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一、工作開展情況
(一)安全生產(chǎn)方面。
一是明確責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)工作抓出成效,于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書》,責(zé)任書安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,層層簽訂,明確單位、個(gè)人的具體責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法,做到事事有人抓,處處有人管,不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議精神,全年安全工作有計(jì)劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì),及時(shí)傳達(dá)貫徹縣政府、縣安委會(huì)和市國土局安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,并提出貫徹實(shí)施意見;按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對(duì)春節(jié)、兩會(huì)、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時(shí)段下發(fā)了有針對(duì)性的具體辦法和措施,做到了安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室(站、辦)對(duì)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項(xiàng)目施工現(xiàn)場、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、涉安項(xiàng)目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲(chǔ)備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照縣安委會(huì)相關(guān)文件精神,制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,通過開展系列宣教活動(dòng),落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。深入安全執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全縣各場鎮(zhèn)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各非煤礦山和在建工程進(jìn)行安全督導(dǎo)和隱患排查治理,及時(shí)消除隱患,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光,并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項(xiàng)工作,抓好礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國土執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,擴(kuò)大動(dòng)態(tài)巡查范圍、加大動(dòng)態(tài)巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國土資源所具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)涉礦區(qū)域進(jìn)行全覆蓋排查,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)出動(dòng)礦山巡查上百人次;執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開展抽查,并對(duì)國土資源所開展的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),認(rèn)真做好巡查記錄、建立巡查臺(tái)賬。通過巡查檢查,對(duì)天堂灣頁巖磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)越界開采行為予以曝光,勒令當(dāng)事人停止違法行為,退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開采,并魔獸越界開采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。
(二)地災(zāi)防治方面
一是全面落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任。編制并了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,進(jìn)一步完善了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、監(jiān)測(cè)點(diǎn)”五級(jí)監(jiān)測(cè)體系,每個(gè)隱患點(diǎn)均落實(shí)3個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為防災(zāi)責(zé)任人??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災(zāi)責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。成立了局地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。二是全面排查地災(zāi)隱患。開展了汛前排查和汛中排查,查明了家底。目前,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處,主要有滑坡、危巖(崩塌)和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型,按地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象(險(xiǎn)情)和規(guī)模劃分,中型3處,小型61處。威脅498戶、1736人,可能造成的經(jīng)濟(jì)損失8174萬元。地震發(fā)生后,立即組織防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人員和技術(shù)協(xié)作單位開展了隱患點(diǎn)檢查工作,及時(shí)制定了震后地災(zāi)隱患排查方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,現(xiàn)正在全力開展為期一個(gè)月的地災(zāi)隱患排查。三是全力整治地災(zāi)隱患。今年,需完成145戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置,現(xiàn)已完成120戶;完成3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,前期工作已完成,正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區(qū)集中宣傳培訓(xùn)、電視、院壩會(huì)等大力宣傳防災(zāi)知識(shí),確保隱患告知率、群眾知曉率兩個(gè)100%。五是大力開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年5月31日,在鎮(zhèn)堵水坵水庫開展了縣級(jí)綜合應(yīng)急演練,隱患點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋。六是全面預(yù)警處置應(yīng)急。隱患點(diǎn)開展專職監(jiān)測(cè)64處、簡易自動(dòng)化監(jiān)測(cè)6處、專業(yè)監(jiān)測(cè)5處,及時(shí)氣象預(yù)警信息,全力做好預(yù)警預(yù)報(bào),大力開展提前避讓,切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導(dǎo)組共完成了10余份應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,以縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日,鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點(diǎn)成功實(shí)施提前避險(xiǎn),保障了2戶6人的生命安全。七是嚴(yán)格值班值守和災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人值班制度,制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報(bào)流程》、《災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度》等,同時(shí),進(jìn)一步補(bǔ)足了應(yīng)急物資庫,完善了應(yīng)急物資管理制度并上墻。同時(shí),局值班室每天對(duì)全縣所有專職監(jiān)測(cè)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)員等相關(guān)責(zé)任人在崗履職情況進(jìn)行抽查,白天抽查20名、晚上抽查10名責(zé)任人,一個(gè)周完成一輪全面抽查,認(rèn)真查找存在的問題,落實(shí)責(zé)任,督促整改。八是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),并在汛期進(jìn)行了應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn),制定了應(yīng)急分隊(duì)工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范管理。九是全面開展督導(dǎo)。制定了2019年度地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)方案,牽頭對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問題進(jìn)行深刻剖析整改,確保工作到位。
(三)礦產(chǎn)資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽證和評(píng)審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長江經(jīng)濟(jì)帶露天廢棄礦山修復(fù)前期調(diào)查和方案編制工作。
二、存在的問題
(一)基層防災(zāi)力量、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力較弱?,F(xiàn)國土資源所無車輛,防災(zāi)工作難度大。
(二)專職監(jiān)測(cè)員選拔、管理難度大,監(jiān)測(cè)效果不明顯。
(三)專業(yè)人員不夠,項(xiàng)目工程監(jiān)管不足,項(xiàng)目進(jìn)度慢。
三、下階段工作計(jì)劃
1.安全生產(chǎn)方面。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立長效安全生產(chǎn)工作機(jī)制;按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作,做到安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);繼續(xù)深入開展安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng);深化“打非治違”專項(xiàng)工作,加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)和日常的巡查監(jiān)管,對(duì)合法采礦企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制和屬地管理原則,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成齊抓共管的監(jiān)管工作機(jī)制。
一是規(guī)劃、施工許可手續(xù)辦理不到位。因時(shí)間緊任務(wù)重,建設(shè)單位未按省住建廳文件要求辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù),在后期施工過程中未及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是未建立質(zhì)量安全建設(shè)體系。施工單位未建立健全質(zhì)量保證、安全保證體系,項(xiàng)目管理人員不能到崗履職,現(xiàn)場施工人員技術(shù)力量薄弱;三是未按相關(guān)要求施工。施工單位未按照施工圖紙及市易遷辦十二條意見進(jìn)行施工,存在減少抗震構(gòu)造柱、圈梁、砌空斗墻、降低基礎(chǔ)承臺(tái)厚度等偷工減料行為;四是施工單位質(zhì)量安全意識(shí)差。施工單位質(zhì)量、安全意識(shí)差,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)懸挑構(gòu)件配筋錯(cuò)誤、預(yù)制板擱置墻體長度過短、混凝土砂漿不按規(guī)定養(yǎng)護(hù)、斜坡瓦屋面檁條(板)鋪設(shè)不合理、屋面油氈破損等質(zhì)量安全隱患;五是質(zhì)量監(jiān)理不到位。監(jiān)理單位派駐的監(jiān)理人員長期不在現(xiàn)場,對(duì)現(xiàn)場存在的質(zhì)量、安全隱患不制止不匯報(bào),不能按《監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施監(jiān)理工作,不能指導(dǎo)、督促施工單位按規(guī)范對(duì)進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢測(cè),不能按驗(yàn)收程序組織參建各方責(zé)任主體進(jìn)行隱蔽、重大結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,存在嚴(yán)重失職行為;六是未進(jìn)行質(zhì)量抽測(cè)。大部分安置點(diǎn)未按照要求根據(jù)各自施工進(jìn)度聯(lián)系隨縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽測(cè),監(jiān)理單位未告知建設(shè)、施工單位監(jiān)督抽測(cè)的重要性。
二、工作建議
易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目屬政府投資項(xiàng)目,面廣、量大、工期緊,針對(duì)上述問題,為全面落實(shí)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量安全責(zé)任,確保工程質(zhì)量可靠、結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)安全,做如下建議:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
易地扶貧搬遷工程是精準(zhǔn)脫貧工程的重要組成部分,是一項(xiàng)重大的民生工程,工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府的形象,各鎮(zhèn)(場)人民政府和質(zhì)量安全監(jiān)管等部門,一定要把易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督管理到位。各鎮(zhèn)(場)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,并將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)市(縣、區(qū))住建局易地扶貧搬遷質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室(縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站),加強(qiáng)工作聯(lián)系。
(二)明確職能職責(zé)
1.明確各鎮(zhèn)(場)人民政府的主要職責(zé)。各鎮(zhèn)(場)人民政府主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(場)易地扶貧搬遷工程建筑市場、質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格按照《湖北省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》(鄂建辦【2016】58號(hào))及《隨縣2016年度易地扶貧搬遷實(shí)施方案》(隨縣政辦發(fā)【2016】45號(hào))開展監(jiān)管工作,多組織鼓勵(lì)優(yōu)秀的企業(yè)參與易地扶貧搬遷工程建設(shè),對(duì)集中安置、分散安置采取不同方式加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),確保易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),要制定監(jiān)管工作方案、工作程序、明確責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)中存在的建筑市場和質(zhì)量安全問題要督促整改,對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人,要依法查處并向縣易遷辦、縣質(zhì)安站報(bào)告本鎮(zhèn)(場)易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全狀況。2.明確住建部門職責(zé)。住建部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查鎮(zhèn)(場)城建辦開展工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,采取定期和不定期方式對(duì)易地扶貧搬遷工程參建各方主體質(zhì)量安全行為和工程實(shí)體質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;組織質(zhì)安站對(duì)各鎮(zhèn)(場)易地扶貧搬遷工程進(jìn)行巡查檢查,并將巡查檢查情況反饋各鎮(zhèn)(場)人民政府。
(三)規(guī)范各方主體質(zhì)量安全行為
1.建設(shè)單位(各鎮(zhèn)、場人民政府)是質(zhì)量安全第一責(zé)任主體,要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的過程控制,保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證合理的工程造價(jià)和工期。禁止將工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包,不得違規(guī)指令分包單位,不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.勘察單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,不得虛假勘察,確??辈斐晒恼鎸?shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)勘察單位要對(duì)建設(shè)場地進(jìn)行環(huán)境安全評(píng)價(jià),尤其是高填方、高切坡建設(shè)場地,拿出詳細(xì)評(píng)估意見。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,保證設(shè)計(jì)深度。根據(jù)易地扶貧搬遷房屋特點(diǎn),施工圖設(shè)計(jì)要滿足房屋對(duì)采光、隔聲、節(jié)能、通風(fēng)和公共衛(wèi)生等要求,努力做到功能齊全、全局合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用。對(duì)易產(chǎn)生質(zhì)量常見問題的部位實(shí)施優(yōu)化及細(xì)化設(shè)計(jì),在建筑結(jié)構(gòu)中盡量避免使用預(yù)制混凝土空心樓板,從源頭上提高易地扶貧搬遷工程建設(shè)水平。4.施工單位是易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全管理的主體,應(yīng)全面落實(shí)施工質(zhì)量安全管理的責(zé)任與義務(wù)。嚴(yán)格按照正規(guī)施工圖設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,有針對(duì)性的編制地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)等重要分部分項(xiàng)工程以及關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工方案,特別是3米以上填方的地基處理施工方案,須報(bào)監(jiān)理單位審批通過后嚴(yán)格執(zhí)行,并在施工過程中對(duì)建筑物變形(沉降)情況進(jìn)行觀測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗(yàn)、工序檢查制度,不得偷工減料,不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料,確保工程主體結(jié)構(gòu)安全。按照工程建設(shè)質(zhì)量安全資料管理規(guī)程要求,保證內(nèi)業(yè)資料真實(shí)有效。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員安全教育,提高安全意識(shí),落實(shí)防范措施,消除質(zhì)量安全隱患。5.監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格審查現(xiàn)場安全施工技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案并督促落實(shí)。要配備足夠、合格的專業(yè)監(jiān)理人員,認(rèn)真執(zhí)行旁站式監(jiān)理。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,不得簽字認(rèn)可。對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的,應(yīng)書面督促施工單位立即整改。情況嚴(yán)重的,應(yīng)要求立即停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位和行政主管部門報(bào)告。要做好工程質(zhì)量常見問題的治理工作,加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。
(四)加強(qiáng)過程監(jiān)管
1.嚴(yán)格規(guī)劃選址。針對(duì)隨縣丘陵地形、地貌及地質(zhì)特點(diǎn),在工程建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行科學(xué)選址。對(duì)擬建工程區(qū)域的自然地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、評(píng)估。施工過程中要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢測(cè)與保護(hù),邊坡開挖應(yīng)及時(shí)加固,土方回填應(yīng)及時(shí)護(hù)坡,對(duì)可能引發(fā)、遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,防范易地扶貧搬遷工程建設(shè)期間和投入使用后發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故。2.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)質(zhì)量安全管理制度,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,不得盲目簡化程序,要將質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員,落實(shí)到工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.嚴(yán)格材料控制。對(duì)在建項(xiàng)目鋼筋、水泥、磚、預(yù)制構(gòu)件等主要建筑材料和混凝土、砂漿強(qiáng)度試件實(shí)行見證取樣檢測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行混凝土、砂漿配合比,有條件的地方優(yōu)先使用商品混凝土,保證混凝土結(jié)構(gòu)和砌體砂漿強(qiáng)度。搬遷住戶自建項(xiàng)目,應(yīng)從源頭上和進(jìn)貨渠道上把好材料質(zhì)量控制關(guān)。隨縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站要督促檢測(cè)單位對(duì)易地扶貧搬遷工程建筑材料、構(gòu)件等質(zhì)量檢驗(yàn)開辟綠色通道,做到隨時(shí)隨地進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),確保檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確、快速。凡未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的材料嚴(yán)禁使用。4.嚴(yán)格地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管。地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)是保證易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵。對(duì)高填方地基,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回填土密實(shí)度檢測(cè)和承載力檢測(cè),監(jiān)理單位要及時(shí)組織驗(yàn)收,未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)行下步工序施工??h質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦應(yīng)對(duì)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題及時(shí)解決,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大質(zhì)量問題,要及時(shí)采取責(zé)令改正、局部暫停施工等處置措施,必要時(shí)可采用儀器、設(shè)備對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。5.嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收。易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目完工后,施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自檢。自檢合格后由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在質(zhì)量問題的,應(yīng)由施工單位及時(shí)整改,整改完畢后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,組織相關(guān)參建責(zé)任主體單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。同時(shí),各鎮(zhèn)(場)人民政府要重點(diǎn)加強(qiáng)交付驗(yàn)收工作的管理,嚴(yán)格按照《湖北省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》要求,逐棟逐戶進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由相關(guān)單位人員及搬遷戶簽字認(rèn)可后交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。隨縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查,對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定,或工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在缺陷的,要責(zé)令整改。整改合格后,重新組織竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格的易地扶貧搬遷工程資料應(yīng)移交當(dāng)?shù)爻墙n案部門歸檔。
(五)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),不斷提高履職盡責(zé)能力和水平
一年來,始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松,采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合,專題培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合的方式,認(rèn)真鉆研了黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、五中全會(huì)、中央扶貧工作會(huì)議精神;認(rèn)真鉆研了環(huán)境保護(hù)、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、國土資源管理等業(yè)務(wù)知識(shí);組織相關(guān)鎮(zhèn)辦和部門單位先后前往xx、xx等兄弟縣區(qū)考察美麗鄉(xiāng)村、精品景區(qū)建設(shè)等。今年以來,累計(jì)寫心得體會(huì)xx萬字、心得體會(huì)xx篇,調(diào)研文章x篇。通過學(xué)習(xí),自身綜合素質(zhì)不斷提升,用政策理論認(rèn)識(shí)問題、解決問題、指導(dǎo)工作的能力和水平明顯提高。
二、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)分管工作新局面
今年以來,我強(qiáng)化學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),分管各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是專項(xiàng)創(chuàng)建成效顯著。將專項(xiàng)創(chuàng)建作為示范帶動(dòng)整體工作的有力抓手,精心安排部署,科學(xué)制定方案,持續(xù)加大投入,嚴(yán)格督查督辦,金絲峽5A 級(jí)景區(qū)、省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建均順利通過上級(jí)驗(yàn)收命名。二是旅游開發(fā)步伐加快。以創(chuàng)建“全國知名旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo),按照“全域旅游,精品帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的思路,完善規(guī)劃,加快建設(shè),強(qiáng)化宣傳,狠抓環(huán)境整治,xx旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)xx寨、xx古道文化景區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。2019年,全縣接待游客xxx萬,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入xxx億元,同比分別增長xxx%、xx%,其中xxxxx。以“十有縣”創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治,有力地確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是市場監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和“三證合一,一證一碼”商事制度改革。認(rèn)真組織開展“颶風(fēng)行動(dòng)”等食品藥品安全專項(xiàng)整治和打假治劣活動(dòng),全縣食品藥品經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大干部群眾飲食用藥安全得到有效保障。五是環(huán)境保護(hù)成績斐然。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手,加大村莊、公路、河道、庭院、工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖“臟、亂、差”清理整頓力度,在全縣組織開展為期一個(gè)月的畜禽污染專項(xiàng)治理活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善??h河、富家溝等縣城“七溝一河”治理步伐加快推進(jìn)。xxxx。
三、嚴(yán)以律己,清正廉潔,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象
一、總體目標(biāo)
各地各部門對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視,周密部署,有效應(yīng)對(duì),確保我縣在可能出現(xiàn)的冰凍雨雪天氣期間,實(shí)現(xiàn)“五保”目標(biāo)管理,即保暢通,確保交通、通信安全暢通;保供應(yīng),確保生活必需品供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)定;保安全,確保校舍、民宅不倒塌,不發(fā)生大的交通安全和安全生產(chǎn)事故;保民生,確保人民群眾特別是受災(zāi)群體正常的生產(chǎn)生活;保穩(wěn)定,確保生產(chǎn)生活秩序井然,社會(huì)穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,縣政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣政府辦、應(yīng)急辦、人武部、農(nóng)辦、發(fā)改委、民政局、財(cái)政局、公安局、水利局、安監(jiān)局、氣象局、農(nóng)糧局、衛(wèi)生局、科技局、城建局、交運(yùn)局、環(huán)保局、文廣局、工信局、商務(wù)局、林業(yè)局、國土局、教育局、果業(yè)局、糧食流通服務(wù)中心、礦管局、藥監(jiān)局、供電公司、石油公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)具體聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。成員單位可根據(jù)實(shí)際需要,適時(shí)增補(bǔ)。
三、明確工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、組織開展全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)對(duì)工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)配合,最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)工作,并切實(shí)做好受災(zāi)群眾的救助幫扶工作。
(二)部門職責(zé)
1、保暢通
①縣公安交警部門要加大道路路面巡查力度,確保道路有序暢通;及時(shí)因惡劣天氣而實(shí)行交通管制和繞行線路等路況信息,提醒人民群眾和駕駛?cè)俗⒁饨煌ò踩?/p>
②縣交通運(yùn)輸、公路部門要加強(qiáng)道路巡查,儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備,做好國省道、縣(鄉(xiāng))公路維護(hù)和滯留旅客的疏散工作,確保道路安全暢通。城管部門要確保城區(qū)道路、橋梁安全暢通,采取有力措施做好城區(qū)綠化苗木的防護(hù)工作。
③高速公路管理部門要抓好高速公路的巡查、維護(hù)工作,一旦出現(xiàn)冰凍大霧天氣,要及時(shí)關(guān)閉高速公路路口,疏導(dǎo)車流,確保高速公路行車安全。
④縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要做好所屬通信設(shè)施的檢修工作,調(diào)配好應(yīng)急通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。工信部門要抓好督促落實(shí),確保通信暢通。
⑤火車站要做好境內(nèi)鐵路的隱患排查,確保鐵路安全暢通和旅客安全。
2、保供應(yīng)
①縣電力部門。供電公司要加強(qiáng)電網(wǎng)的有序用電管理,做好電網(wǎng)的檢修工作,一旦出現(xiàn)線路故障,要立即派出搶修隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場抓緊搶修,及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。
②縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要負(fù)責(zé)督促燃?xì)馄髽I(yè)做好燃?xì)鈨?chǔ)備工作,加強(qiáng)安全專項(xiàng)檢查和隱患排查,確保管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí)要抓好供水設(shè)施的檢查維護(hù)工作,確保正常供水。
③縣石油分公司要針對(duì)前段時(shí)期我縣成品油市場出現(xiàn)的柴油緊張現(xiàn)象,積極主動(dòng)與上級(jí)公司聯(lián)系協(xié)調(diào),增加我縣柴油資源投入量,確保成品油市場供應(yīng)。
④縣發(fā)改部門要牽頭做好煤炭的儲(chǔ)備工作,確保人民群眾的生活用煤。
3、保安全
①縣教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,并指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)安排,保障師生安全。
②縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要督促城市供氣供水企業(yè)加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好氣源、水源的儲(chǔ)備,確保城市供氣、供水安全;要密切關(guān)注各類建筑物在低溫雨雪冰凍天氣期間的安全,會(huì)同房管部門配合各級(jí)政府對(duì)各類危房建筑進(jìn)行鑒定并提出加穩(wěn)加固措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
③縣農(nóng)糧部門要做好蔬菜等農(nóng)作物以及畜禽的防寒保暖工作;果業(yè)部門要做好臍橙等果樹苗木的防寒防凍;林業(yè)部門要做好經(jīng)濟(jì)林的防凍工作,確保安全過冬。
④縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)工礦企業(yè)的安全檢查,尤其要加強(qiáng)礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查整治和工、商、貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督;要組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落等專項(xiàng)檢查,防范各類事故發(fā)生;要督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
⑤國土資源、礦管部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,并對(duì)冰凍災(zāi)害引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治和救災(zāi)措施建議;要組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情。
⑥縣旅游部門要加強(qiáng)縣內(nèi)旅游景點(diǎn)游客的安全保障工作。
⑦縣食品藥品監(jiān)督管理部門要抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作,依法查處食品藥品安全事故。
⑧縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)抓好災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供疫情監(jiān)測(cè)信息和防控意見;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
⑨縣水利部門要制定和實(shí)施好水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)搶修凍損水利工程設(shè)施,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4、保民生
①縣民政部門要做好救災(zāi)物資、資金的籌集準(zhǔn)備工作,做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建工作;及時(shí)核查和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活不受大的影響。
②縣財(cái)政部門要做好救災(zāi)資金的供應(yīng)保障。
③商務(wù)部門要加強(qiáng)商品流通的調(diào)度,確保市場供應(yīng),要督促商家積極組織貨源,尤其要加強(qiáng)生活必需品的采購和庫存,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng);要加強(qiáng)市場巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,確保市場、商場規(guī)范經(jīng)營和安全。
④縣城管部門要保障有關(guān)市政公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用;及時(shí)組織清除城市道路積雪、積水,及時(shí)清運(yùn)垃圾;做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等重點(diǎn)位置的抗雪除冰工作。
5、保穩(wěn)定
①縣發(fā)改、物價(jià)部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。
②縣金融部門要維護(hù)低溫雨雪冰凍期間的金融安全,確保金融機(jī)構(gòu)能正常營業(yè),不發(fā)生擠兌現(xiàn)象;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好對(duì)因?yàn)?zāi)損失的及時(shí)理賠工作。
③縣公安部門要加強(qiáng)治安巡邏,排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
四、主要措施
(一)確保信息暢通??h氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強(qiáng)度,通過各種渠道預(yù)警信息和防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從1月5日開始,實(shí)行信息零報(bào)告制度,每天下午16:00前向縣委辦、縣政府應(yīng)急辦報(bào)告異常及應(yīng)對(duì)情況,縣委辦值班電話:,縣政府應(yīng)急辦值班電話:,傳真。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,一有情況,隨時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急值守安排情況要在1月5日前報(bào)縣委辦、縣政府應(yīng)急辦備案。
(三)做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的調(diào)度,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,如有不足,及時(shí)補(bǔ)充,確保需要時(shí)調(diào)得出,用得上。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼脑诎踩a(chǎn)森林防火工作會(huì)上的講話、希望大家喜歡!
同志們:
根據(jù)安排,我就做好我市安全生產(chǎn)森林防火工作,講幾點(diǎn)意見:
一、要把思想繃得緊而又緊
當(dāng)前,全市生產(chǎn)建設(shè)正值旺季,馬上又是中秋節(jié)、國慶節(jié),群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動(dòng)將明顯增多,人流、物流、車流量劇增,且天氣持續(xù)高溫干旱,森林火險(xiǎn)等級(jí)逐漸攀升,可以說,進(jìn)入了“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”的關(guān)鍵期,確保全市安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。盡管今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),但是近段時(shí)間很不樂觀,9月份,全市發(fā)生工礦商貿(mào)事故5起、死亡5人;10月,又發(fā)生一起較大道路交通事故,造成3人死亡、1人受傷。截至目前,全市較大道路交通事故起數(shù)已經(jīng)超過了去年全年。
在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),事故多發(fā)頻發(fā),不但暴露出企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面存在問題,更暴露出一些地方黨委、政府和監(jiān)管部門安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊、安全紅線意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作作風(fēng)不扎實(shí)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深刻汲取事故教訓(xùn),以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故和森林火災(zāi)發(fā)生。
二、要把工作落得細(xì)而又細(xì)
不論是安全生產(chǎn),還是森林防火,都重在抓落實(shí),要把各項(xiàng)工作、各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。
安全生產(chǎn)方面:各地各有關(guān)部門要迅速行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。
要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域。道路交通領(lǐng)域,要突出抓好“兩客一危一貨”車輛等安全監(jiān)督檢查,強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段和高危路段巡查,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客等違法行為。建筑施工領(lǐng)域,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、高架公路、橋梁隧道等危險(xiǎn)性較大工程安全整治,嚴(yán)格落實(shí)防坍塌、防墜落措施,堅(jiān)決防止群死群傷。旅游行業(yè),要重點(diǎn)加強(qiáng)各類景區(qū)景點(diǎn)、大型游樂場所安全管理,以及游樂設(shè)施等安全檢查,對(duì)未開放景區(qū)和區(qū)域,要強(qiáng)化警示管控措施。人員密集場所,要重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲娛樂、大型綜合體、“三合一”等場所消防安全整治,強(qiáng)化現(xiàn)場盯守管控,防止擁擠踩踏。
要全面排查隱患。要結(jié)合十大專項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)大排查、大整治,做到全覆蓋、無死角。各有關(guān)部門要結(jié)合監(jiān)管職能,對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面研判和梳理,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位,要專項(xiàng)督辦、專項(xiàng)整治,確保不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營。
要狠抓隱患整改。各地各有關(guān)部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要堅(jiān)決做到“零容忍”,能夠馬上整改的,要督促責(zé)任單位立即整改到位;暫時(shí)難以整改到位的,要建立臺(tái)賬、掛牌督辦。
要敢于亮劍執(zhí)法。對(duì)非法違法行為的心慈手軟,就是對(duì)人民生命的極端不負(fù)責(zé)任。各地各有關(guān)部門必須鐵心硬手,亮出狼牙,把執(zhí)法力量全部壓上一線,嚴(yán)查各類非法違法行為,集中精力辦一批典型案件,形成震懾。對(duì)擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整頓后驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
森林防滅火方面:要堅(jiān)決管控火源。各地要及時(shí)“禁火令”,嚴(yán)格落實(shí)“五禁止”,堅(jiān)決把住火源上山的關(guān)口,禁止一切野外用火。對(duì)林業(yè)生產(chǎn)性用火,要按“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”原則,從嚴(yán)審批,確保用火安全;特別是關(guān)鍵時(shí)段要實(shí)行工作一邊倒,在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站、勸導(dǎo)站,對(duì)進(jìn)山車輛、人員進(jìn)行檢查登記,查繳火種,杜絕火種進(jìn)山入林。
三、要把責(zé)任壓得嚴(yán)而又嚴(yán)
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)責(zé)任、查實(shí)情、出實(shí)招、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)安全舉措扎實(shí)高效;其他負(fù)責(zé)同志要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大工作合力。哪個(gè)地方發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,必須堅(jiān)決倒查責(zé)任。
要壓實(shí)部門責(zé)任。各部門要按照“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。特別是森林防火方面,市防火辦要牽頭抓總,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地做好森林火災(zāi)綜合防控、撲救等工作。林業(yè)部門要具體做好日常“防”的工作,絕不允許推諉扯皮;應(yīng)急管理部門要牽頭指導(dǎo)各地做好火災(zāi)撲救工作;防火指揮部其他成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng),侵權(quán)必究。并做好掛點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任區(qū)防火工作督導(dǎo),確保責(zé)任區(qū)域防火安全。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揮好“戶長制”和林長制“一長兩員”的作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立和完善好網(wǎng)格化管理體系,真正把防火責(zé)任制落實(shí)到每一處山頭、每一塊林地。
要壓實(shí)企業(yè)責(zé)任。要深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,迅速開展自查自糾,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,要逐一檢查落實(shí)安全防控措施,確保企業(yè)安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,要不留情面,從嚴(yán)查處。
一、中心城區(qū)規(guī)劃及各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況
中心城區(qū)建設(shè)工作開展以來,市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高度重視,制定和完善了保障工程順利開展的各種機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各相關(guān)職能部門認(rèn)真履職,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),建設(shè)環(huán)境有了進(jìn)一步改善。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位克服建設(shè)資金不足、拆遷難度大、地震災(zāi)害發(fā)生、雨季時(shí)間長、施工材料供應(yīng)緊張等困難,扎實(shí)工作,經(jīng)過一年多的努力,中心城區(qū)各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)規(guī)劃編制。完成了《市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃暨市中心城區(qū)總體規(guī)劃(修編)》并于年4月通過市人大常委會(huì)審查;編制完成了北部區(qū)14.1平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃方案,啟動(dòng)了中心城區(qū)南部9平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,加大城市專項(xiàng)規(guī)劃編制力度,先后啟動(dòng)了北部區(qū)市政規(guī)劃、14公里河景觀規(guī)劃、4.6公里東南旅游環(huán)線景觀規(guī)劃、主城區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)城市景觀規(guī)劃、主城區(qū)城市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)城市道路豎向規(guī)劃、中心城區(qū)城市形象設(shè)計(jì)(城市特色研究)等一系列城市專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。在本輪規(guī)劃修編中,將原規(guī)劃中位于市區(qū)北部的工業(yè)園區(qū)調(diào)整至木乃河,并將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為普洱茶加工科技園區(qū)、-物流中心的“一心三區(qū)”總體布局,充分體現(xiàn)了城市規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,是市委、市政府建設(shè)生態(tài)普洱、和諧普洱的重要舉措之一。
(二)文化中心建設(shè)項(xiàng)目。文化中心完成可行性報(bào)告的編制并通過專家評(píng)審,確定北京建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。整個(gè)文化中心以“一院六館一中心”,即民族大劇院、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、檔案館、科技館、全民健身中心為主體格局。預(yù)計(jì)建設(shè)總占地375畝,建筑面積77072平方米,廣場景觀面積181550平方米,工程總投資估算2.6億元。在各項(xiàng)工作中,由云南省設(shè)計(jì)院地質(zhì)勘察分院進(jìn)行的地質(zhì)勘察已完成進(jìn)尺2258米;中心建設(shè)的工程監(jiān)理、樁基、土方回填的中標(biāo)公司已進(jìn)場施工;完成高壓線、變壓器安裝和建設(shè)土地“三通一平”,回填10萬方土;完成設(shè)計(jì)試樁13棵,打樁試樁28棵,地表平壓試驗(yàn)正進(jìn)行中。目前共完成各項(xiàng)投資500萬元。
(三)行政中心建設(shè)項(xiàng)目。行政中心已完成報(bào)批手續(xù),總建設(shè)規(guī)模49597.16平方米,占地約300畝,投資估算15835.56萬元。已確定設(shè)計(jì)單位和地質(zhì)勘察單位,正進(jìn)行初設(shè)方案的進(jìn)一步修改完善和上報(bào)審批工作;此外,項(xiàng)目建設(shè)用地的拆遷工作正積極推進(jìn),完成了原種場農(nóng)民工安置點(diǎn)建設(shè)前期工作,以及2.5公里部隊(duì)軍用通信線路拆遷改道架設(shè)、萬掌山林場木材加工廠、森源木材加工廠、果樹良種場出租地、龍王井水廠折遷補(bǔ)償和場地回收等工作。目前,項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)生前期費(fèi)用309.78萬元。
(四)動(dòng)遷小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。動(dòng)遷小區(qū)由大連市政設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行概念規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,一期開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,規(guī)劃用地為510畝,其中:住宅用地248.4畝,公共建筑用地108.15畝,道路用地79.2畝,公共綠地74.25畝,容積率1.11。目前,一期建設(shè)用地征地款已撥付到村民小組,建設(shè)用地預(yù)審資料已通過省國土廳審批。完成建設(shè)用地土方回填10萬方,共完成工程投資298.8萬元(不含征地費(fèi))。
(五)普洱茶交易中心建設(shè)項(xiàng)目。云南普洱茶交易中心的建設(shè)已得到云南省商務(wù)廳批復(fù),云南普洱茶協(xié)會(huì)同意使用“普洱茶”名稱組建“云南普洱茶交易中心有限公司”,云南省工商行政管理局同意對(duì)公司名稱給予預(yù)先核準(zhǔn),同時(shí),國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一在普洱市設(shè)立國家級(jí)普洱茶質(zhì)檢中心。普洱茶交易中心項(xiàng)目規(guī)劃占地646畝,投資建設(shè)分兩期,一期占地250畝,概算投資1.96億元。目前正進(jìn)行基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和按項(xiàng)目程序上報(bào)等工作。
(六)師專新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。師專新校園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行,項(xiàng)目規(guī)劃占地397畝,建筑面積150000平方米,估算投資4.1147億元??傮w規(guī)劃方案和修建性詳規(guī)方案經(jīng)多次修改、優(yōu)化,已通過市規(guī)劃局的審批;新校園及學(xué)苑花園建設(shè)用地已通過省國土資源廳批復(fù);省環(huán)境保護(hù)局下達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定書。目前正進(jìn)行新校園建設(shè)單體設(shè)計(jì)、管線圖設(shè)計(jì)及林地征用工作,完成工程總投資3574萬元。
(七)職業(yè)教育集團(tuán)校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。職業(yè)教育集團(tuán)由中水集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及詳規(guī)工作,項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積1880畝,實(shí)際規(guī)劃用地474畝,估算投資3.3億元。目前已完成《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等手續(xù);完成選址區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估工作;選址區(qū)上游塌土坎水庫安全性評(píng)估工作基本結(jié)束。目前為止,完成工程總投資4713.2萬元(含土地征用費(fèi)4560萬元)。
(八)河道治理與截污干管建設(shè)項(xiàng)目。河道規(guī)劃治理約16.053公里,預(yù)計(jì)總投資1.5億元,第一期投資3500萬元。治理工程委托大連市政設(shè)計(jì)研究院、普洱市水利水電設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),云南地質(zhì)工程第二勘察院進(jìn)行第一期河河道改造放線。目前共完成工程總投資1806萬元。
城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程投資概算4546.24萬元,主要用于新建管道54.062公里、改造管道687米和1928座污水檢查井,5道攔污閘門的建設(shè)。目前已完成一期工程招標(biāo)工作,一期工程將于年12月10開工,年12月30日完工,主要建設(shè)污水管網(wǎng)14.421公里,污水檢查井429座,跌水井4座,預(yù)計(jì)投資1221.93萬元。
(九)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。在本輪規(guī)劃建設(shè)中,主要計(jì)劃建設(shè)城區(qū)道路11條,全長18485米,預(yù)計(jì)投資額28722萬元。目前已完成北部區(qū)白云路、石龍西路、石龍東路、茶城大道北段、8號(hào)路延長線、茶馬文化街、濱河北路;南部區(qū)東南旅游環(huán)線(城市花園段)、團(tuán)山路、師專1號(hào)路等部分路段的設(shè)計(jì)、招標(biāo)及配套設(shè)施建設(shè),完成投資6418.12萬元。其中:白云路東段、西段已完工交付使用,完成投資2645.12萬元;石龍西路完成道路路面、燈光、綠化工程,完成投資743.4萬元;北部區(qū)1號(hào)路完成投資552.6萬元;石龍東路完成投資140.6萬元;茶城大道北段完成投資40萬元;8號(hào)路延長線,完成投資102.8萬元;茶馬文化街完成投資45萬元;濱河北路完成投資1806.20萬元;東南旅游環(huán)線完成投資12.6萬元;團(tuán)山路完成投資322.8萬元;師專1號(hào)路完成投資7.0萬元。下一步計(jì)劃開始北部區(qū)1號(hào)路、8號(hào)路及延長線、石龍東路和南部區(qū)師專1號(hào)路的建設(shè)工作。
二、中心城區(qū)建設(shè)存在的困難與問題
(一)宣傳工作與工程建設(shè)需要還存在差距,部分干部群眾對(duì)中心城區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,大局意識(shí)不強(qiáng),疑慮較多,顧慮較大,認(rèn)識(shí)較狹隘,沒有真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來。
(二)城區(qū)土地所有權(quán)屬結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給土地的協(xié)調(diào)和征用造成困難。
(三)居民拆遷安置工作難度大,不可預(yù)見因素多,制約了工程建設(shè)進(jìn)度。
(四)本輪中心城市規(guī)劃、建設(shè)所涉項(xiàng)目多、工程量大,而我市市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政相對(duì)薄弱,給工程建設(shè)資金的籌集、規(guī)劃和使用帶來一定困難,制約了中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
三、對(duì)下一步做好中心城區(qū)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議
針對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,市、區(qū)兩級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,妥善協(xié)調(diào),保證完成目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前,應(yīng)著重考慮做好以下幾方面工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。中心城區(qū)建設(shè)關(guān)系到今后普洱市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)走向,關(guān)系我市“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”大品牌的打造和全面構(gòu)建和諧普洱、平安普洱整體戰(zhàn)略部署的完成。因此,要提高認(rèn)識(shí),把中心城區(qū)建設(shè)擺到全局的高度來抓,全力以赴,形成合力,集中人力、物力、財(cái)力全力打造新城區(qū);要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)指揮部和各項(xiàng)目處的技術(shù)力量,切實(shí)抓好有關(guān)技術(shù)方面的工作,確保中心城區(qū)的建設(shè)順利開展;要加大宣傳力度,把中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、方案、部署等,分不同層面,通過不同方式進(jìn)行宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全市上下廣大干部群眾的緊迫感和使命感,打消部分干部群眾認(rèn)為中心城區(qū)建設(shè)在市郊,離家路程較遠(yuǎn),上下班不方便,安于現(xiàn)狀和對(duì)中心城區(qū)建設(shè)抱無所謂甚至是抵觸態(tài)度,促使大家共同為中心城區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,自覺為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力。
(二)注重細(xì)節(jié),進(jìn)一步完善規(guī)劃。中心城區(qū)規(guī)劃工作,要按照適度超前規(guī)劃,優(yōu)化空間布局,提高城市品位的原則有序進(jìn)行。文化中心、行政中心、動(dòng)遷小區(qū)、普洱茶交易中心等幾大塊,要綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃,做到深入研究,科學(xué)論證,盡量完善。一是要優(yōu)化和整合規(guī)劃,使中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展、城區(qū)框架拉大相適應(yīng),使中心城區(qū)的建設(shè)與全市總體城鎮(zhèn)建設(shè)及遠(yuǎn)景規(guī)劃相適應(yīng);二是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)劃,使之與中心城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行,如水、電、道路、通訊、消防、排污、公廁、垃圾處理等等,特別是地下管網(wǎng)建設(shè),要嚴(yán)格按照規(guī)劃布局要求,予以長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)和完善,避免二次開挖,重復(fù)建設(shè),造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失;三是要注重城市建設(shè)品位,體現(xiàn)民族特色、城市特色。行政中心、文化中心和普洱茶交易中心在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮我市各少數(shù)民族雜居的特點(diǎn),在建筑色彩、藝術(shù)雕塑、人文景觀等方面把行政文化和普洱茶文化、民族文化有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)我市“綠色普洱、生態(tài)普洱、文化普洱”的特點(diǎn);四是要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,做到統(tǒng)一規(guī)劃,連成一體。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面。要通過中心城區(qū)建設(shè),帶動(dòng)三家村、曼窩村、嘎龍村等村社的新農(nóng)村建設(shè),使城區(qū)周邊村社在此次城市規(guī)劃中達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。
(三)加大力度,盡快完成土地征收和流轉(zhuǎn)。土地供應(yīng)不足,是目前中心城區(qū)建設(shè)的瓶頸問題,要想方設(shè)法、多渠道解決。加大與涉及中心城區(qū)建設(shè)土地征收的單位、村(社)特別是軍隊(duì)土地管理部門的溝通和協(xié)調(diào),盡快解決土地流轉(zhuǎn)和征用問題。由于土地供應(yīng)指標(biāo)的緊縮,省上下達(dá)我市、區(qū)用地指標(biāo)有限,但在本級(jí)安排建設(shè)用地指標(biāo)時(shí),要向中心城區(qū)傾斜,近期每年要安排一定的指標(biāo)用于中心城區(qū)建設(shè)。在可使用土地中,優(yōu)先用于道路建設(shè)與搬遷安置用地的需要,確保中心城區(qū)下一步建設(shè)順利進(jìn)行。
(四)重點(diǎn)突破,依法做好搬遷安置工作。通過重點(diǎn)突破的方式,組織工作組,進(jìn)駐三家村、曼窩村、原種繁殖場等搬遷安置較為困難的村社和單位,認(rèn)真地聽取群眾意見,了解群眾意圖,耐心仔細(xì)地做好群眾的思想工作。在安置、拆遷中,有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好被征地群眾的思想工作,切實(shí)保障群眾根本利益,杜絕因搬遷帶來的上訪、鬧事等的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作。各地新城區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,只有切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作,新城區(qū)建設(shè)才能消除后顧之憂。建議結(jié)合新城區(qū)全面發(fā)展的需要,大力培訓(xùn)失地農(nóng)民,提高他們的文化、文明、技能素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。
(五)拓寬融資渠道,多方籌措建設(shè)資金。中心城區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,項(xiàng)目多,工程量大,全面實(shí)施規(guī)劃,需要大量的資金做后盾。要通過各種正常渠道和途徑,積極籌措,切實(shí)解決。一是整合、利用好各類政策、資金。在使用好目前爭取到的資金、政策的同時(shí),積極向省里爭取更大的政策、項(xiàng)目支持,如獲得在控制區(qū)范圍內(nèi)土地出讓金、配套建設(shè)費(fèi)免除上繳等,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入;二是做好原有財(cái)產(chǎn)處理。原財(cái)校、技校、農(nóng)校、林校的財(cái)產(chǎn)包括土地、樓堂館所等,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,要及時(shí)通過市場拍賣轉(zhuǎn)讓處理,匯集資金,合理使用;三是堅(jiān)持經(jīng)營城市的理念,招商引資。切實(shí)搞好商住業(yè)的開發(fā),通過市場公開招投標(biāo),確定開發(fā)商,引入有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè),把更多的資金吸引進(jìn)來。在開發(fā)上,要嚴(yán)格把關(guān),使開發(fā)符合有關(guān)政策規(guī)定,符合整體規(guī)劃和使用功能要求。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)督管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,按照有關(guān)規(guī)定,??顚S?,合理使用,避免出現(xiàn)“建好一座城,倒下一批人”的悲劇。
防汛工作是一項(xiàng)十分重要的工作,防汛決策是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段。我國目前還沒形成科學(xué)的防汛決策的分析模式和評(píng)價(jià)體系,使得防汛工作分析和防汛決策評(píng)價(jià)不夠科學(xué)、規(guī)范,這樣直接影響了防汛決策水平的提高。今天小編給大家整理了防汛上半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
防汛上半年工作總結(jié)范文一20__年,我局的防汛工作在上級(jí)相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置,狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí),確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法及特點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20__年汛前準(zhǔn)備工作通知》,召開了防汛工作專題會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn),把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。
(二)加大物資儲(chǔ)備,建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早,汛期長的實(shí)際,我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備,儲(chǔ)備了麻袋20__條、編織袋20__條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。
選調(diào)了240人,組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情況,組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。通過演練,既鍛煉了隊(duì)伍,又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施,組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板,消除隱患。
安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏,共計(jì)清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2m3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12m3,同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修,保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)汛期巡查,有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來,我們以雨為令,加強(qiáng)巡查,突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo),查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題,責(zé)令施工方限期整改。
加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復(fù)。去年,“7.9”洪災(zāi)中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復(fù)工,抓緊搶修。
(六)加強(qiáng)防汛值守,保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度,我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職,認(rèn)真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個(gè)別單位防汛工作開展不及時(shí),防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng),防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。
三、下一步打算
在20__年防汛工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。
防汛上半年工作總結(jié)范文二在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。
對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。
在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治
對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。
對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。
縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。
全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶2015間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。
羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場,全力指揮救援。
因沿羅路中斷,無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。
3、水庫整修資金短缺。
近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運(yùn)行。因此,請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發(fā)揮水庫的效益。
4、防汛信息和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。
雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。
防汛上半年工作總結(jié)范文三項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排,保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任
防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制,成立以于陳__同志為組長,李__同志為副組長,各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,突出防汛重點(diǎn)
結(jié)合庫區(qū)實(shí)際,對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點(diǎn),進(jìn)一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng),監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。
三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),組建了以專職防汛人員為隊(duì)長的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日,組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí),建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求,積極儲(chǔ)備防汛物資,并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況,及時(shí)更換、補(bǔ)充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點(diǎn)部位,科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位
對(duì)庫區(qū)的重點(diǎn)防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實(shí)專人巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位,指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員,實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè),明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
五、嚴(yán)格防汛值班制度,確保24小時(shí)監(jiān)控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室,并保持24小時(shí)暢通。值班期間,值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅(jiān)持防汛督查,促進(jìn)隱患治理
專業(yè)防汛隊(duì)員堅(jiān)持對(duì)庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任單位,限期整改,及時(shí)消除隱患,對(duì)解決難度較大且影響防汛安全的重要問題,先采取臨時(shí)保護(hù)措施,并向局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),確定處置方案。督促有關(guān)部門重點(diǎn)責(zé)任部門制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部督促施工單位抓緊落實(shí)整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。
20__年的汛期結(jié)束,但防汛工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在來年的防汛工作中,我們將繼續(xù)根據(jù)項(xiàng)目要求,早動(dòng)員,早部署,層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項(xiàng)長期工作來抓。加強(qiáng)宣傳教育工作力度,注重提高建設(shè)局干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。
暨工作思路
,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下,在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下,全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,扎扎實(shí)實(shí)地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作,根據(jù)省水利廳“一個(gè)要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)”的目標(biāo)要求,廣大水利干部職工與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)“敢想,敢拼,敢贏”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作,保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級(jí)交辦的任務(wù),推動(dòng)了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展,各項(xiàng)水利工作都取得了顯著的成績。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、我市水利工作總結(jié)
,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬元,征收水資源費(fèi)171萬元,征收河道采砂管理費(fèi)9萬元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬元;完成招商項(xiàng)目1個(gè),投資1680萬元,注冊(cè)資金800萬元;向上爭取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制:由于人員變動(dòng),市防指于3月13日在《報(bào)》公布了小(2)型以上水庫以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時(shí)值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級(jí)電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊(cè)和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對(duì)防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議。五是落實(shí)汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)?。?)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對(duì)一時(shí)無法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí);城區(qū)共儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營3艘)、機(jī)動(dòng)救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺(tái)、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資,隨時(shí)可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì):4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會(huì)商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會(huì)商,分析和研究防御對(duì)策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研究下階段工作。將會(huì)商結(jié)果及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來,我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時(shí)降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時(shí)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成~冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬元,占計(jì)劃1842萬元的100%。投入勞動(dòng)日87萬工日,占計(jì)劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計(jì)劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險(xiǎn)加固5座,山地水利52個(gè)蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級(jí)人 飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評(píng)比二等獎(jiǎng)。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險(xiǎn)加固任務(wù);編制~桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。
~冬春水利建設(shè)任務(wù),計(jì)劃投資1735萬元,投入勞動(dòng)日76萬工日,土石方96萬m3。截止12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動(dòng)日52萬工日,土石方66萬m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動(dòng)工水庫除險(xiǎn)加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動(dòng)。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會(huì),晚會(huì)結(jié)合水法知識(shí)精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識(shí)口杯、水法宣傳手冊(cè)發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;河道采砂掛牌招標(biāo)3個(gè)采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件,參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個(gè);立案查處無證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動(dòng),,獲南平市高中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇,初中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目,完成編制工程可行性研究報(bào)告書。
(五)向上爭取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),選好項(xiàng)目,精心組織項(xiàng)目前期工作,建立水利項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,上報(bào)防洪工程等八個(gè)方面的項(xiàng)目12個(gè),已落實(shí)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個(gè),規(guī)模1000萬元,2個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會(huì)上宣傳發(fā)動(dòng),所有工作都圍繞項(xiàng)目來展開,把招商任務(wù)納入個(gè)人年終績效考評(píng)內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請(qǐng)了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資1680萬元,注冊(cè)資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真做好、引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng):今年四月以來,我局歷時(shí)5個(gè)月,結(jié)合全市水利工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭,水利大作為”為實(shí)踐活動(dòng)載體,周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實(shí)地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對(duì)光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動(dòng)通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對(duì)存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計(jì)劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測(cè)評(píng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動(dòng),加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評(píng)議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評(píng)、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交談、召開班子交流會(huì)和民主生活會(huì),查擺問題,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅(jiān)持每周一上午定期召開局務(wù)會(huì),凡事集體研究通過。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),精心組織,實(shí)行選題評(píng)議,評(píng)議主題為河道亂采濫挖問題、村級(jí)小型水利設(shè)施老化失修問題,深入查擺問題,認(rèn)真落實(shí)整改,做到邊評(píng)邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階。,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢(shì)工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過“提速增效”等系列活動(dòng),確實(shí)提高辦事效率,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實(shí)行“五項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識(shí),人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對(duì)轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時(shí)回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時(shí)期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成市級(jí)文明單位的各項(xiàng)工作要求;堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對(duì)全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)落實(shí)整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點(diǎn)幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)有效措施,加大掛點(diǎn)村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對(duì)下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村,投入20余萬元,實(shí)施棧里水庫除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級(jí)小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi),為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評(píng)工作:在開展績效考評(píng)試點(diǎn)工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個(gè)腳印抓落實(shí),注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制,制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案,結(jié)合實(shí)際,局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運(yùn)作,采取點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作,召開半年、全年點(diǎn)評(píng)會(huì),被考評(píng)人員在大會(huì)上進(jìn)行半年、年終述職,由局長點(diǎn)評(píng)科級(jí)干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)股級(jí)干部,股長點(diǎn)評(píng)科員,當(dāng)場進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點(diǎn)評(píng)時(shí)專人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級(jí)部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動(dòng)是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級(jí)部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時(shí)期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策劃、實(shí)施水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次滾動(dòng)思路,從項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中篩選一批符合國家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全面展開前期工作,啟動(dòng)的項(xiàng)目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確度與時(shí)效,健全全市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會(huì)商和人員培訓(xùn),重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測(cè),確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時(shí),要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,爭取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展~冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(五)抓好黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“三課一會(huì)” 制度,召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動(dòng),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,堅(jiān)持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度,制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊(duì)伍技術(shù)含量。