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對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見精選(九篇)

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對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見

第1篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

關(guān)鍵詞:企業(yè) 審計(jì)整改 后續(xù)審計(jì)

中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2011)06-184-01

經(jīng)過前期的審計(jì)工作,內(nèi)審人員收集證據(jù)、進(jìn)行測試、分析并初步評(píng)價(jià)了被審計(jì)單位的不足或缺陷,提出了審計(jì)整改意見和建議,但被審計(jì)單位如果只是表面上認(rèn)可審計(jì)結(jié)論,實(shí)際上根本不采取任何改進(jìn)措施,則內(nèi)審工作的意義將大打折扣。為了審查和監(jiān)督被審計(jì)單位是否對(duì)報(bào)告中揭示的問題和偏差進(jìn)行了糾正和改進(jìn),采取的糾正措施是否及時(shí)、合理、有效,就需要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。

后續(xù)審計(jì)是內(nèi)審工作中不可或缺的關(guān)鍵程序,不僅關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,而且對(duì)于組織機(jī)體的糾錯(cuò)防弊和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警有重要作用。筆者結(jié)合工作實(shí)際,談?wù)労罄m(xù)審計(jì)工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

一、做好后續(xù)審計(jì)前的準(zhǔn)備工作

后續(xù)審計(jì)要列入年度工作要點(diǎn)或項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。在開展后續(xù)審計(jì)前,內(nèi)部審計(jì)部門要做好審前準(zhǔn)備工作,全面收集審計(jì)資料,包括來自有關(guān)管理部門和被審計(jì)單位的相關(guān)資料,并進(jìn)行整理和分類,對(duì)審計(jì)期間的各類審計(jì)決定和意見進(jìn)行認(rèn)真分析,逐項(xiàng)列出后續(xù)審計(jì)清單,這對(duì)確定審計(jì)重點(diǎn)有直接幫助。在確定后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)考慮以下因素:

根據(jù)成本效益原則和重要性原則,選擇重要項(xiàng)目。在審計(jì)資源及審計(jì)時(shí)間有限的情況下,對(duì)次要的或無重大影響的項(xiàng)目可不予進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。重要性原則是相對(duì)的,內(nèi)審人員應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況確定應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)的項(xiàng)目。要注重后續(xù)審計(jì)的時(shí)效性。后續(xù)審計(jì)的時(shí)間不宜間隔太長,如間隔太長,一方面會(huì)使管理者缺乏緊迫感,消極對(duì)待審計(jì)意見和審計(jì)決定;另一方面審計(jì)意見和審計(jì)決定易受當(dāng)時(shí)情況限制,時(shí)間一長,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能會(huì)發(fā)生重大變化,使審計(jì)結(jié)論失去應(yīng)有的作用。

二、檢查被審計(jì)單位的審計(jì)回復(fù),確定后續(xù)審計(jì)的方向和重點(diǎn)

內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照規(guī)定或約定的期限,針對(duì)審計(jì)決定和意見中的重要、疑難問題,對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)回復(fù)(整改報(bào)告)進(jìn)行整理分析,確定后續(xù)審計(jì)時(shí)間和人員安排,編制審計(jì)方案。

審計(jì)回復(fù)(整改報(bào)告)是被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議作出的答復(fù),在規(guī)定的整改期限內(nèi)向?qū)徲?jì)部門報(bào)告存在問題的整改情況,是落實(shí)審計(jì)決定的具體體現(xiàn)。被審計(jì)單位的反饋意見對(duì)于內(nèi)部審計(jì)確定后續(xù)審計(jì)方案很重要。

被審計(jì)單位的反饋意見可能有以下幾種情況:一是被審計(jì)單位已經(jīng)采取了糾正措施,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)反饋意見中所陳述的具體措施及問題的解決情況,有針對(duì)性地安排必要的審計(jì)程序、審計(jì)人員和后續(xù)審計(jì)的時(shí)間;二是被審計(jì)單位和審計(jì)人員存在分歧的情況下,審計(jì)人員應(yīng)充分與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通,找出分歧的原因,并及時(shí)消除分歧,盡快解決問題。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在分歧消除后,確定相應(yīng)的后續(xù)審計(jì)方案;三是被審計(jì)單位出于各種考慮,決定不對(duì)存在的問題采取解決措施,并表示愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)向組織的適當(dāng)管理層報(bào)告。還有一種情形是被審計(jì)單位沒有在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)告整改情況的, 要審查其未整改的原因,并將其作為后續(xù)審計(jì)的報(bào)告內(nèi)容。

在檢查審計(jì)回復(fù)時(shí),有效區(qū)分和充分了解被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的各種意見是十分必要的。因?yàn)檎那闆r說明了被審計(jì)單位經(jīng)過反復(fù)斟酌審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論作出的各種反應(yīng),內(nèi)審人員還可通過回應(yīng)選定今后審計(jì)的方向和重點(diǎn)。

三、重視已整改問題的真實(shí)性和有效性

進(jìn)行后續(xù)審計(jì)時(shí),首先要檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議的書面回應(yīng)文件,以及被審計(jì)單位口頭回應(yīng)或者保留意見的書面文件,要檢查審計(jì)回復(fù)是否充分。對(duì)被審計(jì)單位整改報(bào)告中已經(jīng)整改的問題,要審查其真實(shí)性和有效性。主要分以下三種情況:一是要檢查被審計(jì)單位整改的方法是否正確、措施是否有效、整改是否徹底。有沒有移花接木、瞞天過海的現(xiàn)象,有沒有整改了一個(gè)問題又產(chǎn)生出新的問題的情況;二是將被審計(jì)單位實(shí)際采取的糾正措施即糾正措施的運(yùn)行情況與審計(jì)回復(fù)報(bào)告采取的措施即糾正措施的書面記錄相比較,看是否一致、實(shí)現(xiàn)程度如何;三是是否存在根本未整改,而審計(jì)回復(fù)中稱已經(jīng)整改的情況,看是否有弄虛作假行為。對(duì)檢查收集的資料,要做好復(fù)印、筆錄等審計(jì)取證工作,做好審計(jì)底稿,為出具后續(xù)審計(jì)報(bào)告打好基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)審查未整改部分,并分析查找原因,督促整改

對(duì)在審計(jì)決定規(guī)定的整改期限內(nèi)未整改或整改不到位的,要作為后續(xù)審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)未整改的原因進(jìn)行實(shí)事求是的分析:對(duì)主觀故意不進(jìn)行整改的,在交換審計(jì)意見時(shí)要督促其落實(shí)整改責(zé)任;對(duì)歷史遺留問題等客觀原因未整改到位的,要說明情況并提出詳細(xì)實(shí)在的整改方案;對(duì)因政策變化、被審計(jì)單位的內(nèi)部控制或其他因素發(fā)生變化,使原有審計(jì)建議不再適應(yīng),不需要整改的,不作為未整改問題,如果有必要,應(yīng)對(duì)原審計(jì)建議進(jìn)行修訂,并及時(shí)通知被審計(jì)單位,供被審計(jì)單位參考;在對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)過程中,由于某種原因出現(xiàn)漏審或錯(cuò)審的情況,內(nèi)部審計(jì)人員在后續(xù)審計(jì)時(shí)應(yīng)予以修正。

五、做好后續(xù)審計(jì)工作底稿,提升審計(jì)質(zhì)量和水平

審計(jì)人員的記錄。如會(huì)談?dòng)涗?、函證信件、審計(jì)日記、調(diào)閱資料清單以及描述后續(xù)審計(jì)性質(zhì)及結(jié)果的記錄等審計(jì)工作底稿。審計(jì)底稿要寫明檢查出的問題出自哪個(gè)審計(jì)結(jié)論,并說明被審計(jì)單位是否予以回復(fù)等。對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見等結(jié)論性資料。被審計(jì)單位以審計(jì)回復(fù)的形式產(chǎn)生的書面記錄。包括對(duì)計(jì)劃采取糾正措施的描述及對(duì)審計(jì)報(bào)告中確認(rèn)的采取整改措施的文字資料等。各種檢查取證資料。對(duì)于已經(jīng)整改的重要問題,所進(jìn)行的復(fù)印、記錄等調(diào)查取證資料,也要作為后續(xù)審計(jì)資料進(jìn)行收集歸檔保存。后續(xù)審計(jì)報(bào)告。后續(xù)審計(jì)報(bào)告是對(duì)后續(xù)審計(jì)的工作總結(jié),也是對(duì)審計(jì)工作效果的反映。后續(xù)審計(jì)報(bào)告要說明后續(xù)審計(jì)的目的、重申以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和審計(jì)建議,概括采取的糾正措施,后續(xù)審計(jì)時(shí)的審查結(jié)果,以及審計(jì)人員對(duì)糾正措施的評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn):

1.曹群耿.淺談關(guān)于企業(yè)后續(xù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)和思考.交通財(cái)會(huì),2006(7)

2.于玉林.內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制中的作用.審計(jì)月刊,2005(3)

第2篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

審計(jì)報(bào)告反饋意見書范文

縣審計(jì)局:

伊南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)于20xx年8月xx日收到審計(jì)意見書,根據(jù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,對(duì)該報(bào)告內(nèi)容存在以下兩點(diǎn)異議,現(xiàn)向貴單位提出意見反饋如下,供研究參考:

一、基本情況

項(xiàng)目進(jìn)展情況。截止20xx年初,察布查爾縣伊南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由縣建設(shè)有限責(zé)任公司開工建設(shè),共實(shí)施項(xiàng)目11個(gè),已完工4個(gè)。

伊南工業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目情況:已完工項(xiàng)目3個(gè)(20xx年鑿井工程、20xx年自來水xxKV供電線路安裝工程、20xx年自來水xxKV供電線路安裝工程(增加),正在建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)(20xx管理房工程、林帶工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。

中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)工程項(xiàng)目情況:已完工項(xiàng)目1個(gè)(20xx年園區(qū)道路)。正在建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(供水管網(wǎng)及清水池和附屬工程)。

二、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題

園區(qū)20xx-20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目資料不完備。例如,伊南工業(yè)園區(qū)自來水井工程和伊南工業(yè)園區(qū)管理房工程,僅有施工合同;自來水xxKV供電線路安裝工程(含增加)工程僅有施工合同及預(yù)算書;園區(qū)林帶工程、滴灌工程,僅有立項(xiàng)批復(fù)文件、施工承包合同、施工監(jiān)理合同,缺失資料為:工程項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)批復(fù)、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)合同、圖紙文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)技術(shù)文件、招投標(biāo)文件等一系列工程資料,以上6個(gè)項(xiàng)目資料缺失率為80%。其他5個(gè)項(xiàng)目也有不同程度的資料不全現(xiàn)象。

反饋意見單位:伊南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)(蓋章)

聯(lián)系人:________

日期:________

客戶反饋意見書范文

尊敬的客戶:

衷心的感謝您對(duì)我們的信任和支持。為了不斷提高我們的服務(wù)質(zhì)量,完善我們的工作,為了給您提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在致以我們誠摯問候的同時(shí),請(qǐng)您在百忙之中填寫以下意見反饋表。我們熱切的期盼著您對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議,我們將不勝感激,謝謝!

為了能及時(shí)的收到您的反饋意見及建議,請(qǐng)您把表格填寫完整交給我們的工作人員,或?qū)⒁庖姲l(fā)送我們的企業(yè)郵箱huanyupower@.com。

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第3篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

關(guān)鍵詞:績效審計(jì);學(xué)校;績效管理;運(yùn)用

自上個(gè)世紀(jì)90年代以來,績效審計(jì)成為績效管理中非常重要的一項(xiàng)工作,本文擬從績效審計(jì)的概念和特征出發(fā),對(duì)績效審計(jì)的相關(guān)概念研究的基礎(chǔ)上,對(duì)績效審計(jì)在學(xué)校工作中的運(yùn)用加以研究,并提出學(xué)校績效審計(jì)的相關(guān)問題。

一、績效審計(jì)的概念和特征

績效審計(jì)是指具有獨(dú)立性的審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員利用專門的審計(jì)方法、依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)被審計(jì)部門工作活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的審查??冃徲?jì)最重要的目的在于通過對(duì)被審計(jì)部門的有效審計(jì),促進(jìn)被審計(jì)部門活動(dòng)的透明性,提高工作服務(wù)質(zhì)量,從而為實(shí)施監(jiān)督和糾正措施提供相關(guān)的信息支持??冃徲?jì)具有以下三個(gè)方面的特征:績效審計(jì)采用的方法具有獨(dú)特性。與我們常用的財(cái)務(wù)審計(jì)不同,財(cái)務(wù)審計(jì)目的是為了差錯(cuò)防弊,保證財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法等,所以經(jīng)常采用核對(duì)法、盤點(diǎn)法等。而績效審計(jì)目的是為了促進(jìn)被審計(jì)部門的透明性,提高其工作質(zhì)量,所以經(jīng)常采用質(zhì)量控制法、調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)分析法等??冃徲?jì)的主要內(nèi)容在經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,即所謂的3E審計(jì)??冃徲?jì)的目的在于提高被審計(jì)單位的工作績效,所以審計(jì)的內(nèi)容主要集中在經(jīng)濟(jì)性、效果性、和效率性。這里所謂經(jīng)濟(jì)性是指在工作管理中是否將資源的消耗降到了最低水平,效果性是指一項(xiàng)工作的實(shí)際效果與預(yù)想的效果之間的差距,效率性指的是工作中的投入產(chǎn)出比率??冃徲?jì)的目的在于促進(jìn)被審計(jì)部門工作的透明性,為實(shí)施監(jiān)督和糾正錯(cuò)誤提供信息支持。在財(cái)務(wù)審計(jì)中,審計(jì)的目的主要在于防止出現(xiàn)差錯(cuò),防止違反財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證財(cái)務(wù)工作的真實(shí)合法性,而績效審計(jì)最重要的目的在于為了更好的提高組織績效,實(shí)施管理監(jiān)督。

二、績效審計(jì)的基本原則

與績效管理中的其他行為一樣,績效審計(jì)也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持相應(yīng)的原則,這些原則是由績效管理的基本特點(diǎn)決定的,具體來說包括以下幾個(gè)方面,第一公正性原則,第二客觀性和獨(dú)立性原則,第三增值性原則,第四是溝通協(xié)調(diào)原則。公正性原則。所謂公正性原則,要求績效審計(jì)人員在審計(jì)的過程中,首先應(yīng)當(dāng)做到誠實(shí)、公正、實(shí)事求是;同時(shí)在收集績效信息的過程中,要做到清楚準(zhǔn)確,能準(zhǔn)確的反應(yīng)審計(jì)對(duì)象一段時(shí)間內(nèi)真實(shí)的績效情況;最后還要在績效審計(jì)的時(shí)候,做到全面系統(tǒng)??陀^性和獨(dú)立性原則。所謂客觀性,是指績效審計(jì)時(shí)候不應(yīng)當(dāng)存在任何主觀方面的偏見,要完全根據(jù)績效審計(jì)對(duì)象的情況,準(zhǔn)確客觀的加以反應(yīng)。而獨(dú)立性是指在績效審計(jì)的過程中,我們獲得的績效信息不能互相重復(fù),每一個(gè)審計(jì)指標(biāo)都應(yīng)當(dāng)有自己所反映的特定內(nèi)容。增值性原則。所謂增值性原則主要是針對(duì)績效審計(jì)的作用而言的,因?yàn)榭冃徲?jì)的精髓就在于審計(jì)人員要審計(jì)出被審計(jì)部門在活動(dòng)、項(xiàng)目方面的增值性結(jié)果,并把它作為被審計(jì)部門下一年績效預(yù)算投入的增長點(diǎn),而績效審計(jì)當(dāng)中確立的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效率性三個(gè)目標(biāo)也都是沖著績效增值而去的。溝通協(xié)調(diào)原則。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),績效審計(jì)的最終目的在于通過審計(jì),提高被審計(jì)部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,這種提高主要通過績效審計(jì)之后的反饋和監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)的,在績效反饋的過程中,溝通和協(xié)調(diào)就具有十分重要的作用。另外在績效審計(jì)的過程中,為了獲得更加準(zhǔn)確的信息,審計(jì)人員和被審計(jì)對(duì)象之間的溝通也十分重要。

三、績效審計(jì)在學(xué)校績效管理中的運(yùn)用

第4篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

一、引言

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一直都是審計(jì)研究的核心問題之一。我國有關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究始于20世紀(jì)90年代,陳正林(2006)通過對(duì)獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生過程分析認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)過程中的不確定因素引起的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),而審計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)則是由于審計(jì)結(jié)論與事實(shí)的背離而導(dǎo)致審計(jì)師受損,兩者不能一概而論。2006年的審計(jì)準(zhǔn)則將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為審計(jì)結(jié)論不恰當(dāng)?shù)目赡苄?。更多研究認(rèn)同審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是作為審計(jì)主體的注冊(cè)會(huì)計(jì)師損失的可能性[1],如謝志華(1990)、劉力云(1999)、謝榮(2003)、王廣明(2001)等。隨著2004年國際審計(jì)準(zhǔn)則的修訂,我國也將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為一種新的基本審計(jì)方法,張龍平(2005)、郭莉(2006)等對(duì)新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的變化進(jìn)行了介紹,張仁壽(2003)、陳志強(qiáng)(2005)等認(rèn)為新的審計(jì)模型具有不足之處并提出修改建議。在對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制方面,張廣才(2004)認(rèn)為應(yīng)該將公司治理控制因素加入到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制中。王會(huì)金[2]則采用模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)模型,?圖找出評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的方法。余玉苗(2004)認(rèn)為控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從充分調(diào)研客戶背景、優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)人才、積極利用專家意見四個(gè)方面入手。秦榮生[3]認(rèn)為信息不對(duì)稱是造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的源頭,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就要努力消除信息不對(duì)稱程度。近年來實(shí)證方法也應(yīng)用到了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究之中,翟華云(2009)對(duì)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,提出注冊(cè)會(huì)計(jì)師有提高審計(jì)質(zhì)量以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的趨向,依此可以遏制被審計(jì)單位的操縱。博弈也作為一種新的研究工具應(yīng)用于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但多是基于靜態(tài)博弈分析,武恒光[4]通過博弈分析得出了審計(jì)證據(jù)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不規(guī)則關(guān)系。唐大鵬等[5]通過大股東博弈分析了審計(jì)意見變更和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,提出應(yīng)該全面識(shí)別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎對(duì)待審計(jì)意見變更。綜上可以看出,關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究經(jīng)歷了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制以及用實(shí)證方法研究審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖有研究從博弈的視角探討如何控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但是從動(dòng)態(tài)博弈的視角研究審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較少,本文從信息不對(duì)稱和演化博弈策略出發(fā),對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理模型進(jìn)行優(yōu)化,探討演化博弈模型下注冊(cè)會(huì)計(jì)師和管理層的策略,提出演化博弈結(jié)論下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理模型應(yīng)該如何發(fā)揮作用,對(duì)擴(kuò)展和豐富審計(jì)博弈的內(nèi)容,分析信息不對(duì)稱下審計(jì)各主體策略的判斷和選擇具有一定的實(shí)踐意義。

二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的信息不對(duì)稱與博弈分析

(一)為什么對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)是一個(gè)信息不對(duì)稱的問題

會(huì)計(jì)信息作為信息披露的主要方法,主要特征就是滯后性[6],而審計(jì)通過對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的合理保證難以消除會(huì)計(jì)計(jì)量的不確定性,財(cái)務(wù)報(bào)表是會(huì)計(jì)期末時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù),審計(jì)難以從期末時(shí)點(diǎn)消除信息不對(duì)稱的狀況。

管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)待會(huì)計(jì)信息上是一對(duì)博弈主體,管理層作為財(cái)務(wù)報(bào)表責(zé)任方,在審計(jì)過程中比注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有的會(huì)計(jì)信息數(shù)量占優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)在管理層對(duì)企業(yè)的控制以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表的過程;管理層擁有會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也比注冊(cè)會(huì)計(jì)師占優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)在管理層能利用優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行盈余管理以及出于特定目的粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表[7]。信息不對(duì)稱是造成管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為差異和由此產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根源,博弈主體策略選擇的差異共同作用,影響審計(jì)過程以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)信息不對(duì)稱下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化博弈分析

演化博弈用動(dòng)態(tài)的視角考察博弈系統(tǒng)達(dá)到均衡的過程,博弈主體在反復(fù)博弈的過程中改進(jìn)策略并找到最優(yōu)策略,有可能形成演化穩(wěn)定策略。其中復(fù)制動(dòng)態(tài)方程分析是使用最多的方法。

1.基本假設(shè)

(1)博弈參與人是企業(yè)管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,企業(yè)管理層是編制財(cái)務(wù)報(bào)表的主體,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行使對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)和出具審計(jì)報(bào)告的權(quán)力。

(2)企業(yè)管理層有誠信和舞弊兩種會(huì)計(jì)信息披露的策略選擇,其中管理層誠信的支付U1為f1,f1≥0,其為提高投資者對(duì)企業(yè)的信心給企業(yè)帶來價(jià)值增值。管理層舞弊不被發(fā)現(xiàn)的支付U2為f2,f2≥0,其為虛假披露得益。若其被發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)支付U3為f3,f3為監(jiān)督部門對(duì)上市公司因舞弊受到的懲罰,f3≤0。

(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)管理層誠信而如實(shí)出具審計(jì)意見的支付U4為f4,基于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的持續(xù)經(jīng)營,f4≥0,對(duì)管理層舞弊如實(shí)出具審計(jì)意見的支付U5為f5,f5≥0,其中都包含會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)α和審計(jì)成本β,但是在對(duì)管理層舞弊情況下得出真實(shí)審計(jì)意見的審計(jì)過程更加復(fù)雜,要求審計(jì)人員更高的專業(yè)技能以及實(shí)施更精準(zhǔn)的審計(jì)程序,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大,相應(yīng)的α-β較小,所以有f4>f5。

(4)當(dāng)管理層選擇舞弊,注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具不實(shí)審計(jì)意見的支付U6為f6,f6≤0,其為由于審計(jì)失敗導(dǎo)致的訴訟賠償及處罰。

(5)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)出具審計(jì)意見的概率為Q,出具不實(shí)審計(jì)意見的概率為1-Q,Q∈[0,1],管理層舞弊的概率為P,誠信的概率為1-P,P∈[0,1]。

2.收益期望函數(shù)構(gòu)建

根據(jù)上述分析得出支付矩陣如表1。

由表1可得,注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)出具審計(jì)意見(Q=1)和不實(shí)出具審計(jì)意見(Q=0)的期望支付函數(shù)分別為:

在演化博弈框架下,針對(duì)上市公司在不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所的期望支付E1為:

同樣管理層舞弊(P=1)和誠信情況下(P=0)的期望支付函數(shù)分別為:

上市公司在選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)的期望支付E2為:

(三)復(fù)制動(dòng)態(tài)方程下穩(wěn)定策略求解

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的復(fù)制動(dòng)態(tài)微分方程

分情況分析如下:

(1)若p*= ,F(xiàn)(q)=0,F(xiàn)'(q)=0,此時(shí)當(dāng)管理層選擇舞弊的程度達(dá)到p*= 時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)出具審計(jì)報(bào)告的可能性是穩(wěn)定的。

(2)若p*> ,對(duì)于q*=0,q*=1有F'(0)>0,F(xiàn)'(1)

(3)若p*< ,對(duì)于q*=0,q*=1有F'(0)

在非首次審計(jì)的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在開展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要充分考慮和借鑒以往審計(jì)結(jié)果的報(bào)告反饋,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)衡量的恰當(dāng)型、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的充分性進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合當(dāng)前審計(jì)任務(wù)提出修改意見,通過對(duì)宏觀政策的認(rèn)知、行業(yè)背景的剖析和被審計(jì)單位的充分了解,壓縮管理層舞弊的空間,提高如實(shí)披露審計(jì)意見的可能性,努力消除信息在審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施前的不對(duì)稱程度,恰當(dāng)選擇審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)程序、審計(jì)方法[8]。在審計(jì)實(shí)施的過程中針對(duì)反饋的信息不斷修正,調(diào)整審計(jì)資源分配,提高審計(jì)效率。

2.管理層的復(fù)制動(dòng)態(tài)微分方程

分情況分析如下:

(1)若q*= ,F(xiàn)(p)=0,F(xiàn)'(p)=0,此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)出具審計(jì)報(bào)告的力度達(dá)到q*= 時(shí),管理層舞弊的可能性是穩(wěn)定的。

(2)若q*> ,對(duì)于p*=0,p*=1有F'(0)>0,F(xiàn)'(1)

(3)若q*< ,?τ?p*=0,p*=1有F'(0)

提高內(nèi)部控制部門的獨(dú)立性、健全內(nèi)部控制制度的科學(xué)性、規(guī)范內(nèi)部控制措施的執(zhí)行,能提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)出具審計(jì)報(bào)告的程度并有增大趨勢(shì),這就要求被審計(jì)單位具有良好的內(nèi)部控制安排,創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境[9],注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中不斷結(jié)合管理層的信息反饋評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,促使管理層誠信提供有用的會(huì)計(jì)信息。

三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理模型構(gòu)建:基于信息不對(duì)稱的動(dòng)態(tài)博弈

(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理模型

根據(jù)以上演化博弈分析,給出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理模型,需要說明的有:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型各要素相輔相成,具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。任何一個(gè)階段的信息不能充分傳遞到下一階段都會(huì)影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,作為對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審查,由于會(huì)計(jì)信息披露的滯后性,審計(jì)過程中被審計(jì)單位管理層的態(tài)度也會(huì)造成對(duì)會(huì)計(jì)信息披露充分性與真實(shí)性程度的影響[10],審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力會(huì)影響對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息的獲取,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的反饋也不斷影響著博弈雙方的策略選擇,注冊(cè)會(huì)計(jì)師總是在p*= 時(shí)努力增大如實(shí)出具審計(jì)意見的可能性,管理層也在q*= 時(shí)考慮審計(jì)收費(fèi)α和舞弊時(shí)受到的懲罰f3保持誠信,并且管理層的誠信趨勢(shì)越來越大;該模型是一個(gè)動(dòng)態(tài)模型,包含行業(yè)環(huán)境、法律環(huán)境、監(jiān)督環(huán)境的外部環(huán)境的溝通、風(fēng)險(xiǎn)處理反饋以及消除信息不對(duì)稱的連貫性上。見圖1。

(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理模型的應(yīng)用

1.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

在審計(jì)初步業(yè)務(wù)活動(dòng)中,通過與管理層達(dá)成一致明確具體責(zé)任和義務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在此過程中要充分了解資本控制鏈的存在對(duì)管理層的影響,在連續(xù)審計(jì)的業(yè)務(wù)中要以動(dòng)態(tài)的視角評(píng)估與管理層的關(guān)系,不能以一概全。具體來說,有管理層所有權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)、重大經(jīng)營、投資、籌資活動(dòng)等被審計(jì)單位的性質(zhì);企業(yè)控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估以及信息化完備程度、內(nèi)部監(jiān)督等企業(yè)管理層的內(nèi)部控制狀態(tài);也包括對(duì)管理層運(yùn)用的重大項(xiàng)目會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)政策變更以及異常交易的處理方法。通過全面地對(duì)管理層的動(dòng)態(tài)跟進(jìn),有效評(píng)估管理層披露不透明會(huì)計(jì)信息的原始動(dòng)機(jī),保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)管理層的了解敏感性,消除信息不對(duì)稱程度,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

2.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

在注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中,建立以風(fēng)險(xiǎn)處理反饋為要義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)處理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),只有具體認(rèn)識(shí)到被審計(jì)主體的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是什么,由上述內(nèi)部控制和認(rèn)定層次的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的估計(jì),重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)易于發(fā)生的程序重點(diǎn)審計(jì),在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法下評(píng)估相關(guān)的損失和責(zé)任,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡職盡責(zé)的情況下,這部分損失和責(zé)任表現(xiàn)為盡管施行了詳細(xì)有效的審計(jì)程序后依然沒有發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)處理方法,包括風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)回避[11]。

第5篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

(一)內(nèi)部控制的概念及特征 目前國際上公認(rèn)的關(guān)于內(nèi)部控制的定義是1972年美國準(zhǔn)則委員會(huì)所的版本,指出內(nèi)部控制是某一主體在一定環(huán)境下為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),達(dá)成主體效益,保護(hù)資產(chǎn)完整,保障會(huì)計(jì)信息資料正確,保障經(jīng)營理念實(shí)施,保障主體戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成,而針對(duì)主體內(nèi)部采取的一系列自我規(guī)范、自我管理、自我調(diào)整、自我評(píng)價(jià)和自我控制的活動(dòng)與策略的結(jié)合,由此進(jìn)一步保證主體經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果。對(duì)內(nèi)部控制的概念進(jìn)行更為透徹的把握還需了解內(nèi)部控制的如下典型的特征:(1)內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是一個(gè)從“發(fā)現(xiàn)問題――解決問題――發(fā)現(xiàn)新問題――解決新問題”的不斷循環(huán)往復(fù)、不斷優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)態(tài)過程,這是內(nèi)部控制的本質(zhì)要求和其職能持續(xù)發(fā)揮的基礎(chǔ);(2)內(nèi)部控制是一種人為控制,因此是一個(gè)主觀性的概念。內(nèi)部控制受人的影響極大,而且是一種全員參與的管理模式,不僅僅是單純的政策、規(guī)范、報(bào)表、簽核,也不僅僅是管理層、主管、職能部門、內(nèi)部審計(jì),而是要求主體中的每一個(gè)人,每一個(gè)崗位都要對(duì)內(nèi)部控制予以關(guān)注和踐行,都要被納入到內(nèi)部控制體系中來;(3)內(nèi)部控制并非一種絕對(duì)保證,僅是一種合理保證,無論其流程和制度設(shè)計(jì)的多么完美,運(yùn)行的多么完善,內(nèi)部控制也僅僅是一種合理保證,其意義和作用在于為主體的管理層經(jīng)營決策、發(fā)現(xiàn)問題、制定戰(zhàn)略目標(biāo)提供一種更大更加安全的可能性。

(二)內(nèi)部審計(jì)的概念及其與內(nèi)部控制的相關(guān)性 2003年我國審計(jì)署了關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的定義,指出,內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)或組織等主體為促進(jìn)和加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理、確保實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而對(duì)內(nèi)部控制主體及相關(guān)上下游合作機(jī)構(gòu)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)情況及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的資產(chǎn)、負(fù)債、收益等進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)和監(jiān)督。通過我國對(duì)內(nèi)部審計(jì)概念界定可以發(fā)現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制在基本內(nèi)涵上具有統(tǒng)一性,二者共同作用于實(shí)施內(nèi)部控制的主體,緊密依存,互相協(xié)調(diào),具有目標(biāo)和職能上的一致性。一方面,內(nèi)部控制決定內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展層次、水平、目標(biāo)、手段、范圍等等全部由內(nèi)部控制的發(fā)展所決定,這是因?yàn)閷徲?jì)主體的財(cái)務(wù)和財(cái)政等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平層次及合規(guī)性取決于該主體的內(nèi)部控制管理水平;另一方面,內(nèi)部審計(jì)是構(gòu)成內(nèi)部控制的重要組成部分之一,是主體實(shí)施內(nèi)部控制必然要涵蓋的內(nèi)容,同時(shí)內(nèi)部審計(jì)又反作用于內(nèi)部控制,通過內(nèi)部審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的不足,使內(nèi)部控制自身不斷優(yōu)化和完善。

二、高校內(nèi)部審計(jì)流程現(xiàn)狀

(一)高校內(nèi)部審計(jì)流程現(xiàn)狀 通過筆者對(duì)我國若干高校內(nèi)部審計(jì)流程的實(shí)證調(diào)查分析,可以發(fā)現(xiàn)我國高校在內(nèi)部審計(jì)流程上盡管形式多樣,但都具有了基本的流程體系,通常都是按照審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)執(zhí)行、審計(jì)結(jié)論和后續(xù)跟蹤四個(gè)階段對(duì)整個(gè)內(nèi)部審計(jì)流程進(jìn)行構(gòu)建和具體實(shí)施。

(1)審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)計(jì)劃是指高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在正式實(shí)施內(nèi)部審計(jì)之前,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作所做的總體規(guī)劃、準(zhǔn)備。所謂“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”,筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各高校在內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)中都制定有較為完整的審計(jì)計(jì)劃,具體包括:一是依據(jù)固定的審計(jì)周期,或依照主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等的委托,對(duì)新的審計(jì)任務(wù)進(jìn)行計(jì)劃編制,申請(qǐng)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng);二是相關(guān)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)書面審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行審批;三是成立審計(jì)小組;四是開展必要的審前調(diào)查,對(duì)審計(jì)對(duì)象的管理者和各職能人員進(jìn)行初步的接觸和溝通,對(duì)其業(yè)務(wù)流程、工作情況,尤其是內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行充分熟悉和了解;五是根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果制定審計(jì)方案,對(duì)審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、時(shí)間、人員安排及預(yù)算等進(jìn)行詳盡規(guī)劃;六是向?qū)徲?jì)對(duì)象發(fā)出書面通知,告知其權(quán)利及義務(wù),并最大可能尋求審計(jì)對(duì)象的配合,并告知其需準(zhǔn)備的資料;七是接受審計(jì)對(duì)象提交的審計(jì)資料。

(2)審計(jì)執(zhí)行。審計(jì)執(zhí)行階段是整個(gè)內(nèi)部審計(jì)流程中最為簡單的環(huán)節(jié),但也是整個(gè)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是內(nèi)部審計(jì)的核心價(jià)值所在。在筆者的調(diào)查中,我國各高校大部分都能對(duì)審計(jì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行合理實(shí)施,審計(jì)人員各司其職,依據(jù)前述制定的審計(jì)計(jì)劃中的各個(gè)事項(xiàng)有條不紊,合理開展審計(jì)工作,具體包括:一是分析審計(jì)對(duì)象提交的材料;二是通過面對(duì)面交流詢問、查找原始單證、技術(shù)分析、經(jīng)驗(yàn)判斷等方法核查資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性;三是對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行證據(jù)收集,對(duì)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行評(píng)估;四是準(zhǔn)備審計(jì)工作報(bào)告的編制。

(3)審計(jì)結(jié)論。審計(jì)結(jié)論以審計(jì)報(bào)告的形式出現(xiàn),是審計(jì)具體實(shí)施人員在審計(jì)工作執(zhí)行之后,對(duì)審計(jì)對(duì)象的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行綜合、全面的量化評(píng)價(jià),并提交審計(jì)部門復(fù)核,由審計(jì)部門提出審計(jì)意見和處理決定。在這一階段,我國各高校大都采取了如下具體流程:一是綜合審計(jì)證據(jù)及數(shù)據(jù),并對(duì)其進(jìn)行甄別篩選、匯總;二是審計(jì)小組編制審計(jì)報(bào)告初稿,并遞交審計(jì)對(duì)象確認(rèn),如審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議,應(yīng)反饋給審計(jì)小組;三是審計(jì)小組分析審計(jì)對(duì)象意見,修改審計(jì)報(bào)告,將審計(jì)意見和審計(jì)報(bào)告一同呈交審計(jì)部門審核;四是審計(jì)部門審核通過送交審計(jì)對(duì)象及上級(jí)主管部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)等審計(jì)委托部門;五是審計(jì)委托部門依據(jù)審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)對(duì)象做出相應(yīng)處理意見。

(4)后續(xù)跟蹤。是指在審計(jì)委托部門對(duì)審計(jì)對(duì)象做出處理意見之后,審計(jì)部門及審計(jì)小組應(yīng)對(duì)審計(jì)對(duì)象的意見落實(shí)和問題整改情況追蹤和監(jiān)督,由此達(dá)成內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)審計(jì)主體自我發(fā)展完善的職能。我國很多高校也充分注重了這一流程階段,具體采取了如下措施加以達(dá)成:一是審計(jì)對(duì)象在接受上級(jí)處理意見之后,進(jìn)行自我整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將反映整改情況的數(shù)據(jù)送交審計(jì)部門;二是審計(jì)部門對(duì)審計(jì)對(duì)象提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并與審計(jì)對(duì)象及時(shí)溝通,詢問,核實(shí);三是對(duì)核實(shí)結(jié)果出具后繼審計(jì)報(bào)告,并歸入審計(jì)檔案。

(二)高校內(nèi)部審計(jì)流程存在的問題 通過以上對(duì)我國高校內(nèi)部審計(jì)流程的具體分析可以發(fā)現(xiàn),我國高校內(nèi)部審計(jì)流程呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢(shì),但也存在一定的缺陷需要引以為相關(guān)管理者所重視,并需要在今后的內(nèi)部審計(jì)工作中予以重點(diǎn)防范和改進(jìn),具體如下。

(1)審計(jì)計(jì)劃階段存在的問題。這一階段所表現(xiàn)出的不足主要在于:首先,在審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)上,更多地是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)審計(jì)任務(wù),審計(jì)范圍也以常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目為主,如對(duì)資產(chǎn)狀況的審計(jì)、對(duì)審計(jì)對(duì)象預(yù)算和決算審計(jì)等等,而忽視了對(duì)高校運(yùn)營中的績效、內(nèi)部控制等方面的審計(jì),這使得整個(gè)審計(jì)工作過于形式化,缺乏風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向意識(shí);其次,在審計(jì)準(zhǔn)備工作中,往往對(duì)審計(jì)對(duì)象了解的不夠深入,尤其對(duì)高校內(nèi)部管理制度了解不足,這使得后繼審計(jì)計(jì)劃制定缺乏針對(duì)性,無法反映出審計(jì)對(duì)象存在的更為深層次的問題;另外,審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)不足也是審計(jì)計(jì)劃中存在的普遍問題,這導(dǎo)致了審計(jì)執(zhí)行者將審計(jì)工作簡單地理解為對(duì)會(huì)計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表等的審計(jì),而忽視了對(duì)高校整體營運(yùn)狀態(tài)的審計(jì),從而使審計(jì)工作出現(xiàn)方向和定位偏差。

(2)審計(jì)執(zhí)行階段存在的問題。這一部分表現(xiàn)出來的問題:首先,審計(jì)人員專業(yè)性不足,不能依托高校這一審計(jì)主體和審計(jì)對(duì)象的特色實(shí)施整個(gè)審計(jì)流程,而簡單地套用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)流程,或者套用獨(dú)立審計(jì)流程,使得整個(gè)內(nèi)部審計(jì)流程失去了針對(duì)性;其次,在審計(jì)執(zhí)行過程中,審計(jì)人員主觀性和隨意性強(qiáng),不能按照既定計(jì)劃實(shí)施審計(jì),或者在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)新的問題不能及時(shí)調(diào)整審計(jì)計(jì)劃,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論同審計(jì)對(duì)象實(shí)際、審計(jì)重點(diǎn)同實(shí)際問題之間存在偏差,起不到應(yīng)有的審計(jì)效果;另外,僅僅從微觀上進(jìn)行審理活動(dòng)實(shí)施,而未能站在整個(gè)高校宏觀體系制度上進(jìn)行考量,如對(duì)高校整個(gè)內(nèi)部控制機(jī)制視而不見,轉(zhuǎn)而去審計(jì)具體的賬單、發(fā)票、往來賬戶,由此造成審計(jì)難度加大,效率降低。

(3)審計(jì)結(jié)論階段存在的問題。目前我國很多高校的內(nèi)部審計(jì)仍把審計(jì)的重點(diǎn)放在“財(cái)務(wù)審計(jì)”上,審計(jì)結(jié)論也圍繞財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),主要體現(xiàn)的是財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、合規(guī)性以及適宜性,并在最終的審計(jì)報(bào)告上記錄相關(guān)方面的數(shù)據(jù)信息、證據(jù)、評(píng)價(jià)、意見及建議等,卻對(duì)高校的內(nèi)部控制體系視而不見,在審計(jì)報(bào)告上根本未提及審計(jì)對(duì)象的管理制度是否完善、管理體系是否健全、管理效率是否高效等等,也未就此提出任何建議或意見。同時(shí),審計(jì)結(jié)論往往浮于表面,對(duì)問題的本質(zhì)和根源發(fā)掘不足,不能反映深層次的問題,也未就深層次問題給出審計(jì)意見和建議。

(4)后續(xù)跟蹤階段存在的問題。后續(xù)跟蹤是整個(gè)審計(jì)流程的收尾階段,審計(jì)流程是否完整實(shí)施、有效達(dá)成目標(biāo),即取決于這一環(huán)節(jié)。而我國高校內(nèi)部審計(jì)中:首先,審計(jì)小組僅僅負(fù)責(zé)審計(jì),而不能進(jìn)一步拓展服務(wù),幫助審計(jì)對(duì)象預(yù)防和解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各種問題、漏洞,這說明其審計(jì)職能中的“咨詢”職能發(fā)揮不足;其次,缺少對(duì)審計(jì)成果的廣泛應(yīng)用、適度推廣和持續(xù)跟蹤意識(shí),使得內(nèi)部審計(jì)職能無法發(fā)揮最大效用,大大降低了審計(jì)的影響力和認(rèn)可度,不利于內(nèi)部審計(jì)工作的良性發(fā)展;另外,也有一些高校并未提供后繼跟蹤服務(wù),而僅僅以出具審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)工作的結(jié)束,使得審計(jì)工作的根本職能效用發(fā)揮大大折扣。

三、高校內(nèi)部審計(jì)流程優(yōu)化

(一)審計(jì)計(jì)劃階段:以內(nèi)部控制為基礎(chǔ) 針對(duì)我國高校內(nèi)部審計(jì)工作在審計(jì)計(jì)劃階段出現(xiàn)的問題,筆者基于內(nèi)部控制視角,從以下三個(gè)方面提出優(yōu)化策略:(1)審計(jì)立項(xiàng)。高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)依托高校自身特點(diǎn),著眼于高校的教育目標(biāo)和職能定位,以及其內(nèi)外環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀,及其自身內(nèi)部控制體系狀況,由此合理預(yù)測高校風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而確定審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)容、環(huán)節(jié)、重點(diǎn)等各個(gè)方面。高校內(nèi)部審計(jì)立項(xiàng)應(yīng)首先評(píng)估和選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的領(lǐng)域,也即是內(nèi)部控制薄弱和空白環(huán)節(jié),同時(shí)發(fā)揮審計(jì)部門的積極性和主動(dòng)性,由“委托式審計(jì)”轉(zhuǎn)型為“主動(dòng)參與型審計(jì)”,由此提高內(nèi)部審計(jì)工作針對(duì)性,提高審計(jì)效率。(2)審計(jì)準(zhǔn)備。審計(jì)準(zhǔn)備是充分了解審計(jì)對(duì)象的前提,因此必須保證對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行深入、全面、透徹、細(xì)致地了解,由此科學(xué)評(píng)估審計(jì)對(duì)象潛在風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此制定更加合理、更加適用的審計(jì)計(jì)劃。對(duì)審計(jì)對(duì)象的全面調(diào)查了解應(yīng)基于動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)和全面聯(lián)系的觀點(diǎn),同時(shí)也要兼顧其所處的外部環(huán)境和內(nèi)部控制體制進(jìn)行評(píng)估。(3)制定審計(jì)計(jì)劃??茖W(xué)合理的計(jì)劃是高效實(shí)施高校內(nèi)部審計(jì)的保障,因此在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)力求細(xì)致、準(zhǔn)確,既要面面俱到,又要有所權(quán)重,對(duì)有可能發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注,如有必要還應(yīng)請(qǐng)外部專家學(xué)者協(xié)助分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度。通過圖1做更為明晰的表述:

圖1 審計(jì)流程計(jì)劃階段優(yōu)化圖釋

(二)審計(jì)執(zhí)行階段:著眼于內(nèi)部控制 (1)要善于利用中期審計(jì)報(bào)告。中期審計(jì)報(bào)告即是在審計(jì)執(zhí)行過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大、緊急事項(xiàng)出具中期結(jié)論和意見,由此第一時(shí)間對(duì)問題予以控制和解決。中期報(bào)告并非審計(jì)流程的必然要求,但善于利用中期報(bào)告卻能提高審計(jì)的效率,減少審計(jì)對(duì)象損失,這同時(shí)也是高校實(shí)施內(nèi)部控制的要求和補(bǔ)充;(2)針對(duì)我國高校內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)執(zhí)行階段存在的審計(jì)人員專業(yè)性不足、審計(jì)方法不準(zhǔn)確等問題,可以通過圍繞審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制制定審計(jì)具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的策略加以優(yōu)化,要求審計(jì)人員遵照?qǐng)?zhí)行。首先,對(duì)審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制流程進(jìn)行核查、評(píng)測,充分評(píng)估其內(nèi)部控制制度的科學(xué)性、效能性、可信性,以及審計(jì)對(duì)象內(nèi)部控制的執(zhí)行情況、權(quán)責(zé)及監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行情況,將內(nèi)部控制納入審計(jì)范圍;其次,在資料實(shí)證審核階段,要重點(diǎn)和全面分析審計(jì)對(duì)象內(nèi)部控制流程和執(zhí)行的整體過程,對(duì)其中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)核查,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)充分評(píng)估并投入主要人力和專業(yè)人才進(jìn)行重點(diǎn)核查。通過圖2做更為明晰的表述:

圖2 審計(jì)流程執(zhí)行階段優(yōu)化圖釋

(三)審計(jì)結(jié)論階段:反映內(nèi)部控制 具體而言,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一部分,其目的是促進(jìn)審計(jì)主體內(nèi)部控制和管理的自我優(yōu)化,自我完善,因此審計(jì)結(jié)論及審計(jì)報(bào)告也應(yīng)圍繞內(nèi)部控制來編制,重點(diǎn)反映審計(jì)對(duì)象內(nèi)部控制不足所凸顯的問題和后果,并對(duì)此提出專業(yè)性意見和建議,籍此幫助審計(jì)對(duì)象改善管理,達(dá)成審計(jì)職能。(1)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議。審計(jì)發(fā)現(xiàn)是指審計(jì)人員在審計(jì)執(zhí)行過程中,通過專業(yè)的審計(jì)方法和審計(jì)技巧而對(duì)審計(jì)中的各種問題進(jìn)行專業(yè)判斷和推斷,由此得出結(jié)論。在內(nèi)部審計(jì)過程中需要注意的是,審計(jì)發(fā)現(xiàn)不止是審計(jì)執(zhí)行之后才有的,而應(yīng)貫穿于內(nèi)部審計(jì)的始終,不但在審計(jì)過程中要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn),在審計(jì)期末也要以審計(jì)報(bào)告的形成完整的做出審計(jì)發(fā)現(xiàn)。另外,在審計(jì)后繼追蹤階段,也可以形成新的審計(jì)發(fā)現(xiàn)。在及時(shí)獲取審計(jì)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上提出專業(yè)的審計(jì)建議,由此使整個(gè)審計(jì)工作顯現(xiàn)完整性和效能性的統(tǒng)一。(2)出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和管理建議書。審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)工作的產(chǎn)品,可以說之前審計(jì)工作的全部活動(dòng),都是為這一產(chǎn)品的最終產(chǎn)出。高校內(nèi)部審計(jì)報(bào)告需詳盡、規(guī)范,對(duì)審計(jì)對(duì)象部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理活動(dòng)的合規(guī)性、公允性,以及內(nèi)部控制的健全性、有限性等出具調(diào)查結(jié)論,發(fā)表調(diào)查意見,同時(shí)應(yīng)出具管理建議書,確保建議書的專業(yè)性、針對(duì)性、可操作性。

(四)后續(xù)跟蹤階段:推動(dòng)內(nèi)部控制的持續(xù)改進(jìn) (1)要重視后續(xù)審計(jì)在高校整個(gè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)中的重要意義,如果說審計(jì)報(bào)告是審計(jì)流程的產(chǎn)品,那么審計(jì)后繼跟蹤階段則是審計(jì)流程的價(jià)值體現(xiàn),是審計(jì)理論作用于實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的途徑。(2)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議書進(jìn)行研討,對(duì)報(bào)告書和建議書上的內(nèi)容與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行充分溝通,對(duì)有效建議進(jìn)行處理、落實(shí),并對(duì)審計(jì)結(jié)果做舉一反三的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大審計(jì)效果,同時(shí)對(duì)后續(xù)情況做出持續(xù)監(jiān)督,以避免審計(jì)“走過場,走流程”。(3)高校內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身獨(dú)立性,持續(xù)保持對(duì)審計(jì)對(duì)象整改問題的跟蹤監(jiān)督和審查,延展審計(jì)服務(wù)職能。針對(duì)新的審計(jì)發(fā)現(xiàn)還應(yīng)提出新的審計(jì)結(jié)論和建議,由此保持審計(jì)工作持續(xù)發(fā)揮效用。(4)審計(jì)部門和審計(jì)人員在審計(jì)工作結(jié)束后也應(yīng)及時(shí)總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中的不足,對(duì)自身的工作績效做出評(píng)價(jià),由此持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)流程,進(jìn)一步提高今后內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

第6篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

關(guān)鍵詞:審計(jì);風(fēng)險(xiǎn);防范;控制

1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、過程分析

1.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因

(1)外部原因。

主要是指獨(dú)立于審計(jì)主體之外的原因,諸如審計(jì)主體面臨的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境等。社會(huì)環(huán)境是指公眾素質(zhì)、輿論導(dǎo)向等對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。如果社會(huì)公眾審計(jì)意識(shí)、參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng),企業(yè)便會(huì)積極主動(dòng)地加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。反之就會(huì)產(chǎn)生或增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。市場主體多元化、經(jīng)營方式多樣化、經(jīng)營區(qū)域國際化等給審計(jì)單位帶來復(fù)雜化,被審計(jì)單位行為的不穩(wěn)定性,如企業(yè)改組、改制、拍賣、兼并、政策性重組等,使審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的情況難以及時(shí)全面地反映和科學(xué)評(píng)價(jià),導(dǎo)致審計(jì)人員獲得信息不真實(shí),作出審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確,從而增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

法律環(huán)境是指與審計(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的影響,既有國家宏觀層次上的法律環(huán)境影響,也有地方層次上的法律環(huán)境影響。審計(jì)工作的依據(jù)是各級(jí)人大、政府和行業(yè)部門頒發(fā)的各種法律法規(guī)、規(guī)章、制度、意見等,如果法律體系不完備、不具體、不科學(xué)或與審計(jì)工作實(shí)踐不銜接,審計(jì)人員就失去統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)。

(2)內(nèi)部原因。

內(nèi)部原因主要是指審計(jì)組織、機(jī)構(gòu)或人員自身的原因。

①審計(jì)方法模式陳舊、單調(diào),沿用過去傳統(tǒng)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)方法,很難發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)、新情況、新環(huán)境帶來的新問題,產(chǎn)生新風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)方法的選擇上,僅憑主觀意志、長官意志,不可避免地影響審計(jì)結(jié)論的正確性,從而發(fā)生偏差等。

②抽樣方法陳舊,沒有采用現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的成果技術(shù)進(jìn)行抽樣,仍然采用判斷抽樣或統(tǒng)計(jì)抽樣??繉徲?jì)人員的經(jīng)驗(yàn)主觀判斷,極易出現(xiàn)漏、重、錯(cuò)的現(xiàn)象,在具體審計(jì)工作中,審計(jì)人員取證、選用證據(jù)等方面帶有主觀隨意性,客觀上又存在很多不確定因素,一但工作馬虎,取證不充分,其審計(jì)結(jié)論也就很難做到合理。

③審計(jì)操作不規(guī)范,主要表現(xiàn)在一些審計(jì)人員隨意簡化程序,或抽調(diào)一些不懂業(yè)務(wù)的人員參與重要工作,主觀主義、形式主義,審計(jì)結(jié)論、報(bào)告采用格式化,只換名稱和數(shù)字,交差完事。審計(jì)人員思想素質(zhì)不高、政治立場不堅(jiān)定、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)必然降低審計(jì)質(zhì)量,帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)單位的制度不規(guī)范、責(zé)任不明確、處理不到位也會(huì)使審計(jì)工作走過場。

1.2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的過程

(1)審計(jì)抽樣過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中正確運(yùn)用審計(jì)抽樣方法不僅可以保證審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能提高審計(jì)效率。雖然公允的要求減輕了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),但要達(dá)到公允的程度也并不容易,誤差必須控制在可容忍的范圍內(nèi)。這就要求抽樣要有可靠性,組成適量、有效的樣本,以盡可能提高樣本對(duì)總體的反映程度。否則,樣本總體反映的情況差異超出可一定的范圍,就會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)抽樣結(jié)果產(chǎn)生信賴過度和誤導(dǎo)錯(cuò)誤,審計(jì)的公允性就會(huì)喪失,審計(jì)信息就有可能產(chǎn)生重大誤導(dǎo)作用,形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)審計(jì)取證環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)證據(jù)是形成和支持審計(jì)意見的基礎(chǔ),是保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。錯(cuò)誤、失真的審計(jì)證據(jù)必然得出錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論,不全面、不充足的審計(jì)證據(jù)必然會(huì)得出片面、不可靠的審計(jì)結(jié)論。

(3)簽訂審計(jì)約定書環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂審計(jì)約定書,是委托人與被委托機(jī)構(gòu)之間明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律過程,對(duì)雙方均具有約束力。在現(xiàn)實(shí)中存在這樣一種情況,只要客戶上門并滿足付款條件,審計(jì)機(jī)構(gòu)就把風(fēng)險(xiǎn)拋之腦后,按委托方的要求草率地訂立約定書。結(jié)果有的在接觸對(duì)方的審計(jì)資料后,才發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)記錄和原始憑證雖根本沒有可信度,但為了提供審計(jì)報(bào)告而憑經(jīng)驗(yàn)和邏輯進(jìn)行推理。這樣的審計(jì)報(bào)告通常會(huì)存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,可以說簽訂約定書環(huán)節(jié)是產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的源頭。

(4)審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。按照審計(jì)程序和正常邏輯思維,審計(jì)報(bào)告是依據(jù)審計(jì)約定書規(guī)定的內(nèi)容和要求,依據(jù)審計(jì)抽樣、取證所形成的工作底稿做出的,好像審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)存在于審計(jì)報(bào)告以前各環(huán)節(jié)。事實(shí)上,撰寫審計(jì)報(bào)告本身不但存在風(fēng)險(xiǎn),而且是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)閷徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,如果在審計(jì)報(bào)告中忽視風(fēng)險(xiǎn)的客觀性,把查證結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行絕對(duì)化肯定,并且忽視被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任,一旦有誤,就可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)的時(shí)間和空間范圍表述不清,也有可能使審計(jì)報(bào)告的使用者產(chǎn)生誤解,形成風(fēng)險(xiǎn)。

2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制的思考

2.1審計(jì)機(jī)構(gòu)、組織和人員對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

審計(jì)主體是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的決定性因素,要建立健全科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的審計(jì)工作制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)人員,以確保審計(jì)工作質(zhì)量,制定規(guī)科學(xué)規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作目標(biāo)考核體系,增強(qiáng)審計(jì)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高審計(jì)人員的思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平,堅(jiān)持持證上崗;強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)并遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》和《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》及其相關(guān)法律法規(guī),依法審計(jì);嚴(yán)格按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則》的要求執(zhí)業(yè),遵守獨(dú)立、客觀、公正的原則,認(rèn)真履行自己的職責(zé);做好審計(jì)計(jì)劃、籌劃,做好事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后控制相結(jié)合,尤其是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析工作;有效運(yùn)用現(xiàn)代、科學(xué)的審計(jì)抽樣方法和調(diào)查方法,重視審計(jì)取證工作,確保基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效;謹(jǐn)慎選擇被審計(jì)單位,并與被審計(jì)單位簽訂業(yè)務(wù)約定書;提取風(fēng)險(xiǎn)基金或購買責(zé)任保險(xiǎn);聘請(qǐng)熟悉注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的律師。

2.2審計(jì)程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

(1)受托階段。要詳細(xì)了解委托人的委托目的和業(yè)務(wù)內(nèi)容,對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和分析,只有通過充分了解確認(rèn)有承辦能力,才能簽約。明確雙方的權(quán)利和義務(wù),分清各自的職責(zé)范圍,并對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。要如實(shí)向委托人介紹社會(huì)審計(jì)的規(guī)定,以防以后發(fā)生誤會(huì)。同時(shí),審計(jì)機(jī)構(gòu)還要注意防止委托方提供的假證據(jù),在簽約時(shí)要寫明委托方對(duì)提供的資料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)等內(nèi)容。

(2)準(zhǔn)備階段。事務(wù)所要根據(jù)承辦項(xiàng)目的要求和任務(wù),以及被審計(jì)單位的行業(yè)特點(diǎn)和情況復(fù)雜與否,確定選派專業(yè)性強(qiáng)、能勝任的審計(jì)人員組成審計(jì)組。制定好審計(jì)項(xiàng)目、內(nèi)容、目標(biāo)、方法和任務(wù)等工作計(jì)劃。

(3)實(shí)施階段。重點(diǎn)把握以下三個(gè)重要環(huán)節(jié):首先是審計(jì)取證,審計(jì)人員取得的證據(jù)必須充分有力、合理合法、客觀真實(shí),具有可證性,收集的證據(jù)一定要經(jīng)過審計(jì)人員、被審計(jì)單位的主管和有關(guān)人員共同簽字蓋章才可生效。其次,應(yīng)規(guī)范審計(jì)工作底稿,因?yàn)?,審?jì)工作底稿是審計(jì)人員在審計(jì)活動(dòng)中制作的“原始憑證”。最后,審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格自律,自覺執(zhí)行執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范。

(4)報(bào)告階段。提交報(bào)告前,應(yīng)對(duì)審計(jì)工作底稿中有關(guān)重點(diǎn)問題、重要程序和對(duì)審計(jì)報(bào)告有直接影響的部分進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,確保準(zhǔn)確無誤。起草審計(jì)報(bào)告時(shí),對(duì)審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)結(jié)果及依據(jù)和審計(jì)評(píng)價(jià)及建議,要注意符合業(yè)務(wù)約定書約定的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求,做到事實(shí)清楚、客觀公正。審計(jì)依據(jù)要準(zhǔn)確,文字簡練、措辭恰當(dāng)、表達(dá)清楚。初稿形成后,送交委托方征求意見并限期給予書面反饋意見,要對(duì)委托方反饋意見的采納情況予以說明,作為工作底稿歸檔。在發(fā)送報(bào)告的同時(shí),要將各種相關(guān)資料整理歸檔。

2.3審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

(1)在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),審計(jì)主體應(yīng)對(duì)審計(jì)客體的基本情況和內(nèi)部控制進(jìn)行先期問卷調(diào)查和符合性測試,對(duì)審計(jì)客體風(fēng)險(xiǎn)性問題做出評(píng)估,以此作為實(shí)質(zhì)性測試時(shí)的重點(diǎn)和依據(jù)。

(2)在對(duì)審計(jì)客體的內(nèi)部控制進(jìn)行問卷調(diào)查和符合性測試后,根據(jù)其評(píng)價(jià)以及對(duì)內(nèi)部控制松弛部分和匯總的弱項(xiàng),確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,并應(yīng)當(dāng)實(shí)施詳盡的實(shí)質(zhì)性測試程序,以便將檢查風(fēng)險(xiǎn)以及總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。

①流動(dòng)資產(chǎn)類實(shí)質(zhì)性測試。包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及壞賬準(zhǔn)備、預(yù)付貨款、其他應(yīng)收款、存貨、待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失等項(xiàng)目的測試。有些項(xiàng)目收支頻繁,余額經(jīng)常變動(dòng),需要經(jīng)過盤點(diǎn)才能確認(rèn)它的余額;有些項(xiàng)目是與其他單位的往來結(jié)算,必須通過向?qū)Ψ絾挝辉冏C才能確認(rèn)。因此,盤存、函證是流動(dòng)資產(chǎn)類實(shí)質(zhì)性測試常用的方法。

②長期和固定資產(chǎn)類實(shí)質(zhì)性測試。包括長期投資、固定資產(chǎn)和累計(jì)折舊、再建工程、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等項(xiàng)目的測試。因此,盤存、計(jì)價(jià)、計(jì)算是長期和固定資產(chǎn)類實(shí)質(zhì)性測試常用的方法。

③負(fù)債類實(shí)質(zhì)性測試。包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、未交款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用、長期借款等項(xiàng)目的測試。除預(yù)提費(fèi)用外,都是往來結(jié)算項(xiàng)目,審計(jì)方法主要是函證或計(jì)算核實(shí)。

④所有者權(quán)益類實(shí)質(zhì)性測試。包括股本、資本公積、未分配利潤等項(xiàng)目的測試。審計(jì)方法主要是查證有關(guān)規(guī)定、計(jì)算核實(shí)。

⑤損益類實(shí)質(zhì)性測試。包括產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品銷售成本、銷售費(fèi)用、銷售稅金、其他業(yè)務(wù)利潤、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出、本年利潤、所得稅等。審計(jì)方法主要是查證有關(guān)規(guī)定,計(jì)算核實(shí)。

第7篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

(一)審計(jì)計(jì)劃和準(zhǔn)備階段

審計(jì)計(jì)劃及準(zhǔn)備階段最主要的是聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)際,制定審計(jì)計(jì)劃并做好審計(jì)準(zhǔn)備。各審計(jì)年度年底前,各部門聯(lián)合制定出下年審計(jì)計(jì)劃后,書面提交委托書,再對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門正式授權(quán)。接受授權(quán)后,審計(jì)部門開始擬定審計(jì)計(jì)劃。擬定計(jì)劃的過程中,應(yīng)把握三點(diǎn):一是按不同審計(jì)對(duì)象制定科學(xué)合理的審計(jì)方案;二是確定審計(jì)重點(diǎn),重點(diǎn)考慮年度重大變化或重要影響;三是綜合考慮審計(jì)內(nèi)容、方法、流程。

進(jìn)入審計(jì)準(zhǔn)備階段時(shí),應(yīng)注意搜集和利用企業(yè)已有內(nèi)部控制信息和可利用資源,從而把握審計(jì)重點(diǎn)。此階段基本流程如下:首先確定審計(jì)小組及其組長;其次,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行搜集、整理,并開始審前調(diào)查,對(duì)重要性水平給出初步評(píng)判,進(jìn)而對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估;第三,基于上述基礎(chǔ),對(duì)審計(jì)方案進(jìn)行編制;第四,舉行審計(jì)小組進(jìn)點(diǎn)會(huì),將“審計(jì)通知書”下發(fā)至被審計(jì)者及其所在部門;第五,簽訂書面協(xié)議,協(xié)議的關(guān)聯(lián)方一是被審計(jì)者及其組織、二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);第六,于組織內(nèi)部公示審計(jì)項(xiàng)目。

(二)審計(jì)實(shí)施階段

審計(jì)實(shí)施階段強(qiáng)調(diào)將內(nèi)部控制運(yùn)用到審計(jì)全過程中,考察內(nèi)部控制是否健全、有效及效益如何。在此過程中,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)充分銜接審計(jì)實(shí)施,同時(shí)按如下流程進(jìn)行工作:首先,實(shí)施內(nèi)部控制測試,以考察企業(yè)是否存在薄弱點(diǎn),從而對(duì)審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行明確,同時(shí)充分利用內(nèi)控制度中較完善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及信息資源,避免重復(fù)審計(jì);其次,分析性復(fù)核,并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測試階段,切實(shí)分析企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀及其領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)被審計(jì)者是否存在重大違紀(jì)等,以便為下定審計(jì)結(jié)論提供參考;第三,編制審計(jì)工作底稿;第四,召開群眾座談會(huì),廣泛征求群眾意見;第五,匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。審計(jì)實(shí)施階段尤其要求審計(jì)人員熟悉審計(jì)流程,關(guān)注細(xì)節(jié)。

(三)審計(jì)結(jié)果上報(bào)及后期審計(jì)階段

審計(jì)完成后,應(yīng)充分結(jié)合內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果,給出并上報(bào)最終審計(jì)結(jié)論。其基本流程應(yīng)是:首先,提出“審計(jì)報(bào)告征求意見稿”,向被審計(jì)者及其組織征求意見;其次,正式給出審計(jì)報(bào)告;第三,對(duì)審計(jì)檔案進(jìn)行整理;第四,于企業(yè)內(nèi)部公示被審計(jì)結(jié)果;第五,被審計(jì)機(jī)構(gòu)反饋審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議執(zhí)行情況,審計(jì)部門可在認(rèn)為必要時(shí),提出后續(xù)審計(jì)計(jì)劃;第六,審計(jì)部門向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)在報(bào)告中詳細(xì)指出審計(jì)過程中組織運(yùn)行及其內(nèi)部控制存在的問題,并據(jù)此提出書面建議。

二、對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境下企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的建議

(一)建立健全年度內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)日常內(nèi)控信息搜集

首先,建立年度內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,并于每年年底予以更新。各企業(yè)應(yīng)于每年年底編制企業(yè)審計(jì)報(bào)告,除將下一年度的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)合理分解外,還應(yīng)明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任,以便于重點(diǎn)審計(jì)。報(bào)告編制時(shí),應(yīng)以兩方面數(shù)據(jù)作為參考:一是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)庫;二是審計(jì)報(bào)告。其次,加強(qiáng)日常內(nèi)控信息搜集,包括三方面:第一,對(duì)與內(nèi)部控制環(huán)境相關(guān)的企業(yè)內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境與領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格這兩方面給予重點(diǎn)關(guān)注。第二,掌握被審單位與內(nèi)部控制相關(guān)的業(yè)務(wù)流程設(shè)置、執(zhí)行。第三,除對(duì)內(nèi)、外部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行收集外,還要對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整理和匯總。

(二)綜合考慮內(nèi)部控制評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),兼顧整體和局部

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)間的辯證關(guān)系。一方面,應(yīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)僅作為其中的重要內(nèi)容出現(xiàn);另一方面,應(yīng)了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)作為一個(gè)工具,其有效性是非常值得肯定的。只有充分認(rèn)識(shí)到上述問題,才能真正在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,兼顧整體和局部,才能避免審計(jì)內(nèi)容分配失調(diào)。

(三)深入研究并細(xì)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系

第8篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

一、證券發(fā)行審計(jì)的特點(diǎn)

證券發(fā)行審計(jì)的作用與一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并不相同。一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的管理層與投資者是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,這種審計(jì)是基于所有者對(duì)經(jīng)營者監(jiān)督控制的需要;而證券發(fā)行審計(jì)從原始審計(jì)契約發(fā)展為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,即證券發(fā)行審計(jì)不僅負(fù)有對(duì)審計(jì)委托人的審計(jì)責(zé)任,而且負(fù)有對(duì)潛在投資者、社會(huì)公眾的審計(jì)責(zé)任,這種審計(jì)責(zé)任深化使得證券發(fā)行審計(jì)與一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有不同的特征,主要體現(xiàn)在以下方面:

1.從審計(jì)作用的影響力來看,證券發(fā)行審計(jì)的作用更大,責(zé)任更重。一般情況下,若企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高,它影響的是信息需求者對(duì)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量要求,因?yàn)樾畔⑿枨笳卟荒芙佑|到企業(yè)財(cái)務(wù)信息,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師代替信息需求者做出判斷,如果這時(shí)審計(jì)質(zhì)量不高,那么它的影響僅僅是一家公司和其有限的利益相關(guān)者。但是,如果是證券發(fā)行公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高,而此時(shí)審計(jì)質(zhì)量也不高,那么其涉及的潛在投資者、利益相關(guān)者眾多,證券發(fā)行市場的定價(jià)將會(huì)受到干擾、上市公司的市場定位就會(huì)被扭曲,導(dǎo)致證券市場無序發(fā)展,證券市場將不能有效地進(jìn)行證券定價(jià)和資源配置。所以從審計(jì)作用的影響力來看,證券發(fā)行審計(jì)的作用更大,責(zé)任更重。

2.證券發(fā)行審計(jì)不僅涉及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),而且涉及其他鑒證業(yè)務(wù),包括:股票發(fā)行中可能實(shí)施的資產(chǎn)重組方案,這實(shí)際上是會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證咨詢業(yè)務(wù)的延伸;在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上,還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的效果進(jìn)行審計(jì);要對(duì)股票發(fā)行人披露的未來期間的盈利預(yù)測進(jìn)行審核。這就決定了證券發(fā)行審計(jì)與一般公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)不同,它不僅要履行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),而且要實(shí)施其他相關(guān)鑒證業(yè)務(wù)。對(duì)投資者來說,他們不僅需要關(guān)注發(fā)行證券公司的財(cái)務(wù)狀況,而且要關(guān)注發(fā)行證券公司內(nèi)部控制的有效性以及盈利的可持續(xù)性等方面的信息,這些都必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和審核,所以證券發(fā)行審計(jì)涉及的范圍更廣、內(nèi)容更多。

二、證券發(fā)行審計(jì)的作用

證券發(fā)行審計(jì)對(duì)于證券發(fā)行的不同參與者而言,其作用雖因決策偏好不同而有所不同,但獲取真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息是所有證券發(fā)行參與者的共同需求。證券發(fā)行審計(jì)的作用就在于使市場的所有參與者都能公平地獲得真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,保證證券發(fā)行市場有序運(yùn)行。第一,對(duì)于證券發(fā)行公司而言,《證券法》規(guī)定其財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見類型必須獲得無保留意見審計(jì)報(bào)告,其內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的,并由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無保留意見的企業(yè)內(nèi)部控制鑒證報(bào)告。這些是企業(yè)獲準(zhǔn)發(fā)行證券的必要條件。而從另一方面看,通過審計(jì),證券發(fā)行公司實(shí)際上在向投資者傳遞其財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的信號(hào),而且為了符合規(guī)定的財(cái)務(wù)比率和現(xiàn)金流量指標(biāo),證券發(fā)行公司會(huì)借審計(jì)在不影響重要性水平的前提下盡量地提高公司的利潤和凈現(xiàn)金流,以滿足《證券法》的要求,獲得無保留意見審計(jì)報(bào)告。這樣這就涉及證券發(fā)行公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間究竟確定多高的重要性水平的博弈。一般來說,在低重要性水平下,證券發(fā)行公司會(huì)盡可能少地調(diào)整不利于公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。第二,對(duì)于證券監(jiān)管部門而言,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)是一種輔助的監(jiān)管手段,證券發(fā)行要求提交審計(jì)報(bào)告、法律意見書等,這些通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師等協(xié)助證券監(jiān)管部門來完成,以彌補(bǔ)證券監(jiān)管部門工作中可能出現(xiàn)的遺漏,解決信息不對(duì)稱問題,并且通過對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師未能盡職的處罰,促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須恪守職責(zé)、秉公辦事。證券監(jiān)管部門不僅要審核審計(jì)報(bào)告意見類型,而且要審核基于審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表,以審定擬發(fā)行證券公司是否符合證券發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)對(duì)于證券監(jiān)管而言是非常重要的幫手。第三,對(duì)于中介機(jī)構(gòu)而言,審計(jì)具有“免疫系統(tǒng)”功能,注冊(cè)會(huì)計(jì)師肩負(fù)著擬發(fā)行證券公司財(cái)務(wù)報(bào)表鑒證職能的責(zé)任,這種審計(jì)鑒證職能是為了確保擬發(fā)行證券公司財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),使得投資者能夠依據(jù)被審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表判斷公司的盈利情況和發(fā)展前景,進(jìn)而做出投資決策。證券市場應(yīng)起到調(diào)整資源配置的作用,但是這種職能可能因注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性受損或?qū)徲?jì)市場的激烈競爭而弱化。所以要推動(dòng)證券市場的發(fā)展,必須保證審計(jì)市場的健康發(fā)展。

三、證券發(fā)行審計(jì)存在的問題

1.審計(jì)市場化機(jī)制不完善。目前,我國證券發(fā)行審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行許可制度,而證券監(jiān)管當(dāng)局發(fā)放的會(huì)計(jì)師事務(wù)所許可證有越來越少的趨勢(shì)。這種從嚴(yán)發(fā)放許可證的做法雖然提高了準(zhǔn)入門檻,確保了進(jìn)入者的資質(zhì),但也在某種程度上培育了該領(lǐng)域?qū)徲?jì)的壟斷性,它使證券發(fā)行審計(jì)市場中少數(shù)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所缺少競爭壓力,阻止了一些執(zhí)業(yè)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入證券發(fā)行審計(jì)市場,從而不能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有效的優(yōu)勝劣汰。尤其不可忽視的是,競爭不充分的發(fā)行審計(jì)市場,容易被少數(shù)道德逆向的會(huì)計(jì)師事務(wù)所利用進(jìn)行尋租。那些少數(shù)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所憑借自己壟斷發(fā)行審計(jì)市場的優(yōu)勢(shì)任意與被審計(jì)單位進(jìn)行討價(jià)還價(jià),甚至進(jìn)行尋租交易。盡管目前中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的年檢制度是一種例行的退出機(jī)制,但這種年檢制度對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的要求較為寬松。而且我國目前審計(jì)責(zé)任法律訴訟機(jī)制不健全,投資者并沒有合適的渠道會(huì)計(jì)師事務(wù)所,因此,證券發(fā)行審計(jì)必須建立約束機(jī)制,以提高審計(jì)質(zhì)量。

2.審計(jì)方法缺乏創(chuàng)新。證券發(fā)行審計(jì)被賦予了更多的責(zé)任,但是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的方法卻都是一樣的,實(shí)施的審計(jì)程序跟其他的審計(jì)也是一樣的,并未因證券發(fā)行審計(jì)具有特殊性而實(shí)施特殊的審計(jì)方法,這種審計(jì)目標(biāo)變了而審計(jì)方法不變的矛盾給證券發(fā)行公司進(jìn)行虛假陳述提供了可乘之機(jī)。證券發(fā)行公司往往趁審計(jì)程序和審計(jì)方法與以往審計(jì)方法相同,便與注冊(cè)會(huì)計(jì)師合謀,在無保留意見的審計(jì)報(bào)告中加進(jìn)未經(jīng)審計(jì)鑒證的證券發(fā)行內(nèi)容,從而出具不真實(shí)的審計(jì)報(bào)告??梢?,目前的證券發(fā)行審計(jì)存在著一定的局限性。首先,在審計(jì)方法和審計(jì)過程不變的情況下,證券發(fā)行公司和一般公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)并無區(qū)別,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和被審計(jì)單位之間只是一種鑒證與被鑒證關(guān)系,注冊(cè)會(huì)計(jì)師采取的審計(jì)方法和審計(jì)過程與其他審計(jì)都一樣,唯一不同的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨更多的利益相關(guān)者,所以在重要性水平的設(shè)置上會(huì)更低,出具審計(jì)報(bào)告時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎,盡量多做審計(jì)底稿,但是這樣只能是對(duì)虛假審計(jì)報(bào)告起一種掩護(hù)作用,這種略微地提高審計(jì)質(zhì)量與證券發(fā)行中審計(jì)被賦予更多的責(zé)任并不相符。這是審計(jì)在證券發(fā)行中存在局限性的內(nèi)在原因。其次,由于證券發(fā)行審計(jì)關(guān)系到擬發(fā)行證券公司能否被證券發(fā)審委核準(zhǔn)通過,因而其對(duì)無保留審計(jì)意見類型的審計(jì)報(bào)告有更高的需求。在這種情況下,擬發(fā)行證券公司會(huì)盡量使用收費(fèi)等方式對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性施加影響,誘使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具不真實(shí)的審計(jì)報(bào)告,而且我國目前審計(jì)責(zé)任法律訴訟機(jī)制不完善,因而注冊(cè)會(huì)計(jì)師并未因?yàn)楠?dú)立性缺失而面臨審計(jì)訴訟風(fēng)險(xiǎn),這使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有更多權(quán)衡利弊的選擇空間,通過對(duì)擬發(fā)行證券公司進(jìn)行更多的讓步,可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。這是審計(jì)在證券發(fā)行中存在局限性的外在原因。

3.證券發(fā)行審計(jì)收費(fèi)的披露不夠規(guī)范。證監(jiān)會(huì)的《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則———招股說明書》對(duì)審計(jì)收費(fèi)作出的規(guī)定是應(yīng)當(dāng)分別按照財(cái)務(wù)審計(jì)收費(fèi)和財(cái)務(wù)審計(jì)以外的其他費(fèi)用進(jìn)行披露。這樣規(guī)定雖然較有靈活性,但是披露內(nèi)容的分類給了擬發(fā)行證券公司太多的選擇,使得這些數(shù)據(jù)信息喪失了可比性,不能夠幫助投資者進(jìn)行更為有效的決策。部分證券發(fā)行公司披露的是混合收費(fèi)信息,包括盈利預(yù)測、驗(yàn)資等其他收費(fèi),使得不同公司數(shù)據(jù)之間的可比性不強(qiáng)。這不利于社會(huì)公眾和證券監(jiān)管部門通過對(duì)審計(jì)收費(fèi)的監(jiān)督進(jìn)而監(jiān)管證券發(fā)行審計(jì)市場的收費(fèi)情況。

四、幾點(diǎn)建議

1.提高對(duì)證券發(fā)行審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。證券發(fā)行審計(jì)是證券發(fā)審委把好擬上市公司的第一關(guān),是確保核準(zhǔn)制度質(zhì)量的重要手段,一定要高度重視它的運(yùn)作,選聘資質(zhì)好、信譽(yù)度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)當(dāng)證券發(fā)行審計(jì)工作。

2.改革證券發(fā)行審計(jì)市場準(zhǔn)入制度。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)該改革證券發(fā)行審計(jì)市場準(zhǔn)入制度,允許一些業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、資質(zhì)較好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入證券審計(jì)市場參與競爭;同時(shí)實(shí)行更為嚴(yán)格的退出制度,根據(jù)每年的年度檢查和被爆出審計(jì)失敗的會(huì)計(jì)師事務(wù)所淘汰一定比例的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,從而使獲得證券發(fā)行審計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有一定的競爭壓力,這有助于審計(jì)市場的健康發(fā)展和有效地保證審計(jì)質(zhì)量。

第9篇:對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制質(zhì)量 年報(bào)披露 及時(shí)性

一、引言

及時(shí)性是衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般原則之一,也是會(huì)計(jì)理論研究的重要范疇之一,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)在其1989年7月公布的《關(guān)于編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》規(guī)定及時(shí)性為相關(guān)性與可靠性的制約因素之一;IASC在1997年的修訂的《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)—財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)》中規(guī)定了會(huì)計(jì)報(bào)表披露的合理期限;美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于1980頒布的《會(huì)計(jì)信息質(zhì)量》,概括了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量主要為可靠性與相關(guān)性,相關(guān)性包含預(yù)測價(jià)值、反饋價(jià)值和及時(shí)性三個(gè)方面。2006年上海和深圳證券交易所分別了《上市公司內(nèi)部控制指引》,要求上市公司披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)董事會(huì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告的核實(shí)評(píng)價(jià)意見。2007年證監(jiān)會(huì)通知,鼓勵(lì)有條件的上市公司披露2007年年報(bào)時(shí),披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)董事會(huì)自我評(píng)估報(bào)告的核實(shí)評(píng)價(jià)意見。2008年6月,財(cái)政部等五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,該規(guī)范自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,上市公司可聘請(qǐng)具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)控有效性進(jìn)行審計(jì),標(biāo)志著我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)取得了重大突破。2010年4月26日,財(cái)政部等五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著適應(yīng)我國企業(yè)實(shí)際情況、融合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。

二、文獻(xiàn)回顧

(一)年報(bào)披露及時(shí)性 國外關(guān)于年報(bào)披露及時(shí)性的研究主要集中于年報(bào)披露及時(shí)性的影響因素及其市場反應(yīng),最早引起人們注意的一個(gè)現(xiàn)象是,好消息公司似乎更愿意早日披露定期報(bào)告而那些壞消息的公司卻傾向于較遲披露。公司披露年度會(huì)計(jì)盈余的早晚同公司實(shí)際盈余與分析師預(yù)測值的差距間存在顯著關(guān)聯(lián),壞消息(即實(shí)際盈余小于預(yù)測值)的公司會(huì)更晚披露,而好消息(即實(shí)際盈余高于預(yù)測值)的公司會(huì)提前披露,這就是“好消息早、壞消息遲”的披露規(guī)律,此規(guī)律得到了Gilvoly等(1982)、Kross等(1984)、Haw等(2000,2003)、chen等(2005)、陳漢文等(2004),等等的廣泛支持。此外,也有眾多學(xué)者對(duì)年報(bào)披露及時(shí)性的其他方面影響因素進(jìn)行了分析,Whittred(1980)發(fā)現(xiàn)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見類型越嚴(yán)重,年報(bào)披露的時(shí)滯越長,Elliott(1982)也發(fā)現(xiàn)審計(jì)意見與盈余公告時(shí)間具有顯著地關(guān)聯(lián),還有學(xué)者研究了審計(jì)師(審計(jì)師的結(jié)構(gòu)、規(guī)模)、業(yè)績狀況(未預(yù)期盈利方向、是否存在損失)、財(cái)務(wù)困境和行業(yè)情況等因素與年報(bào)及時(shí)性之間的關(guān)系(Ashton等,1987;Kinney等,1993)。國內(nèi)學(xué)者也對(duì)盈余報(bào)告及時(shí)性的影響因素進(jìn)行了研究,王立彥等(2003)發(fā)現(xiàn),推遲披露年報(bào)的公司較多被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見、當(dāng)年不進(jìn)行利潤分配、業(yè)績較差。程小可等(2004)發(fā)現(xiàn),利好的盈余消息顯著地比利差的盈余信息更及時(shí)的披露,且規(guī)模越大的上市公司年報(bào)披露時(shí)間越晚。伍麗娜等(2004)發(fā)現(xiàn),當(dāng)年得到非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見、變更審計(jì)師、未預(yù)期收益為負(fù)、虧損公司傾向于推遲披露年度報(bào)告,但是未發(fā)現(xiàn)與預(yù)期收益的大小與年報(bào)披露及時(shí)性顯著相關(guān)。巫升柱等(2006年)發(fā)現(xiàn)被出具“非標(biāo)”審計(jì)意見的公司和虧損公司經(jīng)歷更長的年報(bào)時(shí)滯,同時(shí)他們還發(fā)現(xiàn)年報(bào)時(shí)滯與公司規(guī)模、是否發(fā)行外資股、是否為集團(tuán)公司等因素有關(guān)。張繼勛等(2006)通過研究年報(bào)披露時(shí)滯與盈余質(zhì)量之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),主營業(yè)務(wù)利潤與利潤總額的比例、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、收益穩(wěn)定指標(biāo)越高,年報(bào)披露時(shí)滯越低,同時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)意見類型、審計(jì)師變更影響年報(bào)披露的及時(shí)性。蔣義宏等(2008)發(fā)現(xiàn)未預(yù)期盈余為正的年報(bào)、被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的年報(bào)以及業(yè)績好的年報(bào)披露較早,當(dāng)年發(fā)現(xiàn)審計(jì)師變更的公司和虧損公司年報(bào)披露較晚。王建玲(2008)年研究了股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)審計(jì)報(bào)告及時(shí)性的影響,發(fā)現(xiàn)流通股的比例閱讀,年報(bào)時(shí)滯越長,而股權(quán)集中度越高、前十大股東中存在機(jī)構(gòu)投資者會(huì)導(dǎo)致年報(bào)的披露越及時(shí)。

(二)內(nèi)部控制 美國SOX法案之前,內(nèi)部控制鑒證及其披露屬于公司自愿行為,自愿性披露是公司或管理層顯示其經(jīng)營、財(cái)務(wù)等方面取得成績的一種方法(Healy等,2001)。由于數(shù)據(jù)缺乏,關(guān)于內(nèi)部控制鑒證方面的文獻(xiàn)非常有限。SOX 302和404條款要求上市公司在定期報(bào)告中披露管理層內(nèi)部控制報(bào)告和審計(jì)師的內(nèi)部控制鑒證意見,其中包括具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的(重大)內(nèi)部控制缺陷的披露,這種法律強(qiáng)制下的制度化披露為開展實(shí)證研究提供了大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),這方面的實(shí)證研究主題主要有:自愿性內(nèi)部控制披露的影響因素、內(nèi)部控制缺陷存在的影響因素、重大內(nèi)部控制缺陷的信息含量、內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、內(nèi)部控制與審計(jì)收費(fèi)、審計(jì)師變更和審計(jì)延遲、內(nèi)部控制與權(quán)益資本成本、內(nèi)部控制失敗與高管人力資本損失、內(nèi)部控制與公司質(zhì)量改善等等(李亨,2009)。然而,關(guān)于內(nèi)部控制與審計(jì)報(bào)告及時(shí)性的文獻(xiàn)非常少,Ettrendge等(2006)和Li等(2007)均采用公司是否披露內(nèi)部控制缺陷來衡量內(nèi)部控制質(zhì)量,研究發(fā)現(xiàn),如果公司存在內(nèi)部控制缺陷,則審計(jì)師會(huì)增加審計(jì)工作范圍和實(shí)施額外的實(shí)質(zhì)性測試以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致審計(jì)延遲增加,同時(shí)他們還發(fā)現(xiàn)公司層面的內(nèi)部控制缺陷比具體層面的內(nèi)部控制缺陷更復(fù)雜,產(chǎn)生的影響更大,審計(jì)延遲也更長。Ettrendge等(2006)還發(fā)現(xiàn),員工、過程與程序、職責(zé)分離、結(jié)賬過程方面存在內(nèi)部控制缺陷的公司經(jīng)歷更長的審計(jì)延遲。由于我國內(nèi)部控制鑒證處于自愿階段,上市公司披露的內(nèi)部控制信息非常有限,一般也不會(huì)自愿披露內(nèi)部控制缺陷。目前很少有文獻(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量是如何影響年報(bào)披露及時(shí)性進(jìn)行研究,本文希望對(duì)這一主題進(jìn)行初步探索。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)研究假設(shè) 通常情況下,薄弱的內(nèi)部控制導(dǎo)致會(huì)計(jì)錯(cuò)報(bào)更容易發(fā)生而且不易察覺,因此審計(jì)師需要擴(kuò)大工作范圍和執(zhí)行更多的實(shí)質(zhì)性測試程序,因而企業(yè)傾向于較晚披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告,相反,內(nèi)部控制有效的企業(yè)會(huì)及時(shí)披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告。因此,提出假設(shè):

假設(shè):企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量越好,企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露越及時(shí)

(二)樣本選取及數(shù)據(jù)來源 本文選取的研究樣本為2009年度所有在上海證券交易所和深圳證券交易所上市的A股上市公司,并刪除無法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)資料的樣本公司。經(jīng)過篩選,最后得到研究樣本數(shù)為1522個(gè),其中上海證券交易所樣本數(shù)為820個(gè),深圳證券交易所樣本數(shù)為702個(gè)。本文使用的年報(bào)披露時(shí)間、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)來自CSMAR金融數(shù)據(jù)庫和北大銳思數(shù)據(jù)庫;會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制有效性出具鑒證報(bào)告相關(guān)資料系通過查詢巨潮資訊網(wǎng)公布的年報(bào)后手工獲取。本文的數(shù)據(jù)處理主要采用eviews 5.0統(tǒng)計(jì)軟件。

(三)變量選取及度量 (1)年報(bào)披露及時(shí)性及其衡量。本文采用實(shí)際報(bào)告時(shí)滯(Actural Reporting Lag,ARLag)作為年報(bào)及時(shí)性的替代變量。實(shí)際報(bào)告時(shí)滯(ARLag)=年報(bào)報(bào)告披露日-會(huì)計(jì)期間結(jié)束日,ARLag越小,年度報(bào)告披露越及時(shí)。(2)內(nèi)部控制質(zhì)量及其衡量。Easley等(2004)認(rèn)為,信息不對(duì)稱會(huì)增加公司融資成本,當(dāng)公司質(zhì)量存在差異時(shí),管理者可以通過信號(hào)傳遞方式可靠披露公司信息而不需要額外的支付成本。2010年4月26日頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》中的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引實(shí)施前,內(nèi)部控制鑒證報(bào)告屬于自愿性披露范疇,雖然自愿披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告會(huì)增加公司的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),但是也是一種有利且有效地信號(hào)傳遞方式,內(nèi)部控制質(zhì)量好的公司傾向于向外界傳遞這種信號(hào)。曹建新等(2009)從我國上市公司自愿披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的結(jié)果上發(fā)現(xiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司的內(nèi)部控制的鑒證報(bào)告皆是肯定性的,因此認(rèn)為披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司的內(nèi)部控制有效性強(qiáng)于未披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司。吳益兵(2009)采用了企業(yè)是否披露經(jīng)過審計(jì)的內(nèi)部控制相關(guān)信息,作為內(nèi)部控制質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,本文假設(shè):如果企業(yè)披露了經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證的內(nèi)部控制信息,則內(nèi)部控制質(zhì)量為(Attestation)取之為1,否則取值為0。(3)控制變量及其衡量。審計(jì)意見類型。由于非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告將可能向投資者傳遞負(fù)向信號(hào),根據(jù)信號(hào)理論,擁有高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的上市公司更愿意及早對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息,擁有低質(zhì)量會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的上市公司更愿意延遲披露會(huì)計(jì)信息。并且,《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第14號(hào)—非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》規(guī)定,如果上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告因明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等信息披露規(guī)范,經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出后,公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正;如果公司拒絕調(diào)整,并因此被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見,則其定期報(bào)告披露后,證券交易所將立即對(duì)上市公司的股票實(shí)施停牌處理,證監(jiān)會(huì)在股票停牌期間將依法對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并作出處理。由于法律的嚴(yán)格規(guī)定和處于各種動(dòng)機(jī)考慮,上市公司管理層會(huì)盡力避免被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,因此會(huì)加強(qiáng)與審計(jì)師的溝通、磋商以及談判。審計(jì)師與客戶對(duì)各種意見分歧的協(xié)調(diào)與溝通,可能會(huì)是一個(gè)長時(shí)間的過程,很可能導(dǎo)致年報(bào)披露的延遲。此外,由于審計(jì)師需要按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求,增加審計(jì)程序以加強(qiáng)或減少簽發(fā)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的可能性,需要增加審計(jì)程序和審計(jì)時(shí)間,也會(huì)導(dǎo)致年度報(bào)告披露的延遲。2006年頒布的新審計(jì)準(zhǔn)則將審計(jì)報(bào)告類型分為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告兩大類。其中非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)無保留意見的審計(jì)報(bào)告、保留意見審計(jì)報(bào)告、無法表示意見審計(jì)報(bào)告、否定意見審計(jì)報(bào)告。本文通過設(shè)置虛擬變量Type來度量審計(jì)意見的類型,當(dāng)公司被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告時(shí),Type=1;當(dāng)公司被出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告時(shí),Type=0。審計(jì)師變更。變更后的事務(wù)所與客戶的首次合作,可能需要一個(gè)互相熟悉、磨合的過程,雙方溝通、協(xié)調(diào)和談判時(shí)間可能會(huì)增加;另外,由于初次接觸客戶的內(nèi)部控制制度和經(jīng)營活動(dòng),與前任會(huì)計(jì)師事務(wù)所相比,很難直接借鑒以前年度的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。在具體審計(jì)程序上花費(fèi)的時(shí)間可能會(huì)增加。因此,本文通過設(shè)置虛擬變量Switch來衡量審計(jì)師的變更,當(dāng)審計(jì)師發(fā)生變更時(shí),Switch=1,對(duì)于因事務(wù)所改組、合并而引起的名稱變更,不視為審計(jì)師變更;當(dāng)審計(jì)師未發(fā)生變更時(shí),Switch=0。審計(jì)師規(guī)模。由于大型規(guī)模的事務(wù)所在人力、物力、財(cái)力等各個(gè)方面具有更充足的能力去及時(shí)完成審計(jì)義務(wù),因此事務(wù)所規(guī)模效應(yīng)使得大型規(guī)模事務(wù)所能夠更及快速的完成審計(jì)。國際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有全球范圍最優(yōu)秀的審計(jì)師,因此我們假設(shè),經(jīng)過國際“四大”審計(jì)的上市公司披露年度報(bào)告更及時(shí)。如果公司聘任國際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)年度審計(jì)時(shí),Big4=1,否則Big4=0。業(yè)績指標(biāo)。不少文獻(xiàn)研究表明,盈余狀況是判斷公司經(jīng)營活動(dòng)好壞的重要衡量指標(biāo),管理層傾向于選擇好消息及早、壞消息延遲的披露策略。本來采用未預(yù)期盈余(UE)和虧損狀況(Loss)兩個(gè)指標(biāo)衡量業(yè)績狀況。借鑒Haw等(2003)方法,未預(yù)期盈余=本年度實(shí)際盈余-本年度期望盈余,根據(jù)隨機(jī)游走模型,上年度的實(shí)際盈余可以當(dāng)做本年度期望盈余,如果未預(yù)期盈余小于,UE=1;如果未預(yù)期盈余大于或等于0,則UE=0。當(dāng)公司本年度發(fā)生虧損時(shí),則Loss=1,否則Loss=0。股權(quán)集中度。審計(jì)師在執(zhí)業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上與上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中程度有關(guān),如果股權(quán)越分散,依賴公司年度報(bào)告進(jìn)行投資決策的投資者的數(shù)量也就越多,相應(yīng)地上市公司與審計(jì)師遭遇訴訟的可能性就越大,基于此考慮,公司也就需要更長時(shí)間來準(zhǔn)備年度報(bào)告。因此本文通過設(shè)置前十大股東持股比例(Percent10)衡量股權(quán)集中程度,前十大股東持股比例越大,年度報(bào)告披露得越及時(shí)。財(cái)務(wù)困境。面臨財(cái)務(wù)困境的公司,有動(dòng)機(jī)延遲披露財(cái)務(wù)報(bào)告。本文借鑒Haw等(2003)度量財(cái)務(wù)困境的方法,利用資產(chǎn)負(fù)債率(Leverage)來替代財(cái)務(wù)困境。資產(chǎn)負(fù)債率高的公司面臨財(cái)務(wù)困境的可能性比資產(chǎn)負(fù)債率低的公司大。公司規(guī)模和經(jīng)營業(yè)務(wù)復(fù)雜程度。通常情況下,公司規(guī)模越大,編報(bào)年報(bào)所需時(shí)間越長,審計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)需要的時(shí)間也就越大,相應(yīng)的年度報(bào)告披露的時(shí)間也就越晚。規(guī)模小的上市公司傾向于提前披露年度報(bào)告,這一結(jié)論得到了Haw等(2003)、程小可等(2004)的支持。但從政治成本假設(shè)角度出發(fā),規(guī)模大的公司可能受到監(jiān)管結(jié)構(gòu)和投資者更多的關(guān)注,因此有動(dòng)機(jī)去盡早的公布年報(bào),伍麗娜等(2004)沒有發(fā)現(xiàn)公司規(guī)模顯著影響年度報(bào)告披露的時(shí)間。此外,公司的業(yè)務(wù)越復(fù)雜,公司越有可能延遲披露年度報(bào)告。本文通過設(shè)置公司總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù)(Lnasset)和應(yīng)收賬款與存貨占資產(chǎn)總額的比重(Ava)來衡量公司規(guī)模和經(jīng)營業(yè)務(wù)復(fù)雜程度。具體的控制變量及其衡量如表(1)。

四、實(shí)證檢驗(yàn)分析

五、結(jié)論

本文以滬深兩市2009年A股上市公司為樣本檢驗(yàn)了內(nèi)部控制質(zhì)量對(duì)年報(bào)披露及時(shí)性的影響,結(jié)果表明執(zhí)行內(nèi)部控制鑒證的公司明顯比未執(zhí)行內(nèi)部控制鑒證的公司更早披露年度報(bào)告,說明我國企業(yè)完善內(nèi)部控制執(zhí)行以及執(zhí)行內(nèi)部控制鑒證的必要性。根據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果,提出以下建議:上市公司應(yīng)盡快圍繞2010年4月26日頒布的企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引的要求,設(shè)計(jì)適合自身要求的內(nèi)部控制制度規(guī)范,并聘請(qǐng)外部審計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施鑒證業(yè)務(wù);加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制鑒證的監(jiān)督,保證只有擁有專業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能承接內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù),并按照內(nèi)部控制審計(jì)指引的要求執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與公司存在的問題,建立懲處機(jī)制,加大違規(guī)成本,以保證內(nèi)部控制鑒證良性發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制鑒證的指導(dǎo),使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和公司能夠徹底貫徹與實(shí)施內(nèi)部控制配套指引等規(guī)范的要求。

*本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控的會(huì)計(jì)內(nèi)部報(bào)告研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):11JJD790006)的階段性成果

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