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一、資金監(jiān)管方面
我縣按照文件要求規(guī)范資金使用,經(jīng)過自查自糾發(fā)現(xiàn)我縣并不存在將扶貧專項(xiàng)資金直接分配到貧困戶情況。2018年我縣共收到扶貧專項(xiàng)資金13645萬(wàn)元,包括以工代賑資金270萬(wàn)元。我縣嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法規(guī)范資金使用,并出臺(tái)了樺南縣扶貧資金管理辦法,做到資金到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。2018年扶貧專項(xiàng)資金共用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及其他三類共投入扶貧專項(xiàng)資金13645萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括扶貧光伏電站、特色中草藥種植項(xiàng)目、肉驢代養(yǎng)項(xiàng)目及肉雞代養(yǎng)項(xiàng)目?;A(chǔ)設(shè)施包括2018年貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1-6標(biāo)、樓山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、春富村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲水安全架電工程項(xiàng)目等。其他類包括雨露計(jì)劃、項(xiàng)目管理費(fèi)和小額貸款貼息等。
二、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方面
在扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定了縣級(jí)完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定、三公示一公告的程序完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
三、保障資金效益
施工項(xiàng)目均從縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中選取,并根據(jù)年度情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,爭(zhēng)取規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定創(chuàng)收。并結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)《樺南縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益分配實(shí)施辦法》、《關(guān)于樺南縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與貧困戶的聯(lián)系,保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定收益成功脫貧。
四、公告公示制度
一、考評(píng)組織
消防大排查、大整治考核工作由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織,公安消防大隊(duì)具體實(shí)施,考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))及住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國(guó)有資產(chǎn)管理、糧食等行業(yè)主管部門。
二、考評(píng)方法
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))組織自查自評(píng)合格后,將自查自評(píng)情況9月29日前書面向安委會(huì)辦公室和公安消防大隊(duì)申報(bào)驗(yàn)收;安委會(huì)辦公室組織消防大隊(duì)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,并將考評(píng)結(jié)果按比例納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
2、住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國(guó)有資產(chǎn)管理、糧食等行業(yè)主管部門自查自評(píng)合格后,9月29日前書面向縣安委會(huì)辦公室和公安消防大隊(duì)申報(bào)驗(yàn)收,安委會(huì)辦公室組織消防大隊(duì)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,并將考評(píng)結(jié)果按比例納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。同時(shí)由公安消防大隊(duì)將自查自評(píng)情況和驗(yàn)收記錄表(復(fù)印件)報(bào)地區(qū)消防支隊(duì),并申請(qǐng)驗(yàn)收。
三、考評(píng)內(nèi)容及分值
考評(píng)分值為100分,考評(píng)內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))和相關(guān)部門組織推進(jìn)、社會(huì)單位自查自糾、消防監(jiān)督執(zhí)法、消防宣傳教育、逐級(jí)自評(píng)驗(yàn)收等工作,火災(zāi)情況作為扣分項(xiàng)單獨(dú)計(jì)分,詳細(xì)自查自評(píng)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))和部門組織推進(jìn)工作(10分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))統(tǒng)籌實(shí)施(9分)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣集中開展全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府(管委會(huì))要全過程進(jìn)行檢查督察的要求,要將消防安全納入大檢查內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)大排查大整治活動(dòng)。
2、部門推進(jìn)落實(shí)(9分)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國(guó)有資產(chǎn)管理、糧食等9個(gè)行業(yè)部門組織開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,每月向安委會(huì)和公安消防大隊(duì)報(bào)告排查整治情況,由公安消防大隊(duì)在互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名公布行業(yè)部門組織檢查、督查情況。公布的內(nèi)容主要包括:檢查的單位名稱以及發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,本行業(yè)、本系統(tǒng)采取的針對(duì)性措施。
3、政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患(2分)。存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,依法由公安消防大隊(duì)書面報(bào)告縣人民政府實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格督促整改。
(二)社會(huì)單位自查自糾工作(25分)
1、單位自查自糾(5分)。落實(shí)單位排查整治責(zé)任,社會(huì)單位按消防部門公布的排查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾;影響公共安全的人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑等將本單位自查自糾情況實(shí)名報(bào)告消防大隊(duì)或公安派出所;消防大隊(duì)建立自查自糾工作臺(tái)賬。
2、實(shí)名公布自查自糾(20分)。所有社會(huì)單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會(huì)和單位職工群眾監(jiān)督;消防大隊(duì)統(tǒng)一將影響公共安全的人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑等單位“實(shí)名”報(bào)告的自查自糾情況,在互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上公布,督促落實(shí)排查整治責(zé)任。公布的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝辉谧圆橹邪l(fā)現(xiàn)的隱患和問題、采取的整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等。完成自查自糾的人員密集場(chǎng)所,要向社會(huì)公開承諾消防安全,并在場(chǎng)所醒目位置張貼“消防安全承諾書”。
(三)消防監(jiān)督執(zhí)法工作(30分)。
1、完成執(zhí)法工作量(16分)。根據(jù)消防大隊(duì)和公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法情況賦分。
2、公布執(zhí)法情況(10分)。公安消防大隊(duì)要將監(jiān)督檢查情況通過互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站或政府網(wǎng)站對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。公布內(nèi)容包括:檢查的單位場(chǎng)所名稱、抽查部位、檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見。
3、落實(shí)不良行為公布(2分)。每月按照要求248號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈消防安全不良行為公布制度(試行)〉的通知》)要求,公布消防安全不良行為。
(四)消防宣傳教育工作(20分)
1、媒體宣傳工作。分值10分。主要考評(píng)在中央主流媒體、省級(jí)主流媒體的上稿數(shù)量,地級(jí)主流媒體播出公益廣告情況。中央主流媒體統(tǒng)計(jì)范圍:人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”、法制日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、人民公安報(bào)(正報(bào));中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”僅統(tǒng)計(jì)6點(diǎn)至23點(diǎn)時(shí)段新聞、專題。省級(jí)主流媒體統(tǒng)計(jì)范圍:省級(jí)黨報(bào)、電視臺(tái)和廣播電臺(tái)。
2、社會(huì)化消防宣傳教育工作。分值10分,主要考評(píng)開展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)的情況,戶外視頻和樓宇電視播出消防安全提示和公益廣告情況。
(五)逐級(jí)自評(píng)驗(yàn)收工作(5分)
按照自下而上的原則,逐級(jí)組織開展自查自評(píng)和驗(yàn)收申報(bào)工作。凡自評(píng)驗(yàn)收走過場(chǎng)、弄虛作假,一旦發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
根據(jù)省、市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的要求和《關(guān)于在全區(qū)開展黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂內(nèi)部接待自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知》都事管〔2018〕33號(hào)的規(guī)定,我部門(單位)從 2018年8月31日至9月1日開展了食堂內(nèi)部接待自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)對(duì)有關(guān)情況作出如下承諾:
1.我部門(單位)食堂內(nèi)部接待自查自糾報(bào)告及相關(guān)附表反映的情況和數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤。
2.在重點(diǎn)檢查開始后,我單位向檢查組提供的所有資料真實(shí)完整。
對(duì)此承諾,我部門(單位)和有關(guān)負(fù)責(zé)人愿意承擔(dān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)責(zé)任。
承諾單位:(公章)
法定代表人:(簽字)
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,一直是我局工作的首要任務(wù)。首先召開全局干部職工會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》文件精神,明確了自查自糾的任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解在當(dāng)前形勢(shì)下重申和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的重大意義。要求從副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做起,自覺遵守,嚴(yán)以律已,做出表率;其次,要求副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《方案》進(jìn)行自查自糾,并填好《個(gè)人自查自糾情況報(bào)告表》,進(jìn)行自查自糾。通過此項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性,樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
二、對(duì)照重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行
對(duì)照《方案》,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在宣傳和教育的基礎(chǔ)上,組織了全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自查自糾。通過自查自糾活動(dòng)的開展,沒有違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證問題,也沒有違規(guī)贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證問題;沒有違反規(guī)定購(gòu)買保障性住房,超面積使用辦公用房以及多占、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公用品等問題;沒有超編超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,違規(guī)購(gòu)買、更換公務(wù)用車或豪華裝修,違規(guī)使用公務(wù)用車等問題;沒有私自從事營(yíng)利性活動(dòng)、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防
按照建設(shè)部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》(建稽[20__]87號(hào))和省建設(shè)廳等十部門《關(guān)于在全省開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》(蘇建辦[20__]185號(hào))的文件精神要求,市建設(shè)局、規(guī)劃局對(duì)全市涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、施工、預(yù)售等環(huán)節(jié)是否存在有違規(guī)審批、濫用權(quán)力、權(quán)錢交易等腐敗行為進(jìn)行了自查自糾?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)精心組織
自接到省建設(shè)廳《關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾工作的通知》(蘇建辦[20__]188號(hào))文件后,市建設(shè)局、規(guī)劃局立即分工,召開了相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》(建稽[20__]87號(hào))和省建設(shè)廳等十部門《關(guān)于在全省開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》(蘇建辦[20__]185號(hào))的文件精神,深刻認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)整治自查自糾工作的重要性和必要性。成立了房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省廳文件的統(tǒng)一要求,分階段地開展工作。市建設(shè)局、規(guī)劃局又專門行文下發(fā)到縣區(qū)建設(shè)局要求開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾工作,并召開了由市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加的專題會(huì)議,使各相關(guān)單位能統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真組織、扎實(shí)有序地開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序自查自糾工作。
二、清查登記如實(shí)上報(bào)
按照《關(guān)于在全省開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》要求,市建設(shè)局、規(guī)劃局對(duì)在建并已經(jīng)進(jìn)入商品房預(yù)售銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查摸底,按照省廳專項(xiàng)整治工作辦公室統(tǒng)一制訂的表格分門別類地進(jìn)行登記,共登記項(xiàng)目152個(gè),其中市區(qū)46個(gè)、沭陽(yáng)縣68個(gè)、泗陽(yáng)縣22個(gè)、泗洪縣16個(gè)。建設(shè)單位對(duì)發(fā)放的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自查自糾表》,均詳細(xì)進(jìn)行了填寫,并按時(shí)上報(bào)。通過清查登記,掌握了全市進(jìn)入商品房預(yù)售銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的基本情況,為開展下步工作提供了依據(jù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督建立檔案
按文件要求,為加強(qiáng)廉政建設(shè),遏制腐敗行為發(fā)生,市建設(shè)局、規(guī)劃局召開了各相關(guān)單位工作人員參加的自查會(huì)議,明確要求各相關(guān)單位責(zé)任人為自查工作責(zé)任人,各相關(guān)單位工作人員按要求填寫了《建設(shè)系統(tǒng)工作人員在房地產(chǎn)項(xiàng)目審批過程中廉潔自律自查表》和個(gè)人自查情況總結(jié)。兩局對(duì)自查表和個(gè)人自查情況總結(jié)進(jìn)行了公示,并公開了監(jiān)督舉報(bào)電話,使自查工作取得了良好的效果。目前,已為所有干部職工建立了廉政檔案,使之成為干部職工加強(qiáng)廉潔自律的“緊箍咒”。廉政檔案記錄了干部職工的工作經(jīng)歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系、干部各年度的述職述廉報(bào)告等情況。對(duì)擬提拔使用的干部,由局紀(jì)檢監(jiān)察部門按照廉政檔案信息,提出執(zhí)行廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的具體意見和要求,為研究干部提拔使用提供依據(jù)。
四、近期工作打算
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求,為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作,我校成立了以校長(zhǎng)黃月寧同志為組長(zhǎng),相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。
二、工作起止時(shí)間
我校于2014年4月4日至2014年4月16日對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理情況; 2、資產(chǎn)處置情況; 3、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理情況; 4、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查,我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面能落實(shí)資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員規(guī)定,建立了較規(guī)范的固定資產(chǎn)賬;能按照資產(chǎn)管理信息化的要求,將全
部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時(shí)更新;學(xué)校資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé),資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批手續(xù),無(wú)私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況。
五、整改措施
我校在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。
20xx年4月15日
槐北示范小學(xué)
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助管理,推進(jìn)精準(zhǔn)資助落實(shí),確保資助資金使用效益,提高資助工作成效,根據(jù)山東省教育廳關(guān)于開展全省學(xué)生資助工作落實(shí)情況核查的通知(魯教財(cái)函〔2021〕85號(hào)文件)精神,我校扎實(shí)開展專項(xiàng)清理工作,整個(gè)清理工作嚴(yán)密把關(guān),不漏任何環(huán)節(jié),確保專項(xiàng)治理、清查工作不走過場(chǎng),順利完成自查自糾工作?,F(xiàn)將2019-2021三年中工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況說明
我校是包括初中和普通高中的完全中學(xué),資助工作主要分兩部分,高中部分主要有普通高中助學(xué)金、普通高中免學(xué)雜費(fèi)和高考學(xué)生貸款預(yù)申請(qǐng)等工作。初中部分主要是非寄宿生和寄宿生生活補(bǔ)貼的評(píng)審發(fā)放工作。
我校本著堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公平,堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相互結(jié)合,堅(jiān)持公開通明和保護(hù)隱私相結(jié)合,堅(jiān)持積極引導(dǎo)和自愿申請(qǐng)相結(jié)合的原則。積極貫徹上級(jí)文件精神,以學(xué)生為本,從學(xué)生出發(fā),將各項(xiàng)學(xué)生資助工作做到實(shí)處,切實(shí)保障學(xué)生不會(huì)因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)問題導(dǎo)致學(xué)業(yè)中斷的情況發(fā)生。
我校領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視困難學(xué)生的資助工作,成立以書記周生英同志為組長(zhǎng),工會(huì)主席杜善學(xué)同志、總務(wù)處主任馬洪進(jìn)同志、資助中心主任高春賢為副組長(zhǎng),高春賢主任、胡光宇為成員的資助領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門的資助辦公室,其中專職人員2人負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)校資助各項(xiàng)工作。根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合本校實(shí)際情況出臺(tái)了鄄城縣第一中學(xué)資助管理辦法。明確了以班主任和級(jí)部人員為主的評(píng)審、評(píng)議小組成員,全方面保障資助工作的順利推進(jìn)落實(shí)。
在過去的三年中,我校累計(jì)發(fā)放普通高中助學(xué)金3986人次,共計(jì)發(fā)放3986000元;高中減免學(xué)雜費(fèi)1688人次,共計(jì)減免學(xué)費(fèi)1350400元;初中寄宿生生活補(bǔ)貼377人次,發(fā)放資金236200元;初中非寄宿生生活補(bǔ)貼935人次發(fā)放資金291800元;以上累計(jì)發(fā)放資金5864400元。有效的保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。
二、存在的問題
過去的三年中,雖然我校的資助工作取得了一定的成績(jī),但是在本次自查自糾過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是檔案管理還不夠?qū)I(yè),規(guī)范。存在資助工作過程中有些環(huán)節(jié)沒有留存紙質(zhì)檔案并規(guī)范存檔的問題。
三、整改措施
一、主要內(nèi)容
依法查處律師事務(wù)所及其律師的違法違規(guī)行為,律師事務(wù)所及其律師的落實(shí)統(tǒng)一收案、收費(fèi)制度情況,已辦結(jié)案件的立卷歸檔情況;律師事務(wù)所建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類23項(xiàng)基本制度情況。
二、方法步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)與自查自糾。時(shí)間安排是2012年8月8日至2012年8月12日。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員(2012年8月8日到2012年8月12日)。各律師事務(wù)所結(jié)合實(shí)際制定自查自糾工作計(jì)劃,于2012年8月10前,上報(bào)區(qū)司法局法律服務(wù)科備案。各律師事務(wù)所按計(jì)劃組織律師學(xué)習(xí)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,以及本所的相關(guān)規(guī)章制度。
2、自查自糾(2012年8月13日到8月20日)。
律師事務(wù)所重點(diǎn)自查在制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行統(tǒng)一收案收費(fèi)、訴訟文書管理、印鑒管理、檔案管理、律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督等方面存在的問題;律師自查遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況,是否存在私自收案、收費(fèi),以非律師身份辦案,案卷歸檔不及時(shí)等問題。
對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,依照相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范分析原因癥結(jié),提出改進(jìn)提高管理和自律的制度措施,對(duì)律師和相關(guān)管理責(zé)任人按照律師事務(wù)所有關(guān)制度規(guī)定做出處理。
律師事務(wù)所、律師分別寫出書面自查報(bào)告。各律師事務(wù)所和存在違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問題的律師的自查自糾情況報(bào)告,在8月20日前上報(bào)至區(qū)司法局。
在本階段,區(qū)司法局與區(qū)法院協(xié)商確定查閱案卷的時(shí)間、數(shù)量。由區(qū)司法局法律服務(wù)管理科工作人員組成工作小組,專門負(fù)責(zé)到法院進(jìn)行案卷查閱登記工作。對(duì)2010年度涉及我區(qū)律師辦理案件(以下簡(jiǎn)稱“登記案件”)對(duì)應(yīng)案卷中的案號(hào)、案由、委托人、人、授權(quán)委托書、出庭函、結(jié)案日期等信息進(jìn)行登錄,并按律師所在單位對(duì)信息進(jìn)行匯總編組。根據(jù)登記案件涉及律師情況,制定檢查時(shí)間順序表,通知所涉及到的律師事務(wù)所。
第二階段:檢查、調(diào)查和處理。時(shí)間安排是2012年8月22日至2012年8月26日。分步進(jìn)行。
1、區(qū)司法局法律服務(wù)管理科匯總各律師事務(wù)所上報(bào)自查自糾工作計(jì)劃,做好各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作,并將自查自糾情況錄入《律師事務(wù)所自查自糾報(bào)告登記表》。
2、由區(qū)司法局法律服務(wù)管理科組成工作小組,按照事先制定的檢查時(shí)間表,到登記案件涉及的律師所在單位,檢查、調(diào)查以下情況:了解律師事務(wù)所自查自糾整改措施和處理決定落實(shí)情況;了解律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理等六類制度建立健全情況;律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、收費(fèi)、檔案管理、訴訟文書使用管理等各項(xiàng)制度落實(shí)情況;律師事務(wù)所某一時(shí)段收結(jié)案登記情況;登記案件履行審批登記、收費(fèi)、合同簽訂、訴訟文書領(lǐng)取、公章使用、立卷歸檔等情況。將檢查實(shí)際情況填入《專項(xiàng)檢查登記表》,由律師事務(wù)所蓋章確認(rèn)。對(duì)涉嫌存在私自收案、收費(fèi)和以非律師身份辦案等違法違規(guī)行為的登記案件,進(jìn)行調(diào)查取證。研究確定并對(duì)涉嫌存在違法違規(guī)行為案件的立案調(diào)查取證。根據(jù)檢查、調(diào)查情況,依法依規(guī)對(duì)涉嫌違法違規(guī)的相關(guān)人員做出處理。
第三階段:總結(jié)通報(bào)。于2012年8月31日前,對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié),按照《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定將檢查情況通報(bào)全區(qū)。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)司法局成立規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織。各律師事務(wù)所要充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)于提高律師事務(wù)所內(nèi)部管理水平,促進(jìn)律師事務(wù)所的自律管理意識(shí)和能力的不斷提高具有重要的意義。各所主任作為責(zé)任人要靠上去親自抓,確?;顒?dòng)落到實(shí)處。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視
我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定相關(guān)工作及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行貫徹和傳達(dá),領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為此次對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則、清正廉潔、一身正氣,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做好本職工作的有力手段。一定要抓好、抓實(shí)、抓出成效。為確保活動(dòng)的順利開展,我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。在活動(dòng)中,我們注意發(fā)揮兩個(gè)作用:一是領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加查找,以無(wú)聲的行動(dòng)影響帶動(dòng)活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái);二是組織的推動(dòng)作用。7月3日,我局組織召開了局機(jī)關(guān)全體職工和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的“反腐倡廉警示教育”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書記、局長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)親自親動(dòng)員,對(duì)我局執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定工作安排部署,紀(jì)檢組長(zhǎng)組織了對(duì)川紀(jì)發(fā)[]10號(hào)文件的學(xué)習(xí),使我局執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自查自糾活動(dòng)在全局迅速啟動(dòng)。
二、自查自糾成效明顯
結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)查找分析問題階段和廉政警示教育月活動(dòng),我局對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定自查自糾活動(dòng)以科室、二級(jí)單位為單元,取得了明顯成效。每個(gè)崗位的同志,清理出了自己的崗位職責(zé),對(duì)照崗位職責(zé)、對(duì)照有關(guān)規(guī)定逐條查找,查找結(jié)果通過局辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)的審核。每個(gè)同志均認(rèn)真查找問題,剖析自我,廉潔意識(shí)入腦入心。同時(shí)也有針對(duì)性的提出了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,沒有領(lǐng)導(dǎo)參加因公出國(guó)(境)。沒有在風(fēng)景區(qū)舉辦會(huì)議,也沒有用公款請(qǐng)客送禮現(xiàn)象。為嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),還專題研究修訂了局《公務(wù)接待管理制度》,將原來(lái)各業(yè)務(wù)科室承辦的對(duì)口接待工作,集中辦公室統(tǒng)一管理,實(shí)行接待申報(bào)制度。嚴(yán)格控制接待規(guī)模和陪同人數(shù),防止超標(biāo)準(zhǔn)接待,確保公務(wù)接待費(fèi)用壓縮10%的目標(biāo)任務(wù)完成。
車輛管理方面。我局沒有超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車。為加強(qiáng)公務(wù)車管理,專門實(shí)行了節(jié)假日車輛集中管理制度。規(guī)定節(jié)假日車輛集中停放到局屬礦山救援中心操場(chǎng),除值班車輛外,一律不得停放在外。一旦安全事故發(fā)生,要到事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,駕駛員接到出車通知,即乘坐的士到車輛集中停放點(diǎn)取鑰匙出車。為鞏固城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治工作,還規(guī)定局屬所有車輛平時(shí)不得在外亂停亂放,局辦公室凡是發(fā)現(xiàn)駕駛員將車輛停放在餐館娛樂場(chǎng)所,第一次責(zé)令寫出深刻檢查,第二次作停崗處理。
不準(zhǔn)賭博、違規(guī)打麻將有關(guān)規(guī)定方面。沒有發(fā)生違規(guī)打麻將有關(guān)規(guī)定。在自查自糾活動(dòng)中,對(duì)個(gè)別同志利用工作電腦在工作時(shí)間上互聯(lián)網(wǎng)看股票信息一事,局紀(jì)檢組進(jìn)行了誡勉談話。
沒有發(fā)生違規(guī)收受紅包禮金現(xiàn)象。
組織人事紀(jì)律方面。今年我系統(tǒng)(機(jī)關(guān)及二級(jí)單位)新提拔的9名中層干部,均按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》有關(guān)程序執(zhí)行,制定了詳實(shí)的競(jìng)崗方案。通過個(gè)人報(bào)名、競(jìng)崗演講、群眾評(píng)議、組織考察、上報(bào)審批等程序,選出了工作有激情、精力充沛的9名中層干部。沒有發(fā)生任何黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。
個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)方面。我局堅(jiān)持每年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。沒有違反規(guī)定的現(xiàn)象。近期,省安監(jiān)局抽調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織全省安全監(jiān)管執(zhí)法交檢查,都是按規(guī)定向市政府作了報(bào)告。
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