企業(yè)誠信體系建設(shè)制度精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、中國信用研究中心主任章政認(rèn)為，社會誠信體系是一個由道德、經(jīng)濟(jì)、法律、社會等多個方面構(gòu)成的制度體系，一個完備、有效的社會誠信體系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的基本條件。他指出，我國社會誠信體系建設(shè)正處于由點(diǎn)及面的推進(jìn)過程中。但是，由于社會誠信體系自身的復(fù)雜性，現(xiàn)在社會各界對誠信體系的內(nèi)涵、定位以及政府與市場的關(guān)系等問題仍然缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，各行業(yè)信用管理水平參差不齊、信用服務(wù)市場尚未形成、信用制度法規(guī)不健全等問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的瓶頸。要解決這個瓶頸性問題，對社會誠信缺失治理的投入應(yīng)該有足夠的認(rèn)識和安排。為此，《經(jīng)濟(jì)》記者以誠信建設(shè)投入為主題對話章政主任。

《經(jīng)濟(jì)》：我們知道所有社會活動在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，都是有投入和產(chǎn)出的。您也認(rèn)為，我國已經(jīng)處在誠信體系建設(shè)的關(guān)鍵時期，那您是如何看待誠信體系建設(shè)的投入問題？

章政：目前,我們對社會誠信問題是不滿意的，社會誠信缺失表現(xiàn)在生活、生產(chǎn)、交換、分配乃至經(jīng)濟(jì)以外的社會各個方面。將誠信以經(jīng)濟(jì)學(xué)中投入與產(chǎn)出的觀點(diǎn)來看，造成社會誠信缺失的重要原因是：社會誠信缺失治理投入不足。我們僅有歷史的投入，這很久以前沉淀下來的東西只是傳統(tǒng)文化，但我們現(xiàn)在連制度性的東西都沒有，更不要說還有一些發(fā)展性、建設(shè)性的有關(guān)社會誠信的制度性安排。

目前，我們歷史根基深厚，但制度建設(shè)方面、法規(guī)建設(shè)等圍繞誠信的培育只是剛剛起步，國家發(fā)改委最近才考慮到要制定中長期誠信建設(shè)制度。

《經(jīng)濟(jì)》：既然從經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，社會誠信體系建設(shè)需要投入，您也強(qiáng)調(diào)我們當(dāng)前的誠信治理投入不足，光靠歷史的沉淀是不行的，那您看當(dāng)前我們在社會誠信體系建設(shè)中需要有哪些主要投入？

章政：誠信道德不足是內(nèi)在的現(xiàn)象，只有產(chǎn)生行為、發(fā)生結(jié)果才能意識到問題的重要性。我們的歷史文化根基是牢靠的，但目前誠信體系建設(shè)十分不足。我認(rèn)為，這個投入應(yīng)分為三類：

第一類，文化層面投入不足。誠信是道德、意識的基本價值觀，價值觀的背后是人的行為取向和價值標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是先期的培育。比如：人違背諾言、企業(yè)偷稅漏稅，這實(shí)際上跟人的道德缺失有關(guān)，但在道德缺失之前，可能我們就沒有提前播下誠信的種子。讀小學(xué)、初中、大學(xué)，就沒有受到很好的教育，因此一些人不覺得這是可恥的，甚至黑白顛倒。所以，我們要加大在教育方面一些基本的、在培養(yǎng)人上的投入。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在培養(yǎng)人的時候，講的更多的都是知識、技巧，都是素質(zhì)層面而不是道德層面。最近，我們在北京大學(xué)開設(shè)一門課程，叫做“大學(xué)生企業(yè)家精神的實(shí)驗(yàn)和培育”，課程講的不是如何成為企業(yè)家，而是企業(yè)家應(yīng)該成為怎樣的人，我們希望通過這門課程使學(xué)生們了解如何為殘疾人服務(wù)，如何從事公益性活動。在教育體系里缺乏誠信教育和實(shí)踐，學(xué)生只是接受如何高考、如何解題、如何考高分的教育，這些考高分的孩子往往社會意識、公共意識很淡薄，這是因?yàn)榛镜恼\信道德教育投入不足。

第二類，經(jīng)濟(jì)層面投入不足。這主要是基本的誠信制度設(shè)計。中國道德最好的時期是春秋戰(zhàn)國時代，那時的文化百家爭鳴、百家齊放。但那時人的道德也不一定就很好?？鬃釉凇墩撜Z》中說過：天下之無道也久矣。當(dāng)時一個個諸侯小國，如果沒有道德約束就會被他國殲滅，但這個時期的誠信依舊缺失?？鬃釉f：春秋無義戰(zhàn)，即那時的戰(zhàn)爭都是沒有道德的。從遠(yuǎn)古時代，道德缺失已經(jīng)存在，到今天只不過是延續(xù)而已。誠信缺失治理就要靠制度化。在資本主義制度中，就有這樣的制度安排，西方資本主義體制的運(yùn)行中，有信用懲罰機(jī)制，媒體就是信用制度的一部分，但它有局限性，也不夠?qū)I(yè)。我講的制度是專業(yè)的信用制度，比如：奶粉里的三聚氰胺問題應(yīng)該是奶業(yè)行業(yè)內(nèi)部應(yīng)該有信用制度加以約束，光靠媒體監(jiān)督是沒用的。很多問題都是專業(yè)性的事，這個行業(yè)內(nèi)部一定要有一個評價機(jī)制，這個問題到現(xiàn)在為止我們沒有解決。

第三類，以社會為主體的信用實(shí)踐投入不足。 比如：去年中國的經(jīng)濟(jì)總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這只是個表面現(xiàn)象，沒有實(shí)際意義。我國GDP為45萬億美元，日本也將近45萬億美元，但我們的背后是一個13億人口的市場，又有幅員遼闊、資源豐富的國土。日本只有1.3億人口，國土面積比中國小很多，資源也很匱乏，能把經(jīng)濟(jì)做到13億人口做到的程度，說明日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率很高，也側(cè)面說明日本的信用往來強(qiáng)于我國。我國的商業(yè)往來建立在金錢基礎(chǔ)上，日本則不一定依靠金錢。在日本商業(yè)往來 80%以上是信用交易，而我國現(xiàn)在99%都是貨幣交易，即誰有錢就和誰交易。

由于我國在以上三個層面上的投入嚴(yán)重不足或者說有些投入仍未開始，甚至思想領(lǐng)域都沒有觸及，因此導(dǎo)致今天社會的信用缺失，導(dǎo)致了由于誠信缺乏造成誠信危機(jī)多發(fā)，不斷發(fā)生社會問題共同、共振現(xiàn)象，食品安全出問題、質(zhì)量出問題、個人道德、廉政、公務(wù)員信譽(yù)、社會評價滑坡，一旦發(fā)生這類的事件就會導(dǎo)致公民喪失對社會的信心，就會造成社會動蕩，影響我黨執(zhí)政的穩(wěn)定。

《經(jīng)濟(jì)》：我們國家的誠信問題更多的表現(xiàn)在企業(yè)層面，那從社會的微觀層面上講，您怎么看企業(yè)的誠信問題？

第2篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善全市食品安全信用環(huán)境，規(guī)范食品企業(yè)行為和食品市場秩序，增強(qiáng)社會食品安全信用、責(zé)任意識，全面提高食品安全水平為目的，以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，形成富有*特色的食品安全信用體系，提高我市的食品安全信譽(yù)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照“政府推動、部門聯(lián)動、分類指導(dǎo)、先易后難、循序漸進(jìn)”的原則，在認(rèn)真總結(jié)前一階段食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在全市食品行業(yè)范圍內(nèi)有序推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，培育企業(yè)的良好信用，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，充分發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的示范作用和信用制度的獎懲作用，逐步建立食品安全綜合監(jiān)管的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在全市全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)的目標(biāo)。

三、試點(diǎn)范圍

在全市范圍內(nèi)，市農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務(wù)局按各自監(jiān)管環(huán)節(jié)不同，各區(qū)縣政府按管轄地域不同，分別選擇生產(chǎn)經(jīng)營管理相對較好、市場規(guī)模相對較大、社會影響相對較廣的食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費(fèi)（學(xué)校食堂）企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)推廣工作，開展推廣工作的企業(yè)不少于30家。

四、工作職責(zé)和分工

全市食品安全信用體系建設(shè)推廣工作，實(shí)行“全市統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評價，部門各司其職、協(xié)同配合，各地分頭實(shí)施、具體落實(shí)”的工作機(jī)制。具體職責(zé)分工如下：

（一）市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室

1、負(fù)責(zé)全市食品安全信用體系建設(shè)推廣牽頭工作；

2、負(fù)責(zé)完善食品安全信用體系建設(shè)制度；

3、負(fù)責(zé)完善食品安全信用體系評價標(biāo)準(zhǔn)；

4、審查確定全市食品安全信用體系建設(shè)推廣企業(yè)；組織開展食品安全信用體系建設(shè)工作培訓(xùn)活動；

5、組織全市食品安全信用體系建設(shè)推廣企業(yè)的食品安全信用等級評定；

6、督導(dǎo)各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門的食品安全信用體系建設(shè)推廣工作；

7、其它需要完成的工作。

（二）各區(qū)縣政府，市農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和商務(wù)局

1、負(fù)責(zé)推薦本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)食品安全信用體系建設(shè)推廣企業(yè)；

2、負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)工作；

3、組織開展本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)的相關(guān)調(diào)查；并做好日常監(jiān)管工作；

4、積極匯總本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)信息，并及時報送市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室；

5、協(xié)助市食品安全信用評價小組開展對本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查和采集試點(diǎn)企業(yè)信息；

6、對市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的有關(guān)食品安全信用體系建設(shè)工作的制度、標(biāo)準(zhǔn)等提出合理化建議；

7、協(xié)助市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室做好食品安全信用體系建設(shè)推廣其他工作。

五、推廣步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2007年7月10月）

1、調(diào)查摸底：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門對管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解食品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)對開展食品安全信用體系建設(shè)推廣工作的意見，全面掌握第一手資料，為正式啟動推廣工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2、組織培訓(xùn)：市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織各區(qū)、縣政府和各有關(guān)部門相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，使其全面了解我市食品安全信用體系建設(shè)推廣工作的具體做法和下一步打算等。

3、成立機(jī)構(gòu)：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的食品安全信用體系建設(shè)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

4、推薦名單：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底情況，結(jié)合推廣數(shù)量要求，積極向市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室推薦參與食品安全信用體系建設(shè)推廣候選企業(yè)。

5、制定方案：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門根據(jù)本方案的安排和分工要求，制定適合本地、本部門實(shí)際的實(shí)施方案。實(shí)施方案中要求明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作時限，并附開展推廣工作企業(yè)名單及基本情況，于2007年9月14日前報送市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（電話/傳真：8133986、電子信箱：xnyjyt@）。

（二）實(shí)施階段（2007年11月2008年10月）

1、召開動員會：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要召開食品安全信用體系建設(shè)推廣工作動員大會，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自動員，同時借助媒體開展系列宣傳活動，營造聲勢。

2、培訓(xùn)輔導(dǎo)：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門對企業(yè)要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓企業(yè)全面了解各職能部門的監(jiān)管內(nèi)容，充分認(rèn)識開展食品安全信用體系建設(shè)工作的方法、步驟、內(nèi)容和具體要求。

3、現(xiàn)場指導(dǎo)：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要組織力量深入試點(diǎn)企業(yè)指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)按照“管理有制度、產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序、過程有記錄、信息可追蹤”的規(guī)范要求，結(jié)合實(shí)際建立《生產(chǎn)經(jīng)營示范文本》；督促企業(yè)按照《監(jiān)管檔案》要求，及時提供檔案內(nèi)容；加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的各種問題，提高企業(yè)誠信意識。市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室適時組織專家指導(dǎo)各地、各部門開展工作和進(jìn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。

4、組織評價：各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門食品安全信用體系建設(shè)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會制訂的評價標(biāo)準(zhǔn)，2008年9月底前，對管轄的試點(diǎn)企業(yè)，完成初評工作。同年10月，市食品安全信用體系建設(shè)評價小組組織進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果在《*晚報》等相關(guān)媒體公示。

（三）總結(jié)階段（2008年11月）

1、各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門對本地、本部門開展的食品安全信用體系建設(shè)推廣工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)是找出推廣工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，于2008年11月10日前報送市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（電話/傳真：*、電子信箱：*）。

2、經(jīng)公示后確定的食品安全信用等級評價結(jié)果由市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會在進(jìn)行公示的同類媒體中公告，并選擇適當(dāng)形式向參與推廣的企業(yè)授牌頒證。

六、工作要求

食品安全信用體系建設(shè)推廣工作時間緊，任務(wù)重，各地區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，確保這項工作圓滿完成。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要明確工作任務(wù)和具體目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任逐級分解到有關(guān)單位、科室和人員，并制定詳細(xì)的工作方案。各牽頭部門、責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

第3篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

（遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧沈陽110161）

【摘要】重點(diǎn)圍繞企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度這一誠信建設(shè)制度，對比國內(nèi)外環(huán)境信用發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題，嘗試從公眾參與、指標(biāo)體系和制度構(gòu)建等方面提出政策建議，以履行政府環(huán)保承諾，樹立政府環(huán)境信用。

關(guān)鍵詞 環(huán)境行為；信用評級；企業(yè)

TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem

LENGXue-fei

（LiaoningAcademyofEnvironmentalsciences，ShenyangLiaoning110161）

【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeandabroad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenvironmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceonpublicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernmentmanagementoftheenvironmentalcredit.

【Keywords】Environmentalbehavior；Creditestimate；Enterprise

信用評級(CreditRating)，又稱資信評級，一般說法是一種社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專門為社會其他主體提供企業(yè)、市場等方面的即時信息，為其決策提供信息參考，從而獲取一定報酬的社會行為。而企業(yè)環(huán)境信用評價是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。隨著各種行政許可的取消，企業(yè)環(huán)境信用評價將充分發(fā)揮“倒逼機(jī)制”成為現(xiàn)有環(huán)境管理制度的必要補(bǔ)充[1]。

企業(yè)環(huán)境信用評價體系是環(huán)保部門將企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，以直觀明了的形式向社會有關(guān)主體共享公開的環(huán)境管理手段。而今我國正面臨環(huán)境管理制度缺陷和具體國情不匹配的兩難境地，如何在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全、地方保護(hù)主義依然嚴(yán)重的情況下，開展企業(yè)環(huán)境信用評價，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識，化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境管理水平，是調(diào)整政府環(huán)保管理者與管理對象(企業(yè))之間關(guān)系的不可替代的手段[2]。

1國外環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

西方歐美發(fā)達(dá)國家信用體系建設(shè)起步較早，在成熟發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)制度推動下,建立了完善的法律法規(guī)約束下的信用制度和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)保部門和金融部門聯(lián)手,用財政、稅收、價格、信貸、投資、市場等經(jīng)濟(jì)杠桿影響企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方式,來推動環(huán)境保護(hù)工作,這種“內(nèi)在約束”性的行政手段既促進(jìn)社會增強(qiáng)環(huán)保意識,也促使企業(yè)加大環(huán)保投入、改變粗放、簡單的生產(chǎn)方式。

自從1989年挪威的NORSKHYDRO公司了全球第一份環(huán)境報告，美國CERES投資集團(tuán)發(fā)表并啟動了對地球環(huán)境負(fù)責(zé)的伯爾第斯原則以來，企業(yè)環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)至今已近20年，世界各國仍然沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)，2003年，國際主要商業(yè)銀行發(fā)起“赤道原則”?！安疇柕谒乖瓌t”和“赤道原則”成為國際投資業(yè)和銀行業(yè)提供投資和金融服務(wù)的操作指南，環(huán)境評價開始進(jìn)入各國政府和金融機(jī)構(gòu)的視野。

國外的企業(yè)環(huán)境績效的機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會、加拿大特許會計師協(xié)會、德國準(zhǔn)則協(xié)會、日本環(huán)境省、歐盟等機(jī)構(gòu)，涉及的評價標(biāo)準(zhǔn)包括UNEP、WBCSD、GERES、EMAS、ISO、GRI等，涉及原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產(chǎn)品服務(wù)、法律、成本、運(yùn)輸、環(huán)保投資共9大方面的17個核心指標(biāo)和13個附加指標(biāo)。其中，美國環(huán)保總局于2002年開展了國家環(huán)境績效跟蹤計劃，該項目的創(chuàng)新之處在于企業(yè)是自愿應(yīng)用環(huán)境績效評價體系的，并在此基礎(chǔ)上對企業(yè)實(shí)施了激勵和開除機(jī)制[3]；印尼環(huán)境影響管理局于1995年建立了“污染控制、評價和評級計劃”，該計劃是發(fā)展中國家首次建立的環(huán)境績效評價工作；2001年歐盟委員會開展了“工業(yè)環(huán)境績效測量項目”，這個項目涉及6個國家，包括英、德、意、比等，在多家工廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立了一套新的企業(yè)環(huán)境績效指標(biāo)體系，分為物理指標(biāo)、商業(yè)/管理指標(biāo)、影響指標(biāo)三大類。

日本企業(yè)高度重視環(huán)境管理體系建設(shè)，其內(nèi)容包括組建環(huán)境對策部、將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評價企業(yè)業(yè)績的主要指標(biāo)、推行綠色采購、實(shí)施環(huán)境會計等。環(huán)境省1999年頒布的《有關(guān)環(huán)保全成本的把握及公開的指南》表明日本環(huán)境會計框架初步建立，該指南以環(huán)境成本與環(huán)境效益比較為主線，重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)境會計中環(huán)境保全成本的確認(rèn)、計量和報告。日本政策優(yōu)先指數(shù)（JEPIX）是評估企業(yè)整體環(huán)境績效的方法，它采用“相對于目標(biāo)的差距”的原則，利用生態(tài)因子和單評分指數(shù)“環(huán)境影響點(diǎn)”來衡量環(huán)境影響，內(nèi)容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質(zhì)、光化學(xué)氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學(xué)需氧量、氮、磷、開墾荒地和道路噪聲等12個方面。目前，日本超過50%的上市公司都環(huán)境會計報告，日本超大型企業(yè)環(huán)境報告的比重已局世界第一位，涉及行業(yè)包括煤氣業(yè)、建筑業(yè)、石油業(yè)、橡膠業(yè)、電力業(yè)等高染行業(yè)。

2國內(nèi)環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

2005年11月，原國家環(huán)保總局出臺《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見》，如何建立一套指標(biāo)體系,對企業(yè)環(huán)境行為做出綜合、客觀、方便大眾理解的評價,并將評價結(jié)果綜合運(yùn)用于環(huán)境管理和企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)活動中去進(jìn)入實(shí)際操作層面。

2006年，廣東省率先頒布了《重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》，辦法選擇了十二個環(huán)保指標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)環(huán)境信用評價等級分為綠牌、黃牌和紅牌三檔，分別代表“環(huán)保誠信企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”、“環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)”，并采取“一票否決制”的評價方法，并對不同評級結(jié)果的企業(yè)采取不同的鼓勵或懲罰措施。隨后,國內(nèi)許多省、市先后開展了企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作,并制定了各具特色實(shí)施辦法,對建立適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保工作的環(huán)境信用評價制度進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐。

2006年1月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》；2007年8月,《浙江省企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價實(shí)施方案(試行)》；2008年5月,《河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實(shí)施方案(試行)》；2009年7月,蘇、浙、滬《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標(biāo)準(zhǔn)》(暫行)；2010年9月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》；2011年3月,《深圳市重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保信用管理辦法(試行)》；2011年4月,《重慶市企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為信用等級評價暫行辦法(修訂)》；2011年9月,《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級評價管理辦法(試行)》；2012年9月,《江蘇省重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評價及信用管理暫行辦法》；2013年7月,《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》；2013年12月，國家環(huán)保部會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》，旨在積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會責(zé)任，并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”的機(jī)制，推動社會信用體系建設(shè)?！掇k法》規(guī)定,污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)納入環(huán)境信用評價范圍?！掇k法》要求納入的企業(yè)包括環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵等16類重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè);產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè);可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè);使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)[6-8]。

3我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問題

3.1環(huán)境信用評價理念急需轉(zhuǎn)變

企業(yè)環(huán)境行為是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會責(zé)任等方面的表現(xiàn)[5]。因此，環(huán)境信用評價應(yīng)該是企業(yè)遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和約定的情況，以及為了社會整體福利的提高，規(guī)范其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境行為，努力降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響程度的傾向，體現(xiàn)企業(yè)履行對社會的承諾。目前企業(yè)環(huán)境信用評價體系的設(shè)計仍主要停留在企業(yè)的污染控制程度、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況等環(huán)境行為，信用的真正涵義還沒有得到很好體現(xiàn)。

3.2信息公開及共享機(jī)制還不完善

實(shí)施信息公開化制度缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)保障，因而不具強(qiáng)制性?，F(xiàn)有的參評工業(yè)企業(yè)的范圍主要為重點(diǎn)污染源企業(yè)及自愿參與的企業(yè)，而如果環(huán)境保護(hù)行為欠佳的重點(diǎn)源企業(yè)為照顧“臉面”而拒絕參評，環(huán)保部門則對其缺乏相應(yīng)的法律制裁措施[4]。另外，由于目前企業(yè)環(huán)境信用的評價主體是環(huán)保主管部門，公眾參與環(huán)境信用的渠道主要是向環(huán)保部門投訴，環(huán)保部門再將公眾對企業(yè)環(huán)境行為的投訴作為評價指標(biāo)內(nèi)容。因此在企業(yè)環(huán)境信用評價的全過程中，公眾及社會組織的直接參與度不夠。

3.3評價指標(biāo)的設(shè)計仍需改進(jìn)

整個環(huán)境信用評價體系的實(shí)施最先需要做的工作是設(shè)置評判企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用的指標(biāo)，原則上首先應(yīng)當(dāng)細(xì)化污染防治類、生態(tài)保護(hù)類、環(huán)境管理類、社會監(jiān)督類的評級指標(biāo)，做到科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合。其次，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)把握指標(biāo)設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)，比如評價重污染行業(yè)要將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)控制污染物排放行為傾斜，而高耗能行業(yè)就應(yīng)該將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)節(jié)能減排行為傾斜，這樣才能更加科學(xué)合理的評價企業(yè)環(huán)境信用。如何處理好指標(biāo)選擇、權(quán)重確定和指標(biāo)交叉關(guān)聯(lián)問題解決各行業(yè)指標(biāo)設(shè)計共性與個性的矛盾是評價指標(biāo)設(shè)定中的難題。

3.4評價成果社會化程度不高

評價成果應(yīng)用的社會化是指企業(yè)環(huán)境信用等級不僅作為環(huán)境部門對企業(yè)進(jìn)行分類管理的重要依據(jù)，還要將企業(yè)環(huán)境信用的評價結(jié)果與政府其他部門、金融機(jī)構(gòu)、媒體等組織的工作相互聯(lián)動，將環(huán)境信用融入到日常生活的方方面面中去，使其成為經(jīng)濟(jì)生活的重要參考物之一。只有這樣，才能真正發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用評價對企業(yè)的環(huán)境威懾力，形成對企業(yè)環(huán)境行為激勵效應(yīng)，從而提高企業(yè)的環(huán)境自律性。

4建議

4.1環(huán)境信用評價制度化

一項新制度的試點(diǎn)和推廣，既要有完備的組織機(jī)構(gòu)保障，還要有較為成熟的法律法規(guī)和管理辦法來規(guī)范具體操作。環(huán)境信用評價體系要想發(fā)揮最大化的作用，就必須依靠政府通過行政上的約束力和強(qiáng)制性來保證其權(quán)威性。政府可以通過兩種手段來達(dá)到保證結(jié)果的權(quán)威性目的：一種是政府直接公布評級結(jié)果，另一種則是通過授權(quán)、認(rèn)可的方式確認(rèn)企業(yè)環(huán)境信用評級的結(jié)果。

4.2環(huán)境信用信息公開化

信息公開的方式選擇要保證結(jié)果傳播的廣泛性，可以選擇有廣泛影響力的媒體評級結(jié)果，通過新聞、專題報道、專欄等具體形式將結(jié)果最廣泛地傳播出去，使公眾得到最多最有效的信息，提高公民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督企業(yè)的熱情。

4.3環(huán)境信用管理動態(tài)化

在企業(yè)環(huán)境信用信息公布后，跟蹤企業(yè)和社會各界對評價結(jié)論的反應(yīng)，監(jiān)督存在問題的企業(yè)加強(qiáng)整改，促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境守法意識。企業(yè)環(huán)境信用的動態(tài)管理以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅決限制對“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的信貸投放，并輔以實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)制度，支持企業(yè)更好發(fā)展。

4.4環(huán)境信用評級第三方化

加強(qiáng)環(huán)境信用第三方服務(wù)市場培育，推動政府部門在重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用環(huán)境信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險。加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展一批專業(yè)環(huán)境信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營、有市場公信力的環(huán)境信用服務(wù)市場體系。

4.5環(huán)境信用評級聯(lián)動化

通過綠色財政和綠色稅收來實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與財政、稅收部門的聯(lián)動；通過將企業(yè)綠色信用加入到綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計中，促使企業(yè)在市場規(guī)律的作用下主動的做出有利于環(huán)境的行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與金融部門的聯(lián)動；將環(huán)保信用結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)共享，通過資金支持、環(huán)保行政許可、總量指標(biāo)、督查頻次、監(jiān)測頻次等支持鼓勵誠信企業(yè)，倒逼不良企業(yè)改善環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外部聯(lián)動。

參考文獻(xiàn)

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［9］周斌泉.我國環(huán)境信用評價體系建設(shè)研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2014(03).

第4篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；問題；對策

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售材料、商品、提供勞務(wù)等，本該向購貨方收取但未能及時收到的錢款。股份制企業(yè)結(jié)構(gòu)相對簡單、體系不健全，特別是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)十分緩慢，造成資金無法正常回收，資金流量短缺，制約了股份制企業(yè)的快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的大背景下我國股份制企業(yè)能否安全、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展顯得尤為重要。在當(dāng)前有很多企業(yè)由于未能對應(yīng)收賬款實(shí)施高效的掌控，以致企業(yè)資金緊張，乃至陷入財務(wù)危機(jī)。

1.股份制企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問題

賒銷自身是存在風(fēng)險性的，產(chǎn)生大額應(yīng)收賬款的因素是比較復(fù)雜的，從整個交易看，由于信用管理不合理從而使決策沒有成功；以管理方向來說，這是忽視了應(yīng)收賬款持有水平而產(chǎn)生的；從內(nèi)部控制來說，這是致使整個交易過程失敗原因。

1.1信用管理部門職責(zé)不清和缺乏專門的信用管理人員

應(yīng)收賬款管理主要由事業(yè)部所屬市場營銷部、財務(wù)部和公司法務(wù)部負(fù)責(zé)。其中，市場營銷部是應(yīng)收賬款管理的主要部門，負(fù)責(zé)簽訂合同，銷售的產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；財務(wù)部負(fù)責(zé)日常會計核算、定期對賬、協(xié)助催收貨款；法務(wù)部負(fù)責(zé)移交逾期賬款清欠工作。這種管理機(jī)制，在明確應(yīng)收賬款的管理主體的浮于表面之上，但有一個很大的風(fēng)險。首先，營銷部及銷售人員的職責(zé)是銷售商品，在現(xiàn)有業(yè)績?yōu)榇蟮墓膭顧C(jī)制的利益驅(qū)使下，銷售人員只關(guān)心是否達(dá)到銷售額，應(yīng)收賬款的回收與他們否并不關(guān)心。盡管財務(wù)部以通過應(yīng)收賬款日常核算，向市場部和銷售人員通報有關(guān)應(yīng)收賬款的賬齡信息及開票、回款信息等，幫助他們定期與客戶對賬及適當(dāng)催收貨款，但也不能解決在應(yīng)收賬款管理中遇到的問題。

1.2 忽視社會信用，盲目依賴合同控制

信用銷售是以良好的社會信用體系為基礎(chǔ)。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易總額得到很好的發(fā)展，但法制建設(shè)及社會信用體系建設(shè)并不完善，信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。在行業(yè)競爭激烈的狀況下，部分銷售人員銷售商品過程中，出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，為了與對方簽訂賒銷合同盲目滿足客戶的各種需求，從而期望通過銷售合同來達(dá)到控制風(fēng)險的目的。盡管公司對簽訂的賒銷合同進(jìn)行了審核，但是這種約束力僅僅是對合同文本身的一種把控，風(fēng)險來自每個客戶的資信程度和償債能力。故合同的約束力對缺乏誠信及沒有償債能力的客戶毫無意義。

1.3 缺少對賒銷客戶的信用管理

因?yàn)楣举d銷管理缺失。遂需要通過調(diào)整信用征信和信用評估，沒有直接聯(lián)系的業(yè)務(wù)和信用狀況的規(guī)模，盈利能力。

公司沒有對客戶信用信息的會計明細(xì)核算，沒有評估客戶的信用等級，從而導(dǎo)致無法收回的應(yīng)收賬款，產(chǎn)生壞賬，應(yīng)收賬款拖欠和壞賬、呆賬風(fēng)險加劇，是資金不能很好的回籠，影響資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時，對企業(yè)下一步的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了不利的影響。對于企業(yè)而言，資金鏈即為生命鏈，應(yīng)收賬款不能及時回收，加劇了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。

2.提升股份制公司應(yīng)收賬款管理質(zhì)量的建議

針對企業(yè)上述應(yīng)收賬款管理中的問題，本文提出如下建議：

2.1加強(qiáng)事前控制

選擇客戶及和客戶簽訂合同等出發(fā)點(diǎn)來控制應(yīng)收賬款所帶來的風(fēng)險。在篩選客戶方面從以下幾個點(diǎn)入手：1.根據(jù)信用分析選擇較優(yōu)的；2.交易前，評估客戶的信用等級；3.分析結(jié)果建檔，為以后做準(zhǔn)備；4.交易完成后，對交易過程進(jìn)行評估；5.分析客戶的財務(wù)報表，保證其真實(shí)性；6.客戶業(yè)務(wù)信息審核；7. 綜合對所有信息做一個總評價。根據(jù)總的分析評價，針對評價結(jié)果較好的企業(yè)適當(dāng)放寬賒銷的交易額度、支付的期限，并加大銷售力度；而對于結(jié)果較差的企業(yè)可以慢慢放棄交易，且絕對不能采用賒銷的交易方式。履約保障也是事前控制一個必不可少的環(huán)節(jié)，針對對新客戶或資料不可靠、有較大潛在風(fēng)險的客戶企業(yè)這是不可或缺的保障措施。

2.2事中管理

這是避免形成壞賬的必不可少的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理不能只改善銷售人員情況，而應(yīng)該建立一個綜合性的管理體系，建立健全賒銷申告制度，并提前設(shè)計統(tǒng)一編號的四聯(lián)“賒銷單”，其中列舉交易信息，分別由客戶、責(zé)任人、經(jīng)辦人和資信管理部門留存，對其定期檢查，防止資金體外流。

2.3加強(qiáng)后續(xù)管理

這也是應(yīng)收賬款管理更重要的一個方面，就總體情況來看，就是因?yàn)楹罄m(xù)管理不力從而導(dǎo)致壞賬發(fā)生。針對應(yīng)收賬款不同類型采取不同催收方式：1.未到期的，維護(hù)與客戶的良好關(guān)系，防止拖欠貨款的發(fā)生；2.期滿后，對沒有及時付款的，賒銷人員立即催收；3.針對不同客戶、不同情況，采取不同手段：如果是資金流暫時出現(xiàn)問題，根據(jù)前期分析評價及經(jīng)驗(yàn)，不應(yīng)進(jìn)行過多干擾，適當(dāng)延長還款時間，但對那些惡意拖欠或發(fā)生財務(wù)狀況，應(yīng)采取包括訴訟的手段來降低損失；4.根據(jù)不同情況及時統(tǒng)計掌握應(yīng)收賬款的動態(tài)情況；5.催收工作到位以后，仍不能收回應(yīng)收賬款，為失敗收款應(yīng)收賬款。建議公司協(xié)同其他有關(guān)部門采用賬齡分析法、債務(wù)分析法等分析法確定還款可能，最大程度的保護(hù)債權(quán)，減少損失。

2.4 構(gòu)建考評體系，改進(jìn)考核機(jī)制

目前階段，公司在市場環(huán)境、運(yùn)行規(guī)則、競爭方式、運(yùn)行與管理體制這幾點(diǎn)上都發(fā)生了比較大的改變。所以，針對銷售目標(biāo)而有的考評系統(tǒng)是公司銷售管理系統(tǒng)中非常重要的一方面，這一系統(tǒng)體系可以面對新要求及新挑戰(zhàn)，并根據(jù)理論要求，合理設(shè)置與應(yīng)收賬款的管理目標(biāo)相關(guān)的指標(biāo)體系，從而發(fā)揮其在公司營銷活動中的效果評估、調(diào)節(jié)與控制、報酬與激勵及行為引導(dǎo)方面的重要功能。

公司應(yīng)當(dāng)建立一套完善的支持系統(tǒng)，以確保評估結(jié)果達(dá)到應(yīng)有的效果。主要包括：將考評結(jié)果逐步發(fā)展成為公司文化的一部分；合理結(jié)合銷售考評的激勵與約束體系來達(dá)到約束作用等。（作者單位：西安外事學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓玉娟.淺析企業(yè)應(yīng)收賬款管理中的風(fēng)險控制[J].經(jīng)濟(jì)生活文摘，2011.12，142

第5篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

所謂工匠精神，是指工匠對自己的物質(zhì)或者精神產(chǎn)品耐心專注、精雕細(xì)琢、精益求精、追求卓越的精神理念。它既是一種做事的態(tài)度，也是一種從業(yè)的追求；既是一種職業(yè)的操守，也是一種文化的傳承?！敖橙恕倍加幸活w“匠心”。嗜之越篤，技巧越工。熱愛自己的工作才能竭其心智、窮其工力，熱愛自己的工作才能不計得失、心甘情愿?？胺Q工匠者，必有對事業(yè)的沉靜與專注，必有對細(xì)節(jié)的關(guān)注和對品質(zhì)的追求。他們誠信重諾，視質(zhì)量品牌為生命而決不妥協(xié)。他們摒棄浮躁，沉潛于事而滴水穿石。

作為中華民族優(yōu)秀的文化基因和價值傳承，工匠精神不只是培養(yǎng)工匠，不僅僅是“制造業(yè)之魂”，更應(yīng)該成為全社會普遍的價值取向，為各行各業(yè)所必需。而對于廣大財務(wù)會計工作者而言，“工匠精神”同樣是會計人務(wù)實(shí)敬業(yè)、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、終身學(xué)習(xí)、不斷提升職業(yè)勝任能力的基本元素和方向。

會計人整天與數(shù)字信息打交道，而數(shù)字信息最講求精確和完整。從某種意義上說，會計人是更高層次的工匠，會計職業(yè)更需要匠心傳承。會計憑證、賬簿、報表、財務(wù)報告就是會計人的產(chǎn)品，對經(jīng)濟(jì)法規(guī)、會計準(zhǔn)則、審計條例的掌握程度以及構(gòu)成職業(yè)勝任能力的溝通、協(xié)調(diào)、管理、決策、職業(yè)判斷能力等各項要素，就是會計人的工藝技能。他們的工匠精神最基本的體現(xiàn)在日常會計核算工作的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算都需要經(jīng)歷一個耐心細(xì)致的打造過程，從整理票據(jù)、復(fù)核付款、制作憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制報告，最后變成一本本的賬、一張張的表，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行完整、連續(xù)和系統(tǒng)的記錄和核算，每一步都是環(huán)環(huán)相扣，不容一絲差錯，會計業(yè)務(wù)的處理過程既需要個人的精心打磨，又需要團(tuán)隊的協(xié)調(diào)合作。這種細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)經(jīng)常不能被別人理解，“多了一分”就是多了，哪怕差之毫厘，在會計人眼里也是失之千里。他們長年累月日常工作坐得穩(wěn)板凳，耐得住寂寞，簡單而枯燥的背后，體現(xiàn)的是對財務(wù)會計工作遵循準(zhǔn)則、精益求精、不做假賬的職業(yè)精神和會計人應(yīng)有的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的攻堅時期，也是進(jìn)一步深化會計改革與發(fā)展，大力推進(jìn)管理會計體系建設(shè)與應(yīng)用，提升價值創(chuàng)造能力，推動會計工作轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。管理會計強(qiáng)調(diào)通過將管理會計的工具方法、知識理念嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會計工具方法，將財務(wù)和業(yè)務(wù)有機(jī)融合，從而將會計職能從記錄價值向創(chuàng)造價值拓展，從后臺部門向業(yè)務(wù)前端拓展，提升單位價值創(chuàng)造能力，從而推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動會計工作轉(zhuǎn)型升級。這一進(jìn)程同樣體現(xiàn)了工匠精神追求卓越、創(chuàng)新創(chuàng)造的理念和境界。

管理會計貫穿于規(guī)劃、決策、控制、評價等各個管理環(huán)節(jié)，融合業(yè)務(wù)活動的全過程，形成完整的循環(huán)，貫穿于單位管理水平提升的始終。

在戰(zhàn)略規(guī)劃、決策環(huán)節(jié)，管理會計在業(yè)務(wù)活動開始就介入其中，進(jìn)行信息搜集、整理、加工，通過做好相關(guān)信息支持，參與戰(zhàn)略規(guī)劃擬定，從支持其定位、目標(biāo)設(shè)定、實(shí)施方案選擇等方面，為單位合理制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐，并融合財務(wù)和業(yè)務(wù)等活動，及時充分提供和利用相P信息，支持單位各層級根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃做出決策。

在控制環(huán)節(jié)，管理會計可以通過設(shè)定定量定性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化分析、溝通、協(xié)調(diào)、反饋等控制機(jī)制，支持和引導(dǎo)單位持續(xù)高質(zhì)高效地實(shí)施單位戰(zhàn)略規(guī)劃。

在評價環(huán)節(jié)，管理會計可以基于管理會計信息等，合理設(shè)計評價體系評價單位戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行考核，完善激勵機(jī)制；同時，對管理會計活動進(jìn)行評估和完善，以持續(xù)改進(jìn)管理會計應(yīng)用。

從應(yīng)用領(lǐng)域上講，管理會計強(qiáng)調(diào)財務(wù)與業(yè)務(wù)活動融合，涉及戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運(yùn)管理、投融資管理、績效管理、風(fēng)險管理等各領(lǐng)域，輻射單位管理活動的方方面面，推動單位價值創(chuàng)造能力的全面提升。

會計作為全球通用的商業(yè)語言，依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。在我國財政經(jīng)濟(jì)工作中，會計發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，是國家、政府、企業(yè)和各行政事業(yè)單位強(qiáng)化管理、提高治理能力與水平的重要工具和手段，是現(xiàn)代公共管理和公司治理的有機(jī)組成部分。在歷次金融危機(jī)下，會計在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的監(jiān)督和反映作用更是受到社會各界廣泛關(guān)注。

工匠精神是中國經(jīng)濟(jì)迎接質(zhì)量時代和步入轉(zhuǎn)型升級攻堅期的需要。質(zhì)量之魂，存于匠心。會計工作質(zhì)量的全面提升依賴于會計人成為工匠精神的踐行者，讓堅守準(zhǔn)則、愛崗敬業(yè)、勤奮執(zhí)著、創(chuàng)新創(chuàng)造、追求卓越成為會計行業(yè)的氣質(zhì)和名片，照亮中國由“會計大國”向“會計強(qiáng)國”邁進(jìn)的時代征程。

（作者為山東省高端會計人才培養(yǎng)工程行政二期班學(xué)員）

全國政法大學(xué)“立格聯(lián)盟”第八屆高峰論壇舉行

本刊訊 7月18日，由山東政法學(xué)院主辦的全國政法大學(xué)“立格聯(lián)盟”第八屆高峰論壇在濟(jì)南舉行。？最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部，省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)出席并致辭。中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等八所政法高校的黨委書記、校長等負(fù)責(zé)人出席論壇。據(jù)悉，“立格聯(lián)盟”成立于2010年，是全國政法大學(xué)交流研討平臺，其名稱由英文legal音譯而來，寓意“建立規(guī)矩、建立規(guī)格、建設(shè)制度、樹立標(biāo)準(zhǔn)”。聯(lián)盟的建立，旨在共享優(yōu)質(zhì)法學(xué)教育資源、促進(jìn)法學(xué)教育規(guī)范發(fā)展、提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量，為推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。 （馬小愚）

山東海洋牧場新規(guī)劃：2020年產(chǎn)值將達(dá)950億

本刊訊 7月26日上午，山東省發(fā)改委、山東省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合《山東省海洋牧場建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》。其中提出的近期目標(biāo)任務(wù)是：到2020年，海洋牧場的水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在450萬噸；海洋牧場產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到950億元，海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈綜合收入增加到3000億元，分別比2016年增長25%和60%。

《規(guī)劃》還提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，根據(jù)水域自然稟賦、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源環(huán)境承載力，合理確定牧場特色和建設(shè)類型，優(yōu)化牧場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“一體、兩帶、三區(qū)、四園、多點(diǎn)”的發(fā)展空間布局，同時劃定禁止發(fā)展區(qū)。 （陸洋）

山東實(shí)施小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”

第6篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

“十二五”期間，全省工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府一系列部署，緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，組織實(shí)施全省工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動，通過宣貫品牌培育管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理體系、培育試點(diǎn)示范、選樹質(zhì)量標(biāo)桿、建設(shè)“好品山東”、培養(yǎng)專業(yè)人才等工作措施，積極營造良好環(huán)境，努力推動工業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展，取得了明顯成效。據(jù)2015年制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查，涉及全省28個制造業(yè)大類185個行業(yè)小類產(chǎn)品質(zhì)量合格率為94.33%。高于備案目標(biāo)值（94.00%）0.33個百分點(diǎn)。截止“十二五”末，全省工業(yè)領(lǐng)域馳名商標(biāo)523件，著名商標(biāo)3061件，山東名牌1406個，42個企業(yè)進(jìn)入2015年“中國最具價值品牌500強(qiáng)”。擁有中國質(zhì)量獎1個（提名獎11個），中國工業(yè)大獎6個，全國質(zhì)量獎20個，省長質(zhì)量獎（組織獎）40個。海爾集團(tuán)人單合一雙贏模式、東阿阿膠全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制等9家企業(yè)的13個質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)列入國家級質(zhì)量標(biāo)桿，居全國第2位。18家企業(yè)被工信部認(rèn)定為全國工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)，諸城市（食品）和臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工程機(jī)械）等8個產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌列入全國培育試點(diǎn)，均居全國首位。質(zhì)量品牌發(fā)展公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。建立品牌專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)10名品牌專業(yè)人才培訓(xùn)師，143名“品牌經(jīng)理”，居全國首位。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+品牌建設(shè)”新模式，創(chuàng)建“好品山東”市場營銷服務(wù)平臺，提高工業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售率，平臺上線企業(yè)數(shù)量突破3.1萬家，帶動企業(yè)交易額600多億元。

盡管我省工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作成效顯著，但仍存在一些差距和不足。一是品牌發(fā)展不平衡，東部地區(qū)擁有的名牌產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)多于中西部，名牌產(chǎn)品主要集中在食品、輕工、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知名品牌少。二是企業(yè)的主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，產(chǎn)品質(zhì)量水平、品種、功能與市場消費(fèi)需求還有相當(dāng)差距，部分企業(yè)品牌意識不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和專業(yè)人才。三是知名品牌較少，自主品牌擁有率不高，品牌附加值不高，品牌核心競爭力有待增強(qiáng)。四是質(zhì)量品牌服務(wù)體系尚不完善，尚未形成更加科學(xué)合理的質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)長效機(jī)制等。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以貫徹實(shí)施《中國制造2025》、《（中國制造2025）山東省行動綱要》和建設(shè)制造強(qiáng)省為根本任務(wù)，以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，提高質(zhì)量基礎(chǔ)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會監(jiān)督作用，著力構(gòu)建質(zhì)量品牌發(fā)展的長效機(jī)制，積極營造良好社會環(huán)境，擴(kuò)大品牌數(shù)量，增強(qiáng)品牌競爭力，打造百年品牌企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我省由品牌大省向品牌強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

（二）基本原則

1.市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，努力增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展的內(nèi)生動力和市場競爭力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌的活力和創(chuàng)造力。全面深化改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)配套政策，加快誠信體系建設(shè)，為質(zhì)量和品牌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新機(jī)制，著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成自主發(fā)展能力。面向全國，走向世界，積極利用國內(nèi)外資源和市場，提高我省與國內(nèi)、國際交流合作內(nèi)涵和水平，打造國際知名品牌。

3.技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合。加快技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備升級，推動新理念、新模式、新原理、新技術(shù)、新方法、新工藝的集成應(yīng)用，突破關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、瓶頸性質(zhì)量技術(shù)問題和機(jī)制性、系統(tǒng)性、全局性質(zhì)量管理難題，推動質(zhì)量技術(shù)、管理、實(shí)物與服務(wù)質(zhì)量水平向中高端邁進(jìn)。

4.改善供給與引導(dǎo)消費(fèi)相結(jié)合。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，管理提升產(chǎn)品品質(zhì)，持續(xù)培育自主品牌，加快改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，品牌引領(lǐng)和創(chuàng)造新消費(fèi)。

（三）總體目標(biāo)

1.質(zhì)量和品牌發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。到2020年底，重點(diǎn)行業(yè)制造工藝實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，解決一批關(guān)鍵共性技術(shù)問題，產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)更趨合理，重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，裝備制造業(yè)整體質(zhì)量水平和質(zhì)量管控能力明顯提高，攻克質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)50項以上，擁有10個國家級質(zhì)量控制和技術(shù)評價實(shí)驗(yàn)室。先進(jìn)質(zhì)量管理方法和標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)得到更廣泛推廣與應(yīng)用，質(zhì)量監(jiān)管體系更加健全有效，質(zhì)量基礎(chǔ)條件更加完備，社會誠信和市場競爭環(huán)境得到改善。

2.企業(yè)品牌培育能力明顯提升。引導(dǎo)企業(yè)建立并實(shí)施品牌培育管理體系和知識產(chǎn)權(quán)管理體系，擁有國家級品牌培育試點(diǎn)企業(yè)500家、示范企業(yè)50家、質(zhì)量標(biāo)桿30個，國家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌培育試點(diǎn)20個。進(jìn)入世界品牌實(shí)驗(yàn)室（WBL）世界品牌價值500強(qiáng)的企業(yè)力爭達(dá)到5家，進(jìn)人中國品牌價值500強(qiáng)的企業(yè)力爭超過50家。培育一批“百年品牌企業(yè)”，打造一批成長性特色品牌，初步形成與我省工業(yè)規(guī)模相稱的質(zhì)量品牌發(fā)展新局面。

3.公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。培養(yǎng)300名以上國家級品牌經(jīng)理專業(yè)人才；培養(yǎng)一批質(zhì)量品牌專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在品牌培育、品牌評價、品牌推廣、國際交流合作等方面發(fā)揮積極作用。

三、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展方向

1.造紙與包裝。以“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”為原則，注重創(chuàng)新與集成制漿造紙節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)、低碳、清潔發(fā)展，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，采取新一代清潔制漿造紙技術(shù)，提升制漿造紙裝備的自動化控制水平及成套技g，提高產(chǎn)品性能，滿足功能性、環(huán)保型要求，創(chuàng)新管理營銷服務(wù)，提升品牌影響力。

2.食品。引導(dǎo)行業(yè)把保障食品質(zhì)量安全作為增強(qiáng)行業(yè)競爭力的核心和根基，加強(qiáng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)健康營養(yǎng)消費(fèi)模式。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐，創(chuàng)新市場營銷開拓方式，提高企業(yè)自主品牌競爭力和品牌信譽(yù)形象。

3.紡織服裝。推進(jìn)智能化、數(shù)字化設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，推廣節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作發(fā)展，提高自主品牌產(chǎn)品出口比例。

4.家電。提高企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計能力，推進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平，推動產(chǎn)品向高端、節(jié)能、智能化發(fā)展，滿足市場新需求，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌培育，鞏固傳統(tǒng)家電產(chǎn)品市場優(yōu)勢地位。

5.家具。重點(diǎn)圍繞綠色節(jié)能環(huán)保，吸引和整合設(shè)計資源，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)個性化、定制化產(chǎn)品，攻克生產(chǎn)流程再造、環(huán)保板材生產(chǎn)、水性漆應(yīng)用等質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)，積極培育市場自主品牌，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群品牌推廣。

6.汽車。堅持綠色發(fā)展，提升制造標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快關(guān)鍵零部件研發(fā)，開展可靠性研究，提升配套能力。完善汽車基地產(chǎn)業(yè)布局，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。

7.工程機(jī)械。提高節(jié)能、環(huán)保高端產(chǎn)品比重，加快優(yōu)化專用型、高附加值、輕重合理搭配產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快工程機(jī)械重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣普及，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品人機(jī)交互、智能化、模塊化和再制造能力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，推動企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。

8.船舶。抓住山東藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，圍繞國際新規(guī)范、新公約、新要求，全面建立現(xiàn)代造船模式，推廣應(yīng)用關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化、分段無余量制作工藝，大力發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保的“雙高”船舶和海工裝備，提高本地化配套率。

9.農(nóng)機(jī)。發(fā)展增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型高效智能化農(nóng)業(yè)裝備及核心零部件，提升產(chǎn)品可靠性、智能化、精準(zhǔn)化水平，提高產(chǎn)品市場占有率和附加值。

10.建筑陶瓷。發(fā)展綠色生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)能清潔生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的時尚、創(chuàng)意、個性、特色文化內(nèi)涵，使瓷磚產(chǎn)品薄型化，衛(wèi)浴產(chǎn)品輕量化、節(jié)水化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與新，完善集群綜合配套能力。

11.水泥。穩(wěn)定提高新型干法熟料占比，提高產(chǎn)能利用率。加大余熱發(fā)電、粉塵高效治理、資源綜合利用等新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。

12.平板玻璃。推廣全氧燃燒、變頻調(diào)速和熔窯保溫等先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高超薄、高強(qiáng)、無堿、鍍膜、高透光率等產(chǎn)品性能。實(shí)施廢品玻璃、碎玻璃回爐利用，實(shí)現(xiàn)無固體廢料排放。提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。

13.有色金屬。推廣應(yīng)用先進(jìn)電解鋁節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)、綠色環(huán)保銅冶煉及銅加工技術(shù)、新型冶煉、連續(xù)鑄造、軋制、連續(xù)擠壓等技術(shù)。重點(diǎn)在軌道交通用鋁材、航空航天用鋁材、汽車和船舶用鋁材、藥用和電子鋁箔、高性能復(fù)合材料等方面提高產(chǎn)品可靠性、功能性水平。

14.鋼鐵。推廣應(yīng)用新一代鋼鐵流程技術(shù)、高純度電爐冶煉技術(shù)、新一代節(jié)能降耗技術(shù)和資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)技術(shù)。以流程優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)鋼鐵制造大型化、自動化、信息化為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、工藝技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的升級，實(shí)現(xiàn)綠色、高效、可循環(huán)制作，使產(chǎn)品高性能、低成本、高質(zhì)量、近終型、易加工。

15.輪胎。普及自動化、智能化、信息化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品高性能、綠色環(huán)保、安全、功能性水平，加快新型鋼簾線、異型鋼絲、碳纖維、芳綸等高性能纖維應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)輪胎耐疲勞、高翻新、高性能，提升輪胎品牌價值。

16.地方煉化。最大限度提高資源利用率和節(jié)能減排，加大油品質(zhì)量升級、煉化一體化發(fā)展，加快發(fā)展深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品精細(xì)化、高端專用、差異化、環(huán)境友好型水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)氣體凈化技術(shù)、低能耗生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)污水零排放、廢氣廢固處理及清潔生產(chǎn)綜合利用技術(shù)，提高產(chǎn)品產(chǎn)率和質(zhì)量、降低能耗、減少污染綜合效益。

17.煤化工。發(fā)展高附加值焦油深加工產(chǎn)品，采用節(jié)能消耗低、成本造價低、綠色環(huán)保優(yōu)的新一代煤化工技術(shù)，提高煤轉(zhuǎn)化率、氣化率、有效產(chǎn)率，加大焦?fàn)t煤氣綜合利用。

18.高端裝備。提高智能、綠色、柔性、精品和高效制造水平，重點(diǎn)提升通用裝備、專用裝備、以及基礎(chǔ)零部件和電子元器件質(zhì)量可靠性的技術(shù)和質(zhì)量水平，提高國產(chǎn)裝備國內(nèi)市場滿足率。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，加快以兩化融合促進(jìn)質(zhì)量提升。提升品牌層次，促進(jìn)自有品牌跨國經(jīng)營與國際化發(fā)展，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)和國際知名品牌。

19.生物制藥。重點(diǎn)在基因工程和新型疫苗、化學(xué)藥物、新型中醫(yī)藥、海洋糖類藥物形成一批新產(chǎn)品，推廣先進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)體系、質(zhì)量控制體系和現(xiàn)代醫(yī)藥工程技術(shù)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自動化、智能化、信息化水平，確保生產(chǎn)過程全質(zhì)量控制，降低生產(chǎn)成本、能源消耗，減少環(huán)境污染，提升產(chǎn)品自主化、獨(dú)特化水平，產(chǎn)品使用安全并具有較強(qiáng)市場前景。

20.新一代信息技術(shù)。重點(diǎn)在大規(guī)模集成電路、高端軟件、云計算設(shè)備、數(shù)字家庭、新一代網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、應(yīng)用電子等產(chǎn)品和領(lǐng)域，圍繞高端、關(guān)鍵終端設(shè)備和產(chǎn)品，突破新一代信息技術(shù)核心技術(shù)，發(fā)展專用電子裝備、器件和軟件，完善產(chǎn)業(yè)配套體系。核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。

21.新材料。重點(diǎn)在高性能纖維、樹脂材料、氟材料、超/微濾膜、特種橡膠、工程塑料等先進(jìn)高分子材料，先進(jìn)陶瓷、特種玻璃、新型隔熱保溫材料、高性能摩擦材料等新型無機(jī)非金屬材料，高性能磁性材料、催化材料、發(fā)光材料、拋光材料、儲氫材料等稀土功能材料與器件，高品質(zhì)特殊鋼、航空航天鋁合金、大型及超大型鋁合金工業(yè)型材、高檔鋁箔等高端金屬結(jié)構(gòu)材料，石墨烯、碳納米管、超導(dǎo)材料等前沿新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實(shí)用性。

四、重點(diǎn)工程和專項行動

（一）重點(diǎn)工程

1.質(zhì)量和品牌強(qiáng)基工程

（1）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵企業(yè)通過自我聲明的形式，明示產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的水平。鼓勵行業(yè)或企業(yè)專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)行動計劃，推進(jìn)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)或企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場中話語權(quán)。參與和主導(dǎo)制定國際和國家標(biāo)準(zhǔn)600項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項，工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平達(dá)到國內(nèi)一流水平。相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率平均達(dá)到90%以上。實(shí)施品牌管理體系和品牌價值評價國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善品牌價值評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以提升制約制造業(yè)技術(shù)水平的核心基礎(chǔ)部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（統(tǒng)稱“四基”）為重點(diǎn)，積極對接國家新一輪重大技術(shù)改造升級工程。調(diào)整優(yōu)化技改投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞加快產(chǎn)品升級換代，大力發(fā)展中高端產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)改造，提升高精尖制造能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。加快發(fā)展智能制造，開展智能制造示范試點(diǎn)工作，推進(jìn)制造過程智能化改造，推進(jìn)機(jī)器人和智能成套裝備應(yīng)用。實(shí)施發(fā)展服務(wù)型制造行動計劃，深入開展總集成總承包試點(diǎn)示范。建立全省“四基”數(shù)據(jù)庫，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和共性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期“四基”攻關(guān)指南。引導(dǎo)地方、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)組織質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和工藝提升，組織實(shí)施50項行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量問題攻關(guān)項目，攻克一批非競爭性共性質(zhì)量技術(shù)問題。建設(shè)10個高水平的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實(shí)驗(yàn)室，提升質(zhì)量控制與技術(shù)評價能力。

（3）增強(qiáng)管理能力。推廣卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開展品牌培育、質(zhì)量標(biāo)桿等試點(diǎn)示范活動，支持開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動。鼓勵企業(yè)提高|量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量和品牌管理，建立完善質(zhì)量、品牌、環(huán)境、職業(yè)健康安全、兩化融合和社會責(zé)任等管理體系。在食品、藥品、嬰童用品、家電等領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度，保障重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全。積極開展質(zhì)量信譽(yù)承諾活動。

2.質(zhì)量和品牌創(chuàng)新工程

（1）加大新產(chǎn)品研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)追求微創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)微創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)微創(chuàng)新，挖掘創(chuàng)造新需求。推廣1000項左右重點(diǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品，優(yōu)選100項重大新技術(shù)新產(chǎn)品聚焦政策、聚集資源、聚合力量重點(diǎn)支持，鼓勵企業(yè)加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。建設(shè)山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用，支持核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用。

（2）發(fā)展工業(yè)設(shè)計。大力開展工業(yè)設(shè)計塑造新產(chǎn)品，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌優(yōu)勢，引入國內(nèi)外先進(jìn)的工業(yè)設(shè)計技術(shù)，對現(xiàn)有品牌產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計，提升品牌產(chǎn)品的市場親和力和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者需求與企業(yè)效益相統(tǒng)一。深入開展“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽，充分對接“好品山東”等服務(wù)平臺，凝聚設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)資源，加快提升我省工業(yè)設(shè)計水平。

（3）創(chuàng)新發(fā)展模式。加快鼓勵企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)深度兩化融合，創(chuàng)新生產(chǎn)業(yè)模式，滿足市場新需求，實(shí)現(xiàn)柔性化、個性化定制生產(chǎn)。支持企業(yè)整合融合信息化技術(shù)，對工業(yè)設(shè)計、先進(jìn)工藝、新材料、智能生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理等多方面進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將創(chuàng)新設(shè)計成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌。

3.質(zhì)量和品牌提升工程

（1）強(qiáng)化標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮省長質(zhì)量獎、名牌、著名商標(biāo)認(rèn)定工作的引導(dǎo)和服務(wù)作用，選樹一批在質(zhì)量、創(chuàng)新和效益等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀品牌。深入實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動計劃，培育工業(yè)企業(yè)品牌試點(diǎn)示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿，樹立一批“專精特新”的單項冠軍，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，帶動提升全省工業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)。

（2）深入宣貫品牌培育管理體系。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程，宣貫工信部《工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系實(shí)施指南》和《評價指南》，引支持幫助企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立健全質(zhì)量品牌管理體系。指導(dǎo)企業(yè)企業(yè)做好體系運(yùn)行有效性自我評價和第三方評價工作，全面提高企業(yè)品牌培育能力。

（3）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，宣貫《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南》。組織開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力實(shí)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力。

4.質(zhì)量和品牌人才培育工程。建立品牌專業(yè)人才培養(yǎng)長效機(jī)制，系統(tǒng)性、分層次地提高企業(yè)高級（首席品牌官）和中級（品牌經(jīng)理）品牌管理人員和品牌專業(yè)崗位人員（品牌專員）的品牌意識和專業(yè)品牌打造能力。發(fā)揮我省品牌培育專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，逐步完善品牌人才培養(yǎng)機(jī)制，以企業(yè)中級品牌管理人員（品牌經(jīng)理）培養(yǎng)為重點(diǎn)，有計劃地開發(fā)課程、開展培訓(xùn)。培育一批“勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)”的“齊魯工匠”。

（二）專項行動

1.“培育百年品牌創(chuàng)造百年企業(yè)”專項行動。起草《關(guān)于培育百年品牌企業(yè)的實(shí)施意見》，圍繞轉(zhuǎn)型升級22個重點(diǎn)行業(yè)，挖掘現(xiàn)有“山東百年品牌示范企業(yè)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝練精神，樹立示范，在此基礎(chǔ)上，篩選一批“山東百年品牌培育企業(yè)”，建立“山東百年品牌聯(lián)盟”，深度挖掘“百年品牌故事”，凝練“百年品牌文化”，進(jìn)行整體宣傳推廣。完善政策支持體系，給予全方位政策支持，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百年品牌。

2.質(zhì)量品牌診斷專項行動。鼓勵各級政府通過購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)“借智”給企業(yè)，整合各類專家資源，開展全面診斷，分類指導(dǎo)，為企業(yè)提供新型生產(chǎn)模式、改進(jìn)生產(chǎn)組織管理、提高人員技術(shù)素質(zhì)等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。一企一策引導(dǎo)企業(yè)探索先進(jìn)質(zhì)量管理方法和品牌建設(shè)路徑，為全省企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供樣板。

3.對標(biāo)提升專項行動。每年定期組織開展品牌培育示范、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動，將國內(nèi)典型示范、標(biāo)桿企業(yè)“請進(jìn)來”，把先進(jìn)的管理理念、方法、典型經(jīng)驗(yàn)與省內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行分享；鼓勵優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)走出去，積極與國內(nèi)外企業(yè)開展對標(biāo)、交流等活動，推動標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)內(nèi)實(shí)踐應(yīng)用。充分發(fā)揮線上線下各類媒體優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞樹標(biāo)、對標(biāo)行動的開展，營造濃厚的學(xué)習(xí)標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿的社會氛圍。

4.“好品山東”品牌推廣專項行動。加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，提升品牌附加值和軟實(shí)力。在國家和省級媒體開展專題宣傳推廣活動，定期召開新聞會，展示推介我省重大新技術(shù)新產(chǎn)品。開展山東工業(yè)品牌立體推廣，實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大“好品山東”品牌知名度、美譽(yù)度與社會影響力，進(jìn)一步與阿里巴巴、中國制造網(wǎng)等知名電商平臺合作，建設(shè)“好品山東”兩城四區(qū)（在天貓、京東建設(shè)兩個“好品山東”商城，在阿里巴巴1688網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、淘寶“中國質(zhì)造”設(shè)立四個專區(qū)），通過建立行業(yè)垂直電子商務(wù)平臺、工業(yè)品展示體驗(yàn)中心和海外專區(qū)、開展“好品cA認(rèn)證”推廣工作、推動阿里云在我省落地等措施，進(jìn)一步提升“好品山東”平臺功能；深化與“淘寶大學(xué)”等電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)“北、上、廣、杭”優(yōu)勢電商服務(wù)資源，面向全省企業(yè)開展多層次的電商人才培訓(xùn)，提高企業(yè)線上運(yùn)營能力，把“好品山東”做大做強(qiáng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制。各市、各部門要充分認(rèn)識質(zhì)量品牌建設(shè)的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工和責(zé)任，建立統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、消費(fèi)者組織、新聞媒體等各方力量，強(qiáng)化質(zhì)量品牌工作合力。各市、各行業(yè)協(xié)會要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，研究制定具體行動方案，細(xì)化政策措施，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。

（二）完善政策措施，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)支持企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，從質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量提升和品牌發(fā)展等方面研究產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、節(jié)能、質(zhì)量、科技、金融、財稅、人才等相關(guān)配套政策措施，推動進(jìn)一步完善質(zhì)量品牌建設(shè)法律法規(guī)政策體系。充分利用現(xiàn)有渠道，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，積極推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)工作。鼓勵各級政府、部門對獲得國家、省級質(zhì)量獎、品牌培育示范、質(zhì)量標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)示范等稱號的企業(yè)給予支持。

第7篇：企業(yè)誠信體系建設(shè)制度范文

會計究竟源起于何時，學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，一些史學(xué)家認(rèn)為會計的產(chǎn)生可以追溯到人類社會的早期，遠(yuǎn)古時期簡單的繩結(jié)和石刻計算已經(jīng)標(biāo)志著會計文化的產(chǎn)生。隨著會計的產(chǎn)生，也就有了會計文化。會計文化的研究應(yīng)始于會計理論研究，即對會計實(shí)踐方法、理論的研究總結(jié)。如果以1494年盧卡•帕喬利出版《算術(shù)、幾何、比與比例概要》作為現(xiàn)代會計的起點(diǎn)，它的歷史也已經(jīng)超過500年；20世紀(jì)20年代至60年代，是會計理論研究的第一個高峰，大量規(guī)范研究的著作問世；20世紀(jì)70年代起，實(shí)證研究推動了會計理論研究邁向第二個高峰，會計研究的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，有力地促進(jìn)了會計文化的發(fā)展。1986年美國會計學(xué)會年會上提出了“會計文化”問題，標(biāo)志著會計文化系統(tǒng)性研究開始，1989年國際會計師協(xié)會和1990年亞太地區(qū)會計學(xué)術(shù)交流會上都將其列為專題研究，到1990年，我國會計界也開始了對會計文化的研究。雖然會計文化經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程，但是，從理論和實(shí)務(wù)對它的研究卻是一個短暫的歷史。會計存在于社會一切組織當(dāng)中。縱觀人類社會發(fā)展史，人類社會在不斷找尋信任的方式，包括通過通婚、交換人質(zhì)、財產(chǎn)抵押等方式來強(qiáng)化信任。人們之所以制定法律、建立各種規(guī)章制度，都是直接或間接地與信任有關(guān)；會計信息是一切社會組織取信于社會的基本要素，因此，會計最基本的價值就是社會成本最低、適應(yīng)范圍最廣的社會信用工具。缺乏信用不僅造成經(jīng)濟(jì)關(guān)系的扭曲，社會交易成本增加，而且敗壞社會風(fēng)氣，影響社會經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，因此，社會經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要，只有不斷加強(qiáng)會計文化建設(shè)，建立優(yōu)化誠信會計秩序，才能形成良好的社會政治經(jīng)濟(jì)秩序，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序發(fā)展。

二、會計文化的概念及內(nèi)涵

我國開展會計文化研究時間不長，大多將會計文化歸納為三個組成部分，即會計物質(zhì)文化、會計制度文化、會計精神文化。要全面把握會計文化的內(nèi)涵，首先要從會計發(fā)展歷史和會計現(xiàn)象分析入手，找到會計文化的邊界，然后進(jìn)行歸納總結(jié)。會計作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，受到社會形態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況和文化背景的影響。隨著社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展，會計的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：會計手段從結(jié)繩、刻木到運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行信息處理，會計物質(zhì)基礎(chǔ)不斷提高；會計職業(yè)化的形成和發(fā)展促進(jìn)會計教育的不斷革新；會計理論從傳統(tǒng)會計理論研究到引進(jìn)相關(guān)社會科學(xué)成果形成若干會計理論分支組成的會計理論體系；會計社會管理從無序到制度化、規(guī)范化、法制化，從單一的會計方法科學(xué)化到職業(yè)道德并重；會計工作內(nèi)容從會計核算發(fā)展到財務(wù)會計、成本會計、管理會計直至參與經(jīng)濟(jì)活動各方面的管理，會計信息運(yùn)用從賬房先生到社會組織面向社會公開信息，會計行為從個體化到社會化；會計環(huán)境的差異形成各國家和地區(qū)不同的會計思想及會計模式。會計發(fā)展的過程，也是會計文化建設(shè)的過程，影響會計發(fā)展的因素，也是會計文化建設(shè)研究的內(nèi)容。因此，會計文化是一個宏觀的新思維，它滲透在人類的會計理論研究和實(shí)踐活動之中，是影響會計發(fā)展的相關(guān)物質(zhì)條件、社會組織結(jié)構(gòu)、政治制度、經(jīng)濟(jì)狀況、科學(xué)技術(shù)、人文科學(xué)作用于會計而產(chǎn)生的文化要素的總和。會計文化的基本組成要素為會計物質(zhì)文化、會計理論文化、會計規(guī)范文化、會計行為文化、會計教育文化、會計環(huán)境文化、會計精神文化。會計文化這七個基礎(chǔ)要素，相互影響、相互作用，構(gòu)建了一個多元化、多角度的會計文化體系，為會計組織的和諧、健康的發(fā)展發(fā)揮各種功能和作用。會計物質(zhì)文化人類會計實(shí)踐中所創(chuàng)造的與會計相關(guān)的物質(zhì)財富，包括會計工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境及其與之相配套的設(shè)施、工具等物質(zhì)資料，是會計文化賴以產(chǎn)生和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來和科學(xué)技術(shù)的日新月異，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)會計手段和會計方法先進(jìn)化和科學(xué)化，極大地推動了會計文化的發(fā)展。會計物質(zhì)文化受到社會生產(chǎn)力水平的制約，是會計文化發(fā)達(dá)程度的外在體現(xiàn)，也是會計文化中有形的物質(zhì)財富。會計理論文化是會計理論研究成果的總和。會計本質(zhì)觀不同，會計理論研究的側(cè)重點(diǎn)不同，會計學(xué)所包含的內(nèi)容也必然不同。會計理論研究從賬房先生到“工具論”、系統(tǒng)論、經(jīng)濟(jì)管理觀，會計研究百花齊放，從基本會計理論研究，到結(jié)合相關(guān)科學(xué)拓展會計理論研究外延，如會計哲學(xué)、會計行為學(xué)、會計心理學(xué)等，豐富了會計理論體系。會計理論文化的拓展不僅來源于會計實(shí)踐，也來源于社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展成果的借鑒和運(yùn)用，對會計文化發(fā)展起著引導(dǎo)和促進(jìn)作用。會計規(guī)范文化是為了規(guī)范會計活動和會計行為而形成的會計組織制度文化，是基于一定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并受制于社會政治制度的上層建筑文化，由一系列具有不同層次結(jié)構(gòu)的對會計活動過程、會計社會關(guān)系、會計行為等各個方面進(jìn)行組織與制度上的規(guī)范與約束的、相互聯(lián)系的、共同發(fā)揮作用的各種會計規(guī)范組成的完整體系。主要包括會計法律規(guī)范、會計理性規(guī)范、會計道德規(guī)范和國際會計慣例和社會組織內(nèi)部會計控制規(guī)范以及會計工作規(guī)范。會計規(guī)范文化具有內(nèi)容上的科學(xué)性和合理性，形式上的權(quán)威性和公認(rèn)性，時間范圍內(nèi)的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性，發(fā)展方向上的前瞻性和先進(jìn)性等特征，對會計實(shí)踐最具約束了會計文化，是會計文化的重要組成部分。會計行為文化是一切會計行為（包括會計政策的制訂和選擇行為、政府的會計管制行為、會計信息的披露行為）行為動機(jī)、行為現(xiàn)象、行為規(guī)則的總和。會計行為既是具體個體的特定行為，同時又具有社會性和重大的利益相關(guān)性。出于不同的動機(jī)和環(huán)境，具體個體的特定行為存在著差異性，個體的會計行為、在總體中個體會計行為的相互影響、社會制度和會計行為的總體結(jié)構(gòu)都是互相包含的，而會計行為的重大利益相關(guān)性，導(dǎo)致了政府對個體會計行為的管制，會計行為文化的重點(diǎn)是具體個體的會計行為與會計行為社會性和重大的利益相關(guān)性的統(tǒng)一，引導(dǎo)會計行為客觀化、合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。因此，會計行為文化是會計文化建設(shè)的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切會計文化成果最終都需要通過會計行為文化得到體現(xiàn)才具有現(xiàn)實(shí)意義。會計精神文化即會計意識形態(tài)文化，是人們對會計環(huán)境、會計自然過程、會計社會關(guān)系等整個會計世界形成的價值觀念、思想意識、法制觀念、心理素質(zhì)等，具體表現(xiàn)方式（內(nèi)容）是多種多樣的，其中主要包括會計價值觀、會計道德觀、會計心理等。一切會計行為都是在一定的會計精神文化的支配下開展的，會計精神文化直接影響會計行為，是會計文化不可或缺的組成部分。會計精神文化會計受社會文化、企業(yè)文化的影響，所以，會計精神文化建設(shè)不僅是會計工作者的使命，全社會都應(yīng)給予關(guān)注與重視。會計教育文化是會計教育目的、內(nèi)容、方法、模式等文化要素的總和。文化教育文化對會計發(fā)展的影響具體體現(xiàn)在：影響社會對會計的認(rèn)識和理解及會計的社會地位；決定會計工作者的素質(zhì)，影響會計社會作用的發(fā)揮；影響會計理論研究方法及會計的基本思想；影響會計工作的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，決定高新技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備在會計工作中的運(yùn)用及運(yùn)用效果。從某種程度上說，會計教育是會計發(fā)展的根本，會計教育文化的發(fā)展直接影響會計物質(zhì)文化、會計理論文化、會計環(huán)境文化、會計行為文化和會計精神文化的發(fā)展，決定會計文化的傳承和發(fā)展，是會計文化的重要組成部分，因此，發(fā)展會計教育文化，是會計文化建設(shè)中具有重大現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)工程。會計環(huán)境文化是對會計目標(biāo)、內(nèi)容、方法、規(guī)范、模式的形成和發(fā)展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。會計環(huán)境包括政治法律環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境和文化教育環(huán)境等，會計作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，受到社會形態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況和文化背景的影響，而社會、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、和人類價值觀對會計的影響又是綜合的，不同的會計環(huán)境，產(chǎn)生不同的會計價值觀、會計管理理念、會計信息的需求、會計程序與方法和會計管理模式，形成不同的會計環(huán)境文化，是導(dǎo)致不同會計模式和不同國家和地區(qū)會計差異的主要原因。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政治體制、基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)管理體制、經(jīng)濟(jì)管理模式、社會意識形態(tài)決定了我國會計文化建設(shè)具有中國特色。

三、我國會計文化建設(shè)目標(biāo)

堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建立有中國特色的會計價值觀體系作為會計文化建設(shè)的核心，以促進(jìn)會計行為客觀化、合理化、規(guī)范化、科學(xué)化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，借鑒國際會計文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)會計物質(zhì)文化、會計理論文化、會計規(guī)范文化、會計行為文化、會計教育文化、會計環(huán)境文化、會計精神文化建設(shè)，先進(jìn)會計物質(zhì)，發(fā)展會計理論，健全會計規(guī)范，優(yōu)化會計行為，改革會計教育，改善會計環(huán)境，弘揚(yáng)會計精神，培育中國特色會計文化，并不斷評估和提高各要素對整體會計文化質(zhì)量的影響，構(gòu)建與我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明相適應(yīng)的有中國特色的會計文化體系。四、會計文化建設(shè)路線

（一）以建立有中國特色的會計價值觀體系作為會計文化建設(shè)的核心

價值觀是文化的核心，會計文化的內(nèi)容十分豐富，但其核心內(nèi)容是會計價值觀，會計價值觀影響會計理論和會計實(shí)踐的發(fā)展，決定會計文化各要素的發(fā)展方向。中國特色的共同會計價值觀，就是以中國核心價值觀體系和中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，立足于中國會計行業(yè)特性和中國國情，堅持以職業(yè)道德為核心，堅持不斷改革和創(chuàng)新，凈化會計職業(yè)環(huán)境，提升會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)，構(gòu)建有中國特色、行業(yè)特性的共同會計價值觀體系，包括會計職業(yè)道德觀、全局觀、團(tuán)隊觀、社會觀、秩序觀、全球觀。會計職業(yè)道德觀是核心，是衍生其它五個子價值觀的根源，全局觀是關(guān)鍵，團(tuán)隊觀是主導(dǎo)，社會觀是根本，秩序觀是依賴，全球觀是輔助。政府及其會計管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮其職能作用，參與會計政策和會計準(zhǔn)則的制定，參與會計價值觀的塑造與培育，確定會計價值觀的主體意識形態(tài)，建立會計價值觀教育機(jī)制、法律機(jī)制、激勵機(jī)制，強(qiáng)化會計價值觀的社會認(rèn)可度，引導(dǎo)和推動中國特色的會計價值觀體系建設(shè)。

（二）以會計工作者為主體，動員社會全員參與會計文化建設(shè)

會計文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。從影響會計文化發(fā)展的因素來看，包括政治法律、社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和文化教育等各方面；從影響會計文化發(fā)展的群體來看，不僅包括會計工作者，也包括各社會組織及會計信息的相關(guān)者，從某種程度來說是社會全員；從會計文化發(fā)展過程來看，既包括歷史文化的傳承，更需要根據(jù)政治法律、社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和文化教育的發(fā)展予以創(chuàng)新。因此，會計文化建設(shè)需要依靠社會各方面的力量，采取多種措施來實(shí)現(xiàn)。政府尤其是主管會計工作的財政部門要制定會計文化建設(shè)綱要或規(guī)劃，以指導(dǎo)會計文化建設(shè)；會計工作者要以加強(qiáng)會計文化建設(shè)為己任，積極投身會計文化建設(shè)，自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐先進(jìn)的會計文化，不斷提高自己的內(nèi)在價值，包括人生觀、職業(yè)道德觀、法制觀以及會計知識水平和會計實(shí)踐能力；企事業(yè)行政單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建設(shè)和實(shí)踐先進(jìn)的會計文化，健全評價體系和激勵機(jī)制，以充分調(diào)動會計人員的積極性和主動性，激發(fā)會計人員學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新會計文化；教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)會計文化教育改革，加強(qiáng)會計人才建設(shè)，鞏固會計文化建設(shè)隊伍基礎(chǔ)；全社會要改善會計環(huán)境，為會計文化建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)和文化條件，推動會計文化建設(shè)。（本文來自于《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報》雜志?！逗苯?jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報》雜志簡介詳見.）

（三）借鑒國際會計文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，吸收其他自然科學(xué)和社會科學(xué)發(fā)展成果，培育中國特色會計文化

會計文化的構(gòu)建要著眼于創(chuàng)新，一方面要在本民族文化的土壤中充分汲取營養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化和會計文化中的精華，去除那些消極的、不利于發(fā)展的文化因素；另一方面必須加強(qiáng)會計文化交流，借鑒和吸收其他國家和民族傳統(tǒng)文化中的有用部分，使法制文化、民主文化、科技文化、會計文化等相互溝通和融合，形成多元文化相輔相成的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)。還要注意對其他自然科學(xué)和社會學(xué)科優(yōu)秀成果加以吸收和運(yùn)用，創(chuàng)新會計文化，逐步建立具有中國文化特色的會計文化體系。

（四）建立長效機(jī)制，促進(jìn)會計文化建設(shè)長期有效發(fā)展

中國會計文化建設(shè)的改革與發(fā)展是一個長期、持續(xù)的工程，會計文化的建設(shè)除了強(qiáng)調(diào)自身的歷史繼承性，還要要根據(jù)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、人文教育情況的發(fā)展變化，因時制宜，不斷研究和解決會計文化建設(shè)創(chuàng)新過程中的新情況、新問題。因此，會計文化建設(shè)創(chuàng)新須要建立長效機(jī)制。

1.制定國家會計文化建設(shè)發(fā)展綱要和中長期、短期發(fā)展規(guī)劃，擬訂各階段及會計物質(zhì)文化、會計理論文化、會計規(guī)范文化、會計行為文化、會計教育文化、會計環(huán)境文化、會計精神文化各要素會計文化建設(shè)發(fā)展內(nèi)容、目標(biāo)和措施，統(tǒng)一規(guī)劃會計文化建設(shè)。

2.搭建會計文化建設(shè)平臺，推動會計文化常態(tài)建設(shè)。專門設(shè)立會計文化研究機(jī)構(gòu)，常年從事會計文化研究與建設(shè)，樹立會計文化建設(shè)的權(quán)威性；國家和地方設(shè)立會計文化建設(shè)課題，由財政給予專項資金扶持，提高會計文化建設(shè)的專業(yè)性；由專門機(jī)構(gòu)定期會計文化建設(shè)年度報告，公布會計文化建設(shè)成果及發(fā)展方向，增強(qiáng)會計文化建設(shè)的社會性；全面開展會計文化的職業(yè)教育和繼續(xù)教育，鞏固會計文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

3.建立會計文化建設(shè)激勵機(jī)制，鼓勵會計文化建設(shè)創(chuàng)新。對會計文化建設(shè)突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵，專家享受政府津貼；全國和地方會計主管部門定期表彰會計文化建設(shè)先進(jìn)單位和個人，并給予精神和物質(zhì)獎勵。