǎn)管理的職能分散,缺少行之有效的約束機(jī)制,更未形成完整的資產(chǎn)管理體系。在高校資產(chǎn)來源和使用方面日益多元化、復(fù)雜化的情況下,如果不確立職責(zé)明確的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),形成完整的資產(chǎn)管理體系,建立切實(shí)可行的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,必定造成資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂情況,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

(三)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理核算口徑不統(tǒng)一 對于資產(chǎn)管理,財政部門按11類核算,教育部門按16類核算;對于財務(wù)管理,由財政部和教育部頒發(fā)的“制度”則按6類資產(chǎn)核算。不僅資產(chǎn)管理與財務(wù)管理對資產(chǎn)分類不一致,資產(chǎn)管理內(nèi)部不同主管部門之間資產(chǎn)分類也不一致,而且不同的資產(chǎn)分類之間缺乏明確的分類轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。教育部門在要求高校資產(chǎn)管理部門按16類核算資產(chǎn)、財務(wù)管理部門按6類核算資產(chǎn)的同時,要求高校按財政部門11類組織清查和上報資產(chǎn)決算報表。由于核算口徑的差異,給資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合工作造成很大的困難,也導(dǎo)致資產(chǎn)信息的真實(shí)性、可比性大打折扣。

二、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的意義

(一)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合是由資產(chǎn)管理的性質(zhì)與重要性決定的高校的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是高校教學(xué)、科研、行政工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證。加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理,優(yōu)化資源配置,提高國有資產(chǎn)使用效益,對進(jìn)一步深化高校管理體制改革,降低高校運(yùn)行成本,理順收入分配關(guān)系,健全國有資產(chǎn)管理體制具有重要意義。

(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合是管理的內(nèi)在要求 財務(wù)管理是高校組織財務(wù)活動、劃分財權(quán)和處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。資產(chǎn)管理則體現(xiàn)為資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)的管理,是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。高校資產(chǎn)與財務(wù)的關(guān)系是不可分割的統(tǒng)一體,是資產(chǎn)價值量和實(shí)物形態(tài)的不同表現(xiàn),二者互為因果。兩者的關(guān)系表明,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的結(jié)合是管理的內(nèi)在要求。一方面,加強(qiáng)資產(chǎn)管理有利于提高資產(chǎn)使用效益,也就是提高資金使用效益,盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理效益,推動財務(wù)工作,提高財務(wù)管理水平。另一方面,資產(chǎn)管理又有其特定的對象,服務(wù)于財務(wù)管理。財務(wù)管理側(cè)重點(diǎn)是資產(chǎn)價值的管理,而資產(chǎn)管理側(cè)重點(diǎn)則是實(shí)物量的管理,二者相互作用,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的有效管理。因此,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合既是加強(qiáng)資產(chǎn)管理、促進(jìn)資產(chǎn)合理配置、有效使用的客觀需要,也是加強(qiáng)財務(wù)管理、規(guī)范財務(wù)行為的有效手段。

三、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的有效途徑

(一)健全管理機(jī)構(gòu),理順管理機(jī)制 高校根據(jù)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的精神,按照資產(chǎn)管理相關(guān)職能權(quán)限的劃分,成立資產(chǎn)管理處或在目前的資產(chǎn)管理部門內(nèi)部設(shè)置相關(guān)的資產(chǎn)管理科室,將全校的所有資產(chǎn)歸于資產(chǎn)管理部門監(jiān)督管理之下,形成“決策管理(學(xué)校)、綜合監(jiān)管(資產(chǎn)管理處)、歸口管理(相關(guān)職能部門)、使用管理(各使用單位)的四級監(jiān)督管理體系。理順資產(chǎn)管理與歸口管理、使用管理單位的工作關(guān)系,形成資產(chǎn)采購(購置或構(gòu)建)、資產(chǎn)管理、信息管理等為內(nèi)容的管理工作有效銜接,改變目前資產(chǎn)管理“重購置、輕管理”的思維模式。同時,在財務(wù)部門設(shè)置資產(chǎn)管理科或資產(chǎn)管理專職會計崗位,加強(qiáng)與資產(chǎn)管理處的聯(lián)系與溝通,定期核對資產(chǎn)賬,充分利用資產(chǎn)管理部門提供的有效信息,通過存量資產(chǎn)的使用效率和安全完整情況的信息利用,加強(qiáng)資產(chǎn)購置計劃的預(yù)算審核,以有效存量制約年度增量,通過資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的信息利用,減少直至杜絕資產(chǎn)流失。改變資產(chǎn)管理與財務(wù)管理“兩張皮”的問題。

(二)加強(qiáng)資產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體表現(xiàn)在:

(1)資產(chǎn)購置管理。資產(chǎn)使用單位向資產(chǎn)歸口管理部門提出年度資產(chǎn)購置計劃,財務(wù)部門根據(jù)綜合監(jiān)管部門提供的使用單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)完好率和資產(chǎn)使用效率審核后,進(jìn)行綜合平衡,報決策管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行;可執(zhí)行的資產(chǎn)購置預(yù)算年中需要調(diào)整的項(xiàng)目由歸口管理部門報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核后報資產(chǎn)綜合監(jiān)管主管校領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。資產(chǎn)購置預(yù)算應(yīng)保持預(yù)算的嚴(yán)肅性和剛性,不得隨意突破。資產(chǎn)購置嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,按照規(guī)范的合同文本,完整地填列合同規(guī)定的內(nèi)容,履行相應(yīng)的審批程序。

(2)資產(chǎn)使用管理。校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位應(yīng)設(shè)置專職或兼職資產(chǎn)管理員,掌握本單位資產(chǎn)的使用情況。資產(chǎn)管理員要隨時掌握本單位的資產(chǎn)存量和增量,登記資產(chǎn)的出租、出借情況,及時申報資產(chǎn)的變更信息,實(shí)時了解資產(chǎn)的使用狀況。單位資產(chǎn)管理員變更時,及時告知資產(chǎn)歸口部門和綜合監(jiān)管部門,辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。資產(chǎn)監(jiān)管部門經(jīng)常不定期地抽查各資產(chǎn)使用管理單位資產(chǎn)使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(3)資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)使用單位根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況和資產(chǎn)報廢年限標(biāo)準(zhǔn)向資產(chǎn)歸口管理部門提出報廢申請,歸口管理部門按程序組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)物鑒定后報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,資產(chǎn)管理部門根據(jù)實(shí)物審核明細(xì)表,與財務(wù)管理部門審核其資產(chǎn)實(shí)物與資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整性報資產(chǎn)管理主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,并將報廢資產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)待報廢庫。資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按審批權(quán)限執(zhí)行,對于高校占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。資產(chǎn)處置批復(fù)后,應(yīng)將報廢資產(chǎn)進(jìn)行分類,招標(biāo)公告,履行招投標(biāo)程序,核減資產(chǎn)數(shù)據(jù)。資產(chǎn)處置收入進(jìn)入學(xué)校財務(wù)賬,實(shí)行收支兩條線管理。

(4)資產(chǎn)信息管理。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)購置預(yù)算、采購合同、實(shí)物驗(yàn)收報告和購置發(fā)票等相關(guān)資料審查其程序是否合法、內(nèi)容是否真實(shí)完整,并將資產(chǎn)的相關(guān)明細(xì)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在資產(chǎn)信息的錄入工作中,力求資產(chǎn)分類正確,信息完整準(zhǔn)確,相同資產(chǎn)的名稱要求一致。同時,打印出資產(chǎn)驗(yàn)收單和資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽,并將名稱相同、出廠編號不同的大量同類資產(chǎn)(如電腦等),列出明細(xì)清單,以識別標(biāo)簽的粘貼。財務(wù)部門在處理資產(chǎn)賬務(wù)時,應(yīng)將資產(chǎn)驗(yàn)收單編號或資產(chǎn)編號同時錄入財務(wù)核算系統(tǒng);資產(chǎn)管理部門與財務(wù)管理部門每月進(jìn)行一次資產(chǎn)賬務(wù)核對,并將資產(chǎn)驗(yàn)收單編號或資產(chǎn)編號所對應(yīng)的會計憑證號導(dǎo)入資產(chǎn)管理系統(tǒng),建立資產(chǎn)編號與財務(wù)憑證號的對應(yīng)關(guān)系;年終及時處理資產(chǎn)未達(dá)賬項(xiàng),配合財務(wù)管理部門編制財務(wù)決算報表;在保持基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)據(jù)與財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)一致的基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)決算報告的要求編制資產(chǎn)決算報表。日常工作中,資產(chǎn)管理部門按季度向財務(wù)管理部門提供資產(chǎn)購置的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置等情況,同時向?qū)W校資產(chǎn)各級管理部門和單位提供相關(guān)資產(chǎn)信息。

(三)規(guī)范資產(chǎn)管理與財務(wù)核算的口徑 具體表現(xiàn)在:

(1)統(tǒng)一資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。隨著國家公共財政體制的建立,財務(wù)管理的精細(xì)化程度的提高,高校作為非營利組織機(jī)構(gòu),財務(wù)管理從屬于公共財政、服務(wù)于公共財政管理的要求日益顯現(xiàn)。高校執(zhí)行財政部的分類標(biāo)準(zhǔn),將教育部的資產(chǎn)16分類標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行高校財務(wù)制度的資產(chǎn)6分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到財政部的資產(chǎn)11分類標(biāo)準(zhǔn)上,是高校資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的制度要求所在。因此,高校應(yīng)按財政部的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),將固定資產(chǎn)分為土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、儀器儀表、計量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列物、家具用具及其他類等共11 大類,并按新的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)組織資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查、核對等工作。同時,建議財政部聯(lián)合教育部組織部分高校制定出分類標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)換關(guān)系目錄,以便具體實(shí)施。

(2)規(guī)范資產(chǎn)確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)的核算對象有廣義與狹義之分,財務(wù)管理是資產(chǎn)廣義范疇,資產(chǎn)管理是資產(chǎn)的狹義范疇。資產(chǎn)管理部門與財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)和高校管理的實(shí)際需要,明確規(guī)定資產(chǎn)管理(主要為固定資產(chǎn))的資產(chǎn)核算范圍;同時,制定資產(chǎn)核算的價值標(biāo)準(zhǔn),尤其是價值起點(diǎn)在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下,使用時間超過一年的大批同類物資,如家具等。資產(chǎn)的確認(rèn)范圍和價值計量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一,是資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的基本內(nèi)容。

(四)開展資產(chǎn)績效評價 資產(chǎn)績效評價是考核監(jiān)督管理高校國有資產(chǎn)使用效率的重要手段。高校應(yīng)建立包括資產(chǎn)安全完整率、資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)管理人員考核指標(biāo)在內(nèi)的資產(chǎn)管理指標(biāo)體系。將校內(nèi)各單位完成工作任務(wù)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究成果與占有使用的有效資產(chǎn)緊密地聯(lián)系起來。通過指標(biāo)評價的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)各資產(chǎn)使用單位強(qiáng)化資產(chǎn)管理的責(zé)任,從追求資產(chǎn)的數(shù)量轉(zhuǎn)到追求資產(chǎn)的質(zhì)量和效益上來。同時,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制。以資產(chǎn)的績效評價結(jié)果為依據(jù),對單位和個人進(jìn)行年度考核,并與下年度資產(chǎn)購置預(yù)算和工資預(yù)算掛鉤。以存量定增量,逐步平衡校內(nèi)各各使用單位占有資產(chǎn)的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象,解決資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)占用不足的問題,引導(dǎo)各單位增強(qiáng)資產(chǎn)的效益觀念,明白資產(chǎn)的使用效益與資金的使用效益同等重要。因此,資產(chǎn)績效評價工作可以為資金分配、預(yù)算安排提供依據(jù),促進(jìn)資金管理水平提高,有助于提高資產(chǎn)管理與財務(wù)管理水平。

第4篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);固定資產(chǎn);管理

1 引言

1.1 研究目的

資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是帶給企業(yè)預(yù)期收益的生產(chǎn)資料??h級供電企業(yè)由于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分類復(fù)雜、價值大、分布地域廣、變動頻繁、更新快等特點(diǎn),給電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)與管理帶來很多困擾。由于近年來財務(wù)集約化管理的推進(jìn)和ERP系統(tǒng)及財務(wù)管控的上線,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、信息化管理,保證資產(chǎn)安全完整,配置科學(xué)合理是我們對資產(chǎn)管理的追求目標(biāo)。

1.2 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)的管理應(yīng)包括固定資產(chǎn)目錄和折舊管理;固定資產(chǎn)變動管理;固定資產(chǎn)日常管理;固定資產(chǎn)信息化管理。其中固定資產(chǎn)變動管理是重中之重,固定資產(chǎn)的變動指固定資產(chǎn)的增加和減少。增加包括購建、投資者投入、融資租入、債務(wù)重組取得、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及其他途徑增加;減少包括資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、以資產(chǎn)對外投資、盤虧、毀損、報廢、無償調(diào)撥等。

2 管理現(xiàn)狀

2.1 原始資料不規(guī)范、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全

由于傳統(tǒng)的管理觀念較粗放,固定資產(chǎn)管理在財務(wù)管理中只注重價值管理,造成在資產(chǎn)卡片的登記上只注重金 額的登記,諸如座落地點(diǎn)、資產(chǎn)規(guī)格型號、責(zé)任人等基礎(chǔ)信息不完善;部分資產(chǎn)存在“打包入賬”的情況,但在資產(chǎn)清理時對打包資產(chǎn)又難以拆分,對固定資產(chǎn)的管理不能做到一賬、一卡、一物。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范、不健全,難以適應(yīng)ERP系統(tǒng)上線的要求。

2.2 在固定資產(chǎn)目錄和折舊政策上未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

集約化管理前,系統(tǒng)內(nèi)對各縣局固定資產(chǎn)管理沒有硬性要求,各縣局未執(zhí)行統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄和折舊政策, 以及歷史時期財務(wù)人員更換原因和自身素質(zhì)問題,對資產(chǎn)分類的理解不一,造成部分資產(chǎn)在分類上比較混亂,折舊年限上出現(xiàn)錯誤,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的分類管理。

2.3 資產(chǎn)管理意識薄弱,缺少業(yè)務(wù)流程化管理

受傳統(tǒng)管理觀念的影響,談到資產(chǎn)管理有些部室會認(rèn)為是財務(wù)部門的事情,在對資產(chǎn)管理的理解上側(cè)重于價值管理,忽略了對資產(chǎn)的過程管理。當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生了變動,如一些技改工程的實(shí)施會導(dǎo)致舊資產(chǎn)的拆除報廢或再利用等信息并未及時與財務(wù)部門溝通,或傳遞信息滯后,導(dǎo)致財務(wù)部門對資產(chǎn)處置和資產(chǎn)卡片的變更不及時從而造成賬、卡、物不一致。在固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的審批流程,資產(chǎn)管理大局意識不強(qiáng)。

2.4 農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)與自有資產(chǎn)界線不明,資產(chǎn)管理混亂

自國網(wǎng)公司實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造以來,除二期農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)歸縣局自有,其他各期的資產(chǎn)所有權(quán)都?xì)w省公司所有,但其維護(hù)管理權(quán)在縣局,造成農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)所有權(quán)與管理權(quán)相分離。在對農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)后續(xù)的更新改造中,省公司并未出臺相關(guān)的管理辦法和核算辦法。又由于縣局農(nóng)電管理中一些人員素質(zhì)偏低,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)和自有資產(chǎn)區(qū)分不清,造成一些農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)的更新改造上報于自籌投資的綜合計劃中,從而會使一些農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)會在縣局自有資產(chǎn)中重復(fù)登記。以上原因?qū)е罗r(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)與自有資產(chǎn)界線不明確,在資產(chǎn)權(quán)屬管理上比較混亂。

3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的研究對策

通過對以上資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析,以及為適應(yīng)ERP系統(tǒng)和財務(wù)管控的上線要求,我們認(rèn)為加強(qiáng)縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理迫在眉捷。為了使管理現(xiàn)狀得以改善,建議如下:

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)目錄》

加強(qiáng)對《國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法》的學(xué)習(xí),修訂縣局的固定資產(chǎn)管理辦法,在集約化管理的大前提下,嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司統(tǒng)一下發(fā)的《固定資產(chǎn)目錄》。按網(wǎng)省公司要求,及時調(diào)整錯誤的資產(chǎn)分類、折舊年限等信息,使資產(chǎn)分類、資產(chǎn)名稱、折舊年限和凈殘值率等內(nèi)容與國網(wǎng)公司保持一致。

3.2 措清家底,對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評估和清查

為更好地實(shí)施固定資產(chǎn)管理,要對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計評估與清查,以此為固定資產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)。成立資產(chǎn)清查小組,對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查,將農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)與自有資產(chǎn)權(quán)屬問題理清;將自有資產(chǎn)盤盈盤虧情況進(jìn)行登記,由中介機(jī)構(gòu)介入對資產(chǎn)狀況出具評估和清查報告,財務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理;對房屋、土地數(shù)量和面積進(jìn)行盤查,對未辦理權(quán)證的積極進(jìn)行權(quán)證辦理;為適應(yīng)ERP上線要求,對打包入賬的資產(chǎn)積極進(jìn)行拆分處理,保證固定資產(chǎn)的分類正確無誤,為資產(chǎn)上劃打下良好基礎(chǔ)。

3.3 合理界定各部門的管理職能,明確資產(chǎn)管理各部門的職責(zé)分工

縣局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理職能進(jìn)行合理界定,并配備相應(yīng)的管理崗位和人員。建立流程與職能相結(jié)合的跨部門協(xié)作管理模式,提高縣級供電企業(yè)管理層面和各個部門對固定資產(chǎn)的重視程度。財務(wù)部門可以作為牽頭管理部門,并承擔(dān)固定資產(chǎn)的價值管理職能,有關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)部門職責(zé)分工承擔(dān)相關(guān)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理職能,固定資產(chǎn)的具體使用、運(yùn)行、維護(hù)、保管部門承擔(dān)固定資產(chǎn)的使用保管管理職能,使各部門做到分工協(xié)作,目的明確。

3.4 實(shí)施流程化管理,加強(qiáng)資產(chǎn)全壽命周期管理

由財務(wù)部門牽頭與各業(yè)務(wù)部室討論制定固定資產(chǎn)的購置、報廢、處置、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)變動業(yè)務(wù)審批流程,對固定資產(chǎn)實(shí)施流程化管理。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、采購、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最低,提高投資效益,提升專業(yè)化管理水平。

3.5 加強(qiáng)對在建工程的會計核算,確保資本性支出的預(yù)算執(zhí)行

由于歷史遺留或人員素質(zhì)原因,導(dǎo)致一些工程的經(jīng)營性支出與資本性支出未作嚴(yán)格區(qū)分,從而影響了工程成本的準(zhǔn)確核算,造成轉(zhuǎn)資資產(chǎn)原值不實(shí)。為確保資本性支出核算準(zhǔn)確,應(yīng)將在建工程的核算與全面綜合計劃和全面預(yù)算相結(jié)合,準(zhǔn)確、合理的進(jìn)行工程成本的核算并按時間節(jié)點(diǎn)要求編制工程財務(wù)決算,保證工程投資及時轉(zhuǎn)資產(chǎn)。

3.6 積極推進(jìn)固定資產(chǎn)信息化管理,盡快適應(yīng)基于ERP模式的資產(chǎn)管理

按照省市公司信息化建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)本單位資產(chǎn)構(gòu)成、業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)等實(shí)際情況,將固定資產(chǎn)管理統(tǒng)籌納入企業(yè)信息化系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)和應(yīng)用。利用條碼技術(shù)與軟件相結(jié)合的方式能夠很好地解決縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多、變動大、部門泛、價值高、使用周期長、管理難度大等問題,制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)代碼體系,明確固定資產(chǎn)價值管理的細(xì)度標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一物資分類代碼、生產(chǎn)設(shè)備分類代碼與固定資產(chǎn)代碼之間的緊密對應(yīng)關(guān)系等,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理以適應(yīng)ERP系統(tǒng)的上線要求。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

(一)新會計制度下,單位資產(chǎn)的使用效率依舊不高

我國事業(yè)單位的資金主要來源于國家的財政撥款,在新的事業(yè)單位會計制度實(shí)施后,雖然已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的財政收入以及非財政收入的核算流程,但是在事業(yè)單位的資金管理中仍然存在一些問題。例如,單位固定資產(chǎn)過度購置的問題在事業(yè)單位日常工作中非常明顯。在事業(yè)單位的實(shí)際工作中,許多單位領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時的需求出發(fā),要求單位大量購置在工作中實(shí)際不需要的或者成本過高的固定資產(chǎn),這些固定資產(chǎn)僅僅使用一次或者幾次后便再沒有其它的用途,這種現(xiàn)象造成單位的財政狀況緊張,也使事業(yè)單位出現(xiàn)了大量的閑置固定資產(chǎn)。

(二)不能結(jié)合實(shí)際情況對事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行處置管理

不管是新的事業(yè)單位會計制度還是老的管理制度,對于事業(yè)單位的資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定都只是停留在表面上,具體的資產(chǎn)處置與報廢的期限只是從整體上來約束,這些資產(chǎn)在處理和報廢之前的相關(guān)手續(xù)流程也僅僅是審批和履行手續(xù),沒有對事業(yè)單位的資產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行一定的核實(shí),再采取報廢或者處置。另外,對于單位一些使用效率比較低的資產(chǎn)也不注重管理,這些資產(chǎn)只是到期處置報廢或者折價變賣,不能將其轉(zhuǎn)移或者回收利用,充分發(fā)揮其最大價值。

(三)事業(yè)單位沒有建立完善的資產(chǎn)管理體制

目前,還有許多行政事業(yè)單位的管理層沒有認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性,認(rèn)為資產(chǎn)管理僅僅是對單位資產(chǎn)的統(tǒng)計、核算,對其重視程度大大降低,這造成單位的資產(chǎn)管理理念非常落后。盡管我國已經(jīng)實(shí)施了新的會計制度,但是還有許多的事業(yè)單位管理者沒有在單位內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理體制,有些單位即使建立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但是也沒有投入一定的人力、財力支持,所以資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),更沒有在單位內(nèi)部形成一套適合事業(yè)單位自身的、科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)管理制度不完善,就導(dǎo)致單位的資產(chǎn)不能得到有效的利用,在有些項(xiàng)目中不能合理的節(jié)約資金成本,影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。

(四)單位資產(chǎn)管理工作人員缺乏一定的職業(yè)素質(zhì)

由于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較復(fù)雜,不僅包括資金的管理,還有單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理,涉及的環(huán)節(jié)比較多,所以工作內(nèi)容就比較繁重,另外還會涉及到財務(wù)、會計、管理、計算機(jī)等多方學(xué)科的綜合知識。單位的財務(wù)、會計人員作為資產(chǎn)管理的主要工作者,他們的知識技能有時無法完全滿足事業(yè)單位資產(chǎn)管理的需要。比如,有些單位的財務(wù)、會計人員的計算機(jī)水平比較低,所以在資產(chǎn)統(tǒng)計、核算時依然采取傳統(tǒng)的手工計算方式,大大降低了資核算的工作效率,造成大量人力資源的浪費(fèi),甚至還會出現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)核算錯誤的現(xiàn)象,阻礙了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的高效實(shí)施。

二、新會計制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理

(一)在新事業(yè)會計制度下完善資產(chǎn)管理制度

隨著新事業(yè)單位會計制度頒布實(shí)施,事業(yè)單位也應(yīng)按照新會計制度中的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善單位的資產(chǎn)管理制度。在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中需要根據(jù)相關(guān)的核算管理辦法實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌部署,同時結(jié)合自身的實(shí)際情況,有針對性的制定政策。對于購置的固定資產(chǎn)以及折舊中的固定資產(chǎn)折舊政策在會計周期內(nèi)必須統(tǒng)一,同時實(shí)現(xiàn)不同資產(chǎn)記錄的相對分離,確保記錄的清晰化,進(jìn)而提高日后報表的利用效率。

(二)提高單位財務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平

要想確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的有效實(shí)施,必須要提高單位內(nèi)部財會人員的工作技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)財務(wù)、會計人員要掌握多學(xué)科知識和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理方法,在招聘環(huán)節(jié)必須要嚴(yán)格按單位流程,杜絕“托關(guān)系、走后門”現(xiàn)象,財務(wù)、會計工作人員必須要有專業(yè)的資格證書。對單位內(nèi)部的財會人員,必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時加強(qiáng)職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)單位財務(wù)、會計人員的責(zé)任感,使其在工作工能夠遵守原則,不貪圖利益,從而不斷提高資產(chǎn)管理工作效率和工作質(zhì)量。

(三)在新事業(yè)會計制度下,不斷促進(jìn)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化

隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,大部分企業(yè)也開始實(shí)行現(xiàn)代化管理,行政事業(yè)單位也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前形勢,在新事業(yè)會計制度下,不斷創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在單位內(nèi)部實(shí)行資產(chǎn)管理的信息化,實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)代化,是提高單位財務(wù)管理水平的重要手段。所以事業(yè)單位在實(shí)行資產(chǎn)管理工作時,應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),并應(yīng)用到單位的資產(chǎn)管理工作中,使單位資產(chǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時查詢企業(yè)收入支出、綜合分析、財政預(yù)算等功能,使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、高效的管理。另外,資產(chǎn)管理部門還可以將單位內(nèi)部所有資產(chǎn)的錄入、統(tǒng)計、核算和現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)結(jié)合起來,在單位內(nèi)部建立一套科學(xué)、高效的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng),使資產(chǎn)的錄入、核算、管理都實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)操作,這樣可以大大減少財務(wù)、會計人員的工作量,同時還提高了工作效率,保證單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,使單位的管理層可以隨時檢查單位所有資產(chǎn)財務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,從而避免單位資金的流失,提高資產(chǎn)管理的效率。

三、結(jié)語

第6篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

1.國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度不完善。

高校國有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬國家,使用權(quán)和管理權(quán)分散歸屬于學(xué)校的不同部門,國資處、財務(wù)處、后勤處,圖書館和各教學(xué)院系等都具有相應(yīng)的管理和使用權(quán)。從調(diào)查結(jié)果來看,河南省大部分高校,管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立都比較規(guī)范,符合內(nèi)部控制的需要。但由于缺乏權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)管理部門,容易導(dǎo)致多頭管理、管理機(jī)構(gòu)和部門重疊的現(xiàn)象,致使國有資產(chǎn)管理組織部門之間協(xié)調(diào)困難。在管理制度方面,現(xiàn)有的制度主要是《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計準(zhǔn)則》等,采用收付實(shí)現(xiàn)制核算各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),制度觀念略顯滯后。管理制度中存在“重購置輕管理”“、重錢輕物”的現(xiàn)象,對資產(chǎn)信息管理不重視,信息化程度不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分高校的國資處、財務(wù)處和各教學(xué)院系之間缺乏統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理制度,不同高校之間的制度更是千差萬別,制度不完善的現(xiàn)象較為普遍。

2.國有資產(chǎn)配置不合理,使用效率低。

河南省部分高校的國有資產(chǎn)配置并不是嚴(yán)格依照按需分配的原則,導(dǎo)致購置的資產(chǎn)無法被充分利用。一方面,由于高校校內(nèi)各部門的資產(chǎn)管理具有相對封閉性,資產(chǎn)的購置又缺乏嚴(yán)格的購置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算規(guī)制,造成資產(chǎn)重復(fù)購置;另一方面,在使用過程中,部門之間特別是高校之間的資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,資源難以共享。這反過來又使得各部門愈發(fā)強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)的絕對占有和存儲。

3.國有資產(chǎn)核算和評估不足,賬實(shí)不符。

從河南省高校國有資產(chǎn)管理的整體來看,未能實(shí)現(xiàn)與財務(wù)管理的緊密結(jié)合,缺乏日常性的核算和檢查,導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如,部分高校的相關(guān)部門利用本部門有償服務(wù)取得的資產(chǎn),未辦理入賬驗(yàn)收手續(xù),使這些資產(chǎn)排除在學(xué)校國有資產(chǎn)賬目之外;類似的還有高校接受捐贈的資產(chǎn),入賬不及時也造成一定的帳外資產(chǎn);有的資產(chǎn)已經(jīng)被使用部門報廢了,但并未及時履行財務(wù)報廢手續(xù),造成賬實(shí)不符。

4.無形資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱。

河南省高校普遍對無形資產(chǎn)的管理不夠重視,存在管理盲點(diǎn)。實(shí)際上,高校是無形資產(chǎn)的富集之地,河南省高校的科研成果也相當(dāng)豐富,但高校的無形資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)嚴(yán)格的規(guī)章制度,造成無形資產(chǎn)的總體價值不清,管理混亂。例如,部分高校教師將科研成果據(jù)為己有,而且缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,擅自將科研成果轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人;高校在科技成果的轉(zhuǎn)化過程中,沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的評估,或未能嚴(yán)格履行財務(wù)程序,轉(zhuǎn)讓收入未及時入賬,造成無形資產(chǎn)的流失。

二、河南省高校國有資產(chǎn)管理中存在問題的原因分析

1.管理意識淡薄。

長期以來,高校對國有資產(chǎn)的地位、作用和管理的重要性認(rèn)識不足,缺乏國有資產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的主動意識。從表面上來看,這是由于高校的資產(chǎn)管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的管理理念,“重人輕物,重購置輕管理”,在思想上并沒有真正認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,發(fā)揮資產(chǎn)的最佳效益,不僅是保障教學(xué)和科研的基本要求,也是謀求高校長遠(yuǎn)發(fā)展的題中之義。但從本質(zhì)上來看,高校的雙層委托設(shè)置導(dǎo)致國有資產(chǎn)主體缺位,對二級者高校管理者的監(jiān)督不力才是高校管理者管理意識單薄最根本的原因。

2.管理體制存在弊端。

從體制上看,河南省許多高校尚未建立專門的國有資產(chǎn)管理部門,國有資產(chǎn)的管理工作就由各教學(xué)院系、財務(wù)部門和審計部門等進(jìn)行監(jiān)督和管理,缺乏一個權(quán)威的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整合;有的高校雖然建立了專職的國有資產(chǎn)管理部門,但該部門和資產(chǎn)使用單位沒有很好地對接,無法實(shí)行有效的控制、檢查和監(jiān)督的職能。由于高校管理體制不健全,使得學(xué)校的資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)銜接不緊密,從購置、使用、維護(hù)到報廢的各環(huán)節(jié)相互脫節(jié),有的環(huán)節(jié)出現(xiàn)無人管理,而有的又出現(xiàn)交叉管理的狀態(tài)。國有資產(chǎn)多頭管理的模式,削弱了資產(chǎn)管理的權(quán)威性。

3.監(jiān)督管理和績效考核制度不健全。

高校監(jiān)督管理機(jī)制不健全,對閑置浪費(fèi)、隨意挪用、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的處置不夠嚴(yán)格。由于沒有建立系統(tǒng)的規(guī)章制度和約束機(jī)制,資產(chǎn)管理沒有建立單位或個人責(zé)任制,造成管理責(zé)任無法追究,資產(chǎn)的效益和價值難以提升。資產(chǎn)管理績效評價指標(biāo)的設(shè)置不科學(xué),獎懲機(jī)制不合理等現(xiàn)象比較普遍,容易造成國有資產(chǎn)閑置和流失。

4.風(fēng)險控制管理體系不到位。

河南省高校對國有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失等風(fēng)險控制管理不到位。盡管高校建立了資產(chǎn)評估、監(jiān)督核查、財務(wù)和審計等國有資產(chǎn)管理制度,但并未從風(fēng)險控制方法、風(fēng)險控制內(nèi)容和風(fēng)險控制指標(biāo)等方面建立完整的風(fēng)險控制管理體系。高校對國有資產(chǎn)的管理僅僅停留在實(shí)物對賬層面,現(xiàn)行會計賬面不計提折舊,導(dǎo)致資產(chǎn)存在隱性風(fēng)險;由于缺乏資產(chǎn)定期清查制度,導(dǎo)致國有資產(chǎn)提前進(jìn)入待報廢狀態(tài);國有資產(chǎn)對外投資的過程中,產(chǎn)權(quán)模糊,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制的制約,帶來很大的資產(chǎn)流失的風(fēng)險。另外,對國有資產(chǎn)監(jiān)管者和使用者可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險,也缺乏有效的控制防范措施。

三、強(qiáng)化河南省高校國有資產(chǎn)管理的對策

1.增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識,樹立現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念。

作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份,河南省高校的國有資產(chǎn)管理意識和理念相對滯后。強(qiáng)化高校國有資產(chǎn)管理首先是要增強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理意識,廣大師生和員工要明確各自的權(quán)責(zé)意識,嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,樹立產(chǎn)權(quán)觀念、效益觀念、競爭觀念和動態(tài)觀念;樹立全面風(fēng)險管理等現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念,把風(fēng)險意識根植于每位教職員工的腦海中,使他們在工作中及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、預(yù)測風(fēng)險、評估風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險,使風(fēng)險降至最低。具體而言,高校各級領(lǐng)導(dǎo)和職工要形成重視國有資產(chǎn)管理的共識,遵循把資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合、和財務(wù)管理、實(shí)物管理、價值管理、績效管理相結(jié)合的管理原則,將國有資產(chǎn)管理作為學(xué)校日常管理工作的重要組成部分,逐步形成國有資產(chǎn)管理的校園文化。在資產(chǎn)購置、使用等管理過程中,注重遵循市場競爭的規(guī)律,樹立投入產(chǎn)出的效益理念;在校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和科研成果轉(zhuǎn)化的過程中,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理效益的提升。

2.創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理模式,完善資產(chǎn)管理體制與制度建設(shè)。

我國高校國有資產(chǎn)實(shí)行“國家統(tǒng)一所有,財政部綜合管理,教育部監(jiān)督管理,高校具體管理”的管理體制。河南省高校應(yīng)根據(jù)國家政策,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的國有資產(chǎn)管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,各高??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況,進(jìn)行國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。比如進(jìn)行管理體制改革,促使國有資產(chǎn)管理由原來的行政管理向產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)變,資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)管理為中心行使資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)、投資權(quán)和處置權(quán)等;促進(jìn)國有資產(chǎn)管理由“歸口管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變,設(shè)立專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。與此同時,完善國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)。具體來說,高校應(yīng)建立和完善國有資產(chǎn)的財務(wù)預(yù)算管理制度、資產(chǎn)配置制度、資產(chǎn)使用制度、資產(chǎn)處置制度、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)信息管理與報告制度、資產(chǎn)管理績效考核制度、資產(chǎn)監(jiān)督管理制度等。制度建設(shè)始終是國有資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。

3.升級國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),提高資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。

構(gòu)建信息化管理系統(tǒng),完善國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和電子化,是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理水平的必經(jīng)之路。信息系統(tǒng)的建設(shè)有利于及時掌握資產(chǎn)的數(shù)量,價值、分布和經(jīng)營狀況,為資產(chǎn)配置、使用、處置和清查提供決策依據(jù)。首先,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,在教育部對高校資產(chǎn)分類的基礎(chǔ)上,建立一個統(tǒng)一的國有資產(chǎn)信息管理數(shù)據(jù)庫,并使其能夠包括學(xué)校資產(chǎn)的全部內(nèi)容。其次,基于校園網(wǎng)的硬件和技術(shù)基礎(chǔ),建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),開發(fā)或購買適用于校園網(wǎng)的資產(chǎn)管理軟件,并使學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)和員工可以根據(jù)權(quán)限了解到自己的相關(guān)資產(chǎn)信息。再次,將國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)對接和信息共享,如財務(wù)部門、預(yù)算部門、審計部門等,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從購置到報廢的全過程的動態(tài)信息管理。不斷升級與完善高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及各項(xiàng)功能,提高資產(chǎn)管理效率。

4.加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理,建立無形資產(chǎn)評估核算體系。

針對河南省高校無形資產(chǎn)管理薄弱的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,建立科學(xué)的資產(chǎn)評估和核算體系,防止無形資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)管理效率。第一,提高無形資產(chǎn)的管理意識,認(rèn)識到無形資產(chǎn)對高校發(fā)展的重要性,并在國資管理部門中設(shè)置專職的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。第二,建立并完善無形資產(chǎn)管理制度,如產(chǎn)權(quán)制度、財務(wù)制度、對外合作轉(zhuǎn)化制度、開發(fā)利用制度、資產(chǎn)收益分配制度等。第三,建立無形資產(chǎn)評估核算體系,將高校無形資產(chǎn)要素納入財務(wù)核算范圍,確保高校會計信息真實(shí)完整,重視無形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓時的評估工作,保障學(xué)校無形資產(chǎn)的權(quán)益。

5.強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督評價,建立風(fēng)險控制管理體系。

第7篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;資產(chǎn)管理;電力企業(yè)

中圖分類號:F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步深化,競爭正日趨激烈。對于擁有高價值資產(chǎn)的電力企業(yè)而言,如何保障電力企業(yè)資產(chǎn)管理的科學(xué)有效,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)存量資產(chǎn)的保值增值,成為其獲取競爭力的戰(zhàn)略工具之一。因此,加強(qiáng)電力企業(yè)資產(chǎn)管理對于電力企業(yè)的發(fā)展壯大意義重大。基于此,筆者試圖從財務(wù)管理的視角作為突破口,通過強(qiáng)化財務(wù)管理在資產(chǎn)管理中的突出作用加強(qiáng)電力企業(yè)資產(chǎn)管理。

一、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系

財務(wù)管理是以企業(yè)價值最大化為最終目標(biāo),通過財務(wù)計劃、財務(wù)決策、財務(wù)控制等職能,確保企業(yè)資金合理利用與配置的價值創(chuàng)造的活動。財務(wù)管理是一種價值管理,作為一種管理手段,這決定了財務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)管理、銷售管理、采購管理以及資產(chǎn)管理等管理模塊中的適用性。

資產(chǎn)管理是以提高資產(chǎn)使用效率、保障資產(chǎn)完整性以及保值增值為目標(biāo),涉及從資產(chǎn)采購、使用、維修、改造一直到資產(chǎn)處置(報廢、變賣等)整個資產(chǎn)生命周期的管理活動。具體到一個資產(chǎn)項(xiàng)目,管理活動可以認(rèn)為劃分為三個階段:項(xiàng)目建設(shè)(購置)前期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)后期。在每個階段均涉及到項(xiàng)目設(shè)計、實(shí)施和評價三種管理職能。在實(shí)踐活動中,應(yīng)將這三個階段資產(chǎn)管理的設(shè)計、實(shí)施和評價作為一個整體、一個系統(tǒng),只有這樣才能切實(shí)提高資產(chǎn)管理決策的科學(xué)性和有效性。

至于財務(wù)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系,筆者看來,兩者均需要信息化手段的支持,只有在掌握充分信息的基礎(chǔ)上才能夠切實(shí)做好這兩項(xiàng)管理工作。信息共享機(jī)制的建立對于充分發(fā)揮兩種管理職能、降低信息獲取成本效果顯著。此外,前已述及,財務(wù)管理是一種價值管理,其在資產(chǎn)管理過程中可以作為一種價值管理手段,有效地促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利開展。

二、基于財務(wù)管理視角的電力企業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)現(xiàn)

前已述及,電力企業(yè)資產(chǎn)管理可以分為三個階段:項(xiàng)目建設(shè)(購置)前期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)后期。每個階段的管理內(nèi)容均不相同,所采用的財務(wù)管理方法和信息亦不相同。對此,筆者就財務(wù)管理在電力資產(chǎn)管理中的作用進(jìn)行如下分析。

(一)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)前期

眾所周知,電力企業(yè)資產(chǎn)的取得方式主要包括外購或自建,將每項(xiàng)資產(chǎn)視為一個項(xiàng)目,則在項(xiàng)目購置或建設(shè)前期階段,財務(wù)管理部門為項(xiàng)目資產(chǎn)的引入提供財務(wù)方面可行性分析,通過計算項(xiàng)目資產(chǎn)在整個生命周期的凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值,計算項(xiàng)目資產(chǎn)的引入給公司帶來的經(jīng)濟(jì)價值,確定引入該項(xiàng)目資產(chǎn)的必要性和可行性。一旦財務(wù)管理部門對引入項(xiàng)目資產(chǎn)后的狀況做出悲觀的估計,企業(yè)管理層則應(yīng)當(dāng)在充分考慮財務(wù)可行性的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊,做出項(xiàng)目建設(shè)(購置)決策。此外,在項(xiàng)目資產(chǎn)取得方式上有多種途徑時,也可以通過比較各種方式下取得資產(chǎn)的財務(wù)分析,做出相應(yīng)決策。同時,財務(wù)管理部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及各部門資產(chǎn)需求計劃,編制資產(chǎn)購置或建設(shè)預(yù)算,通過財務(wù)預(yù)算提高企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理水平,防范各種風(fēng)險。

(二)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)期

在項(xiàng)目建設(shè)(購置)期,財務(wù)管理部門可以通過監(jiān)督資產(chǎn)采購預(yù)算的執(zhí)行,保證企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)預(yù)算的執(zhí)行,財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格資產(chǎn)采購計劃的執(zhí)行力,將項(xiàng)目資產(chǎn)的購置建設(shè)控制在一定范圍內(nèi),對超出年度預(yù)算的資產(chǎn)購置計劃,須由設(shè)備采購部門將資產(chǎn)申購的原因詳細(xì)寫明,并提交辦公會,經(jīng)集體審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。此外,電力企業(yè)所需資產(chǎn)須從國外進(jìn)口,資產(chǎn)采購部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)進(jìn)口訂單、合同提交財務(wù)管理部門進(jìn)行審核。由此可見,財務(wù)管理部門在資產(chǎn)購置或建設(shè)前期主要是通過監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行參與企業(yè)資產(chǎn)管理,確保電力企業(yè)的資產(chǎn)購置或建設(shè)在預(yù)算范圍內(nèi)。

在付款環(huán)節(jié),財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)各個項(xiàng)目用款計劃統(tǒng)籌安排,避免由于資產(chǎn)購置或建設(shè)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張、籌資成本增加等狀況的發(fā)生。對此,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)購置或建設(shè)合同中明確付款計劃,并定期對資產(chǎn)項(xiàng)目的付款計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,確保企業(yè)的資金能夠滿足各種款項(xiàng)的足額、及時支付,確保資產(chǎn)購置或建設(shè)的順利進(jìn)行,盡快達(dá)到可使用狀態(tài),為企業(yè)創(chuàng)造價值。同時,需要對外籌資時應(yīng)當(dāng)早作安排,避免臨時籌資計劃的高成本。

(三)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)后期

電力企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)后期主要指項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后的日常管理工作。財務(wù)管理在項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)后期的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.在資產(chǎn)盤點(diǎn)清查過程中,財務(wù)管理部門會同資產(chǎn)管理部門對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查,編制資產(chǎn)盤點(diǎn)表,對企業(yè)資產(chǎn)的當(dāng)前使用狀況進(jìn)行清查,對于存在減值跡象的資產(chǎn)進(jìn)行減值測試,減值測試結(jié)果由資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門以及財務(wù)部門會簽確認(rèn),并于期末進(jìn)行相應(yīng)的會計處理,調(diào)整資產(chǎn)的賬面價值。此外,對于資產(chǎn)盤盈或盤虧部分,資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)填制資產(chǎn)盤盈盤虧報告單,并對盤盈盤虧的原因進(jìn)行分析,財務(wù)部門結(jié)合盤盈盤虧的信息進(jìn)行賬務(wù)處理的同時,協(xié)助資產(chǎn)管理部門找出日常管理中的相關(guān)問題,避免類似情況出現(xiàn)。

2.在資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移過程中,財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)積極參與并監(jiān)督。為避免電力企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)閑置和重復(fù)購置的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)積極開展資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移工作,在這個過程中,財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合資產(chǎn)賬面價值,在與實(shí)物進(jìn)行核對、評估的基礎(chǔ)上完成相關(guān)交接事宜,財務(wù)部門作為資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移工作小組的一員,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其對資產(chǎn)價值的敏感性,協(xié)助并監(jiān)督資產(chǎn)實(shí)物交接,并做好資產(chǎn)劃撥方面的賬務(wù)處理。

此外,在電力企業(yè)資產(chǎn)封存、報廢過程中,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用其專業(yè)知識,對資產(chǎn)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變進(jìn)行監(jiān)督,并按照相關(guān)會計準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。一般而言,企業(yè)資產(chǎn)使用部門對其內(nèi)部閑置資產(chǎn)向資產(chǎn)管理部門提出封存或報廢申請,經(jīng)資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后,上交財務(wù)管理部門根據(jù)封存或報廢資產(chǎn)的價值提出意見,并提交辦公會批準(zhǔn),辦理資產(chǎn)的封存或報廢手續(xù)。

總之,對于資金密集型的電力企業(yè)而言,做好其資產(chǎn)管理工作對于其經(jīng)濟(jì)效益的提高有著突出的意義。對此,從財務(wù)管理的角度發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題并協(xié)同資產(chǎn)管理部門管理好資產(chǎn),為企業(yè)資產(chǎn)管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策,無疑可以從整體上提高企業(yè)價值。

參考文獻(xiàn):

第8篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:高?!?yīng)用 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

高校國有資產(chǎn)是高等教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),國有資產(chǎn)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前高校工作的重要組成部分。抓好高校國有資產(chǎn)管理工作,對于發(fā)揮國有資產(chǎn)效益,創(chuàng)造良好的教學(xué)科研條件,以及防止國有資產(chǎn)流失等等,都有著十分重要的意義。高校應(yīng)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(簡稱資產(chǎn)管理信息系統(tǒng))之后,有效提高了國有資產(chǎn)管理工作的水平。但應(yīng)用過程中也出現(xiàn)一些問題,要及時采取相應(yīng)的解決辦法,以更好地發(fā)揮該系統(tǒng)的作用。

一、高校應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

自20世紀(jì)90年代以來,我國高校資產(chǎn)構(gòu)成多元化,國有資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量均有較大提高,國有資產(chǎn)管理工作日益復(fù)雜,管理難度逐漸增大。為了監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,財政部頒布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,并于2006年7月1日正式施行。圍繞兩個《辦法》,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段,財政部2007年研發(fā)推出了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),并在有關(guān)中央部門和省份進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,財政部于2009年8月28日下發(fā)了《關(guān)于正式實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》,決定正式推廣應(yīng)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化,實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。按照財政部通知要求,全國各高校已經(jīng)全面應(yīng)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

二、高校應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)存在的問題

(一)體制不完善影響資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果

目前高校國有資產(chǎn)管理體制存在諸多問題,國有資產(chǎn)各管理部門之間協(xié)調(diào)性欠缺,相互脫節(jié),導(dǎo)致高校國有資產(chǎn)管理仍不同程度存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問題,明顯降低了高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果。

1、欠缺專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作

部分高校未成立專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在國有資產(chǎn)管理上,仍沿用原高校固定資產(chǎn)管理辦法,對固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式,如后勤處管理房屋、建筑物,圖書館管理圖書雜志,教務(wù)處管理設(shè)備儀器,財務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值核算。因?yàn)楦鞑块T之間缺乏溝通,誰都不管或誰都在管的現(xiàn)象時有發(fā)生。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)通常只由財務(wù)處一個部門使用,無法推廣到其他部門,造成國有資產(chǎn)管理措施不到位。

2、國有資產(chǎn)管理交叉重復(fù)效率不高

部分高校對國有資產(chǎn)實(shí)行的是條塊分割的管理模式,而各職能部門分別歸不同的上級部門指導(dǎo)、由不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,各職能部門為完成各自的工作任務(wù),往往會造成工作重復(fù)。如:教務(wù)處因?yàn)樯蠄蠼逃龔d資產(chǎn)數(shù)據(jù)的需要,使用教育部資產(chǎn)管理軟件(分16大類管理),由專人錄入教學(xué)設(shè)備儀器的明細(xì)記錄,獲取上報教育主管部門的資產(chǎn)數(shù)據(jù);而財務(wù)處因?yàn)樯蠄筘斦d資產(chǎn)數(shù)據(jù)的需要,使用財政部的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)軟件(分12大類管理),由專人錄入全校的資產(chǎn)明細(xì)記錄,獲取上報財政主管部門的資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

(二)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的功能有待進(jìn)一步完善

目前大部分高校采用單機(jī)版資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)功能單一,使得部分業(yè)務(wù)無法順利開展。

1、數(shù)據(jù)處理能力不強(qiáng)

該單機(jī)版只能獨(dú)立運(yùn)行和操作并對固定資產(chǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入,由計算機(jī)記載并核算,僅是單一業(yè)務(wù)和專門用途資產(chǎn)的管理,滿足了目前一般管理需要,但是對于資產(chǎn)調(diào)撥、變動、報損等很多簡單的操作,系統(tǒng)都不能獨(dú)自完成,還需要人工大量地填寫單子、錄入數(shù)據(jù)、刪除數(shù)據(jù);固定資產(chǎn)卡片沒有批量拆分功能,成千上百張卡片只能手工拆分等,不但系統(tǒng)效率低下,還有可能引起數(shù)據(jù)錯誤。

2、查詢不方便

該單機(jī)版的“存放地點(diǎn)”、“使用人”等項(xiàng)目查詢功能差,數(shù)據(jù)錄入過程中對兩個項(xiàng)目不能直接查詢,需要將兩個項(xiàng)目內(nèi)容導(dǎo)出Excel表格才能進(jìn)行查詢,不能很好發(fā)揮系統(tǒng)軟件應(yīng)有的項(xiàng)目管理功能。

3、資產(chǎn)信息不能共享

該單機(jī)版無法與校園網(wǎng)鏈接,相關(guān)管理部門不能通過校園網(wǎng)參與實(shí)施各項(xiàng)資產(chǎn)管理活動,資產(chǎn)信息不能全校共享,造成各個部門的固定資產(chǎn)信息不公開、不能在校園網(wǎng)中迅速查詢到想要的資產(chǎn)信息等一系列的問題,沒有從根本上改變高校資產(chǎn)管理被動、滯后的局面,影響了高校資產(chǎn)管理水平的提高。

三、高校應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的改進(jìn)辦法

(一)創(chuàng)新歸口管理部門的國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入工作模式

對于尚未成立專門國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的高校,為解決查詢功能差的問題,避免在應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)工作過程中產(chǎn)生大量的資產(chǎn)明細(xì)錄入的重復(fù)勞動,可充分發(fā)揮Excel表格的應(yīng)用水平,協(xié)調(diào)好財務(wù)處、教務(wù)處、后勤處、圖書館等歸口管理部門的數(shù)據(jù)錄入工作。

1、調(diào)整部分項(xiàng)目的錄入

第9篇:財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)管理范文

1高校資產(chǎn)管理現(xiàn)行模式及存在的問題

1.1高校資產(chǎn)管理現(xiàn)行模式

高校資產(chǎn)具有種類多、數(shù)量巨大、儲存和使用分散、管理難度大等特點(diǎn)。近年來,國內(nèi)不少高校已經(jīng)建立高校資產(chǎn)采購系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等信息化平臺,旨在通過信息化技術(shù),加強(qiáng)資產(chǎn)在采購、使用、處置、維修等環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管[2-4]。雖然大多數(shù)高校正在逐步建立資產(chǎn)管理制度,但仍存在實(shí)施效率不高、整體管理效果不佳等問題。

1.2高校資產(chǎn)管理存在的問題

高校傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式普遍呈現(xiàn)各自為政的管理辦法和管理平臺,平臺對于資產(chǎn)從規(guī)劃到處置的全過程也往往難以實(shí)時追蹤記錄。這種“半生命周期”的管理模式逐漸不適用于高校資產(chǎn)管理的要求。因此校園資產(chǎn)管理急需更為智慧高效、規(guī)范完整的模式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前高校資產(chǎn)管理雖然已取得較好的成效,但仍然有一些問題需要優(yōu)化和解決。1)高校資產(chǎn)全生命周期管理不完善在規(guī)劃階段,程序流程不規(guī)范[5],審核不嚴(yán)謹(jǐn),采購需求不合理,缺乏計劃,導(dǎo)致重復(fù)購買同類資產(chǎn)[6];在采購階段,未做到通用設(shè)備的統(tǒng)籌采購和統(tǒng)一分配,導(dǎo)致后期運(yùn)行和管理難度大。在使用階段,軟件資源與硬件資源未能共建共享,導(dǎo)致資產(chǎn)普遍利用率不高[7]。在處置階段,缺乏動態(tài)的長期監(jiān)管,無法準(zhǔn)確掌握待報廢資產(chǎn)的真實(shí)具體信息,較難做到處置時賬實(shí)相符[8-9]。2)資產(chǎn)管理平臺缺乏與其他系統(tǒng)融合互通智慧校園是整合的、一體化的校園應(yīng)用系統(tǒng),具有高度的感知、控制、協(xié)同的服務(wù)能力。資產(chǎn)管理系統(tǒng)與教務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、房屋管理系統(tǒng)、數(shù)字化校園平臺、辦公自動化系統(tǒng)(OA)融合互通性較低。各大系統(tǒng)由各部門自建和管理,功能分散、多頭管理、相互獨(dú)立,并未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)檔案、財務(wù)預(yù)算核算數(shù)據(jù)、文件簽批信息等數(shù)據(jù)的共享[10],導(dǎo)致高校資產(chǎn)信息重復(fù)、數(shù)據(jù)不一致的問題。3)資產(chǎn)信息化管理不力入庫入賬不嚴(yán)謹(jǐn),未按照合同和招標(biāo)文件的資產(chǎn)信息錄入和審核;資產(chǎn)調(diào)撥后,使用部門、存放地點(diǎn)、使用人等信息未進(jìn)行實(shí)時更新,缺乏長期的動態(tài)管理;處置過程缺乏可行性分析論證、市場價值評估[5],有些資產(chǎn)報廢后長期沒有下賬,仍存放于原使用部門,造成賬實(shí)不符;資產(chǎn)管理系統(tǒng)只具備簡單統(tǒng)計和查詢[11],未有相關(guān)數(shù)據(jù)分析等智能化功能,無法給管理者的決策提供有力支撐。

2基于全生命周期構(gòu)建高校資產(chǎn)管理智慧化的策略

按照“統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的技術(shù)路線、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一的基礎(chǔ)架構(gòu)和統(tǒng)一的組織管理、采資一體化”原則,對資產(chǎn)管理全階段進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合集成,形成一體化全生命周期資產(chǎn)管理平臺。該平臺強(qiáng)調(diào)實(shí)名制和實(shí)名存放地的管理,全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享和流程共享,有效提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益[12]。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全過程、全日志記錄的過程化管理,將規(guī)劃階段、申報階段、實(shí)施與使用階段、處置階段這四個階段進(jìn)行線上與線下的有利結(jié)合,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體系。

2.1規(guī)劃階段

圍繞高校人才培養(yǎng)方案,按照統(tǒng)籌規(guī)劃目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)分步實(shí)施、資源共享講求效益、實(shí)事求是量力而行、主流應(yīng)用適度超前的原則進(jìn)行編制各部門資產(chǎn)采購項(xiàng)目規(guī)劃,在資產(chǎn)管理平臺上填寫資產(chǎn)配置預(yù)算表,與教務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行對接和數(shù)據(jù)共享。

2.2申報階段

資產(chǎn)申報階段主要分為資產(chǎn)初審、論證評審和立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。資產(chǎn)初審:各部門在每年規(guī)定時間統(tǒng)一在資產(chǎn)管理平臺上進(jìn)行線上申報資產(chǎn)采購項(xiàng)目,填寫資產(chǎn)采購需求清單等。統(tǒng)籌部門根據(jù)高校人才培養(yǎng)方案、各部門資產(chǎn)采購規(guī)劃及需求清單進(jìn)行核對,調(diào)研場地需求和現(xiàn)有教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件以及其他綜合情況,進(jìn)而審核資產(chǎn)采購的基本情況、必要性、可行性、實(shí)施方案、需求資產(chǎn)內(nèi)容以及相關(guān)配套是否科學(xué)規(guī)范,并在資產(chǎn)管理平臺進(jìn)行審核意見的反饋,初審環(huán)節(jié)結(jié)束后,資產(chǎn)采購的相關(guān)材料自動流轉(zhuǎn)到平臺的下一環(huán)節(jié)。論證評審:組織校外專家、各職能部門進(jìn)行線下論證和評審,校外專家主要對申購的資產(chǎn)從可行性、必要性,是否具有前沿性,是否滿足專業(yè)教學(xué)要求,如何提高利用率,配置參數(shù)是否需要調(diào)整等方面提出指導(dǎo)意見。各職能部門包括高職教務(wù)處、財務(wù)處、國資處、科研處、后勤管理處、保衛(wèi)處等,對需采購的資產(chǎn)從高校人才培養(yǎng)方案、招投標(biāo)采購實(shí)施、軟硬件資源共享、資產(chǎn)管理、消防安全等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,并提出評審意見。由統(tǒng)籌部門在該平臺進(jìn)行意見的反饋,并與OA系統(tǒng)對接,提交申請校長辦公會審議,關(guān)聯(lián)各部門的相關(guān)材料,并自動流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)。立項(xiàng)審批:由申購部門在資產(chǎn)管理平臺填寫資產(chǎn)采購申請表,平臺自動關(guān)聯(lián)前期的資產(chǎn)采購需求清單,并上傳項(xiàng)目建設(shè)報告等相關(guān)資料,由申購部門、統(tǒng)籌部門、職能部門在平臺上進(jìn)行多級審核和簽批。

2.3實(shí)施與使用階段

資產(chǎn)實(shí)施與使用階段主要分為招標(biāo)采購與合同簽訂審核、資產(chǎn)入賬與驗(yàn)收、資產(chǎn)標(biāo)簽和單據(jù)、資產(chǎn)調(diào)撥、設(shè)備維修、資產(chǎn)折舊、數(shù)據(jù)上報、資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)。招標(biāo)采購與合同簽訂審核:申購部門上傳招標(biāo)采購文件、合同等文檔至資產(chǎn)管理平臺,由統(tǒng)籌部門、國資處、財務(wù)處將前期資產(chǎn)采購需求清單與以上文檔清單進(jìn)行比對,包括針對質(zhì)保售后、培訓(xùn)、付款方式、擬采購資產(chǎn)的品牌、型號、參數(shù)以及臺套數(shù)等內(nèi)容等,并在平臺進(jìn)行多級審核和簽批。資產(chǎn)入賬與驗(yàn)收:由申購部門對到貨的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,并在平臺進(jìn)行資產(chǎn)入賬,錄入資產(chǎn)的相關(guān)信息,包括品牌、型號規(guī)格、數(shù)量、金額、購置日期、使用人、使用部門、存放地點(diǎn)、質(zhì)保期、供應(yīng)商等信息。由申購部門、統(tǒng)籌部門、國資處等相關(guān)部門去現(xiàn)場進(jìn)行資產(chǎn)的商務(wù)驗(yàn)收,包括資產(chǎn)的品牌、型號規(guī)格、數(shù)量、功能等是否與合同清單相一致,并在平臺進(jìn)行多級審核和簽批,與人事管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、校園一卡通等進(jìn)行對接和數(shù)據(jù)共享。資產(chǎn)標(biāo)簽和單據(jù):資產(chǎn)管理平臺支持對接自助服務(wù)終端,利用智能化終端可方便各部門對平臺數(shù)據(jù)的簡單方便操作,可實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)單據(jù)自助打印、個人業(yè)務(wù)查詢、狀態(tài)檢查、自動開關(guān)機(jī)、系統(tǒng)配置等。資產(chǎn)標(biāo)簽采用射頻識別(RFID電子標(biāo)簽,可通過無線電訊號識別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)。利用微信小程序掃描資產(chǎn)標(biāo)簽、房間資產(chǎn)二維碼,可顯示該房間下所有資產(chǎn)的詳細(xì)信息及匯總信息??稍谫Y產(chǎn)清查時一鍵上報資產(chǎn)異動,方便核查。也可利用平臺的資產(chǎn)地圖模塊,點(diǎn)擊某學(xué)院、某科室或某樓棟來查看該環(huán)境下所有資產(chǎn)的詳細(xì)信息,以及統(tǒng)計資產(chǎn)總值、資產(chǎn)總數(shù)量等匯總信息。資產(chǎn)調(diào)撥:分為部門內(nèi)調(diào)撥和部門外調(diào)撥。對資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥分配,資產(chǎn)設(shè)備從入賬、入庫到新使用部門后的調(diào)撥情況、使用軌跡都可實(shí)時查詢到。設(shè)備維修:各部門在平臺填寫設(shè)備維修單,自動關(guān)聯(lián)每個資產(chǎn)的入賬信息、招標(biāo)文件、合同信息、驗(yàn)收報告等信息,可查看每個設(shè)備的維修周期和步驟,與后勤管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)對接,并提醒相關(guān)人員進(jìn)行處理。資產(chǎn)折舊:按照年度計提,季度計提和月度計提三種不同的計提方式進(jìn)行資產(chǎn)的計提折舊。完成分類折舊年限調(diào)整、數(shù)據(jù)治理、財務(wù)對賬、資產(chǎn)的補(bǔ)提與按月計提折舊、折舊數(shù)據(jù)報送財務(wù)等工作。數(shù)據(jù)上報:實(shí)現(xiàn)常用的資產(chǎn)管理類統(tǒng)計報表,同時支持財政主管部門、教育主管部門上報數(shù)據(jù)一鍵生成直接導(dǎo)出上報。與教育部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對接,嚴(yán)格按照教育部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直接上報、事項(xiàng)同步的功能,減少學(xué)校重復(fù)輸入數(shù)據(jù)。資產(chǎn)清查:利用條碼采集設(shè)備,對已粘貼條碼標(biāo)簽的資產(chǎn)進(jìn)行快速清查。通過全面清查,準(zhǔn)確掌握各類資產(chǎn)的詳細(xì)資料,切實(shí)摸清家底。采取部門自查、資產(chǎn)清查辦公室全面清查原則。由各部門領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員、各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任資產(chǎn)清查員,負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)清查工作,進(jìn)行資產(chǎn)清理、盤點(diǎn),檢查資產(chǎn)原值、待報廢資產(chǎn)的數(shù)額及資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等;關(guān)注資產(chǎn)分類是否合理;詳細(xì)了解資產(chǎn)目前的使用狀況等。及時在資產(chǎn)管理平臺提交資產(chǎn)清查報告,主要內(nèi)容包括:基本情況,資產(chǎn)清查總體情況,資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查情況,重大事項(xiàng)披露等。在各部門完成盤點(diǎn)工作后,由清查辦公室組織專門人員對盤點(diǎn)工作進(jìn)行全面清查復(fù)核,確認(rèn)盤點(diǎn)結(jié)果,確保盤點(diǎn)工作質(zhì)量。

2.4處置階段

資產(chǎn)處置是指部門對各類資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括報廢、報損、轉(zhuǎn)出、出售、投資等。資產(chǎn)的處置當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置制度,規(guī)范處置行為,防止國有資產(chǎn)流失。處置階段:首先將處置類業(yè)務(wù)由職能管理部門、國資處、財務(wù)處審批,對接OA系統(tǒng),提請校長辦公會議決議;然后會議決議后進(jìn)行集中的財務(wù)銷賬和資產(chǎn)銷賬,進(jìn)行資產(chǎn)評估;最后完成實(shí)物處置操作,進(jìn)行賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)的核銷,并與財務(wù)管理系統(tǒng)、湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、校園一卡通等進(jìn)行對接和數(shù)據(jù)共享。

3結(jié)束語

高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的重要工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和優(yōu)化。智慧校園背景下,研究基于全生命周期的資產(chǎn)管理智慧化建設(shè)強(qiáng)化了高校資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全過程動態(tài)監(jiān)管,通過系統(tǒng)智能、及時、準(zhǔn)確地反映出各類資產(chǎn)管理過程中的異動信息,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重要指標(biāo)監(jiān)控預(yù)警功能,并促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理和有效利用。

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