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(一)觀念較為陳舊
一是教育思路缺乏創(chuàng)新。盡管年年開展活動(dòng),卻難以見到公民消防安全素質(zhì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。消防安全教育活動(dòng)不連續(xù),一些大型活動(dòng)轟轟烈烈?guī)滋旌缶弯N聲匿跡、沒有下文。至于有多少群眾參加、參加群眾獲得多少教育、獲得教育又有多少真正能夠存記于心并轉(zhuǎn)化為消防安全素質(zhì),往往無人關(guān)注和保證,以至于消防安全教育難以穩(wěn)步奏效。
二是教育模式缺乏創(chuàng)新。有些地方社會(huì)消防安全教育還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育實(shí)施模式主要是上級(jí)機(jī)構(gòu)制定下達(dá)教育措施和實(shí)施方法,然后由本地消防部門按照統(tǒng)一模式在某一規(guī)定時(shí)間段內(nèi)組織實(shí)施,不能做到根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況有針對(duì)性地開展教育活動(dòng),缺乏創(chuàng)新,往往是照抄照搬、年年一樣。
三是教育制度缺乏創(chuàng)新。與消防工作面臨的迫切形勢(shì)不相適應(yīng),不少地區(qū)消防部門仍然存在著“上級(jí)催一催抓一抓、出了問題抓一抓”等消極被動(dòng)的情況,缺少主動(dòng)抓、主動(dòng)管的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從廣東全省各地開展消防宣傳教育工作的開發(fā)部來看,消防宣傳教育工作存在形式單一、內(nèi)容簡單,無具體的長效宣傳機(jī)制;存在推一下動(dòng)一下的現(xiàn)象,上面沒有文件通知要求,宣傳工作就立馬停滯不前的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了消防安全工作社會(huì)化的發(fā)展。
(二)機(jī)制不夠完善
一是落實(shí)不到位。目前消防安全教育主要由消防部門組織實(shí)施,處于“孤掌難鳴”的尷尬境地,國家對(duì)社會(huì)消防安全教育缺乏統(tǒng)一的強(qiáng)制性要求,特別是消防安全教育內(nèi)容尚未納入國民教育序列,造成學(xué)生群體的消防安全教育效果落實(shí)不好。就廣大務(wù)工人員來說,情況也是如此。廣東作為外來務(wù)工人員聚集的大省,人數(shù)超過3000萬,約占全國的1/4,大部分外來務(wù)工人員居住條件簡陋、生活水平不高、文化素質(zhì)偏低,加上流動(dòng)性強(qiáng),難以接受系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),逃生自救基本常識(shí)缺乏,一旦失火,很容易造成人員傷亡。
二是教育不規(guī)范。社會(huì)消防培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)不健全,培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng),缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化教材,消防安全教育師資力量缺乏、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺,制約了教育效果。消防部門的培訓(xùn)多采取以會(huì)代訓(xùn)、監(jiān)督檢查代訓(xùn)等形式,培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容少、效果差。
三是積極性不高。一些企事業(yè)單位以生產(chǎn)和工作繁忙為借口,不愿安排專門時(shí)間讓員工學(xué)習(xí)消防知識(shí),使得這些單位職工消防培訓(xùn)沒有有效開展起來。學(xué)校消防安全教育目前正處于起步階段,消防安全教育大多流于形式、難以持久。一些學(xué)校雖然成立了消防安全教育組織機(jī)構(gòu),但未把消防安全教育工作列入計(jì)劃,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性;一些學(xué)校熱衷于搞形式,轟轟烈烈走過場(chǎng),缺乏實(shí)效。
(三)內(nèi)容不夠全面
一是內(nèi)容不完整。表現(xiàn)在政策法規(guī)、消防常識(shí)方面缺乏有深度的引導(dǎo)性、警示性、監(jiān)督性、娛樂性、趣味性內(nèi)容,針對(duì)性不強(qiáng),滿足不了社會(huì)不同層次成員的需求。
二是安排不合理。教育內(nèi)容多以滅火、逃生為主,內(nèi)容過于單一,形式缺乏創(chuàng)新,難以引起教育對(duì)象的興趣。應(yīng)該根據(jù)教育客體職業(yè)、地域、年齡的差異,恰當(dāng)安排消防安全教育的內(nèi)容,因材施教,突出教育的針對(duì)性,提高教育的實(shí)際效果。
(四)方法缺乏創(chuàng)新
一是方法手段較為簡單。目前社會(huì)消防安全教育形式大多選擇在空曠場(chǎng)地拉條幅,用擴(kuò)音器進(jìn)行宣講;又如在節(jié)假日開展突擊性街頭宣傳教育活動(dòng),張貼懸掛標(biāo)語、條幅、口號(hào),彩旗飄飄,鑼鼓陣陣,發(fā)傳單,作講話,很難吸引年輕人的注意,來的多是一些中老年人,貌似轟轟烈烈,實(shí)則效果有限。
二是現(xiàn)代科技運(yùn)用不夠。目前社會(huì)消防安全教育多采用傳統(tǒng)的宣傳形式,形式單一,活潑性、趣味性、直觀性不足,難以引起受教育者的興趣,難以激發(fā)其接受知識(shí)和技能的主動(dòng)性和積極性。隨著科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、電子燈箱等新興媒體不斷涌現(xiàn),能給受教育者帶來強(qiáng)烈的感官?zèng)_擊,產(chǎn)生較深刻的印象,這是傳統(tǒng)手段所不能達(dá)到的效果。社會(huì)消防安全教育應(yīng)該充分利用這些新興媒體的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)傳統(tǒng)宣傳教育方法的不足,以提高教育效果。
(五)教育力量薄弱
一是專業(yè)力量“分身無術(shù)”。消防部門是社會(huì)消防安全教育的主導(dǎo)機(jī)構(gòu),在社會(huì)消防安全教育工作中處于重要位置。但是按照目前的消防部隊(duì)編制,負(fù)責(zé)社會(huì)消防安全宣傳教育的人員支隊(duì)級(jí)單位一般也只有1~3人,大隊(duì)級(jí)單位一般不設(shè)固定人員。消防部隊(duì)忙于以滅火救援為中心的各項(xiàng)救援救助工作,工作壓力和負(fù)擔(dān)比較重,往往無力抽出時(shí)間和精力從事系統(tǒng)性的消防安全教育工作。因此,消防安全教育專業(yè)力量薄弱,與社會(huì)消防安全教育需求之間的矛盾很突出。
二是社會(huì)力量相對(duì)薄弱。社會(huì)消防安全教育不僅僅是消防部門的職責(zé),更重要體現(xiàn)為政府的職責(zé)和全社會(huì)的責(zé)任。當(dāng)前,應(yīng)充分挖掘社會(huì)單位和人員的潛力,彌補(bǔ)現(xiàn)役消防安全教育人員數(shù)量的不足,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)中愿意而且有能力從事消防安全教育工作的單位和個(gè)人的力量,讓他們加入到教育隊(duì)伍中來,出謀劃策,貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)行社會(huì)消防安全教育體系既未建立行之有效的培養(yǎng)模式,也缺乏相應(yīng)的職能管理部門,主要弊端是把社會(huì)消防安全教育看成是單一的政府和消防部門行為,宣傳、教育和培養(yǎng)等工作全部由政府組織與實(shí)施,不同程度地存在著職責(zé)不清、權(quán)限分割、基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)象,導(dǎo)致社會(huì)消防安全教育思路單一、缺乏聯(lián)動(dòng)、力度不夠、效果不佳。
二、我國社會(huì)消防安全教育影響因素分析
消防安全教育是提高公民消防安全素質(zhì)的教育。消防安全素質(zhì)是人們應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事故時(shí)確保人身安全不受威脅、財(cái)產(chǎn)不受重大損失所需的素養(yǎng)和品質(zhì),是公眾消防法律意識(shí)、消防安全自覺需求意識(shí)、防火常識(shí)、滅火技能及疏散逃生能力的具體綜合體現(xiàn),是國民綜合素質(zhì)的重要組成部分。加強(qiáng)社會(huì)消防安全教育工作,就必須對(duì)影響我國社會(huì)消防安全教育效果的主要因素進(jìn)行深入細(xì)致的分析。
(一)教育主體
社會(huì)消防安全教育是一種有目的、有計(jì)劃、有組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),教育主體和教育客體是構(gòu)成教育活動(dòng)的最基本要素。社會(huì)消防安全教育是教育主體通過自身努力,借助一定手段、運(yùn)用一定方法去影響教育客體。一般來說,公民通過接受消防安全教育活動(dòng)接觸豐富的消防安全信息,這些信息或深或淺、或強(qiáng)或弱、或正面或負(fù)面地對(duì)個(gè)人產(chǎn)生影響刺激,當(dāng)公眾接觸到這些消防安全信息所產(chǎn)生的情景時(shí),就會(huì)產(chǎn)生自我機(jī)體、心理、思想、情感諸多方面的反應(yīng),從而使人引起注意、理解、對(duì)抗或接受。教育主體是社會(huì)消防安全教育中的組織者和實(shí)施者,包括領(lǐng)導(dǎo)者、教育者和輔助人員,教育主體是影響消防安全教育工作的關(guān)鍵因素,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是認(rèn)識(shí)和態(tài)度。教育主體特別是領(lǐng)導(dǎo)者的思路和態(tài)度決定了消防安全教育工作的落實(shí)程度,教育主體認(rèn)識(shí)程度高,就會(huì)重視消防安全教育,給予必要的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、資源等投入;教育主體認(rèn)識(shí)程度不高,往往會(huì)忽視消防安全教育工作,不能正確處理消防安全教育與生產(chǎn)、工作之間的關(guān)系,把消防安全教育看成是不必要的負(fù)擔(dān),認(rèn)為消防安全教育工作無關(guān)緊要,口頭重視,但是缺乏實(shí)際行動(dòng);或者對(duì)消防安全教育認(rèn)識(shí)不足,不愿組織消防安全教育活動(dòng)或者敷衍了事,這種態(tài)度會(huì)給教育客體造成一定程度的誤導(dǎo),導(dǎo)致他們產(chǎn)生輕視和厭煩心理。在走訪座談中發(fā)現(xiàn),很多人反映從沒有接受過任何形式的消防安全教育,不懂得最基本的消防安全知識(shí),造成這種現(xiàn)象的根本原因在于教育主體缺乏對(duì)消防安全教育重要性的必要認(rèn)識(shí)。特別是在一些機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)中仍然存在著較為嚴(yán)重的不重視消防安全教育的情況,關(guān)鍵在于這些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確和必要的消防安全意識(shí),導(dǎo)致消防安全教育工作不得力,員工的消防安全綜合素質(zhì)普遍不高。
二是素質(zhì)和能力。教育主體的素質(zhì)和能力是決定消防安全教育效果的重要因素。一般來說,教育主體知識(shí)面寬,掌握一定的技巧和方法,就能根據(jù)教育客體的具體特點(diǎn),深入淺出地采用適宜的方法和手段,增強(qiáng)教育的效果。相反,如果教育主體的素質(zhì)不高、能力不足,言之無物或照本宣科,就不能把握受教育者的特點(diǎn),必然流于形式,使受教育者難以產(chǎn)生觸動(dòng),必然降低教育效果。
(二)教育客體
教育客體是與教育主體相對(duì)應(yīng)的概念,一般是指受教育者。社會(huì)消防安全教育既有與國民教育相似的一面,又有其特殊的一面,這就決定了教育客體具有復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是文化程度。一般來說,文化程度高低決定了人們學(xué)習(xí)知識(shí)和技能的接受能力,從而影響安全意識(shí)的培養(yǎng)。教育客體的消防安全意識(shí)與其受教育程度有關(guān),良好的文化素質(zhì)對(duì)教育客體消防安全知識(shí)和技能的掌握會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。初中以下文化程度的教育客體接受新知識(shí)的能力較差,獲得信息的途徑少,而且大部分人生活水平不高,生存是他們最大的問題,因此對(duì)于消防安全標(biāo)志的設(shè)置以及對(duì)消防安全知識(shí)的了解很少,甚至有些人對(duì)消防安全工作態(tài)度冷漠、毫不關(guān)心。
二是生活閱歷。生活閱歷是影響消防安全教育效果的重要因素。一般來說,閱歷、經(jīng)驗(yàn)豐富的人對(duì)消防安全教育有著較為正確的認(rèn)識(shí),接受程度也較高,容易調(diào)動(dòng)教育客體的主動(dòng)性、積極性和參與性,教育效果就會(huì)比較好。相反,閱歷簡單、經(jīng)驗(yàn)缺乏的教育客體往往對(duì)消防安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位,甚至有抵觸心理,教育效果就會(huì)比較差。
三是職業(yè)差別。調(diào)查結(jié)果顯示,一般來說政府部門、事業(yè)單位以及正規(guī)企業(yè)對(duì)消防安全教育工作認(rèn)識(shí)程度較高,消防設(shè)施較為齊全,消防安全教育工作落實(shí)也比較好,導(dǎo)致其成員整體消防安全素質(zhì)比較高。相反,松散組織從業(yè)人員,例如個(gè)體經(jīng)營者、農(nóng)民工、社區(qū)退休人員等是消防安全教育的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)教育方法手段
教育方法和手段是聯(lián)系受教育客體與教育目的的橋梁和紐帶,選擇合適的方法和手段可以比較容易達(dá)到教育目的,取得較好的教育效果。在選擇社會(huì)消防安全教育方法手段時(shí)要考慮以下因素:
一是趣味性。消防安全教育方法手段要講究趣味性,確保容易接受,同樣的內(nèi)容、不同的講授方法會(huì)產(chǎn)生不同的效果。講究趣味性就是通過對(duì)教育內(nèi)容的加工,針對(duì)不同的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容,用形象、生動(dòng)、豐富、多樣的方法和手段,將不同的聽者、看者、體驗(yàn)者的注意力都聚焦于教育內(nèi)容上。社會(huì)消防安全教育主體應(yīng)注重掌握趣味性的講授方法,使所講授的內(nèi)容對(duì)聽者、看者、體驗(yàn)者具有吸引力,使人想聽、想看、想體驗(yàn),達(dá)到啟發(fā)群眾、教育群眾的目的。此外社會(huì)消防安全教育的對(duì)象是廣大民眾,向他們傳播的消防科學(xué)知識(shí)和技能還必須通俗易懂,其形式也必須是群眾喜聞樂見、樂于接受的,否則就會(huì)影響教育效果。
二是針對(duì)性。當(dāng)前群眾普遍缺乏基本的消防安全知識(shí)和技能,除了群眾本身原因外,也與當(dāng)前社會(huì)消防安全教育內(nèi)容過于空洞、形式過于單一有著密切的關(guān)系。當(dāng)前進(jìn)行的消防安全教育活動(dòng)很多時(shí)候是在追求“熱鬧”的效果和轟動(dòng)效應(yīng),缺少教育的針對(duì)性,造成教育效果不好。同時(shí),在消防安全技能培訓(xùn)方面時(shí)間較少、內(nèi)容單一,缺乏吸引力??傮w來看,在消防教育安全知識(shí)和技能傳授方面既缺乏對(duì)教育客體情況的深入了解,也缺乏對(duì)教育客體特點(diǎn)的深入研究,教育方法手段缺乏針對(duì)性,造成教育效果不好。消防工作在不同時(shí)期有著不同的要求和重點(diǎn),不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同工種的消防要求也有很大的差別。所以,在進(jìn)行社會(huì)消防安全教育時(shí)要注意區(qū)別這些不同特點(diǎn),緊緊抓住其中的主要矛盾和矛盾的主要方面,這樣才能做到有針對(duì)性、有重點(diǎn),從而提高教育效果。
三是創(chuàng)新性。隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的快速發(fā)展,火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)也在不斷發(fā)生變化,社會(huì)消防安全教育內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地隨之變化,才能適應(yīng)新的需要和要求。在社會(huì)消防安全教育的立意和形式上必須不斷創(chuàng)新,才能吸引群眾特別是廣大青少年的興趣,要解放思想,開拓創(chuàng)新,采用人民群眾喜聞樂見、容易接受的方式進(jìn)行消防安全宣傳教育。
(四)物質(zhì)投入
社會(huì)消防安全教育離不開一定的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等物質(zhì)因素的投入,物質(zhì)投入是決定社會(huì)消防安全教育的重要因素,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是人力。專業(yè)人才是完成社會(huì)消防安全教育活動(dòng)的根本力量,缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才就無法保證社會(huì)消防安全教育工作的質(zhì)量,就會(huì)在很大程度上影響社會(huì)消防安全教育工作的效果。目前既缺乏社會(huì)消防安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,更缺乏社會(huì)消防安全教育工作的教育者和參與者。僅僅依靠消防部門來完成消防安全教育工作顯然是不現(xiàn)實(shí)的,必須依靠政府組織和社會(huì)力量來完成消防安全教育工作。這就需要加大對(duì)消防安全教育專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,在專門的大專院校設(shè)立相應(yīng)的專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)的消防安全教育人才,同時(shí)制定和完善各種政策機(jī)制,鼓勵(lì)和支持相關(guān)人員特別是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和消防部門轉(zhuǎn)業(yè)官兵積極投身到社會(huì)消防安全教育戰(zhàn)線上來,不斷充實(shí)和增強(qiáng)社會(huì)消防安全教育的人才力量建設(shè)。
二是資金。社會(huì)消防安全教育工作需要一定數(shù)量的資金投入,尤其是在開始和初創(chuàng)時(shí)期。例如,各地目前所建消防安全教育場(chǎng)館投資少則五六百萬元,多則一兩千萬元,這對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說無疑是一筆很大的開支。社會(huì)消防安全教育的資金投入應(yīng)該列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,特別是應(yīng)列入教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算,以相應(yīng)的比例對(duì)社會(huì)消防安全教育進(jìn)行投入。此外,還應(yīng)以中央政府專項(xiàng)資金的形式對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)扶持,地方政府應(yīng)按相應(yīng)的比例進(jìn)行配套追加,從而保證社會(huì)消防安全教育資金的投入,彌補(bǔ)歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的“欠賬”。
三是設(shè)施。目前,教育基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和不均衡是影響公民消防安全教育的重要因素。目前我國還有數(shù)量不少的省、自治區(qū)特別是廣袤的中西部地區(qū)普遍缺乏專門的社會(huì)消防安全教育設(shè)施。這些地區(qū)的社會(huì)消防安全教育僅僅依靠消防部門一家進(jìn)行組織,由于消防部隊(duì)本身在體制、資金、師資、器材、場(chǎng)地等諸多方面存在著很多制約因素,導(dǎo)致在這些地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)開展較少、方法單一,接受教育的群眾數(shù)量較少,社會(huì)消防安全教育的影響非常有限,這在很大程度上影響了當(dāng)?shù)叵腊踩逃男Ч?,也在很大程度上影響了公民整體消防安全意識(shí)和安全素質(zhì)的提升。
三、加強(qiáng)我國社會(huì)消防安全教育的對(duì)策
素質(zhì)教育是社會(huì)最基本的教育,公眾消防素質(zhì)的高低不僅是影響火災(zāi)發(fā)生的重要因素,同樣也是影響火災(zāi)危害程度的重要因素。近年來,各級(jí)政府通過制定規(guī)章制度、采取多種手段和方法,改革社會(huì)消防安全教育體制,規(guī)范社會(huì)消防安全教育的形式和內(nèi)容,不斷提高社會(huì)消防安全教育效果,取得了一定的成績。但是客觀而論,我國社會(huì)消防安全教育還存在著一些不足和需要完善之處,還有待進(jìn)一步提升。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,不斷完善和創(chuàng)新社會(huì)消防安全教育的思路,以此形成消防安全教育人人有責(zé)、人人需要的良好氛圍,營造和建立政府和群眾關(guān)注社會(huì)安全、消防安全的和諧氛圍。
(一)以樹立科學(xué)觀念為先導(dǎo),提升社會(huì)消防安全教育水平
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理念是行動(dòng)的靈魂。強(qiáng)化社會(huì)消防安全教育必須首先從樹立全民觀念、法制觀念、效益觀念和市場(chǎng)觀念入手,理清思路,解決各級(jí)政府的思想認(rèn)識(shí)問題,從根本上增強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防安全教育的認(rèn)識(shí),樹立“防火重于泰山”的觀念。廣大群眾也要從根本上轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,樹立科學(xué)的安全意識(shí),形成良好的安全習(xí)慣。
(二)以充實(shí)教育內(nèi)容為載體,提升社會(huì)消防安全教育水平
社會(huì)消防安全教育的對(duì)象是每個(gè)公民,不同職業(yè)、不同地域、不同年齡的人所需要和所能接受的消防安全知識(shí)也不同,因此社會(huì)消防安全教育也要遵循教育的基本規(guī)律,根據(jù)不同教育對(duì)象,選擇不同的教育內(nèi)容和形式,因材施教,循序漸進(jìn),突出科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。按照消防安全知識(shí)和安全技能的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容,以學(xué)歷層次和職業(yè)特點(diǎn)完善教育內(nèi)容體系,分階段、分層次構(gòu)建立體化、全方位的社會(huì)消防安全教育內(nèi)容體系。
(三)以探索方法手段為突破,提升社會(huì)消防安全教育水平
近年來,社會(huì)消防安全教育采取了多種方法和手段,取得了一定的教育效果,但是與社會(huì)消防安全教育的目標(biāo)和人民群眾的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。社?huì)消防安全教育所面向?qū)ο蟮闹R(shí)結(jié)構(gòu)和文化層次不同、興趣愛好各異,開展宣傳教育的社會(huì)環(huán)境不同、場(chǎng)所不同、目的不同、內(nèi)容不同,此外不同地區(qū)消防部門自身?xiàng)l件(資金來源、專業(yè)實(shí)力、人員配備、制度等)也不同,這些因素都決定了要根據(jù)具體宣傳教育任務(wù)和活動(dòng)采用不同的教育方法和手段,具體來說包括運(yùn)用媒體、移動(dòng)電話、固定媒介、發(fā)放宣傳材料、培訓(xùn)、講座、授課、參觀體驗(yàn)、開展實(shí)踐活動(dòng)等形式。只有根據(jù)不同教育客體,采用不同的教育方法手段,才能取得最佳的消防安全教育效果,提高消防安全宣傳教育的效率。另外,消防部門還應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和條件變化,探索更新更好的消防安全教育形式。
(四)以完善教育機(jī)制為重點(diǎn),提升社會(huì)消防安全教育水平
為了從根本上提高消防安全教育效果,必須探究出現(xiàn)問題的根本原因,追根溯源才能找到解決問題的治本辦法。社會(huì)消防安全教育工作出現(xiàn)種種問題的根本原因,在于沒有建立起一整套能夠充分調(diào)動(dòng)有關(guān)各方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的宣傳教育機(jī)制。機(jī)制是社會(huì)組織以及其中個(gè)體之間相互銜接、相互制約、相互配合的方式方法,機(jī)制科學(xué)有效,系統(tǒng)就能高效運(yùn)轉(zhuǎn),得到理想的系統(tǒng)輸出;相反,如果機(jī)制不科學(xué),系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率就會(huì)降低,系統(tǒng)輸出也就不會(huì)理想。消防安全教育工作也是如此,為了切實(shí)提高社會(huì)消防教育有關(guān)參與主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,必須從創(chuàng)新機(jī)制入手,從根本上解決問題。具體來說,應(yīng)該建立和完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制、獎(jiǎng)金保障機(jī)制和法律保障機(jī)制。
(五)以健全教育隊(duì)伍為根本,提升社會(huì)消防安全教育水平
為貫徹落實(shí)全國消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”(以下簡稱“四進(jìn)”)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊(duì)消防宣傳“四進(jìn)”工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,文秘部落以及省消防總隊(duì)下發(fā)的《XX省消防宣傳“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》和市、區(qū)下發(fā)的《消防宣傳“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我街的實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
消防宣傳“四進(jìn)”工作,要以認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及公安部消防局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防部隊(duì)宣傳報(bào)道工作的通知》(公消〔2004〕104號(hào))、《公安消防部隊(duì)消防宣傳“四進(jìn)”工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(公消〔2004〕424號(hào))和省公安廳等五廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展消防安全宣傳教育工作的意見》(X公通字〔2004〕92號(hào))、省委宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)消防新聞宣傳報(bào)道工作的通知》(X宣通〔2004〕42號(hào))等法律法規(guī)和文件中有關(guān)消防宣傳教育工作的要求為指導(dǎo)思想,深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村開展消防宣傳教育活動(dòng),建立和完善消防宣傳教育工作的長效機(jī)制,開創(chuàng)我街社會(huì)化消防宣傳教育工作新局面,為XX地區(qū)營造“兩個(gè)適宜”的環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過各基層單位、各社區(qū)居委會(huì)的努力,將消防安全宣傳作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的一項(xiàng)治本措施。以消防安全宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)為載體,廣泛深入地開展消防安全宣傳教育,使每一個(gè)社區(qū)居民、每一個(gè)中小學(xué)生、每一個(gè)企業(yè)人員、每一個(gè)農(nóng)村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育,人人增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),人人提高遵紀(jì)守法的自覺性,從根本上有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
1、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自覺落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳教育內(nèi)容,單位消防責(zé)任人、消防安全管理人和專(兼)職消防管理人員應(yīng)按《消防法》規(guī)定接受消防培訓(xùn),員工受教育率達(dá)到90%;
2、指導(dǎo)各類學(xué)校將消防安全知識(shí)納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容,在校生受教育率達(dá)到100%;
3、社區(qū)居委會(huì)完成社區(qū)消防建設(shè)工作任務(wù)后,要加大宣傳力度,使社區(qū)居民受教育率達(dá)到80%;
4、全面開展農(nóng)村消防宣傳教育工作,確保農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
消防宣傳“四進(jìn)”工作由街道辦事處牽頭負(fù)責(zé),XX街派出所、XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、各社區(qū)居委會(huì)共同組織開展。街安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)日常工作。
四、工作內(nèi)容
1、社區(qū)消防宣傳教育工作。以街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)為主,結(jié)合社區(qū)消防建設(shè),制定詳細(xì)的年度消防宣傳教育方案,建立較完善的消防宣傳教育檔案,同時(shí),配合天河區(qū)公安分局以XX社區(qū)居委會(huì)為試點(diǎn)單位,推廣社區(qū)消防的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。建立消防工作機(jī)構(gòu)和群眾義務(wù)消防組織,落實(shí)社區(qū)消防安全責(zé)任制度;設(shè)置必要的消防宣傳、教育場(chǎng)所,并配備相關(guān)的消防圖文影視宣傳品(包括消防圖書、掛圖、音像制品等),定期更新內(nèi)容;及時(shí)對(duì)社區(qū)消防責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)消防管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);社區(qū)居委會(huì)要注意收集新聞宣傳資料,并整理成冊(cè),完善消防宣傳業(yè)務(wù)檔案;定期在宣傳欄宣傳消防知識(shí);每月要組織一次社區(qū)內(nèi)各單位員工和居民到消防隊(duì)參觀學(xué)習(xí),每季度要對(duì)轄區(qū)單位和居民開展一次專題教育,每年向轄區(qū)單位和居民派發(fā)消防宣傳資料不少于一次;要確保公共消防設(shè)施完整好用,并配備必要的滅火器材。
2、學(xué)校消防宣傳教育工作。以學(xué)校為主,街安委辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防宣傳教育工作,落實(shí)消防安全責(zé)任,組織形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng),逐步建立學(xué)校消防宣傳教育的長效機(jī)制。學(xué)校要制定消防宣傳教育長效規(guī)劃和詳細(xì)的階段性工作方案,建立健全消防宣傳教育檔案;要設(shè)立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所,并配備有消防書籍、掛圖、消防宣傳音像制品;每學(xué)期至少要開展一次不少于2課時(shí)的消防宣傳教育活動(dòng),如消防主題班會(huì)、演講比賽、消防征文、板報(bào)評(píng)比、消防書畫展、消防知識(shí)競(jìng)賽等;要定期分批組織師生到消防站參觀學(xué)習(xí);小學(xué)可開展一年一次的“少年雛鷹章----消防章”爭(zhēng)章表彰活動(dòng),小學(xué)或初中可冠以“少年消防警校”等稱號(hào),聘請(qǐng)消防官兵或干警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,有條件的各類學(xué)??梢远ㄆ谂e辦“消防夏(冬)令營”活動(dòng);定期對(duì)各級(jí)消防安全責(zé)任人、管理人員和其它有關(guān)人員(如電工、化學(xué)試驗(yàn)室管理員、倉庫管理員)等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
3、企業(yè)消防宣傳教育工作。以企業(yè)為主,強(qiáng)化企業(yè)的消防安全責(zé)任,推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)自覺開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)。各類企業(yè)要制訂消防培訓(xùn)制度和宣傳教育方案,建立較完善的消防宣傳教育檔案;要設(shè)置專門的消防宣傳、教育場(chǎng)所,并配備有圖文影視宣傳品(包括:消防書籍、雜志、掛圖、音像制品等);新員工上崗前必須接受消防教育,企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防管理人及崗位工作具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的員工,都必須接受專門的消防安全培訓(xùn),取得消防培訓(xùn)合格證才能上崗;要定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育,如聘請(qǐng)專家進(jìn)行消防講座、舉辦消防安全知識(shí)競(jìng)賽、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織參觀消防教育基地等;企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位必須設(shè)置固定消防警示標(biāo)志,確保廠區(qū)內(nèi)消防通道暢通、消防設(shè)施完整好用,按規(guī)范配備滅火器材;要建立專職或義務(wù)消防隊(duì),建立完整的滅火方案和疏散預(yù)案,并且每年組織不少于兩次消防演練。
4、農(nóng)村(“城中村”)消防宣傳教育工作。以XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司為主,建立和完善消防安全管理制度,研究改進(jìn)和加強(qiáng)“城中村”消防工作的措施,積極推動(dòng)“城中村”消防組織建設(shè);明確消防安全管理職責(zé)和責(zé)任人,制訂村(居)民防火公約,建立消防檔案;組建義務(wù)消防隊(duì)或?qū)B毾狸?duì),進(jìn)行防火巡查,并開展入門入戶的消防宣傳教育;根據(jù)實(shí)際情況制定滅火和疏散預(yù)案,并適時(shí)開展滅火和疏散演習(xí);確保公共消防設(shè)施完整好用,保證主要道路和消防通道暢通;根據(jù)不同季節(jié)、特殊人群和重要時(shí)段特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的消防知識(shí)宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋和外來流動(dòng)人口的消防管理和消防教育。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到消防宣傳“四進(jìn)”工作的重要性,要從“以人為本”和“關(guān)愛生命”的高度,把加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化消防宣傳社會(huì)化作為一項(xiàng)重要工作來抓。
2、從實(shí)際出發(fā),因地制宜。要在總結(jié)往年開展居民小區(qū)消防宣傳、中小學(xué)校消防安全教育及社區(qū)消防建設(shè)等工作基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃,在全街掀起消防宣傳教育工作熱潮,使人人都重視消防、參與消防,創(chuàng)建一個(gè)更為安全的消防安全環(huán)境。
3、勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干。要多想辦法,開闊思路,拓寬視野。對(duì)工作過程中遇到的新問題,要及時(shí)研究,想方設(shè)法解決,開創(chuàng)宣傳工作新局面。同時(shí),要加強(qiáng)信息反饋和溝通,爭(zhēng)取多方指導(dǎo)和幫助。
一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來務(wù)工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析
(一)建筑面積:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2,占62.2%,其中面積最大的達(dá)到40000 m2。
(二)住宿人數(shù):37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過100人的有22處占59.5%,其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓,住宿人數(shù)達(dá)到4500人,但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。
(三)建筑層數(shù):3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
(四)建筑性質(zhì):37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。
(五)消防安全狀況:消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識(shí)、管理力量、管理臺(tái)帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項(xiàng)目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題,其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明:審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%(審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%),防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)
(一)群體特征:流動(dòng)性大,人員具體情況難以掌握。外來務(wù)工人員大多數(shù)處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中,所以只能通過對(duì)外來務(wù)工人員的群體分析來進(jìn)行宏觀管理。外來務(wù)工人員的情況復(fù)雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來一定的難度。
(二)個(gè)體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識(shí)淡薄。外來務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低,據(jù)20__年底進(jìn)行外來人口統(tǒng)計(jì)情況表明,農(nóng)民工1417565人,占外地來錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對(duì)新區(qū)4100余名外來務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示,大學(xué)以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對(duì)自身的消防安全狀況關(guān)注較少,主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話都不知道,火災(zāi)防范意識(shí)和自救逃生能力也較差。
(三)居住情況:居住環(huán)境復(fù)雜,火災(zāi)隱患較為突出。外來務(wù)工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20__年12月底,__218萬名外來務(wù)工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內(nèi)部的占13.03%;居住在工地現(xiàn)場(chǎng)的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時(shí),外來務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造,企業(yè)自籌資金建的占54.1%,廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區(qū)域里,相對(duì)來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi),整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發(fā)生火災(zāi),影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。
(四)社會(huì)管理:消防知識(shí)和技能培訓(xùn)少,消防安全關(guān)注度低。外來務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大,一些地區(qū)政府部門在對(duì)其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容,但由于職責(zé)不夠明確,缺少專門管理力量,平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性,管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務(wù)重,對(duì)外來流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外,專門針對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少,消防知識(shí)普及率較低,以及社會(huì)對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少,增加了外來務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強(qiáng)外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫,我們要把提高外來務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛“新__人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理,我們進(jìn)行了以下一些探討:
(一)將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來,公安派出所三級(jí)管理工作機(jī)制的推行,將__消防的基礎(chǔ)控制和社會(huì)安全管理導(dǎo)向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責(zé)。將外來務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中,或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化,最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,實(shí)行綜合治理”的外來務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
(二)將外來務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)外來
務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),可以從基礎(chǔ)著手,并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊(cè)等各種媒體開展消防知識(shí)宣傳,以生動(dòng)形象的方式讓外來務(wù)工人員直觀地了解并掌握消防常識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患,采取有效措施,把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開展多種外來務(wù)工人員喜聞樂見的消防文藝匯演,定期組織外來務(wù)工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識(shí)競(jìng)賽,在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對(duì)外來務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料,定期組織外來務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在潛移默化中接受消防安全知識(shí),達(dá)到通過教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的,從而提高整個(gè)群體的消防安全意識(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度,定期指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開展黑板報(bào)展評(píng)、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng),提高員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來人員集中住宿地,開展消防安全常識(shí)宣傳,使外來務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法,并掌握常見火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng),學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患,從而不斷提高外來務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力,有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。(三)積極改善外來務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區(qū)外來務(wù)工人員已有73萬余人,集中居住點(diǎn)250多處且相對(duì)集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場(chǎng)所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù),在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過程中,對(duì)有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關(guān)職能部門應(yīng)將此類場(chǎng)所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對(duì)防火分區(qū)、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位,有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主,提出整改方案,落實(shí)整改資金和責(zé)任人員,及時(shí)予以整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
一、小學(xué)生安全教育的目標(biāo)
1.增強(qiáng)學(xué)生的生命意識(shí)只有在小學(xué)階段就讓學(xué)生有強(qiáng)烈的生命意識(shí),能夠敬畏生命,認(rèn)識(shí)到生命的可貴,才能夠使其真正尊重生命的價(jià)值,不會(huì)冷漠對(duì)待其他人的生命。
所以,這就需要在小學(xué)安全教育過程中,引導(dǎo)學(xué)生樹立“珍愛生命,安全第一”的生命意識(shí),通過開展有效的安全意識(shí)教育,讓學(xué)生能夠在遇到危險(xiǎn)的時(shí)候不會(huì)慌亂,最大限度地保證學(xué)生自身的生命安全。同時(shí),應(yīng)該開展有效的危機(jī)教育,提升學(xué)生的思想道德素質(zhì),增強(qiáng)其對(duì)于危機(jī)的客觀認(rèn)識(shí),使其在危急的情況下能夠保持鎮(zhèn)定。2.增強(qiáng)學(xué)生面臨危險(xiǎn)的自信心和判斷能力在對(duì)小學(xué)生進(jìn)行安全教育的時(shí)候,應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于價(jià)值和態(tài)度的認(rèn)識(shí)。這既是安全教育的重要內(nèi)容,同時(shí)也是安全教育的最終目標(biāo)。在小學(xué)生安全教育過程中,不能夠僅僅把重點(diǎn)放在讓學(xué)生掌握基本的逃生、和自救方法上,同時(shí)還能夠讓學(xué)生對(duì)于生命的尊嚴(yán)有一定的了解,能夠在危機(jī)下開展有效的互助,從而大大提高安全教育的有效性。3.培養(yǎng)學(xué)生在突發(fā)事件中的自我保護(hù)能力和自救能力在小學(xué)低年級(jí)安全教育過程中,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,使學(xué)生可以在大人的指導(dǎo)下進(jìn)行有效的逃生。對(duì)于中年級(jí)的學(xué)生來說,應(yīng)該使其對(duì)于災(zāi)害的危險(xiǎn)性有更加深層次的認(rèn)識(shí),學(xué)生可以在遇到危險(xiǎn)的時(shí)候采取有效的措施進(jìn)行自我保護(hù)。對(duì)于小學(xué)高年級(jí)的學(xué)生來說,應(yīng)該讓學(xué)生對(duì)于各種可能發(fā)生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)方法有很好的了解,可以快速進(jìn)行有效的自救,確保自身的安全。同時(shí),還能夠關(guān)注他人的安全情況,采取有效的策略幫助他們逃離危險(xiǎn)。4.增加學(xué)生對(duì)于社會(huì)安全的貢獻(xiàn)力小學(xué)生安全教育的目標(biāo)主要在使學(xué)生這個(gè)群體的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)能夠得到提升,從而有效提升學(xué)生對(duì)于社會(huì)安全的貢獻(xiàn)力量。在安全教育工作當(dāng)中,應(yīng)該從小學(xué)生抓起,使安全意識(shí)能夠深入民眾的內(nèi)心中,從而提升我國民眾的整體災(zāi)害意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,形成小學(xué)生對(duì)于社會(huì)安全的長久貢獻(xiàn)力量。
二、小學(xué)生安全教育的內(nèi)容
1.開展生命安全教育小學(xué)生安全教育的內(nèi)容,首先應(yīng)該開展有效的生命安全教育,也就是增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于生命的認(rèn)識(shí),使其更加尊重和愛惜生命,養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度。同時(shí),還應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生勇敢面對(duì)挫折,敢于挑戰(zhàn)困難的健康心理。最后,教師要培養(yǎng)學(xué)生使用恰當(dāng)?shù)氖侄蝸肀Wo(hù)自己,以免受到各種傷害,促進(jìn)學(xué)生的健康成長。2.進(jìn)行交通安全教育我國每年在交通事故中遇難的小學(xué)生都是一個(gè)非常龐大的數(shù)字,所以開展小學(xué)生安全教育,應(yīng)該注重開展交通安全教育。首先,就應(yīng)該注重讓學(xué)生對(duì)于一些交通信號(hào)和交通常識(shí)有一定的了解,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)的路上應(yīng)該讓學(xué)生對(duì)于交通法則有一定的認(rèn)識(shí)。在學(xué)生乘車的時(shí)候,對(duì)于學(xué)生開展乘車相關(guān)的安全教育,對(duì)于騎行的學(xué)生,開展騎行的安全教育。保證學(xué)生熟悉交通規(guī)則,保證交通安全。3.開展消防安全教育火災(zāi)猛于虎,所以,在小學(xué)生安全教育實(shí)踐中開展有效的消防安全教育是非常有必要的。這就需要教師應(yīng)該注重普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí),使其面對(duì)突如其來的火災(zāi)的時(shí)候有一定的自救能力。教師應(yīng)該給學(xué)生講解基本的火災(zāi)危害,使其掌握逃生的基本嘗試和方法,避免受到火災(zāi)的傷害。4.進(jìn)行生活安全常識(shí)教育除了以上幾種安全教育之外,還應(yīng)該開展有效的生活嘗試安全教育,例如,給學(xué)生講解踩踏的危害性,教會(huì)學(xué)生逃險(xiǎn)的方法。同時(shí),在家庭用電過程中、外出旅游過程中,都有可能出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),教師應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。使學(xué)生能夠在危險(xiǎn)來臨的時(shí)候了解逃生的手段和方法,增強(qiáng)學(xué)生的自救意識(shí),保證學(xué)生的生命安全。
三、開展小學(xué)生安全教育的方法
1.設(shè)立專門的安全教育課程在小學(xué)安全教育過程中,想要提高安全教育的效果,首先就應(yīng)該注重開設(shè)專門的安全教育課程。在安全教育課程中,教師應(yīng)該教會(huì)學(xué)生基本的安全技能,在一定的情境中使學(xué)生開展有效的應(yīng)急訓(xùn)練,在學(xué)校各項(xiàng)工作中落實(shí)安全教育工作,保證學(xué)生的生命安全。2.在各個(gè)學(xué)科教學(xué)中滲透安全教育初中開設(shè)專門的安全教育課程之外,學(xué)校還應(yīng)該在各個(gè)學(xué)科中開展安全教育滲透教學(xué)。例如,可以通過在思想品德課程中強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任感來增強(qiáng)學(xué)生自救互救的意識(shí)??梢栽诳茖W(xué)學(xué)科中讓學(xué)生掌握基本的災(zāi)害類型,從而在真正發(fā)生的時(shí)候應(yīng)該更好地應(yīng)對(duì),保證生命的安全。3.開展安全專題講座,營造濃厚的安全教育文化氛圍開展有效的安全專題講座也是保證學(xué)生生命安全,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)的重要手段。學(xué)??梢哉?qǐng)消防、公安以及地震研究員等專業(yè)的人士,來給學(xué)生開設(shè)專題講座,給學(xué)生講解各自熟悉領(lǐng)域內(nèi)的災(zāi)害的危險(xiǎn)性,以及怎樣在災(zāi)害中逃生。4.充分發(fā)揮一切教育資源的作用小學(xué)生安全教育不應(yīng)該僅僅是學(xué)校的責(zé)任和任務(wù),更應(yīng)該是社會(huì)、家庭和學(xué)校三方的共同責(zé)任和義務(wù)。所以,這就需要社會(huì)應(yīng)該努力創(chuàng)設(shè)良好的安全教育環(huán)境,加強(qiáng)安全教育宣傳,使學(xué)生對(duì)于安全問題有比較深刻的理解。父母應(yīng)該積極配合學(xué)校和教師,對(duì)學(xué)生開展有針對(duì)性的安全教育,引導(dǎo)學(xué)生參加一些一些體驗(yàn)性的安全教育實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生在有效的情感體驗(yàn)中,對(duì)于安全問題有更加深刻的認(rèn)識(shí),有效增強(qiáng)安全意識(shí),提高學(xué)生保護(hù)自我安全的能力。四、結(jié)語綜上所述,安全問題關(guān)系到社會(huì)的和諧、家庭的穩(wěn)定,在眾多安全問題凸顯的今天,對(duì)小學(xué)生進(jìn)行有效的安全教育是非常有必要的。通過安全教育,能夠促進(jìn)小學(xué)生的身心健康成長,更多地落實(shí)素質(zhì)教育,促進(jìn)社會(huì)、家庭和學(xué)生個(gè)人的良好發(fā)展。所以,這就需要我們認(rèn)識(shí)到安全教育在小學(xué)教育階段的重要意義,通過有效的安全教育手段來增強(qiáng)學(xué)生的生命意識(shí),提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),從而使學(xué)生能夠更加健康地成長。
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中小學(xué)生缺乏安全保護(hù)意識(shí)所引發(fā)的傷害,如今呈上升趨勢(shì),成為造成中小學(xué)生非正常傷亡的主要原因。來自權(quán)威部門的資料顯示,我國如今每年有50余萬人次學(xué)生遭受意外傷害,意外傷害已成為威脅學(xué)生生命安全的頭號(hào)殺手。
從教育部門的統(tǒng)計(jì)來看,我國中小學(xué)生每年非正常死亡人數(shù)都在1萬人以上,安全事故已經(jīng)成為14歲以下少年兒童的第一死因。有專家指出,通過安全教育,提高中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,80%的意外傷害將可以避免。
那么,應(yīng)該如何加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育呢?
中小學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容
據(jù)調(diào)查,涉及學(xué)校青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患達(dá)20多種,包括食物中毒、體育運(yùn)動(dòng)損傷、網(wǎng)絡(luò)交友、交通事故、火災(zāi)、溺水等,這些都危害著青少年身心健康。調(diào)查結(jié)果還表明,家長擔(dān)心孩子受到傷害的地方依次為:學(xué)校(51.44%),公共場(chǎng)所(36.32%),自然環(huán)境(10.44%),家里(1.8%),其中學(xué)校是家長們最擔(dān)心孩子受到傷害的地方。
保護(hù)學(xué)生安全,是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。為了消除安全隱患,學(xué)校要把安全教育真正納入教育教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生樹立安全意識(shí),掌握安全知識(shí),提高自我保護(hù)能力。家長要切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,把安全教育列為家庭教育的重要內(nèi)容。
1.進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育
近年來,未成年人犯罪率逐年上升,未成年人違法犯罪呈現(xiàn)出越來越低齡化的嚴(yán)峻趨勢(shì)。而法規(guī)校紀(jì)是為了規(guī)范人們的行為,保護(hù)廣大人民群眾利益,打擊壞人而制定的。作為一名在校中學(xué)生,通過對(duì)法規(guī)校紀(jì)的學(xué)習(xí),應(yīng)知道哪些事能做,哪些事不能做。學(xué)??赏ㄟ^文本材料學(xué)習(xí)與視頻材料學(xué)習(xí)相結(jié)合,法制課堂與法制知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合的方式,聘請(qǐng)法律工作者或公安人員,結(jié)合工作實(shí)際,通過典型案例進(jìn)行教學(xué),給學(xué)生上專題法制課。通過多種形式的法制教育,使學(xué)生深切感受到法就在身邊。這不僅對(duì)中學(xué)生健康、安全成長有益,而且對(duì)其走向社會(huì)乃至一生都有益。
2.網(wǎng)絡(luò)安全教育
網(wǎng)絡(luò)有助于創(chuàng)新青少年思想教育的手段和方法,但對(duì)青少年“三觀”形成也構(gòu)成潛在威脅,而且隨著年級(jí)的升高,特別是從小學(xué)進(jìn)入初、高中階段,處于“過度用網(wǎng)”和“趨于過度用網(wǎng)”的學(xué)生比例呈明顯上升趨勢(shì)。過度用網(wǎng)的學(xué)生往往接觸媒介的形式單一,很少進(jìn)行閱讀或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),家長和教師應(yīng)該創(chuàng)造條件,讓他們的注意力轉(zhuǎn)向書籍雜志和戶外活動(dòng)。值得注意的是,過度用網(wǎng)的學(xué)生和正常使用網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生一樣,認(rèn)為自己的上網(wǎng)水平很高,并且更趨向于用網(wǎng)絡(luò)思維方式解決問題,因此,在對(duì)他們進(jìn)行教育時(shí)要首先肯定他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),從觀念和認(rèn)識(shí)上提高他們的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。
3.消防安全教育
當(dāng)前中學(xué)生消防安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的消防常識(shí)和自救逃生技能,有的學(xué)生遇到火災(zāi)發(fā)生時(shí)驚慌失措,不知道如何報(bào)警,由于沒有掌握簡單救火常識(shí),往往小火釀成大災(zāi);也有的學(xué)生在大火發(fā)生時(shí),因缺乏自防自救的知識(shí)和能力,錯(cuò)失了逃生的最佳時(shí)間,最終被火魔無情地吞噬。針對(duì)上述問題,一是要組織中學(xué)生學(xué)好、用好消防法規(guī),提高依法治火的觀念。二是要大力普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)滅火技能和火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、自救、互救本領(lǐng)。學(xué)??刹捎孟乐R(shí)講座、圖片展覽、演示各種滅火器材的使用,常見火災(zāi)的撲救方法和不同情況下逃生自救方法,讓學(xué)生熟悉防火、滅火全過程,從而使他們熟練地掌握“三知”(知防火知識(shí)、知滅火知識(shí)、知防火制度)“四會(huì)”(會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲滅初起火災(zāi)、會(huì)疏散自救)。
4.進(jìn)行安全防范和自我保護(hù)教育
安全是做好工作、搞好學(xué)習(xí)的基本條件,沒有安全一切都無從談起。因此,人人都應(yīng)樹立安全第一的思想,并懂得一些安全知識(shí),學(xué)會(huì)一些安全防范和自我保護(hù)的技能。例如:社會(huì)交往中要防止上當(dāng)受騙;遇到險(xiǎn)情、看到犯罪行為要及時(shí)采取適當(dāng)方式報(bào)警;正確處理同學(xué)、宿友之間的糾紛;夜間一人不外出;不吃霉變食物和過期食品;注意保護(hù)好自己的財(cái)物;遵守交通規(guī)范,注意交通安全,不橫穿馬路,不搶道、不強(qiáng)行趴車、超車;當(dāng)有困惑時(shí)應(yīng)向老師、同學(xué)傾訴,聽取別人勸說;當(dāng)受到傷害時(shí),要防身自衛(wèi)和尋求法律保護(hù),等等。只有有了安全意識(shí),自覺遵紀(jì)守法,處處注意安全防范,并學(xué)會(huì)自我保護(hù),才能按照正常的秩序工作和學(xué)習(xí)。
心理安全教育如何開展
北京市曾發(fā)生過這樣一個(gè)悲劇:初中生小顏(化名)放學(xué)回家后跳樓,當(dāng)場(chǎng)死亡。警方初步認(rèn)定,小顏系自殺身亡。據(jù)了解,小顏放學(xué)前,曾在學(xué)校和一位同學(xué)課間玩耍時(shí)致一名同學(xué)受傷,被老師罰站3個(gè)小時(shí)。悲劇已經(jīng)發(fā)生,我們不得不面對(duì)。但悲劇背后,我們也要意識(shí)到,加強(qiáng)青春期階段學(xué)生的心理教育刻不容緩!
學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,必然對(duì)學(xué)生的思維方式和思想觀念等方面產(chǎn)生巨大的影響,使之感到心理有壓力,表現(xiàn)為各種心理上的不適。諸如焦慮、強(qiáng)迫、恐怕、抑郁、冷漠、固執(zhí)、消沉、暴躁,等等。中學(xué)生的心理正在發(fā)育之中,尚未成熟,其心理上的不良反應(yīng)和適應(yīng)障礙伴有強(qiáng)烈的情緒色彩和偏激的行為特征。近幾年發(fā)生在學(xué)生中的打架斗毆、偷盜、染上不良習(xí)氣等行為,相當(dāng)一部分是由心理問題引起的。因此,學(xué)校要特別重視學(xué)生的心理安全教育,有針對(duì)性地進(jìn)行人際關(guān)系的和諧教育、環(huán)境適應(yīng)教育、健康人格教育、性教育、心理衛(wèi)生知識(shí)教育、挫折教育以及心理疾病預(yù)防教育,優(yōu)化心理素質(zhì),促成健康人格的發(fā)展和完善,從而避免各類安全問題的發(fā)生。
首先,要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的心理發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)造健康教育環(huán)境,避免學(xué)生經(jīng)常性地陷入危機(jī)狀態(tài),維持其心理的平和、積極、順暢,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)心理健康教育的基本目標(biāo)是至關(guān)重要的。比如,切實(shí)開展素質(zhì)教育,教師和家長應(yīng)采用恰當(dāng)?shù)慕逃绞揭约敖⒑椭C的師生關(guān)系、親子關(guān)系。
深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作,防止學(xué)校安全事故發(fā)生,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施意見。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作管理水平,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學(xué)校因教育管理不當(dāng)造成學(xué)生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學(xué)校因集體活動(dòng)組織不力、公共場(chǎng)所管理不當(dāng)、化學(xué)危險(xiǎn)品保管不當(dāng)造成人身傷害事故為零;其他安全責(zé)任事故為零。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長任組長,分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股,應(yīng)急管理股股長兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人和專抓人員。
(二)落實(shí)安全工作責(zé)任
局長是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)中小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人,各股室站所及分管負(fù)責(zé)人對(duì)股室站所相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確,并層層簽訂安全工作責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責(zé)任體系。
(三)召開安全工作會(huì)議
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會(huì)議,討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確定階段安全工作重點(diǎn),督促落實(shí)安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會(huì)議,學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級(jí)每天利用晨夕會(huì)、課堂等至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。
(四)強(qiáng)化管理,健全制度,狠抓落實(shí)。
1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。
2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對(duì)重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。安全隱患排查要認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時(shí)改正的及時(shí)改正,一時(shí)難以改正的,應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對(duì)不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門定期對(duì)重大安全隱患進(jìn)行公示,同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動(dòng)安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置,把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機(jī)構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;⑵報(bào)警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況,定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表,歸檔并逐級(jí)上報(bào)。
5.堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學(xué)校必須立即上報(bào)縣教育和體育局,并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報(bào)告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴(yán)重程度的,凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會(huì)、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報(bào)縣教育和體育局,并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、公安部門報(bào)告。
信息報(bào)送采用書面形式,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的應(yīng)急處置措施等,緊急情況可先口頭報(bào)告,再書面報(bào)告。
6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴年度安全工作計(jì)劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會(huì)議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
7.學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評(píng)比內(nèi)容,對(duì)安全工作中成績突出的部門和個(gè)人予以表揚(yáng)。對(duì)未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對(duì)重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對(duì)出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入,對(duì)不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴(yán)禁入校。
門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,建立“綠色通道”。
9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場(chǎng)所,屬于重點(diǎn)要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時(shí)有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對(duì)于違規(guī)使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會(huì)同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動(dòng)物,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會(huì)閑雜人員混居,尤其對(duì)女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制人數(shù)。因條件限制,對(duì)宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強(qiáng)管理,制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場(chǎng)所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(dòng)(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn),從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對(duì)從業(yè)人員實(shí)行全方位管理,對(duì)有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對(duì)學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。
發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大;同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場(chǎng)。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對(duì)新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理,司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等,并配備學(xué)校負(fù)責(zé)人和足夠的教師帶隊(duì),必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù),保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
13.大型活動(dòng)安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會(huì)實(shí)踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動(dòng),必須事先將活動(dòng)方案、安全預(yù)案報(bào)上級(jí)審批。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng)須報(bào)校長批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的集體外出活動(dòng)一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,對(duì)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動(dòng)期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動(dòng),要得到公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動(dòng),嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng),如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
14.重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報(bào)安全保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重,在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)要害部門和重點(diǎn)部位,學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。
教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉庫或櫥柜儲(chǔ)存,實(shí)行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé),完備出入庫手續(xù)。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動(dòng),尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存及經(jīng)營。
16.教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度。學(xué)校要對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場(chǎng)地和公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對(duì)教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)急措施,立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?,?yán)防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識(shí)教育并加強(qiáng)安全保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動(dòng)。對(duì)這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對(duì)于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn),在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí),視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動(dòng)配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護(hù)和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場(chǎng)所;取締校園門前50米內(nèi)的流動(dòng)商販;對(duì)出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場(chǎng)。⑵搬遷校園周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲(chǔ)、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢(shì)力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐安全教育;校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動(dòng)及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標(biāo),形成層次遞進(jìn)教育。
⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí),熟記常用的報(bào)警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí),掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí),自覺維護(hù)公共安全,懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)課堂,落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn),利用活動(dòng)類課程時(shí)間,每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、防震救?zāi)等部門的指導(dǎo)下,每月至少組織師生進(jìn)行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時(shí),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,保護(hù)師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大,認(rèn)真做好善后處理工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。
6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時(shí)段,充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座等各種宣傳陣地,有針對(duì)性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
7.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評(píng)定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會(huì)、家長學(xué)校和家訪等形式,加強(qiáng)家校聯(lián)系,取得家長對(duì)學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動(dòng),爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對(duì)性的法制報(bào)告。
9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。
10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí),觀看安全教育片,對(duì)典型事例進(jìn)行具體分析,從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
11.實(shí)行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)假日放假前,汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對(duì)學(xué)生的安全教育,安全預(yù)警,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
(六)實(shí)行安全工作考核
1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,由局組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行考核。
2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行單獨(dú)考核。
(七)實(shí)行安全工作獎(jiǎng)罰
【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校;校園安全;體系
一、中等職業(yè)學(xué)校校園安全的特點(diǎn)
(1)學(xué)生背景分析。一是學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱。大部分技校生是當(dāng)前應(yīng)試教育的犧牲品,初中階段他們學(xué)習(xí)不好,升學(xué)無望,游離于學(xué)校和老師的關(guān)注之外,進(jìn)而學(xué)業(yè)加劇荒廢。二是學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性。許多技校生在初中時(shí)就是“不受歡迎的人”,對(duì)學(xué)習(xí)沒一點(diǎn)興趣,長期遭受老師和同學(xué)的歧視,內(nèi)心極度自卑。三是學(xué)生沒有學(xué)習(xí)壓力。學(xué)生來到技校從初中階段的應(yīng)試教育解放出來,沒有了應(yīng)試教育的壓力,學(xué)習(xí)的壓力也沒有了。四是心理問題多。通過對(duì)許多學(xué)生的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生的家庭存在問題,有的學(xué)生家庭遭遇不幸,有的學(xué)生父母離異,有的學(xué)生是單親家庭,自幼養(yǎng)成倔強(qiáng)、孤僻的性格,愛走極端。(2)安全事件分析。一是突發(fā)事件多。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生男生多、住校生多,這就造成學(xué)生的暴力事件、突發(fā)性事件較多,多數(shù)安全事件并無明顯的征兆,且時(shí)間不可確定;二是后果較嚴(yán)重。由于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生較初中生年齡大體質(zhì)強(qiáng),造成傷害的程度也增大,特別受社會(huì)上一些不良影視作品影響,今年發(fā)生了一些手段殘忍性質(zhì)惡劣影響極壞的校園安全事件;三是處理難度大。近年來由于各種媒體的高度關(guān)注,加之家長對(duì)孩子的溺愛,一些學(xué)生之間的安全事件引發(fā)了社會(huì)的極大關(guān)注,也為學(xué)校的正常教學(xué)秩序校園穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的影響。
二、校園安全體系建立的思路
體系,是指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體,是不同系統(tǒng)組成的系統(tǒng)。校園安全體系的建立是圍繞著“確保學(xué)生校園安全”這一總目標(biāo),而建立的有不同體系總成的一個(gè)系統(tǒng)工程。但是建立這一系統(tǒng)必須有幾個(gè)思想的統(tǒng)一:(1)全校一盤棋思想的統(tǒng)一。校園安全事件對(duì)一個(gè)學(xué)校的負(fù)面影響是不可估量,它將影響到學(xué)校的方方面面,甚至直接導(dǎo)致學(xué)校的生存或滅亡。要人人管人人問。(2)校園安全走向源頭思想的統(tǒng)一。簡單的堵與防顯然不能起到理想的效果,只有抓住安全事件的源頭,才能最大程度上減少和杜絕安全事件的發(fā)生。校園工作的源頭還是在課堂在教學(xué)在服務(wù),只有提高教學(xué)質(zhì)量開展豐富的課外活動(dòng),吸引學(xué)生注意力才是最好的辦法。(3)教育預(yù)防為主思想的統(tǒng)一?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”這是我國對(duì)安全生產(chǎn)的一貫思路,其實(shí)最好的解決安全事件的辦法就是不讓安全事件發(fā)生。
三、校園安全體系的建立
(1)校園安全制度體系的建立。制度是工作開展的保障,中等職業(yè)學(xué)校必須建立完備的安全制度:一是管理制度的建立。從機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配置,責(zé)任分工,目標(biāo)安排,都必須明確。設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),保衛(wèi)后勤教務(wù)實(shí)訓(xùn)學(xué)生各負(fù)其責(zé)。二是執(zhí)行制度的建立。要規(guī)范建立門衛(wèi)制度、校園安全定期檢查制度、消防安全制度、水電器安全管理制度、食堂衛(wèi)生制度、實(shí)驗(yàn)室管理制度、衛(wèi)生保健制度、學(xué)生安全信息通報(bào)制度、住宿學(xué)生安全管理制度、安全工作檔案制度、教學(xué)安全制度、大型集體活動(dòng)安全制度、體育活動(dòng)安全制等。三是獎(jiǎng)懲制度的建立。建立安全工作的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度,與班主任,教師的津貼獎(jiǎng)金掛鉤。(2)校園安全教育體系的建立。一是以課堂為主體。安全教育應(yīng)貫穿整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),還是要利用課堂為主體,加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。我校就編寫了校本教材安全教育讀本,并安排課程,進(jìn)行考試。二是以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)。利用開學(xué)、放假、季節(jié)變化等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展相應(yīng)的安全教育,如新生入學(xué)安全教育、冬季三防、假期交通安全、食品安全等教育。三是以案例為主題。要結(jié)合全國知名校園安全案例對(duì)學(xué)生起到警示作用,如上海商學(xué)院火災(zāi)、湖南學(xué)生踩踏事件、甘肅校車案等。案例是活生生血淋淋的,對(duì)學(xué)生有直觀教育作用。(3)校園安全預(yù)防體系的建立。一是檢查隱患。要定時(shí)檢查學(xué)校內(nèi)的安全隱患,各部門定期上報(bào)本部門存在的安全隱患。對(duì)有隱患的校園設(shè)施要及時(shí)清理,或注明明顯警告標(biāo)示。二是開展活動(dòng)。預(yù)防工作要實(shí)地開展各種演習(xí)活動(dòng),如消防演練、安全疏散演練、圖片展、專家講座、安全宣傳月等。三是增加設(shè)備。要充分利用科技手段打造安全校園。(4)校園安全緊急處置體系的建立。一是制定預(yù)案。學(xué)校應(yīng)提前建立安全事故、偶發(fā)事情報(bào)告制和事故應(yīng)急處理制度。并下發(fā)到每個(gè)部門和每個(gè)崗位,如宿舍管理員的緊急處理預(yù)案,體育課突發(fā)事件的處理等。二是科學(xué)處置。對(duì)暴力傷害事件要及時(shí)制止,送醫(yī)院治療,了解事情經(jīng)過,再根據(jù)情節(jié)解決,必要時(shí)要報(bào)警處理,切勿擅自主張導(dǎo)致不可收拾。對(duì)學(xué)生意外疾病、食物中毒事件要及時(shí)與醫(yī)務(wù)室聯(lián)系解決方案,不要輕易拿藥給學(xué)生吃。
綜上,中等職業(yè)學(xué)校校園安全責(zé)任重難度大,必須創(chuàng)新理念、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、重視細(xì)節(jié),才能不辜負(fù)家長社會(huì)對(duì)學(xué)校的信任,保障學(xué)生在校安全,健康快樂的學(xué)習(xí)生活成長。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代教育思想; 初中化學(xué)教學(xué); 滲透
中圖分類號(hào):G633.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1672-1578(2014)03-0201-01
二十一世紀(jì)高新技術(shù)飛速發(fā)展,人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)不斷深入,化學(xué)在生命、材料、環(huán)境、社會(huì)生活等領(lǐng)域幾乎是無處不在地起著越來越重要的作用,具有核心學(xué)科的地位,初中化學(xué)是一門不可或缺的基礎(chǔ)課。作為化學(xué)教師隊(duì)伍中的一員,初中化學(xué)教師必須樹立以下現(xiàn)代教育的思想和觀念:創(chuàng)新觀念、民主觀念、個(gè)性觀念、人性觀念、終身觀念、未來觀念,并將這些新思想、新觀念滲透到教學(xué)過程中去,給每一個(gè)學(xué)生提供平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使他們都能具備適應(yīng)現(xiàn)代生活及未來社會(huì)所化學(xué)知識(shí)、技能、方法和態(tài)度,具備適應(yīng)未來生存和發(fā)展必備的科學(xué)素養(yǎng)。
1.將“創(chuàng)新觀念”融入到初中化學(xué)教學(xué)過程中
我們的教育重傳統(tǒng),重規(guī)范,重共性,唯書唯上,形成了思維的惰性,而應(yīng)試教育更是忽略創(chuàng)新和個(gè)性潛能的開發(fā)。面對(duì)新世紀(jì),教育要?jiǎng)?chuàng)新,民族要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是人的素質(zhì)現(xiàn)代化的最高體現(xiàn)。具有創(chuàng)新觀念的教師應(yīng)當(dāng)由單純的講授初中化學(xué)教學(xué)內(nèi)容變?yōu)樵O(shè)計(jì)、組織、建議、指導(dǎo)、鼓勵(lì)、培養(yǎng)學(xué)生自主地、有目的性地對(duì)客觀存在的各種現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)深入有序的觀察記錄,要求學(xué)生能獨(dú)立地根據(jù)遇到的問題,提出解決方案、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)路線、完成實(shí)驗(yàn)過程并最終解決遇到的問題;要求學(xué)生的學(xué)習(xí)不能僅僅局限于初中化學(xué)課本,而應(yīng)該能根據(jù)自己的興趣愛好、能力特長,結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種手段接受各種化學(xué)新概念、新方法、新思想的熏陶,樹立全面的化學(xué)觀點(diǎn),利用這些觀點(diǎn)從新的角度觀察、解釋實(shí)際問題和生活中各種現(xiàn)象,對(duì)涉及到的化學(xué)問題有創(chuàng)新的分析解決能力。
2.將“個(gè)性觀念”融入到初中化學(xué)教學(xué)過程中
創(chuàng)造能力和開拓精神是現(xiàn)代社會(huì)急需人才必備的素質(zhì),而創(chuàng)造性和個(gè)性是密不可分的。中學(xué)教育只有重視個(gè)性的培養(yǎng),才能造就出具有創(chuàng)造能力和開拓精神的人才。作為中學(xué)教育具體的實(shí)施者中的一員,初中化學(xué)教師在教學(xué)過程中一定要使每個(gè)學(xué)生在認(rèn)識(shí)到自我個(gè)性的同時(shí),也充分認(rèn)識(shí)尊重他人的個(gè)性,真正形成個(gè)性群體的結(jié)構(gòu)化、多樣化。教師應(yīng)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)背景,針對(duì)不同學(xué)習(xí)層次、具體特點(diǎn),在授課時(shí)融入“個(gè)性觀念”,在新課標(biāo)要求的課時(shí)內(nèi)精選課程內(nèi)容,有目的、有計(jì)劃的加以刪減、增加或重點(diǎn)講解。初中化學(xué)教師在講授溶液形成部分時(shí)將洗滌劑、冰激淋、人體體液等做為例子,把授課重點(diǎn)放在溶液及其基本特性、溶解度和溶質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)等與后續(xù)課程相關(guān)的內(nèi)容上,但不過多涉及懸濁液和乳濁液等內(nèi)容。
3.環(huán)保教育,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)
化學(xué)正在以其驚人的速度發(fā)展、創(chuàng)造著新的世界并繼續(xù)在未來發(fā)揮其中心學(xué)科的作用。但是另一方面,隨著化學(xué)品的大量生產(chǎn)和廣泛應(yīng)用,給人類原本和諧的生態(tài)環(huán)境帶來了黑臭的污水、討厭的煙塵、難以處置的廢物和各種各樣的毒物,這些情況引起了越來越多的人的關(guān)注,積極倡導(dǎo)人類可持續(xù)發(fā)展的文化,既滿足當(dāng)代人的需要,不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害,強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)、綜合利用和保護(hù)增值,提倡文明適度的消費(fèi)和生活方式,已經(jīng)顯得越來越重要。在中學(xué)化學(xué)教材中,包含許多與環(huán)境有關(guān)的知識(shí),例如空氣污染,保護(hù)水資源,防止溫室效應(yīng)等,把綠色化學(xué)的理念貫穿到整個(gè)化學(xué)教學(xué)之中是中學(xué)化學(xué)教育面臨的嶄新課題。教師在課堂教學(xué)中要對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展教育。從遠(yuǎn)期的世界公害事件到最近的淮河流域的嚴(yán)重污染,從挪威的海洋油輪污染事件到中國的"非典疫情";到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、南聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)的近百萬枚貧鈾彈。在教學(xué)中潛移默化地滲透威脅我們生存和發(fā)展的重大環(huán)境事件,同時(shí),結(jié)合教學(xué)進(jìn)展,貫徹綠色化學(xué)的思想,開展綠色化學(xué)、新能源開發(fā)等專題講座、圖片展覽和科普活動(dòng),使學(xué)生帶著化學(xué)知識(shí)走進(jìn)生活,走進(jìn)社會(huì),關(guān)注生存環(huán)境,倡導(dǎo)人文關(guān)懷。這樣可以增加學(xué)生的生活體驗(yàn),提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感,使他們以人文精神駕馭化學(xué)知識(shí),為創(chuàng)造山川秀美、富有詩意的家園而努力。
4.在化學(xué)課堂貫穿以人為本,珍愛生命的安全教育
對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn),新教材 都將培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)提高到一個(gè)新的高度,體現(xiàn)作為實(shí)驗(yàn)個(gè)體人的安全是第一位的思想。近幾年,我國每年因人為因素造成的安全事故損失慘重。如2000年洛陽“東都大火”;江西多起“鞭炮爆炸”事故;山西小煤窯"瓦斯爆炸"接二連三。這就要我們教師從小就應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。我充分利用化學(xué)課堂不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育。如在做白磷的燃燒驗(yàn)證燃燒條件的實(shí)驗(yàn);在做燃燒硫驗(yàn)證氧氣性質(zhì)等實(shí)驗(yàn)時(shí)在通風(fēng)櫥里進(jìn)行,并強(qiáng)調(diào)在通風(fēng)櫥里進(jìn)行這些實(shí)驗(yàn)的原由。在實(shí)驗(yàn)室制氧氣藥品的選用上,從安全角度讓學(xué)生展開討論最好選用何藥品。在講述氫氧化鈉使用時(shí)特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)防止濺到眼睛里。對(duì)于課本中的消防安全標(biāo)志應(yīng)重點(diǎn)講解等等。通過以上諸如此類的貫穿于課堂始終的安全教育,使學(xué)生懂得關(guān)注安全就是珍愛生命。
總之,做為一名中學(xué)教師,只有具備了現(xiàn)代教育思想,才能指導(dǎo)學(xué)生在動(dòng)手能力、指導(dǎo)能力、組織教學(xué)能力、開拓創(chuàng)新能力等方面從更高的水準(zhǔn)上重塑自己,培養(yǎng)出一批批創(chuàng)新型的人才。同時(shí)教育思想現(xiàn)代化也是教育者育人成功的必然要求,是教育者成為名師的動(dòng)力源泉。
參考文獻(xiàn):
[1]全日制義務(wù)教育化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn).北京師范大學(xué)出版社
[2]義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書處.人民教育出版社
關(guān)鍵詞:班會(huì);主題班會(huì);班級(jí)管理
主題班會(huì)是由班主任或由班委會(huì)在班主任的指導(dǎo)下,圍繞一個(gè)專題或針對(duì)一個(gè)問題而組織的教育活動(dòng)。召開一次主題鮮明、組織得當(dāng)、形式生動(dòng)、內(nèi)容充實(shí)、教育性強(qiáng)并適合學(xué)生年齡特征的主題班會(huì),不僅能促進(jìn)學(xué)生良好的思想品德的形成,而且還能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。適時(shí)地開展主題班會(huì)活動(dòng),對(duì)班級(jí)管理會(huì)起到很大的積極效果,主題班會(huì)的獨(dú)特作用是學(xué)生的自我教育,教師針對(duì)現(xiàn)實(shí),一課一題,靈活多變,在教育學(xué)生和管理班級(jí)中發(fā)揮著十分重要的作用。
一、初中階段主題班會(huì)的主要種類
(一)安全教育主題班會(huì)。是指針對(duì)學(xué)生的安全而設(shè)計(jì)的主題班會(huì),這類主題班會(huì)是每個(gè)班級(jí)必須要開展的主題班會(huì),具體有校園安全主題班會(huì)(用電安全、飲食安全、上下樓梯注意事項(xiàng)、突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練、消防安全等)、交通安全主題班會(huì)(自行車安全教育、趁車安全教育、交通規(guī)則安全教育等)、家庭安全主題班會(huì)等。
(二)感恩教育主題班會(huì)。為了讓學(xué)生知道在自己成長的過程中有多少人付出了努力和關(guān)愛,從而學(xué)會(huì)感恩,進(jìn)而用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)自己的感恩之情,使學(xué)生明白自己無時(shí)無刻都在感受父母、老師、朋友的恩惠而設(shè)計(jì)的主體班會(huì)。比如“感恩父母”主題班會(huì)、“感恩老師”主題班會(huì)、關(guān)愛殘疾人主題班會(huì)等。
(三)勵(lì)志類主題班會(huì)。現(xiàn)代社會(huì)迅速發(fā)展,升學(xué)壓力、家長期望、自我期望等各方面壓力紛紛壓到學(xué)生的心頭,如何引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待壓力,并培養(yǎng)自強(qiáng)不息的意志力成為現(xiàn)代學(xué)校德育的一個(gè)重要的內(nèi)容,而學(xué)生的這一課通過勵(lì)志類主題班會(huì)去實(shí)現(xiàn)是最好的途徑。比如“我的昨天、今天、明天”主題班會(huì)、面對(duì)挫折主題班會(huì)、“展開理想的翅膀”主題班會(huì)、愛拼才會(huì)贏主題班會(huì)等。
(四)問題性主題班會(huì)。針對(duì)學(xué)生中普遍存在的共同性問題或?qū)W生在學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的偶發(fā)事件而設(shè)計(jì)的教育性較強(qiáng)的主題。學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、成長的過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,如不懂得珍惜時(shí)間、珍惜人生、不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),不懂得人生的真正價(jià)值,不懂得什么是幸福,不會(huì)處理人際關(guān)系以及個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,還有早戀,性意識(shí)萌動(dòng)等等。針對(duì)這些問題確定主題,展開教育活動(dòng)。
二、初中主題班會(huì)在班級(jí)管理中的積極作用
(一)主題班會(huì)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育的主要形式,有著其他形式不可替代的效果。班主任圍繞著某一特定的主題開展班會(huì)活動(dòng),與在其他場(chǎng)合、其他形式的教育形式相比,更能促進(jìn)積極的、上進(jìn)的班級(jí)輿論的形成,從而推動(dòng)學(xué)生自我意識(shí)、自我教育、自我管理;與此同時(shí),還有利于學(xué)生語言表達(dá)能力、思考能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力,以及創(chuàng)造性思維的發(fā)展。因此,主題班會(huì)具有明顯的高效性,充分利用好每一節(jié)主題班會(huì),尤為重要。
(二)主題班會(huì)是增強(qiáng)班級(jí)凝聚力的有效手段。一個(gè)班級(jí),如果有了很強(qiáng)的凝聚力,那么它將會(huì)無往不勝――團(tuán)結(jié)是最重要的。試想,當(dāng)一個(gè)班級(jí)的學(xué)生如果各自干各自的,不能做到統(tǒng)一規(guī)劃,那么結(jié)果肯定不是很好。反之,如果一個(gè)班級(jí)的同學(xué)團(tuán)結(jié)一心,齊心協(xié)力,努力奮斗,一切以班級(jí)利益為出發(fā)點(diǎn),那么這個(gè)班級(jí)不論在學(xué)習(xí)還是各項(xiàng)活動(dòng)中都能得到長足的發(fā)展和突破。對(duì)剛從小學(xué)升到初中七年級(jí)的學(xué)生來說軍訓(xùn)是面對(duì)的第一次集體活動(dòng),為加強(qiáng)同學(xué)之間的相互了解,提高所有班級(jí)成員的凝聚力,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,更能產(chǎn)生一種以班級(jí)為榮的向心力,召開以“我以班級(jí)為榮,班級(jí)以我為榮”的主題班會(huì)是很適宜的。
同時(shí)一個(gè)班集體良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的形成是以這個(gè)班集體良好的凝聚力為基礎(chǔ)的。主題班會(huì)可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)集體價(jià)值觀念的培養(yǎng)和形成。它通過創(chuàng)設(shè)親切、和諧、平等、寬松的課堂或課外活動(dòng)氛圍,及時(shí)有效地批評(píng)和糾正學(xué)生中的錯(cuò)誤思想和行為偏差,逐步構(gòu)建刻苦學(xué)習(xí)、努力鍛煉、相互關(guān)心、努力向上的班集體,從而形成強(qiáng)大的班集體凝聚力。