公務員期刊網(wǎng) 精選范文 獸藥經(jīng)營履職報告范文

獸藥經(jīng)營履職報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的獸藥經(jīng)營履職報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

獸藥經(jīng)營履職報告

第1篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

有關企事業(yè)單位:

為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》、國務院辦公廳《關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神,以問題乳品和含問題乳食品事件為鑒,為切實解決當前食品安全工作中的突出問題,全面提升開發(fā)區(qū)食品安全水平,有效保障人民群眾飲食安全和身體健康,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)市政府《關于印發(fā)2011年食品安全行動年活動方案的通知》精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,制訂本工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置。以建設幸福為核心,以科學監(jiān)管、保障安全為主線,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點,堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導”原則,進一步健全各級、各部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制;認真貫徹落實國務院和各級政府食品安全的工作部署,全面深入實施《中華人民共和國食品安全法》,開展食品安全年行動,建立從生產(chǎn)到消費全方位、從銷售到餐桌全過程的食品安全監(jiān)管體制。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法治理,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,消除重大食品安全隱患,遏制重特大食品安全事故的發(fā)生,深入開展“食品安全行動年”活動,進一步形成政府統(tǒng)一領導、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負主責、社會各方共同參與的食品安全工作格局;進一步提高食品安全保障能力,讓人民群眾購得放心、吃得安全。

二、目標任務

(一)加強制度建設,明確監(jiān)管職責,完善獎懲機制,初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機制。

(二)全開發(fā)區(qū)完成食品類實驗室檢驗150批次以上,蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上,生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%,大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上,豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上,生產(chǎn)加工食品市級監(jiān)督抽查合格率高于全區(qū)平均水平,綜合食品安全合格率96%以上;

(三)按市、區(qū)要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場(蔬菜)、連鎖超市(天惠超市)、重點團體采購企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設,并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系;

(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上;

(五)轄區(qū)內(nèi)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場實施食品準入管理和信用分類管理,食品進貨查驗率達90%以上。其中,豆制品進貨查驗率達95%以上,乳制品進貨查驗率達100%;

(六)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上,其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、工作重點

(一)加強食品安全責任體系建設

認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求,有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責任,進一步構建完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品安全責任體系。

1、強化食品安全屬地管理責任

開發(fā)區(qū)管委會對食品安全工作負總責,領導協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管和整治工作,各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位根據(jù)上級政府明確的職責要求,負責領導協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要將食品安全工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;將食品安全經(jīng)費保障納入同級財政預算;社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要進一步強化食品安全工作的領導,成立食品安全領導小組辦公室的機構建設,要明確專兼職人員負責本轄區(qū)的食品安全工作,設立食品安全信息員,建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系,要充分發(fā)揮政府食品安全領導組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能,不斷完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機制,提高綜合協(xié)調(diào)的科學性、權威性和有效性。

2、落實部門監(jiān)管責任

根據(jù)市、區(qū)政府的有關規(guī)定,出臺《關于進一步明確社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門食品安全職責的意見》,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確和落實監(jiān)管責任。開發(fā)區(qū)各有關部門在各自的職責范圍內(nèi),對分管環(huán)節(jié)和領域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理;社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要強化屬地責任,發(fā)揮地域管理優(yōu)勢,強化對本轄區(qū)食品相關行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級有關管理部門的規(guī)定,進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責,切實加強對小作坊的管理。

3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人的責任

轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔食品安全第一責任人的責任。根據(jù)上級要求探索實行食品安全管理員制度,在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設,強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制,進一步健全和落實企業(yè)食品安全管理檔案等各項制度。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和相關部門應督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員,積極參與上級開展的培訓及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度,并督促其認真組織落實。督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措,加強自律,主動接受社會監(jiān)督。配合做好食品行業(yè)協(xié)會建設,支持和鼓勵食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠信”活動。

(二)加強食品安全監(jiān)管體系建設

堅持“標本兼治、著力治本”的原則,以專項整治、信用建設、社會監(jiān)督為重點,提升監(jiān)管實效,有力推動食品安全各項工作。

1、完善強有力的專項整治體系

突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、沿街門面房、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域,針對各類制售假劣食品場所及違法行為,保持堅強有力的專項整治高壓態(tài)勢,定期排查摸底,做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締,協(xié)同上級職能部門對本轄區(qū)重點開展以下專項整治:一是做好豬肉的市場管理。嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。二是豆制品專項整治。加強轄區(qū)范圍內(nèi)豆制品加工小作坊進行專項整治,對不符合生產(chǎn)要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規(guī)范豆制品市場,加強豆制品市場、使用單位管理,嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度,嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為,“放心豆制品”及其供應點覆蓋轄區(qū)市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強食品添加劑標簽標示管理,實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。整治超標準、超范圍濫用食品添加劑的行為,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量,突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、延街門面房、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域和重點場所,在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底、逐戶排查,及時清除食品安全隱患,充分發(fā)揮基層和群眾作用,認真梳理各類舉報投訴,排查“苗頭性”問題,嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

2、完善企業(yè)食品安全信用體系

以強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀守法意識為核心,以分級分類監(jiān)管為杠桿,構建真實、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項制度,大力推進食品行業(yè)安全信用體系建設。一是及時更新信息數(shù)據(jù)庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法(試行)》等的規(guī)定,進一步完善各相關領域信用評定標準及規(guī)范,及時更新(信用)信息數(shù)據(jù)庫。進一步完善開發(fā)區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務企業(yè)電子檔案,及時組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評級信息及動態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網(wǎng)絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式,對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級(水平)公示。三是全面推行分級分類監(jiān)管。配合上級主管部門組織對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務單位開展食品(質(zhì)量)安全信用等級評定,并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù),在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。

3、完善人人參與的社會監(jiān)督體系

堅持全民參與、齊抓共管的原則,強化社會監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建立舉報投訴電話、網(wǎng)站等舉報信息處理平臺,發(fā)動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺舉報獎勵制度,落實舉報獎勵基金,對提供重要線索的舉報人給予必要的現(xiàn)金獎勵。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊伍。聘請各界人士和熱心群眾為食品安全義務監(jiān)督員,通過開展相應的業(yè)務培訓、配備必要的硬件,組織群眾監(jiān)督員對身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度,配合上級職能部門認真處理食品安全各類舉報投訴,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題,做到有案必查、有查必復,確保案件調(diào)查處理、及時反饋達到100%,投訴案件辦結(jié)率達到95%以上。

(三)完善食品安全考核評價體系

不斷健全完善食品安全工作考核評價體系,通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、細化考核評價內(nèi)容

根據(jù)開發(fā)區(qū)實際,出臺《開發(fā)區(qū)2011年食品安全責任考核細則》,加強食品安全工作考核評價??己嗽u價應突出有效落實各級政府及監(jiān)管部門責任、切實提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力;突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度,強化對加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核;突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作,推動食品安全示范引領作用走向基層;突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度,強化對建立健全食品安全長效機制的考核。

2、細化考核評價方法

根據(jù)《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》的精神,落實社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和開發(fā)區(qū)有關部門的食品安全監(jiān)管職責,強化對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位及有關部門履職情況的考核評價??己俗龅健八膫€結(jié)合”,即:平時考核與年終考核相結(jié)合;食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合;政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結(jié)合;政府考核與人民群眾客觀評價相結(jié)合。邀請行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。運用會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段,協(xié)同上級各職能部門做好食品安全監(jiān)管工作。

3、明確考核評價獎懲機制

堅持食品安全工作的有獎有懲,集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。根據(jù)區(qū)人民政府對食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》,建立食品安全工作保證金制度。對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門按一定額度收取工作保證金,并根據(jù)全年食品安全工作考核評價結(jié)果,按一定標準予以獎勵返還。對因主觀原因?qū)е掳l(fā)生等級以上食品安全事故,或發(fā)生對開發(fā)區(qū)形象造成嚴重影響的食品安全事件的,報請開發(fā)區(qū)黨工委、管委會依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。

四、時間安排

按照全市、區(qū)統(tǒng)一部署,開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”分為三個階段實施:

第一階段:調(diào)研部署階段(1月—4月底)。對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)開展“食品安全行動年”活動進行安排部署,各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門要按照開發(fā)區(qū)開展“食品安全行動年”要求,結(jié)合工作實際,建立完善工作機構,制定具體方案,并立即部署、迅速行動。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本單位、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報開發(fā)區(qū)食安委辦公室。

第二階段:組織實施階段(5月1日—11月底)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關有關部門按照本單位、本部門“食品安全行動年”工作方案要求,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進行全面排查,深入治理,嚴厲查處違法違規(guī)行為。管委會擇機將派出督查組進行督導檢查。

第三階段:總結(jié)驗收階段(12月)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結(jié),并及時將總結(jié)報告報開發(fā)區(qū)食藥安委辦公室。管委會將組織有關人員組成驗收檢查組,對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關部門開展行動情況進行檢查驗收。

五、保障措施

(一)強化組織領導。成立由管委會主要負責人任組長的開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”活動領導小組,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”活動。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位也要成立活動領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動年”活動,要緊密結(jié)合自身實際,切實制定本單位食品安全工作目標,建立管理責任機制,確保組織到位、責任到位、保障到位。

(二)加強經(jīng)費保障。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關部門要加大對食品安全工作的投入,立足食品安全長效管理,將食品安全管理費用納入預算。開發(fā)區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經(jīng)費,加強對經(jīng)費的績效管理。

第2篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

省十一屆人大常委會第三十五次會議聽取和審議了省人大常委會吳國華副主任所作的《關于檢查食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況的報告》和省人民政府鄭繼偉副省長所作的《關于食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況的報告》,并在聯(lián)組會議上開展了專題詢問。常委會組成人員認為,全省各級政府越來越重視食品安全工作,逐步理順體制機制,努力提升保障水平,不斷加強能力建設,加大監(jiān)管力度,通過開展綜合治理,著力解決一些突出問題,同時加強食品安全宣傳培訓,營造全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。目前我省食品安全形勢總體可控、穩(wěn)定向好。在充分肯定成績的同時,常委會組成人員指出,我省食品安全保障基礎仍較薄弱,政府監(jiān)管責任有待進一步落實,有法不依、執(zhí)法不嚴的情況依然存在,食品行業(yè)誠信體系建設差距很大,食品安全形勢仍然嚴峻,全面落實食品安全法律法規(guī)任重道遠。為此,提出如下意見和建議:

一、進一步加強領導,加大政府監(jiān)管力度?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。各級政府應進一步提高對食品安全工作重要性的認識,深入貫徹實施食品安全法律法規(guī)和浙江省食品安全“十二五”規(guī)劃,大力營造“市場監(jiān)管者有責任心、生產(chǎn)經(jīng)營者有良心、群眾吃得放心”的社會環(huán)境。一是強化政府責任。省政府要督促市縣政府把食品安全工作擺上重要議事日程,切實擔負起“負總責”的責任,加強統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),嚴格食品安全責任追究。二是健全監(jiān)管體系。建議參照國家食品安全監(jiān)管體系,提高省、市、縣政府食品安全委員會領導層次,充實常設辦事機構力量,充分發(fā)揮其領導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用,加快推進市縣食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務監(jiān)管體制改革,進一步明確、細化各個監(jiān)管部門的職責,建立健全聯(lián)動監(jiān)管機制,強化基層食品安全網(wǎng)絡建設,形成監(jiān)管全覆蓋。研究借鑒國內(nèi)外食品安全監(jiān)管的有益經(jīng)驗,積極探索建立科學合理的監(jiān)管體制。三是落實監(jiān)管責任。食品安全監(jiān)管職能部門要強化法律意識,依法履職,不斷改進執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率,堅決克服和防止有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。加強對重點行業(yè)、領域、品種的綜合治理,尤其要加強對群眾生活密切相關的家禽、蛋品、食用油、大米和乳品等大宗食品的安全監(jiān)管,進一步排查清理食品安全隱患,加大監(jiān)管力度。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,堅持重典治亂,始終保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。四是加強制度建設。省有關部門要進一步加快完善食品安全標準化體系建設,為食品安全監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)提供健全可靠的技術依據(jù),提高食品安全監(jiān)管的科學化水平。健全和完善食品安全標準信息以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、農(nóng)產(chǎn)品市場準入、召回和質(zhì)量安全追溯及餐廚廢棄物管理等各項制度。建立行政執(zhí)法反饋機制,促進食品安全問題的整改。五是強化基礎保障。各級政府應健全食品安全財政保障機制,將食品安全工作經(jīng)費納入同級財政預算。加強和改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測條件,保障食品安全風險監(jiān)測預警、食品抽驗經(jīng)費投入。擴大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的覆蓋面和頻次,推廣食品安全檢驗檢測“三整合”做法,建設食品安全檢測信息共享平臺。大力發(fā)展第三方檢測機構,加強與高校、科研院所、大型企業(yè)等的合作,通過社會化、市場化途徑和政府購買服務等方式,提高檢驗檢測能力。進一步加強監(jiān)管隊伍建設,調(diào)整充實基層監(jiān)管隊伍,提高執(zhí)法能力與水平。

二、堅持多措并舉,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任。各級政府要采取有效措施,進一步強化企業(yè)食品安全第一責任人意識,加強管理,嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面:要大力提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化水平,強化對農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控,積極培育專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,加快農(nóng)業(yè)標準化的推廣應用。推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的“杭州模式”及衢州市農(nóng)產(chǎn)品“五有一追溯”制度。研究完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的市場準入管理制度,強化食品安全的源頭監(jiān)管。食品生產(chǎn)流通監(jiān)管方面:要嚴把食品行業(yè)準入門檻,認真實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,督促企業(yè)強化內(nèi)部管理,認真落實各項規(guī)章制度。建立健全企業(yè)、從業(yè)者信用檔案和生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度,加快食品行業(yè)誠信體系建設。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)做強做大,培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不斷推進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標準化和現(xiàn)代化。餐飲服務監(jiān)管方面:要堅持科學分類引導,強化對中小餐飲企業(yè)及食品攤販的監(jiān)督管理。嚴格實行規(guī)范化管理,加強對場所衛(wèi)生、經(jīng)營條件、持證情況及落實食品采購進貨驗收、索證索票和臺帳建立、食品留樣等制度情況的檢查,規(guī)范餐廚垃圾回收程序。針對食品攤販小、散、亂現(xiàn)象,加強政策和措施研究,引導、規(guī)范食品攤販經(jīng)營活動,努力改善其經(jīng)營條件、提升服務水平。

三、加強宣傳教育,營造全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。各級政府應加強食品安全法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳普及,營造良好社會輿論環(huán)境。一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織作用。大力培育食品行業(yè)協(xié)會,積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,進一步明確行業(yè)協(xié)會的法律地位、職能作用,并給予適當?shù)慕?jīng)費支持和相關政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織聯(lián)系政府、服務企業(yè)、促進行業(yè)自律職能,推動行業(yè)誠信建設,宣傳普及食品安全知識。二是增強廣大消費者自我保護意識和依法維權的能力。暢通投訴舉報渠道,加強“96317”統(tǒng)一投訴舉報受理機制建設,提高公眾知曉率。進一步落實舉報獎勵制度,加大獎勵力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用。切實保障公眾知情權,及時通過網(wǎng)絡、媒體等方式公開監(jiān)管、檢測信息。三是加強宣傳培訓。各級政府監(jiān)管部門應加強法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓,提高執(zhí)法人員依法行政能力。通過多種途徑,加強對從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識的教育培訓,提高從業(yè)人員的法律意識和責任意識。加強面向大眾特別是農(nóng)村、社區(qū)的食品安全知識普及,增強廣大消費者的食品安全意識。推廣麗水市將食品安全知識列入中小學安全教育課程,開展食品安全“八個一”活動的做法。四是發(fā)揮新聞媒體對食品安全的公益宣傳和輿論監(jiān)督作用。大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全正面典型,積極引導廣大群眾理性看待食品安全問題,提高公眾對食品安全的信心,營造全社會共同監(jiān)督食品安全的良好氛圍,構建群防群控工作新格局。

以上意見,請省政府研究處理,并于2012年12月底前向省人大常委會提出研究處理情況報告。

第3篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

一、工作目標

用一年左右的時間深入開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。堅持標本兼治、著力治本的原則,建立健全長效監(jiān)管機制。通過整治,進一步健全食品安全監(jiān)管機制,完善食品安全責任體系,落實食品安全監(jiān)管責任,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強食品行業(yè)自律意識。通過整治,依法取締和懲處非法添加和濫用食品添加劑違法犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營單位,有效遏制違法生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、使用違禁藥物和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、整治重點

(一)重點品種。食品添加劑、乳制品、鮮肉及肉制品、食用油、面制品、水產(chǎn)品、飼料、辣椒及其制品、酒類、自制飲料、自制調(diào)味料、保健食品等。

(二)重點單位。食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,餐飲服務單位,化工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位,藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位等。

(三)重點部位。上述重點整治單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所及外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等。

(四)重點區(qū)域。農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、縣域接合部等。

三、整治內(nèi)容

(一)食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)。加快開展種植養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動,督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織嚴格依法落實查驗、記錄制度,重點檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入品的使用情況。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,將分散種植養(yǎng)殖農(nóng)戶有效組織起來,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全確認制度。深入開展對飼料和飼料添加劑、獸藥、農(nóng)藥、漁藥、肥料、種子(種苗)等專項檢查,做好以蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,加強生鮮乳中“三聚氰胺”等非食用物質(zhì)監(jiān)測。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營生鮮乳的收購站和生鮮乳運輸車輛,打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質(zhì)行為。

深入開展“瘦肉精”專項整治。按照全省統(tǒng)一部署,根據(jù)《市人民政府關于建立長效監(jiān)管機制加強瘦肉精監(jiān)管工作的意見》(政文〔〕64號)、《市食品安全工作領導小組關于印發(fā)〈市“瘦肉精”專項整治方案實施意見〉的通知》(食安〔〕2號)要求,繼續(xù)實行“瘦肉精”檢查與動物檢疫同步制度,嚴格落實出欄生豬檢測關、屠宰生豬抽檢關、外調(diào)生豬出境抽檢關。深入排查并堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。按照農(nóng)業(yè)部和省政府的要求,從5月25日起,市畜牧局聯(lián)合市公安局在全市范圍內(nèi)開展為期1個月的“瘦肉精”清繳行動。收繳流散在社會上的“瘦肉精”等違禁物,從源頭上消除安全隱患,有效防范“瘦肉精”事件的再次發(fā)生。

責任單位:市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市公安局、市商務局

(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。嚴格落實食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)使用添加劑企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗等制度。規(guī)范復配食品添加劑生產(chǎn),嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復配食品添加劑。根據(jù)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單,確保生產(chǎn)企業(yè)在非食品添加劑的化工類產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標志。從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè),依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品添加劑、食品及食品包裝材料行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為,嚴厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效生產(chǎn)許可證和騙取檢驗報告、標簽標識造假等逃避監(jiān)管和進行商業(yè)欺詐的行為。

責任單位:市質(zhì)監(jiān)局

(三)食品流通環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行食品添加劑、食品經(jīng)營主體準入制度,嚴格監(jiān)督食品和食品添加劑經(jīng)營主體落實進貨查驗、銷售臺賬、索證索票等制度,監(jiān)督經(jīng)營銷售單位建立健全食品安全管理制度,針對不同時期食品安全特點,有針對性進行抽檢,提高抽檢頻次。組織開展食品添加劑、食品批發(fā)及零售經(jīng)營單位的專項執(zhí)法檢查,查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。依法整治銷售假冒他人注冊商標以及仿名牌等違法違規(guī)問題。嚴厲查處經(jīng)營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。

責任單位:市工商局

(四)餐飲服務環(huán)節(jié)。嚴查餐飲服務單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管,嚴查餐飲服務單位對采購的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項登記、統(tǒng)一存放、嚴格領用,是否按有效期使用,嚴禁餐飲服務單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,重點抽檢餐飲服務單位采購的鹵味食品調(diào)料、火鍋底料、肉制品、食用油等。嚴厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

責任單位:市衛(wèi)生局

(五)畜禽屠宰環(huán)節(jié)。加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管,保證生豬定點屠宰企業(yè)認真落實肉品質(zhì)量安全管理制度,開展“瘦肉精”檢測,保障出廠(場)肉品質(zhì)量。

責任單位:市商務局

(六)藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。嚴格準入標準,加強鹽酸克侖特羅等可用作“瘦肉精”原料的人用藥品監(jiān)管,重點檢查生產(chǎn)企業(yè)原料來源、生產(chǎn)使用情況及庫存原料管理情況,強化藥品經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,對我市原有蛋白同化制劑經(jīng)營企業(yè)進行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其定點經(jīng)營資格。嚴查經(jīng)營資質(zhì)、購進和銷售渠道,查清流向,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

責任單位:市食品藥品監(jiān)管局

(七)保健食品整治。開展保健食品違法添加藥物、標簽、說明書等專項檢查。加大保健食品抽檢力度,提高抽檢效率,重點加強對采購和使用蜂膠、阿膠、動植物提取物、標示進口原料、缺乏特征性控制指標原料的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍、超限量等濫用食品添加劑行為。持續(xù)開展保健食品風險監(jiān)測,及時掌握違法添加的物質(zhì)種類,探索其檢測方法,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早預警,切實防范系統(tǒng)性風險。

責任單位:市衛(wèi)生局

四、時間安排

第一階段:制定方案,充分動員,宣傳到位(年5月3日-年5月31日)。各縣(市)、區(qū)和各部門要結(jié)合工作實際,制定具體整治行動方案,并立即部署,迅速行動,加大宣傳動員力度,做到家喻戶曉、應知盡知,形成全社會齊動員的宣傳氛圍。

第二階段:全面排查,重點整治,落實責任(年6月1日-年3月31日)。各縣(市)、區(qū)和各部門要按照行動方案的要求,認真組織實施,狠抓落實,全面排查隱患,治理突出問題,嚴查生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

第三階段:加強督查,認真總結(jié),確保實效(年4月1日-年4月20日)。各縣(市)、區(qū)和各部門要不定期進行明查暗訪,強化督查,認真總結(jié),全面提高,做到整治一項,鞏固一項,防止前整后亂、出現(xiàn)反彈。

五、工作要求

(一)加強組織領導,狠抓任務落實。各級政府要把維護食品安全,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行動作為當前一項重要而又緊迫的任務來抓,周密組織,深入推進。要切實負起食品安全的責任,政府主要負責同志要親自安排部署,協(xié)調(diào)解決重點、難點問題,分管負責同志要靠前指揮,加強領導,認真組織實施。要進一步加強食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設,切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經(jīng)費投入,建立實施崗位責任制,落實食品安全責任追究制。各縣(市)、區(qū)和各牽頭部門要根據(jù)本方案,結(jié)合本地、本部門實際,迅速制定具體工作方案,提出具體工作目標,明確整治重點,逐項細化任務,逐級、逐環(huán)節(jié)落實整治工作任務和責任。各縣(市)、區(qū)和各部門制定的具體行動方案要在本方案下發(fā)兩周內(nèi)報市政府和市食安辦。

(二)密切行動配合,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級、各有關部門要增強大局意識,形成工作合力。發(fā)現(xiàn)違法制售食用非法添加物和濫用食品添加劑的,要及時通報,立即依法采取控制措施,查處違法行為。各級食品安全議事協(xié)調(diào)機構要認真做好此次專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)工作。

(三)堅持標本兼治,建立長效機制。各級、各有關部門要在抓好整治工作的同時,結(jié)合各自工作職責,抓好食品安全長效機制建設。要建立健全食品安全風險監(jiān)測與預警工作機制,切實加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理,推動誠信體系建設。年年底前,對所有轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者要全面實行備案制、承諾制,建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑的行業(yè)組織,要切實負擔行業(yè)自律責任,積極組織企業(yè)開展自查自糾。要強化社會監(jiān)督,建立健全食品安全舉報制度,設立投訴舉報電話或電子信箱,暢通舉報投訴渠道。

(四)加大打擊力度,嚴格行政問責。各級、各有關部門在本次專項整治行動中,要加大打擊懲處力度,對提供虛假票據(jù)和整改不合格的,一律停止其相關產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,一律責令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷相關證照,沒收非法所得和用于非法經(jīng)營生產(chǎn)的相關制品;對上述行為涉嫌犯罪的,一律依法移送司法機關追究刑事責任。同時,要加大責任追究力度,對失職瀆職行為要依法追究責任,對本地區(qū)內(nèi)較長時間或大范圍出現(xiàn)非法添加劑而未及時查處的,或者本地區(qū)內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)非法添加行為的,要嚴肅追究當?shù)卣安块T相關負責人的責任,對監(jiān)督檢查中走過場,不按規(guī)定履職的公職人員要從嚴追究責任,依法依紀嚴肅查處,構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。

第4篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

按照會議安排,我就2016年全州食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作作簡要總結(jié),并對2017年全州食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作提出要求及建議:

一、依法履職,落實責任,2016年食品流通監(jiān)管工作取得新成效

2016年,全州食品流通安全監(jiān)管工作圍繞“十三五”規(guī)劃認真開展,全面落實“四個最嚴”要求,堅持問題導向,堅持依法治理,強化主體責任和日常監(jiān)管責任,統(tǒng)籌兼顧、重點突破,有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能和水平。截止2016年11月,我州持有效許可證的食品銷售者為x戶,檢查食品經(jīng)營者x戶次(其中農(nóng)村地區(qū)x戶次),檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場x個次,查處不符合食品安全標準案件x件,搗毀售假窩點1個,罰沒金額x萬元,移送案件4件。

(一)有序開展食品經(jīng)營許可審查換證及合規(guī)性檢查

一是做好食品經(jīng)營許可實施前準備工作。按省局要求對實施機關、配置設備、協(xié)同推進落實情況及食品經(jīng)營許可開展情況及時報送,確保系統(tǒng)正式實施前完成所有準備工作,6月1日首日寧南縣頒發(fā)我州首張食品經(jīng)營許可證。二是嚴格按照總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》和省局制定的《xx省食品經(jīng)營許可實施辦法》開展食品經(jīng)營許可審查,截止12月31日,我州已辦理《食品經(jīng)營許可證》x戶(食品銷售者x戶、餐飲服務經(jīng)營者x戶、單位食堂x戶),變更x戶,補證x戶,換證x戶,注銷x戶。三是加強食品經(jīng)營許可監(jiān)督檢查,指導縣市逐級開展培訓及食品經(jīng)營許可審查和許可證新發(fā)、換證工作,同時在全州認真開展許可合規(guī)性檢查,共檢查許可辦證材料x戶,檢查許可對象x戶,檢查發(fā)現(xiàn)實施機關自查問題67個,未持續(xù)保持許可條件經(jīng)營者戶數(shù)x戶。西昌市及時印發(fā)《關于加強食品經(jīng)營許可證許可檔案管理的通知》,對原食品流通許可證和餐飲服務許可證檔案進行清理、歸檔。

(二)扎實開展食品流通環(huán)節(jié)專項治理

一是開展鮮活水產(chǎn)品非法添加物專項清查工作,以轄區(qū)內(nèi)鮮活水產(chǎn)品批發(fā)點、大中型餐飲服務單位為檢點,以多寶魚、鱸魚等魚類為重點品種開展專項抽檢,抽檢水產(chǎn)魚類x批次,合格率x%;共檢查水產(chǎn)品市場經(jīng)營單位81戶、餐飲單位x戶, 現(xiàn)場責令整改5戶。二是開展“總局通告42批次白酒不合格樣品”流通環(huán)節(jié)清查工作,檢查大中型商超37戶、批發(fā)商56戶、白酒經(jīng)營戶x戶,未發(fā)現(xiàn)不合格白酒。三是開展嬰幼兒配方乳粉專項檢查“回頭看”,檢查嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者 x戶次,進一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體x戶,專項抽檢嬰幼兒配方乳粉5批次。四是開展打擊銷售病死豬肉等違法行為專項檢查,重點檢查無合法來源、無“兩證兩章”和腐敗變質(zhì)豬肉、病死豬肉行為,此次專項檢查共出動執(zhí)法人員x人次,執(zhí)法車輛235臺次,檢查批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場x個(次),凍庫51個,豬肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)8戶次,豬肉經(jīng)營戶x戶次,餐飲服務單位x戶次,查處無證照經(jīng)營凍庫案件1件。五是深入開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動,全州17縣(市)局采取多種形式,扎實開展農(nóng)村食品市場安全專項整治。西昌市將此項工作與“雙安雙創(chuàng)”有機結(jié)合;德昌縣精準摸底,強化現(xiàn)場核查工作,重點取締非法“黑作坊”、“黑窩點”;寧南縣建立動態(tài)監(jiān)管檔案,實行分類監(jiān)管并對本地特色食品“米花”、白酒、茶葉、米線開展專項執(zhí)法檢查,同時結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作,強化風險防控;會東縣提出了“分類、分級”徹底清除“雷”患的對策,整合力量深入農(nóng)村基層共同檢查、協(xié)調(diào)解決重點難點問題;會理縣主體調(diào)查基礎資料為抓手,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級食品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員職責,劃分重點集中開展專項檢查;木里縣采用“小局大所”模式,股所兩級聯(lián)動將城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)劃為四個監(jiān)管區(qū)域,有效監(jiān)管;昭覺縣結(jié)合服務群眾,免費統(tǒng)一為食品經(jīng)營戶定公示欄等方式,即有效開展工作又進行食品安全宣傳;喜德縣采取分時段、分階段、分片區(qū)集中監(jiān)管力量各個突破,全面完成工作任務。截至10月底,全州共檢查食品生產(chǎn)單位x戶/次、其中食品生產(chǎn)小作坊x戶/次;檢查食品銷售者x戶/次、其中校園周邊食品經(jīng)營戶x戶/次;檢查餐飲服務單位x戶/次,其中學校食堂x戶/次;監(jiān)督抽檢食品總數(shù)x批/次,快檢42批/次,其中不合格x批/次;檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場x個/次,搗毀食品“黑窩點”1個,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶x戶,無照經(jīng)營戶x戶,發(fā)出責令改正通知書x份,約談食品生產(chǎn)經(jīng)營者x戶次,查處不合格食品案件x件,案值x萬元,罰沒款x萬元,查扣不合格食品x公斤,移送司法機關案件1件。六是認真開展保健食品等三類食品非法添加非法聲稱問題專項治理,對全州轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)銷售的保健食品、配制酒、瑪咖制品進行重點檢查,共檢查配制酒生產(chǎn)企業(yè)1戶、保健食品等三類食品經(jīng)營單位x戶、相關類型小食品經(jīng)營店x戶,責令整改并下達《監(jiān)督意見書》6份。七是自9月起在全州范圍內(nèi)集中開展近一年半的畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,同時與嚴厲打擊經(jīng)營含“瘦肉精”牛羊肉違法行為專項行動統(tǒng)一部署推進,目前專項行動正按州局既定工作方案扎實開展。

(三)穩(wěn)步推進流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設

一是根據(jù)總局出臺的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求,按食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營監(jiān)管工作,督促經(jīng)營者嚴格落實進貨查驗、索證索票、下架退市等各項自律制度;二是把好食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入關,加強與同級農(nóng)牧部門的溝通、協(xié)調(diào),建立食用農(nóng)產(chǎn)品準入準出機制,做好準出與準入的有效銜接;三是在流通環(huán)節(jié)試點建立重點品種追溯體系,2016年西昌市局按政府招標采購395套票證一體機用于開展豬肉追溯體系建設,在全市38個農(nóng)貿(mào)市場中推廣使用,同時選取設施較為完備、人員流動量較大的28個農(nóng)貿(mào)市場和大型連鎖超市建立農(nóng)藥殘留快速檢測室;四是選取我州部分食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點建設單位開展食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系和實施追溯監(jiān)管工作,持續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場示范創(chuàng)建,通過制定食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度、加強市場抽檢等措施,一手抓市場主體責任落實,一手抓依法監(jiān)管,嚴格落實不合格食用農(nóng)產(chǎn)品下架退市以及重大肉類疫情、疫病報告等制度,切實規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為;五是落實專項資金,加強食用農(nóng)產(chǎn)品快檢能力建設。2015年劃撥的專項資金5萬元分別用于我州3個縣局購買快檢試劑;2016年省局劃撥專項資金20萬元用于我州第一批食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(xx宏林農(nóng)產(chǎn)品交易中心批發(fā)市場和西昌市金泰水果批發(fā)市場)重點建設。

(四)不斷規(guī)范日常監(jiān)督管理

按照“屬地管理、區(qū)域負責、人員定崗、責任到人”的原則,要求各縣市局日常監(jiān)督檢查按風險等級劃分,每戶檢查頻次每年不少于1次,加強保健食品等特殊食品日常監(jiān)管,開展藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營保健食品巡查,每戶巡查一次以上,同時認真填寫總局印發(fā)的食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查有關表格,詳細登記監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況,做到巡查有計劃、現(xiàn)場有筆錄、發(fā)現(xiàn)問題有處理意見、處理事項有結(jié)果、檢查筆錄有簽字,實現(xiàn)日常監(jiān)管“全程留痕、隨時查控”。

(五)繼續(xù)全面加強業(yè)務培訓

一是繼續(xù)開展面向食品經(jīng)營者的普及修訂后《食品安全法》的宣傳教育,分級分類做好流通環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員的培訓工作,對食品經(jīng)營單位負責人和主要從業(yè)人員開展食品安全法律法規(guī)等方面的集中培訓,分別組織重點食品經(jīng)營企業(yè)召開座談會交流學習、組織17縣(市)農(nóng)貿(mào)市場負責人到食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場現(xiàn)場觀摩;二是按計劃開展以食品經(jīng)營許可、食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等內(nèi)容的執(zhí)法人員培訓工作,組織食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢快檢培訓、食品經(jīng)營許可(行政許可改革后)培訓、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管培訓各1次。

二、夯實基礎,抓住重點,從嚴做好新形勢下食品流通監(jiān)管工作

2017年全州食品流通監(jiān)管工作按照總局和省局、州局的總體安排和統(tǒng)一部署,以體現(xiàn)“四個最嚴”為遵循,以強化“四有兩責”為抓手,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,嚴格落實經(jīng)營者主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責任,不斷強化事前事中事后監(jiān)管,全力保障流通環(huán)節(jié)食品安全。重點做好以下工作:

(一)加強規(guī)范引導,全面落實主體責任

1.強監(jiān)管,嚴格落實食品銷售主體責任。一是指導縣市局加大監(jiān)督檢查力度,督促食品銷售主體嚴格依法經(jīng)營,建立并落實進貨查驗等保障食品安全的各項制度,有效保障購進和銷售的食品來源合法、可溯,質(zhì)量可靠,避免因貯藏、運輸、銷售等經(jīng)營條件不合規(guī)、溫度控制不到位等原因造成食品污染和腐敗,及時清理庫存,及時召回和有效處置發(fā)現(xiàn)的不合格食品。二是將監(jiān)督食品經(jīng)營者履行法定責任納入目標考核,制定細化量化的考核指標并開展主體責任落實情況專項檢查,適時通報考核結(jié)果。三是要落實網(wǎng)絡食品安全第三方平臺主體責任,指導各縣市局加大網(wǎng)絡食品經(jīng)營檢查力度,落實入網(wǎng)食品經(jīng)營者實名登記管理,加強對食品經(jīng)營許可證和經(jīng)營現(xiàn)場核查把關,禁止無食品經(jīng)營許可證、超范圍經(jīng)營的食品銷售者入網(wǎng)經(jīng)營等工作。

2.抓關鍵,全力推進食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制落實。一是督促集中交易市場開辦者建立健全食品安全管理制度,建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、信息公示制度制定食品安全事故處置方案等,承擔管理責任;二是落實市場準入制度。督促市場開辦方建立自檢制度,加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控,督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建立健全進貨查驗記錄、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查等制度,落實主體責任。三是監(jiān)督批發(fā)市場開辦者印制統(tǒng)一格式的銷售憑證;明確食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、質(zhì)量安全自查制度、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售或者召回制度。

3.嚴規(guī)范,持續(xù)推進市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設。按照《xx省食品安全追溯體系建設規(guī)劃(2016年-2020年)》的通知要求,我州正逐步建立多層面食品安全追溯體系。一要持續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場示范創(chuàng)建,進一步開展食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設工作、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范工作,各縣市應引導有條件的農(nóng)貿(mào)市場建立電子追溯體系,并在1至2個農(nóng)貿(mào)市場初步建立以索證索票、臺賬等傳統(tǒng)方式為主的食品安全重點品種追溯體系;二要加快建立健全批發(fā)(農(nóng)貿(mào))市場、超市快速檢驗檢測室和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測質(zhì)量安全公示制度,依法加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,促進食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)優(yōu)化升級,培養(yǎng)一批“放心肉菜示范市場、超市”,以點帶面,發(fā)揮食品供應主渠道帶動作用;三要監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場開辦者落實主體責任,對入場食用農(nóng)產(chǎn)品加強日常監(jiān)管,把好源頭采購關、市場進貨關、銷售關,切實規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

(二)堅持問題導向,科學防控食品安全風險

1.持續(xù)深入開展農(nóng)村食品市場專項整治。針對農(nóng)村食品市場問題多發(fā)、潛在風險大,長期性、復雜性和頑固性的特點,在農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、“掃雷”專項整治行動的基礎上,繼續(xù)深入開展農(nóng)村食品市場專項整治行動,切實解決農(nóng)村食品市場存在的突出問題。一是突出重點區(qū)域,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)村旅游景區(qū)景點為重點區(qū)域,重點查處無證經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品等違法違規(guī)行為;二是突出重點場所,以農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和食品(雜)店為重點場所,依法監(jiān)督食品經(jīng)營者履行進貨查驗和記錄制度,確保依法規(guī)范經(jīng)營;三是突出重點品種,以肉及肉制品、食用油、節(jié)日性和地方特色食品為重點品種,集中整治生產(chǎn)、銷售不合格食品和過期食品等違法行為。

2.繼續(xù)深入開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。各縣市食品藥品監(jiān)督管理部門要按照州局制定的工作方案,加大風險隱患排查,找準問題根源,突出重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點案件,采取有效措施,集中力量開展專項整治行動,切實解決和消除畜禽水產(chǎn)品領域違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患,全面提高畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時,強化日常監(jiān)管措施、強化畜禽水產(chǎn)品風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)突出問題組織開展專項行動,全面完成整治工作任務。

3.深入開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治。對兒童食品和校園及其周邊食品經(jīng)營者的主體資格進行進一步進行清理整治,建立完善經(jīng)營者主體檔案,做到情況清、底數(shù)明;對銷售來源不明、標識不清、非法添加、假冒偽劣、過期變質(zhì)等食品的要嚴管重罰;同時加強與教育、公安、城管、街道等部門的協(xié)作配合,群防群治,形成合力,共同做好兒童食品和校園及其周邊食品安全工作。

4.強化保健食品監(jiān)管和開展專項整治。進一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)保健食品經(jīng)營秩序,一是要求經(jīng)營單位不得銷售名稱、標簽和產(chǎn)品說明書不符合規(guī)定的保健品,嚴格防止擅自添加未經(jīng)批準的原料、藥物等非食品原料的保健食品進入銷售渠道,嚴禁夸大和虛假宣傳保健食品功效和作用;二是嚴格按照省食安辦、省公安廳等5部門下發(fā)的《保健食品非法會議營銷及虛假宣傳專項治理工作方案》開展專項治理工作,加大對保健食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查,有效遏制保健食品非法營銷和虛假宣傳行為。

5.加強重點工作督查督辦。州局適時組織開展流通環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)營主體落實食品安全法、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(農(nóng)貿(mào))市場落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法、xx省小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例宣貫等重點工作督查督辦力度。

(三)突出監(jiān)管重點,切實加強流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管

1.落實痕跡化日常監(jiān)管。一是落實屬地監(jiān)管責任,日常監(jiān)督檢查由“網(wǎng)格化”監(jiān)管人員實施,確保監(jiān)管覆蓋面達到100%,按照食品流通風險等級評定標準,對轄區(qū)內(nèi)一般風險食品經(jīng)營單位每年至少檢查1次,較高風險單位每年檢查2次,高風險單位每季度檢查1次;及時、依法處置監(jiān)督和風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格食品,做好清查、下架退市及銷毀工作,排查食品安全除患,防止不合格食品繼續(xù)存在于市場或再次入市銷售;州局不定期開展雙隨機飛行檢查,重點檢查對象為批發(fā)市場和大中型商超,嚴格落實索證索票、進貨查驗制度、食品召回制度等各項監(jiān)管工作的落實情況。二是加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油等食品,食品流通聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等區(qū)域,春節(jié)、國慶等節(jié)日的監(jiān)管力度,排查治理食品安全隱患和突出問題,建立健全食品安全風險隱患清單,并及時針對排查出的突出隱患和共性問題開展專項治理。三是加強對食品倉儲及食品經(jīng)營冷鏈等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,按總局研究制定的食品倉儲及食品經(jīng)營冷鏈管理制度開展監(jiān)督管理。

2.嚴格食品經(jīng)營許可、備案工作。一是指導各縣市局依法開展食品經(jīng)營許可和管理工作,開展食品經(jīng)營許可改革落實情況抽查檢查,對無證經(jīng)營行為區(qū)分不同情況,采取分類施治的辦法,解決食品經(jīng)營主體準入問題。二是建立健全食品經(jīng)營主體檔案,按照“一戶一檔”的要求,對主體檔案安排專人管理,并及時充實、完善檔案信息和內(nèi)容,使食品經(jīng)營主體檔案真正成為食品經(jīng)營主體的出生證明、成長記錄和信用檔案。四是按照總局食品經(jīng)營許可管理規(guī)定的要求,做好新證核發(fā)和網(wǎng)上申報及電子許可工作,結(jié)合我州實際,把好食品經(jīng)營許可準入關口。市區(qū)、縣城、學校周邊,城鄉(xiāng)結(jié)合部食品經(jīng)營者辦證率達100%。

3.強化食品小經(jīng)營店食品安全監(jiān)管。指導各縣市按照《xx省小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》的要求開展備案工作,即落實全覆蓋監(jiān)管的要求,又督促引導其改善經(jīng)營條件,提升經(jīng)營能力。

(四)推進社會共治,提升食品安全監(jiān)管能力

1.探索建立農(nóng)村食品安全示范店。積極探索建設農(nóng)村食品安全示范店,并形成示范引領效應,以創(chuàng)建促規(guī)范,以規(guī)范保安全。

第5篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實,隱患未能及時消除,是事故的主要原因,教訓慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》,對安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴格要求。為落實上級指示要求,切實加強我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強和規(guī)范安全隱患排查工作制度。現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、擴大安全隱患排查責任單位范圍,在區(qū)安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式

為貫徹落實市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實專門機構和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關于全面推進街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時,區(qū)安委會各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式,使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體,即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實現(xiàn)安全隱患排查職責的無縫鏈接

為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責,依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門及有關單位安全監(jiān)督管理職責規(guī)定》,決定實行排查職責的無縫鏈接制度:

(一)職能范圍項目化。

各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下:

1.各街道辦事處——負責組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負責全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計匯總、通報批評和跟蹤落實工作;同時承擔對區(qū)級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務。

3.區(qū)建設局——負責對建筑施工、燃氣經(jīng)營和住宅物業(yè)管理單位,以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護局)——負責全區(qū)市政公共設施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護(女工和未成年工)等安全隱患的排查。

5.區(qū)農(nóng)林水務局——負責全區(qū)水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施,水庫、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災,漁業(yè)船舶和農(nóng)用機械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。

6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負責本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負責對用工單位超強度勞動(超時加班)、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負責對旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負責對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務場所、經(jīng)批準的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負責對區(qū)教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構(培訓中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學校安全隱患進行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負責對全區(qū)醫(yī)療和疾病預防控制機構,以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負責的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負責對全區(qū)公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

14.區(qū)工務局——負責對本局實施的區(qū)政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦(重建局)——負責對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。

16.區(qū)機關事務局——負責對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負責對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機關單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。

18.鹽田公安分局——負責對全區(qū)大型社會活動(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險化學品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。

19.鹽田消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收;對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關責任單位落實火災隱患整改措施,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰。

20.鹽田交警大隊——負責對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設施、事故多發(fā)點(段)安全隱患的排查。

21.鹽田工商分局——負責對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通(港口)工程施工項目,駐鹽運輸企業(yè),特別是擁有?;愤\輸車輛和人員的企業(yè),以及鹽田后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負責對全區(qū)有特種設備登記證的特種設備的生產(chǎn)、使用和危險化學品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。

24.深圳鹽田供電局——負責對區(qū)內(nèi)電力設施、用戶受(送)電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務中心——負責對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負責本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。

29.將經(jīng)營項目、設備、場地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。

(二)排查對象清單化。

各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單,并報區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔的行業(yè)管理或重點監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項目、設備、場地(含物業(yè))單位的名單。對所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。

(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。

按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責任,實行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責任到組、到人。同時,各街道辦除組織社區(qū)工作站實施網(wǎng)格化管理,承擔屬地監(jiān)管責任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔直接監(jiān)管責任。

各部門、街道上報的排查單位清單,由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實施情況每半年進行一次調(diào)整。此項制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網(wǎng)格圖,實現(xiàn)責任的無縫鏈接,明確排查責任和對象,即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格,實現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實際,實行分類排查的辦法,對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡單明了,方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務,非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設等專業(yè)部門共同編制。各編制責任單位如下:

消防火災(含“六小”場所和出租屋)——鹽田消防大隊

道路交通——鹽田交警大隊

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

?;钒踩獏^(qū)安監(jiān)局

特種設備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設局

城鎮(zhèn)燃氣安全——區(qū)建設局

電力設施——鹽田供電局

商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門可參照《鹽田區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作,統(tǒng)一編印實施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。

安監(jiān)、消防等部門應加強隱患排查規(guī)范業(yè)務的培訓,使全區(qū)各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規(guī)范表格的使用。此項制度主要落實排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權限,實現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責任主體。安監(jiān)、建設、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關領域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負有相應的行政執(zhí)法權。各街道辦事處負有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,但仍負有本部門的安全監(jiān)督管理職責。

各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患,要填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質(zhì)和種類、責令整改時限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負責人簽字確認;同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責令整改;要落實專人進行跟蹤督辦,并填寫《鹽田區(qū)安全隱患復查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患,要及時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查報告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權的部門處理,同時填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》(見附件8)上報區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領導提出,區(qū)領導在5日內(nèi)未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見,并回復移送單位,同時抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領導。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。

五、實行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報告制度,落實責任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實行定期排查報告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度,并在此基礎上調(diào)整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內(nèi)容表格包括:《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計表》(附件4、8、9),即上報內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”,但不能上報“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架,參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng),開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時實現(xiàn)網(wǎng)上報告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預警、通報、考核、監(jiān)察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實責任追究。在區(qū)安全隱患排查應用系統(tǒng)開發(fā)啟用前,實行表格書面報告(適用表格見附表)。未按規(guī)定報告或督辦未按期回復的,區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區(qū)監(jiān)察局備案;兩次未按規(guī)定報告和督辦未按期回復的,區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任,解決“不查不報怎么辦”的問題。

第6篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

(一)目標要求。以切實解決當前農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務質(zhì)量方面的突出問題為抓手,鞏固和擴大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制,促進各行業(yè)健康有序發(fā)展。

(二)指導思想。全區(qū)“十小”整治工作要以黨的十七大精神為指針,以解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點,實行集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,建立“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主負責、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機制,以塊為主、突出重點、注重實效,加快推進執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸,著力改善消費環(huán)境,保障消費安全,擴大消費需求,推動農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設。

20*年目標:摸清全區(qū)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案;建立健全目標考核責任制和各項監(jiān)管制度;制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和服務標準;在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“十小”整治試點,解決一批群眾反映強烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題。在此基礎上,注重典型示范,總結(jié)“十小”整治工作規(guī)律,開展“十小行業(yè)百點示范”活動。

2009年目標:在全區(qū)農(nóng)村全面開展“十小”整治行動,充分發(fā)揮示范點的典型引路作用,推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務標準開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。即:扶植引導基礎條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平;改造提升基礎條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位達到規(guī)范要求;關停轉(zhuǎn)化達不到經(jīng)營規(guī)范和服務標準的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品,以及生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全隱患嚴重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?,要堅決予以打擊或關停,凈化農(nóng)村消費環(huán)境,規(guī)范市場秩序。

2010年目標:鞏固和深化“十小”整治成果,制假售劣、商業(yè)欺詐等違法行為得到有效遏制;“十小”生產(chǎn)經(jīng)營行為基本符合規(guī)范要求;農(nóng)村市場監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成;“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制基本健全;農(nóng)村消費安全得到有力保障。

二、整治重點

重點對象:生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務的站、點、店、戶。

重點區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心鎮(zhèn)和“十小”行業(yè)比較集中的區(qū)域,以及無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。

重點問題:生產(chǎn)經(jīng)營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題,具體包括:無證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為;生產(chǎn)經(jīng)營不符合保障人身健康安全標準產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為;違反相關管理規(guī)定從事音像制品、客運經(jīng)營的行為等。

三、主要任務和責任部門

(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、茶葉、米面制品等四類食品為重點,會同有關部門加大對無證照或證照不齊、達不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵小作坊取得食品生產(chǎn)許可證,按照專業(yè)合作、龍頭帶動、協(xié)會推動、股份聯(lián)合和區(qū)域集中等“五種模式”整合提升,積極探索建立有效的監(jiān)管機制。通過整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”(小作坊把營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品安全承諾書掛上墻(三框),統(tǒng)一建立原料和成品進出臺帳(一盒))齊備,并執(zhí)行相關規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項任務由質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責牽頭,衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城管等部門配合。

(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。進一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行食品進貨臺賬制度,積極鼓勵小食雜店改造提升為放心示范商店,逐步引導納入經(jīng)營食品統(tǒng)一配送體系。通過整治,促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整潔衛(wèi)生;嚴格實行臺賬登記制度;嚴禁無證無照經(jīng)營,超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項任務由工商部門負責牽頭,經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、城管、供銷等部門配合。

(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行餐飲原料進貨登記制度,嚴厲查處無證照經(jīng)營行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整潔衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行;按照有關規(guī)定建立原料進貨臺賬并實行進貨驗收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。此項任務由衛(wèi)生部門負責牽頭,經(jīng)貿(mào)、工商、建設、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城管等部門配合。

(四)小藥店質(zhì)量安全整治。進一步完善藥品質(zhì)量認證和日常監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進貨臺賬制度,禁止超范圍經(jīng)營。促使小藥店、小診所藥品、藥品專柜(零售點)做到:證照齊全并上墻,場所整潔衛(wèi)生;嚴格執(zhí)行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度;完善藥品儲存條件,做好庫存藥品養(yǎng)護;按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應資質(zhì)。嚴禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品;嚴禁銷售和使用假劣藥品;嚴禁違法虛假藥品廣告。此項任務由食品藥品監(jiān)管部門負責牽頭,衛(wèi)生、工商等部門配合。

(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設,杜絕禁用農(nóng)藥的銷售,嚴厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護農(nóng)資市場秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進貨索證和銷售臺賬制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導能力。此項任務由農(nóng)業(yè)部門負責牽頭,工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、供銷、食品藥品監(jiān)管等部門配合。

(六)小菜場整治。延伸農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管觸角,加強對農(nóng)村小菜場整治力度。促使小菜場做到:建立商品準入制度,實行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場,確屬群眾生活需要并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新農(nóng)村建設規(guī)劃的,應加強引導和管理。對不符合基本條件和嚴重違法經(jīng)營的,依法取締。此項任務由工商部門牽頭,農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設、食品藥品監(jiān)管、城管等部門配合。

(七)小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴格執(zhí)行有關衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對消毒殺菌設施投入,預防感染和疾病傳播,嚴厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設備和工作間,經(jīng)營場所、使用的設備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實施索證索票制度。此項任務由工商部門負責牽頭,*、衛(wèi)生、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術監(jiān)督、環(huán)保、城管等部門配合。

(八)小音像店整治。保護知識產(chǎn)權,嚴禁租售盜版音像制品;保護未成人身心健康,嚴厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對音像游商地攤的打擊力度,依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店(包括網(wǎng)吧)做到:持有工商營業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營許可;音像店經(jīng)營的音像制品有合法進貨憑證,正版率達到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;有良好的經(jīng)營秩序。此項任務由文廣新部門負責牽頭,工商、*等部門配合。

(九)農(nóng)村小客運質(zhì)量安全整治。嚴厲打擊客運車輛超員超速和無證營運等違法違章行為,嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。整治農(nóng)村客運經(jīng)營秩序,嚴格執(zhí)行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運業(yè)主做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責任險和乘運人責任險,遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項任務由*部門負責牽頭,交通、工商、安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門配合。

(十)小液化氣供應點質(zhì)量安全整治。嚴格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點審批規(guī)定,加強液化氣經(jīng)營場所的安全管理,增強從業(yè)人員安全意識和服務水平,建立行業(yè)服務規(guī)范,公開服務承諾,收費明碼標價。促使小液化氣供應點做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關資質(zhì);經(jīng)營場所符合相關規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗合格并建立定點充裝供應合同;不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務知識并能熟練使用消防器材;建立進貨登記臺賬并索取相關證明和檢驗報告。此項任務由建設規(guī)劃部門負責牽頭,工商、*、質(zhì)量技術監(jiān)督、物價等部門配合。

四、工作要求和主要措施

(一)加強領導,落實責任。區(qū)政府成立領導小組統(tǒng)一組織領導“十小”整治工作,領導小組辦公室設在區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。各行業(yè)整治與規(guī)范牽頭單位要切實負起責任,會同配合部門編制具體的整治與規(guī)范行動方案,制定切實可行的整治與規(guī)范標準,落實各項整治與規(guī)范任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要明確相應的組織領導機構,組織專門力量,結(jié)合本地實際制定“十小”整治實施方案,將具體整治任務和責任分解落實。要將“十小”整治納入目標考核體系,層層落實責任,確保各項整治與規(guī)范任務和工作目標順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為“十小”整治提供必要的經(jīng)費、裝備等保障,推動整治與規(guī)范工作的順利開展。

(二)堵疏結(jié)合,分類治理。要認真落實市委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,把整治工作與創(chuàng)建文明(衛(wèi)生)城市、“十村示范百村整治”工程、社會主義新農(nóng)村建設、“平安*”建設、“三個臺州”建設、食品安全九大基礎工程建設等工作有機結(jié)合起來,圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,堅持科學發(fā)展、改善民生、促進和諧的基本原則,正確處理好三個關系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關系。既要整治問題嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位(個體工商戶);更要注重規(guī)范、服務、提升,做到寬嚴相濟,讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關系。既要關停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系。在大力整治存在嚴重質(zhì)量安全隱患“十小”單位的同時,注意保護小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學界定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù),掌握存在的突出問題,分類制定整治標準,打扶結(jié)合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。

(三)加強協(xié)調(diào),密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關部門要圍繞整治與規(guī)范的重點和目標任務,各司其職,各負其責,密切配合,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,形成工作合力。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)一指揮下,集中時間,集中力量,群策群力,積極主動,認真履職。要積極推進誠信建設,建立健全失信懲戒機制。同時,要通過加快信息化建設、充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用等途徑,不斷完善治理網(wǎng)絡,推動“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。

(四)強化宣傳,正確引導。宣傳部門要積極配合“十小”整治工作,切實加強輿論引導,充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用。要深入農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳有關法律法規(guī)和政策知識,宣傳開展“十小”整治工作的重要意義,提高公眾消費安全意識。要建立健全信息制度,通過新聞會等形式,及時“十小”整治工作取得的成效及先進經(jīng)驗,擴大人民群眾的知情權。同時,要對公民的監(jiān)督權實施有效保護,進一步完善舉報投訴制度,方便群眾舉報,兌現(xiàn)舉報獎勵,努力營造全社會關心、重視消費安全的良好氛圍。

第7篇:獸藥經(jīng)營履職報告范文

一、高度重視,強化組織領導

效能建設基本制度是推進效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進機關效能的有力保障,更是強力推進“工業(yè)主導,兩化互動、三化聯(lián)動”,加快實現(xiàn)“建設科學發(fā)展新高地、宜居宜業(yè)新、和諧幸福新家園”的重要保證。畜牧機關效能建設基本制度,則是優(yōu)化畜牧發(fā)展環(huán)境、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及有效防控重大動物疫病、強力推進畜牧經(jīng)濟強縣建設的有力保障。因此,我局高度重視效能建設工作,在新班子成立后,立即成立了以局長賀建平為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的效能建設工作領導小組,并在宣傳教育股設辦公室,負責組織自查、匯總問題、召集專題討論會等工作。自查期間,各股在組長、副組長及辦公室的領導下開展自查,并將自查結(jié)果匯報到領導小組辦公室,辦公室負責整理并及時召集專題討論會,研究制訂整改措施,并監(jiān)督整改落實。

二、對照督查內(nèi)容,逐項開展自查

我局效能建設工作領導小組對照縣效能辦此次督查內(nèi)容,逐項安排相關責任股室開展自查,并要求限期匯報自查情況。

(一)效能建設基本制度建立健全情況

自市委辦《關于印發(fā)<市行政機關首問責任制度><市行政機關限時辦結(jié)制度><市行政機關責任追究制度>的通知》等文件下達以來,我局嚴格按照通知要求,制定印發(fā)了包含首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、服務承諾制、績效考核制、黨風廉政建設巡視制等工作制度的《縣畜牧食品局關于印發(fā)<首問首辦責任制>等六項工作制度的通知》以及規(guī)定職位的《縣畜牧食品局關于實行ab崗工作制度的實施意見》、規(guī)范機關和基層站管理的《縣畜牧食品局關于印發(fā)<機關管理制度>的通知》、《縣畜牧食品局關于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法>(暫行)的通知》等,并在近兩年的實施過程中,不斷適應畜牧系統(tǒng)的變化和實際,各項基本制度基本得以健全,并日趨完善。

(二)效能建設基本制度學習情況,機關工作人員知曉情況和執(zhí)行情況

1、學習情況。各項效能建設基本制度建立以來,我局結(jié)合檢疫隊伍專項整頓、行政執(zhí)法人員培訓以及每周五例行會議等活動,多次分期組織全系統(tǒng)200多名干部職工,到局參加效能建設基本制度、《機關管理辦法》、《基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法》等制度的培訓學習,取得很好的效果。2012年以來,我局已組織相關培訓學習會議3次,要求各股、基層站自行組織集中學習1次。

2、知曉情況。自本次自查工作開展以來,我局先后3次針對機關干部職工就基本制度的知曉情況開展了抽查。經(jīng)抽查了解,大部分干部職工對效能建設基本制度較為熟悉,并且均能在集中學習之余堅持開展自學,充分體現(xiàn)了學習的良好效果以及機關濃厚的學習氛圍。

3、執(zhí)行情況。在充分學習效能建設各項基本制度的基礎上,各股、基層站均能按照制度的要求,切實貫徹落實首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、服務承諾制、績效考核制、黨風廉政建設巡視制、ab崗工作制,嚴格遵守《機關管理辦法》、《基層畜牧獸醫(yī)站管理辦法》的各項規(guī)定。

(三)機關工作人員去向告知牌、崗位責任牌設立情況

畜牧局領導干部以及各股、基層站干部職工肩負畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控等重要職責,下鄉(xiāng)下村較為頻繁,人員去向告知牌、崗位責任牌的設立,明確了人員外出辦事去向和崗位職責,有利于機關合理安排人力,促進領導及干部職工勤勉務實、高效工作,有利于方便群眾辦事、對畜牧機關工作實施監(jiān)督,從而提高機關效能。我局在充分認識到此重要性的基礎上,制定了人員外出登記制度,領導班子成員明確劃分了分管范圍,各股、站也結(jié)合ab崗工作制將各項工作職責落實到人頭,在局機關辦公樓及基層站辦公場所顯要位置設置了人員去向告知牌、崗位責任牌,人員外出辦事30分鐘以上,需事先向分管領導及股室負責人、站長報告,并在辦公室《機關干部外出登記冊》上簽明外出時間、姓名、事由后方可外出,由辦公室負責在去向告知牌上進行告知,崗位責任牌上將領導班子的分管工作范圍及各股、站、人的工作職責進行了明確公開。

(四)各類行政事項限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料上墻公開情況

公開辦事流程可極大方便群眾辦理各種行政審批事項,使群眾少跑冤枉路、節(jié)約辦事時間,同時提高審批事項受理人為群眾辦事的效率。我局在機關各股室、動物檢疫申報點等場所外墻上,對我局職責范圍內(nèi)的動物防疫條件審核、獸藥經(jīng)營許可、動物診療許可、種畜禽生產(chǎn)許可等行政審批事項辦理程序、限時辦結(jié)時間、所需材料進行了上墻公開,極大地方便了群眾。

(五)本系統(tǒng)效能投訴方式對外公開情況,對違反效能建設基本制度典型案例的追究情況

行政效能建設基本制度建立以來,我局在設置人員去向告知牌、崗位責任牌、行政審批事項辦理上墻等面向群眾公開事項的地點都標明了畜牧系統(tǒng)效能投訴電話:。截至目前,還沒有發(fā)生違反效能建設基本制度的典型案例,也沒有接到群眾關于本系統(tǒng)行政效能方面的舉報。

三、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施

局效能建設工作領導小組辦公室經(jīng)過對各股自查上報的問題和不足進行收集整理,發(fā)現(xiàn)全系統(tǒng)行政效能基本制度的執(zhí)行總體上是好的,但在部分股室及極個別干部職工當中存在的一些問題和不足也還需要引起高度重視。就此領導小組辦公室及時召開了專題討論會,研究制定了整改措施。

(一)部分干部職工對效能建設基本制度的學習不夠扎實,知曉程度不足,或者學習、知曉情況很好,但缺乏較強的執(zhí)行意識。

針對部分干部職工當中存在的這類問題,領導小組認為,造成此類問題的原因是多方面的,一是對制度的學習不足,二是對制度的理解不夠深入,三是受不良的工作作風影響。經(jīng)研究決定,從7月開始,我局不定期組織機關干部職工開展每3個月不少于2次的集中專題學習會,專題學習會將就效能建設基本制度進行反復學習、反復鞏固,并對部分干部職工開展提問抽查,進而促進學習;同時,結(jié)合作風建設活動,開展作風整頓,將效能建設基本制度執(zhí)行情況納入全局年度考核范圍,對執(zhí)行不力的部門及干部職工將進行考核扣分處理,從而提高基本制度的執(zhí)行意識。

(二)能夠貫徹執(zhí)行各項基本制度,但存在個別服務態(tài)度較差的現(xiàn)象。

各項基本制度的建立和學習,就是要提升我們的服務質(zhì)量,提高為民辦事的效率,但是通過分析以上問題,充分暴露出個別干部職工思想道德修養(yǎng)不高,履職宗旨不明的缺點。針對這一問題,我局仍將結(jié)合本年度作風建設活動,大力開展作風整頓,揪出部分反面典型,狠抓批評和自我批評,堅決不讓此類不正之風在干部職工當中蔓延。

(三)部分干部職工能力素質(zhì)不適應新形勢、新任務、新制度的要求。