前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體規(guī)范使用商標(biāo)、專利行為,營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)XX振興發(fā)展,現(xiàn)決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展為期6個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、整治目標(biāo)
有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等行為,提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平,增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為XX樹立競(jìng)爭(zhēng)有序發(fā)展的良好形象,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
專項(xiàng)整治行動(dòng)以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,以各專營(yíng)服務(wù)店、各類展會(huì)、商品批發(fā)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)領(lǐng)域,以食品、藥品等為重點(diǎn)商品,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
二、工作重點(diǎn)
1、通過線上線下綜合整治和案件集中查辦,查處一批大要案件和系列案件,移送一批涉嫌犯罪案件,對(duì)商標(biāo)、專利侵權(quán)違法行為形成強(qiáng)有力震懾,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為查處的社會(huì)影響。
2、結(jié)合信用管理工作,將因知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單,實(shí)施信用懲戒并逐步推進(jìn)聯(lián)合懲戒,從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
3、加強(qiáng)品牌建設(shè)政策引導(dǎo),加大法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立品牌意識(shí),鼓勵(lì)使用自主品牌,實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)新,以走品牌價(jià)值化道路促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、實(shí)施方法和實(shí)施步驟
(一)實(shí)施方法
1、本次專項(xiàng)整治由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)督管理科牽頭,各監(jiān)管所配合,科室承擔(dān)專項(xiàng)整治方案的具體組織和實(shí)施,并負(fù)責(zé)資料收集歸檔和總結(jié)上報(bào)等工作。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)督管理科將根據(jù)整治工作推進(jìn)情況,適時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流探討等方式助推各監(jiān)管所總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升整治工作成效。
(二)實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月底前):通過各種渠道加大商標(biāo)、專利法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí);宣傳過程中注重正面引導(dǎo)和反面警示并重,發(fā)揮組合宣傳效果。
2、執(zhí)法檢查和案件查處階段(6月1日—10月31日):重視案源線索的全面搜集整合,及時(shí)處置消費(fèi)投訴、權(quán)利人舉報(bào)、綜合監(jiān)管和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索,實(shí)現(xiàn)處置全覆蓋;加強(qiáng)案件溯源,重點(diǎn)打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為,切斷侵權(quán)源頭;整合執(zhí)法力量,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展集中執(zhí)法行動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果;注重兩法銜接,加強(qiáng)與公安部門的溝通和協(xié)調(diào),以查辦大要案為抓手實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)行為的強(qiáng)有力震懾。
3、總結(jié)提高階段(11月1日—11月15日)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析整治工作中的利弊得失,并做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作;探討并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治工作的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的長(zhǎng)治久安。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過強(qiáng)化組織,形成合力,來(lái)實(shí)現(xiàn)整治工作的統(tǒng)籌落實(shí),切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)主體商標(biāo)使用行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)緊抓源頭治理。
要對(duì)全區(qū)各區(qū)域商標(biāo)侵權(quán)違法行為線索予以全面搜集整合,在實(shí)現(xiàn)全覆蓋處置的同時(shí)深入開展源頭治理工作,以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?,全面切斷侵?quán)源頭,確保整治工作實(shí)效,有效避免侵權(quán)行為,力求從根本上遏制侵權(quán)違法行為。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
要切實(shí)提升商標(biāo)、專利侵權(quán)專項(xiàng)整治工作的問題發(fā)現(xiàn)率和處置率,對(duì)執(zhí)法檢查和案件查處階段發(fā)現(xiàn)的各類問題予以全面規(guī)范處置,力爭(zhēng)查處一批、震懾一批,同時(shí)規(guī)范一片,引導(dǎo)市場(chǎng)主體強(qiáng)化守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“nanbo”為你整理了這篇市場(chǎng)監(jiān)管2020年亮點(diǎn)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牢記“高質(zhì)量”發(fā)展要求,緊扣區(qū)委“六提工程”,以“抗疫情、守底線、保民生”為主線,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得了較好的成效。
一、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2020年亮點(diǎn)工作
1.疫情防控方面:率先在全市開展民用口罩質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)區(qū)政府召開全區(qū)口罩及熔噴布行業(yè)綜合整治會(huì)議,并牽頭制定《武進(jìn)區(qū)熔噴布及民用口罩行業(yè)規(guī)范整治提升輔導(dǎo)意見》,有力的遏制了區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.質(zhì)量提升方面:新譽(yù)集團(tuán)有限公司榮獲2020年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),也是2020年常州市唯一一家獲得2020年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)。江蘇龍城精鍛有限公司成為我區(qū)首個(gè)入選“江蘇精品”的重點(diǎn)培育企業(yè)。
3.商標(biāo)品牌方面:“禮嘉葡萄”獲評(píng)地理標(biāo)志證明商標(biāo),這是繼2008年“陽(yáng)湖”水蜜桃地理標(biāo)志證明商標(biāo)后,我區(qū)第二件成功注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面:聯(lián)合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)于4月啟動(dòng)了“綠荷”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng),此項(xiàng)目納入到了區(qū)委改革創(chuàng)新項(xiàng)目之中。同時(shí),聯(lián)合區(qū)法院、檢察院、公安分局,出臺(tái)《關(guān)于建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法協(xié)同聯(lián)動(dòng) 民事與刑事相互銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善了區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
5.信用監(jiān)管方面:部門聯(lián)合雙隨機(jī)工作加速推進(jìn),全區(qū)16個(gè)部門建設(shè)了“一單兩庫(kù)”,開展跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)17次。通過江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)參與雙隨機(jī)工作的區(qū)級(jí)部門數(shù)達(dá)到28個(gè),抽取主體數(shù)4107戶,結(jié)果回填率達(dá)93.62%。順利完成企業(yè)年報(bào)工作,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率達(dá)90.8%。
6.食品安全方面:全面開展省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,并于今年9月順利完成了創(chuàng)建工作的省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核考評(píng)。
7.安全生產(chǎn)方面:在嬉戲谷舉辦大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練活動(dòng)。市、區(qū)兩級(jí)特種設(shè)備專業(yè)委員會(huì)成員單位以及雪堰鎮(zhèn)、太湖灣管委會(huì)參加本次游樂設(shè)施應(yīng)急演練觀摩。
二、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要數(shù)據(jù)指標(biāo)完成情況
今年以來(lái),在疫情的影響下,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依然保持了穩(wěn)中向上良好趨勢(shì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況均在預(yù)期之內(nèi)。質(zhì)量品牌取得新收獲。截至11月底,全區(qū)累計(jì)申請(qǐng)商標(biāo)8900件,注冊(cè)5205件,有效注冊(cè)量為39940件。4家企業(yè)申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),推薦4家“江蘇精品”重點(diǎn)培育企業(yè)。完成12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,1家企業(yè)獲得省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)立項(xiàng),2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。助企服務(wù)取得新成效。全區(qū)共完成專利申請(qǐng)11322件,專利授權(quán)9647件,萬(wàn)人有效發(fā)明專利為63.13件。共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記377件,擔(dān)保主債權(quán)26.5億元;辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資23件,完成質(zhì)押融資3.2億元;協(xié)助豐田等知名汽車公司開展打假維權(quán),得到企業(yè)高度認(rèn)可。民生實(shí)事取得新成績(jī)。全年開展食品抽檢5610批次,完成藥品抽檢150批次,醫(yī)療器械國(guó)家級(jí)、省級(jí)抽檢共計(jì)58批次,總體情況平穩(wěn)良好。全年新增2家“安心菜場(chǎng)”,新入網(wǎng)“陽(yáng)光餐飲”單位2073家。推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、大型商超重點(diǎn)領(lǐng)域電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),目前保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá)70%,預(yù)計(jì)年末可達(dá)85%。信用監(jiān)管取得新進(jìn)展。省市場(chǎng)監(jiān)管信用平臺(tái)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,全區(qū)共計(jì)用戶41個(gè)(區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)31個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè))。共錄入各類信息121064條,行政處罰公示率達(dá)到94%。同時(shí),累計(jì)將7411戶(次)市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,清理吊銷1088家長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè),共為企業(yè)開出信用證明273份。執(zhí)法護(hù)航取得新突破。共查處一般程序案件288起,受理調(diào)處投訴舉報(bào)16031件(全年預(yù)計(jì)約20000件)。其中,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理的一起網(wǎng)絡(luò)刷單案入選長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)執(zhí)法十大案例目錄,辦理的一起惡意注冊(cè)“火神山、雷神山”商標(biāo)案入選第二屆長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作會(huì)議典型案例匯編。
三、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展情況
1.始終站在“抗疫”一線。從1月23日起,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速動(dòng)員,全員投入到“抗疫”之中。一是全面落實(shí)責(zé)任分工。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,杜絕野生動(dòng)物及活禽交易。累計(jì)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及花鳥市場(chǎng)2886個(gè)(次),關(guān)停活禽交易的市場(chǎng)48家,檢查各類野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)戶9919個(gè)(次),監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)(網(wǎng)站)673個(gè)次。勸阻256家飯店取消宴席接待807場(chǎng)次,勸阻農(nóng)村集體聚餐441場(chǎng)次。檢查藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)500余家(次),統(tǒng)計(jì)排查購(gòu)買發(fā)熱感冒藥品2萬(wàn)余人次。二是開展防疫物資質(zhì)量監(jiān)管。率先在全市開展民用口罩質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)區(qū)政府召開全區(qū)口罩及熔噴布行業(yè)綜合整治會(huì)議。疫情期間,共排查全區(qū)口罩生產(chǎn)市場(chǎng)主體892家,熔噴布市場(chǎng)主體數(shù)量225家。牽頭制定《武進(jìn)區(qū)熔噴布及民用口罩行業(yè)規(guī)范整治提升輔導(dǎo)意見》,受理關(guān)于口罩及熔噴布的投訴舉報(bào)1200余件,并立案查處78起。三是積極助力復(fù)工復(fù)課。我局通過聯(lián)合排查、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多項(xiàng)舉措保障疫情期間的企業(yè)及學(xué)校安全。累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)近100家,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企事業(yè)單位食堂近500家,學(xué)校食堂及大型商超做到了全覆蓋。全區(qū)沒有發(fā)生因?yàn)槭称芳安惋媽?dǎo)致的疫情傳播事件。采取“兜底式”特事特辦助力復(fù)工企業(yè)員工用餐,批準(zhǔn)了7家大中型餐飲單位供應(yīng)團(tuán)餐,既筑牢了疫情防控堡壘,又解決了企業(yè)員工的用餐問題和緩解了餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。
2.始終保持安全監(jiān)管壓力。今年以來(lái),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為抓手,深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議精神,全力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。一是夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。制定印發(fā)了《武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,在特種設(shè)備監(jiān)管科加掛安全生產(chǎn)科牌子,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)條線及各分局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展。針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域新形勢(shì)、新要求,制定《關(guān)于強(qiáng)化市監(jiān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)意見》,細(xì)化有關(guān)特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)案件的裁量標(biāo)準(zhǔn),在法定的處罰幅度內(nèi)加大處罰力度。二是明確清單內(nèi)容。制定了《特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作任務(wù)清單》,進(jìn)一步梳理出《特種設(shè)備專項(xiàng)整治企業(yè)檢查參考清單》,對(duì)涉?;菲髽I(yè),大型游樂設(shè)施單位、氣瓶充裝單位、電站鍋爐企業(yè)進(jìn)行再明確,為開展監(jiān)督檢查提供更明確的企業(yè)信息。三是開展自查自糾。要求各企業(yè)嚴(yán)格按照特種設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定和操作規(guī)程使用,真正做到“三落實(shí)、兩有證、一預(yù)案”,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。下發(fā)了《特種設(shè)備隱患自查自糾表》,收到5058企業(yè)反饋的31337臺(tái)特種設(shè)備的自查情況,其中自查發(fā)現(xiàn)一般隱患1232個(gè),覆蓋全區(qū)79%的特種設(shè)備使用單位,82%的特種設(shè)備,均已督促企業(yè)進(jìn)行整改。四是強(qiáng)化監(jiān)管力度。根據(jù)責(zé)任分工,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織開展燃?xì)庠罹呒芭浼?、特種設(shè)備、電動(dòng)自行車等安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。整治行動(dòng)開展以來(lái),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共組建檢查組1300個(gè),出動(dòng)檢查人員3188人(次),檢查企業(yè)1764家次,其中涉?;菲髽I(yè)60家(含充裝單位),涉及特種設(shè)備3973臺(tái)套,累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患4133條,已整改完成3408條,開具監(jiān)察指令書212份,其中對(duì)發(fā)現(xiàn)的42起嚴(yán)重隱患進(jìn)行立案調(diào)查。全區(qū)特種設(shè)備超期未檢率保持在0.5%以內(nèi),特種設(shè)備本體安全可控。
3.始終關(guān)注民生領(lǐng)域需要。一是扎實(shí)做好為民實(shí)事。以省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,全力提升群眾食品安全體驗(yàn)。加大食藥風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警力度,共抽檢各類食品5610批次,已出具檢測(cè)結(jié)果的4514批次,合格率為98.8%。完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢約5萬(wàn)余批次,完成藥品抽檢150批次,醫(yī)療器械國(guó)家級(jí)、省級(jí)抽檢共計(jì)58批次,總體情況較為良好。今年全區(qū)新入網(wǎng)“陽(yáng)光餐飲”單位2073家,基本完成全區(qū)5500家的目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化食藥安全保障力度。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,針對(duì)食藥安全重點(diǎn)領(lǐng)域,開展嬰幼兒配方乳粉、冷凍冷藏肉品風(fēng)險(xiǎn)排查、中藥飲片,醫(yī)療器械“清網(wǎng)”等各類專項(xiàng)檢查20余次,累計(jì)檢查食藥經(jīng)營(yíng)主體近2萬(wàn)家(次),發(fā)現(xiàn)的問題隱患均已整改完畢。以區(qū)政府名義《武進(jìn)區(qū)食品小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種目錄》,全面實(shí)施食品小作坊“負(fù)面清單”管理。完成中高考、“兩會(huì)”、體育賽事等重大活動(dòng)食品安全保障9次。著力加強(qiáng)疫苗質(zhì)量、冷鏈管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,先后對(duì)1家疾病控制機(jī)構(gòu)、18家疫苗接種單位、醫(yī)療器械第三方平臺(tái)開展檢查,總體情況符合要求。三是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格保障。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣區(qū)級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估試點(diǎn)工作。會(huì)同發(fā)改、司法、財(cái)政、商務(wù)四部門,在全區(qū)范圍組織開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作。緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”和有關(guān)民生商品市場(chǎng)價(jià)格,開展價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)“三不準(zhǔn)、三確保”要求,加強(qiáng)水、電、氣等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)積極性,配合開展專項(xiàng)治理,退還電費(fèi)52萬(wàn)元,有力的支持了全區(qū)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保障。舉辦了以“凝聚你我力量”為主題的“3?15”線上宣傳活動(dòng),通過電視臺(tái)、電臺(tái)、局微信公眾號(hào)、報(bào)紙、企事業(yè)單位顯示屏等平臺(tái),廣泛開展消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳,取得了較好效果。進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報(bào)的受理處置,累計(jì)接收、分流、轉(zhuǎn)辦各類投訴舉報(bào)計(jì)16031件,辦結(jié)15384件,辦結(jié)率達(dá)95.96%,共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失223.56萬(wàn)元。繼續(xù)做好消費(fèi)投訴公示工作,在區(qū)政府網(wǎng)站公示各類投訴信息共計(jì)10大類4073條,倒逼市場(chǎng)主體規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。
4.始終突出營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。一是積極推動(dòng)信用體系建設(shè)。全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,牽頭開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)17次,完成部門內(nèi)雙隨機(jī)任務(wù)74項(xiàng)。持續(xù)擴(kuò)大省市場(chǎng)監(jiān)管信用平臺(tái)應(yīng)用范圍,全區(qū)41個(gè)(區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)31個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè))部門共錄入各類信息121064條,行政處罰公示率達(dá)到94%。落實(shí)“列異企業(yè)”清理吊銷工作,累計(jì)將7411戶(次)市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,清理吊銷1088家長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)。扎實(shí)開展企業(yè)年報(bào)工作,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率為90.8%。積極開展信用服務(wù)工作,為企業(yè)開出征信證明273份。二是積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)。全區(qū)共完成專利申請(qǐng)11322件,專利授權(quán)9647件,萬(wàn)人有效發(fā)明專利為63.13件。積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作,共組織企業(yè)申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃19項(xiàng)、省高價(jià)值專利培育計(jì)劃1項(xiàng)、市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)。積極組織企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)備案,全區(qū)近300家企業(yè)完成備案工作。持續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)指導(dǎo)工作,禮嘉葡萄在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成功注冊(cè)為地理標(biāo)志,成為我區(qū)第二件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。三是加大質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助企力度。加大卓越績(jī)效管理模式的推廣力度,組織4家企業(yè)申報(bào)常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),推薦4家江蘇精品重點(diǎn)培育企業(yè),新譽(yù)集團(tuán)有限公司榮獲2020年江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),10家企業(yè)獲得2020年度質(zhì)量信用A級(jí)企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,1家企業(yè)獲得省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)立項(xiàng),2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),全區(qū)今年新增自我聲明公開企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1168個(gè)。四是積極強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作。結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)等要求,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)執(zhí)法,著重推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)。立案查處各類案件288起,惡意注冊(cè)“火神山、雷神山”商標(biāo)案入選第二屆長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作會(huì)議典型案例匯編。
四、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2021年工作計(jì)劃
2021年,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將緊緊圍繞“一區(qū)一城”目標(biāo)定位,以助力“高質(zhì)量”發(fā)展為己任,全面落實(shí)“六穩(wěn)六?!币?,全力履行好疫情防控和安全生產(chǎn)職能責(zé)任,為爭(zhēng)創(chuàng)“美麗常州”建設(shè)的武進(jìn)示范貢獻(xiàn)更加積極的力量。
1.以系統(tǒng)化為目標(biāo),完善體系制度提實(shí)效。一是完善“審管聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。進(jìn)一步完善與區(qū)行政審批局的“審管聯(lián)動(dòng),告知承諾”工作制度,理順審批部門與監(jiān)管部門的協(xié)同機(jī)制,從源頭抓好市場(chǎng)主體信息的收集和反饋,形成體系化的“事前準(zhǔn)入、事中監(jiān)管、事后懲治”工作機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)主體責(zé)任有效落實(shí)。二是切實(shí)貫徹監(jiān)管執(zhí)法一體化。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性力度,破除監(jiān)管與執(zhí)法之間的藩籬和障礙,著重于簡(jiǎn)化程序、保障規(guī)范,把監(jiān)管過程中形成的證據(jù)作為執(zhí)法的基礎(chǔ),當(dāng)場(chǎng)處罰和簡(jiǎn)易處罰在監(jiān)管環(huán)節(jié)上就予以解決。在法定程序的前提下,在一些領(lǐng)域探索實(shí)施模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化程序。三是全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。牽頭制定《武進(jìn)區(qū)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》,系統(tǒng)化推進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的16個(gè)部門開展聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管。真正形成以“雙隨機(jī),一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
2.以科學(xué)化為指導(dǎo),助力高質(zhì)量發(fā)展促實(shí)效。一是積極推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。加大各級(jí)標(biāo)桿企業(yè)培育工作,建立培育庫(kù)名單。年內(nèi)組織1-2家企業(yè)申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng);3-5家企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。做好“江蘇精品”認(rèn)證工作和省質(zhì)量信用等級(jí)AA級(jí)及以上企業(yè)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,力爭(zhēng)全年企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上。積極申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,完成1項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企行動(dòng)。高水平培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》在全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)中的覆蓋率達(dá)100%。針對(duì)省高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目、中國(guó)專利獎(jiǎng)、江蘇省專利獎(jiǎng)等,組織服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),力爭(zhēng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)獎(jiǎng)項(xiàng)上獲得新突破。加大與行業(yè)協(xié)會(huì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等的對(duì)接交流,優(yōu)化“綠荷”系列培訓(xùn)課程,為企業(yè)提供完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及援助服務(wù)。三是開展?fàn)I商環(huán)境提優(yōu)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固企業(yè)和個(gè)體工商戶的年報(bào)率,2021年全區(qū)企業(yè)年報(bào)率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果在信用聯(lián)合懲戒工作中的運(yùn)用,加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理,持續(xù)清理長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè),并將企業(yè)征信證明、企業(yè)檔案查詢與市場(chǎng)主體年報(bào)一同納入到信用監(jiān)管之中。2021年計(jì)劃召來(lái)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議2次,開展部門聯(lián)合抽查18次。持續(xù)推進(jìn)非法金融活動(dòng)廣告監(jiān)測(cè)排查,開展互聯(lián)網(wǎng)廣告抽查,加強(qiáng)開展網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)日常巡查,積極維護(hù)廣告行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)航的市場(chǎng)秩序。同時(shí),針對(duì)不公平格式合同泛濫的領(lǐng)域開展重點(diǎn)監(jiān)管整治,嚴(yán)厲查處違法行為。四是實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法亮劍行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)全面禁售長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng),加大涉危化品、電動(dòng)汽車(自行車)、機(jī)動(dòng)車、油品等涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為的查處力度,開展打擊假冒偽劣、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng),營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“漂流寶寶”為你整理了這篇掃黑除惡“四書一函”聯(lián)動(dòng)落實(shí)工作專題報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
掃黑除惡“四書一函”聯(lián)動(dòng)落實(shí)工作專題報(bào)告
今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“決戰(zhàn)決勝”之年,也是建立“長(zhǎng)效常治”工作機(jī)制之年。根據(jù)全國(guó)掃黑辦“六清行動(dòng)”和省特派掃黑除惡督導(dǎo)組在吉安督導(dǎo)時(shí)所提出的工作要求,吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)聚焦市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)管手段,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為抓手,著重圍繞“清”與“建”不斷推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深開展。
一是以鞏固“三大安全”為重點(diǎn),進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。制定印發(fā)了《2020年度吉安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》及《吉安市關(guān)于市場(chǎng)(商品)流通專題分析報(bào)告》。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,持續(xù)推進(jìn)食品安全整治,深入推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,推進(jìn)重點(diǎn)食品安全追溯體系建設(shè),開展小作坊提升行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“明廚亮灶”覆蓋面;大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)日用消費(fèi)品、農(nóng)資、成品油、兒童和學(xué)生用品、健康養(yǎng)老用品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,開展風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)采集和分析評(píng)估,及時(shí)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;大力加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)特種設(shè)備智慧監(jiān)管工作,推動(dòng)氣瓶信息化建設(shè),建成氣瓶質(zhì)量追溯系統(tǒng),建立實(shí)效的電梯監(jiān)管模式。
強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,傾力護(hù)農(nóng)保證春耕生產(chǎn),積極服務(wù)農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促
進(jìn)農(nóng)民增收。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及早安排了全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。
國(guó)家工商總局、省、市工商局20*年工作安排會(huì)議一結(jié)束,局長(zhǎng)在股所長(zhǎng)及局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,就認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)
習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)講話及20*年工作安排,提高了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),并對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管做出了具體安排,并要求將當(dāng)前的工
作重點(diǎn)放在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管上。
二、根據(jù)我縣實(shí)際,結(jié)合上級(jí)部署,組織開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。針對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問題,繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾
護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、
飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件等6大類農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。上半年集中開展3次整治行動(dòng)。一季度集中開展種子打假治劣專
項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣的種子市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查;二季度集中開展化肥、農(nóng)藥打假治劣專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣的化肥和農(nóng)藥進(jìn)行抽查,
及時(shí)消費(fèi)警示。同時(shí),要積極探索建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位分類監(jiān)管制度,實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)公示制,建立健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管
機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
三、突出事前規(guī)范,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。通過年初的企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作及日常的市場(chǎng)巡查,加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體
的清理。對(duì)不符合農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件、無(wú)證、無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以取締;對(duì)符合農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件者,積極引導(dǎo)其辦理證照,合法經(jīng)營(yíng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,積極推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。去年,我局對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行了有益的成功的嘗試,在化
肥經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)把全縣化肥經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范成連鎖經(jīng)營(yíng),全縣批準(zhǔn)7戶化肥批發(fā)企業(yè),500余戶零售經(jīng)營(yíng)戶,全部辦理了證照,并
建立了經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,使經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起為商品質(zhì)量把關(guān)的責(zé)任。今年我局將在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,拓寬范圍推動(dòng)連鎖經(jīng)
營(yíng)。
五、加大宣傳力度。利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng),送法下鄉(xiāng)活動(dòng),大力宣傳農(nóng)資市場(chǎng)有關(guān)的法律法規(guī)、工商行政管理要求、
假冒偽劣農(nóng)資甄別知識(shí),提高農(nóng)民的自我保護(hù)力度。
六、建立12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。今年,我局在全系統(tǒng)一中心6個(gè)舉報(bào)站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全農(nóng)村消費(fèi)
者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)讓農(nóng)民投訴不出村、不進(jìn)城。
七、加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,加大執(zhí)法力度。今年,我局在充分發(fā)揮工商所轄區(qū)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局力量,通過市
一、工作目標(biāo)
1、查禁非法交易,遏制非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);
2、查處大要案,嚴(yán)厲打擊私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙,懲治涉鹽違法犯罪分子;
3、完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,保障食鹽質(zhì)量,凈化鹽業(yè)市場(chǎng),確保人民群眾食鹽安全。
二、工作重點(diǎn)
1、管理混亂、無(wú)證照生產(chǎn)的制鹽企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者;
2、無(wú)證運(yùn)輸或批發(fā)銷售食鹽的單位和個(gè)人;
3、蔬菜加工區(qū)的非碘鹽流入食鹽市場(chǎng);
4、主要化工區(qū)、制革區(qū)其他用鹽的管理;
5、邊界市(縣)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食鹽委(代)批和零售;
6、加工企業(yè)綜合利用資源加工制鹽;
7、邊界地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)的沖銷行為。
三、職責(zé)分工
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由市工商局牽頭,市發(fā)展計(jì)劃展、經(jīng)貿(mào)局、公安局、衛(wèi)生局、鹽務(wù)管理局等部門參與的市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在市工商局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的制定、組織實(shí)施和督促檢查。
鹽務(wù)、工商部門負(fù)責(zé)清查私鹽加工窩點(diǎn)。鹽務(wù)部門要加大對(duì)食鹽生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事食鹽批發(fā)和零售的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面檢查,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),查處非法經(jīng)營(yíng)。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)和居民用戶的碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)管理,加大對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)使用食鹽情況的監(jiān)控力度,防止將非食用鹽作為食鹽使用。
鹽務(wù)部門要加強(qiáng)鹽業(yè)管理,規(guī)范鹽業(yè)公司和鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)行為,監(jiān)督指導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)自查自糾,查禁加工販運(yùn)私鹽的違法行為。
公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的涉鹽案件和以暴力、威脅方式阻礙執(zhí)法人員依法行使管理職權(quán)的案件,要按最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)依法嚴(yán)懲。工商、衛(wèi)生、鹽務(wù)部門要積極配合公安機(jī)關(guān)查處大案要案,嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、販賣私鹽和其他擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
衛(wèi)生、鹽務(wù)部門要采取多種形式,有計(jì)劃地組織開展碘缺乏病防治知識(shí)、健康知識(shí)、鹽業(yè)法規(guī)政策、真假碘鹽辨別知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
四、工作步驟
專項(xiàng)行動(dòng)從20*年5月下旬開始實(shí)施,到20*年8月底結(jié)束,分為三個(gè)階段。
第一階段:20*年5月下旬至20*年6月中旬,為調(diào)查摸底和動(dòng)員部署階段。建立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu),完善良好工作機(jī)制。制定實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。工商部門要會(huì)同鹽務(wù)等部門,對(duì)轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查,全面檢查從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,摸清真實(shí)情況,查找問題,發(fā)現(xiàn)漏洞,做到心中有數(shù)。
鹽業(yè)公司要組織和督促系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和轄區(qū)有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位開展自查自糾,并接受上級(jí)鹽務(wù)、工商部門核查。
第二階段:20*年6月下旬至20*年8月上旬,為集中整治階段。針對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)存在的問題,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要按照各自的職責(zé)分工,集中時(shí)間,集中力量,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。要采取有效措施,堅(jiān)決取締私鹽生產(chǎn),嚴(yán)肅查處涉鹽違法違規(guī)行為,完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。鹽業(yè)部門要加強(qiáng)蔬菜加工區(qū)、漁業(yè)加工區(qū)及加工專業(yè)村的碘鹽供應(yīng)工作,實(shí)行按人口配送小包裝碘鹽的辦法,建立加工用鹽跟蹤服務(wù)制度,建檔立案,按需供應(yīng),按實(shí)食用;整頓和規(guī)范各食鹽委(轉(zhuǎn))批點(diǎn)的經(jīng)銷行為,對(duì)專業(yè)村委批點(diǎn)的供應(yīng)要簽訂責(zé)任書,建立銷售臺(tái)帳;強(qiáng)化食鹽專營(yíng)措施,對(duì)使用非碘鹽的單位簽訂責(zé)任書,實(shí)行非碘鹽直供,建立客戶供應(yīng)臺(tái)帳;加強(qiáng)小工業(yè)鹽市場(chǎng)監(jiān)管,全面落實(shí)制革用鹽專人負(fù)責(zé)、按指定地點(diǎn)堆放、使用臺(tái)帳等制度,嚴(yán)格制革廢鹽處理工作,杜絕工業(yè)廢鹽流入食鹽市場(chǎng)。工商行政管理機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門采取明查暗訪等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部門對(duì)全市餐飲服務(wù)業(yè)使用食鹽情況開展專項(xiàng)整治。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要組織有關(guān)部門,對(duì)全市專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查。
第三階段:20*年8月中旬至20*年8月底,為整改總結(jié)階段。針對(duì)前階段發(fā)現(xiàn)的問題,各部門要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要匯總各部門的專項(xiàng)行動(dòng)的反饋情況,形成書面報(bào)告并充分征求各部門意見,于20*年8月25日前上報(bào)省整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的緊迫感和責(zé)任感。開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),是踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各部門要從保障人民群眾身體健康的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,認(rèn)真抓好整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn),集中整治,狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。一要嚴(yán)把食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食鹽生產(chǎn)許可證制度和食鹽經(jīng)營(yíng)許可證制度,對(duì)全市鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次全面檢查和清理,堅(jiān)決查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)。二要嚴(yán)把食鹽市場(chǎng)商品準(zhǔn)入關(guān),以實(shí)施農(nóng)村“萬(wàn)村放心店”工程和商店、超市準(zhǔn)入工程為契機(jī),建立和完善食鹽準(zhǔn)入制度,食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度和不合格食鹽退市制度。三要嚴(yán)把食鹽質(zhì)量監(jiān)測(cè)關(guān),通過對(duì)食鹽生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,強(qiáng)化食鹽質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和控制。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格或違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)的食鹽,要堅(jiān)決予以查處。對(duì)進(jìn)入食鹽市場(chǎng)的非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,一查到底。四要強(qiáng)化食鹽專營(yíng)措施。對(duì)違反國(guó)家食鹽專營(yíng)規(guī)定,非法從事食鹽業(yè)務(wù)、以非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽充作食鹽的單位和個(gè)人,立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查獲的物品一律予以沒收。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)源頭治理,注重實(shí)效,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持整頓與規(guī)范并重、查處與教育并重、單項(xiàng)措施與綜合治理并重的方針,邊整邊改。各部門要根據(jù)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)際需要,建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管信息共享機(jī)制,對(duì)食鹽生產(chǎn)、流通和銷售實(shí)行全方位監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問題,按照職責(zé)分工快速處理。要加強(qiáng)和完善主要蔬菜加工區(qū)、漁業(yè)加工區(qū)及加工專業(yè)村碘鹽供應(yīng)工作,避免非碘食鹽流入食鹽市場(chǎng)。
一、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管工作
進(jìn)一步深化完善商事登記制度改革。于2019年6月10止所有市場(chǎng)主體登記實(shí)現(xiàn)了全程電子化、全程線上受理審批,我局基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日即辦、立等可取,企業(yè)最短辦證時(shí)間僅為27分鐘。2019年8月7日企業(yè)注銷平臺(tái)上線,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注銷“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,本年共辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷189戶。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)工作任務(wù)為3戶,截至目前完成9戶。開展企業(yè)名稱清理專項(xiàng)工作,清理出不規(guī)范企業(yè)名稱17戶。截止三季度企業(yè)現(xiàn)有2983戶,本年新增379戶、變更403戶、注銷252戶;農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有912戶,本年新增20戶、變更33戶、注銷29戶;個(gè)體工商戶現(xiàn)有18610戶,本年新增2112戶、變更478戶、注銷2323戶。從3月份起共發(fā)出新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照2905戶。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管
統(tǒng)籌抓好各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)全市流通領(lǐng)域煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,現(xiàn)全市煤炭經(jīng)營(yíng)(經(jīng)營(yíng)范圍中有煤炭)總數(shù)106戶,其中企業(yè)58戶,個(gè)體48戶;煤炭實(shí)際經(jīng)營(yíng)戶23戶;對(duì)66戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)經(jīng)營(yíng)中的16家開展冬季旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作;開展成品油質(zhì)量抽檢工作,共抽檢10家加油站20個(gè)批次,其中不合格5個(gè)批次立案調(diào)查,已經(jīng)結(jié)案2個(gè);加強(qiáng)中高考期間通訊器材市場(chǎng)監(jiān)管,為廣大考生營(yíng)造公平、公正的考試環(huán)境;組織了全市流通領(lǐng)域農(nóng)資抽檢,共抽檢35個(gè)批次的化肥,其中不合格4個(gè)批次;加強(qiáng)了集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村大集管理;開展了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)核查,共檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店331(個(gè)次),實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者7戶,未發(fā)現(xiàn)違法行為。截止目前,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押相關(guān)業(yè)務(wù)51筆,融資金額33322.6萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管
打擊商標(biāo)名牌侵權(quán)行為。2019年以來(lái)開展了七項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),共辦結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域大要案11件,罰款6.7萬(wàn)元,扣押、沒收“六個(gè)福核桃”226箱、“六個(gè)甄核桃”50箱、“健爾馬足療機(jī)”和“按摩推拿機(jī)”12套、“江小白”白酒700瓶、“手榴彈”牌清潔劑233套,沒收銷毀可分離侵權(quán)標(biāo)識(shí)814件,貨值共計(jì)8.85余萬(wàn)元。開展了《2019年打擊侵權(quán)假冒宣傳》和《2019年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日》宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)展示了所扣押的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,并進(jìn)行集中銷毀,涉案物品貨值達(dá)7萬(wàn)余元。
四、加強(qiáng)廣告監(jiān)管
打擊違法廣告行為。開展非法集資廣告咨詢信息排查行動(dòng)、嚴(yán)厲查處含有“特供”“專供”“定制”“專用”及類似內(nèi)容的虛假煙酒廣告、開展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告開展重點(diǎn)治理等9次專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查各類經(jīng)營(yíng)主體近1000戶次,立案查處違法廣告案件7件,辦結(jié)6件,罰沒款3.14萬(wàn)元。
五、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)
維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。開展“3•15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng);聯(lián)手XXXXX小學(xué)開展“創(chuàng)誠(chéng)信校園、樹誠(chéng)信學(xué)風(fēng)、做誠(chéng)信學(xué)子”的校園消費(fèi)維權(quán)知識(shí)大講堂活動(dòng);走進(jìn)長(zhǎng)安社區(qū),宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)理念進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。12315共受理消費(fèi)者電話、來(lái)人咨詢546件,投訴77件,結(jié)案率達(dá) 100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.52萬(wàn)元;舉報(bào)64件,訴轉(zhuǎn)案21件,政府轉(zhuǎn)辦案5件,來(lái)信舉報(bào)5件,做到了件件有反饋件件有結(jié)果。受理了三起群體上訪事件,其中一件為自辦案件為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2193元;其他兩件協(xié)辦案件為消費(fèi)者做了相關(guān)的解釋化解工作。
1.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量管理,健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,縣政府成立了農(nóng)資市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長(zhǎng)為農(nóng)資市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安、廣電等部門負(fù)責(zé)人為農(nóng)資市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并成立了辦公室。整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開成員單位會(huì)議,協(xié)商解決農(nóng)資打假工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,專門下發(fā)文件,推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥等專項(xiàng)整治,形成了分工協(xié)作、相互支持、齊抓共管的良好局面。
1.2規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
(1)通過對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)情況的摸底調(diào)查,已將全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、流通渠道、經(jīng)銷門店分別登記造冊(cè),徹底摸清了如東縣農(nóng)資生產(chǎn)、流通、銷售的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。(2)推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),將歷年案件查處情況、例行檢查結(jié)果、消費(fèi)者投訴和公眾評(píng)價(jià)等信息統(tǒng)一計(jì)入農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信檔案,實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)違法次數(shù)多的企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公布,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。(3)積極推進(jìn)放心農(nóng)資店建設(shè),全縣已建立放心農(nóng)資店280家,以其經(jīng)營(yíng)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量合格,受到了廣大農(nóng)民的歡迎。
1.3狠抓市場(chǎng)監(jiān)管
在“打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng)中,堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管和嚴(yán)處兩手抓,力防劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng),力求維權(quán)維穩(wěn)。主要工作包括:開展農(nóng)資法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn);建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系;加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的查處力度。
2推動(dòng)如東縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策
2.1正確處理好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作
牽頭與協(xié)作的關(guān)系針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管工作牽涉到多個(gè)部門,如農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、檢察、法院、紀(jì)檢等部門。監(jiān)管工作起步之初,相關(guān)部門之間各自為政,溝通協(xié)作少,職責(zé)不明晰,交叉監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管、爭(zhēng)奪案源,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣畬用鎱f(xié)調(diào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;各部門所掌握的違法違規(guī)市場(chǎng)信息相互保密,監(jiān)管以點(diǎn)為主,難以及面;缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重大違法行為的追責(zé)不到位等。在以農(nóng)業(yè)部門牽頭的“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”開展后,各地各級(jí)的農(nóng)資監(jiān)管工作模式開始改進(jìn),逐步走統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)、協(xié)作之路,農(nóng)業(yè)部門牽頭開展農(nóng)資監(jiān)管工作,起到了主導(dǎo)作用;相互溝通使各部門之間的監(jiān)管職責(zé)清晰,交叉監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象大大減少;信息共享、相互協(xié)作,使農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)內(nèi)容得以全面推進(jìn),有力打擊了違法行為。
2.2正確處理好管理與執(zhí)法的關(guān)系
農(nóng)資監(jiān)管是以監(jiān)督管理為主,打擊執(zhí)法主要是針對(duì)主觀故意且又拒不改正的違法行為而采取不得以而為之的法律手段。明確管理與執(zhí)法的不同職責(zé)內(nèi)涵,合理安排管理與執(zhí)法的工作步驟,協(xié)調(diào)處理好管理與執(zhí)法之間的關(guān)系,對(duì)于進(jìn)一步整合資源、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)科技指導(dǎo)、持續(xù)深入開展農(nóng)資監(jiān)管工作等都有十分重要的意義。主要工作包括:(1)由執(zhí)法部門牽頭組織相關(guān)專業(yè)管理部門,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民群眾,開展農(nóng)資專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)與宣傳;(2)根據(jù)農(nóng)時(shí),執(zhí)法大隊(duì)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的種子管理站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)的市場(chǎng)整治行動(dòng),發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從管理的要求著手規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng);(3)對(duì)于監(jiān)管中所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照管理、規(guī)范、整改、處罰的步驟實(shí)施,這樣監(jiān)管對(duì)象易于接受,配合積極,對(duì)抗情緒少;(4)對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)管理與執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,部門之間互通有無(wú),共同探討解決的最佳辦法,既能提高專業(yè)知識(shí)水平,又能達(dá)到監(jiān)管的目的,同時(shí)對(duì)以后的管理與執(zhí)法工作起到了很好的指導(dǎo)作用。
2.3正確處理好打假與扶優(yōu)的關(guān)系
一方面積極履行監(jiān)管職能,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面扶優(yōu)汰劣、清理整頓市場(chǎng),培育扶持誠(chéng)信主體做大做強(qiáng),宣傳推介放心農(nóng)資進(jìn)村入戶。通過堵、疏兩方面相結(jié)合,不僅達(dá)到凈化農(nóng)資市場(chǎng)的目的,同時(shí)更有利于農(nóng)資監(jiān)管工作有的放矢。如在從嚴(yán)打假的同時(shí),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),在每年召開的農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作會(huì)議上進(jìn)行專題表彰,并由示范窗口代表介紹經(jīng)驗(yàn),在打假與扶優(yōu)并進(jìn)的同時(shí),提高了農(nóng)資監(jiān)管的工作效率。
2.4正確處理好案件查處與維權(quán)服務(wù)的關(guān)系
**市組織召開的“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開得很好。這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,給我留下了深刻的印象。從現(xiàn)場(chǎng)觀摩和會(huì)議交流的情況看,對(duì)于省局組織開展的“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”,大家的思想是重視的,組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施措施都很到位。*、*兩市的同志,在**市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,在貫徹落實(shí)省局實(shí)施方案的過程中,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作精神,在不少方面都有獨(dú)到和創(chuàng)新的地方,總結(jié)了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,不僅需要你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去,而且也值得在各市之間進(jìn)行推廣和交流。希望大家再接再厲,在今后的工作實(shí)踐中不斷地鞏固和提高,力求把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不斷地引向深入。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,促進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得更大成效
“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的開展,是省局立足工商行政管理職能,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化“三農(nóng)”工作而采取的重要措施,它既是工商行政管理機(jī)關(guān)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中進(jìn)行的一項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),更是工商系統(tǒng)為圍繞大局、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、保障穩(wěn)定而開展的一項(xiàng)政治任務(wù)。這項(xiàng)工作開展以來(lái),全省工商系統(tǒng)聞風(fēng)而動(dòng),集中力量,集中時(shí)間,上下一致,協(xié)調(diào)配合,取得了明顯的整治成效。從省局掌握的情況看,通過這一活動(dòng)的開展,全省農(nóng)資市場(chǎng)秩序普遍好轉(zhuǎn),坑農(nóng)、害農(nóng)的投訴、申訴案件明顯下降,反映出這一活動(dòng)的階段性成果。但是,這些成效,還僅僅是階段性的,農(nóng)資市場(chǎng)整治和規(guī)范工作還面臨著許多有待攻堅(jiān)的繁重任務(wù)。我們大家都不要有松一口氣的思想,必須把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作職責(zé)和重要的政治使命,持續(xù)深入地開展下去。我認(rèn)為,要做好今后的工作,首先,必須在這個(gè)方面深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
二、集中力量,長(zhǎng)期作戰(zhàn),把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的各項(xiàng)內(nèi)容落在實(shí)處
“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不僅僅是一項(xiàng)突擊活動(dòng),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)任務(wù),這是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況而講的。隨著改革的逐步深入,農(nóng)村種植多元化、反季節(jié)蔬菜種植的四季化趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯,這就決定了我們的“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”必須越來(lái)越要制度化、常年化。因此,對(duì)于“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”方案中規(guī)定的內(nèi)容和要求,各單位都要以責(zé)任化、制度化的形式,納入日常工作的范疇,與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同部署,一同檢查,一同考核。與此同時(shí),還要注意抓好違法經(jīng)營(yíng)行為“反彈”的問題。在采取多種措施進(jìn)行集中整治的同時(shí),一定要建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持走以法律整治、以教育疏導(dǎo)、以制度規(guī)范的路子,使集中活動(dòng)的成果不斷地得到鞏固和提高。
三、密切配合、同心協(xié)力,形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力
市場(chǎng)監(jiān)管是我們工商機(jī)關(guān)的主要職能,但不是我們工商部門獨(dú)家能做好的事情。農(nóng)資監(jiān)管是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面和各個(gè)層面。因此,這就要求我們?cè)诰唧w工作中,要注意做好以下幾個(gè)方面的工作:一是要注意匯報(bào)好。地方黨委政府是我們的直接領(lǐng)導(dǎo),我們做任何工作都要積極爭(zhēng)取黨委政府的支持,這項(xiàng)工作更不例外。今后,對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中的情況,一定要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),使黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)同志了解情況,做到心中有數(shù),便于組織領(lǐng)導(dǎo),以利于工作的開展;二是要注意協(xié)調(diào)好。實(shí)踐證明,工商部門的工作,任何時(shí)候都離不開各部門、各單位的大力支持。我們和其他職能部門,雖然各有明確分工,但在具體工作中更需要協(xié)調(diào)和配合。在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方面,要求大家多溝通、多協(xié)調(diào),只有這樣,才能形成工作合力;三是要注意把行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮好。行業(yè)協(xié)會(huì)不僅具有“三自”的職能作用,更具有利益上的一致性,在組織教育、實(shí)施管理、開展活動(dòng)等方面,具有工商行政管理機(jī)關(guān)不可替代的作用。我們要重視調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮他們的積極因素,使他們真正成為我們?cè)谵r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中的得力助手。
一、行動(dòng)目的
這次大檢查行動(dòng)以貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為主線,以檢查責(zé)任落實(shí)為手段,以查處投入品違規(guī)使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以蔬菜,食用菌為重點(diǎn)領(lǐng)域,集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥行為,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為,全面排查,徹底整頓。強(qiáng)化工商部門監(jiān)管職責(zé),切實(shí)堵塞監(jiān)管漏洞,營(yíng)造大檢查的社會(huì)氛圍,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
(一)要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,建立健全主體信用分類監(jiān)管體系,規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為,依法確立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體資格。
(二)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,積極引導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量安全、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤以及不合格農(nóng)產(chǎn)品退市等項(xiàng)制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律,嚴(yán)防不符合法律規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),依法嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為。
(三)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)切實(shí)關(guān)系群眾人體健康的蔬菜、瓜果等入口農(nóng)產(chǎn)品作為監(jiān)管重點(diǎn)。要求大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市配備檢測(cè)設(shè)備,采取以市場(chǎng)開辦單位自檢為基礎(chǔ),工商部門抽檢為保障,社會(huì)檢測(cè)部門復(fù)檢為補(bǔ)充的三級(jí)監(jiān)管模式。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害及不安全農(nóng)產(chǎn)品的違法行為,并把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管作為整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序和食品安全專項(xiàng)整治的重要任務(wù),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化基層工商所的日常監(jiān)管和市場(chǎng)巡查,加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處農(nóng)產(chǎn)品違法大要案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查。組織檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查:包裝物或標(biāo)識(shí)上是否按規(guī)定標(biāo)明品名、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等;使用添加劑的農(nóng)產(chǎn)品,是否按規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱;屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,是否按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí);需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,是否符具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。
(四)廣泛開展質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),切實(shí)掌握?qǐng)?zhí)法要點(diǎn),做到嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法監(jiān)管的社會(huì)形象;二是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通。借新聞媒體之力,營(yíng)造執(zhí)法監(jiān)管的社會(huì)氛圍,推動(dòng)專項(xiàng)整治掀起新的。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(*月*日*月*日)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況及監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行全面摸底,確定重點(diǎn)整治區(qū)域、對(duì)象,并進(jìn)行整治前的全面部署。
(二)集中整治階段(*月*日至*月*日)
根據(jù)所制定的專項(xiàng)整治方案,認(rèn)真組織開展好集中整治工作,確保整治措施的落實(shí)。
(三)鞏固提高階段(*月*日至*月*日)
對(duì)前期整治工作的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展回訪,防止死灰復(fù)燃,同時(shí),對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。
四、行動(dòng)要求
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)