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公司行政檢查精選(九篇)

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公司行政檢查

第1篇:公司行政檢查范文

關(guān)鍵詞:工傷,認(rèn)定,司法審查

近幾年來(lái),山東省東營(yíng)市法院受理的涉及勞動(dòng)保障的行政訴訟案件,90%以上是對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)作出的工傷認(rèn)定不服起訴的案件。及時(shí)深入地總結(jié)、研究這類(lèi)案件審理中遇到的新情況、新問(wèn)題,對(duì)充分發(fā)揮行政審判工作的職能作用,監(jiān)督支持勞動(dòng)行政部門(mén)的依法行政,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定均將起到積極作用。

一、工傷案件認(rèn)定及司法審查的法律原則

《憲法》明確規(guī)定,國(guó)家通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),《勞動(dòng)法》將“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”擺在立法宗旨的第一位。而《工傷保險(xiǎn)條例》也處處顯現(xiàn)出立法者對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)傾向,這些足以可見(jiàn),我國(guó)在勞動(dòng)立法方面針對(duì)用人單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的不同地位賦予了他們不對(duì)等的權(quán)利義務(wù),法律重在保護(hù)與用人單位相比處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,立法者將對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)理念體現(xiàn)在了其制定的法律和法規(guī)的條文當(dāng)中。而作為執(zhí)法者,是不應(yīng)帶有任何傾向性的。執(zhí)法者所應(yīng)遵守的首要的法律原則應(yīng)是嚴(yán)格依法辦事。在嚴(yán)格執(zhí)行法律的過(guò)程中,將立法的精神、立法的原則付諸實(shí)踐,并使其價(jià)值真正得以實(shí)現(xiàn)。但作為成文法國(guó)家,我們所依據(jù)的法律條文不可避免存在局限性,立法中的空白地帶大量存在,制定法和法律文件的用語(yǔ)也不可能做到絕對(duì)明確。這種立法本身的缺陷和滯后性,即使剛剛施行的《工傷保險(xiǎn)條例》也難以幸免,比如它不能窮盡認(rèn)定工傷或非工傷的所有情形。在這種情況下,作為執(zhí)法者,亦不是僅基于保護(hù)弱者或勞動(dòng)者的利益進(jìn)行判斷,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合有關(guān)工傷保護(hù)的法律原則、立法本意或法條背后所隱含的法律精神以及法律價(jià)值來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。

二、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定

是否存在勞動(dòng)關(guān)系是認(rèn)定工傷的基礎(chǔ)。依據(jù)《勞動(dòng)法》第16條的規(guī)定①,勞動(dòng)合同應(yīng)是認(rèn)定存在勞動(dòng)關(guān)系的最明顯標(biāo)志。但在實(shí)踐中,勞動(dòng)者與用人單位不依法簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象非常普遍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)尤為突出。1995年勞動(dòng)部正式頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中,提出了“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”概念,指出中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者本人事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織成員,并為其提供了有償勞動(dòng),亦認(rèn)定形成勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系,目前理論界尚未形成一個(gè)明確、統(tǒng)一的概念,造成了實(shí)踐中對(duì)這一關(guān)系的理解和把握的不一致。筆者理解的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)是一種相對(duì)穩(wěn)定、規(guī)范的用工關(guān)系,勞動(dòng)者接受用工單位的管理,付出勞動(dòng),由用工單位領(lǐng)取報(bào)酬。以下就實(shí)踐中經(jīng)常遇到的有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系和承包關(guān)系的有關(guān)問(wèn)題,談一下自己的看法:

(一)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的界定

勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系界定的現(xiàn)實(shí)意義在于,前者適用“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”原則,只要認(rèn)定為工傷事故,則不考慮雇主有無(wú)過(guò)錯(cuò),雇主須對(duì)工傷事故承擔(dān)全部賠償責(zé)任。后者適用民事侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,須證明責(zé)任人有過(guò)錯(cuò),才能承擔(dān)民事賠償責(zé)任。即勞動(dòng)者如果不能證明其受傷是因用工者的侵權(quán)行為所致,該風(fēng)險(xiǎn)就只能自負(fù)。關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行界定。

1、根據(jù)主體雙方是否需符合法律規(guī)定進(jìn)行界定

勞動(dòng)關(guān)系的主體包括用人單位和勞動(dòng)者。用人單位,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定應(yīng)包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)。即只要是在國(guó)家工商行政部門(mén)登記注冊(cè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的各種經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)單位,均是勞動(dòng)關(guān)系的適格主體。未依法登記的非企業(yè)或非個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,如農(nóng)村松散性建筑隊(duì)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù),不能認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系主體。而勞動(dòng)者應(yīng)年滿(mǎn)十六周歲。如果用人單位招用了未滿(mǎn)十六周歲的未成年人,那么該未成年人與用人單位間就不能形成勞動(dòng)關(guān)系。若在工作中受傷,亦不能認(rèn)定為工傷?!豆kU(xiǎn)條例》從保護(hù)這部分勞動(dòng)者的角度考慮,制定特別規(guī)定,該類(lèi)情形不能認(rèn)定為工傷,但傷者所在單位應(yīng)給予傷者一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。而勞務(wù)關(guān)系則對(duì)主體無(wú)禁止性規(guī)定,對(duì)用工方,可以是依法登記的主體,也可以是未進(jìn)行登記的主體,可以是企、事業(yè)單位或其他組織,也可以是個(gè)人。對(duì)提供勞務(wù)的一方亦無(wú)年齡等相關(guān)限定。

2、根據(jù)是否形成規(guī)范的用工關(guān)系進(jìn)行界定

所謂規(guī)范的用工關(guān)系,一是體現(xiàn)在關(guān)系雙方建立的是一種相對(duì)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的合同關(guān)系,勞動(dòng)者提供勞務(wù)的過(guò)程要接受用工單位的監(jiān)督、管理,用工單位應(yīng)定期給付報(bào)酬,即雙方存在一種支配、控制關(guān)系。二是規(guī)范的用工關(guān)系,更注重的是勞動(dòng)的過(guò)程而不是勞動(dòng)成果。勞動(dòng)者只要付出了勞動(dòng),不論能否得到預(yù)期的勞動(dòng)成果,用工單位均應(yīng)給付勞動(dòng)報(bào)酬。而勞務(wù)合同關(guān)系是受民法、合同法調(diào)整的一類(lèi)民事法律關(guān)系,它不受《勞動(dòng)法》的調(diào)整。一般具有臨時(shí)性的特點(diǎn),勞動(dòng)者一次性提供勞動(dòng)成果,用工方一次性結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬。在勞務(wù)關(guān)系中注重的是勞動(dòng)成果,至于勞動(dòng)者以怎樣的勞動(dòng)形式取得該成果,并不受用工方的約束。勞動(dòng)成果作為交換條件,未取得勞動(dòng)成果則用工方一般不予支付報(bào)酬。

(二)關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系與承包關(guān)系

企業(yè)承包有內(nèi)部承包和外部承包之分,所謂內(nèi)部承包,即企業(yè)將部分工作承包給企業(yè)自己的職工,內(nèi)部承包實(shí)際是企業(yè)的一種管理行為,對(duì)該職工的行為應(yīng)認(rèn)定是代表企業(yè)行使的職務(wù)行為。由此,對(duì)該職工自行招用的人員應(yīng)認(rèn)定與企業(yè)間存在勞動(dòng)關(guān)系。外部承包中勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定則應(yīng)區(qū)別不同情況。如果承包方是進(jìn)行了工商登記具備經(jīng)營(yíng)資格的獨(dú)立主體,則承包方招用的人員是與該承包企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系,與發(fā)包方無(wú)勞動(dòng)關(guān)系。如果承包方是自然人,一般情況下,該自然人與發(fā)包企業(yè)間是承包關(guān)系,與其所招用人員間是勞務(wù)關(guān)系,即承包方及其招用人員與發(fā)包企業(yè)間不存在勞動(dòng)關(guān)系。但對(duì)于有些工作比如建筑工程,是需要具備一定資質(zhì)才可以承攬和施工的,但有些具備資質(zhì)的企業(yè)如建安公司會(huì)將其承包的部分工程非法轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)村閑散包工隊(duì),這些包工隊(duì)并無(wú)建筑施工資質(zhì),所以其對(duì)外施工只能是以該建安公司的名義,對(duì)此建安公司也是默許的,而且建安公司最終對(duì)該工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?;诖耍P者認(rèn)為,從嚴(yán)格責(zé)任的角度,完全可以認(rèn)定包工隊(duì)人員系建安公司因施工需要而招用的,即包工隊(duì)的人員與建安公司間存在勞動(dòng)關(guān)系。

以下有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的二個(gè)案例,也是目前存在于建筑行業(yè)中的較為普遍的二類(lèi)情形。

案例1:王某與某建筑公司簽定了一份合同。合同中約定王某為建筑公司加工一批空心磚,建筑公司按王某提品的數(shù)量、質(zhì)量與其結(jié)算。王某在與建筑公司簽完合同后,招收了部分民工,王某按民工們提供的勞動(dòng)量支付勞動(dòng)報(bào)酬。后一吳姓民工在工作中右手受傷。吳某認(rèn)為自己是在為建筑公司加工空心磚時(shí)受的傷,請(qǐng)求勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)定其受傷是工傷。勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)為,吳某與建筑公司沒(méi)有形成勞動(dòng)關(guān)系,故不能認(rèn)定工傷。本案中,王某與建筑公司間形成的是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。因王某系非法用工主體,王某與吳某間形成的應(yīng)是一種勞務(wù)合同關(guān)系。故吳某與建筑公司間并未形成勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)部門(mén)的認(rèn)定是正確的。

案例2:某建安公司承攬了一綜合樓建設(shè)工程,承包了該工程后,該建安公司將其中的水暖安裝工程交由蔣某進(jìn)行施工。雙方口頭約定,公司提供設(shè)備、材料及負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,支付蔣某人工費(fèi)30000元。蔣某一般在農(nóng)閑時(shí)帶領(lǐng)幾個(gè)人做些水暖安裝活,并無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及施工資質(zhì)證??陬^合同訂立后,蔣某組織宋某等人到該綜合樓施工,后宋某在施工現(xiàn)場(chǎng)用電鉆鉆角鐵時(shí)被電擊傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。宋某的母親向所在縣勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,該局認(rèn)定宋某與建安公司間形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,故宋某死亡為工傷。建安公司對(duì)該認(rèn)定不服,向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,經(jīng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為縣勞動(dòng)局認(rèn)定宋某與建安公司間存在勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)不足,撤銷(xiāo)了縣勞動(dòng)局作出的工傷認(rèn)定。蔣某即以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告向法院提起了行政訴訟。本案中,很明顯蔣某與建安公司間形成的是承包合同關(guān)系,而蔣某與宋某間是勞務(wù)合同關(guān)系。但依據(jù)《建筑法》第十三條的規(guī)定,從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè),只有在取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。而建安公司將部分工程轉(zhuǎn)包給既無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照又未取得資質(zhì)證書(shū)的蔣某的行為,應(yīng)認(rèn)定屬非法轉(zhuǎn)包。蔣某在對(duì)該工程進(jìn)行施工時(shí),其對(duì)外應(yīng)是以建安公司的名義,建安公司也要最終對(duì)該工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)《建筑法》第四十五條也明文規(guī)定:施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)。故從維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的角度,該類(lèi)案件的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)由建安公司承擔(dān),應(yīng)認(rèn)定宋某等人與建安公司間的關(guān)系是一種用工關(guān)系,即雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。

三、對(duì)工傷認(rèn)定案件中自由裁量權(quán)的司法審查

所謂行政自由裁量權(quán),就是法律、法規(guī)賦予行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中依據(jù)立法目的和公正合理的原則,根據(jù)具體情況自行判斷行為并自行決定實(shí)施其行為或不作為以及如何作為的權(quán)力。即行政自由裁量權(quán)是一種在一定范圍內(nèi)根據(jù)一定原則可以自由行使的權(quán)力。

關(guān)于自由裁量權(quán)的產(chǎn)生筆者認(rèn)為主要有二方面的原因:1是成文法的局限性。任何一部法律,無(wú)論它如何周密,都不可能規(guī)范當(dāng)時(shí)相應(yīng)社會(huì)生活的一切方面,更不能規(guī)范其未來(lái)將要發(fā)生的變化。2是法律語(yǔ)言表達(dá)的局限性。法律語(yǔ)言是法律的載體和表達(dá)形式。但作為語(yǔ)言它自身存在的局限性導(dǎo)致了一些法律在對(duì)具體的權(quán)利義務(wù)的表達(dá)上的障礙。如《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第八條第(一)項(xiàng)“在緊急情況下”,第(四)項(xiàng)“工作緊張”,如何界定“緊急”“緊張”呢?《工傷保險(xiǎn)條例》中亦有“工作時(shí)間前后”的表述,那么這個(gè)時(shí)間如何把握呢?甚至包括如何界定“工作時(shí)間”、“工作場(chǎng)所”,實(shí)踐中都會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。

筆者受理過(guò)這樣一個(gè)案件,原告是某裝飾公司,被告是某縣勞動(dòng)局,第三人李某是傷者。第三人與原告有勞動(dòng)關(guān)系,第三人在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)突發(fā)腦溢血,經(jīng)第一次搶救治療后喪失勞動(dòng)能力。被告對(duì)第三人作出了工傷認(rèn)定,認(rèn)為第三人已50歲,發(fā)病時(shí)站立在1.5-1.8米高的木架子上用電動(dòng)機(jī)切割瓷磚,工作難度大,噪音大,符合認(rèn)定工作緊張的條件,依據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定李某為工傷①。原告起訴到法院后,當(dāng)時(shí)形成二種意見(jiàn):第一種意見(jiàn)認(rèn)為第三人切割瓷磚的工作并不能構(gòu)成工作緊張,且腦溢血這種病隨時(shí)有發(fā)作的可能,與工作情形無(wú)必然聯(lián)系;第二種意見(jiàn)認(rèn)為,被告認(rèn)定的“工作緊張”,有其事實(shí)和理由,也相對(duì)合理,基于“工作緊張”本身很難界定,故應(yīng)尊重行政機(jī)關(guān)的這種自由裁量。

筆者同意第二種意見(jiàn)。本案勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定第三人的這種工作狀況能構(gòu)成“工作緊張”,是其綜合各方面因素做出的認(rèn)定,其中不乏自由裁量權(quán)的行使。對(duì)自由裁量權(quán)應(yīng)如何進(jìn)行司法審查呢?筆者認(rèn)為把握好審查的“度”非常關(guān)鍵。對(duì)自由裁量權(quán)的合法性的審查,其“度”必強(qiáng)。應(yīng)嚴(yán)格審查行政機(jī)關(guān)是否按照有關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)行使職權(quán),是否超越法律法規(guī)授予的裁量權(quán)限等,對(duì)違法的自由裁量行為應(yīng)依法予以撤銷(xiāo);而對(duì)自由裁量權(quán)的合理性審查,其“度”有限。對(duì)于行政的自由裁量行為,法院即使認(rèn)為不適當(dāng)不合理,也應(yīng)保持克制,在最大程度上尊重行政機(jī)關(guān)的選擇。除非被訴行為不合理情形屬下列情形之一的,法院則應(yīng)依法予以撤銷(xiāo)或改變。即:一是有證據(jù)證明,行政機(jī)關(guān)實(shí)施裁量行為是出于非法的目的;二是有證據(jù)證明,其實(shí)施的自由裁量行為是出于主觀武斷、嚴(yán)重過(guò)失,或顯系缺乏合理性。

四、工傷認(rèn)定案件的司法審查程度和處理方式

對(duì)工傷認(rèn)定案件,被訴的具體行政行為一般就是勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)。司法審查的重點(diǎn)就是該決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是否充分,適用法律是否正確,程序是否合法。在這兒,筆者重點(diǎn)就證據(jù)的審查提幾點(diǎn)自己的看法。

1、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定了對(duì)具體行政行為判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)的情形,第1目是“主要證據(jù)不足的”。“主要證據(jù)”是指行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)必不可少的證據(jù)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)除了主要證據(jù)外,通常還有其他一些次要證據(jù)。主要證據(jù)不足,將使事實(shí)認(rèn)定不成立,而次要證據(jù)缺少則不會(huì)影響案件基本事實(shí)。具體到工傷認(rèn)定案件,主要證據(jù)應(yīng)包括,認(rèn)定雙方具有勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書(shū),企業(yè)的工傷報(bào)告或勞動(dòng)行政部門(mén)的調(diào)查記錄。有這樣一個(gè)案例②,某勞動(dòng)部門(mén)僅依據(jù)當(dāng)事人提交的交警部門(mén)作出的“交通事故受傷證明”就認(rèn)定了申請(qǐng)人受傷害的事實(shí),并作出了認(rèn)定為工傷的決定。該認(rèn)定行為顯然就缺乏了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書(shū)”這一主要證據(jù)。

2、審查“主要證據(jù)”是否充分無(wú)須通過(guò)重新查證認(rèn)定事實(shí)。從理論上講,通過(guò)看諸法定事實(shí)要件是否都有相應(yīng)的充分證據(jù)證實(shí)來(lái)判斷主要證據(jù)是否充分是辦得到的。在具體行政行為主要證據(jù)充分,嚴(yán)格遵守了程序規(guī)則,并且無(wú)濫用職權(quán)嫌疑的情況下,即使這些證據(jù)材料如果由法官認(rèn)定可能得出不同的結(jié)論,法院也不應(yīng)撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)的事實(shí)認(rèn)定。

3、關(guān)于對(duì)主要證據(jù)“充分”的審查。審查應(yīng)包括證據(jù)的證據(jù)資格和證明力。關(guān)于證據(jù)資格和證明力的審查,《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中做了較詳細(xì)的規(guī)定。在這里,筆者重點(diǎn)就審查行政機(jī)關(guān)在作出認(rèn)定時(shí)是否考慮了反證問(wèn)題談一下看法。在進(jìn)行工傷認(rèn)定過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)聽(tīng)取利害關(guān)系人陳述、申辯,調(diào)取正反兩方面的證據(jù),在對(duì)正反兩方面證據(jù)進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上認(rèn)定事實(shí)。對(duì)于行政機(jī)關(guān)未給相對(duì)人申辯和提出反證的機(jī)會(huì)的,應(yīng)認(rèn)定行政行為程序違法;對(duì)行政機(jī)關(guān)已有反證但未予考慮的,則應(yīng)認(rèn)定行政機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定有瑕疵;對(duì)行政機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定中充分考慮了反證的,那么即使在訴訟中法院認(rèn)為反證和行政機(jī)關(guān)的證據(jù)是勢(shì)均力敵的,也應(yīng)維持行政機(jī)關(guān)的事實(shí)認(rèn)定。

我們接觸過(guò)這樣一個(gè)案例,原告孫某系某橡膠廠(chǎng)職工,該橡膠廠(chǎng)為了給車(chē)間降溫,使用了一臺(tái)較大的排風(fēng)扇。孫某因感覺(jué)風(fēng)扇正對(duì)著他吹不舒服,就想將風(fēng)扇調(diào)一下角度。在搬動(dòng)風(fēng)扇的過(guò)程中,手被葉片打傷,造成殘疾??h勞動(dòng)局在作工傷認(rèn)定時(shí),采信了橡膠廠(chǎng)提供的該風(fēng)扇的照片,照片上的風(fēng)扇四周有防護(hù)欄且掛有警示標(biāo)志。而孫某向法院提交的數(shù)份證人證言均證實(shí),事故發(fā)生時(shí),該風(fēng)扇無(wú)任何防護(hù)措施和警示標(biāo)志。但縣勞動(dòng)局的證據(jù)中并無(wú)這方面的反證,故應(yīng)認(rèn)定其作出的工傷認(rèn)定程序違法。

關(guān)于工傷認(rèn)定案件的裁決,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》五十四條的規(guī)定應(yīng)作維持或撤銷(xiāo)判決。那么依據(jù)該條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)的,并可以判決被告重新作出具體行政行為。那么工傷認(rèn)定案件在判決撤銷(xiāo)勞動(dòng)部門(mén)作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)的同時(shí),是否必須判決重作呢。筆者認(rèn)為,不必同時(shí)判決重作。法院撤銷(xiāo)的是勞動(dòng)部門(mén)作出的工傷認(rèn)定決定書(shū),該判決一旦作出,意味著勞動(dòng)部門(mén)對(duì)該工傷的認(rèn)定程序返回到了申請(qǐng)階段,勞動(dòng)部門(mén)當(dāng)然應(yīng)重新調(diào)查、搜集證據(jù),重新作出工傷認(rèn)定。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),一是有些勞動(dòng)部門(mén)會(huì)以法院沒(méi)有判決重作為由而不再做工傷認(rèn)定;二是有些勞動(dòng)部門(mén)要求相對(duì)人必須重新寫(xiě)出工傷認(rèn)定申請(qǐng),否則不予認(rèn)定。

第2篇:公司行政檢查范文

邢張朋局長(zhǎng)在各相關(guān)單位人員的陪同下,一邊走一邊看,詳細(xì)了解工程進(jìn)度,主工長(zhǎng)于紅衛(wèi)以及建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人琚小軍介紹了目前的施工情況,邢局長(zhǎng)對(duì)我項(xiàng)目部前期由于受長(zhǎng)治萬(wàn)達(dá)開(kāi)業(yè)影響,但卻在短時(shí)間內(nèi)完成瀝青鋪設(shè)任務(wù),克服一切困難迎難而上的精神給予肯定,對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度給予良好評(píng)價(jià),希望在接下來(lái)的綠化工程、交通工程、照明工程的收尾工作中再接再厲,為長(zhǎng)治人民奉獻(xiàn)一項(xiàng)利在當(dāng)代功在千秋的精品工程。同時(shí)邢局長(zhǎng)在檢查完項(xiàng)目后還對(duì)我施工單位給予厚望,希望在今后的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)中,能更多的參與到長(zhǎng)治市區(qū)的擴(kuò)容建設(shè)大浪潮中來(lái)。

長(zhǎng)治市緯五路項(xiàng)目是我市政分公司在長(zhǎng)治開(kāi)辟的第一個(gè)市政道路工程,由于該工程位于長(zhǎng)治市區(qū),且緊挨長(zhǎng)治市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),人流量大,受影響因素多,工期短,建設(shè)單位工程質(zhì)量要求高,對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情不太了解,我方在前期施工過(guò)程中受到了重重障礙,甚至受到了建設(shè)單位的質(zhì)疑,但我項(xiàng)目部及分公司各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)推倒一座又一座高山,順利完成了項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),為我市政分公司在長(zhǎng)治開(kāi)辟市場(chǎng)、站穩(wěn)腳跟打下了良好的基礎(chǔ)。

長(zhǎng)治市緯五路道路工程項(xiàng)目部  趙雄

第3篇:公司行政檢查范文

一、行動(dòng)安排部署

分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)高度重視,在接到上級(jí)文件的第一時(shí)間,立即組織人員對(duì)文件,進(jìn)行了研判和分析,并組織下發(fā)了分公司的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,要求各科室、各單位務(wù)必按照文件要求,結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化行動(dòng)內(nèi)容、明確實(shí)施步驟,確保本次行動(dòng)取得實(shí)效。

二、行動(dòng)開(kāi)展情況

(一)分公司工程養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)以及隧道站根據(jù)文件要求積極對(duì)太鳳高速全線(xiàn)轄區(qū)的公路隧道,臨水臨崖、橋隧相接、長(zhǎng)大下坡、急彎陡坡、團(tuán)霧易發(fā)以及連接線(xiàn)的平交道口等重點(diǎn)路段的安全隱患進(jìn)行了排查,并建立臺(tái)賬,責(zé)令專(zhuān)人按照時(shí)限進(jìn)行整改。同時(shí)針對(duì)隧道緊急電話(huà)、照明、通風(fēng)、消防系統(tǒng)以及緊急救援系統(tǒng)進(jìn)行了著重檢查。

(二)分公司路政大隊(duì)一是規(guī)范施工管理,嚴(yán)格施工審批,按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)》的規(guī)范要求對(duì)涉路施工單位進(jìn)行施工監(jiān)管。同時(shí),結(jié)合日常管理工作實(shí)際,制作了具有無(wú)碳復(fù)寫(xiě)功能的《違法行為告知書(shū)》和《養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全整改通知》,有效加強(qiáng)了施工監(jiān)管痕跡化管理工作。二是對(duì)所有涉路施工單位開(kāi)展作業(yè)前安全培訓(xùn)。此外,為了做好施工期間的道路安全和人身安全監(jiān)管工作,組建了與施工安全員及管理員的施工信息報(bào)送群,便于巡查人員及時(shí)掌握施工信息,在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出和整改。三是做好開(kāi)工后的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查工作。針對(duì)開(kāi)工后的現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)施工單位提出三項(xiàng)要求,一是施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放必須符合國(guó)標(biāo),涉路施工人員必須統(tǒng)一著安全服,現(xiàn)場(chǎng)安全員確保24小時(shí)不間斷巡邏;二是抓好施工區(qū)域的衛(wèi)生管理,做好施工垃圾、廢棄材料的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)工作,做到不過(guò)夜;三是做好施工期間路產(chǎn)設(shè)施的保護(hù)工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)設(shè)施完好無(wú)損。路政大隊(duì)累計(jì)為14家施工單位辦理施工許可,施工監(jiān)管56次,糾正違章施工17次,下發(fā)整改通知書(shū)20次,督促現(xiàn)場(chǎng)整改10次,有效保障了施工路段的通行安全。四是嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)要求,開(kāi)展治超政策宣傳工作,引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)和駕駛員規(guī)范裝載、合法運(yùn)輸,聯(lián)合高速交警嚴(yán)把超限入口檢測(cè)關(guān),對(duì)貨車(chē)超限超載、拋灑遺漏等問(wèn)題進(jìn)行整治,保障了高速公路的安全暢通。

(三)分公司收費(fèi)管理科著重對(duì)收費(fèi)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了排查。逐一對(duì)各收費(fèi)站以及監(jiān)控中心的供電線(xiàn)路、供配電設(shè)備等進(jìn)行巡檢,確保機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),收費(fèi)工作順利開(kāi)展。

第4篇:公司行政檢查范文

一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作

(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的組織實(shí)施

統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作將嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作規(guī)程,在局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由法制科會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)科室協(xié)同部署,有序?qū)嵤?/p>

(二)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的時(shí)間

從2013年4月份開(kāi)始至9月底結(jié)束,具體時(shí)間另行通知。

(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的對(duì)象

(1)工業(yè):復(fù)合材料有限公司、電器有限公司、機(jī)電有限公司

(2)房地產(chǎn):房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、置業(yè)有限公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

(3)服務(wù)業(yè):市建筑設(shè)計(jì)院有限公司

(4)勞動(dòng)工資:市中學(xué)、市園林綠化管理處、市圖書(shū)館

(5)批零住餐:工藝品有限公司、市有限責(zé)任公司、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司

(6)建筑業(yè):太陽(yáng)能電力工程有限公司、通信工程有限公司、建筑有限公司

(四)監(jiān)審內(nèi)容

1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員配備和持證上崗、統(tǒng)計(jì)普法教育、統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)制度和基礎(chǔ)工作情況;

2、統(tǒng)計(jì)方法制度的貫徹落實(shí)情況;

3、相關(guān)統(tǒng)計(jì):工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢(xún)

為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不匹配的地區(qū)(或單位),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢(xún),被查詢(xún)的單位必須書(shū)面答復(fù)有關(guān)查詢(xún)事項(xiàng),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

三、協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

認(rèn)真協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門(mén)對(duì)本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,確保檢查工作的順利開(kāi)展,檢查單位如有重復(fù),及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作依法履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查職能,按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,統(tǒng)一計(jì)劃,規(guī)范操作。由法制科組織協(xié)調(diào),提前通知被監(jiān)審單位,監(jiān)審結(jié)束后由專(zhuān)業(yè)監(jiān)審人員提交統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作報(bào)告,并依據(jù)監(jiān)審情況作出統(tǒng)計(jì)監(jiān)審結(jié)論和處理建議。

第5篇:公司行政檢查范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的管理,保證中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲(chǔ)備糧在國(guó)家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)中央儲(chǔ)備糧,是指中央政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全國(guó)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

第三條從事和參與中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

第四條國(guó)家實(shí)行中央儲(chǔ)備糧垂直管理體制,地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

第五條中央儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。

第六條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂中央儲(chǔ)備糧規(guī)??偭俊⒖傮w布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn),對(duì)中央儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的行政管理,對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排中央儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)中央儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理,并對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司依照國(guó)家有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)備案。

第九條中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排中央儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第十條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第十一條任何單位和個(gè)人不得破壞中央儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧。

中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的地方人民政府對(duì)破壞中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。

第十二條任何單位和個(gè)人對(duì)中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為,均有權(quán)向國(guó)家糧食行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。國(guó)家糧食行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門(mén)處理。

第二章中央儲(chǔ)備糧的計(jì)劃

第十三條中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十四條中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核同意后,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司。

第十五條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售。

第十六條中央儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20%至30%。

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限,提出中央儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計(jì)劃,報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況,具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的輪換。

第十七條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)將中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)家糧食行政管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案,并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第三章中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存

第十八條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)為專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的企業(yè)。

中央儲(chǔ)備糧也可以依照本條例的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲(chǔ)。

第十九條代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)倉(cāng)庫(kù)容量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)模,倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;

(二)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備;

(三)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分、害蟲(chóng)密度的條件;

(四)具有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員;

(五)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,并無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)記錄。

選擇代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循有利于中央儲(chǔ)備糧的合理布局,有利于中央儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督,有利于降低中央儲(chǔ)備糧成本、費(fèi)用的原則。

第二十條具備本條例第十九條規(guī)定代儲(chǔ)條件的企業(yè),經(jīng)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)審核同意,取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格。

企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格認(rèn)定辦法,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),并征求中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司的意見(jiàn)制定。

第二十一條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)從取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)中,根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)。

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)與中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不得將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。

第二十二條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè))儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司依照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。

第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí),并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,保證中央儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,不得在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好,不得擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種、變更中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲(chǔ)備糧陳化、霉變。

第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第二十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全中央儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好中央儲(chǔ)備糧的安全管理工作。

第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司或者其分支機(jī)構(gòu)。

第二十九條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成中央儲(chǔ)備糧的輪換。

中央儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng),節(jié)約成本、提高效率的原則。

中央儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),并征求中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司的意見(jiàn)制定。

第三十條中央儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)不得以中央儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔?duì)外清償債務(wù)。

承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。

第三十二條中央儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)撥付給中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司;中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù),及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司在中央儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼包干總額內(nèi),可以根據(jù)不同儲(chǔ)存條件和實(shí)際費(fèi)用水平,適當(dāng)調(diào)整不同地區(qū)、不同品種、不同承儲(chǔ)企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);但同一地區(qū)、同一品種、儲(chǔ)存條件基本相同的承儲(chǔ)企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)一致。

中央儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)撥付。

第三十三條中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù),并接受中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行中央儲(chǔ)備糧貸款統(tǒng)借統(tǒng)還。

第三十四條中央儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)核定。中央儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)和承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自更改中央儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。

第三十五條國(guó)家建立中央儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)家糧食行政管理部門(mén),并征求中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。

第三十六條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第四章中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

第三十七條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)完善中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè),適時(shí)提出動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的建議。

第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧:

(一)全國(guó)或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧;

(三)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧的其他情形。

第三十九條動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第四十條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國(guó)家糧食行政管理部門(mén),根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司具體組織實(shí)施。

緊急情況下,國(guó)務(wù)院直接決定動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

第四十一條任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第五章監(jiān)督檢查

第四十二條國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé),依法對(duì)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全;

(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;

(三)調(diào)閱中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;

(四)對(duì)違法行為,依法予以處理。

第四十三條國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件,國(guó)家糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格;發(fā)現(xiàn)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的情況,國(guó)家糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。

第四十四條國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書(shū)面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)有關(guān)中央儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第四十六條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè),對(duì)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十七條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理和檢查,對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報(bào)告國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第四十八條中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任

第四十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不及時(shí)下達(dá)中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售及年度輪換計(jì)劃的;

(二)給予不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格,或者發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其代儲(chǔ)資格的;

(三)發(fā)現(xiàn)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的情況不責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期整改的;

(四)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第五十條中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的;

(二)選擇未取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的;

(三)發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問(wèn)題不及時(shí)糾正,或者發(fā)現(xiàn)危及中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題,不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的;

(四)拒絕、阻撓、干涉國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。

第五十一條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),還應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)對(duì)中央儲(chǔ)備糧未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,中央儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的;

(三)發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題不及時(shí)處理,或者處理不了不及時(shí)報(bào)告的;

(四)拒絕、阻撓、干涉國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員或者中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。

第五十二條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),取消其代儲(chǔ)資格:

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量的;

(二)在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好的;

(三)擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種、變更中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的;

(四)造成中央儲(chǔ)備糧陳化、霉變的;

(五)拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;

(六)擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的;

(七)以中央儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的。

第五十三條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正,并責(zé)令退回騙取的中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),取消其代儲(chǔ)資格。

第五十四條中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級(jí)的紀(jì)律處分;造成中央儲(chǔ)備糧損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開(kāi)除的紀(jì)律處分,并取消其代儲(chǔ)資格。

第五十五條違反本條例規(guī)定,擠占、截留、挪用中央儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,或者擅自更改中央儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條國(guó)家機(jī)關(guān)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本條例規(guī)定,、或者,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分或者紀(jì)律處分。

第五十七條違反本條例規(guī)定,破壞中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀中央儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十八條本條例規(guī)定的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分,依照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行;對(duì)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行工作人員的紀(jì)律處分,依照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家另有規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第6篇:公司行政檢查范文

第二條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)和單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位)聯(lián)合組織的,對(duì)各種所有制糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食庫(kù)存的檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)糧食庫(kù)存檢查),適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)包括納入糧食行政管理部門(mén)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)范圍的從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),糧食儲(chǔ)備企業(yè),以及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)組織的與糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食庫(kù)存有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,地方糧食行政管理等部門(mén)和單位按照省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求在本轄區(qū)內(nèi)組織的對(duì)地方糧食庫(kù)存的檢查,參照本辦法執(zhí)行。

第三條全國(guó)糧食庫(kù)存檢查由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位定期組織實(shí)施,檢查工作分為自查、復(fù)查和抽查三個(gè)階段。對(duì)中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存的檢查,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)積極配合。

第四條參與全國(guó)糧食庫(kù)存復(fù)查和抽查的檢查人員,應(yīng)通過(guò)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核,持證上崗。承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)及原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)(含)以上計(jì)量認(rèn)證。國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合抽查的承檢機(jī)構(gòu),由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)指定;省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位復(fù)查的承檢機(jī)構(gòu),由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)指定。

第二章糧食庫(kù)存檢查的內(nèi)容和方法

第五條糧食庫(kù)存實(shí)物檢查。包括檢查糧食庫(kù)存的性質(zhì)、品種、數(shù)量情況。

以獨(dú)立核算的企業(yè)法人為一個(gè)被檢查單位,采取測(cè)量計(jì)算法或稱(chēng)重法對(duì)其糧食庫(kù)存進(jìn)行檢查,以核實(shí)不同性質(zhì)、不同品種糧食實(shí)際庫(kù)存數(shù)量。

糧食庫(kù)存實(shí)物檢查的具體方法,依照《糧食庫(kù)存實(shí)物檢查規(guī)程》(見(jiàn)附件1)執(zhí)行。

第六條糧食庫(kù)存賬務(wù)檢查。包括檢查保管賬、統(tǒng)計(jì)賬和會(huì)計(jì)賬。

分別核對(duì)保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬與糧食庫(kù)存實(shí)物的性質(zhì)、品種、數(shù)量是否相符,并核對(duì)賬賬是否相符。不相符的,要查明原因。

糧食庫(kù)存賬務(wù)檢查的具體方法,依照《糧食庫(kù)存賬務(wù)檢查規(guī)程》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行。

第七條糧食庫(kù)存質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全情況檢查。

對(duì)庫(kù)存糧食質(zhì)量,重點(diǎn)檢查糧食質(zhì)量合格率、宜存率等情況。

對(duì)原糧衛(wèi)生,重點(diǎn)檢查原糧化學(xué)藥劑殘留量、重金屬含量、真菌毒素含量等情況。

對(duì)儲(chǔ)糧安全,重點(diǎn)檢查是否存在糧食發(fā)熱、霉變、蟲(chóng)害等情況。

具體檢查方法,依照《糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全檢查規(guī)程》(見(jiàn)附件3)執(zhí)行。

第八條糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行與糧食庫(kù)存管理相關(guān)的各項(xiàng)政策、制度檢查。重點(diǎn)檢查與糧食庫(kù)存管理相關(guān)的收購(gòu)質(zhì)量和價(jià)格情況,以及執(zhí)行糧食出、入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度等情況。對(duì)儲(chǔ)備糧的檢查,還要包括財(cái)政補(bǔ)貼情況。

第九條儲(chǔ)備糧計(jì)劃執(zhí)行、代儲(chǔ)資格等情況的檢查。

(一)儲(chǔ)備糧計(jì)劃執(zhí)行和管理情況的檢查。包括檢查中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃和輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,儲(chǔ)備糧專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載情況,以及執(zhí)行中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換管理有關(guān)規(guī)定的情況。

(二)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格檢查。對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),重點(diǎn)檢查是否具有代儲(chǔ)資格,儲(chǔ)備糧是否存儲(chǔ)在取得資格的倉(cāng)房?jī)?nèi),代儲(chǔ)糧食數(shù)量是否超過(guò)取得資格的倉(cāng)容量,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì),以及代儲(chǔ)資格條件是否發(fā)生重大變化等情況。對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),重點(diǎn)檢查是否符合地方儲(chǔ)備糧的管理要求等情況。

第十條每次全國(guó)糧食庫(kù)存檢查的具體內(nèi)容,可根據(jù)糧食流通管理的需要,適當(dāng)調(diào)整。

第三章糧食庫(kù)存檢查的組織和實(shí)施

第十一條全國(guó)糧食庫(kù)存檢查按以下步驟進(jìn)行:

(一)制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容,確定檢查人員,合理分組分工。

(二)以適當(dāng)方式公布檢查范圍、內(nèi)容、要求和檢查時(shí)點(diǎn)。

(三)依照檢查方案和本辦法相關(guān)規(guī)定開(kāi)展檢查工作。

(四)檢查人員確認(rèn)檢查結(jié)果,并告知被檢查企業(yè)。

(五)檢查人員對(duì)庫(kù)存檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

(六)跟蹤了解檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理、整改情況。

第十二條全國(guó)糧食庫(kù)存檢查的自查、復(fù)查和抽查按以下方式組織實(shí)施。

(一)自查。由糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照全國(guó)糧食庫(kù)存檢查方案確定的檢查內(nèi)容和要求,對(duì)本企業(yè)所有糧食庫(kù)存情況進(jìn)行自查。

(二)復(fù)查。由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位),以及中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu),對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存自查情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查范圍由參與復(fù)查的有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)全國(guó)糧食庫(kù)存檢查方案,結(jié)合實(shí)際情況確定,一般不少于被檢查企業(yè)的10%。復(fù)查方式選擇以下兩種之一。

方式一:由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu),以及省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存自查情況進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查。

方式二:省級(jí)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)地方糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)(不包括中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè))進(jìn)行復(fù)查;省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu),以及省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查;中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)對(duì)中央儲(chǔ)備糧直屬企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。

(三)抽查。由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)等國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位組成聯(lián)合檢查組,依據(jù)全國(guó)糧食庫(kù)存檢查方案確定的檢查內(nèi)容、區(qū)域,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食庫(kù)存檢查結(jié)果進(jìn)行抽查。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司派員配合檢查組開(kāi)展中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存的抽查。省級(jí)糧食行政管理等部門(mén)和單位應(yīng)協(xié)助聯(lián)合檢查組開(kāi)展工作。

復(fù)查與抽查的區(qū)域和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),由組織復(fù)查、抽查的部門(mén)和單位隨機(jī)確定。

第十三條地方糧食行政管理部門(mén),中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)等,應(yīng)建立健全糧食庫(kù)存檢查制度,適時(shí)開(kāi)展糧食庫(kù)存檢查工作。

第四章糧食庫(kù)存檢查工作的權(quán)責(zé)規(guī)定

第十四條糧食庫(kù)存檢查人員在檢查過(guò)程中,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入被檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食庫(kù)存實(shí)物及糧食倉(cāng)儲(chǔ)和檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備。

(二)按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范扦取糧食檢驗(yàn)樣品。

(三)查閱糧食庫(kù)存的原始憑據(jù)、證賬、報(bào)表等相關(guān)資料。

(四)了解詢(xún)問(wèn)被檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。

(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)糧食庫(kù)存管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十五條糧食庫(kù)存檢查人員在檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),不得非法干預(yù)被檢查企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得泄露國(guó)家秘密和被檢查企業(yè)的商業(yè)秘密。

(二)依法履行檢查職責(zé),正確填寫(xiě)檢查數(shù)據(jù),完整記錄檢查情況,作出檢查結(jié)論,并提出處理意見(jiàn)。

(三)對(duì)糧食庫(kù)存檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(四)法律、法規(guī)明確的其他規(guī)定。

第十六條被檢查企業(yè)在接受庫(kù)存檢查時(shí)應(yīng)履行下列義務(wù):

(一)配合檢查人員依法履行職責(zé),不得拒絕、阻撓、干涉檢查人員的工作。

(二)及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告糧食庫(kù)存的相關(guān)情況,如實(shí)回答詢(xún)問(wèn),協(xié)助檢查。如實(shí)提供糧食庫(kù)存的原始憑據(jù)、證賬、報(bào)表等相關(guān)材料。

(三)對(duì)檢查結(jié)果簽字確認(rèn),不同意簽字確認(rèn)的,出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明理由。

(四)服從并執(zhí)行依法作出的處理決定。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七條糧食庫(kù)存檢查過(guò)程中,被檢查企業(yè)可以行使下列權(quán)利:

(一)對(duì)糧食庫(kù)存檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式等事項(xiàng)有了解、知情的權(quán)利。

(二)要求檢查人員表明合法身份的權(quán)利。

(三)對(duì)檢查人員認(rèn)定的事實(shí)有異議,有陳述與申辯的權(quán)利。

(四)對(duì)于檢查人員的違規(guī)失職行為,有申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第五章糧食庫(kù)存檢查結(jié)果的處理

第十八條糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的糧食庫(kù)存自查結(jié)果,應(yīng)分析說(shuō)明賬實(shí)差異,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,在規(guī)定期限內(nèi)按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)單位逐級(jí)審核、匯總。不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改糧食庫(kù)存檢查結(jié)果。

第十九條省級(jí)糧食庫(kù)存檢查結(jié)果的匯總報(bào)告,可選以下兩種方式之一。

方式一:由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食庫(kù)存自查、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行匯總、核對(duì),起草庫(kù)存檢查報(bào)告,并會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位共同上報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

方式二:省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地方糧食庫(kù)存自查、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行匯總;省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu),對(duì)地方糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)代儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存自查、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行匯總;中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)中央儲(chǔ)備糧直屬企業(yè)糧食庫(kù)存自查、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行匯總。匯總結(jié)果經(jīng)省級(jí)糧食行政管理部門(mén)與中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司分支機(jī)構(gòu)共同核對(duì)、合并后,起草庫(kù)存檢查報(bào)告,并會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位共同上報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食庫(kù)存(含中央儲(chǔ)備糧)檢查結(jié)果由新疆維吾爾自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司新疆分支機(jī)構(gòu)一并匯總上報(bào)。

糧食庫(kù)存檢查結(jié)果匯總表式及填報(bào)要求,依照《糧食庫(kù)存檢查匯總表及其填報(bào)說(shuō)明》(見(jiàn)附件4)執(zhí)行。

第二十條全國(guó)糧食庫(kù)存檢查結(jié)果,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總,并起草報(bào)告,會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位依照各自職責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,應(yīng)將結(jié)果通報(bào)糧食庫(kù)存管理的同級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位。

第二十一條對(duì)糧食庫(kù)存檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行情況通報(bào)(報(bào)告)制度。

對(duì)屬于部門(mén)和單位監(jiān)管職責(zé)范圍的問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào);對(duì)具有普遍性的管理問(wèn)題,向行業(yè)、系統(tǒng)通報(bào);對(duì)有一定社會(huì)影響的典型案件,必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公布;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)納入檢查報(bào)告,上報(bào)國(guó)務(wù)院。

第二十二條糧食庫(kù)存檢查中發(fā)現(xiàn)的以下問(wèn)題,由相關(guān)職能部門(mén)和單位,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章制度的規(guī)定予以處理。

(一)檢查中發(fā)現(xiàn)地方糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、原糧衛(wèi)生、地方儲(chǔ)備糧管理等方面的違規(guī)問(wèn)題,由糧食行政管理部門(mén)處理;涉及糧食財(cái)政補(bǔ)貼管理方面的違規(guī)問(wèn)題,由財(cái)政部門(mén)處理;涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食信貸資金管理的問(wèn)題,由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行處理。

(二)檢查中發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、原糧衛(wèi)生,以及承儲(chǔ)資格管理等方面的違規(guī)問(wèn)題,由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)處理;涉及中央儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼管理方面的違規(guī)問(wèn)題,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)處理;涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食信貸資金管理的問(wèn)題,由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行處理。

(三)檢查中發(fā)現(xiàn)庫(kù)存糧食發(fā)熱、霉變、蟲(chóng)害等問(wèn)題,檢查組要責(zé)成被檢查企業(yè)立即整改。

執(zhí)行處理決定的企業(yè)和單位,其整改情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)作出處理決定的部門(mén)和單位。

第二十三條對(duì)在糧食庫(kù)存檢查工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)糧食行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)和單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第7篇:公司行政檢查范文

為此我們重點(diǎn)查辦了具有代表性的典型疑難案件:

一、查處*市6家企業(yè)情況

經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)*市金馬焦化有限公司、國(guó)電豫源發(fā)電有限責(zé)任公司、河南豫光鋅業(yè)有限公司、河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司、*市方升化學(xué)有限公司、*市太行水泥有限公司等六家企業(yè),在取用焦作引沁灌區(qū)供給的地表水中沒(méi)有依法繳納水資源費(fèi)。

原因是:這些企業(yè)在當(dāng)?shù)厥抢惔髴?hù),具有一定的影響,政府也給予一定的保護(hù)和照顧;企業(yè)拒絕向水行政主管部門(mén)提供取水?dāng)?shù)據(jù);有些企業(yè)強(qiáng)調(diào)在使用焦作引沁灌區(qū)供水中已繳了水費(fèi),不應(yīng)再次繳納水資源費(fèi)。

廳水政監(jiān)察總隊(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后,經(jīng)過(guò)多方調(diào)查了解、核查取證,確定上述幾家企業(yè)取用的地表水只繳納了工程水費(fèi)而未繳納(或足額繳納)水資源費(fèi),且欠費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額巨大,對(duì)其他企業(yè)的管理產(chǎn)生了不良影響,違反了《水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》。針對(duì)此案例具有一定的特殊性,我們認(rèn)為應(yīng)幫助地方將上述企業(yè)水資源費(fèi)征收納入正常的管理軌道??傟?duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定于20*年6月向上述企業(yè)發(fā)出關(guān)于報(bào)送取用水情況通知。起初這些企業(yè)未把水利廳發(fā)出的通知當(dāng)回事,未于理睬。隨后我們按照?qǐng)?zhí)法程序又向企業(yè)發(fā)出關(guān)于催報(bào)取用水情況說(shuō)明的通知,并將水法規(guī)定和處罰依據(jù)一一列明,這些企業(yè)找關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)找當(dāng)?shù)卣\(yùn)做,不予配合水利部門(mén)工作,不愿繳納水資源費(fèi)。我們以電話(huà)和快遞等方式與企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系闡明我們的觀點(diǎn)和態(tài)度,強(qiáng)調(diào)我們是按照職責(zé)在依法行政,限期給予配合,否則對(duì)于拒不接受監(jiān)督管理的企業(yè)將依法予以處罰,同時(shí)加大水法規(guī)宣傳力度,把貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)際工作中,堅(jiān)持以人為本,與企業(yè)多方溝通,在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法,服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合,努力創(chuàng)造社會(huì)和諧,處罰不是目的理念,采取下基層和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式向企業(yè)宣傳水法和規(guī)章制度、對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題作耐心細(xì)致的解答,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到資源面前人人平等,節(jié)約水資源是每個(gè)單位、每個(gè)公民的職責(zé),應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)。

通過(guò)調(diào)集供水單位和每個(gè)用水單位這幾年的取水?dāng)?shù)據(jù),對(duì)企業(yè)欠繳的水資源費(fèi)分別計(jì)算,經(jīng)落實(shí)從2006年以來(lái)應(yīng)追繳拖欠水資源費(fèi)5037388元。我們召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),采取公平、公正的方法聽(tīng)企業(yè)申述,最后向欠費(fèi)企業(yè)發(fā)出清繳水資源費(fèi)通知并委托*市水利局負(fù)責(zé)具體征收事宜,要求將追繳水資源費(fèi)落實(shí)情況報(bào)送省水政監(jiān)察總隊(duì)備案。目前上述企業(yè)已按規(guī)定將清欠的水資源費(fèi)繳入國(guó)庫(kù),并接受了當(dāng)?shù)厮块T(mén)對(duì)取水事項(xiàng)的日常管理。經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通終于理清多年未理順的管理關(guān)系,解決了一直以來(lái)未解決的問(wèn)題,通過(guò)上述案例的查處,為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失,提高了企業(yè)知法、守法意識(shí)和自覺(jué)性,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,提升了水政執(zhí)法人員的地位,同時(shí)也提高了企業(yè)節(jié)約用水的意識(shí)。

二、*市河南巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司的嚴(yán)重違法取水事件

河南巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司是創(chuàng)建于1997年,是中南地區(qū)最大、全國(guó)單產(chǎn)生產(chǎn)能力較強(qiáng)的淀粉加工企業(yè),曾在報(bào)紙電視中報(bào)道。然而在稽查中發(fā)現(xiàn)該公司存在以下違法事實(shí):(1)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目未編報(bào)水資源論證報(bào)告。(2)建設(shè)項(xiàng)目竣工后也未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收、擅自投入使用。(3)拒不安裝計(jì)量設(shè)施。(4)妨礙市縣水政執(zhí)法人員進(jìn)入取水場(chǎng)所調(diào)查取證。(5)未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理取水許可證。(6)拒不依法繳納水資源費(fèi)。由于該企業(yè)是平頂山和*市的龍頭企業(yè),企業(yè)董事長(zhǎng)、兼總經(jīng)理是省、市人大代表,又是*市人大常委,在一定程度上受到當(dāng)?shù)卣Wo(hù),存在行政干預(yù),水利執(zhí)法力度很弱,水政人員正常執(zhí)法工作難以開(kāi)展。應(yīng)向國(guó)家上繳的水資源費(fèi)無(wú)法正收。我們對(duì)此案件給予了高度重視,在企業(yè)不配合、基層水政執(zhí)法人員進(jìn)不去企業(yè)得不到第一手資料的情況下,如何對(duì)該企業(yè)違法取水行為予以查處呢?大家開(kāi)會(huì)討論,認(rèn)為為了維護(hù)法律嚴(yán)肅性,對(duì)拒不提供取水?dāng)?shù)據(jù)、拒不接受監(jiān)督檢查的單位、按照水法有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。我們通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)上公布的信息,和群眾提供的取水圖片等資料,根據(jù)企業(yè)在媒體公布的生產(chǎn)情況,按照水法有關(guān)規(guī)定并參照河南省用水定額對(duì)河南巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司近年來(lái)的取水和應(yīng)追繳的水資源費(fèi)進(jìn)行核算,以豫水政監(jiān)察20*[36]號(hào)函,告知該公司存在的違法行為,并請(qǐng)攜帶有關(guān)證件、取水?dāng)?shù)據(jù)和繳納水資源費(fèi)憑證等證明材料,限期到水利部門(mén)說(shuō)明情況、接受檢查。該企業(yè)在規(guī)定期限未與水利部門(mén)聯(lián)系、也未提供任何取水資料,置之不理。隨后我們對(duì)該企業(yè)發(fā)出最后期限,逾期將按照水法有關(guān)規(guī)定予以處罰??紤]到企業(yè)的利益,本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,我們查到了企業(yè)負(fù)責(zé)同志的聯(lián)系電話(huà),我們曉之以理,動(dòng)之以情,作到有理有節(jié),宣傳講解各項(xiàng)水法規(guī)。第二天,企業(yè)派了具體負(fù)責(zé)的經(jīng)理到水利廳,當(dāng)我們把測(cè)算出應(yīng)繳水資源費(fèi)和逾期應(yīng)處罰款計(jì)算表交給企業(yè)時(shí),他們傻眼了,連連檢討,承認(rèn)錯(cuò)誤。說(shuō)不學(xué)法、不懂法、不守法會(huì)給企業(yè)造成這么嚴(yán)重的后果。他們解釋說(shuō)企業(yè)為了某種利益對(duì)外公布的生產(chǎn)數(shù)據(jù)有很大的水分,存在很大虛度,隨后請(qǐng)水政執(zhí)法部門(mén)去企業(yè)實(shí)地檢查。我們?cè)跈z查中也客觀公正的對(duì)企業(yè)目前的生產(chǎn)情況和取水情況進(jìn)行了核實(shí)。對(duì)企業(yè)的違法行為提出了嚴(yán)厲批評(píng),并提出了整改措施,限期安裝計(jì)量設(shè)施,經(jīng)水利部門(mén)驗(yàn)收后雙方管理。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況按規(guī)定申請(qǐng)辦理新的取水許可證,今后按月抄表計(jì)費(fèi)。并對(duì)欠繳的水資源費(fèi)予以追繳。目前企業(yè)一眼機(jī)井已安裝了計(jì)量設(shè)施,另一眼機(jī)井計(jì)量設(shè)施正在準(zhǔn)備安裝,還有一眼機(jī)井出水不好,正在辦理報(bào)廢。通過(guò)此案件的查處增強(qiáng)了企業(yè)的法律意識(shí),也為基層水政執(zhí)法人員撐了腰,為今后工作的開(kāi)展鋪平了道路。

三、*市鄭州豫中能源有限責(zé)任公司漏繳水資源費(fèi)案

20*年6月在稽查中發(fā)現(xiàn),鄭州裕中能源有限責(zé)任公司自2007年投產(chǎn),正式運(yùn)行后,沒(méi)有及時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施,未按照水法規(guī)定向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)足額繳納水資源費(fèi),經(jīng)核查存在漏繳水資源費(fèi)28.42萬(wàn)元,隨后我們委托*市水利局水資辦對(duì)該企業(yè)漏繳水資源部分予以追繳入庫(kù),縣水資辦已將追繳情況書(shū)面材料報(bào)水政監(jiān)察總隊(duì)備案。

四、魯州生物科技(山東)有限公司西平分公司欠繳水資源費(fèi)案

魯州生物科技(山東)有限公司西平分公司年加工玉米150余萬(wàn)噸,大米20萬(wàn)噸,年產(chǎn)淀粉糖系列產(chǎn)品120余萬(wàn)噸、飼料系列產(chǎn)品40余萬(wàn)噸,化工系列產(chǎn)品10余萬(wàn)噸,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,受到當(dāng)?shù)卣谋Wo(hù)。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定辦理取水許可證、未裝表計(jì)量、未按規(guī)定繳納水資源費(fèi)等違法行為??紤]到當(dāng)?shù)厮块T(mén)執(zhí)法具有一定難度,總隊(duì)責(zé)成*市水務(wù)局查辦此案。市局水政科和縣大隊(duì)負(fù)責(zé)同志先后多次深入該公司,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、拍照取證、做訊問(wèn)筆錄、下達(dá)有關(guān)法律文書(shū),經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)努力,西平縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于魯州生物科技(山東)有限公司西平分公司有關(guān)稅費(fèi)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(西政閱[20*]23號(hào),追繳水資源費(fèi)16萬(wàn)元。該公司現(xiàn)已辦理取水許可證,裝表計(jì)量,納入了正常管理。

五、*市華豫恒通化工有限公司(原上蔡縣化肥廠(chǎng))

年生產(chǎn)合成氨6萬(wàn)噸,有自備井3眼,該公司多年以來(lái)一直沒(méi)有申請(qǐng)辦理取水許可證,2006—2007年由上蔡縣政府協(xié)調(diào),每年向上蔡縣水利局繳納水資源費(fèi)5.2萬(wàn)元。

正陽(yáng)駿馬化工有限公司。年生產(chǎn)合成氨6萬(wàn)噸、甲醇3萬(wàn)噸、三聚氫氨1.5萬(wàn)噸。有自備井3眼,取水許可證過(guò)期多年,自生產(chǎn)以來(lái)沒(méi)有安裝取水計(jì)量設(shè)施,經(jīng)政府協(xié)調(diào)每年繳納水資源費(fèi)10萬(wàn)元。

廳水政監(jiān)察總隊(duì)對(duì)此案進(jìn)行督辦,責(zé)成*市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)展開(kāi)調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》有關(guān)規(guī)定,*市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)于20*年6月,依據(jù)水法律法規(guī)對(duì)*市華豫恒通化工有限公司(原上蔡縣化肥廠(chǎng))、*市正陽(yáng)縣駿馬化工有限公司,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照取證、訊問(wèn)筆錄、企業(yè)存在違法取用水事實(shí)確鑿,分別對(duì)兩家企業(yè)下達(dá)了有關(guān)法律文書(shū)。據(jù)*市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)匯報(bào),由于多種原因,兩家企業(yè)答應(yīng)辦理取水許可證、安裝取水計(jì)量設(shè)施,接受納入正常管理,但至今還沒(méi)有落實(shí)。目前正在催辦中,總隊(duì)稽查科將全程關(guān)注案件的進(jìn)展情況,如不能按期完成,將由總隊(duì)直接查處。

1、什么是行政?行政是國(guó)家政府機(jī)關(guān)依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的活動(dòng)。

2、什么是行政機(jī)關(guān)?行政機(jī)關(guān)是指依照憲法和有關(guān)法律組織成立,依法行使國(guó)家行政職能,對(duì)國(guó)家行政事務(wù)進(jìn)行管理的國(guó)家機(jī)關(guān)。它負(fù)責(zé)實(shí)施憲法、法律、法令和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)確定的各項(xiàng)任務(wù)。

3、什么是行政相對(duì)人?行政相對(duì)人有何特征?行政相對(duì)人簡(jiǎn)稱(chēng)相對(duì)人,是指在國(guó)家行政管理關(guān)系中處于被管理地位的公民、法人和其他組織。

行政相對(duì)人在行政管理中既是被管理對(duì)象,又是行政權(quán)利義務(wù)的主體。其特點(diǎn)是:(1)行政相對(duì)人是在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)共同構(gòu)成行政法律關(guān)系的主體;(2)行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中負(fù)有服從管理義務(wù),同時(shí)也享有法律規(guī)定的權(quán)利;(3)行政相對(duì)人只有在某一具體的行政法律關(guān)系中成為相對(duì)人,并非在所有行政關(guān)系中始終處于相對(duì)人的地位,也不是一個(gè)固定不變的法律主體資格。

4、什么是行政行為?行政行為有何特征?所謂行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施國(guó)家行政管理,直接或間接產(chǎn)生行政法律后果的行為。它包括抽象行政行為和具體行政行為。行政行為具有以下特征:(1)行政行為是行政機(jī)關(guān)的行為。它基于行政權(quán)而產(chǎn)生;(2)行政行為是行政管理行為。它隨行政機(jī)關(guān)的行政管理而發(fā)生,不是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能的行為不是行政行為;(3)行政行為是一種法律行為。行政行為依法律而實(shí)施,并產(chǎn)生法律后果。

5、什么是抽象行政行為?抽象行政行為(亦稱(chēng)普遍行政行為)是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)施行政管理權(quán)而制定和公布具有普遍約束力的規(guī)范性文件的公務(wù)行為。如水利部依法制定的行政規(guī)章;省水利廳制定的有關(guān)規(guī)范性文件等。抽象行政行為的特點(diǎn)是不以特定的社會(huì)事實(shí)、組織、公民為對(duì)象的行政行為。

6、什么是具體行政行為?具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)為了行使行政管理權(quán),對(duì)特定的、具體的公民、法人或其他組織所采取的單方公務(wù)行為。其特征如下:

(1)行為的主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

(2)行為所針對(duì)的對(duì)象是特定的、具體的;

(3)行為的根據(jù)是法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)定的行政措施、的決定、命令等;

(4)行為的作出是單方面的,無(wú)需征得相對(duì)人的同意。

7、什么是行政爭(zhēng)議?行政爭(zhēng)議如何處理?行政爭(zhēng)議是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)同行政相對(duì)人之間因?yàn)樘囟ǖ木唧w行政行為而引起的糾紛。依據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定,處理行政爭(zhēng)議有兩種方式,即行政復(fù)議和行政訴訟。

8、行政執(zhí)法的涵義、特征是什么?行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為,或者對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的行使進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政行為。行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),它的基本職能就是執(zhí)法。具有以下特征:(1)行政執(zhí)法是一種具體行政行為;(2)行政執(zhí)法是執(zhí)行法律、法規(guī)的行為;(3)行政執(zhí)法是單方意志的行為。根據(jù)行為方式的不同,行政執(zhí)法可分為:行政監(jiān)督、行政處理、行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行四類(lèi)。

第8篇:公司行政檢查范文

一、組織機(jī)構(gòu)

成立由縣政府辦(無(wú)線(xiàn)電管理協(xié)管辦公室)、縣公安局、縣商業(yè)局、縣廣播電視局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司組成的專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本次專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦(無(wú)線(xiàn)電管理協(xié)管辦公室)。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單:

二、專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)范圍

單位和個(gè)人在我縣設(shè)置、使用的對(duì)講機(jī)(包括手持對(duì)講機(jī)、車(chē)載電臺(tái)和基地臺(tái),下同)。

三、方法和步驟

這次專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)要在學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家工信部《通知》和省工信委、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省商務(wù)廳、省廣播電影電視局聯(lián)合下發(fā)《通知》及《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的基礎(chǔ)上,采取自查和檢查、自我糾正和必要處罰相結(jié)合的方法進(jìn)行。

(一)組織動(dòng)員階段(6月)

認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)工信部《通知》精神,各單位建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制訂專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)方案并于7月15日前報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)宣傳和自查階段(6—7月)

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)各種媒體和渠道,大力宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)的目的意義和要求,在對(duì)講機(jī)集中使用區(qū)域張貼通告。同時(shí),組織使用對(duì)講機(jī)的重點(diǎn)用戶(hù)、相關(guān)團(tuán)體和協(xié)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律和《條例》,切實(shí)做好無(wú)線(xiàn)電管理的普法宣傳工作。提高廣大用戶(hù)自覺(jué)遵守?zé)o線(xiàn)電管理規(guī)定的法律意識(shí)。

各單位對(duì)對(duì)講機(jī)設(shè)置使用情況進(jìn)行自查,認(rèn)真填寫(xiě)《對(duì)講機(jī)專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)自查登記表》,并于年7月20日前將登記表報(bào)送縣無(wú)線(xiàn)電管理辦公室。自查期間對(duì)符合設(shè)臺(tái)條件但未辦理設(shè)臺(tái)手續(xù)的對(duì)講機(jī)予以補(bǔ)辦設(shè)臺(tái)手續(xù),補(bǔ)辦設(shè)臺(tái)申請(qǐng)的截止時(shí)間為年7月30日。對(duì)逾期未補(bǔ)辦設(shè)臺(tái)手續(xù)違法使用對(duì)講機(jī)的行為依照國(guó)家、省法律法規(guī)進(jìn)行立案查處,對(duì)典型案例通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。

(三)檢查與復(fù)核階段(7—9月)

縣成立聯(lián)合檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)講機(jī)逐一進(jìn)行清理和檢查,特別是對(duì)使用對(duì)講機(jī)較多的地方,如小區(qū)物業(yè)、建筑工業(yè)、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、度假村、賓館和飯店等,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法活動(dòng),對(duì)已檢查過(guò)的對(duì)講機(jī)粘貼“江西省無(wú)線(xiàn)電管理辦公室年度核查”標(biāo)簽。同時(shí),各級(jí)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)對(duì)講機(jī)銷(xiāo)售單位管理,規(guī)范銷(xiāo)售行為,從源頭上杜絕銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線(xiàn)電對(duì)講機(jī)。

(四)驗(yàn)收與總結(jié)階段(10—11月)

各單位11月上旬上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)總結(jié)至縣專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面驗(yàn)收。市領(lǐng)導(dǎo)小組將組織復(fù)核小組對(duì)已完成清理的縣進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

第9篇:公司行政檢查范文

辦公室管理

1、保持工作桌面整潔,認(rèn)真整理、保管好本崗位文件資料。下班時(shí)認(rèn)真清理文件資料,并整理歸類(lèi),以方便清潔員工桌面。

2、離開(kāi)座位、下班后將座椅推到桌面內(nèi)。

3、辦公區(qū)域嚴(yán)禁亂扔、亂倒、亂吐等不良行為,切記維護(hù)地毯清潔。

4、為保持辦公環(huán)境的整潔衛(wèi)生,員工不得在辦公室內(nèi)進(jìn)餐或攜帶食物上班。一線(xiàn)員工在餐廳用餐。

5、嚴(yán)禁在辦公室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所吸煙。吸煙請(qǐng)至樓梯口吸煙區(qū),吸煙完畢煙頭隨手放入指定區(qū)域。

6、下班后自覺(jué)關(guān)閉電腦及本區(qū)域空調(diào)和電燈,尤其是休息日及節(jié)假日個(gè)體加班時(shí),更要注意關(guān)閉空調(diào)及電燈。

7、保持工作環(huán)境的安靜有序,上班時(shí)間堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁串崗、脫崗、扎堆聊天、看小說(shuō)。

8、非工作需要的上網(wǎng)、睡覺(jué)、大聲喧嘩、吃喝談笑、聽(tīng)音樂(lè)等擾亂秩序及有損公司形象的行為。

9、公司電話(huà)勿打私人電話(huà),如有違反發(fā)生電話(huà)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

對(duì)違反本規(guī)定者,每次罰款100元/人/次。

辦公用品管理

1、辦公用品的申購(gòu)由申請(qǐng)員工填寫(xiě)“辦公用品申購(gòu)表”,由其部門(mén)經(jīng)理、行政人事部主管簽字同意后,交由行政人事部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。

2、員工離職時(shí),依據(jù)個(gè)人臺(tái)帳明細(xì)將耐用物品交回行政人事部,如果耐用辦公品丟失,按照成本價(jià)的80%賠償。行政助理在離職申請(qǐng)表上予以確認(rèn)后方可辦理離職手續(xù)。

鑰匙管理

1、員工需使用公司門(mén)、柜子、抽屜等鑰匙者可向行政人事部提出領(lǐng)用其使用之鑰匙。

2、由行政人事部按實(shí)際情況分配使用各類(lèi)柜子,行政人事部負(fù)責(zé)保管、發(fā)放、做好領(lǐng)用簽收記錄。

3、原則上所有鑰匙由行政人事部統(tǒng)一備份一把,特殊部門(mén)除外。

4、員工離職將其領(lǐng)用之鑰匙全部交回行政人事部,必須由行政助理簽字方可辦理離職手續(xù)。

5、鑰匙如有遺失需按如下規(guī)定金額賠償:

(1)所有門(mén)鑰匙50元/把。

(2)柜子、抽屜鑰匙10元/把(交行政人事部備份鑰匙者)。

(3)柜子、抽屜鑰匙50元/把(未交行政人事部備份鑰匙者)。

名牌(胸卡)管理

1、名牌作為員工身份識(shí)別的標(biāo)志,員工上班時(shí)必須佩戴名牌。

2、保持名牌的衛(wèi)生整潔,不得擅自將名牌上的信息進(jìn)行涂改,行政人事部將進(jìn)行不定時(shí)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有未佩戴名牌者,給予20元/次的處罰。

3、各部門(mén)負(fù)責(zé)人上班前需檢查部門(mén)員工名牌的佩戴情況,督促員工佩戴名牌。

4、名牌遺失應(yīng)及時(shí)到行政人事部補(bǔ)辦,并交補(bǔ)辦手續(xù)費(fèi)20元。不辦或未辦的員工將給予50元/次的處罰。

員工工作服管理

1、根據(jù)公司規(guī)定,行政人事部統(tǒng)一訂制員工工作服,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放,做好登記管理工作。

2、按公司規(guī)定穿戴工作服,做到衣冠整潔,樸素大方。未穿著工作服者,給予20元/次的處罰。

3、員工不得擅自更改工作服款式和顏色。

4、工作服遺失應(yīng)及時(shí)到行政人事部補(bǔ)辦,并交重新訂制費(fèi)50元/件。

補(bǔ)充說(shuō)明

1、員工如有違規(guī)行為發(fā)生,行政人事部依本制度執(zhí)行處罰手續(xù)。出具處罰通知,并張榜公告。

2、員工罰款由行政人事部統(tǒng)一管理,歸入公司獎(jiǎng)勵(lì)基金。

3、本制度的批準(zhǔn)執(zhí)行及相關(guān)條款的變更均由總經(jīng)理批準(zhǔn)進(jìn)行。

4、本制度的日常執(zhí)行管理及解釋由行政人事部負(fù)責(zé)。