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獸藥管理?xiàng)l例精選(九篇)

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獸藥管理?xiàng)l例

第1篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

【關(guān)鍵詞】懸挑式腳手架;構(gòu)造要求;防護(hù);管理維護(hù)

懸挑式腳手架是指其垂直方向荷載通過(guò)底部型鋼支承架傳遞到主體結(jié)構(gòu)上的施工用外腳手架。適用于在高度不大于100m的高層建筑或高聳構(gòu)筑物,每道型鋼支承架上部的腳手架高度不宜大于20m。如因工程需要確需超過(guò)20m應(yīng)根據(jù)建質(zhì)[2009]87號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知”中,“架體高度20m及以上的懸挑式腳手架工程應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證”的要求進(jìn)行專(zhuān)家論證。

一、懸挑式腳手架組成及構(gòu)造要求

1、懸挑式腳手架基本結(jié)構(gòu)分兩部分,一是主要受力的懸挑型鋼支架;二是以懸挑型鋼支撐的鋼管扣件雙排腳手架,由立桿、小橫桿、大橫桿、剪刀撐、擱柵、竹笆、護(hù)欄等組成,同一般雙排腳手架。懸挑原理為型鋼支承受自重及上部傳來(lái)的腳手架架體恒載和施工活動(dòng)荷載、部分風(fēng)荷載等,并將其傳到建筑物上。

2、懸挑式腳手架型鋼挑梁是架子的主要受力構(gòu)件,應(yīng)采用雙軸對(duì)稱(chēng)型鋼制作,鋼梁截面高度不應(yīng)小于160mm, 其型號(hào)、規(guī)格、固端和懸挑尺寸應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)方案中要求經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定,規(guī)范推薦使用工字鋼,與建筑結(jié)構(gòu)連接應(yīng)不小于1.25倍的外挑長(zhǎng)度,與建筑物的連接必須可靠(如由不少于兩道的預(yù)埋U型螺栓與壓板采用雙螺母固定,螺桿露出螺母不少于3扣)。錨固型鋼懸挑梁的U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓直徑不宜小于16mm。 材質(zhì)應(yīng)為熱軋光圓鋼筋HPB300經(jīng)冷彎而成。 懸挑鋼梁前端應(yīng)采用吊拉卸荷,吊拉卸荷的吊拉構(gòu)件有剛性的也有柔性的,如果使用鋼絲繩,其直徑不應(yīng)小于14mm,使用預(yù)埋吊環(huán)應(yīng)使用直徑不宜小于20mm的HPB300級(jí)鋼筋制作。 鋼絲繩卡不得少于3個(gè)。懸挑式腳手架宜采用焊接長(zhǎng)0.2m,Φ20mm~Φ30mm的短鋼管或短鋼筋作為定位底座并加強(qiáng)過(guò)程控制及強(qiáng)化驗(yàn)收制度,保證定位底座質(zhì)量。懸挑式腳手架應(yīng)在外側(cè)立面沿整個(gè)長(zhǎng)度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐,每道剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5~7根,最小距離不得小于4跨且不小于6m,剪刀撐水平夾角為45°~60°。連墻件中的連墻桿宜與主結(jié)構(gòu)面垂直設(shè)置,當(dāng)不能垂直設(shè)置時(shí),連墻件應(yīng)向腳手架一端下斜連接。連墻件的間距應(yīng)按照一般落地式腳手架搭投規(guī)定,垂直不大于二步,水平不大于三跨與建筑結(jié)構(gòu)拉接菱形布置。腳手架的荷載基本都是通過(guò)扣件傳遞的,所以每只扣件的扭矩要求必須達(dá)到45-55N〃M。

二、懸挑式腳手架架體防護(hù)及層間防護(hù)

1、外架與結(jié)構(gòu)主體之間距離為300mm,用廢舊模板鑲釘進(jìn)行封閉,每四步一封閉,架體底部再兜網(wǎng)封閉,以防墜物。

2、在外立桿內(nèi)側(cè)0.6m、1.2m處設(shè)欄桿各一道,竹笆每步設(shè)置,踢腳板操作面設(shè)置三步,整個(gè)外架沿全高用安全密目網(wǎng)封閉。

3、人貨電梯處外架斷開(kāi),斷開(kāi)處加以封閉,并在腳手端部層層設(shè)置連墻件硬拉接,并設(shè)置必要的橫向支撐。

二、懸挑式腳手架使用過(guò)程中應(yīng)注意事項(xiàng)

1、懸挑腳手架上作業(yè)人員應(yīng)穿防滑鞋及懸掛安全帶,并戴好安全帽。

2、腳手架上作業(yè)人員應(yīng)做好分工及協(xié)調(diào)配合。

3、作業(yè)人員應(yīng)帶工具袋,操作工具應(yīng)放在工具袋內(nèi),以防墜物傷人。

4、搭設(shè)材料應(yīng)隨搭設(shè)速度,隨用隨上,以免放置不當(dāng)?shù)袈鋫恕?/p>

5、每次收工前,架上材料應(yīng)使用完,不要存留在作業(yè)面上,已搭好的腳手架應(yīng)形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu),不穩(wěn)的要臨時(shí)加固。

6、在搭設(shè)過(guò)程中,地面配合施工人員應(yīng)避開(kāi)落物的區(qū)域。

7、在搭設(shè)腳手架時(shí),嚴(yán)禁使用不合格材料。

8、配合專(zhuān)人指揮,作業(yè)人員必須服從統(tǒng)一指揮。

三、懸挑式腳手架的管理與維護(hù)

當(dāng)懸挑腳手架完成以后,懸挑腳手架需經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用,相關(guān)管理人員應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

1、在懸挑腳手架的使用期間,不能對(duì)如下桿件做拆除處理:主節(jié)點(diǎn)處的縱向水平桿、橫向水平桿,縱向掃地桿、橫向掃地桿,連墻件。

2、作業(yè)層上的施工不能超載荷載,禁止懸掛起重設(shè)備,嚴(yán)禁在腳手架上固定模板支架、纜風(fēng)繩、泵送管道等物件。懸挑腳手架使用過(guò)程中,結(jié)構(gòu)施工階段不得超過(guò)2層、裝飾施工階段不得超過(guò)3層同時(shí)作業(yè),集中堆載不得超過(guò)300kg,另外腳手板上的垃圾要隨時(shí)清理。

3、在腳手架的使用過(guò)程中,要對(duì)腳手架架體和懸挑結(jié)構(gòu)的工作情況進(jìn)行不定期的檢查。查看的主要內(nèi)容有:①桿件的設(shè)置和連接是否符合構(gòu)造要求。②懸挑梁是否松動(dòng),立桿是否懸空。③荷載是否超限。④拉結(jié)件足否牢固可靠。⑤扣件螺栓是否松動(dòng)。⑥立桿沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范要求。⑦安全防護(hù)措施是否符合要求。

4、定期檢查桿件的設(shè)置和連接是否符合構(gòu)造要求,是否牢固可靠;因施工需要而拆除的連墻桿應(yīng)先加固后拆除,恢復(fù)時(shí)再按要求重新加設(shè)。

5、懸挑梁是否松動(dòng),立桿是否懸空;扣件螺栓是否松動(dòng);立桿沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范要求;安全防護(hù)措施是否符合要求。

6、定期檢查材料是否已經(jīng)變形或破壞,不符合要求的及時(shí)更換,并檢查進(jìn)場(chǎng)材料。

四、懸挑式腳手架拆除時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)

1、拆除前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。

2、拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警戒區(qū)域,張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)施工,地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé),并應(yīng)配備良好的通訊裝置。

3、如遇強(qiáng)風(fēng)雨雪等特殊氣候,不應(yīng)進(jìn)行腳手架的拆除,夜間實(shí)施拆除作業(yè),應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。

4、所有高處作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全紀(jì)律,拆除工藝及方案要求。

5、建筑物內(nèi)所有窗戶(hù)必須關(guān)閉鎖好,不允許向外開(kāi)啟或外挑伸物件。

6、不允許分立面拆除或上下兩步同時(shí)拆除,認(rèn)真做到一步一清,一桿一清。

7、所有桿件與扣件,在拆除時(shí)應(yīng)分離,不允許桿件上附著扣件輸送到地面,或兩桿同時(shí)拆下輸送到地面。

8、所有墊笆拆除,應(yīng)自外向里豎立搬運(yùn),防止自里向外翻起后,笆面垃圾物件從高空墜落。

9、腳手架使用電焊氣割工藝時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行,并配備滅火器具,嚴(yán)禁無(wú)證動(dòng)用焊割工具。

10、當(dāng)日完工后,應(yīng)仔細(xì)檢查崗位周?chē)闆r,消除安全隱患。

11、輸送到地面的所有桿件、扣件等物件,應(yīng)分類(lèi)堆放整齊。

五、結(jié)語(yǔ)

在高層建筑型鋼懸挑腳手架的設(shè)計(jì)和施工當(dāng)中,要求嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行,并且加強(qiáng)腳手架使用期的維護(hù)和保養(yǎng),以此提高腳手架的穩(wěn)定性、安全性及外觀視覺(jué)效果,對(duì)提升行業(yè)形象,美化市容市貌有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]劉文峰,胡世杰,楊巧利,劉文雷. 型鋼懸挑腳手架組件標(biāo)準(zhǔn)化研究[J]. 建筑安全,2014,01:6-9.

[2]劉寶定,石偉國(guó),馬紅兵. 高層建筑鋼絲繩斜拉型鋼懸挑腳手架設(shè)計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 廣東建材,2011,11:55-58.

第2篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

【獸藥經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)范文一】新鄉(xiāng)畜牧局:

我公司(廠)系合法獸藥生產(chǎn)企業(yè),為建立誠(chéng)信機(jī)制,維護(hù)本企業(yè)形象和信譽(yù),確保所出廠的產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品安全和企業(yè)效益雙贏,特向貴局和廣大經(jīng)營(yíng)用戶(hù)鄭重承諾:

1、嚴(yán)格遵守獸藥管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;

2、保證所產(chǎn)銷(xiāo)的獸藥產(chǎn)品和包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)符合國(guó)標(biāo);

3、自覺(jué)接受行政主管部門(mén)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;

4、所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品若出現(xiàn)假劣等質(zhì)量安全問(wèn)題,本企業(yè)愿承擔(dān)因此給他人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失賠償。

承諾企業(yè)(蓋章):

法定代表人:

聯(lián)系電話(huà):

承諾時(shí)間: 年 月 日

【獸藥經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)范文二】一、所經(jīng)營(yíng)獸藥全部為農(nóng)業(yè)部gmp認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn);

二、經(jīng)營(yíng)內(nèi)部技術(shù)負(fù)責(zé)人取得獸醫(yī)技術(shù)員以上資格的人員擔(dān)任,倉(cāng)貯、保管、銷(xiāo)售人員需具備獸醫(yī)或獸藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),保證所售藥品安全、有效;

三、不銷(xiāo)售違禁、假冒、過(guò)期、失效、霉變獸藥,處方藥未經(jīng)獸醫(yī)技術(shù)人員下達(dá)處方不能銷(xiāo)售,非處方藥銷(xiāo)售時(shí),要給用戶(hù)講明用法、劑量、間隔、休藥期和用途;

四、嚴(yán)格獸藥銷(xiāo)售登記制度,對(duì)每一批次獸藥售給用戶(hù)時(shí)登記購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、藥物批號(hào)以及上次用藥效果,建立獸藥銷(xiāo)售追溯制度;

五、開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún),向廣大養(yǎng)殖戶(hù)宣傳獸藥知識(shí)及用藥方法,保證用戶(hù)用到安全獸藥。

法定代表人:

聯(lián)系電話(huà):

承諾時(shí)間: 年 月 日

【獸藥經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)范文三】為確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本人鄭重承諾:

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等獸藥行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理辦法,積極參加獸藥管理部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、自覺(jué)辦理各類(lèi)相關(guān)證照,并落實(shí)有關(guān)的管理制度。

3、如實(shí)登記獸藥銷(xiāo)售記錄,詳細(xì)記錄藥品名稱(chēng)、購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、藥物批號(hào)等信息,建立獸藥銷(xiāo)售追溯制度。

4、所經(jīng)營(yíng)獸藥全部為農(nóng)業(yè)部GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)。

5、經(jīng)營(yíng)獸藥經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)藥檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,在內(nèi)包裝上附有檢驗(yàn)合格標(biāo)志,在包裝箱內(nèi)附檢驗(yàn)合格證。

6、不銷(xiāo)售、使用假劣獸藥、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的獸藥、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)獸藥、國(guó)家規(guī)定的違禁獸藥。

7、絕不經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)部明令禁止使用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定的飼料、飼料添加劑或其他違禁物質(zhì)。

8、進(jìn)貨時(shí)認(rèn)真核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證,絕不經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料和飼料添加劑。

9、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,自覺(jué)強(qiáng)化行業(yè)自律,堅(jiān)決維護(hù)行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,不強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),不搞價(jià)格壟斷,不虛假?gòu)V告信息,不侵犯他人的商標(biāo)和專(zhuān)利,不哄抬新產(chǎn)品價(jià)格和惡意壓價(jià)傾銷(xiāo)。

10、自覺(jué)接受畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)和其他部門(mén)的監(jiān)督管理,對(duì)依法公布的不合格獸藥產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品及時(shí)組織自我清查,積極配合日常檢查工作,主動(dòng)出示相關(guān)票證和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。

本承諾書(shū)一式叁份,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、承諾單位各一份。

第3篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):充分認(rèn)識(shí)到獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作對(duì)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和周密部署;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并精心組織、嚴(yán)格督察;職能科室具體組織實(shí)施,為獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供了組織保障。

(二)制定方案、明確部署:提前制定了《關(guān)于印發(fā)〈2009年食品安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(**一體〔2009〕14號(hào))文,明確了獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點(diǎn),并要求嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到了有工作部署,有整治重點(diǎn),確保了落實(shí)到位。

(三)納入目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任:將獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入了目標(biāo)管理。明確了區(qū)一體局有關(guān)科室、中心、大隊(duì)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和職權(quán)范圍自行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,并協(xié)助有關(guān)科室、中心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查;農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)獸藥等農(nóng)資違法行為的執(zhí)法監(jiān)管;各涉農(nóng)街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的獸藥等農(nóng)資違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)管,并協(xié)助配合好區(qū)一體局有關(guān)中心和執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查。區(qū)一體化工作局對(duì)其開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。切實(shí)加強(qiáng)了各層次目標(biāo)管理,做到了任務(wù)明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實(shí)加強(qiáng)了宣傳、學(xué)習(xí)。

(一)結(jié)合上半年開(kāi)展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”、“農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理”等農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作及元旦、春節(jié)、“五.一”、“端午”等節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),廣泛宣傳了開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性及獸藥等農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí),并引導(dǎo)群眾索取購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的票據(jù),進(jìn)一步提高了群眾的自我保護(hù)能力。

(二)結(jié)合“社會(huì)治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國(guó)食品安全法宣傳”等活動(dòng),采取在街口、場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳資料,展示宣傳展板,現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式,積極組織開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳、普及,使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開(kāi)展集中性法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)5次以上;共設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)5;懸掛宣傳橫幅5幅次;張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖100余幅次;散發(fā)宣傳資料5000余份;制作、展示宣傳展板5塊;接受群眾咨詢(xún)100余人次。通過(guò)宣傳教育,使廣大群眾知曉了《中華人民共和國(guó)食品安全法》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及與獸藥等農(nóng)業(yè)投入品密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身的合法權(quán)益,同時(shí)普及了獸藥科學(xué)、安全使用知識(shí)及識(shí)假辨假常識(shí),在一定程度上提高了獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)及農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力,在全社會(huì)形成了自覺(jué)抵制和打擊制假售假活動(dòng)的良好氛圍,收到了較好的宣傳實(shí)效。

三、突出整治重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,重點(diǎn)加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監(jiān)管等獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處,抓出實(shí)效。

(一)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

組織了對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況的摸底調(diào)查,對(duì)現(xiàn)已未生產(chǎn)及新增生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名冊(cè)》中進(jìn)行了注明及補(bǔ)充。經(jīng)調(diào)查全區(qū)我區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)7個(gè)(全部為飼料生產(chǎn)企業(yè)),無(wú)獸藥生產(chǎn)企業(yè);獸藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)(其中2個(gè)兼營(yíng)飼料)。經(jīng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查、核實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,為確定此次獸藥專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)管重點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)了對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)秩序治理。

照《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》(農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告)、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》(農(nóng)業(yè)部公告第560號(hào))、農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》、《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)及公告,對(duì)“曾巴士獸藥飼料經(jīng)營(yíng)部”等4個(gè)獸藥(2個(gè)兼營(yíng)飼料及飼料添加劑)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),檢查覆蓋率達(dá)到了100%。那***一是對(duì)照《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》(農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告)、《公布首批〈獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄〉》(農(nóng)業(yè)部公告第560號(hào))等禁用獸藥公告,對(duì)金剛烷胺、利巴韋林等禁用獸藥進(jìn)行了拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)整治。整治檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)禁用獸藥等違法違規(guī)行為。二是對(duì)照農(nóng)業(yè)部公布的《假獸藥清單》及2008年以來(lái)被通報(bào)的假劣獸藥(包括非法企業(yè)生產(chǎn)的假獸藥、合法企業(yè)生產(chǎn)的套用文號(hào)產(chǎn)品等假劣獸藥),對(duì)抗生素類(lèi)、驅(qū)蟲(chóng)類(lèi)、解熱鎮(zhèn)痛類(lèi)藥物的片劑、粉劑、散劑、預(yù)混劑、注射劑等獸藥(漁藥)品種進(jìn)行了

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):充分認(rèn)識(shí)到獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作對(duì)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康的重要意義。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和周密部署;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并精心組織、嚴(yán)格督察;職能科室具體組織實(shí)施,為獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供了組織保障。

(二)制定方案、明確部署:提前制定了《關(guān)于印發(fā)〈2009年食品安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(**一體〔2009〕14號(hào))文,明確了獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點(diǎn),并要求嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到了有工作部署,有整治重點(diǎn),確保了落實(shí)到位。

(三)納入目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任:將獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入了目標(biāo)管理。明確了區(qū)一體局有關(guān)科室、中心、大隊(duì)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和職權(quán)范圍自行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,并協(xié)助有關(guān)科室、中心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查;農(nóng)業(yè)綜合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)獸藥等農(nóng)資違法行為的執(zhí)法監(jiān)管;各涉農(nóng)街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的獸藥等農(nóng)資違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)管,并協(xié)助配合好區(qū)一體局有關(guān)中心和執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法檢查。區(qū)一體化工作局對(duì)其開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。切實(shí)加強(qiáng)了各層次目標(biāo)管理,做到了任務(wù)明確、確保了各司其職、履職到位。

二、切實(shí)加強(qiáng)了宣傳、學(xué)習(xí)。

(一)結(jié)合上半年開(kāi)展的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”、“農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理”等農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作及元旦、春節(jié)、“五.一”、“端午”等節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),廣泛宣傳了開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性及獸藥等農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí),并引導(dǎo)群眾索取購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的票據(jù),進(jìn)一步提高了群眾的自我保護(hù)能力。

(二)結(jié)合“社會(huì)治安綜合治理宣傳”、“中華人民共和國(guó)食品安全法宣傳”等活動(dòng),采取在街口、場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳資料,展示宣傳展板,現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式,積極組織開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳、普及,使其能知法、懂法、用法、守法。

上半年共開(kāi)展集中性法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)5次以上;共設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)5;懸掛宣傳橫幅5幅次;張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖100余幅次;散發(fā)宣傳資料5000余份;制作、展示宣傳展板5塊;接受群眾咨詢(xún)100余人次。通過(guò)宣傳教育,使廣大群眾知曉了《中華人民共和國(guó)食品安全法》等新頒布農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及與獸藥等農(nóng)業(yè)投入品密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身的合法權(quán)益,同時(shí)普及了獸藥科學(xué)、安全使用知識(shí)及識(shí)假辨假常識(shí),在一定程度上提高了獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)及農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力,在全社會(huì)形成了自覺(jué)抵制和打擊制假售假活動(dòng)的良好氛圍,收到了較好的宣傳實(shí)效。

三、突出整治重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,重點(diǎn)加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)秩序治理、獸藥使用管理、獸用生物制品監(jiān)管等獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處,抓出實(shí)效。

(一)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

組織了對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況的摸底調(diào)查,對(duì)現(xiàn)已未生產(chǎn)及新增生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名冊(cè)》中進(jìn)行了注明及補(bǔ)充。經(jīng)調(diào)查全區(qū)我區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)7個(gè)(全部為飼料生產(chǎn)企業(yè)),無(wú)獸藥生產(chǎn)企業(yè);獸藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)(其中2個(gè)兼營(yíng)飼料)。經(jīng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查、核實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,為確定此次獸藥專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)管重點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。

第4篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

目前在我國(guó)農(nóng)村,由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展還不具規(guī)模,零散養(yǎng)殖還占據(jù)大部分;加之養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)于禽畜的養(yǎng)殖用藥缺乏科學(xué)的、專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),使得他們?cè)谟盟幧洗嬖谥骺陀^兩方面的問(wèn)題。不了解獸藥的藥理藥性以及用途,在用藥上存在一定的盲目性,頻繁使用、更換多種獸藥是農(nóng)村畜禽用藥安全方面存在的問(wèn)題;獸藥生產(chǎn)商和經(jīng)營(yíng)者在利益的驅(qū)使下,對(duì)藥品的質(zhì)量保障、使用說(shuō)明等方面存在誤導(dǎo)和夸大,獸醫(yī)工作者職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的好壞,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)對(duì)于獸藥的管理和查處力度不夠都間接的影響、加重和導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)濫用藥物和超標(biāo)使用藥物添加劑以及微量元素添加劑。

1我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)存在的現(xiàn)狀及用藥現(xiàn)狀

1)大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖的數(shù)量都較少、品種雜、種類(lèi)單一、零散分布,養(yǎng)殖管理粗放式,無(wú)法形成整體規(guī)模,難以管理;

2)大多農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。三農(nóng)政策在一定程度上為農(nóng)村提供了“科技下鄉(xiāng)”等技術(shù)支持,但由于這種支持的普及性、持續(xù)性、針對(duì)性等方面的力度不夠,因此,農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)在畜禽的養(yǎng)殖以及疾病的用藥上專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。加之零散性的特點(diǎn),以及相應(yīng)畜牧管理部門(mén)在人力等方面的不足,導(dǎo)致畜禽無(wú)法按照正規(guī)的免疫程序如期進(jìn)行免疫,且受地域環(huán)境、飼養(yǎng)方式等的影響,免疫反應(yīng)方式也各不相同。另外,免疫應(yīng)激死亡后的國(guó)家賠償速度慢,外出務(wù)工無(wú)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等制約的和影響了畜牧業(yè)的發(fā)展;

3)獸禽類(lèi)藥物飼料添加劑使用泛濫??股仡?lèi)的飼料添加劑,如土霉素和阿莫西林等對(duì)畜禽類(lèi)常發(fā)多種病原微生物感染引起的疾病具有預(yù)防和治療作用,同時(shí)其中還有的激素對(duì)畜禽的生長(zhǎng)又能起到促進(jìn)作用。養(yǎng)殖戶(hù)為達(dá)到防治和減少疫病發(fā)生,降低畜禽死亡率,經(jīng)常而長(zhǎng)期的飼料中添加使用獸禽類(lèi)藥物及獸禽添加劑。農(nóng)村中大多數(shù)的養(yǎng)殖戶(hù)由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏,對(duì)獸禽類(lèi)藥物及添加劑的危害和副作用認(rèn)識(shí)不足,不知道各藥物之間的配伍禁忌,不懂得藥物的協(xié)同和拮抗中庸,導(dǎo)致藥物及添加劑使用盲目過(guò)量。而對(duì)藥物和添加劑的質(zhì)量更是不懂得分辨,只要藥物的包裝說(shuō)明對(duì)疫病用作用就會(huì)往飼料里進(jìn)行添加,且事后不作任何用藥、停藥記錄;

4)違規(guī)使用國(guó)家禁止的獸藥進(jìn)行畜禽疾病的防治。養(yǎng)殖戶(hù)為了預(yù)防在不同季節(jié)畜禽階段性疾病與寄生蟲(chóng),經(jīng)常在飼料中大量或超量的添加不同種類(lèi)的抗菌抗蟲(chóng)類(lèi)藥物,包括使用國(guó)家明令禁止的藥物。由于對(duì)獸藥使用缺乏相應(yīng)的正確知識(shí),又不嚴(yán)格遵守獸藥使用對(duì)象、使用期限、使用劑量及休藥期等規(guī)定,反而致使細(xì)菌對(duì)抗菌、抗蟲(chóng)藥物出現(xiàn)抗藥耐藥性,最終導(dǎo)致畜禽疾病難以控制,造成養(yǎng)殖戶(hù)一些原本可以避免的損失的出現(xiàn),并使畜禽肉類(lèi)中出現(xiàn)獸藥和獸藥添加劑殘留和嚴(yán)重超標(biāo);

5)農(nóng)村獸醫(yī)職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)獸藥的使用有著的直接影響。目前鄉(xiāng)村獸醫(yī)是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)畜禽防疫、防病、治病工作的主要負(fù)責(zé)者。但我國(guó)大多鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平都不容樂(lè)觀,一些獸醫(yī)為了達(dá)到增加自身經(jīng)濟(jì)收益,給畜禽使用或向養(yǎng)殖戶(hù)推薦一些質(zhì)次價(jià)高,利潤(rùn)大的偽劣藥品;而有些獸醫(yī)為留住養(yǎng)殖客戶(hù),取得養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)他們醫(yī)術(shù)的信任,對(duì)畜禽的疾病不講輕重緩急,對(duì)可能的藥物殘留以及致病菌對(duì)藥物的耐藥性等安全問(wèn)題不作考慮,長(zhǎng)期超量使用抗生素等藥物;

6)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的違規(guī)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)獸藥及獸藥添加劑的使用起到了間接的影響。我國(guó)一些獸藥的生產(chǎn)企業(yè)不按獸藥申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),或?qū)ιa(chǎn)后的藥物不進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)就投放市場(chǎng),或因利益驅(qū)使將部分標(biāo)簽轉(zhuǎn)給無(wú)gmp企業(yè)資格的廠家進(jìn)行生產(chǎn);另外還有部分生產(chǎn)廠家為謀取盡可能大的利潤(rùn),在產(chǎn)品的生產(chǎn)中偷工減料,生產(chǎn)假冒或劣質(zhì)的獸藥;還有的生產(chǎn)廠家暗地生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的藥品或?qū)ζ溥M(jìn)行名稱(chēng)更改。而一些獸藥經(jīng)營(yíng)者利用名人代言效應(yīng),或采購(gòu)假藥、有意夸大藥品的功效和適用范圍等多種欺騙性手段吸引農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù),從中牟取暴利,嚴(yán)重影響這獸藥的市場(chǎng)秩序,畜禽疫病的防治與治療,以及人民群眾的身健康和安全。

2 獸藥使用的安全的防治對(duì)策

1)積極加大對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的宣傳力度,提高他們獸藥以及與其相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。政府各級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式和渠道向養(yǎng)殖戶(hù)加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法規(guī)條款的宣傳、講解,使他們通過(guò)知識(shí)充分的認(rèn)識(shí)到日常養(yǎng)殖中存在的不規(guī)范和錯(cuò)誤,認(rèn)識(shí)到過(guò)量藥物對(duì)畜禽以及人的安全和危害性,加深養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)對(duì)藥物殘留和細(xì)菌耐藥危害性的認(rèn)識(shí),使他們?cè)讷F藥的使用上不在過(guò)度盲目;

2)切實(shí)做好獸藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》與《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)與監(jiān)督管理,定期或不定期對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的藥品進(jìn)行抽檢,從根源上加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的管理與控制;

3)加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定。當(dāng)前我國(guó)畜禽行業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的法律法規(guī)還不夠完善,其之間的標(biāo)準(zhǔn)仍存在差距,與人民的生活質(zhì)量和對(duì)食品安全的要求也存在著與時(shí)代要求不符的差距。因此加強(qiáng)和提高獸藥、獸藥添加劑以及飼料和飼料添加劑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是肉、蛋、奶等食品所用藥物及添加劑市場(chǎng)的使用標(biāo)準(zhǔn)須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;

4)加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶(hù)的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)獸醫(yī)畜禽疾病的診斷、防治與獸藥、獸藥添加劑相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)獸醫(yī)職業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn)。嚴(yán)格對(duì)被培訓(xùn)人員的考試考核,嚴(yán)控農(nóng)村動(dòng)物防治員證書(shū)和畜禽行醫(yī)資格證頒發(fā)。對(duì)行醫(yī)過(guò)程中違反職業(yè)道德,對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行蒙騙或使用違規(guī)禁令藥品以及不科學(xué)用藥造成農(nóng)戶(hù)重大損失的,依法依規(guī)撤銷(xiāo)其行醫(yī)資格。通過(guò)多種形式加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)的培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)畜禽養(yǎng)殖知識(shí)的運(yùn)用。另外,對(duì)獸藥、獸藥添加劑,飼料、飼料添加劑的市場(chǎng)進(jìn)行整改,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)使用市場(chǎng)合格產(chǎn)品;

5)部門(mén)相互協(xié)作,齊抓共管,增強(qiáng)獸藥監(jiān)管與執(zhí)法的力度。獸藥監(jiān)察部門(mén)和食品安全支付部門(mén)應(yīng)當(dāng)通力合作,加強(qiáng)對(duì)獸藥以及肉食品獸藥殘留的檢測(cè)、監(jiān)管工作,保障獸醫(yī)和畜牧業(yè)的健康發(fā)展;

6)積極推廣和提倡畜禽的防治使用獸藥。中草藥對(duì)于畜禽疾病的防治技術(shù)在公國(guó)的某些地區(qū)已達(dá)到成熟。它不僅對(duì)畜禽的副作用小,不會(huì)使畜禽產(chǎn)生耐藥性,還能從整體上調(diào)整動(dòng)物的機(jī)能,提高其自身的抵抗力。我們應(yīng)當(dāng)積極認(rèn)真的加以總結(jié)和應(yīng)用的推廣,這對(duì)農(nóng)場(chǎng)品的衛(wèi)生安全具有重要的、積極意義。

第5篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

創(chuàng)穩(wěn)定 保平安 促發(fā)展

今年,我站在畜牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞09年工作任務(wù)及目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,勤政務(wù)實(shí),認(rèn)真執(zhí)法,搞好服務(wù),使我縣的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,畜牧業(yè)工作取得了一點(diǎn)成績(jī)。

(一)為確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展

根據(jù)市場(chǎng)需求和我鄉(xiāng)畜牧業(yè)特點(diǎn),穩(wěn)定發(fā)展生豬和家禽,重點(diǎn)突破牛、羊拓展特色養(yǎng)殖。

(二)強(qiáng)化飼料,獸藥管理

(1)首先在宣傳力度上,加大對(duì)《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》及《獸藥管理?xiàng)l例》條例的宣傳,讓從事飼料和獸藥經(jīng)營(yíng)者,知法、懂法、守法。(2)獸藥管理上,一是嚴(yán)格核發(fā)“獸藥經(jīng)營(yíng)許可證”,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理;(3)在管理上,加強(qiáng)飼料安全監(jiān)管,完善飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)全縣飼料質(zhì)量進(jìn)行抽檢檢查,堅(jiān)決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的行為。

(三)抓疫病防治,嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生

在動(dòng)物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動(dòng)本文來(lái)源:文秘站 物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá)100%,嚴(yán)格疫病發(fā)生和流行;二是狠抓動(dòng)物疑難病的診斷,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時(shí)為養(yǎng)殖戶(hù)排憂(yōu)解難。

(四)抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)

大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶(hù),開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),從此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”。

(五)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為民辦實(shí)事

一是轉(zhuǎn)變本站干部作風(fēng)。倡導(dǎo)勤奮好學(xué),敢于實(shí)踐,深入基層,深入養(yǎng)殖戶(hù)的良好風(fēng)氣,全面了解和掌握養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)供求信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),為養(yǎng)殖戶(hù)提供信息和咨詢(xún)服務(wù)。二是認(rèn)真按照上半年確立的五件實(shí)事抓好落實(shí)。成立養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨等行業(yè)協(xié)會(huì)組織。組建苗鴨孵化社,引導(dǎo)使養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。三是抓好招商引資工作。引進(jìn)肉牛、獺兔、優(yōu)質(zhì)種豬等具有發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)更上一個(gè)新臺(tái)階。

第6篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

1主要工作做法

相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和不斷完善,對(duì)行政執(zhí)法工作提出了更高的要求,對(duì)此,在日常行政執(zhí)法工作中,從六個(gè)方面入手,基本構(gòu)建了洮南畜牧系統(tǒng)依法行政格局。

1.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政落到實(shí)處局班子對(duì)依法行政工作高度重視,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,切實(shí)把開(kāi)展依法行政工作納入到重要議事日程。明確了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行的工作格局。一是完善機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究和調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局有關(guān)科室和基層單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法組織網(wǎng)絡(luò),把依法行政工作納入了規(guī)范化管理軌道,有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。二是強(qiáng)化考核。把依法行政工作列入年度的檢查考核范圍,定期對(duì)基層單位的依法行政工作進(jìn)行檢查考核和督促整改,其考核情況作為年終考評(píng)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)了依法行政工作的有序開(kāi)展。

1.2深化學(xué)習(xí)管理,提高執(zhí)法人員素質(zhì)為切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),改善隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的頑癥,一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作的一個(gè)重點(diǎn)。采取集中學(xué)、外出學(xué)和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法,學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政賠償法》等法律法規(guī),通過(guò)自上而下的學(xué)習(xí),提高了執(zhí)法人員的思想覺(jué)悟,從而樹(shù)立了執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。二是每年年初對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能考核,對(duì)考核不合格人員做出了待崗或轉(zhuǎn)崗處理。三是在考核合格人員中實(shí)行民主推薦、公開(kāi)選聘制度,選出各單位執(zhí)法科長(zhǎng),確保人員組合合理。通過(guò)學(xué)習(xí)、考核、選聘的深入開(kāi)展,有效提高了系統(tǒng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),也為畜牧執(zhí)法工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3健全規(guī)章制度,規(guī)范依法行政行為一是建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子重大案件集體決策制度。對(duì)重大案件或社會(huì)影響大的案件,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。同時(shí),注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,堅(jiān)持把重大案件處理結(jié)果公開(kāi)的辦法,杜絕了辦案人員、社會(huì)關(guān)系說(shuō)情等問(wèn)題的發(fā)生。二是健全行政執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)章制度,規(guī)范了執(zhí)法人員的工作行為。把各項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容分解細(xì)化,合理設(shè)置工作崗位,明確各崗位人員職責(zé)。進(jìn)一步健全完善了畜牧系統(tǒng)“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究”以及“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”等規(guī)章制度,確保執(zhí)法工作有章可循、有規(guī)可依。

1.4嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保行政執(zhí)法規(guī)范每年初,將執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃上報(bào)市法制辦,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法準(zhǔn)入制度。同時(shí),將局行使的獸藥飼料監(jiān)督管理和草原的監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán),按照職責(zé)分工,分別委托給基層單位的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和草原工作站,確保行政執(zhí)法主體合法。在執(zhí)罰收費(fèi)上,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格財(cái)務(wù)“收支兩條線(xiàn)”結(jié)算制度,杜絕了座支、挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),在日常執(zhí)法工作中,堅(jiān)持執(zhí)法亮證,按程序辦案,杜絕了吃、拿、卡、要、等問(wèn)題。

1.5強(qiáng)化日常宣傳,樹(shù)立良好部門(mén)形象結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、畜牧法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動(dòng),通過(guò)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等形式,對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《草原法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等畜牧法律法規(guī)進(jìn)行集中宣傳;組織人員對(duì)沒(méi)收的動(dòng)物產(chǎn)品及假劣獸藥全部依法銷(xiāo)毀、電視曝光。通過(guò)這些形式多樣、通俗易懂的宣傳,使消費(fèi)者明辨是非的能力得到增強(qiáng),管理相對(duì)人的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到提高,部門(mén)形象得到提升。

1.6聘任社會(huì)監(jiān)督員,強(qiáng)化日常行為約束為了落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制,特聘請(qǐng)市政府工作人員、個(gè)體工商戶(hù)和服務(wù)對(duì)象共計(jì)11人,作為局軟環(huán)境、政行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)會(huì)議,接受監(jiān)督意見(jiàn)。并在醒目位置公布監(jiān)督電話(huà),設(shè)立意見(jiàn)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。另外,局成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,采取定期和不定期的方式,深入基層進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保了系統(tǒng)行政執(zhí)法的公正。

2存在的問(wèn)題

一是執(zhí)法依據(jù)不完善。目前,在飼料行業(yè)執(zhí)法上,執(zhí)行的是2001年國(guó)務(wù)院頒布的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,該條例對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)制定的條款較多,而對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)或業(yè)戶(hù)管理規(guī)定較少。從飼料經(jīng)營(yíng)上看,條例中只籠統(tǒng)地說(shuō)應(yīng)具有規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、有相關(guān)知識(shí)的技術(shù)人員和必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,而沒(méi)有具體規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件等情況,甚至對(duì)無(wú)飼料經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)飼料大違法行為也沒(méi)有處罰規(guī)定,這在很大程度上影響了飼料市場(chǎng)的管理。二是行政執(zhí)法手段落后。目前,就開(kāi)展飼料執(zhí)法檢查看,基層開(kāi)展飼料檢查均是采取肉眼常規(guī)檢查。對(duì)飼料、飼料添加劑的抽樣檢查,所采樣品只能送省或白城市飼料檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),檢驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng),而且每個(gè)樣品均需要檢驗(yàn)費(fèi)用,檢驗(yàn)資金難以落實(shí)。另外,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、草原執(zhí)法由于執(zhí)法手段落后,現(xiàn)有的一些設(shè)備也破損嚴(yán)重,很多時(shí)候還停留在一支筆、幾張紙上,還缺少必備的執(zhí)法車(chē)輛、錄音、錄像、照相等設(shè)備。三是行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高。就草原執(zhí)法看,由于市草原站的大多數(shù)人員均是退伍安置人員,這些人員學(xué)歷不高,相關(guān)知識(shí)掌握不多,有的人員寫(xiě)字都很困難,很難適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。另外,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中也存在類(lèi)似問(wèn)題。

3下步工作打算

一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多方媒體,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳板、現(xiàn)場(chǎng)答疑、印制小冊(cè)子和開(kāi)辦講座等多種方式,把相關(guān)涉牧法律法規(guī)宣傳下去,讓廣大養(yǎng)殖戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者充分了解和掌握畜牧發(fā)展面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)廣大群眾大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí),進(jìn)而為規(guī)范全市養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)廣大群眾依法防、檢疫意識(shí)打下良好基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大動(dòng)物衛(wèi)生違法案件查處力度,建立巡查制度,加大排查范圍,增加檢查頻次,對(duì)動(dòng)物屠宰、銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,做到常態(tài)化管理,加大經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死畜禽的打擊力度,做到嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)獸藥、飼料市場(chǎng)整治力度,開(kāi)展集中整治行動(dòng),加大假劣獸藥、過(guò)期獸藥的查處力度,規(guī)范獸藥、飼料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現(xiàn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好局面。加強(qiáng)各繁育改良站點(diǎn)和種畜禽的管理,嚴(yán)厲打擊私購(gòu)或使用劣質(zhì)的違法行為。要重點(diǎn)開(kāi)展草原執(zhí)法等工作。加大典型案件查處力度,對(duì)破壞超過(guò)20畝的承包戶(hù),移交公安機(jī)關(guān)處理,依法追究刑事責(zé)任,并全力配合司法機(jī)關(guān),確保盡早結(jié)案。

三要加強(qiáng)培訓(xùn)考核,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。以全面提高執(zhí)法人員服務(wù)大局能力、增強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的。建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制,全面開(kāi)展《動(dòng)物防疫法》、《草原法》等相關(guān)涉牧法律法規(guī)的培訓(xùn),提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)職工法制觀念。在開(kāi)展廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將培訓(xùn)考核擺上重要位置,納入年終考核內(nèi)容,作為執(zhí)法人員評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);加大檢查督導(dǎo)力度,建立責(zé)任追究制度,有效杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。

第7篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

中國(guó)加入WTO后,我省畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的全球化和畜產(chǎn)品銷(xiāo)售的國(guó)際化以及廣大消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品安全意識(shí)的迅速提高,對(duì)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的質(zhì)量安全檢測(cè)與監(jiān)督工作提出了新要求。

1我省畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)及質(zhì)量安全現(xiàn)狀

我省是畜牧業(yè)大省。2001年畜禽肉類(lèi)總產(chǎn)量307萬(wàn)/t,蛋類(lèi)113萬(wàn)/t,奶6萬(wàn)/t,蜂蜜1.4萬(wàn)/t,分別位居全國(guó)第8、第6、第27、第5位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年我省消費(fèi)肉類(lèi)124.59萬(wàn)/t,占總產(chǎn)量的40.58%,蛋類(lèi)及制品47.66萬(wàn)/t,占總產(chǎn)量的42.18%,其余外銷(xiāo)。從市場(chǎng)分部情況看,省內(nèi)市場(chǎng)肉雞、禽蛋、牛奶進(jìn)大于出,合肥雞蛋70%來(lái)自山東、江蘇;牛奶主要是光明、伊利、蒙牛、妙士、天香等品牌。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有情況:2001年外銷(xiāo)肉類(lèi)為182.41萬(wàn)/t,占全省肉類(lèi)年總產(chǎn)量的59.42%。銷(xiāo)往外省的豬牛羊肉(以活畜為主)主要市場(chǎng)是上海(從我省調(diào)入生豬266495頭)、杭州、寧波、南京等地。外銷(xiāo)蛋類(lèi)65.34萬(wàn)/t,占總產(chǎn)量的57.82%。國(guó)際市場(chǎng)占有情況:2001年出豬5024頭,出口鮮、凍豬肉917t,凍雞4094t,豬肉罐頭259t,天然蜂蜜14686t。其中,蜂蜜出口位居全國(guó)第1。我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體狀況良好。到目前為止,沒(méi)有因?yàn)樾螽a(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題致使消費(fèi)者出現(xiàn)食物中毒。但也存在不少隱患。2001年,通過(guò)產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)檢疫等檢疫手段檢出并剔除病畜30878頭,病禽138319只,檢出并剔除不合格畜產(chǎn)品2257.61t。究其原因,主要涉及如下環(huán)節(jié):一是畜禽飼養(yǎng)者在飼料中的添加劑配比不科學(xué),導(dǎo)致有害重金屬元素、有害非金屬元素、激素類(lèi)、抗生素類(lèi)以及違禁藥品在畜產(chǎn)品中蓄積。二是畜、禽、蜜蜂感染疾病后,導(dǎo)致畜產(chǎn)品和蜂蜜中微生物及其毒素含量超標(biāo),或是飼養(yǎng)者用藥不當(dāng)導(dǎo)致藥品在畜產(chǎn)品和蜂蜜中蓄積。三是環(huán)境或水質(zhì)污染嚴(yán)重,導(dǎo)致有害甚至有毒物質(zhì)在畜產(chǎn)品中蓄積。產(chǎn)后加工、運(yùn)輸、包裝或保存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致有害甚至有毒物質(zhì)污染畜產(chǎn)品或畜產(chǎn)品腐敗變質(zhì)。

2我省畜產(chǎn)品檢測(cè)與監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

我省對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)做了大量工作。主要體現(xiàn)在:抓畜禽的防疫密度;抓屠宰廠(場(chǎng))和市場(chǎng)的檢疫工作;抓畜禽的產(chǎn)地檢疫和運(yùn)輸檢疫工作;生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰;衛(wèi)生部門(mén)對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豬肉就“瘦肉精”含量進(jìn)行抽檢;省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)市場(chǎng)上的部分畜產(chǎn)品也進(jìn)行抽檢;省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局對(duì)出口的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)。這些,為我省進(jìn)一步開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但仍存在不少問(wèn)題。主要有:(1)疫病發(fā)生頻繁。2001年,我省畜禽飼養(yǎng)量為540825.71萬(wàn)頭(只),畜禽出欄量為54054.49萬(wàn)頭(只),感染各種傳染病畜禽數(shù)為296萬(wàn)頭(只),死亡89.43萬(wàn)頭(只)。(2)安檢和監(jiān)管難度大。我省規(guī)模養(yǎng)殖比例小,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工的企業(yè)更少。80%為農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖或經(jīng)營(yíng)。過(guò)度分散且不標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,給疫病防治、規(guī)范化管理和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)巨大的不便。(3)缺乏有效的監(jiān)管手段。①法律法規(guī)不夠健全。目前,我國(guó)有如下法律法規(guī)和管理?xiàng)l例以及“通知”等直接或間接涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全:《商品檢驗(yàn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料管理?xiàng)l例》、《飼料添加劑準(zhǔn)許使用品種目錄》、《畜產(chǎn)品中獸藥最高殘留限量》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥管理的通知》、《官方取樣程序》等。但是到目前為止,我省甚至我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)一部關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督的法律法規(guī)或管理辦法。在發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、加拿大等國(guó)就有《聯(lián)邦肉類(lèi)檢驗(yàn)法》、《禽類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)法》、《蛋類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)法》、《美國(guó)肉禽屠宰加工廠(場(chǎng))食品安全管理新法規(guī)》等。而且它們有一個(gè)共同特點(diǎn):執(zhí)法管理主體非常明確,特別注重農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主導(dǎo)作用,以提高本國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,保障消費(fèi)者健康。②地方標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。目前,美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目有1400多項(xiàng),我國(guó)關(guān)于畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)有920項(xiàng),我省畜產(chǎn)品安全及其相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目?jī)H有121個(gè)。其中,很多單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家及國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,動(dòng)物內(nèi)臟中的各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)基本沒(méi)有。③基本沒(méi)有建立檢測(cè)體系。世界各國(guó)特別是美國(guó)、日本、加拿大及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè),并通過(guò)該體系進(jìn)行畜產(chǎn)品的質(zhì)量與安全的監(jiān)督和檢測(cè)。美國(guó)畜產(chǎn)品檢測(cè)體系的最大特點(diǎn)是管理上權(quán)力的完全分離和技術(shù)的高度科學(xué)化。同時(shí),對(duì)畜產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流。新西蘭具有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的商業(yè)運(yùn)作的實(shí)驗(yàn)室,具有完整的管理體系、嚴(yán)格的環(huán)??刂企w系、完善的檢測(cè)手段和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,所有從業(yè)人員均需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,方可從事食品的化學(xué)、微生物、農(nóng)藥和獸藥等共300余項(xiàng)的檢測(cè)工作。實(shí)驗(yàn)室及客戶(hù)終端之間全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),可隨時(shí)對(duì)農(nóng)場(chǎng)、屠宰加工廠、商場(chǎng)等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。繼農(nóng)業(yè)部動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心成立之后,江蘇、山東、湖北三省也成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)。目前,我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心還正在組建當(dāng)中。(4)管理體制不順。主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理盡管各具特色,但有一個(gè)共性,就是政府高度重視,明確農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的管理主體地位,組織機(jī)構(gòu)非常健全。但我省乃至我國(guó)畜產(chǎn)品管理主體不明確,組織機(jī)構(gòu)也不健全。(5)消費(fèi)者關(guān)于畜產(chǎn)品安全的常識(shí)不多,對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和劣質(zhì)畜產(chǎn)品辨別力不夠強(qiáng)。

3加強(qiáng)我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的建議

3.1加快立法,完善法規(guī)建議在國(guó)家出臺(tái)關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督的法律法規(guī)或管理辦法前,制定《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督試行條例》,使我省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)管工作有率可循,有法可依。

3.2建全和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范養(yǎng)殖行為建議結(jié)合我省的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況以及我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的實(shí)地環(huán)境狀況,參照《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以省農(nóng)委為主體,制定(1)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系,它低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),高于或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致。凡不符合這一標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品一律不準(zhǔn)在省內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售;(2)非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)體系,它與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致,由畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)自愿采用。

3.3建立基地,抓點(diǎn)示范以當(dāng)前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),抓規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加入WTO后,我省畜產(chǎn)品要想走出去,必須經(jīng)得起國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。如果生產(chǎn)加工企業(yè)仍按傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)和加工,我省的畜產(chǎn)品就很難在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省(市)的市場(chǎng)上立足,更難跨越西方發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘,在國(guó)際市場(chǎng)上立足。因而,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看,我省應(yīng)盡早盡快大力推廣、鼓勵(lì)和扶持規(guī)模養(yǎng)殖,并按《HACCP體系準(zhǔn)則》規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。建議在全省范圍內(nèi)按《HCACP體系準(zhǔn)則》科學(xué)地建立若干標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn),從保障健康的角度引導(dǎo)消費(fèi)趨勢(shì),在有關(guān)政策方面給予扶持,以點(diǎn)帶面,逐步推動(dòng)我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4強(qiáng)化檢測(cè),形成網(wǎng)絡(luò)建議盡快建成省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,其主要職能是:(1)負(fù)責(zé)全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中技術(shù)要求高、時(shí)間長(zhǎng)、難度大的檢測(cè)項(xiàng)目;(2)負(fù)責(zé)對(duì)全省畜產(chǎn)品大中型批發(fā)市場(chǎng)的普檢、統(tǒng)檢和抽檢工作;(3)負(fù)責(zé)省內(nèi)外銷(xiāo)畜產(chǎn)品或外省銷(xiāo)入我省的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作;(4)省內(nèi)外畜產(chǎn)品在我省消費(fèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售過(guò)程中,因質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生糾紛時(shí),負(fù)責(zé)出具有法律效應(yīng)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告;(5)負(fù)責(zé)對(duì)市、縣(區(qū))級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)點(diǎn)以及畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中從事質(zhì)檢的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);(6)定期向市、縣(區(qū))級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通報(bào)省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài);(7)協(xié)助行政職能部門(mén)起草和修訂省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和畜產(chǎn)品檢測(cè)規(guī)程;(8)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)助政府部門(mén)起草和修訂省內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例。

3.5加強(qiáng)執(zhí)法,抓源頭監(jiān)管以《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料管理?xiàng)l例》為依據(jù),貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部2002年3月5日的《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》、農(nóng)業(yè)部11號(hào)令《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》以及2002年10月25日下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》精神,以省農(nóng)牧行政部門(mén)為主體,在有關(guān)部門(mén)的配合下,狠抓我省動(dòng)物疫病的防治工作和我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)管工作,促成我省獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的合法化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,使我省畜、禽、蜂的飼養(yǎng)和疫病防治用藥逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3.6建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制我國(guó)加入WTO后,國(guó)際、國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,基于對(duì)本國(guó)或本地畜牧業(yè)和消費(fèi)者利益的保護(hù),不僅西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛筑起綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)的北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省(市)也分別建立了畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為督促我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)我省畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保障我省廣大消費(fèi)者的健康,建議我省盡早盡快建立畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。具體做法是:凡是進(jìn)入我省市場(chǎng)的省內(nèi)外企業(yè)的畜產(chǎn)品,必須到省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)或它所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)去報(bào)檢,報(bào)檢合格拿到準(zhǔn)入證后才允許在我省市場(chǎng)中流通或銷(xiāo)售。

第8篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

新修正的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《產(chǎn)品質(zhì)量法》)自2000年9月1日起實(shí)施。該法對(duì)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有十分重要的意義。為保證法律的正確貫徹實(shí)施,解決質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)行政執(zhí)法中帶有普遍性的具體問(wèn)題,做好質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法王作,提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查

1.按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查所需樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽??;抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)的合理需要確定。因此,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽查,樣品由被檢查者無(wú)償提供。檢驗(yàn)合格的樣品除因檢驗(yàn)造成破壞或損耗之外,在檢驗(yàn)工作結(jié)束且無(wú)異議后一個(gè)季度內(nèi)必須返還。同時(shí)通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品。

2按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條第三款規(guī)定,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢合格的,不再收取檢驗(yàn)費(fèi);復(fù)檢不合格的,應(yīng)當(dāng)繳納檢驗(yàn)贊。

3.《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條第二款規(guī)定:“監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,依據(jù)本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰?!备骷?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作時(shí),要正確把握一般質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的界限。有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題是指:

(1)產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(2)在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;

(3)屬于國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的;

(4)失效、變質(zhì)的;

(5)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名廠址的;偽造或者冒用生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的;偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。除上述問(wèn)題之外的,屬于一般質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

二、關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實(shí)施

1、按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(1)有違法嫌疑的證據(jù)或者舉報(bào);

(2)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序必須合法。

2.按照法律規(guī)定,查封、扣押的產(chǎn)品范圍是法律第四十九條至第五十三條禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。產(chǎn)品存在的瑕疵問(wèn)題、標(biāo)識(shí)不規(guī)范的問(wèn)題,不能實(shí)施查封、扣押。

3、查封、扣押的期限為三個(gè)月;對(duì)于產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期不足三個(gè)月的,查封、扣押后的處理不得超過(guò)產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期。因案情復(fù)雜等情況,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)需要延長(zhǎng)查封、掃押期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)。

三、關(guān)于建設(shè)工程中使用的產(chǎn)品的監(jiān)督問(wèn)題

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條規(guī)定,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,適用本法規(guī)定。因此,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)有責(zé)任依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下不同情況進(jìn)行處理:

1質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法予以查封、扣押,防止該類(lèi)產(chǎn)品用于建設(shè)工程或者流入市場(chǎng);并及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位(業(yè)主)或者建設(shè)施工單位等追蹤該類(lèi)產(chǎn)品的來(lái)源。

2.建設(shè)單位或者建設(shè)施工單位如實(shí)提品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法追究生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

3.建設(shè)單位或者建設(shè)施工單位拒不提供或不如實(shí)提供生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止使用該產(chǎn)品。對(duì)建設(shè)施工單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道上述產(chǎn)品為法律禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的,按照法律第六十二條規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)建設(shè)單位購(gòu)進(jìn)并要求建設(shè)施工單位使用的,或者該產(chǎn)品已使用到建設(shè)工程中的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)處理;并以此為線(xiàn)索,追究產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的責(zé)任。

四、關(guān)于對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督問(wèn)題

l按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,具有中文標(biāo)注產(chǎn)品的名稱(chēng),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的企業(yè)的廠名、廠址,以及其他有關(guān)標(biāo)識(shí)內(nèi)容。不符合上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者改正。

2.按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定,產(chǎn)品(包括進(jìn)口產(chǎn)品)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用中文,對(duì)產(chǎn)品名稱(chēng)、廠名、廠址、規(guī)格、等級(jí)、含量、警示說(shuō)明等標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用中文而未用中文標(biāo)注的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者改正。

3.貫徹落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)標(biāo)識(shí)的規(guī)定,原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1997了年實(shí)施了《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》,目的在于引導(dǎo)企業(yè)正確標(biāo)注標(biāo)識(shí)。有關(guān)標(biāo)識(shí)的具體標(biāo)注方法,應(yīng)當(dāng)按照該規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)格區(qū)分標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范和利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐兩種不同性質(zhì)的行為,防止對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范問(wèn)題的處罰隨意性。

五、關(guān)于銷(xiāo)售者銷(xiāo)售法律禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的法律適用問(wèn)題

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規(guī)定,銷(xiāo)售者銷(xiāo)售法律第四十九條至第五十三條禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品,有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品》禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以從輕或者減輕處罰。銷(xiāo)售者銷(xiāo)售上述產(chǎn)品不能提供充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為法律禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品,不能說(shuō)明或者不如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法予以處罰。

對(duì)銷(xiāo)售者銷(xiāo)售上述產(chǎn)品的處罰方式和幅度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上情況對(duì)應(yīng)法律第四十九條至第五十三條的規(guī)定具體適用。

六、關(guān)于《產(chǎn)品質(zhì)量法》與現(xiàn)行質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的關(guān)系

1.《產(chǎn)品質(zhì)量法》是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法活動(dòng)的一般法。按照特殊法優(yōu)于一般法的原則,《藥品管理法》、《種1子法》等特殊法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法有規(guī)定的,從其規(guī)定;特殊法沒(méi)有規(guī)定的,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定執(zhí)行。

2.《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》目前仍是有效的行政法規(guī),在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循法的效力等級(jí)原則。對(duì)同一問(wèn)題上述行政法規(guī)與法律均有規(guī)定但相抵觸的,應(yīng)當(dāng)以《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定為準(zhǔn);《產(chǎn)品質(zhì)量法》沒(méi)有規(guī)定,而上述行政法規(guī)有規(guī)定的,可以依照行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

3.《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的處罰,與《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例規(guī)定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰不一致。根據(jù)后法優(yōu)先原則,對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施處罰,應(yīng)當(dāng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定。

七、關(guān)于對(duì)食品、煙草、化妝品、農(nóng)藥、獸藥等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問(wèn)題

(一)關(guān)于對(duì)食品的監(jiān)督檢查問(wèn)題

食品屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的凋整范圍。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。食品質(zhì)量包括理化、感觀、衛(wèi)生、標(biāo)簽等項(xiàng)質(zhì)量要求。對(duì)食品質(zhì)量違法行為、食品質(zhì)量和標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》予以查處。

(二)關(guān)于對(duì)煙草的監(jiān)督檢查問(wèn)題

煙草屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施細(xì)則》第三十一條、第四十八條的規(guī)定,煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)以外的法定部門(mén),有權(quán)查處煙草專(zhuān)賣(mài)品的假冒偽劣違法行為。因此,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)有權(quán)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)煙草質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處。

(三)關(guān)于對(duì)化妝品的監(jiān)督檢查問(wèn)題

化妝品屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合化妝品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),失效、變質(zhì),摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格化妝品冒充合格化妝品,無(wú)生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售等違法行為,以及化妝品標(biāo)識(shí)不符合法定要求的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)LJ法》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。對(duì)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)適用《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》。

(四)關(guān)于對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)督檢查問(wèn)題

農(nóng)藥是工業(yè)產(chǎn)品,屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣農(nóng)藥的違法行為實(shí)施處罰。

(五)關(guān)于對(duì)獸藥的監(jiān)督檢查問(wèn)題

獸藥是工業(yè)產(chǎn)品,對(duì)獸藥如何進(jìn)行管理,國(guó)務(wù)院制定的《獸藥管理?xiàng)l例》作了明確規(guī)定。因此,涉及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理問(wèn)題以及對(duì)違反條例的行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定。國(guó)務(wù)院法制辦1999年以國(guó)法秘函㈠999]41號(hào)文明確了《獸藥管理?xiàng)l例》的執(zhí)法主體問(wèn)題。即《獸藥管理?xiàng)l例》的執(zhí)法主體是農(nóng)牧部門(mén)和工商行政管理部門(mén)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反《獸藥管理?xiàng)l例》的案件,應(yīng)當(dāng)移送農(nóng)牧部門(mén)、工商部門(mén)、公安等有關(guān)部門(mén)依法查處。

(六)其他產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問(wèn)題

對(duì)醫(yī)療器械、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,國(guó)務(wù)院制定了專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)的,對(duì)這些產(chǎn)品的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)適用行政法規(guī)的規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)。

八、關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為的認(rèn)定問(wèn)題

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,以下行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為:

1.生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品和銷(xiāo)售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的行為。國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,指國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門(mén)依據(jù)其行政職能,對(duì)消耗能源、污染環(huán)境、療效不確、毒副作用大、技術(shù)明顯落后的產(chǎn)品,按照一定的程序,采用行政的措施,通過(guò)行政文件的形式,向社會(huì)公布自某日起禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。失效、變質(zhì)產(chǎn)品,指產(chǎn)品失去了原有的效力、作用,產(chǎn)品發(fā)生了本質(zhì)性變化,失去了應(yīng)有使用價(jià)值的產(chǎn)品。

2.偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的行為。指在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品,而在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名的質(zhì)量欺詐行為。

3.偽造或者冒用他人廠名、廠址的行為。指非法標(biāo)注他人廠名、廠址標(biāo)識(shí),或者在產(chǎn)品編造、捏造不真實(shí)的生產(chǎn)廠廠名和廠址以及在產(chǎn)品上擅自使用他人的生產(chǎn)廠廠名和廠址的行為。

4.偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為。指在產(chǎn)品、標(biāo)簽、包裝上,用文字、符號(hào)、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法標(biāo)注質(zhì)量標(biāo)志以及擅自使用未獲批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志的行為。質(zhì)量標(biāo)志包括我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)外的認(rèn)證標(biāo)志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、免檢標(biāo)志等。

5.在產(chǎn)品中摻雜、摻假的行為。指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者造假,進(jìn)行質(zhì)量欺詐的違法行為。其結(jié)果是,致使產(chǎn)品中有關(guān)物質(zhì)的成分或者含量不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

6.以假充真的行為。指以此產(chǎn)品冒充與其特征、特性等不同的他產(chǎn)品,或者冒充同一類(lèi)產(chǎn)品中具有特定質(zhì)量特征、特性的產(chǎn)品的欺詐行為。

7.以次充好的行為。指以低檔次、低等級(jí)產(chǎn)品冒充高檔次、高等級(jí)產(chǎn)品或者以舊產(chǎn)品冒充新產(chǎn)品的違法行為。

8以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。不合格產(chǎn)品是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定的產(chǎn)品。以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品是指以質(zhì)量不合格的產(chǎn)品作為或者充當(dāng)合格產(chǎn)品。

九、關(guān)于在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問(wèn)題

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品主要是指在美容美發(fā)、餐飲、維修、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣產(chǎn)品為消費(fèi)者提供服務(wù)的行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)在上述活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者使用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十二條規(guī)定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品,包括不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品;國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品以及失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,可以依照法律有關(guān)銷(xiāo)售者的處罰規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予處罰。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者使用的產(chǎn)品存在標(biāo)識(shí)標(biāo)注的不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)依照該法第五十四條的規(guī)定實(shí)施處罰。

十、關(guān)于辦案證據(jù)的確認(rèn)問(wèn)題

1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,需對(duì)涉嫌假冒的產(chǎn)品進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論可以作為辦理技術(shù)監(jiān)督行政案件的重要證據(jù)之一i質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法部門(mén)經(jīng)過(guò)查證,可以將被假冒生產(chǎn)企業(yè)出具的鑒定結(jié)論和提供的其他證明材料,作為認(rèn)定該產(chǎn)品真?zhèn)蔚囊罁?jù)。

2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)若通過(guò)檢驗(yàn)對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行判斷,應(yīng)當(dāng)以法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)。

十一、關(guān)于“貨值金額”和“違法所得”、“違法收入”的計(jì)算問(wèn)題

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,貨值金額是指當(dāng)事人違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品的數(shù)量(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品)與其單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)的乘積。對(duì)生產(chǎn)的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo)售明示的單價(jià)計(jì)算;對(duì)銷(xiāo)售的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo)售者貨簽上標(biāo)明的單價(jià)計(jì)算。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,按照該產(chǎn)品被查處時(shí)該地區(qū)市場(chǎng)零售價(jià)的平均單價(jià)計(jì)算。本法所稱(chēng)違法所得是指獲取的利潤(rùn)。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條、第六十七條規(guī)定的違法收入,指違反法律規(guī)定從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管,提供制假技術(shù),向社會(huì)推薦產(chǎn)品以及進(jìn)行產(chǎn)品的監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)等違法活動(dòng)所獲取的全部收入。

第9篇:獸藥管理?xiàng)l例范文

以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。按照標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則,進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,依法打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用獸藥飼料等違法行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,使獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位誠(chéng)信自律意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),獸藥飼料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和使用行為進(jìn)一步規(guī)范,非法制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制,杜絕非法使用“瘦肉精”、替硝唑、阿奇霉素、金剛烷胺、病毒靈、氯霉素等違禁藥物行為,獸用抗生素藥物銷(xiāo)售使用等行為得到有效規(guī)范,獸藥飼料質(zhì)量安全穩(wěn)中有升。

三、工作內(nèi)容

(一)獸藥方面

1、非法制售重大動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)手倒賣(mài)獸用生物制品、制售假劣獸藥黑窩點(diǎn)及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

2、濫用抗菌藥物、原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物的行為和經(jīng)營(yíng)及使用禁用獸藥、廢止目錄獸藥、有毒有害化合物的行為。

3、經(jīng)營(yíng)、使用人藥和過(guò)期、變質(zhì)、農(nóng)業(yè)部通報(bào)的假劣獸藥。

4、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物、非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號(hào)、違規(guī)標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)等假劣獸藥。

5、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)購(gòu)銷(xiāo)記錄或記錄不真實(shí)、不完整的行為和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)無(wú)獸藥使用記錄或記錄不真實(shí)、不執(zhí)行休藥期的行為。

6、組織開(kāi)展獸藥經(jīng)營(yíng)清理和規(guī)范行動(dòng),將獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管工作推向深入,將實(shí)施獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全面深入執(zhí)行獸藥GSP,堅(jiān)決清理整頓非獸藥GSP單位違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步提高全市獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平。

(二)飼料方面

1、查處違法生產(chǎn)行為。重點(diǎn)查處無(wú)證、無(wú)文號(hào)、自編文號(hào)、套用文號(hào)、套用外包裝自行生產(chǎn)等行為和所含成分的種類(lèi)、名稱(chēng)與飼料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符或成分含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的飼料產(chǎn)品。

2、查處違法經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處更改有效期、產(chǎn)品批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不規(guī)范和超過(guò)有效期的飼料產(chǎn)品以及未按備案和未建立飼料購(gòu)銷(xiāo)記錄或記錄不完整、不真實(shí)的行為。

3、加強(qiáng)飼料生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管工作。

四、工作措施

(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。一要充分發(fā)揮宣傳媒介作用,廣泛宣傳《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章、政策,為開(kāi)展獸藥飼料行業(yè)監(jiān)管營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織力量,深入獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門(mén)店)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè),尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店,廣泛宣傳國(guó)家獸藥飼料行業(yè)管理法規(guī)、政策,避免獸藥飼料監(jiān)管出現(xiàn)盲點(diǎn)、死角。三要加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的自覺(jué)守法意識(shí),提高廣大養(yǎng)殖戶(hù)識(shí)別真假獸藥飼料的能力。四要加大假劣獸藥飼料案件、違法行為的曝光力度,公開(kāi)獸藥飼料打假舉報(bào)電話(huà),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督作用。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專(zhuān)班。市獸藥飼料監(jiān)督管理站具體負(fù)責(zé)獸藥飼料質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作,認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)和措施,明確監(jiān)管責(zé)任和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高,確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。