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生產(chǎn)事故的80%-90%是由于操作人員違章和誤操作引起的,影響員工產(chǎn)生不安全行為的因素很多,在實施安全教育的時候除了進行安全知識的教育,應該尤其重視健康狀態(tài)、心理狀態(tài),安全意識、規(guī)避風險等方面的教育培訓。
(1)健康管理:員工的身體和精神健康是員工安全作業(yè)的基礎(chǔ),因此,進行安全教育是要使員工認識到自身健康因素對安全作業(yè)的重要性,學會自我檢查、自我調(diào)節(jié)、自我管理,出現(xiàn)異常應該及時匯報,絕不在身心有問題的狀態(tài)下作業(yè)。
(2)事故機制的教育:要使員工了解事故是如何發(fā)生的,即不安全環(huán)境和不安全行為對事故產(chǎn)生的影響,使員工了解工作現(xiàn)場可能出現(xiàn)的不安全環(huán)境和不安全行為。
(3)事故及災害的應對方法的教育:包括發(fā)生事故時的基本應對和發(fā)生災害時的措施,發(fā)生事故時的基本應對包括:完備緊急聯(lián)絡網(wǎng),實施日常訓練、完備作業(yè)標準、完備安全設(shè)備等。發(fā)生災害時的措施包括:取得聯(lián)系采取應急措施、有負傷的情況下要盡快進行急救處置,采取看護轉(zhuǎn)移的措施,防止事故擴大措施,根據(jù)必要進行工作人員的避難,明確急救用具的放置地點,培訓使用方法等。
(4)事故要因的摘出去除方法的教育:可以在日常工作中收集類似的事故事例,培訓員工找出可能引起事故的原因的能力,使員工了解如何在發(fā)現(xiàn)可能引起事故的要因后采取應急措施制定對策進行實施。
二、注重防患于未然的安全教育
安全管理領(lǐng)域著名的海因里希法則告訴我們:1個重大的事故背后必然有29個輕度事故,29個輕度事故里隱藏著300個隱患。為了為了防止一個大事故的發(fā)生,要首先防止這29個輕度事故,為了防止29個輕度事故必須要把300個事故隱患清除,這個法則給我們的安全教育指出了方向和思路,即:從消除小的安全隱患入手,通過消除事故隱患進而達到防止大的事故發(fā)生的目的。在多年的生產(chǎn)安全管理實踐中人們發(fā)展出很多行之有效的方法,例如手指口唱、事故案例研究、5S運動、危險事例收集活動和危險予知活動(KYT),其中危險事例收集活動和危險予知活動(KYT)近年受到了企業(yè)廣泛的重視,在很多企業(yè)得到推廣普及并取得了非常好的效果。危險事例收集活動是指在對生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的各種驚險的可能引發(fā)事故的事例進行收集,作為安全教育的案例在員工中廣為宣傳,使員工了解在職場中可能發(fā)生事故的地點和類型進而進行有效的防范,避免事故的發(fā)生。危險預測訓練(KYT)起源于日本,是日本企業(yè)進行安全教育的重要內(nèi)容,一般在作業(yè)前以在車間或作業(yè)現(xiàn)場召開碰頭會的方式實施,由全體人員通過預測發(fā)現(xiàn)排除不易發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場危險,消除事故隱患。在危險預測訓練中,由員工分4個階段思考存在的危險之處和防止對策,下面對危險預測訓練(KYT)的4階段法進行簡單介紹:
1階段(把握現(xiàn)狀):全體人員各抒己見,以事故災害的形式提出把能想出的危險的要因和由其引的現(xiàn)象全部提出來。
2階段(追求本質(zhì)):在第一階段中找到危險中找出2~3項大家認同的關(guān)注度最高、最可能引發(fā)事故需要緊急應對的因素。
3階段(樹立對策):針對第2階段找出的主要危險因素,全體人員協(xié)商提出所有可能的具體可行的對策。
4階段(設(shè)定目標):在第3階段被提出的具體對策中找出大家認同的最根本對策,講起確定為大家的共同行為標準。經(jīng)過這四個階段,分別查找出作業(yè)的危險及處置方法,最后用手指口唱的方式進行再確認。危險預測訓練對提高企業(yè)員工的安全意識和規(guī)避危險的能力有著非常大的幫助,在企業(yè)安全教育中應該給與特別的重視。
三、加強對習慣性違章的教育
習慣性違章大體分為違章作業(yè)和違章指揮,是指固守舊有的不良作業(yè)和工作習慣,違反規(guī)章制度和操作方法等進行工作,具有頑固性、潛在性、繼承性、僥幸性等特點,工傷事故中60%-70%都是人為因素生成的,其中習慣性違章導致的事故就占到80%,員工對習慣性違章熟視無睹,習以為常,久而久之,影響面大,改正十分困難,必然導致事故的發(fā)生。安全教育是消除是糾正和預防習慣性違章的根本措施,領(lǐng)導對安全教育給與重視,提高培訓教師和指導教師的水平,推廣標準化作業(yè),進行安全評比及競賽,建立有效的獎懲制度等可以有效地杜絕習慣性違章。
四、強調(diào)目視管理在安全管理中的作用
目視管理是把企業(yè)現(xiàn)場管理中的標準、要求、事項、具體問題等用視覺方式表示出來,讓員工易于看到和理解,進而對工作的現(xiàn)狀、進展等是否正常進行迅速判斷,采取對策。目視管理因其透明化、信息公開、管理面寬和簡單易行等特點在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中具有不可替代的作用?,F(xiàn)代企業(yè)由于市場的需求在用工制度上有了很大的變化,用工種類從以前的全員正式員工變?yōu)橐哉絾T工為主,同時雇傭大量的臨時工、農(nóng)民工、外包工等,這種變化給企業(yè)的安全教育帶來了很多困難,這種場合目視管理由于自身特點就變得越發(fā)重要,因此,在員工的安全教育中,針對目視管理的理念及具體應用都要有重點地進行培訓,使員工對本企業(yè)的目視管理的應用狀況有詳盡的了解并且能夠在實際工作中靈活運用。在對員工進行安全培訓時,要提高員工對目視管理在安全管理中的理念思路及具體方法的理解和運用能力,主要有以下3點:
(1)通過設(shè)備使用和制品生產(chǎn)中的避免人為低級過失,安全衛(wèi)生保護用具方面的對策進行目視管理,如管線和接口連接器的顏色一致、超重時亮燈、保護用具的使用或禁用標記、有關(guān)服裝方面的禁止事項等。
(2)環(huán)境改善方面的目視管理,如安全色彩、照明的靈活利用、色別管理、安全標識、緊急時的聯(lián)絡人、聯(lián)絡方法表示板等。
(3)交通安全方面的目視管理,如規(guī)制標識、指示標識、倒車時發(fā)出聲音、音樂信號等。
五、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]以人為本 電力企業(yè) 安全管理
中圖分類號:F406.13 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)29-0119-01
引言:電力企業(yè)存在的不安全因素主要有兩類:物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。油田電力企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,電氣設(shè)備正在向自動化發(fā)展,物的不安全狀態(tài)通過自動裝置、安全檢測等手段,可以很容易地及時發(fā)現(xiàn),通過整改、更新、改造,達到消除事故的目的。然而,人的不安全行為則是變動的,可隨時間、環(huán)境、社會狀態(tài)、人的思想境界的變化而發(fā)生變化,而人的安全意識又受多方面因素(如技術(shù)水平、安全技術(shù)知識、身體狀況、心理狀態(tài)、家庭環(huán)境和社會環(huán)境等)的影響,變化幅度大,不易掌握規(guī)律,具有相當大的偶然性,這在我們電力行業(yè)來說尤為突出。縱觀電力企業(yè)發(fā)生的大量的事故,多數(shù)是由于人的不安全行為所致,可見在電力企業(yè)中,員工是企業(yè)安全生產(chǎn)中最重要、最活躍的主體因素,員工素質(zhì)的高低、能力的大小、心理情緒的變化,都將對企業(yè)的安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。所以,在強化設(shè)備運行狀態(tài)管理,認真貫徹“六條禁令”的前提下,如何堅持以員工為管理主體,從如何調(diào)動和發(fā)揮每一位員工在安全管理中的主觀積極性和作用入手,積極推行人性化管理,凸顯以人為本的管理理念,將是電力企業(yè)安全管理工作逐步走向良性循環(huán)的必經(jīng)之路,是實現(xiàn)生產(chǎn)文明和諧目標的強有力保障。
1 以人為本及其內(nèi)涵
所謂以人為本,就是在企業(yè)中大力倡導人文精神,強調(diào)對人的生命存在、人的尊嚴、價值、意義的理解和把握,引導員工如何對自身價值理想或終極理想的追求執(zhí)著不變。
2 電力企業(yè)安全工作的特點
2.1 電力行業(yè)具有高度危險性、無形性,作業(yè)現(xiàn)場直觀性、可視性差,隱患多,諸多因素具有不可預見性,一旦發(fā)生事故,往往造成不可挽回的人員傷亡代價。
2.2 電力維護、運行作業(yè)環(huán)境點多面廣,從電力線路的施工維護到變電站(所)的倒閘操作,從電網(wǎng)調(diào)度命令到抄表搭火,工作地點、工作條件、工作環(huán)境均不相同,空間范圍的廣泛性、復雜性給安全控制帶來很大的難度。
2.3 電力行業(yè)安全生產(chǎn)不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的每一個環(huán)節(jié)、每一個地點,而且涉及到電力的生產(chǎn)和電力消費,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能波及到油田生產(chǎn)自身的安全,帶來財產(chǎn)、人身或設(shè)備的損害。
2.4 電力企業(yè)的工作崗位眾多,既有甲乙方工程施工人員,又有大量的電工操作人員,員工組成復雜,職工個人素質(zhì)差別較大,一線員工均處于安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3 目前供電企業(yè)安全管理存在的問題
3.1 重視表面形式的說教,缺乏真正的人文關(guān)懷。
3.2 重制度和懲戒,輕親情和感情,缺乏人文管理。安全生產(chǎn)的主體是一線職工,他們擔負著繁重的生產(chǎn)、維護任務,收入也相對較少,在安全生產(chǎn)管理中強硬地采取以罰代管的辦法,而不從思想上解決職工習慣性違章現(xiàn)象。
3.3 個別員工歸屬感不強,個別領(lǐng)導脫離員工群體,企業(yè)缺乏公平競爭環(huán)境。說到安全生產(chǎn)管理,很多員工便會想到那是領(lǐng)導、安全管理人員的事情,與我無關(guān)。很多時候,上邊忙得團團轉(zhuǎn),整天喊著抓安全、促生產(chǎn),大會小會離不了安全這個話題,加上單位連續(xù)多年沒有任何事故,員工中極易產(chǎn)生麻痹心理,認為天天喊狼來了,也不見狼出現(xiàn)。
4 以人文精神保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)
在電力企業(yè)安全管理中提倡人文精神就是通過推進安全生產(chǎn)的人性化管理,把以加強制度建設(shè)為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來。在工作中強調(diào)突出員工自身價值,創(chuàng)造公平和諧的企業(yè)環(huán)境,尊重職工的需求意識,引導員工接受安全新理念,養(yǎng)成良好工作習慣,才能充分調(diào)動員工的積極性,發(fā)揮員工在安全管理鏈條中的主體作用,使群體的安全生產(chǎn)記錄永遠保持。
4.1 要尊重員工個人的人格權(quán)、自由權(quán),以人性化教育增強員工安全意識。企業(yè)安全管理必須引入剛?cè)嵯酀?、懲戒獎勵結(jié)合、嚴愛相融的人文管理理念,用愛來激發(fā)人,用情來感動人,對員工的過錯行為和違章違紀現(xiàn)象,在嚴格考核的前提下還要通過擺事實講道理的方式,使員工接受對犯錯誤所付出的代價,找到原因加以吸取,從而實現(xiàn)心服口服,切忌使用粗暴手段訓斥職工,一味的采取徒洌只能適得其反。要讓員工個人感到自己的人格尊嚴始終在得到尊重,激發(fā)員工在整個生產(chǎn)過程中的使命感和自豪感,形成企業(yè)與員工之間互相理解、互相尊重的和諧環(huán)境,員工把自身和單位的利益相融合。
4.2 創(chuàng)造良好的企業(yè)人文精神環(huán)境,消除不安定因素。電力企業(yè)必須就員工關(guān)心的問題如工作調(diào)動、獎金分配、學習培訓、子女就業(yè)、干部選拔任用等,實施公開化、透明化的政策,做到一碗水端平,制度面前人人平等,真正維護每一職工的合法權(quán)益,不管他的職位高低和與領(lǐng)導關(guān)系的遠近親疏。只有這樣,才能消除員工與干部、企業(yè)制度之間的對立情緒,消除不穩(wěn)定因素,杜絕員工因感到企業(yè)環(huán)境不公形成的情緒波動和過激心理,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。
4.3 充分發(fā)揮黨政工團婦等組織作用,利用每一個時機推行安全教育和人文關(guān)懷。把安全管理活動從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場推廣到員工的日常生活中去,發(fā)揮組織的優(yōu)勢,力爭使員工在工作之余獲得良好的休息、過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低事故發(fā)生的可能性。
4.4 單位領(lǐng)導要以身作則,加強員工個人素質(zhì)的培養(yǎng)教育。領(lǐng)導者的模范行動是一種無聲的號召,對下屬成員起著至關(guān)重要的示范作用。要塑造和維護好企業(yè)的人文氛圍,領(lǐng)導者本身就應是這種人文價值的化身。他們必須通過自己的行動向全體成員灌輸企業(yè)的價值觀念,要注意與下屬成員的感情溝通,重視凝聚作用,以平等的真誠友好的態(tài)度對待下屬成員,這樣就容易取得他們信任。感情上的默契會使領(lǐng)導者準確地預見周圍各界對自己的行動的反應,形成一種安全感,對下屬來說,則會產(chǎn)生“士為知已者用”的效用。
4.5 積極培育以人文理念為指導的企業(yè)文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中,應著力培育員工重視生命、熱愛企業(yè)、忠于企業(yè)、關(guān)心集體、奮發(fā)向上的良好品質(zhì),喚起對企業(yè)的歸屬感和使命感,改變單純的物質(zhì)利益追求,從而可形成熱情共鳴、任務共保、榮辱與共的命運共同體。企業(yè)安全文化應以人文精神為安全生產(chǎn)提供強有力的文化支撐和精神動力,在建立健全各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上走人性化與法制化相結(jié)合的管理之路。
5 需要注意的問題
5.1 注重管理不能偏頗與絕對的以人為本。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,由于客觀條件的局限性,員工素質(zhì)沒有想象的高,如果一味地偏頗于以人為本,失去管理集中的權(quán)威性,勢必造成管理的誤區(qū),影響安全管理的效果。
5.2 在管理過程中應強化管理的效用,但是要把以人為本的理念從實際出發(fā),貫穿于管理的全過程。
6 結(jié)論
總之,在加強制度化管理的同時,把以人為本的管理理念貫穿到安全管理的過程中,可以有效地提高安全管理的水平,從而為油田安全可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1] 中國石油天然氣集團公司反違章禁令學習手冊中國石油天然氣集團公司安全環(huán)保部編著石油工業(yè)出版社.2008-12.
[2] 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程國家電網(wǎng)公司中國電力出版社出版、發(fā)行2007-01.
【關(guān)鍵詞】青安崗;安全;施工
安全生產(chǎn)始終是企業(yè)永恒的主題。青年職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主力軍,也是安全教育和管理的重要對象。青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗(以下簡稱“青安崗”)是以青年為主體的安全監(jiān)督組織,是團組織引導青年參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種措施。近年來,搶維修中心各團支部、青年職工小組緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn),強化青年職工安全宣傳教育,積極開展青安崗工作,狠抓青安崗隊伍建設(shè),切實發(fā)揮了青安崗在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢和崗員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的骨干作用,為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻。
一、充分認識開展青安崗工作目的及意義
(一)安全管理工作需要人人參與。安全是施工企業(yè)管理的頭等大事,需要每一名職工的努力。一方面,青年職工是企業(yè)的主人翁和未來,企業(yè)的建設(shè)發(fā)展需要青年職工的關(guān)心、關(guān)注和參與,每一名青年職工對企業(yè)都應該有歸屬感、責任感和集體榮譽感;另一方面,近期安全事故頻發(fā)使青年職工更加關(guān)注安全問題,在安全管理工作上,青年職工更愿意主動參與進來,更愿意知道如何讓自己避免在工作中造成意外傷害,主觀和客觀上都促進了更多的青年職工關(guān)注和參與安全管理。
(二)青年的參與更能促進安全管理工作。作為企業(yè)的一份子,青年職工不僅有義務有責任在安全工作中做榜樣,立典型,成為遵章守紀的先鋒力量,更應該發(fā)揮年輕人的沖勁、干勁和創(chuàng)造力,不斷提升自身安全思想意識和安全操作水平。如果青年群體成為了安全工作的積極因素,那么企業(yè)的安全系統(tǒng)也就能更好地運轉(zhuǎn),所以青安崗工作是必須的,更是非常重要的。
二、做好施工企業(yè)青安崗工作的積極探索
(一)加強青安崗崗員基本功訓練?;竟κ歉珊霉ぷ鞯幕A(chǔ),必須把提升青年職工正規(guī)操作能力、排查隱患能力、處理隱患能力、躲避隱患能力、監(jiān)督提醒能力和自主安全意識作為工作重點,抓緊、抓實。
一是加強青年職工自主安全意識教育。充分利用情感教育、安全宣講、案例警示以及新媒體形式,將安全工作的重大意義和不安全生產(chǎn)的危害向廣大青年職工講清、講透,解決為什么抓安全,抓安全為什么的思想認識問題,做到重視安全,提高青年職工安全意識。
二是加強青年職工安全理論知識學習。以”干什么、學什么”為原則,突出全員學習,堅持因人制宜、分類施教,摸清青年職工在安全業(yè)務理論上缺什么,需要補什么,有針對性地開展安全培訓,不斷增強青年職工安全培訓的實效性。
三是加強青年職工安全業(yè)務技能提高。積極采取青年職工班前安全小課堂、現(xiàn)場安全技能操作演練等形式,抓好青年職工安全技能素質(zhì)的培訓,努力構(gòu)建啟發(fā)式培訓、案例分析式培訓、實踐式培訓等多措并舉、多管齊下的培訓格局,最大化地覆蓋青年職工,提高廣大青年職工正規(guī)操作能力、隱患處理能力和躲避隱患能力。
(二)夯實青安崗基礎(chǔ)工作?!胺ㄏ嘁藙t事有成”。完善的機制是工作順利開展的保證,用制度規(guī)范青年安全工作和約束青年安全行為,是提高青年安全執(zhí)行力的重要保障。
一是完善青安崗危險源點網(wǎng)絡管理制度。為了易于判別崗位存在的危險源點,做到有防有備,青安崗崗員根據(jù)各個崗位危險因素的不同,區(qū)分出重點危險源點和次要危險源點,將這些危險崗位標識出來,制定危險預案分析,同時進行標注,并落實崗位負責人進行專門監(jiān)督。
二是明確崗員職責,形成競爭機制。要求崗員要認真學習,嚴格遵守青安崗各項制度,提高查崗質(zhì)量水平,制定青安崗考核辦法,進一步加強對青安崗崗員的考核力度,明確崗員的崗位職責、工作機制、工作目標,在青年中形成“比學趕幫超”的競爭機制,促進青安崗工作不斷向前邁進。
三是加強考核,確保青安崗工作有效運作。青安崗要在切實抓落實上下功夫,建立健全機制,完善基礎(chǔ)資料,嚴格執(zhí)行青安崗活動制度、匯報制度、培訓制度、考核制度和青安崗員上崗制度,規(guī)范管理,提高水平。
(三)強化青安崗基層隊伍建設(shè)。青年安全工作重點在基層,關(guān)鍵在基層。青年安全教育活動和青安崗隊伍建設(shè)是青年安全工作基層建設(shè)的重要內(nèi)容。
一是不斷創(chuàng)新安全教育活動。以“安全生產(chǎn)月”為契機,著力從提高青年安全教育活動影響力、吸引力、擴大活動覆蓋面上下功夫,敢于嘗試和運用一切有效形式和載體,豐富、發(fā)展青年安全教育活動。
二是不斷深化青崗隊伍建設(shè)。火車跑的快,全靠車頭帶。廣大青安崗員是團委開展安全工作的中堅力量,加強青安崗隊伍建設(shè),對創(chuàng)造性地開展團的工作至關(guān)重要。不斷規(guī)范和完善青安崗崗員選舉和培訓等制度,優(yōu)化團隊伍建設(shè)。積極推廣競聘上崗機制,真正把一批熱愛團青事業(yè),文化素質(zhì)高,政治素質(zhì)好,能苦干實干,具有奉獻精神和開拓精神,有一定組織領(lǐng)導能力和群眾基礎(chǔ),能夠?qū)挝话踩ぷ髦杏兴鳛榈那嗄曷毠こ鋵嵉角喟矋弽徫簧蟻?,同時,也要加強團員民主評議的力度,建立青安崗崗員目標考核制度,要不斷加以督促、考核。
通過青安崗工作的開展,豐富了搶維修中心團青工作,突顯了青年職工在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢和作用,并取得了以下效果:一是青年職工的安全思想觀念得到很大轉(zhuǎn)變。青安崗工作的開展培育了青年職工個人和集體的安全價值觀及敬業(yè)精神,提高了青年職工對安全生產(chǎn)重要性的認識,使“安全生產(chǎn),青年當先”的理念逐步轉(zhuǎn)化為廣大青年職工的實際行動。二是青年職工安全素質(zhì)大幅提高。青安崗工作的開展對每個青年職工的思想、行動起到約束和提醒作用,規(guī)范了青年職工的行為,提高了青年職工的安全素質(zhì)。三是青年職工在安全生產(chǎn)中的貢獻率進一步增強。青安崗工作讓青年職工在潛移默化中接受共同的安全價值觀念,為施工企業(yè)安全生產(chǎn)做出青年人的應有的貢獻。
參考文獻
摘要安全是核電企業(yè)重中之重的工作,沒有了安全,核電企業(yè)將無法生存。鑒于安全在核電行業(yè)中無可替代的重要性,本文概括講述了“安全文化”分為表面層次、中間層次和深層次三個層次,并結(jié)合核電企業(yè)的實際情況,對核電安全文化建設(shè)的必要性、建設(shè)方法以及步驟等作了初步的分析和建議。
關(guān)鍵詞核電企業(yè) 安全文化
一、核電企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性
核安全是核工業(yè)的生命線,核電安全文化是核電企業(yè)的靈魂,是核電賴以生存的基礎(chǔ)。核電安全文化作為企業(yè)文化的一部分,和企業(yè)文化一樣具有一種強大的力量,會極大的促進企業(yè)的發(fā)展,如果能夠做到企業(yè)發(fā)展與企業(yè)安全文化互相協(xié)調(diào)、互相補充、互相促進,使兩者同步運行,建設(shè)出一套優(yōu)秀的安全文化,一定會對核電企業(yè)的長遠發(fā)展起到積極的、不可估量的作用。
二、核電企業(yè)安全文化建設(shè)的方法
在安全文化建設(shè)的方法上,有兩種傾向:一是自然主義傾向。認為安全文化、安全理念是企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中自然形成的,企業(yè)沒辦法、也不應該進行人為的設(shè)計;另一種是主觀主義傾向。認為安全文化、安全理念就是人為的設(shè)計。前者導致安全文化建設(shè)中的“無作為”現(xiàn)象,一切任其自然發(fā)展,缺乏明確的理念指導;后者導致安全文化建設(shè)中的“突擊”現(xiàn)象。企業(yè)可以一夜之間設(shè)計出很響亮的安全理念、口號,也可以印刷出很漂亮的安全文化手冊。這兩種方法有一個共同的結(jié)果:員工心理上,安全文化、理念都是空白。
正確的方法,應該是兩者的有機結(jié)合。嚴格來說,安全文化的建設(shè)過程就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。也就是說,安全文化建設(shè)不能獨立于生產(chǎn)經(jīng)營活動之外進行。任何突擊式的安全文化建設(shè)都可能使安全文化獨立于生產(chǎn)經(jīng)營活動之外,效果自然不會好。但是,安全文化、安全理念需要有目的的設(shè)計和引導,更需要有目的的宣傳和培訓。通過人為的主動提煉、設(shè)計和引導,能夠使自然形成的安全理念明晰化,使員工對安全文化、理念的理解深刻化,認同徹底化。因此,正確處理文化、理念的自然沉淀和人為設(shè)計的關(guān)系,是安全文化建設(shè)方法中的關(guān)鍵問題。在安全文化建設(shè)的操作上,應該注意三個基本要求:
1)安全文化建設(shè)的方法應該是具體的、可操作的;2)安全文化建設(shè)的效果應該是可以衡量的;3)安全文化建設(shè)的參與者應該是全員的。
三、核電企業(yè)安全文化建設(shè)的步驟
(一)組織機構(gòu)的建立
明確公司具體負責部門,成立公司安全文化建設(shè)組織機構(gòu),從組織上和資源上保證安全文化建設(shè)的順利、有序進行。在組織機構(gòu)中設(shè)立領(lǐng)導小組和辦公室, 明確安全文化建設(shè)的使命與定位;完善安全文化管理機制,包括健全安全文化建設(shè)的領(lǐng)導與執(zhí)行機制;加強安全文化相關(guān)程序體系建設(shè)等。
(二)安全文化框架的搭建
安全文化由三個層次構(gòu)成即:表面層次安全文化,中間層次安全文化,深層次安全文化,安全文化是由這三個層次組成的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化牽頭部門可以將上級部門或同行關(guān)于安全文化的理念、價值觀、行為準則、安全意識等作為企業(yè)最初安全文化理念進行宣傳和學習,然后逐步創(chuàng)建企業(yè)安全文化中各層級文化的框架。
1)表面層次安全文化。是指看的見、摸的著、客觀存在的實體文化,如核電站的廠房、核反應堆設(shè)備、汽輪發(fā)電機設(shè)備,建造期間的文明施工、環(huán)境秩序等。
2)中間層次核安全文化。指管理體系和各類程序、制度、規(guī)定等,如組織機構(gòu)、部門職責、管理體系及程序、制度等的建設(shè)和執(zhí)行。核電站建造及運行期間,中間層次的核安全文化包括質(zhì)量保證、安全管理等項目管理體系策劃,程序文件的編寫及執(zhí)行,以及通過持續(xù)的監(jiān)督、監(jiān)查、檢查,不斷改進和完善。
3)深層次核安全文化。指企業(yè)及其員工內(nèi)心中的安全意識形態(tài),如思維方式、行為準則、價值觀等。
(三)安全文化的提煉
在核電行業(yè)幾十年的發(fā)展中,樹立了“安全第一、質(zhì)量第一”的價值觀,建立了“縱深防御”和“程序管理”“保守決策”等安全管理思想。這些價值觀和安全管理思想,包含在企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的過程之中,隱藏在一些關(guān)鍵事件之中,把隱藏在這些事件中的安全理念和價值觀發(fā)掘、提煉出來,并進行加工整理,就會發(fā)現(xiàn)真正支撐企業(yè)發(fā)展的深層次的安全理念和價值觀,這就是企業(yè)的核心安全理念。同時以核心安全理念為指導,設(shè)計出各系統(tǒng)、各層次的理念,為每一個系統(tǒng)和層次的理念確定相應的典型案例、典型故事、典型人物,形成由核心安全理念、與核心安全理念相對應的典型人物與事件、各系統(tǒng)的安全理念和相應的典型人物與事件構(gòu)成的文化理念體系,從而使企業(yè)安全理念對行為的影響作用真正發(fā)揮出來,把企業(yè)安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合為一體,避免了安全文化建設(shè)的單純形式化。
(四)安全文化的識別與診斷
在一個企業(yè)中,安全文化并不存在有無之分,而只有優(yōu)劣之分。作風懶散、違規(guī)盛行是一種文化;嚴謹務實,安全高效也是一種文化,因此這就要求我們對安全文化進行全面系統(tǒng)的識別與診斷,診斷安全文化是否被員工接受和認同,只有被員工真正接受和認同了的文化才能深入人心,才能起到凝聚、導向、規(guī)范和激勵的作用。例如,在現(xiàn)場抽查一定比例的員工,把企業(yè)的安全理念逐句念出來,請大家解釋理念所代表的含義,看大家是否正確理解、真正認同企業(yè)理念。
四、結(jié)語
企業(yè)文化是一種無形的生產(chǎn)力,一種潛在的生產(chǎn)力,無形的資產(chǎn)和財富。安全文化作為企業(yè)文化的一部份,如果建設(shè)的好,一定能夠?qū)⑵髽I(yè)的安全理念、安全價值觀內(nèi)化成每個人實實在在的安全需求,安全意識和安全行為,從而產(chǎn)生一種強大的保證安全的動力,助推企業(yè)的安全管理、安全業(yè)績登上一個新的臺階。
參考文獻:
綜上所述,我們必須從提高職工對安全文化的認識入手,加大企業(yè)安全文化宣貫,在健全完善安全制度框架下,創(chuàng)新性、人性化地開展企業(yè)安全文化建設(shè)工作,讓職工從中認識到安全文化的重要作用和價值,激勵他們積極地投入到安全文化建設(shè)之中。本文以中鐵五局六公司為例,探究如何有效建設(shè)企業(yè)安全文化,以達到預防、避免、控制和消除意外事故、促進安全生產(chǎn)的目的。
多種形式宣傳教育
充分認清安全文化深刻內(nèi)涵
安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,逐步形成全體職工所接受遵循的具有企業(yè)特色的安全思想、安全作風、安全行為、安全規(guī)范以及安全管理機制。一般把安全文化從形態(tài)上分為安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化四個層面。企業(yè)在抓安全工作時,應結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)特點,引導職工樹立正確的安全理念,通過安全理念的全面滲透,讓企業(yè)全體職工清楚認識企業(yè)安全文化的深刻內(nèi)涵,從而自覺執(zhí)行安全,確保安全生產(chǎn)。
一是構(gòu)建安全理念,明晰安全文化內(nèi)涵。中鐵五局六公司在多年的生產(chǎn)實踐中,結(jié)合自身建筑企業(yè)的實際,縝密整合,凝聚提煉,在以“為自己而安全、為他人而安全、為親人而安全、為企業(yè)而安全”為工作原則的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)提煉出了具有企業(yè)特色的六種核心安全理念,那就是:“安全的就是幸福的、安全的就是快樂的”共同價值理念;“按部就班抓生產(chǎn)、正規(guī)操作保安全”及“精、嚴、細、實”的安全工作作業(yè)理念;“我遵章、我安全、我受益”和“我懂安全,我要安全,我會安全”的自控理念;“做標準事,出精品活”的質(zhì)量理念;“安全越好、收入越高”的安全效益理念以及“安全責任在肩、制度從我落實”的安全制度理念。這些理念的形成,把黨和國家“安全第一,預防為主”的方針具體化,也使得企業(yè)安全文化的輪廓更加清晰、內(nèi)涵更加明了,讓員工能看見、能理解、能明白。
二是踐行安全理念,提高員工認識程度。中鐵五局六公司建立了完善的滲透保障體系,在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,要求每天在班前班后會進行學習講解,新錄用的大中專畢業(yè)生要進行企業(yè)文化的學習培訓,定期開展理念滲透專題研討、講座交流活動,提高員工對各種安全理念的認識程度,使安全理念逐漸內(nèi)化于員工心中。
三是拓展安全理念,升華職工理解高度。圍繞企業(yè)安全理念,公司對理念系統(tǒng)進行全面拓展,建立了公司、項目及班組三級安全愿景,并在全范圍內(nèi)開展了安全格言警句、安全詩歌征集活動,將其中優(yōu)秀的安全格言警句布置在員工經(jīng)常出入的梁場、駐地、作業(yè)一線,使員工在潛移默化中接受安全文化氛圍的熏陶和感染。圍繞安全核心理念,公司還制定了員工安全行為準則和崗位道德規(guī)范,通過宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀,喚起員工對安全理念的深切認同,從而使職工對安全文化內(nèi)涵的認識和理解得到了進一步的升華。
切實加強制度建設(shè)
讓安全文化滲透到企業(yè)每一個角落
推進安全文化建設(shè),就必須要以制度建設(shè)和制度落實為抓手,以此推動安全文化建設(shè)快速發(fā)展。
以制度貫徹為抓手推進安全文化建設(shè)。安全制度建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個重要組成部分,安全制度實際上就是安全文化核心理念的載體。先進的、科學的安全工作理念可以在制度建設(shè)強有力的支持下,使安全管理收到事半功倍的效果。因此,安全文化建設(shè)從本質(zhì)講,就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設(shè)。為此,公司各項目部根據(jù)施工生產(chǎn)的實際需要,在規(guī)章制度落實上狠下功夫:一是建立檢查考核機制,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實明確由項目安全總監(jiān)和專兼職安全管理部門以及人員負責,并制訂考核辦法、組織檢查考核,規(guī)定每月一次檢查考核、季度總結(jié)評比、兌現(xiàn)獎懲。二是建立考核獎懲機制。對執(zhí)行規(guī)章制度好的班組和個人,大張旗鼓進行表彰獎勵;對執(zhí)行規(guī)章制度差的,進行批評和處罰,做到獎懲兌現(xiàn)、獎罰分明。三是建立培訓及宣傳教育活動機制,加大員工業(yè)務培訓,并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式,對不及格的堅決不準上崗,極大地提高了員工隊伍學習培訓的積極性。
以行為控制為重點推動安全理念滲透。公司提出了“一切事故都是可以預防和控制的”安全作業(yè)理念,把控制員工的不安全行為當作安全管理的最基礎(chǔ)工作來抓,創(chuàng)新安全管理制度,用制度約束員工的行為。公司建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對習慣性違章行為進行調(diào)查梳理,分級立項。建立不安全行為預警機制,最大限度地減少不安全行為。公司安質(zhì)部與各項目均建立了員工不安全行為控制及預警機制,將全部員工的姓名、工種、崗位等詳細情況輸入電腦,建立檔案,把不安全行為劃分為違章指揮、違章操作、違反勞動紀律三大項,由項目安全總監(jiān)負責每天將各種不安全行為進行分類、整理,記入檔案,公司安質(zhì)部動態(tài)跟蹤項目違章情況,及時提出安全預警。另外,他們還實行走動式管理,從項目領(lǐng)導到作業(yè)隊、班組負責人等各級管理人員按照規(guī)定的時間和標準,在現(xiàn)場巡查糾錯,所到崗位必須和崗位員工互相簽字,注重動態(tài)過程中對員工的不安全行為糾正,從而有效地控制了動態(tài)過程中“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
以標準化建設(shè)為手段促使安全行為習慣化。公司全方位抓安全行為養(yǎng)成,堅持教育與養(yǎng)成并舉。各項目把著力點放在行為養(yǎng)成上,采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。各項目還從日常生活入手抓好禮儀規(guī)范管理,嚴格規(guī)范員工日常行為、著裝穿戴,使員工自覺做到進入工地著裝統(tǒng)一、戴規(guī)范的安全帽,上班下班列隊行走、就餐自覺排隊,大型集會統(tǒng)一著裝,帶隊入場,強調(diào)使用文明用語,等等。通過這些措施,使員工自覺養(yǎng)成“日常生活講友愛、言行舉止講文明、公共場所重儀表”的良好習慣,真正做到“一舉一動,規(guī)章至尊”。
大力營造人文環(huán)境
讓安全防范成為一種自覺流淌在血液里
企業(yè)安全文化的特點就是重視人的價值,把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。
在人性化教育上――公司致力于打造持續(xù)安全的人文環(huán)境。公司充分利用班前30分鐘的時間,通過組織觀看安全專題片、安全模范人物訪談錄等形式,使員工在工作前能接受強化式的安全教育。公司還充分利用網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代化手段,及時快捷地把安全生產(chǎn)好做法、好經(jīng)驗進行宣傳推廣,使安全教育做到有聲、有影、有形。公司還結(jié)合不同階段的安全工作重點,組織宣講團深入項目一線進行典型事跡宣傳和安全思想動態(tài)分析,組織員工把過去工作中出現(xiàn)的“驚險一刻、精彩一幕、沉痛教訓”等編成安全故事進行宣講,使職工在文化活動中實現(xiàn)互動教育。
在人情化幫助上――幫助員工喚醒安全責任心和搞好安全生產(chǎn)的榮譽感及使命感。例如:公司著力突出剛性考核加柔性管理,尤其對一線作業(yè)人員以及安全重點人員進行重點管理,為他們建立了重點人事管理檔案,創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字等方法,并采取因人而異、因事而異、因時而異的疏通引導、結(jié)對幫教、分步解決等,分析利害,動之以情,曉之以理,指明方向,較好地消除了員工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理,更好地解決了員工的思想隱患。
摘要:安全生產(chǎn)是煤礦精細化管理所要解決的一個關(guān)鍵問題,“安全第一,生產(chǎn)第二”并不僅僅是一個口號,在生產(chǎn)中落實安全的理念,是保證安全生產(chǎn)的重要保證。本文從具體操作的角度,提出了從技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、完善制度、引導員工行為、提高員工素質(zhì)這五個方面來實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 :安全生產(chǎn)精細化管理
安全生產(chǎn)是煤礦的永恒主題。通過精細化管理促進安全生產(chǎn)標志著煤礦安全管理進入了一個新的發(fā)展階段。對企業(yè)而言,安全與生產(chǎn)就象一架馬車的兩個輪子,是缺一不可的。那么,企業(yè)管理者必須要回答這樣一個問題:作為精細化管理的一個重要內(nèi)容,在企業(yè)管理以及生產(chǎn)過程中怎樣踐行安全第一理念?依靠什么來保證安全?個人觀點,要著重把握以下幾個方面。
1 技術(shù)進步是落實理念的基礎(chǔ)
煤礦生產(chǎn)的特性決定了現(xiàn)場安全管理的重要性。向科學技術(shù)要安全則體現(xiàn)了時代進步的要求。一方面,礦井生產(chǎn)安全取決于人、機和環(huán)境的本質(zhì)安全性,而生產(chǎn)技術(shù)的進步則是決定員工工作條件是否安全最基礎(chǔ)的一個因素。我們必須認識到,每一次生產(chǎn)技術(shù)的革命都是從安全和效率兩個方面體現(xiàn)的,舍棄其中任何一個方面都不能稱之為一項成熟的技術(shù)。另一方面,與科學技術(shù)相比,人類防范危險的能力確實存在一定的局限性,必須依靠安全技術(shù)的進步。我們知道,煤礦生產(chǎn)不安全因素主要源于兩個方面,一是礦井自然災害,二是人為事故。盡管我們相信很多事故是人為因素造成的,但也確實有些問題客觀存在,非人力能完全解決,而且一般來說這些問題都是影響礦井生產(chǎn)的大問題,如瓦斯、煤塵、水、火等自然災害。對這些災害的預防是礦井的頭等大事,必須要依賴安全技術(shù)進步。另外,生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)應該是一種協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系,只有技術(shù)不斷發(fā)展,生產(chǎn)環(huán)節(jié)暢通,設(shè)備安全穩(wěn)定、監(jiān)測監(jiān)控有力的礦井才能為員工提供本質(zhì)安全的工作環(huán)境,也為“安全第一,生產(chǎn)第二”理念落實提供基礎(chǔ)保證。
2 實行走動式管理是落實理念的關(guān)鍵
我們已經(jīng)明確安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系,可以說,二者既從良性方面互為推動,又從惡性方面互相影響。比如,安全事故往往是發(fā)生在追產(chǎn)、追尺、延點的情況下,而發(fā)生安全事故,生產(chǎn)也必然會受到影響。因此,我們落實“安全第一,生產(chǎn)第二”理念,必須把狠抓生產(chǎn)的計劃性、穩(wěn)定性放到突出位置,只有生產(chǎn)處于一種持續(xù)的均衡狀態(tài),安全才會得到基本的保證。生產(chǎn)組織的計劃性、科學性首先取決于企業(yè)高層決策者的謀劃。正所謂“一將無謀,累死千軍”,企業(yè)領(lǐng)導者必須胸懷全局,高瞻遠矚,確保企業(yè)整個生產(chǎn)系統(tǒng)處于一種有序的良性梯次銜接狀態(tài)。管理是企業(yè)永恒的話題,也是確保管理者意志不打折扣的落實到操作者行為的保證。尤其煤礦企業(yè),受員工隊伍素質(zhì)偏低、生產(chǎn)條件艱苦等條件影響,管理者意志在現(xiàn)場落實更需要嚴格有效的管理以及管理方式、方法的不斷創(chuàng)新。按照精細化管理的要求,在煤礦加強對現(xiàn)場的走動式管理,是實行安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。
走動式管理是安全精細化管理的具體表現(xiàn)。它的目標一是實現(xiàn)精細考核。由簡單性考核轉(zhuǎn)為對管技人員每人、每天、每件事的量化考核,并實現(xiàn)考核結(jié)果與管理人員收入掛鉤。二是保證管理責任到崗到位。全面提升企業(yè)現(xiàn)場管理水平,實現(xiàn)責權(quán)利的統(tǒng)一。三是實現(xiàn)管技人員考核結(jié)果每天公開,日清日結(jié)。實現(xiàn)管理公平、公正、公開,調(diào)動管技人員積極性。
走動式管理所表現(xiàn)的精細化,主要體現(xiàn)在:考核過程的精細化,即包括開工前現(xiàn)場安全確認、當班工作量認定、班中動態(tài)巡查、班末現(xiàn)場交接(工作量完成情況驗收)和上井匯報五個環(huán)節(jié)。管理時間跨度要求的精細化。即考核時間、次數(shù)、頻率、力度都做出具體規(guī)定。考核內(nèi)容和范圍的精細化,即明確要求各級管技人員走動式管理要按照工作任務、安全責任制、區(qū)域分工負責制等要求嚴格履行“反‘三違’、查隱患、管崗標、抓質(zhì)量”四項職責。現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量問題首先追究管理人員及現(xiàn)場盯崗管技人員責任。
3 完善制度是落實理念的體現(xiàn)
理念屬于精神、思想的范疇,是行為的指針。我們知道,作為企業(yè)決策和管理者,需要解決三個最基本的問題,分別是企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、文化建設(shè)和制度安排。以上三個方面是相互聯(lián)系、互為支撐的關(guān)系。在理念與制度的關(guān)系中,我們認為,沒有明確理念指導的制度就沒有靈魂,只能是一具軀殼;而沒有相應制度體現(xiàn)的理念就沒有支撐,就成了空中樓閣。在理念與制度的前后順序上,應該是先有理念,后有制度。因此說,落實安全理念,必須要從建設(shè)制度做起。我們必須看到,在煤礦安全管理的現(xiàn)實中,真正有意識、處于“自為”狀態(tài)的企業(yè)文化建設(shè)的歷史還是短暫的,“安全第一,生產(chǎn)第二”理念的提出,更只是近兩年來的事情。在承認我們現(xiàn)行企業(yè)制度在特定條件下所具有的完整性、嚴密性、科學性的同時,我們還要認識到,畢竟彼時這套制度形成的指導思想和如今是有所不同的。制度體現(xiàn)理念,理念不同,制度也必然會表現(xiàn)出一定的不適應性。因此,我們必須對現(xiàn)有制度進行全面審視和整合,使之切實體現(xiàn)對安全理念的支撐作用。主要要做兩個方面的工作,一是對不適應理念要求的制度內(nèi)容進行調(diào)整,確保每一項、每一條制度體現(xiàn)理念的精神。尤其要把制度突出生產(chǎn)效率轉(zhuǎn)移到突出安全生產(chǎn)上來。二是充實完善,按照“安全第一,生產(chǎn)第二”的要求,查找制度的空白點,創(chuàng)造性提出企業(yè)新制度安排,尤其在分配、用人、用工等核心制度的改革方面,要堅決貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的辨證思想,最終實現(xiàn)“安全第一,生產(chǎn)第二”理念對企業(yè)制度建設(shè)的全面引導和覆蓋。
4 行為引導是落實理念的要求
行為是理念最直接的體現(xiàn),一個團體、一個人信守什么樣的理念,必然會有與之相適應的行為。對企業(yè)來說,理念主要體現(xiàn)在決策者的決策行為、管理者的管理行為和勞動者勞動行為三個方面。在行為與理念的關(guān)系中,也表現(xiàn)為一種辨證的統(tǒng)一。一方面,行為即是理念作用的結(jié)果,另一方面,管理者對員工層的行為引導,對落實理念也有顯著的促進作用。尤其在做實理念的初期,這一點可能表現(xiàn)的更加顯著。在當前時期,加強員工的行為引導是落實理念的必然要求。加強員工行為引導,主要從三個方面著手。一是以身作則。加強員工行為引導,最重要是領(lǐng)導的言行,要做到立言、立德、立信,時刻在言行中體現(xiàn)安全理念的要求,達到“不令而行”的管理效果。那種對安全生產(chǎn)工作嘴上喊“重要”,做起來卻“次要”的領(lǐng)導行為必須杜絕。其次是企業(yè)先模作用,要選樹在工作中落實“安全第一,生產(chǎn)第二”的典型人物,給予他們物質(zhì)和精神上的雙重獎勵,大力弘揚他們的行為,從而營造學趕先進的濃厚氛圍,引導員工用“安全第一,生產(chǎn)第二”安全理念規(guī)范自身行為。二是以文化人,即加強安全理念的宣傳灌注。要開動企業(yè)宣傳機器,營造濃厚的文化輿論,形成強烈視聽沖擊,把企業(yè)在安全管理中要求什么,號召什么,反對什么用直觀的形式傳遞到員工眼中、耳中、腦中,在其頭腦中形成牢固的意識,用意識指導行為。三是制度、機制馭人。即嚴格落實安全制度和機制,通過獎懲兌現(xiàn),在管理過程中,告訴員工什么是必須做的,什么是嚴格禁止的,以企業(yè)的強制行為,促進員工規(guī)范行為的養(yǎng)成。
5 素質(zhì)提升是落實理念的保證
對員工而言,在生產(chǎn)過程中的安全結(jié)果主要得益于“想安全”和“會安全”兩個方面的素質(zhì)以及“能安全”的工作環(huán)境,即建設(shè)一支“想安全、會安全、能安全”的員工隊伍是企業(yè)落實“安全第一,生產(chǎn)第二”理念的根本保證。提升員工安全素質(zhì),首先要解決員工真正意義上“想安全”的問題,在員工頭腦中徹底革除“冒險”、“耍大膽”以及“不違章就做不了窯”的錯誤思想。使之牢固樹立遵章守規(guī)、按章操作的安全意識。要通過安全文化建設(shè),為員工“洗腦”,幫助他們徹底摒棄錯誤認識。要持續(xù)開展安全教育活動,把“親情教育”、“多媒體教育”、“危險預知教育”“班前會教育”等引入安全教育創(chuàng)新工作中,形成穩(wěn)定的安全教育工作機制,做到員工耳邊安全警鐘常鳴,幫助其形成“我要安全”的強烈意識。在“會安全”方面,要加大安全技能培訓工作的力度。長期以來,安全培訓和技能培訓是企業(yè)培訓工作的兩項主要內(nèi)容,二者之間也是系統(tǒng)聯(lián)系,互為促進的關(guān)系。實行安全精細化管理,必須要把安全培訓作為一個重要的基礎(chǔ),列入企業(yè)領(lǐng)導者的重要議事日程,制定長遠的培訓規(guī)劃,不斷加大安全培訓的投入,同時建立健全有效的工作機制,杜絕“形式主義”、杜絕“一陣風”,實現(xiàn)員工隊伍安全操作技能的持續(xù)提升。在“能安全”方面,要把質(zhì)量標準化工作提高到更高層次,推行本質(zhì)化安全管理,實現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的安全可靠,營造出本質(zhì)化的安全環(huán)境,保證安全生產(chǎn)。
參考文獻:
[1]劉光明編著.企業(yè)文化(第二版)[M].經(jīng)濟管理出版社,2001年6 月.
【關(guān)鍵詞】:煤炭企業(yè);安全文化;安全發(fā)展
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A文章編號:1997-0668(2008)061056-03
實現(xiàn)安全發(fā)展,是煤炭企業(yè)永恒的主題。實現(xiàn)安全發(fā)展,除政府需要進一步加強行政管理,強化煤炭監(jiān)督監(jiān)查之外,煤炭企業(yè)還必須要以安全發(fā)展觀為指導,苦練“內(nèi)功”, 全面加強安全管理,建設(shè)強勢安全文化,實現(xiàn)企業(yè)長治久安。這是煤炭企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的必由之路。
安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中為保障職工身心健康創(chuàng)造的一切安全物資財富和精神財富的總和。狹義的安全文化則是企業(yè)全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。因此,我們把它進一步定義為以建設(shè)“本質(zhì)安全型礦井”為目標,以提高職工素質(zhì)為關(guān)鍵,以建設(shè)安全規(guī)章制度為重點,以強化安全責任、推進安全科技進步、加大安全投入為支撐的一種全新的安全管理理論和管理方法。
建設(shè)強勢企業(yè)安全文化,必須要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針、“安全工作零起點”的核心理念,以“爭當自主保安型員工、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井”為安全目標,圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)精神層、制度層、行為層三個層次,樹理念、建制度、抓落實、創(chuàng)載體,建設(shè)強勢安全文化體系,形成企業(yè)“大安全”格局,實現(xiàn)企業(yè)長治久安。
一、 堅持一個目標,樹立核心理念,充實企業(yè)安全文化精神層
目標決定方向,理念指導行動。建設(shè)安全文化,必須高屋建瓴,戰(zhàn)略把握,確立“建設(shè)本質(zhì)安全型礦井”目標,提出企業(yè)安全生產(chǎn)核心理念,不斷筑牢安全生產(chǎn)精神防線。
一是樹立“安全就是企業(yè)最大的政治,安全就是企業(yè)生命,安全就是企業(yè)最大效益,安全就是職工最大福利”理念。即把安全生產(chǎn)放在講政治、講大局的高度認識,把安全生產(chǎn)與實踐“三個代表”、促進企業(yè)發(fā)展、保障群眾的根本利益結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)放到?jīng)Q定企業(yè)生存和發(fā)展的高度來認識,確立“安全第一、安全為天”思想。每年企業(yè)召開的第一次會議一定要是研究安全生產(chǎn)問題,下發(fā)的第一個文件也應該是安全工作文件,在考慮礦井投入時,首先考慮安全投入,在考慮引進人才時,首先考慮安全技術(shù)、管理方面的人才。
二是確立“安全工作零起點,始終處于起跑線”的安全管理觀。即在安全管理中,應把過去的成績看作是零,居安思危,未雨綢繆,時時刻刻從零抓起,時時刻刻學習先進單位的先進經(jīng)驗,博采眾長,善于提高,逐步強化,科學管理,為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井而付出不懈努力。
三是確立“生命是棵樹、安全是沃土,安全就是家庭的幸福,關(guān)心安全就是關(guān)心自己”的職工安全觀。即如果把生命比做一棵樹,那么安全就是供養(yǎng)這棵樹的沃土,只有重視安全,關(guān)心安全,生命之樹才會長青,家庭幸福才能長存。
四是確立“安全源自于如坐針氈、如臨深淵、如履薄冰的危機感和責任感,不能管好安全的干部是不稱職的干部,不能保證安全的職工是不合格職工”理念。使企業(yè)上下形成“安全就是生命線,安全就是生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)、人人有責”的共識,促進企業(yè)走上一條抓安全求生存,以生存求發(fā)展,以發(fā)展促效益,以效益樹形象的良性循環(huán)。
二、圍繞理念建制度,完善安全文化制度層,架構(gòu)企業(yè)“大安全”格局
安全理念不是喊在嘴上,而是要轉(zhuǎn)化為制度,貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程才能彰顯其核心作用。健全的制度是安全文化體系的基礎(chǔ)、根基。要圍繞建設(shè)本質(zhì)安全型礦井目標,要建立健全安全管理制度,不斷完善安全文化制度層。
一是安全目標責任制度體系。要建立三級考核(企業(yè)對區(qū)隊,區(qū)隊對班組,班組對個人)制度,上自董事長、總經(jīng)理、黨委書記,下至單位負責人、處室主管、區(qū)隊班組長,層層制定干部安全目標責任制,形成橫向到邊,縱向到底、逐級負責的責任管理網(wǎng)絡。
二是安全“雙創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)效)評選體系。成立科技委員會,圍繞安全癥結(jié)立課題、搭平臺、設(shè)基金,鼓勵安全創(chuàng)新、創(chuàng)效,要進行“雙創(chuàng)”評選,使大批安全“雙創(chuàng)”成果得到充分涌流。
三是創(chuàng)新精細控制管理制度體系。堅持以人為本的精細控制管理,以區(qū)隊為管理實體,以員工個人為考核對象,以工作績效為考核內(nèi)容,通過事前制定標準,事中過程控制,事后評價考核,實行對企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程、全要素、全方位的管理與控制。
四是嚴格生產(chǎn)技術(shù)管理制度體系。實行安全技術(shù)“多家把關(guān),一票否決”制,嚴格執(zhí)行“一工程一規(guī)程,無規(guī)程不施工”制度,嚴把作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、執(zhí)行四個環(huán)節(jié),堅持安全設(shè)施改造、新建工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要切實做好技術(shù)指導工作,成立“一通三防”、“提升運輸”、“采掘工程”等技術(shù)指導小組,把握安全重點,超前技術(shù)指導,堅持“誰指導誰簽字、誰負責誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負責”的原則,以杜絕礦井技術(shù)類重大安全事故的發(fā)生。
其他諸如要制定“安全生產(chǎn)檢查制度”,對井下各生產(chǎn)層面、邊遠崗點,做到各類檢查時時有,不斷線,安全治理閉環(huán)排查制度、全員安全風險抵押金制度等等。健全的安全制度是實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅持的基礎(chǔ)。
三、圍繞制度抓落實,形成機制,實現(xiàn)企業(yè)長治久安
1. 建立理念滲透機制。安全理念能否最大限度得到員工認可,很大程度靠理念滲透機制的建立。煤炭企業(yè)要在將各種理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,在每天班前班后會進行講解,定期展開理念滲透專題研討、講座、交流活動,提高員工對各種理念的認識程度,強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn),突出制度約束和柔性引導,促使員工對安全理念認識產(chǎn)生新的飛躍。
2. 建立安全教育培訓機制。安全培訓是提高職工安全素質(zhì)和安全防范意識的必經(jīng)之路。要針對實際情況,建立完善《員工培訓管理制度》、《特殊崗位工種培訓管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務培訓考核辦法》,除內(nèi)部教師和各專業(yè)副總授課外,專門聘請相關(guān)院校教授和知名專家進行講課,采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合方式,對不及格者堅持不允許上崗,以此提高員工的整體業(yè)務素質(zhì)。
3. 建立安全測評機制。尊重職工的主體地位、利用“問卷打分”和民主評議形式,對干部進行群眾測評、民主監(jiān)督,測評結(jié)果企業(yè)公開;成立安全檢查大隊,持證上崗,對企業(yè)日常執(zhí)行規(guī)章制度進行“執(zhí)法”檢查,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)通知,逐級追究。對出現(xiàn)安全問題的干部,不論干部級別、以往貢獻,一票否決,立即免職。
4. 建立安全投入保障機制。積極推廣應用先進的安全工藝和安全設(shè)施,如生產(chǎn)調(diào)度模擬盤系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、智能化信號提升系統(tǒng)、聲光對講信號系統(tǒng)等先進設(shè)備,對落后的設(shè)備和工藝進行堅決淘汰,解決影響安全生產(chǎn)的一系列難題,為搞好安全生產(chǎn)增強物質(zhì)保障。
四、黨政工團齊抓共管,活動載體靈活多變,形成安全文化力場
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根、發(fā)展之本。正如人類受地球引力的作用一樣,在企業(yè),安全文化同樣可以形成安全文化力場,以有形、無形的力量影響著員工的思想、引導著員工的行為;建設(shè)強勢企業(yè)安全文化,需要黨政工團齊抓共管,需要豐富多彩、靈活多變的有效載體。
企業(yè)黨委要充分發(fā)揮企業(yè)黨員、干部在安全工作中的重要作用,定期開展“安全責任和政治使命的教育,建設(shè)安全責任心強和作風過硬的黨員和干部隊伍;宣傳部門充分利用廣播、電視、報紙、板報、宣傳欄、安全文化長廊等傳播手段進行安全理念、價值教育;工會組織從維護職工安全權(quán)益入手,深入開展”我為安全作貢獻“活動;共青團結(jié)合青年實際開展創(chuàng)建”青年安全崗“、”青年安全采掘工“等活動,發(fā)揮青年團員在安全生產(chǎn)中的突擊隊作用。
同時,煤炭企業(yè)要采用組織搭臺,職工唱戲的方式,積極開展“安全生產(chǎn)日”、“安全法制(管理)月”、“安全宣傳(文藝)月”、“安全競賽(檢查)月”、“勇奪安康杯”等競賽活動,通過舉辦攝影、書法、安全漫畫展覽,組織“杜絕事故有獎征文”、安全知識競賽、安全演講會,廣搭“舞臺”,讓廣大職工參與其中充當“主角”,營造濃厚的安全文化氛圍;堅持人性化管理,應用推廣員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、在會議室設(shè)“全家福”牌板,企業(yè)、職工、家屬三元聯(lián)保(礦工家屬協(xié)管會)等種種教育活動,努力使安全教育有效載體形式活潑、多種多樣。
此外,要舉辦各類安全知識競賽、安全演講會、安全文藝演出及安全文藝節(jié)目下一線演,安裝安全牌板、安全標語、拱形門,使井口侯車室、值班室、走廊等地到處可以看到內(nèi)容新穎、通俗活潑的安全標語,逐漸形成“人人講安全,人人懂安全,人人想安全,人人抓安全,關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全氛圍,使員工思想完成從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的境界轉(zhuǎn)變。
五、必須堅持的幾項原則
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要長期不懈的努力。工作中,要堅持“五字”原則:
第一是“人”,以人為本。要時刻把“人”放在首位,把保障員工的生命安全、實現(xiàn)安全生產(chǎn)作為安全文化的根本出發(fā)點和落腳點。
第二是“嚴”,嚴字當頭。不論是安全生產(chǎn)管理,還是安全文化手冊學習貫徹,都要狠抓落實,嚴字當頭。
第三是“實”,求真務實。求實務實抓落實,嚴禁形式主義,力求各項制度措施落實到實處。
關(guān)鍵詞:楊伙盤煤礦 安全文化 精細化管理
隨著安全意識的不斷提升,安全文化逐漸被企業(yè)所重視,安全文化建設(shè)便成為企業(yè)文化建設(shè)過程中重要一環(huán)。安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)實現(xiàn)跨越和發(fā)展的基石,在安全面前,生產(chǎn)和效益都要為之讓路。榆林市楊伙盤煤礦一直將安全視為“天字”號工程,在創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦企業(yè)過程中,將文化、培訓、教育、管理、制度所形成的“軟件”,與設(shè)備、科技等“硬件”相結(jié)合,實現(xiàn)以科技為支撐,以標準化建設(shè)為推進,以人性化管理為宗旨,以安全精細化管理為手段的長效安全生產(chǎn)機制。
一、安全文化理論綜述
(一)安全文化的發(fā)展與內(nèi)涵
國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年首次針對核電站的安全問題提出安全文化的概念。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和 。1992年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子被譯成中文并在國內(nèi)出版,之后我國迅速興起了對于安全文化研究的熱潮。1993年我國勞動部部長李伯勇指出“要把安全工作提高到安全文化的高度來認識”。安全文化主要適用于高技術(shù)含量、高風險操作型企業(yè),在能源、電力、化工等行業(yè)內(nèi)重要性尤為突出。2009年我國頒布行業(yè)標準《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》,標志了我國企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)走向法制化。
楊伙盤煤礦結(jié)合安全文化產(chǎn)生和發(fā)展的歷程將安全文化定義為:“企業(yè)內(nèi)與安全相關(guān)的精神方面(安全理念、安全制度、安全行為等)和物質(zhì)方面(安全技術(shù)、安全裝備等)的總和?!?/p>
(二)安全文化與企業(yè)文化的關(guān)系
建設(shè)安全文化是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的需要,是從屬于企業(yè)文化的一個子系統(tǒng),是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)必須依賴于企業(yè)文化這個基礎(chǔ),沒有企業(yè)文化的發(fā)展,安全文化也就沒有了根基[3]。因此,在搞好安全文化建設(shè)的同時,必須抓好企業(yè)文化建設(shè)。通過安全文化以有形或無形的渠道,正式或非正式的傳播方式在企業(yè)員工中樹立一種全新的“安全生產(chǎn)、以人文本”的企業(yè)文化理念,以此推進企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。
(三)楊伙盤煤礦安全文化與企業(yè)文化
楊伙盤煤礦是陜西榆林煤炭出口(集團)有限責任公司的全資子公司,是榆林市政府唯一獨立擁有全部產(chǎn)權(quán)的地方國有煤炭生產(chǎn)企業(yè)。近年來,楊伙盤煤礦在實踐與發(fā)展中形成了“6S1H”的企業(yè)文化模式,即Safety:安全, Sincerity:誠信;Sacrifice:奉獻;Stakeholder:利益相關(guān)者;Sharing :共享;Seeking:追求卓越;Harmonious:和諧。安全文化作為楊伙盤煤礦企業(yè)文化的重要組成部分,在企業(yè)文化理念的指導下,旨在樹立“以人為本”的安全理念,提高員工的安全意識,養(yǎng)成良好的安全行為習慣,形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的生產(chǎn)環(huán)境,通過實踐不斷豐富和完善企業(yè)文化,真正推動楊伙盤煤礦安全和諧發(fā)展。
二、楊伙盤煤礦安全文化體系建設(shè)
(一)楊伙盤煤礦安全文化體系建設(shè)概況
安全文化體系建設(shè)是創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預防機制的客觀要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學化管理的重要途徑,也是滲透安全工作理念、規(guī)范員工操作行為、提升員工操作技能的有效平臺。
楊伙盤煤礦每年開展安全宣教活動,通過“安全生產(chǎn)月”、“安全知識競賽”、“安全演講比賽”、“組織員工系統(tǒng)學習 和安全知識”等活動,努力營造一種“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍,培育煤礦安全文化,塑造本質(zhì)型安全人,全面提高員工隊伍的安全意識和安全素質(zhì)
楊伙盤煤礦還十分重視安全文化體系的構(gòu)建,通過加大安全投入力度,以數(shù)字化、信息化礦井建設(shè)推進礦井預控管理和信息化精細管理,完成了監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)六大系統(tǒng)建設(shè)。通過調(diào)度信息中心和地面安防大廳,做到了全礦井無盲區(qū)的數(shù)字化管理,達到了信息技術(shù)和精細管理的完美融合,有效地促進了各項管理工作的掌控和落實,基本實現(xiàn)了調(diào)度指揮信息化。
(二)“軟件”建設(shè)
1.理念引導,實踐落實
楊伙盤煤礦將安全理念視為安全文化最為核心的部分,并且以此為指導對員工進行安全教育、培訓和管理,通過宣傳教育、行為規(guī)范、制度守則等方式將安全理念深入每位員工心中,使他們在生產(chǎn)中踐行安全理念,避免理念成為一紙空文。為保證安全工作落到實處,明確安全責任,楊伙盤煤礦成立了安全工作領(lǐng)導小組,加大安全管理力度,保障安全生產(chǎn)。
1.1全方位提煉安全理念
楊伙盤煤礦以“引領(lǐng)地方煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展潮流”為安全愿景,在“安全第一,生產(chǎn)、建設(shè)第二”安全價值觀指引下,形成 “以安全觀念鑄魂、以安全責任筑防、以安全環(huán)境強基、以安全機制嚴控”的總安全理念;分別從安全責任、安全預控、安全工作、安全管理等18個方面提出具體安全理念,構(gòu)建了一個豐富的安全理念體系,從安全的各個方面引導員工行為,把安全生產(chǎn)規(guī)范要求自覺貫穿于工作每一個細小的環(huán)節(jié)中。
1.2定期進行培訓教育
楊伙盤煤礦堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)級別、工作性質(zhì)的不同對員工進行不同內(nèi)容的安全教育。管理層上至安全生產(chǎn)管理人員,例如礦長以及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的副職,下至班、組安全管理人員。特殊作業(yè)人員包括新入礦人員、非煤特種作業(yè)人員、井下特種作業(yè)人員等。
安全教育培訓內(nèi)容主要有思想教育和安全技術(shù)知識教育。思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育,安全法制教育,勞動紀律教育,安全規(guī)章制度教育等。安全技術(shù)知識教育必須和生產(chǎn)技術(shù)知識教育結(jié)合起來進行。
1.3安全信息傳播
楊伙盤煤礦將安全信息的傳播渠道分為視覺傳播和視聽傳播。視覺傳播形式包括:宣傳欄、企業(yè)文化手冊、企業(yè)簡報、企業(yè)網(wǎng)站、室內(nèi)宣傳、企業(yè)安全生產(chǎn)活動、井下安全文化長廊;聽覺傳播形式主要包括:企業(yè) 宣傳片、內(nèi)部影像資料等。通過傳播,干部職工的安全意識得到了增強,實現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我應安全”、“我能安全”、“我懂安全”,是安全意識的飛躍。
1.4建立基本安全制度
為保證安全理念的落實,使安全管理有章可循,根據(jù)本質(zhì)安全文化建設(shè)的要求,楊伙盤煤礦建立了完整的安全制度體系。安全管理制度、安全監(jiān)察制度、現(xiàn)場管理制度等基本安全制度,將作業(yè)規(guī)范化與考核標準化相結(jié)合,責任區(qū)域化與獎懲明晰化相結(jié)合,將安全與生產(chǎn)、生產(chǎn)與效益相結(jié)合,通過制度規(guī)范員工行為,使其內(nèi)化為員工良好的安全生產(chǎn)習慣,從根本上杜絕了“只顧生產(chǎn),不顧安全”的現(xiàn)象。
2. 以人為本,精細化管理
2.1親情管理
楊伙盤煤礦實施“一人安全,全家幸福;一人違章,全家遭殃”的親情管理理念,并且把每位職工都當作大家庭中的一員對待。尤其對于井下作業(yè)人員,給予了親情般的關(guān)懷,做到了真正從員工的角度去為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。楊伙盤煤礦建立了“井下超市”和礦工休息區(qū),為井下礦工免費提供咖啡、茶水及小吃;值班期間,還為正在工作的員工提供“班中餐”,以避免因勞動過度而造成的傷害;此外,楊伙盤煤礦還為員工建立了完備的洗浴設(shè)施,為員工從井下作業(yè)完后提供清洗和放松的場所,真正做到了以人為本,善待員工。
2.2精細化管理
楊伙盤煤礦全面推行目標管理,將企業(yè)的一切活動納入目標管理、評價、決策的循環(huán)過程,實行統(tǒng)一標準,做到工資、獎金等利益分配與安全、產(chǎn)量、業(yè)績掛鉤。各項工作實行礦領(lǐng)導分片負責,各崗位進行總結(jié)、評比、考核、獎罰,同時嚴控各項支出,將噸煤成本控制在預算內(nèi),實現(xiàn)成本最小化和利潤最大化,各項工作做到了事事有安排,事事有標準,事事有人管,事事有人考核,促進了企業(yè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。
(三)“硬件”建設(shè)
1.數(shù)字信息化礦井
楊伙盤煤礦以數(shù)字化、信息化礦井建設(shè)推進礦井的預控管理和信息化精細管理,完成了監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)六大系統(tǒng)建設(shè),通過調(diào)度信息中心和地面安防大廳,全礦井無盲區(qū)的數(shù)字化管理,楊伙盤煤礦了實現(xiàn)信息技術(shù)和精細管理的完美融合,有效地促進了各項管理工作的掌控和落實,基本實現(xiàn)了調(diào)度指揮信息化。而且設(shè)備都預留端口,將各種數(shù)據(jù)反饋調(diào)度中心,目標是實現(xiàn)井下生產(chǎn)井上操作,使煤礦真正成為了本質(zhì)安全型礦井。
2.產(chǎn)業(yè)升級改造
楊伙盤煤礦邊生產(chǎn)邊擴建,大膽引進新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,堅持以機械化帶安全,信息化促安全的理念,以完善的技術(shù)管理制度為保障,采掘系統(tǒng)使用規(guī)?;C采設(shè)備和最先進的無人化工作面開采,優(yōu)化機電運輸設(shè)備和排水設(shè)備,提高數(shù)字化水平,實現(xiàn)變電所、水泵房、運輸系統(tǒng)等崗位的無人化或少人化值守,極大的保障了員工的安全。
三、楊伙盤煤礦安全文化建設(shè)的成效
楊伙盤煤礦始終把安全工作作為各項工作的重中之重來抓,不安全不生產(chǎn),形成了“誠信安全、本質(zhì)安全、系統(tǒng)安全”的安全文化,以標準化和數(shù)字化礦井建設(shè)為支撐,著力打造“思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無死角、質(zhì)量零缺陷、安全無事故”的本質(zhì)安全型礦井。
自從楊伙盤煤礦進行安全文化建設(shè)以來,員工的安全意識得到了加強,安全技術(shù)技能得到了提升,生產(chǎn)操作規(guī)范化程度越來越高,安全責任按照規(guī)則得到了落實。在安全生產(chǎn)方面提出“零死亡”的目標后,楊伙盤煤礦安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)運行。
此外,安全文化建設(shè)還為楊伙盤煤礦贏得了多次殊榮。其中,曾先后多次被評為“市百強企業(yè)”,獲得“省安全生產(chǎn)先進集體”、“市安全生產(chǎn)先進集體”、“省資源管理先進單位”、“市壁式采煤示范礦”、“一級安全質(zhì)量標準化礦井”等榮譽。
四、結(jié)束語
煤炭是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),在我國一次性能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中始終占70%左右[4]。作為傳統(tǒng)高危行業(yè)的煤礦,安全生產(chǎn)一直是一個制約煤炭行業(yè)發(fā)展的熱點問題和難點問題。搞好安全生產(chǎn)工作,不但對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,而且直接關(guān)系到在目前市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的生存力和競爭力。
楊伙盤煤礦圍繞企業(yè)管理契約化、礦井管理人性化、巷道管理車間化、調(diào)度指揮數(shù)字化、礦區(qū)管理園林化的目標,不斷建設(shè)、完善,傾力打造綠色礦區(qū)、人文礦區(qū)、數(shù)字化礦區(qū),以科技為支撐,以標準化建設(shè)為動力,以人性化管理為宗旨,以綠色、節(jié)能減排為目的,以村礦和諧發(fā)展為根本,著力推進本質(zhì)安全型生產(chǎn)礦井建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進新型文明礦山建設(shè)。楊伙盤煤礦為中小型地方煤礦企業(yè)樹立了示范標桿作用,對于促進榆林煤炭行業(yè)又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
參考文獻:
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中圖分類號:E223文獻標識碼:A文章編號:41-1413(2012)01-0000-01
摘要:眾所周知企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂,是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一;企業(yè)競爭是文化的競爭,是理念的競爭。因此,在新時期煤炭企業(yè)快速發(fā)展的同時,對煤炭企業(yè)文化建設(shè)的要求也相應提高。煤炭企業(yè)的價值觀念、經(jīng)營準則、經(jīng)營作風、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標,都是企業(yè)文化建設(shè)與繁榮管理之根本。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)文化建設(shè)管理
前 言:隨著當今市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化與煤炭企業(yè)自身不斷發(fā)展進步,企業(yè)的市場競爭已經(jīng)從表面上的產(chǎn)品競爭逐步轉(zhuǎn)向更深層次的文化理念之競爭。因此,煤炭企業(yè)應當大力著手進行企業(yè)文化建設(shè),積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,用卓越的企業(yè)文化與企業(yè)管理來展示企業(yè)之精神內(nèi)核,從而大大增強企業(yè)的軟實力,在激烈的市場競爭中取得一席之地。我們認為,企業(yè)文化與經(jīng)營管理有機結(jié)合,是企業(yè)文化建設(shè)與塑造繁榮管理的核心理念之一。在此理念基礎(chǔ)之上,我們認為,要突出以下幾方面內(nèi)容。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)是建設(shè)煤炭企業(yè)文化的重中之重
如今,作為高危行業(yè)的煤炭企業(yè),其安全文化建設(shè)的研究已成為安全文化建設(shè)研究的重中之重。眾所周知,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)直接影響到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展,更是企業(yè)社會形象與社會聲譽之基礎(chǔ)與核心,對“以人為本”的核心價值觀這個意義而言,它可謂關(guān)乎到煤炭企業(yè)之興衰存亡。
概括地說,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè),包括煤炭企業(yè)及其經(jīng)營者與從業(yè)人員在生產(chǎn)與經(jīng)營活動中,所應具有的安全理念、安全素質(zhì)以及安全制度、設(shè)施、機制與視覺識別體系等一系列內(nèi)容。所以,我們認為,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是一項復雜而又環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)應當結(jié)合自身實際情況,秉持以人為本為核心價值理念,采取的一切能夠采取的手段與措施,創(chuàng)新煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)的思維理念,拓寬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)之行為模式,構(gòu)建行之有效、全面和諧的煤炭企業(yè)安全文化新模式體系。下面,我們從理念、制度、物態(tài)、形象等幾個方面,淺談一下煤炭企業(yè)安全文化體系之構(gòu)建與內(nèi)涵:
1.理念文化體系是煤炭企業(yè)安全文化之靈魂。簡而言之,煤炭企業(yè)的領(lǐng)導職工共同信守的安全基本準則與規(guī)范、安全價值觀和信念,以及安全態(tài)度意識與職業(yè)道德等安全價值觀之綜合體現(xiàn),就形成了企業(yè)安全理念的文化體系,它是形成煤炭企業(yè)安全文化物資層與制度層的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我們借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進經(jīng)驗,提煉出的煤炭企業(yè)安全文化的核心價值理念――“以人為本”、“安全先于一切也高于一切”,讓職工可以“體面勞動,尊嚴生活”,從而構(gòu)建全面、和諧的煤炭安全文化理念體系。
2.完善安全制度文化體系是煤炭企業(yè)安全文化的保障。企業(yè)安全制度文化體系,事實上就是對企業(yè)職工以及企業(yè)組織安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、強制性與約束性影響的一個體系。煤炭企業(yè)應當在完善國家、地方政府相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)特性,將其細化為相應的安全規(guī)章制度并加以落實到位,制定出煤炭企業(yè)安全工作規(guī)程,從而構(gòu)建起完善的企業(yè)安全文化制度體系
3.煤炭企業(yè)的物質(zhì)文化體系是構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化之硬件。無論是哪個級別還是哪個類型的煤炭企業(yè),都必須要科學規(guī)劃以及制定同生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)指標相匹配的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備強制性指標體系,因為煤炭企業(yè)物質(zhì)文化體系企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學、企業(yè)安全工作作風以及安全審美意識的具體反映――只有科學合理有效的安保物化體系,才能構(gòu)建出完善的煤炭企業(yè)安全文化物質(zhì)體系,從而使煤炭企業(yè)安全文化的硬件保障更加堅實有力。
4.營造煤炭企業(yè)安全文化氛圍.構(gòu)建煤炭企業(yè)安全視覺文化體系。事實上,企業(yè)安全視覺文化體系是以上三個體系的具體表現(xiàn)。筆者認為,要使企業(yè)員工對安全理念的認知深化到內(nèi)心,進而轉(zhuǎn)化為安全行為,從而升華為職工的自覺行動與自覺反映。對此,企業(yè)安全文化建設(shè)負責人應當梳理、設(shè)計出一套符合煤炭企業(yè)實際、警示有效、親切生動的安全文化警示標志,對職工視覺行為產(chǎn)生影響。
二、以人為本,通過人力資源管理培養(yǎng)形成卓越完善的企業(yè)文化
根據(jù)社會當前的發(fā)展趨勢與文化漸進性發(fā)展之要求,煤炭企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展必須以人為本,通過人力資源管理工作,結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略目標及任務,選擇合適的煤炭企業(yè)文化發(fā)展模式。
在煤炭企業(yè)中,重視人力資源開發(fā),實施人本管理,是煤炭企業(yè)文化管理的重要內(nèi)容。企業(yè)人力資源管理,通過企業(yè)文化之培育以及管理文化模式之推進,使職工形成共同的價值觀與行為規(guī)范,二者同屬企業(yè)管理活動,統(tǒng)一于企業(yè)的經(jīng)營管理中,應當使之互相促進,相輔相成。
1.從某種角度上說,人力資源管理用一定的文化塑造人,用員工認可的文化來管理,方可為企業(yè)的長遠發(fā)展提供動力。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理是互動的,也只有在互動中才能促進企業(yè)發(fā)展。人力資源的管理過程,也正是塑造和強化一個企業(yè)卓越文化的過程,因此人力資源簪理是企業(yè)文化建設(shè)非常重要的內(nèi)容。
2.人力資源管理需要是通過企業(yè)文化來引導、調(diào)控和凝聚人的積極性和創(chuàng)造性,并把人看作生產(chǎn)、管理的中心,看作企業(yè)的主人、管理的主人。企業(yè)的規(guī)章制度與標準條例等等企業(yè)文化的有效載體,可以有效地確保人力資源管理保持在正確的文化方向上,可以說,企業(yè)文化是人力資源管理體系的向?qū)А?/p>
3.企業(yè)文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)是徹底貫徹企業(yè)文化,而人力資源管理就是完善貫徹企業(yè)文化的最有效手段之一。因為人力資源管理是基于以“人”為核心的管理,其措施、方法皆針對員工并帶有一定的強制性,它可以將抽象的企業(yè)文化核心價值觀念融人人力資源管理活動中,逐步培養(yǎng)員工的認同感,并最終為員工接受和遵守,從而形成統(tǒng)一的思想觀念和行為,發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的作用,使企業(yè)真正獲取發(fā)展的源動力。因此,充分協(xié)調(diào)企業(yè)文化和人力資源管理之間的關(guān)系,實現(xiàn)二者的有效整合與良性互動,從而有效發(fā)揮二者的作用,促進煤炭企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
三、煤炭企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展
我們認為,有利于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)文化,必須根據(jù)時展不斷推陳出新、豐富完善。面對當今急速發(fā)展和變化的時代與煤炭企業(yè)的變化與革新,煤炭企業(yè)必須使自己的管理文化與時俱進,并且不斷進行修正、豐富以及完善自己的文化內(nèi)涵,以保證煤炭企業(yè)建設(shè)出卓越完善的企業(yè)文化,不斷增強企業(yè)市場競爭實力。筆者認為,當前煤炭企業(yè)可以從一下幾個方面進行文化建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展:
1.加強創(chuàng)新煤炭企業(yè)文化管理機制,想方設(shè)法增強企業(yè)團隊的創(chuàng)造活力,大力推行于部輪崗交流制度,樹立正確的用人導向以及員工價值坐標,從而把精細管理融入企業(yè)文化建設(shè)引入煤炭企業(yè)基本建設(shè)。
2.總結(jié)、傳承優(yōu)秀的企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,要形成煤炭企業(yè)的文化集束效應――企業(yè)組織開展以文化活動為主線的系列活動,總結(jié)傳承本企業(yè)發(fā)展歷史文化,從而形成煤炭企業(yè)全員共同的理想價值追求,從而奠定加快實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略、建設(shè)積極、上進、全面、和諧、與時俱進的煤炭企業(yè)文化體系思想基礎(chǔ)。