緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施精選(九篇)
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第1篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
關(guān)鍵詞：山區(qū)高速公路；應(yīng)急管理；交通流；節(jié)點(diǎn)
對(duì)于我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)山區(qū)來(lái)說(shuō)，山區(qū)高速公路的建設(shè)是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。山區(qū)高速公路除了具備普通高速公路的特點(diǎn)外，還有地形地貌復(fù)雜、橋梁隧道較多、公路彎道較多、上下坡較多、雨霧天氣較多、地質(zhì)現(xiàn)象和自然災(zāi)害較多等自身特點(diǎn)。正因?yàn)檫@些山區(qū)高速公路獨(dú)有的特點(diǎn)，我們必須加強(qiáng)應(yīng)對(duì)山區(qū)高速公路中發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)山區(qū)高速公路的交通流實(shí)施有效控制。本文從山區(qū)高速公路的出入口控制、正線(xiàn)控制、遠(yuǎn)端分流控制、優(yōu)先通行權(quán)控制等幾個(gè)方面進(jìn)行分析，希望可以對(duì)今后山區(qū)高速公路應(yīng)急管理交通流控制起到一定的作用，促進(jìn)我國(guó)山區(qū)高速公路的發(fā)展。
一、出入口方面的控制
出入口控制是最常用的高速公路交通管理方法，當(dāng)發(fā)生了重大的交通事故或者自然災(zāi)害比較嚴(yán)重時(shí)，出入口控制可以有效控制公路交通的情況，效果明顯，具體實(shí)施工作也比較簡(jiǎn)單，是交通流控制中最易操作的一種。出入口控制的操作方式是對(duì)進(jìn)入高速公路的車(chē)輛進(jìn)行限制，保證高速公路上的行駛車(chē)輛控制在高速公路交通容量的范圍之內(nèi)，它的基本理論是最優(yōu)控制理論，計(jì)算出最優(yōu)的入口車(chē)流量，進(jìn)一步控制高速公路上的交通容量，同時(shí)，使特定高速公里的交通流量情況各種情況下的變量浮動(dòng)維持在可控范圍內(nèi)[1]。山區(qū)高速公路的出入口方面的控制具體操作流程比較容易，只需把高速公路出入口收費(fèi)站關(guān)閉就行，但是通過(guò)這一簡(jiǎn)單的操作，卻可以完成對(duì)高速公路交通流的有效控制，從而完成對(duì)高速公路上各種突況的控制，加強(qiáng)高速公路交通流的穩(wěn)定性，有效減少交通擁擠情況和交通事故的發(fā)生。
二、正線(xiàn)控制
正線(xiàn)控制就是指在高速公路的正線(xiàn)上，對(duì)交通流進(jìn)行正確的引導(dǎo)和合理的調(diào)整，使正線(xiàn)上的交通流達(dá)到穩(wěn)定、分布均勻的效果。該種控制方式主要有五種，包括控制左側(cè)超車(chē)道、控制行車(chē)道、控制右側(cè)應(yīng)急車(chē)道、單幅雙通、間接放行這5種通道控制方式，進(jìn)而合理的分配和管理高速公路交通流，使交通需求和高速公路通道的交通能力維持在最佳的平衡點(diǎn)，達(dá)到高速公路交通順利運(yùn)行的目的，保證山區(qū)高速公路交通的安全[2]。
第一，控制左側(cè)超車(chē)道，該種控制方式是在高速公路上發(fā)生突發(fā)事故或緊急情況導(dǎo)致左側(cè)超車(chē)道交通無(wú)法正常運(yùn)行，或者中央隔離帶的相關(guān)工作占用了左側(cè)超車(chē)道這兩種情況下，我們要對(duì)左側(cè)超車(chē)道實(shí)施有效的控制，保證行車(chē)道和右側(cè)應(yīng)急車(chē)道能夠正常運(yùn)行。第二，行車(chē)道的有效控制，這種控制方式發(fā)生在由于高速公路上發(fā)生突發(fā)事故或緊急情況的狀況下，或者由于隔離帶的相關(guān)工作而導(dǎo)致行車(chē)道的無(wú)法正常運(yùn)行，比如綠化工作、護(hù)欄維修工作等，同時(shí)，也與控制左側(cè)超車(chē)道一同進(jìn)行，只保留應(yīng)急車(chē)道的正常通行。第三，控制右側(cè)應(yīng)急車(chē)道，該種情況一般發(fā)生在由于高速公路上發(fā)生突發(fā)事故或緊急情況的狀況下，或者由于隔離帶的相關(guān)工作而導(dǎo)致行車(chē)道的無(wú)法正常運(yùn)行，比如綠化工作、護(hù)欄維修工作等，采取對(duì)右側(cè)應(yīng)急車(chē)道的有效控制，在該種控制方式下，左側(cè)應(yīng)急車(chē)道和行車(chē)道均可正常運(yùn)行。第四，單幅雙通，這種控制方式是指由于高速公路上發(fā)生突發(fā)事故或緊急情況，或者相關(guān)作業(yè)的實(shí)施，使高速公路的單向交通停止，這時(shí)，應(yīng)該采用另一條交通道路單幅雙通的方式，及時(shí)處理突發(fā)的交通變化，在這種交通方式控制下由于一條交通道路上承受了雙倍的交通容量，所以管理的難度比較大。第五，間斷放行的控制方式，該種控制方式是指在由于發(fā)生了突況而占用車(chē)道的緊急情況下，對(duì)道路左右兩邊的車(chē)輛進(jìn)行間斷控制，保持車(chē)輛有秩序的進(jìn)行通行活動(dòng)，該種控制方式使交通流的方向發(fā)生了變化，必須進(jìn)行謹(jǐn)慎的交通管理。由于高速公路上發(fā)生突發(fā)事故或緊急情況，一條交通線(xiàn)路中斷，另一條交通線(xiàn)路不能滿(mǎn)通需要，我們可以采用這種方式，分不同時(shí)間段對(duì)來(lái)自?xún)蓚€(gè)方向的車(chē)輛進(jìn)行放行工作。
三、遠(yuǎn)端分流控制
當(dāng)山區(qū)高速公路發(fā)生交通事故或受到自然災(zāi)害的影響或發(fā)生緊急情況時(shí)，很可能會(huì)導(dǎo)致高速公路交通出現(xiàn)道路擁擠的情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在途徑事故路段的遠(yuǎn)端點(diǎn)進(jìn)行分流控制作業(yè)，應(yīng)設(shè)立臨時(shí)的分流點(diǎn)，相關(guān)人員組織來(lái)往的車(chē)輛繞道行駛，防止更多的車(chē)輛進(jìn)入事發(fā)車(chē)道，造成交通擁擠的情況加重。通過(guò)遠(yuǎn)端分流控制方式，可以有效緩解事發(fā)路段的交通擁擠情況，減小高速公路的交通壓力，保證交通運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行[3]。但是，遠(yuǎn)端分流控制的方法存在一些缺點(diǎn)，比如大量的人力投入、大量的車(chē)輛投入，遠(yuǎn)端控制點(diǎn)的x擇是否合理，交通的組織管理工作是否恰當(dāng)。
山區(qū)高速公路的分流計(jì)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮到影響公路交通的具體情況和公路交通網(wǎng)路的條件，我們應(yīng)該采用引導(dǎo)分流和強(qiáng)制分流相結(jié)合的計(jì)劃方案，預(yù)先考慮好應(yīng)急的分流措施。同時(shí)，當(dāng)我們制定了分流方案后，不能只是按照已定的方案實(shí)施工作，應(yīng)該結(jié)合具體高速公路的交通情況，即使對(duì)方案中不足的地方進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合來(lái)往車(chē)輛的車(chē)型、運(yùn)輸特點(diǎn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、地理地貌、交通網(wǎng)路實(shí)際條件等方面，選擇分流的車(chē)型，比如貨車(chē)分流、客車(chē)分流、客貨混合分流等方式，進(jìn)行方案的調(diào)整設(shè)計(jì)。
山區(qū)高速公路在遠(yuǎn)端分流控制時(shí)的分流節(jié)點(diǎn)的選擇一定要合理，要科學(xué)的進(jìn)行分流節(jié)點(diǎn)的選擇，要按照上游疏導(dǎo)、從遠(yuǎn)到近、地區(qū)之間相互協(xié)調(diào)的原則，設(shè)置引導(dǎo)方便、分流、控制合理的三級(jí)節(jié)點(diǎn)。主要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮：第一，誘導(dǎo)點(diǎn)應(yīng)選擇在應(yīng)急區(qū)域影響區(qū)的路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處，積極引導(dǎo)交通，盡全力分割過(guò)境交通，充分發(fā)揮自身柔性，有效控制交通流的情況。第二，分流點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在應(yīng)急區(qū)域的交叉口，發(fā)揮被動(dòng)引導(dǎo)交通的作用。第三，在應(yīng)急區(qū)域的互通入口處設(shè)置控制點(diǎn)，比如和地方普通公路連接的互通路口，起到強(qiáng)制引導(dǎo)交通的作用。
四、優(yōu)先通行權(quán)的管理
在山區(qū)高速公路發(fā)生突發(fā)交通事故或緊急交通情況時(shí)可以采用優(yōu)先通行權(quán)的管理控制方式來(lái)進(jìn)行交通管控。上文中我們提到，為了保證山區(qū)高速公路的交通安全，我們就可以采用對(duì)來(lái)往車(chē)輛車(chē)型控制的方法進(jìn)行交通疏導(dǎo)，對(duì)進(jìn)入相關(guān)交通路段的容易造成交通擁堵的車(chē)型車(chē)輛進(jìn)行控制，等到高速公路交通恢復(fù)正常后，再放入該車(chē)輛正常通行，其中，要讓警用、急救、搶險(xiǎn)、客運(yùn)等車(chē)輛優(yōu)先通過(guò)。使用優(yōu)先通行權(quán)的管理控制方法優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)清晰，保證應(yīng)急車(chē)輛的順利通行，缺點(diǎn)是工作投入的人員數(shù)量比較多，管理工作比較困難，以及相應(yīng)的宣傳、解釋工作繁瑣。
五、正線(xiàn)交通流控制節(jié)點(diǎn)的選擇問(wèn)題
正線(xiàn)交通流控制節(jié)點(diǎn)的選擇問(wèn)題是山區(qū)高速公路應(yīng)急交通控制流有效管理的重要方面，合理選擇隧道交通、長(zhǎng)大縱坡、彎道、橋梁等交通路段的控制節(jié)點(diǎn)，對(duì)山區(qū)高速公路交通安全有著至關(guān)重要的作用[4]。下面，我們就隧道交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇、長(zhǎng)大縱坡控制節(jié)點(diǎn)的選擇、彎道交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇進(jìn)行詳細(xì)的分析。
（一）隧道交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇
山區(qū)高速公路的隧道是高速公路事故最容易發(fā)生的區(qū)域，是車(chē)輛在高速公路上行駛的最危險(xiǎn)的路段，很多高速公路的交通事故都是在隧道中發(fā)生的，因此，對(duì)于山區(qū)高速公路隧道的交通安全存在的問(wèn)題比整體道路交通的安全問(wèn)題更應(yīng)該引起我們的注意，同時(shí)，隧道的相關(guān)交通安全措施的實(shí)施也更加困難、更加復(fù)雜。在對(duì)隧道進(jìn)行交通流的控制時(shí)，應(yīng)該在隧道周?chē)恍┪恢脤?duì)交通流進(jìn)行引導(dǎo)，隧道內(nèi)與隧道洞口外都應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)置隧道交通控制節(jié)點(diǎn)，同時(shí)，重要節(jié)點(diǎn)的位置應(yīng)該設(shè)置在隧道入口外視線(xiàn)范圍較廣的平坦道路上。
（二）長(zhǎng)大縱坡交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇
我國(guó)山區(qū)的地勢(shì)情況比較復(fù)雜，道路的坡度落差非常大，地形波動(dòng)較大，山區(qū)高速公路常位于高原、重丘、山嶺地區(qū)之中，通常我們采用的方法都是連續(xù)升坡或者連續(xù)降坡展現(xiàn)的方式緩解地勢(shì)的落差，在很多山區(qū)高速公路的建設(shè)中，我們都使用了連續(xù)長(zhǎng)下坡的方式，這種方式比較符合現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)制度，但是，在該路段發(fā)生的交通事故較多、事故造成的損失嚴(yán)重、特大交通事故頻發(fā)，很多山區(qū)的長(zhǎng)大縱坡被司機(jī)稱(chēng)為“死亡之坡”、“魔鬼坡”等，該路段的管理也是山區(qū)高速公路管理中的黑點(diǎn)之一。因此，當(dāng)這些路段發(fā)生緊急交通事故或者突況時(shí)，合理、有效的交通流控制方法有著重要的意義，在設(shè)計(jì)方案時(shí)，要充分考慮司機(jī)的視野范圍和視覺(jué)特點(diǎn)，對(duì)該路段進(jìn)行交通流的控制時(shí)，控制節(jié)點(diǎn)一定要選擇在山坡坡頂，在行車(chē)方向的上坡坡頂?shù)奈恢蒙线M(jìn)行交通控制。
（三）彎道交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇
我國(guó)山區(qū)的高速公路彎道處的圓曲線(xiàn)半徑比較小，這種情況導(dǎo)致車(chē)輛在轉(zhuǎn)彎處通過(guò)時(shí)控制不當(dāng)發(fā)生撞擊護(hù)欄的情況，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致發(fā)車(chē)等事故，而在實(shí)際該路段的交通情況中，交通事故也比較多，交通事故發(fā)生率一直居高不下。由于交通管理的需要，在對(duì)該路段進(jìn)行交通控制時(shí)，交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇必須在車(chē)輛進(jìn)入彎道前通過(guò)的平直路段，以便司機(jī)能夠更好的發(fā)現(xiàn)交通控制點(diǎn)的位置，減少由于交通控制方式不當(dāng)引起的交通事故，減少事故造成的人員傷亡和人民財(cái)產(chǎn)的損失。
由于橋梁、高邊坡等特殊的結(jié)構(gòu)框架所產(chǎn)生的安全隱患，我們應(yīng)該采用高速公路交通控制流減小它的影響，交通控制節(jié)點(diǎn)的選擇只與道路的線(xiàn)形有關(guān)，這就是說(shuō)，橋梁、高邊坡等結(jié)構(gòu)的交通流控制，由該路段的長(zhǎng)大縱坡、彎道等方面來(lái)決定，其本身并不影響節(jié)點(diǎn)的選擇。
六、結(jié)論
通過(guò)本文的論述得知，我國(guó)的山區(qū)高速公路管理中還存在很多問(wèn)題，影響山區(qū)高速公路運(yùn)行的各種安全隱患也比較多，我們必須實(shí)行一套行之有效的山區(qū)高速公路安全保障系統(tǒng)，從更多的角度、方面出發(fā)，加強(qiáng)山區(qū)高速公路的安全運(yùn)行，及時(shí)預(yù)防事故、減少事故造成的損失，提高山區(qū)高速公路對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)高速公路的運(yùn)行車(chē)輛也越來(lái)越多，我們必須重視高速公路交通的安全問(wèn)題，山區(qū)高速公路由于其特殊性，存在的問(wèn)題也比較多，為了能夠更好的管理山區(qū)高速公路的交通問(wèn)題，我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、道路交通事故等方面提出相應(yīng)的解決措施，做好山^高速公路緊急突況時(shí)的交通流管理，我們要進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，選擇出核實(shí)的交通流控制方法，根據(jù)我國(guó)山區(qū)高速公路的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)山區(qū)高速公路安全保障系統(tǒng)中的缺點(diǎn)，并加以修改，對(duì)交通流控制方法進(jìn)行充分的分析和討論，保障地區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫龍聲，方勇，郭忠印.山區(qū)高速公路運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜路段行車(chē)安全預(yù)警系統(tǒng)[J].公路工程，2014，（05）：54-58
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第2篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
1 堅(jiān)持一個(gè)原則
在執(zhí)法協(xié)作工作中要堅(jiān)持“各司其職、小案獨(dú)立、大案協(xié)作、信息互通、資源共享”的原則。
2 把握二個(gè)范圍
行政違法。執(zhí)法把握在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等范圍內(nèi)。由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政處理（罰）。
刑事違法。對(duì)在查處動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)方面違法行為時(shí)，對(duì)確有觸犯刑法的，由公安部門(mén)實(shí)施刑事處理。
3 牢記三項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容
圍繞動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以及重大活動(dòng)和節(jié)假日動(dòng)物源性食品安全等開(kāi)展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)交辦的涉及動(dòng)物源性食品安全需要聯(lián)合執(zhí)法的工作任務(wù)；兩部門(mén)根據(jù)工作需要，申請(qǐng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的事項(xiàng)。
4 側(cè)重四個(gè)環(huán)節(jié)
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件、檔案記錄情況、病死或死因不明動(dòng)物尸體無(wú)害化處理；使用或添加激素類(lèi)藥品或其他禁用藥品、人用藥品；動(dòng)物強(qiáng)制免疫及免疫標(biāo)識(shí)佩戴情況等。 4.2 屠宰環(huán)節(jié)。無(wú)證屠宰、私屠濫宰，不執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行屠宰、出售。染疫或疑似染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理。
檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)。違法加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)任唇?jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。 4.4 獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥或非法藥品。 5.建立五項(xiàng)制度 5.1 聯(lián)合執(zhí)法啟動(dòng)制度
常規(guī)啟動(dòng)機(jī)制。建立節(jié)假日、雙休日巡查以及投訴舉報(bào)、應(yīng)急事件快速處理制度。需要開(kāi)展全市性的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級(jí)要求開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，經(jīng)兩部門(mén)會(huì)商后組織實(shí)施。
專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)機(jī)制。涉及兩部門(mén)單一專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止的食品安全違法行為時(shí)，兩部門(mén)協(xié)商后實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)。
突發(fā)啟動(dòng)機(jī)制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事項(xiàng)需要開(kāi)展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，兩部門(mén)立即、盡快組織實(shí)施。
建立聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，由兩部門(mén)輪流召集。遇特殊情況，經(jīng)任何一家成員單位提議可視情召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)食品安全事件處置情況，分析研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，共同研究事件處置中需要協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題；制定聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃和行動(dòng)方案，確定打擊重點(diǎn)；共同分析危害食品藥品安全違法犯罪活動(dòng)的動(dòng)向、特點(diǎn)、規(guī)律，研究應(yīng)對(duì)策略等。
健全信息通報(bào)制度加強(qiáng)部門(mén)間信息共享，交流涉及各監(jiān)管環(huán)節(jié)的法律法規(guī)、政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采用一般信息通報(bào)、典型案件通報(bào)、重大事項(xiàng)（緊急情況）通報(bào)等三種通報(bào)方式。實(shí)行一般信息月通報(bào)，典型案件限時(shí)通報(bào)，重大緊急情報(bào)“零時(shí)差”通報(bào)機(jī)制。
聯(lián)合執(zhí)法案件移送制度公安部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌動(dòng)物源性食品安全違法行為，不構(gòu)成犯罪時(shí)，要及時(shí)移交動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做出行政處罰。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在案件查處中認(rèn)為當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)立即通報(bào)公安部門(mén)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取相應(yīng)措施。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第528期2013年第47期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源必要時(shí)可在現(xiàn)場(chǎng)立即辦理案件移交手續(xù)。對(duì)兩部門(mén)移交的案件，對(duì)方應(yīng)立即派人到場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查初步認(rèn)定有違法行為，需要立案的，自受理之日起3日內(nèi)做出立案或不立案決定。決定立案的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)或后續(xù)案件調(diào)查按各自職能分工進(jìn)行。決定不立案的，應(yīng)書(shū)面告知移送案件部門(mén)。對(duì)于決定立案的案件，移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交對(duì)方，并辦理交接手續(xù)并依法作出處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。兩部門(mén)在查辦案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)妥善保存案件的相關(guān)證據(jù)。對(duì)易腐爛、變質(zhì)、滅失等不宜或者不易保管的涉案物品，應(yīng)當(dāng)采取必要措施固定證據(jù)；對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的涉案物品，應(yīng)當(dāng)送請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，并出具檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論。對(duì)于兩部門(mén)移送的案件，對(duì)方應(yīng)將查處情況通報(bào)移送的機(jī)關(guān)。雙方均有督辦權(quán)，告知權(quán)，知情權(quán)。對(duì)推諉、不作為行為，對(duì)方有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反饋。
案件處置制度：
發(fā)現(xiàn)動(dòng)物性食品安全事件或接到動(dòng)物性食品安全事件報(bào)告，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核查相關(guān)信息，按以下要求處置：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，食品安全事件屬本部門(mén)職能管轄范圍的，應(yīng)及時(shí)依法封存（或登記保存）可能導(dǎo)致食品安全事件的食品及其原料、被污染的食品用工具、用具，控制事態(tài)蔓延。對(duì)于依法不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交主管機(jī)關(guān)，并告知舉報(bào)人；經(jīng)調(diào)查核實(shí)，食品安全事件涉嫌食品安全違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑫r(shí)采取必要措施防止或者減輕食品安全事件危害。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槭称钒踩录讣?，?duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處；經(jīng)調(diào)查核實(shí)，食品安全事件屬于其他部門(mén)或多個(gè)部門(mén)職能管轄范圍的，立即通報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)的處置。
第3篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
1資料與方法
1. 1一般資料
選取2015年3月一2017年5月我院142例老年慢性支氣管炎患者作為研究對(duì)象，所有入選患者均符合慢性支氣管炎的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)「0，將支氣管哮喘、肺膿腫、肺結(jié)核、支氣管擴(kuò)張、咽喉疾病等患者排除。按照數(shù)字表法分為對(duì)照組和觀察組(n=71)，對(duì)照組男37例，女34例，患者年齡61-79歲，平均年齡(65. 2士4. 8 )歲;病程7個(gè)月一21年，平均病程(13. 6士3. 5 )年。觀察組男36例，女35例，個(gè)月一21年，平均病程未出現(xiàn)差異((P>0. 05)
1. 2方法
對(duì)照組行常規(guī)護(hù)理患者年齡61-79歲，平均年齡(65. 2士4. 8 )歲;病程7(13. 6士3. 5)年。在基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計(jì)處理方面，兩組間具有對(duì)比性。詳細(xì)了解患者的基本情況嚴(yán)格遵照醫(yī)囑對(duì)患者進(jìn)行相應(yīng)的生活指導(dǎo)和幫助。嚴(yán)密觀察和監(jiān)測(cè)其病情變化觀察組行健康教育護(hù)理干預(yù)主要內(nèi)容包括如下幾方面:(1)健康知識(shí)宣教指導(dǎo):將患者定期組織到一起，邀請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康宣教，增強(qiáng)患者對(duì)自身疾病的了解和認(rèn)知，明確疾病的常見(jiàn)誘因，并對(duì)各種突況的應(yīng)對(duì)方法熟練掌握。對(duì)患者及其家屬提出的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解答，給予患者充分的理解、尊重和愛(ài)護(hù)，提高其配合意識(shí)和治療依從性。
(2)心理護(hù)理指導(dǎo):老年慢性支氣管炎患者因?yàn)椴〕涕L(zhǎng)、反復(fù)發(fā)作等病情特點(diǎn)的影響，治療期間易出現(xiàn)煩躁、悲觀、壓抑等不良情緒，甚至存在自暴自棄的想法，負(fù)面情緒比較嚴(yán)重，護(hù)士需要充分了解患者的心理狀態(tài)，制定個(gè)性化心理護(hù)理方案，盡可能減輕患者負(fù)面情緒，介紹康復(fù)效果良好的病例，使患者可以樹(shù)立勇敢對(duì)待疾病的治療的信念;叮囑患者家屬給予患者家庭的關(guān)懷和溫暖，盡可能滿(mǎn)足其生理和心理方面的合理需求，促使患者可以積極配合完成各項(xiàng)治療，提高治療效果和治愈率。
(3)用藥護(hù)理指導(dǎo):要求患者必須嚴(yán)格遵醫(yī)囑按照時(shí)間和劑量用藥，切不可在治療過(guò)程中私自增加或減少藥物劑量甚至停藥，介紹常用藥的常見(jiàn)不良反應(yīng)，并教會(huì)患者預(yù)防措施，對(duì)患者用藥期間的不良反應(yīng)進(jìn)行密切觀察，及時(shí)反饋給主治醫(yī)生，以便對(duì)給藥方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。(4)飲食護(hù)理指導(dǎo):根據(jù)患者的身體需求和病情需求制定針對(duì)性的飲食方案，禁止生冷、辛辣等刺激性比較強(qiáng)的食物，禁止吸煙飲酒和濃茶、濃咖啡，要求患者盡可能不要熬夜，保持規(guī)律休息和睡眠;幫助患者關(guān)注天氣變化等生活事宜，防止受涼和感冒，盡可能不要到公共場(chǎng)所活動(dòng)，出門(mén)時(shí)佩戴口罩等保護(hù)措施。(5)運(yùn)動(dòng)護(hù)理指導(dǎo):鑒于老年慢性支氣管炎患者身體素質(zhì)不佳，疾病發(fā)作時(shí)容易萎靡不振;叮囑急性發(fā)作期患者保持絕對(duì)臥床休息;病情緩解后可適當(dāng)下床進(jìn)行有氧運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)身體訓(xùn)練，按照循序漸進(jìn)的原則逐漸延長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)時(shí)間和增加運(yùn)動(dòng)量;禁止全天進(jìn)行鍛煉，必須勞逸結(jié)合;護(hù)士需協(xié)助非危重患者進(jìn)行御寒及呼吸肌康復(fù)鍛煉，進(jìn)一步提高心肺功能。
1. 3觀察指標(biāo)
觀察比較兩組患者的疾病知識(shí)知曉情況，主要包括健康飲食、吸煙危害、慢性支氣管炎疾病相關(guān)知識(shí)及并發(fā)癥相關(guān)知識(shí)等。
1. 4統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件包SPSS22. 0統(tǒng)計(jì)分析所有相關(guān)數(shù)據(jù)，疾病知識(shí)知曉情況以(%)加以描述，了檢驗(yàn)組間統(tǒng)計(jì)對(duì)比，如果PGO. 05，則說(shuō)明組間差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。2結(jié)果 觀察組患者的慢性支氣管炎疾病知識(shí)、并發(fā)癥知識(shí)及吸煙危害知識(shí)、健康飲食知識(shí)知曉率與對(duì)照組比較，組間差異顯著，存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義((PGO. 05)，數(shù)據(jù)見(jiàn)下表。
3討論
漫性支氣管炎屬于反復(fù)發(fā)作的一種呼吸系統(tǒng)慢性疾病，其主要是因?yàn)橹夤苷衬ぜ捌渲車(chē)M織出現(xiàn)慢性炎癥而導(dǎo)致的，老年人群最為常見(jiàn)。由于患者對(duì)疾病的認(rèn)知有限，對(duì)病情的發(fā)展、并發(fā)癥情況等也未給予高度重視，部分患者長(zhǎng)期吸煙酗酒的錯(cuò)誤生活習(xí)慣，再加上環(huán)境、氣候等變化，導(dǎo)致該病的發(fā)病率呈現(xiàn)逐年升高的趨勢(shì)。發(fā)病初期患者主要以喘息和劇烈咳嗽為主要癥狀，若治療不及時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致肺氣腫、肺心病等其他病癥，從而對(duì)患者身心健康和生活質(zhì)量構(gòu)成較大威脅，并且在一定程度上增加了患者家庭和社會(huì)的壓力。
第4篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
[關(guān)鍵詞] 公關(guān) 旅游危機(jī) 旅游企業(yè) 危機(jī)管理
一、相關(guān)概念及內(nèi)涵
1.公關(guān)
公關(guān)也就是公關(guān)關(guān)系，是一個(gè)社會(huì)組織運(yùn)用各種傳播手段，使自己和公眾相互了解、相互適應(yīng)的一種活動(dòng)和職能。一個(gè)組織通過(guò)努力，通過(guò)有效的傳播，將自己的宗旨、政策、行動(dòng)告訴公眾，同時(shí)也通過(guò)傳播將公眾的意思、建議讓組織了解，使組織和公眾相互了解對(duì)方，這樣才能達(dá)到對(duì)方相互了解和適應(yīng)，組織才能得到公眾的支持，營(yíng)造一個(gè)有利于自己生存的、發(fā)展的最佳環(huán)境。
2.旅游危機(jī)
旅游危機(jī)是指那些對(duì)旅游者和旅游目的地信心產(chǎn)生消極影響，對(duì)旅游業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)沖擊的各種非預(yù)期的事件。這些事件可能以無(wú)限多樣的形式在不同時(shí)間不斷發(fā)生，包括自然災(zāi)害，也包括將對(duì)目的地的旅游吸引力產(chǎn)生影響的人為災(zāi)難，甚至包括諸如經(jīng)濟(jì)蕭條、匯率的劇烈波動(dòng)等經(jīng)濟(jì)因素及技術(shù)產(chǎn)生的消極結(jié)果。
3.危機(jī)管理
危機(jī)管理是針對(duì)組織自身情況和外部環(huán)境，分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)，然后制定出針對(duì)措施，一旦發(fā)生危機(jī)就能有條不紊的將危機(jī)化解，重新恢復(fù)信譽(yù)和市場(chǎng)的一整套機(jī)制。具有預(yù)警、防范、化解的功能。旅游企業(yè)危機(jī)是指旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所處的一種特殊狀態(tài)，阻礙其人、財(cái)、物正常運(yùn)作。在此狀態(tài)下，旅游企業(yè)市場(chǎng)份額下降、核心員工流失等不利征兆出現(xiàn)，從而可能被其他企業(yè)所取代、兼并甚至被淘汰。
旅游企業(yè)的危機(jī)管理就是為避免和減輕各種非預(yù)期性事件可能給旅游企業(yè)所帶來(lái)的嚴(yán)重威脅和可能的損失，通過(guò)危機(jī)分析、危機(jī)預(yù)警和危機(jī)控制達(dá)到恢復(fù)旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境，恢復(fù)旅游消費(fèi)信心的管理活動(dòng)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，危機(jī)事件會(huì)嚴(yán)重影響其正常運(yùn)作，因此必須立即妥善處理，也就是要進(jìn)行及時(shí)的公關(guān)危機(jī)管理。
二、旅游企業(yè)危機(jī)的表現(xiàn)形式
1.旅游企業(yè)內(nèi)部危機(jī)
(1)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)。主要是由于旅游企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)難以滿(mǎn)足旅游者的需求，旅游者或潛在旅游者獲得這些質(zhì)量差的信息后會(huì)減少對(duì)此類(lèi)旅游企業(yè)的需求，從而使企業(yè)陷入危機(jī)。
(2)信譽(yù)危機(jī)。旅游企業(yè)的信譽(yù)是在長(zhǎng)期的服務(wù)中其產(chǎn)品和服務(wù)給旅游者和潛在旅游者帶來(lái)的整體形象和評(píng)價(jià)。當(dāng)企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量、性能、服務(wù)差，與旅游者的旅游目標(biāo)相距很大，或者特別是某些旅游企業(yè)的一些不規(guī)范行為給旅游者造成損害，都會(huì)給旅游企業(yè)造成信譽(yù)危機(jī)。
(3)財(cái)務(wù)危機(jī)。由于相關(guān)合作的旅游企業(yè)中止契約(或者由于信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)內(nèi)部員工的監(jiān)督不完備)或者由于投資決策的失誤和國(guó)家利率、匯率的調(diào)整，財(cái)務(wù)危機(jī)都有可能發(fā)生。
2.旅游企業(yè)外部危機(jī)
(1)契約危機(jī)。由于信息不對(duì)稱(chēng)，再加上缺乏強(qiáng)有力的懲罰機(jī)制，契約就難以完全執(zhí)行，處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的高度關(guān)聯(lián)的各旅游企業(yè)之間就會(huì)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為。當(dāng)某個(gè)企業(yè)違背契約的凈收益大于執(zhí)行契約的凈收益加違約的成本時(shí)，就會(huì)中止或不執(zhí)行契約，使原先的合作企業(yè)面臨危機(jī)。
(2)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)危機(jī)。這主要是由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整或出臺(tái)給各旅游企業(yè)帶來(lái)直接或間接的危機(jī)。如匯率的調(diào)整可能引起旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)，加入WTO使國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)面臨外資沖擊危機(jī)、國(guó)家利率上調(diào)使旅游需求下降的危機(jī)、取消長(zhǎng)假帶來(lái)的危機(jī)等等。
(3)突發(fā)事故危機(jī)。引起此類(lèi)危機(jī)的原因首先主要是不可抗拒的自然災(zāi)害，如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、流行疫病等原因引起的使整個(gè)旅游業(yè)面臨蕭條；再次是各種人為的事故、災(zāi)難如恐怖事件、戰(zhàn)爭(zhēng)、交通事故、人身傷害等。
三、旅游危機(jī)管理的公關(guān)對(duì)策
危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)生時(shí)間及可能造成的影響都是無(wú)法預(yù)測(cè)的，為了將危機(jī)的影響降到最低程度，維持旅游者和旅游業(yè)的信心，重建安全的旅游地形象從而獲得可持續(xù)的旅游發(fā)展，目的地急需采取有效的旅游業(yè)危機(jī)管理的公關(guān)措施，制訂旅游危機(jī)管理戰(zhàn)略?；谖C(jī)的三個(gè)階段：前危機(jī)階段(明顯的跡象表明危機(jī)可能爆發(fā))、真正的危機(jī)階段和后危機(jī)階段(即一直到接待國(guó)旅游業(yè)完全復(fù)蘇的這段時(shí)期)。本文將這三個(gè)階段進(jìn)一步細(xì)化為六個(gè)階段，分別對(duì)各個(gè)階段提出相關(guān)的公關(guān)對(duì)策，為危機(jī)管理方案的改善提供借鑒。
1.危機(jī)前階段
(1)預(yù)防階段。首先要看一看到底可能會(huì)發(fā)生什么危機(jī)？做一些準(zhǔn)備，防患于未然，是危機(jī)管理的最主要部分，預(yù)防與控制是成本最低、最簡(jiǎn)便的方法。目的地應(yīng)事先制定一個(gè)具體的、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的公關(guān)方案。具體內(nèi)容包括：
①設(shè)立旅游危機(jī)基金。危機(jī)期間目的地要進(jìn)行緊急救助活動(dòng)，危機(jī)過(guò)后還要進(jìn)行額外的促銷(xiāo)、溝通活動(dòng)來(lái)重振旅游經(jīng)濟(jì)，這些都需要相應(yīng)的資金。因此，旅游企業(yè)應(yīng)提前設(shè)置危機(jī)基金，并預(yù)先規(guī)定危機(jī)基金的使用許可，不需再經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)決策程序，從而快速靈活地應(yīng)對(duì)緊急情況。
②建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)將一切可能導(dǎo)致危機(jī)的因素一一列出，確立危機(jī)在何種條件下可能發(fā)生的指標(biāo)體系，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。針對(duì)可能發(fā)生的各種情況，組織模擬演習(xí)，迅速提高運(yùn)用有關(guān)防范和處理安全事故的方法和技巧，也可籍此研究出最佳處理方案。預(yù)警系統(tǒng)的主要職能是就危機(jī)的發(fā)生及后果做出預(yù)告和警告并制定預(yù)案，其建立不能僅僅依靠政府機(jī)關(guān)或者某個(gè)單位，而應(yīng)當(dāng)有學(xué)術(shù)單位和民間機(jī)構(gòu)參加，以確保信息來(lái)源的多元化和客觀性。
③建立安全保障系統(tǒng)。分析所有可以采用的并會(huì)對(duì)旅游業(yè)造成影響的安全措施和各方面的實(shí)際情況，借鑒國(guó)內(nèi)外管理危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，構(gòu)建旅游安全保障體系。通過(guò)采取盡可能隱蔽且不妨礙旅游者到來(lái)的方式，提供一個(gè)安全的旅游環(huán)境。應(yīng)對(duì)包括航空交通、地面交通、賓館飯店、餐館、購(gòu)物區(qū)和所有旅游景點(diǎn)在內(nèi)的整個(gè)“旅游鏈”進(jìn)行評(píng)估，確保所有旅游者可能到達(dá)的地方的安全性。
(2)準(zhǔn)備階段。準(zhǔn)備階段是指危機(jī)發(fā)生之前已有跡象表明危機(jī)的發(fā)生不可避免，或者是突發(fā)性危機(jī)事件剛剛爆發(fā)，還沒(méi)有來(lái)得及對(duì)旅游業(yè)造成影響的階段。這一階段所要做的工作有：
①緊急成立危機(jī)管理指揮小組，召開(kāi)新聞會(huì)議，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)危機(jī)的性質(zhì)、持續(xù)的時(shí)間及其將對(duì)旅游業(yè)造成的影響進(jìn)行評(píng)估。
②對(duì)旅游者處理危機(jī)的能力和目的地可用于抗擊危機(jī)事件的資源進(jìn)行評(píng)估，以便進(jìn)行分配。
③識(shí)別潛在的威脅或?yàn)?zāi)難，根據(jù)潛在災(zāi)難的定義和分類(lèi)及其出現(xiàn)的可能性，在各個(gè)管理層面和階段上安排要實(shí)施的任務(wù)和活動(dòng)的先后次序，各行動(dòng)步驟間必須相互連接，避免浪費(fèi)、重疊和相互矛盾。
2.危機(jī)發(fā)生階段
(1)緊急狀態(tài)
①重視溝通。旅游企業(yè)設(shè)立新聞及溝通處，任命危機(jī)問(wèn)題的發(fā)言人，與媒體進(jìn)行交往，與旅游者進(jìn)行溝通，讓外界了解實(shí)情。
②幫助受害者。在危機(jī)發(fā)生時(shí)應(yīng)展現(xiàn)旅游業(yè)人性化的一面，迅速采取措施對(duì)受害者進(jìn)行救助，對(duì)已經(jīng)與旅行社簽訂合同但尚未入境的游客，勸其取消行程或調(diào)整游期。
(2)危機(jī)期短期恢復(fù)階段
①注重資料的收集。一方面隨時(shí)更新有關(guān)旅游目的地的入境旅游者的數(shù)據(jù)以評(píng)估每一階段危機(jī)影響的范圍及其規(guī)模，另一方面要收集以往危機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)為制定可能的解決方案提供借鑒。
②采取措施減輕災(zāi)難造成的損失。增加促銷(xiāo)預(yù)算，直接與旅游貿(mào)易伙伴溝通，突出安全信息，降低價(jià)格，刺激消費(fèi)量增加，在安全的前提下組織周邊地區(qū)的旅游者。
3.危機(jī)后管理
危機(jī)結(jié)束至旅游業(yè)完全復(fù)蘇這段時(shí)期，稱(chēng)為“后危機(jī)”階段。當(dāng)事情結(jié)束以后，做總結(jié)，重新建立新的形象，這一階段要做的工作是恢復(fù)旅游者和旅游企業(yè)的信心，重振旅游業(yè)；同時(shí)要對(duì)危機(jī)管理的公關(guān)戰(zhàn)略的效用進(jìn)行評(píng)估，將戰(zhàn)略更新、提高。
(1)修訂危機(jī)戰(zhàn)略。修訂旅游危機(jī)管理戰(zhàn)略計(jì)劃的目的是增強(qiáng)未來(lái)的安全性。應(yīng)對(duì)危機(jī)的戰(zhàn)略和重振旅游業(yè)的計(jì)劃的有效性是相對(duì)的，應(yīng)根據(jù)其實(shí)施的效果和形勢(shì)的變化定期地對(duì)危機(jī)戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行回顧和總結(jié)，對(duì)安全程序進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)關(guān)注新的信息和組織的變化，加強(qiáng)與其他受危機(jī)影響的國(guó)家間的合作，相互借鑒危機(jī)管理措施有效性方面的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行持續(xù)的、實(shí)時(shí)的更新。尤其是危機(jī)過(guò)后要就戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)告，以便從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(2)長(zhǎng)期恢復(fù)期
①加強(qiáng)形象建設(shè)。危機(jī)后目的地的重振需要從來(lái)自旅游者的親身體驗(yàn)和依賴(lài)于媒體的宣傳這兩個(gè)方面著手，尤其要加強(qiáng)溝通和信息交流。增加溝通方面額外的預(yù)算和人力資源配備，加強(qiáng)與媒體的溝通，促使新聞界回到目的地并向他們展示已取得的成果，將新聞報(bào)道轉(zhuǎn)向反映旅游活動(dòng)的常態(tài)方面的內(nèi)容。其次要加強(qiáng)與其他組織的合作，如航空公司、飯店協(xié)會(huì)、旅游商等，及時(shí)向他們通告目的地的有關(guān)行動(dòng)。
②開(kāi)展靈活的促銷(xiāo)。加強(qiáng)各部門(mén)與組織在營(yíng)銷(xiāo)方面的協(xié)作，針對(duì)極具潛力的細(xì)分市場(chǎng)展開(kāi)促銷(xiāo)，一是瞄準(zhǔn)有經(jīng)驗(yàn)且有特殊興趣的旅游者，因?yàn)檫@部分旅游者需求彈性較小，不會(huì)被危機(jī)事件嚇跑；二是將注意力轉(zhuǎn)向離目的地最近的客源市場(chǎng)，因?yàn)檫@些旅游者相對(duì)更熟悉目的地的情況；三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的促銷(xiāo)，彌補(bǔ)危機(jī)后重振進(jìn)程中國(guó)際旅游需求的下降；四是邀請(qǐng)旅游經(jīng)營(yíng)商和旅游商進(jìn)行實(shí)地考察以了解目的地為重振旅游業(yè)所采取的具體措施，組織大型活動(dòng)和會(huì)議以創(chuàng)造與旅游貿(mào)易伙伴和國(guó)際社會(huì)進(jìn)行溝通的機(jī)會(huì)，表達(dá)對(duì)新老客戶(hù)的重視，維系合作關(guān)系，同時(shí)也展示自己的實(shí)力。
四、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)我國(guó)旅游企業(yè)的危機(jī)管理現(xiàn)狀，我國(guó)旅游業(yè)者不僅要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，更要有危機(jī)意識(shí)。只有企業(yè)管理人員把危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)管理的概念與內(nèi)容融入到日常的職責(zé)和行動(dòng)中去，才能在企業(yè)或自身工作面臨危機(jī)時(shí)從容應(yīng)對(duì)，贏得生存的空間和機(jī)會(huì)。旅游企業(yè)借鑒危機(jī)管理理論，應(yīng)用公關(guān)手段，可以從靜態(tài)對(duì)策、動(dòng)態(tài)對(duì)策兩方面入手應(yīng)對(duì)危機(jī)，加強(qiáng)危機(jī)管理，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。
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第5篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
[關(guān)鍵詞]優(yōu)質(zhì)護(hù)理；胃腸鏡；麻醉
[中圖分類(lèi)號(hào)] R322.4+4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2016）08（a）-0177-03
[Abstract]Objective To explore the effectiveness of application of high quality nursing in patients with anesthesia for painless gastrointestinal endoscopy.Methods The clinical data of 68 patients who accepted anesthesia for painless gastrointestinal endoscopy in the hospital from September 2013 to October 2015 were analyzed retrospectively.All the patients were divided into two groups randomly with 34 cases in each group.In observation group，the patients were given high quality nursing care；34 cases of control group were given routine nursing care.The effectiveness of nursing of the two groups was compared，and the pre-and post-nursing depression，anxiety and recovery time before and after were observed，and the satisfaction degree and adverse reaction of the two groups were compared.Results The total excellent and good rate of observation group and control group was 94.12% and 73.53% respectively，with statistically significant difference （P
[Key words]High quality nursing；Gastrointestinal endoscopy；Anesthesia
隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展和診斷技術(shù)的改進(jìn)，無(wú)痛胃腸鏡逐漸被醫(yī)學(xué)界所認(rèn)可并取得良好效果。無(wú)痛胃腸鏡可緩解患者診治過(guò)程中的不適和緊張，然而部分患者仍因?qū)o(wú)痛胃腸鏡檢查缺乏了解而出現(xiàn)恐懼、焦慮、緊張等不良情緒，故采取一定的護(hù)理措施十分必要[1]。本研究將我院行無(wú)痛胃腸鏡診療的34例患者給予優(yōu)質(zhì)護(hù)理，護(hù)理效果良好，現(xiàn)報(bào)道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇2013年9月～2015年10月于我院行無(wú)痛胃腸鏡診療的68例患者，將其隨機(jī)分為兩組。觀察組34例，男22例，女12例；年齡7～76歲，平均（53.16±7.84）歲；病程2～25年，平均（11.37±4.53）年。對(duì)照組34例，男20例，女14例；年齡10～73歲，平均（54.25±6.72）歲；病程3～22年，平均（10.91±3.88）年。入選標(biāo)準(zhǔn)：均表現(xiàn)出消化道不適癥，需行消化道內(nèi)鏡診斷；無(wú)麻醉過(guò)敏史；無(wú)重度阻塞性呼吸功能障礙及嚴(yán)重心、肺、腎、血管疾??；無(wú)惡性腫瘤、乙肝等；自愿簽署知情同意書(shū)。排除標(biāo)準(zhǔn)：具有麻醉禁忌證；有嚴(yán)重精神疾病患者；文化程度初中以下，無(wú)法獨(dú)立簽署知情同意書(shū)；完全性腸梗阻；全身極度衰弱。兩組患者一般資料比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2護(hù)理方法
對(duì)照組給予常規(guī)護(hù)理，即健康教育、監(jiān)測(cè)生命體征、防治并發(fā)癥等；觀察組給予優(yōu)質(zhì)護(hù)理，具體如下。
1.2.1麻醉前護(hù)理 了解患者病史，排除妊娠婦女、心臟病或肝炎等麻醉禁忌證者，詢(xún)問(wèn)患者是否對(duì)物過(guò)敏，評(píng)估身體狀況。告知患者及其家屬麻醉時(shí)間、方法、注意事項(xiàng)、不良反應(yīng)等，正確解答患者疑問(wèn)，清點(diǎn)并檢查麻醉儀器和藥物，對(duì)麻醉中的緊急情況制定應(yīng)對(duì)方案。
1.2.2心理護(hù)理 積極與患者溝通，告知患者所進(jìn)行的是無(wú)痛胃腸鏡麻醉，患者不會(huì)有疼痛感。安慰并鼓勵(lì)嚴(yán)重抑郁、焦慮者，幫助患者培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，態(tài)度親和、語(yǔ)言親切地與患者交流，幫助患者建立成功診療的信心，促使患者主動(dòng)配合診療。
1.2.3住院環(huán)境和緊急情況護(hù)理 診療室溫濕度適宜，制定緊急事件應(yīng)對(duì)方案，預(yù)先準(zhǔn)備好吸痰器、氣管插管、搶救藥物等物品。
1.2.4呼吸道護(hù)理 診療過(guò)程中對(duì)患者持續(xù)低流量供氧，于患者意識(shí)清醒時(shí)放置“咬口”并固定，防止檢查時(shí)發(fā)生“咬口”脫出等情況。診療時(shí)密切注意患者是否出現(xiàn)呼吸暫?；蛏嗪髩嫷惹闆r，可將患者頭部向后仰以保持呼吸道暢通，定期清除口腔內(nèi)分泌物以免患者誤吸。
1.2.5輸液護(hù)理 開(kāi)放與固定右上肢淺靜脈留置針通路，檢查藥物包裝情況及有效期，輸液時(shí)為患者保暖。分類(lèi)管理藥品注射器并標(biāo)記清楚，防止發(fā)生藥物配伍禁忌反應(yīng)。
1.2.6麻醉后護(hù)理 診療結(jié)束后，護(hù)理人員送患者回病房，嚴(yán)密觀測(cè)患者心率、脈搏、呼吸、血壓的變化，觀察清醒后口唇和面部顏色、體溫、意識(shí)狀態(tài)等，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)患者感受，早期發(fā)現(xiàn)患者術(shù)后心動(dòng)過(guò)緩或低血壓等情況，門(mén)診患者清醒后需再觀察0.5 h，確認(rèn)無(wú)不良反應(yīng)后，應(yīng)在家屬陪同下離開(kāi)。
1.2.7教育指導(dǎo) 診療結(jié)束2.5 h內(nèi)需親屬陪護(hù)，切勿進(jìn)行重體力勞動(dòng)，切勿駕駛機(jī)械工具或高空作業(yè)，麻醉1.5 h后可進(jìn)食少量水果汁或清水。
1.3觀察指標(biāo)
護(hù)理后，比較兩組護(hù)理效果，并應(yīng)用抑郁自評(píng)量表（SDS）、焦慮自評(píng)量表（SAS）評(píng)估兩組抑郁、焦慮情況，分值越高，說(shuō)明抑郁、焦慮越嚴(yán)重，并比較兩組不良反應(yīng)和護(hù)理滿(mǎn)意度。
1.4療效評(píng)定
當(dāng)患者在檢查過(guò)程中安靜合作、無(wú)體動(dòng)、表情平靜、術(shù)后無(wú)疼痛時(shí)為優(yōu)；當(dāng)患者在檢查過(guò)程中疼痛輕微、表情稍微痛苦、體動(dòng)輕微，但仍可配合檢查，且沒(méi)有追加異丙酚時(shí)為良；當(dāng)檢查過(guò)程中患者劇烈疼痛而無(wú)法忍受、表情痛苦、體動(dòng)劇烈、無(wú)法配合檢查，需追加異丙酚時(shí)為差?？們?yōu)良=（優(yōu)+良）例數(shù)/總例數(shù)×100%。護(hù)理滿(mǎn)意度：當(dāng)患者麻醉清醒后無(wú)明顯不良反應(yīng)，恢復(fù)良好時(shí)為非常滿(mǎn)意；當(dāng)患者清醒后偶有低血壓、嘔吐或惡心等癥狀，采取對(duì)應(yīng)措施后可明顯控制為滿(mǎn)意；當(dāng)麻醉后患者出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)時(shí)為不滿(mǎn)意?？倽M(mǎn)意度=（非常滿(mǎn)意數(shù)+滿(mǎn)意）例數(shù)/總例數(shù)×100%。
1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)量資料以x±s表示，采驗(yàn)用t檢驗(yàn)、計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以P
2結(jié)果
2.1兩組患者療效的比較
治療后，觀察組、對(duì)照組的總優(yōu)良率分別為94.12%、73.53%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=5.3142，P
2.2兩組患者護(hù)理前后抑郁、焦慮情況及蘇醒時(shí)間的比較
護(hù)理后，兩組患者各項(xiàng)評(píng)分均下降（P
2.3兩組患者滿(mǎn)意度的比較
治療后，觀察組總滿(mǎn)意度高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=4.6601，P
2.4兩組患者不良反應(yīng)的比較
觀察組共出現(xiàn)不良反應(yīng)6例，對(duì)照組共出現(xiàn)不良反應(yīng)15例，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3討論
胃腸道疾病是一種常見(jiàn)的消化系統(tǒng)疾病，致病因素包括如下。①飲食不規(guī)律：吃飯速度過(guò)慢、長(zhǎng)期食用過(guò)硬或粗糙食物均會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷胃腸道和食道，引起消化不良[2]；②酗酒：機(jī)體長(zhǎng)期在酒精的刺激下會(huì)誘發(fā)肝硬化、肝炎等疾病，出現(xiàn)腹痛、惡心等癥狀；③吸煙：煙草中的尼古丁可損傷胃黏膜，故吸煙患者的胃潰瘍經(jīng)治療后，傷口難以愈合[3]；④不良情緒：若人們長(zhǎng)期處于憤怒、精神緊張等狀態(tài)，不僅會(huì)影響消化功能，還會(huì)引發(fā)胃炎等消化系統(tǒng)疾病[4]。目前，胃腸道疾病的檢查方法為胃腸鏡檢查，它是一種常用的消化內(nèi)鏡檢查方法，可直接觀察胃腸黏膜，并于內(nèi)鏡下診治[5]。然而，傳統(tǒng)的胃腸鏡檢查時(shí)間長(zhǎng)，患者會(huì)明顯感到不適和疼痛，且檢查前需清潔腸道或禁食，在診治過(guò)程中胃鏡進(jìn)入體內(nèi)后會(huì)導(dǎo)致局部刺激而出現(xiàn)疼痛、惡心等癥狀，使患者從根本上抵觸胃腸鏡診療，影響治療依從性，致使無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)病變，延誤治療時(shí)機(jī)[6-7]。無(wú)痛胃腸鏡是在應(yīng)用鎮(zhèn)痛藥物和麻醉使患者基本不會(huì)感覺(jué)疼痛的情況下進(jìn)行的胃腸鏡診療，比傳統(tǒng)的胃腸鏡檢查時(shí)間短，分辨率和清晰度均較高，可迅速準(zhǔn)確地判斷病變，增加胃腸鏡診療的安全性[8-10]。然而，大部分患者對(duì)該技術(shù)不了解，擔(dān)心物會(huì)損傷身體，從而出現(xiàn)恐慌、焦慮等消極心理情緒[11]。
本研究探討分析優(yōu)質(zhì)護(hù)理在無(wú)痛胃腸鏡麻醉患者中的應(yīng)用效果。優(yōu)質(zhì)護(hù)理可消除患者負(fù)面情緒，促使患者配合診療，有效避免患者不良心理狀態(tài)和應(yīng)激反應(yīng)所致的低血壓等情況，從而降低并發(fā)癥發(fā)生概率，確保順利進(jìn)行無(wú)痛胃腸鏡診療過(guò)程，利于患者快速康復(fù)[12-13]；優(yōu)質(zhì)護(hù)理還可反映護(hù)士的服務(wù)技能和知識(shí)水平，又能防止出現(xiàn)手術(shù)失誤，減少護(hù)患矛盾和醫(yī)療糾紛，提高護(hù)理滿(mǎn)意度[15]。觀察組、對(duì)照組的總優(yōu)良率分別為94.12%、73.53%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；護(hù)理后觀察組的SDS評(píng)分為（42.96±3.77）分，SAS評(píng)分為（45.66±5.29）分，蘇醒時(shí)間為（2.27±0.89）min，均明顯低于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；觀察組總滿(mǎn)意度為91.18%，不良反應(yīng)發(fā)生率為17.65%，優(yōu)于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
綜上所述，優(yōu)質(zhì)護(hù)理可有效改善抑郁、焦慮等不良情緒，縮短蘇醒時(shí)間，可提高患者對(duì)護(hù)理和治療的滿(mǎn)意度，減少不良反應(yīng)，值得臨床推廣應(yīng)用。
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第6篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
對(duì)于水電工程施工而言，水閘施工工藝不僅會(huì)影響水利水電項(xiàng)目的施工質(zhì)量與工程進(jìn)度，并且也會(huì)影響水利水電引水、防洪、泄洪與分流等功能的正常發(fā)揮，對(duì)確保人民生活安居樂(lè)業(yè)有重要作用。此外，水利水電為可再生性能源，因此，對(duì)水利水電項(xiàng)目加強(qiáng)建設(shè)將有助于能源開(kāi)發(fā)與利用，也可緩解我國(guó)的能源緊張狀況，同時(shí)對(duì)降低環(huán)境破壞與污染，及實(shí)現(xiàn)水電項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響，而其中水閘施工工藝技術(shù)起著重要的決定性作用。
2水閘施工的具體工藝技術(shù)措施
2．1施工前的準(zhǔn)備工作
施工前，需重點(diǎn)考察水閘位置，且對(duì)周?chē)木唧w地貌地形展開(kāi)進(jìn)一步研究和分析，從而選出優(yōu)勢(shì)地形，如此不僅可以節(jié)約成本，同時(shí)也可以使水資源的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，然后對(duì)水閘結(jié)構(gòu)品質(zhì)和建筑方式展開(kāi)綜合性考察，以最終確保水閘施工的質(zhì)量。在進(jìn)行圖紙會(huì)審時(shí)，需針對(duì)施工工藝質(zhì)量指標(biāo)的有關(guān)問(wèn)題實(shí)施分析和把握，對(duì)不利于施工管理的那些因素進(jìn)行找出并整改，以減少安全隱患。
2．2水閘施工開(kāi)挖工藝
由于水閘施工技術(shù)難度較大，再加上斷面大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此，在土石方挖掘過(guò)程中，其最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做好斷的挖掘工作。開(kāi)挖時(shí)要確保開(kāi)挖深度滿(mǎn)足要求，并保證水閘在根基處的穩(wěn)固性，且避免由于挖掘斷面較大而浪費(fèi)混凝土，并且還要避免由于挖掘斷面較小導(dǎo)致水閘強(qiáng)度受到影響。因此，需嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)要求來(lái)開(kāi)展工程開(kāi)挖，從而確保水閘施工工程質(zhì)量的提高。
2．3水閘施工混凝土澆筑工藝
水閘工程對(duì)混凝土的需求量很大，因此，若要確?；炷恋馁|(zhì)量穩(wěn)定性，必須對(duì)水閘施工中所應(yīng)用施工工藝進(jìn)行抽樣查驗(yàn)，從而使混凝土品質(zhì)得到保證。同時(shí)，砂石與石子配比的要求也必須符合設(shè)計(jì)需求，對(duì)于偷工減料等問(wèn)題要堅(jiān)決抵制。此外，混凝土的搗實(shí)嚴(yán)密性也需得到保證，從而有效防止混凝土開(kāi)裂等現(xiàn)象的出現(xiàn)，并防止為水閘工程埋下隱患，并且利用先進(jìn)施工工藝做好水閘養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)而使水閘工程安全得到保證。
2．4水閘施工金屬結(jié)構(gòu)施工工藝
若僅僅只應(yīng)用混凝土，則水閘結(jié)構(gòu)其整體性拉力的產(chǎn)生無(wú)法得到保證，因此，在水閘施工中，金屬結(jié)構(gòu)的施工操作有著至關(guān)重要的作用。實(shí)際施工時(shí)，必須以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與施工工藝作為依據(jù)來(lái)開(kāi)展金屬結(jié)構(gòu)的施工，并通過(guò)與相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合以使得水閘工程質(zhì)量得到保障，并且鋼筋型號(hào)與性能也需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)需要來(lái)采購(gòu)，并嚴(yán)格依據(jù)施工圖來(lái)審查鋼筋的數(shù)量與疏密度，這對(duì)于確保施工材料質(zhì)量十分重要。裝設(shè)水閘門(mén)槽的預(yù)埋件時(shí)需結(jié)合合理工藝展開(kāi)施工，并注意在焊接時(shí)對(duì)變形狀況的觀測(cè)，僅有如此方可及時(shí)采取有效措施以應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的狀況。
2．5水閘施工導(dǎo)流施工工藝
在對(duì)水利水電進(jìn)行施工時(shí)，需確保施工場(chǎng)地的干燥，利用圍堰等方式來(lái)維護(hù)基坑，通過(guò)預(yù)定泄水建筑結(jié)構(gòu)把水向下游流泄。施工時(shí)，施工導(dǎo)流工藝主要包括兩種方式，即為全段圍堰與分段圍堰。在開(kāi)展水閘工程施工建設(shè)時(shí)，其導(dǎo)流施工至關(guān)重要，該環(huán)節(jié)施工需嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)擋潮標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建造。大多水閘導(dǎo)流均是利用對(duì)束窄灘地進(jìn)行圍堰修建的方式來(lái)設(shè)計(jì)水閘的導(dǎo)流方案，方案中要掌握和分析河流的水文特征和工程地質(zhì)氣象等因素，同時(shí)制定出基坑排水與攔洪渡汛的相應(yīng)措施。此外，需注意的是，導(dǎo)流施工會(huì)受到許多因素的制約，僅有利用對(duì)方案實(shí)施詳細(xì)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，做好模型實(shí)驗(yàn)，再反復(fù)論證，從而最終才能定案。
2．6水閘施工截流工藝
在水利水電工程施工時(shí)，截流為其中一項(xiàng)關(guān)鍵性項(xiàng)目，但該項(xiàng)目有一定風(fēng)險(xiǎn)，因此，需對(duì)其進(jìn)行周密計(jì)劃與充分準(zhǔn)備，以保證其具有充分的拋投強(qiáng)度。在我國(guó)的水利工程發(fā)展歷程中，利用土石與柳枝等材料實(shí)現(xiàn)截流的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常豐富，同時(shí)也存在許多種截流拋投形式，例如立堵、平堵和平立堵等，在截流上需要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)周密設(shè)計(jì)，并利用現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)與模型試驗(yàn)等進(jìn)行論證，如此方可確保施工的順利進(jìn)行。
3水閘施工質(zhì)量的控制措施分析
在水閘施工過(guò)程中，其前期準(zhǔn)備工作必須要認(rèn)真細(xì)致、可靠扎實(shí)，以確保開(kāi)工后水閘施工可以依施工進(jìn)度正常開(kāi)展，對(duì)相關(guān)施工工藝方案及后期工程管理和驗(yàn)收審查等工作，均應(yīng)當(dāng)作好周密準(zhǔn)備，特別是對(duì)施工圖紙，需最大限度消除可能發(fā)生的質(zhì)量狀況。其次，需明確規(guī)定施工時(shí)的相關(guān)責(zé)任，以確保水閘施工的質(zhì)量管理可以責(zé)任及人。這具體體現(xiàn)于落實(shí)水閘項(xiàng)目施工總負(fù)責(zé)人責(zé)任制，以及落實(shí)工程施工人員責(zé)任和相關(guān)施工單位小組的職責(zé)，以保障由項(xiàng)目施工最高領(lǐng)導(dǎo)至一線(xiàn)工作人員責(zé)任能夠得到明確，進(jìn)而確保施工質(zhì)量安全可靠。再者，需不斷提高水閘工程施工人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，并提高其對(duì)于安全責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量管理理念的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而減少人為因素造成施工過(guò)程質(zhì)量隱患的發(fā)生。實(shí)際施工時(shí)，要確保施工人員始終秉承工程質(zhì)量為先的認(rèn)識(shí)，并且加設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示和質(zhì)量警醒標(biāo)語(yǔ)，以促使施工人員能夠時(shí)刻保障對(duì)施工質(zhì)量的高度認(rèn)識(shí)。另外，還需加強(qiáng)對(duì)施工人員應(yīng)急和技術(shù)能力的培訓(xùn)，當(dāng)遇到緊急情況時(shí)可以盡可能將損失降到最小。最后，要不斷完善施工質(zhì)量管理制度和認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量控制措施。完善監(jiān)督管理機(jī)制，可由技術(shù)上、物資供給和施工過(guò)程等方面來(lái)展開(kāi)。規(guī)范施工隊(duì)伍，并對(duì)專(zhuān)業(yè)工種加強(qiáng)技能培訓(xùn)，同時(shí)建立起相應(yīng)考核體制，做好施工過(guò)程的配合和協(xié)調(diào)管理工作，且要不斷加強(qiáng)施工人員和設(shè)計(jì)人員間的溝通。此外，也要做好物資準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)堆放以及施工設(shè)備管理的科學(xué)合理安排，這均會(huì)對(duì)水閘施工質(zhì)量起到重要作用。在管理監(jiān)督方面，需要形成各個(gè)施工部門(mén)和各個(gè)施工環(huán)節(jié)間同理配合，形成質(zhì)量控制管理的制度化和規(guī)范化，從而嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量控制體系。
4結(jié)束語(yǔ)
第7篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
關(guān)鍵詞 監(jiān)理；作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備；質(zhì)量控制
中圖分類(lèi)號(hào)TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）34-0033-02
0 引言
施工過(guò)程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動(dòng)中，作業(yè)活動(dòng)的效果將直接影響到施工過(guò)程的施工質(zhì)量。監(jiān)理工程師要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程全方位的質(zhì)量監(jiān)督、控制與檢查。就整個(gè)施工過(guò)程而言，可按事前、事中、事后進(jìn)行控制。特別是在事前，從施工準(zhǔn)備階段入手，對(duì)原材料嚴(yán)加控制，對(duì)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)控制到位，對(duì)作業(yè)環(huán)境控制，對(duì)施工機(jī)械監(jiān)管，施工人員資質(zhì)審核，這些措施從技術(shù)上、安全上、管理上幫助承包單位高標(biāo)準(zhǔn)的完成工程任務(wù)。
1 作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的質(zhì)量控制措施
1.1 作業(yè)技術(shù)交底的控制
作業(yè)技術(shù)交底是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的具體化，技術(shù)交底要緊緊圍繞和具體施工有關(guān)的操作者、機(jī)械設(shè)備、使用的材料、構(gòu)配件、工藝、工法、施工環(huán)境、具體管理措施等方面進(jìn)行。關(guān)鍵部位，或技術(shù)難度大、施工復(fù)雜的檢驗(yàn)批，分項(xiàng)工程施工前，承包單位的技術(shù)交底書(shū)（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）要報(bào)監(jiān)理工程師。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，如技術(shù)交底書(shū)不能保證作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量要求，承包單位要進(jìn)行修改補(bǔ)充。沒(méi)有做好技術(shù)交底的工序或分項(xiàng)工程，不得進(jìn)入正式實(shí)施。
1.2 進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制
1）凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。凡是沒(méi)有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)；2）進(jìn)口材料的檢查、驗(yàn)收、應(yīng)會(huì)同國(guó)家商檢部門(mén)進(jìn)行。如在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或數(shù)量不符合規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)取得供貨方及商檢人員簽署的商務(wù)記錄，在規(guī)定的索賠期內(nèi)進(jìn)行索賠；3）材料構(gòu)配件存放條件的控制。質(zhì)量合格的材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)后，到其使用或安裝時(shí)通常都要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間間隔。在此時(shí)間內(nèi)，如果對(duì)材料等的存放、保管不良，可能導(dǎo)致質(zhì)量狀況的惡化，如損傷、變質(zhì)、損壞，甚至不能使用。因此，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位在材料、半成品、構(gòu)配件的存放、保管條件及時(shí)間也應(yīng)實(shí)行監(jiān)控。對(duì)于按要求存放的材料，監(jiān)理工程師在存入后每隔一定時(shí)間（例如1個(gè)月）可檢查一次，隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料、器材等使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其質(zhì)量再次檢查確認(rèn)后，方可允許使用；經(jīng)檢查質(zhì)量不符合要求者（例如水泥存放時(shí)間超過(guò)規(guī)定期限或受潮結(jié)塊、強(qiáng)度等級(jí)降低），則不準(zhǔn)使用，或降低等級(jí)使用。
1.3 作業(yè)環(huán)境狀態(tài)的控制
所謂作業(yè)環(huán)境條件主要是指諸如：水、電或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件河通道，以及交通運(yùn)輸和道路條件等。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進(jìn)行，以及施工質(zhì)量。例如，施工照明不良，會(huì)給要求精密度高的施工操作造成困難，施工質(zhì)量不易保證；交通運(yùn)輸?shù)缆凡粫?，干擾、延誤多，可能造成運(yùn)輸時(shí)間加長(zhǎng)，運(yùn)送的混凝土中拌和料質(zhì)量發(fā)生變化（如水灰比、塌落度變化）；路面條件差，可能加重所運(yùn)混凝土拌合料的離析，水泥漿流失等等。所以，監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查承包單位對(duì)施工作業(yè)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng)；當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠、有效后，方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工承包單位，對(duì)于未來(lái)的施工期間，自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量的不利影響時(shí)，是否事先已有充分的認(rèn)識(shí)并已做好充足的準(zhǔn)備和采取了有效措施與對(duì)策保證工程質(zhì)量。例如，對(duì)嚴(yán)寒季節(jié)的防凍；夏季的防高溫；高低下水位情況下基坑施工的排水或細(xì)砂地基防止流砂；施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪與排水；風(fēng)浪對(duì)水上打樁或沉箱施工質(zhì)量影響的防范等。又如，深基礎(chǔ)施工中主體建筑物完成后是否可能出現(xiàn)不正常的沉降，影響建筑的綜合質(zhì)量；以及現(xiàn)場(chǎng)因素對(duì)工程質(zhì)量與安全的影響（例如，鄰近有易爆、有毒氣體等危險(xiǎn)源；或鄰近高層、超高層建筑，深基礎(chǔ)施工質(zhì)量及安全保證難度大等），有無(wú)應(yīng)對(duì)方案及有針對(duì)性的保證質(zhì)量及安全的措施等。
1.4 進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制
監(jiān)理工程師要做好現(xiàn)場(chǎng)控制工作。不斷檢查并監(jiān)督承包單位，只有狀態(tài)良好，性能滿(mǎn)足施工需要的機(jī)械設(shè)備才允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前監(jiān)理工程師應(yīng)審查作業(yè)機(jī)械的使用、保養(yǎng)記錄、檢查其工作狀況；重要的工程機(jī)械，如：大馬力推土機(jī)、大型鑿巖設(shè)備、路基碾壓設(shè)備等，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際復(fù)驗(yàn)（如開(kāi)動(dòng)、行走等），以保證投入作業(yè)的機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好。監(jiān)理工程師還應(yīng)經(jīng)常了解施工作業(yè)中機(jī)械設(shè)備的工作狀況，防止帶病運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指令承包單位及時(shí)修理，以保持良好的作業(yè)狀態(tài)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)使用的塔吊及有特殊安全要求的設(shè)備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后施工前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全部門(mén)鑒定，符合要求并辦好相關(guān)手續(xù)后方允許承包單位投入使用。
1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制
勞動(dòng)組織涉及到從事作業(yè)活動(dòng)的操作者及管理者，以及相應(yīng)的各種制度。1）操作人員：從事作業(yè)活動(dòng)的操作者數(shù)量必須滿(mǎn)足作業(yè)活動(dòng)的需要，相應(yīng)工種配置能保證作業(yè)有序持續(xù)進(jìn)行，不能因人員數(shù)量及工種配置不合理而造成停頓；2）管理人員到位：作業(yè)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人），專(zhuān)職質(zhì)檢人員，安全員，與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的測(cè)量人員、材料員、試驗(yàn)員必須在崗；3）相關(guān)制度要健全：如管理層及作業(yè)層各類(lèi)人員的崗位職責(zé)：作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全、消防規(guī)定；作業(yè)活動(dòng)中環(huán)保規(guī)定；試驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定；緊急情況的應(yīng)急處理規(guī)定等。同時(shí)要有相應(yīng)措施及手段以保證制度、規(guī)定的落實(shí)和執(zhí)行。從事特殊作業(yè)的人員（如電焊工、電工、起重工、架子工、爆破工），必須持證上崗。對(duì)此監(jiān)理工程師要進(jìn)行檢查與核實(shí)。
2 結(jié)論
總之，建筑工程監(jiān)理不僅強(qiáng)調(diào)事中的監(jiān)督，事后的檢查，更重要的是作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的質(zhì)量控制，對(duì)每一道工序都事先分析在施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題和隱患，采取有效的措施在工序施工之前就將產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的可能性降低為零。
參考文獻(xiàn)
[1]錢(qián)國(guó)文.高層建筑施工的控制要點(diǎn)建設(shè)監(jiān)理，2007(4).
第8篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
1.1編制目的
規(guī)范軋鋼系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公司安全管理制度匯編》等有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度為本預(yù)案的編制依據(jù)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于軋鋼廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的煤氣中毒、火災(zāi)爆炸，起重、機(jī)械傷害，高空墜落、觸電傷害等事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。
（1）、符合分級(jí)響應(yīng)條件的事故（見(jiàn)5.1分級(jí)響應(yīng)）
（2）、北鋼集團(tuán)認(rèn)為需要處置的事故
1.4工作方針、原則
（1）、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以人為本，保障員工的人身安全和身體健康，預(yù)防和減少軋鋼生產(chǎn)過(guò)程中的事故，加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮救援力量和員工參與的基礎(chǔ)作用。
（2）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在并營(yíng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，軋鋼廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)軋鋼廠事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，名生產(chǎn)區(qū)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
（3）、條塊結(jié)合，屬地為主。軋鋼生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各生產(chǎn)區(qū)為主，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，廠級(jí)相關(guān)部門(mén)配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作，發(fā)生事故的生產(chǎn)區(qū)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。
（4）、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，充分發(fā)揮職能科室專(zhuān)業(yè)的作用，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
（5）、支持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好軋鋼生產(chǎn)過(guò)程中事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，開(kāi)展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，進(jìn)行廣泛宣傳，提高員工安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
2、軋鋼廠危險(xiǎn)性分析
2.1概況
（1）、軋鋼廠位于遼寧省市平山區(qū)北臺(tái)鎮(zhèn)，東距市面上區(qū)16kg，西距遼陽(yáng)市區(qū)55kg，廠區(qū)分布在細(xì)河兩側(cè)，正式組建于1997年，廠下設(shè)生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科、人力資源科、企管科、綜合辦公室（五科一室）及棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區(qū)、二高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、三四高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、1780生產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有員工3000余人，隸屬于鋼鐵（集團(tuán)）有限公。
（2）、軋鋼廠現(xiàn)有主體設(shè)施：年產(chǎn)60萬(wàn)噸棒材生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)350萬(wàn)噸線(xiàn)材生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)100萬(wàn)噸的850帶鋼生產(chǎn)線(xiàn)和年產(chǎn)400萬(wàn)噸1780帶鋼生產(chǎn)線(xiàn)，主要原材料是連鑄鋼坯，產(chǎn)品有不同規(guī)格的螺紋鋼、熱軋圓盤(pán)條、熱軋鋼帶等。周邊單位主要有：棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區(qū)南側(cè)為煉鋼廠（一區(qū)），北側(cè)為燃?xì)鈴S、電廠和制氧廠，東側(cè)臨近廠房存在煤氣管道及電纜橋架等；二高線(xiàn)、1780生產(chǎn)區(qū)南側(cè)為煉鋼廠（二區(qū)），北側(cè)是焦化廠化產(chǎn)作業(yè)區(qū)，西側(cè)為焦化廠，廠區(qū)四周存在煤氣管道、水封、電纜橋架等危險(xiǎn)源；三四高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)西側(cè)臨近煉鐵廠。
2.2軋鋼廠危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
軋鋼廠是以生產(chǎn)1780、850帶鋼、熱軋盤(pán)條、光面和螺紋鋼筋為主的大型軋鋼廠，生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)，設(shè)備眾多，基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化控制及遠(yuǎn)端信號(hào)傳輸系統(tǒng)，有現(xiàn)代化冶金機(jī)械設(shè)備和新型建筑，在生產(chǎn)過(guò)程中，由于操作失誤、設(shè)備缺陷或自然災(zāi)害等，存在機(jī)械傷害、煤氣中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸、灼燙、起重傷害、高處附落等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)，易造成重大的人身傷亡事故和設(shè)備損失。根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程及設(shè)備狀況，確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所（設(shè)備）為軋鋼廠危險(xiǎn)源。
（1）、加熱爐及煤氣管道、閥門(mén)等區(qū)域
風(fēng)險(xiǎn)分析：存在煤氣泄漏、著火、爆炸、中毒、窒息、灼燙等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)為：A級(jí)
（2）、液壓站、站、油品庫(kù)、氧氣、乙炔存放等區(qū)域
風(fēng)險(xiǎn)分析：存在火災(zāi)、爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：A級(jí)。
（3）、軋線(xiàn)機(jī)械傳動(dòng)、移動(dòng)等區(qū)域
風(fēng)險(xiǎn)分析：存在擠傷、碰傷、絞傷、砸傷、灼燙等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：B級(jí)。
（4）、起重設(shè)備及吊、夾具等區(qū)域
風(fēng)險(xiǎn)分析：存在起重作業(yè)傷害、機(jī)械傷害、高空墜落等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：C級(jí)。
（5）、電氣高、低壓室，電纜夾層及現(xiàn)場(chǎng)電源箱、配電箱等區(qū)域。
風(fēng)險(xiǎn)分析：存在觸電、電弧灼傷等事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)：C級(jí)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
（1）、軋鋼廠應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。作業(yè)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案包括專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。班組應(yīng)急預(yù)案僅涉及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
（2）、工作原則是：在鋼鐵（集團(tuán)）公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，軋鋼廠生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，各生產(chǎn)區(qū)成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)突發(fā)性事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）、協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮：廠長(zhǎng)
副總指揮：生產(chǎn)廠長(zhǎng)、設(shè)備廠長(zhǎng)、技術(shù)廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記
成員：生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)
指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，保證實(shí)效性，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資，組織落實(shí)應(yīng)急救援演練，檢查督促應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，發(fā)生事故時(shí)，和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)，向上級(jí)匯報(bào)，必要時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求等，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
生產(chǎn)安全科和調(diào)度室：會(huì)同生產(chǎn)負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的組織調(diào)度工作，組織搶險(xiǎn)搶修隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)/外聯(lián)系工作；安保人員做好事故報(bào)警，情況通報(bào)及事故處置工作，會(huì)同生產(chǎn)區(qū)清查現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，及時(shí)掌握人員傷亡情況，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散人員，并組織維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作，同時(shí)，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
設(shè)備科、技術(shù)科：負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修和搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，搶修損壞設(shè)備，迅速恢復(fù)使用,同時(shí)負(fù)責(zé)事故損失數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作.另外,負(fù)責(zé)保障廠內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。
辦公室：負(fù)責(zé)救援工作的車(chē)輛、資金等后勤保障工作。
生產(chǎn)區(qū)：負(fù)責(zé)組織建立本屬區(qū)域應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及修訂工作，健全事故應(yīng)急各項(xiàng)制度，物資準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮。
3.3應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及職責(zé)
（1）、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)外/內(nèi)聯(lián)系通訊任務(wù)。由安全生產(chǎn)科、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)人員組成。
（2）、治安隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通管制、警戒、指導(dǎo)員工疏散等任務(wù)。由生產(chǎn)安全科、生產(chǎn)區(qū)人員組成。
（3）、消防隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火任務(wù)。由北鋼消防隊(duì)和廠內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)組成。
（4）、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。
（5）、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員等任務(wù)。由北鋼職工醫(yī)院及生產(chǎn)區(qū)人員組成。
（6）、物資供應(yīng)隊(duì)：負(fù)責(zé)搶救傷員的必須供應(yīng)物品和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告
建立危險(xiǎn)源檔案，報(bào)送安全環(huán)保部備案，研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的住處制訂應(yīng)對(duì)方案及預(yù)防措施。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1報(bào)警裝置建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。
（1）自動(dòng)報(bào)警裝置
可燃?xì)怏w在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀（可燃?xì)怏w泄漏后，報(bào)警網(wǎng)絡(luò)分別在廠崗位值班室聲光報(bào)警）、火災(zāi)監(jiān)測(cè)報(bào)警器、傳感器、泵（閥）氣動(dòng)件、警報(bào)鈴（燈）、其他裝置
（2）人工報(bào)警
當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，相關(guān)人員可通過(guò)內(nèi)線(xiàn)電話(huà)直接向總調(diào)度室及作業(yè)區(qū)辦公室報(bào)警。另外若具備手動(dòng)報(bào)警按鈕，可通過(guò)按鈕報(bào)警。
4.2.2事故報(bào)告程序
（一）、調(diào)度室作為生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)單位，當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)盡一切可能，立即組織人員搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，防止事故發(fā)展和擴(kuò)大，使財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
（二）、發(fā)生重傷以上事故，作業(yè)區(qū)要認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在未獲得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之前，不準(zhǔn)任何人人為清理和破壞。
（三）、傷亡事故發(fā)生后，首先發(fā)現(xiàn)者必須立即向調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度室根據(jù)實(shí)際情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
具體上報(bào)程序：
①、輕傷事故：
發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—安全科管片安全員—安全科長(zhǎng)——公司安全環(huán)保部事故科
②、2人以上輕傷事故：
發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)（如因設(shè)備原因通知設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)）——廠長(zhǎng)—黨委副書(shū)記、工會(huì)主席——（安全科負(fù)責(zé)通知公司安全環(huán)保部事故科）
③、重傷事故
發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)（如因設(shè)備原因通知設(shè)備廠長(zhǎng)）—黨委副書(shū)記、工會(huì)主席—（安全科負(fù)責(zé)通知安環(huán)部部長(zhǎng)——公司安全環(huán)保部事故科）
④、死亡事故
發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)——設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)—黨委副書(shū)記、工會(huì)主席—（安全科負(fù)責(zé)通知——安環(huán)部部長(zhǎng)及公司安全環(huán)保部事故科）
⑤、2人以上死亡事故或群死群傷事故
發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—公司總調(diào)度室——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)——設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)—黨委副書(shū)記、工會(huì)主席——（安全科負(fù)責(zé)通知——安環(huán)部部長(zhǎng)及公司安全環(huán)保部事故科）—公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理
⑥、火災(zāi)、爆炸、煤氣泄漏事故（不可預(yù)見(jiàn)且無(wú)法處理）
發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)—調(diào)度室—消防隊(duì)或燃?xì)鈴S煤氣救護(hù)站—職工醫(yī)院——公司總調(diào)度室——安環(huán)部部長(zhǎng)及公司安全環(huán)保部事故科——廠長(zhǎng)——生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安全科長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)——設(shè)備廠長(zhǎng)及設(shè)備科長(zhǎng)—黨委副書(shū)記、工會(huì)主席
（四）、安?？圃诮拥綀?bào)告后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確無(wú)誤逐級(jí)履行”口頭報(bào)告”和“書(shū)面報(bào)告”。在上報(bào)公司安全環(huán)保部的同時(shí)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（五）、在逐級(jí)上報(bào)的過(guò)程中，所有上報(bào)單位和人員，必須講清事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、年齡、工種及傷害程度，并初步報(bào)告事故的簡(jiǎn)要過(guò)程和原因。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5．1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)公司事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合軋鋼廠生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí)：
（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)。包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類(lèi)別的事故。包括極小范圍的危險(xiǎn)物資泄露，可能發(fā)生小型火災(zāi)初期?，F(xiàn)場(chǎng)人員要履行他們的職責(zé)，廠及作業(yè)區(qū)的應(yīng)急能力可以處置。
（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）。公司的應(yīng)急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故（影響范圍基本處于廠內(nèi)），主要部位需要關(guān)閉，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行他們的職責(zé)，廠應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。
（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)（全體應(yīng)急）。包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故，已超出公司事故應(yīng)急處置能力的向周邊擴(kuò)散（影響范圍超出廠界），事故可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉，需采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，需要取得外部支援，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置的生產(chǎn)安全事故。
5.2.1初期響應(yīng)
緊急情況發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）等。
應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極快速開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。
（1）事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援措施：。
①問(wèn)清報(bào)告人姓名、單位部門(mén)和聯(lián)系電話(huà)。
②問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)、對(duì)救援的要求，同時(shí)做好電話(huà)記錄。
③按應(yīng)急救援程序，派出救援隊(duì)伍。
④向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
⑤保持與救援隊(duì)伍聯(lián)系，視事故發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)排出增援隊(duì)伍。
（2）危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離：
各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，選擇有利地形（地點(diǎn)）設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。
（3）事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估：
應(yīng)快速鑒定危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度，測(cè)定出事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)。。
（4）應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)：
救援人員在救援行動(dòng)中，應(yīng)配戴好防護(hù)裝置，并隨時(shí)注意事故的發(fā)展變化，做好自身防護(hù)，執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)以2～3人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)，帶好通訊工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。。
（5）危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離
①在組織和指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)后，再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
②組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。
③員工要互救互助進(jìn)行撤離。
當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)積極快速開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向政府部門(mén)及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。
（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：
應(yīng)盡快地開(kāi)通通訊網(wǎng)絡(luò)，迅速查明事故原因和危險(xiǎn)程度，制定救援方案，組織指揮救援行動(dòng)。
（2）異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法
搶險(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周?chē)罕娕c員工工作人員中的非關(guān)鍵人員應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員全部撤離。
（3）事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施
①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，避免二次事故發(fā)生。
②人員安全疏散。
③現(xiàn)場(chǎng)交通管制。
④現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)。（4）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
①對(duì)傷員按輕、中、重簡(jiǎn)易分類(lèi)，急救措施上按照先重后輕的治療原則，在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。
②注意保護(hù)傷員眼睛。
③對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡。
④合理調(diào)用救護(hù)車(chē)輛。
⑤合理選送醫(yī)院。
5.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
軋鋼系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故按照可能造成的后果分為：煤氣火災(zāi)、爆炸事故，煤氣中毒事故，機(jī)械傷害事故，電氣觸電、電弧灼傷事故，高空墜落事故等，針對(duì)事故的特點(diǎn)，應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)參照下列處置要點(diǎn)開(kāi)展工作。
5.3.1煤氣火災(zāi)、爆炸事故處置要點(diǎn)
發(fā)生煤氣火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)急救援時(shí)要注意：及時(shí)切斷所有通向事故現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)，包括煤氣、電源等，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
5.3.2煤氣中毒事故處置要點(diǎn)
（1）、迅速查找泄漏點(diǎn)，切斷氣源，防止有毒氣體繼續(xù)外泄。
（2）、迅速向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（3）、設(shè)置警戒線(xiàn)，向周邊員工發(fā)出警報(bào)。
5.3.3機(jī)械傷害事故處置要點(diǎn)
（1）、迅速停止設(shè)備運(yùn)行。
（2）、設(shè)置警戒線(xiàn)。
（3）、不得隨意移動(dòng)受傷人員，造成二次骨傷。
5.3.4電氣觸電、電弧灼傷事故處置要點(diǎn)
（1）、在保證救援人員安全的前提下，迅速切斷電源，防止發(fā)生次生傷害。
（2）、對(duì)受傷人員采取特殊的救護(hù)措施。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急救援結(jié)束程序：
（1）如屬于本廠自救，當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到控制，環(huán)境污染得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移、設(shè)備設(shè)施處于正?；蚴芸貭顟B(tài)。事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)后，由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
（2）如需公司啟動(dòng)應(yīng)急，則由上級(jí)部門(mén)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí)，由上級(jí)相關(guān)部門(mén)宣布事故危險(xiǎn)全面解除。
5.5后期處置
后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。
5.5.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消
緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作由生產(chǎn)安全科保衛(wèi)人員匯同生產(chǎn)區(qū)保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
（1）事故發(fā)生后，在對(duì)事故處理期間，由生產(chǎn)區(qū)指定人員對(duì)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。
（2）事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。
5.5.2事故調(diào)查處理
應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定來(lái)調(diào)查和分析事故。
5.5.3恢復(fù)生產(chǎn)：生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科對(duì)機(jī)械設(shè)備、工藝流程和廠房通道等進(jìn)行全面檢查并進(jìn)行修復(fù)。在確認(rèn)各方面條件具備后，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
第9篇：緊急情況應(yīng)對(duì)方案和措施范文
1、公司防汛工作組織機(jī)構(gòu)以文件形式通知公司各有關(guān)單位,
公司各單位同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和機(jī)構(gòu)改革人動(dòng)情況及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整并上報(bào)。
3、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位的防汛工作,并負(fù)責(zé)向上級(jí)防汛辦公室匯報(bào)有關(guān)情況。
4、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織編制本單位的防汛抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，汛前至少組織一次演習(xí)，以檢驗(yàn)預(yù)案的執(zhí)行力。
5、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和布置本單位防汛工作，并對(duì)本單位的防汛工作提出要求。對(duì)于突發(fā)的汛情、災(zāi)情，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集臨時(shí)會(huì)議，提出應(yīng)對(duì)汛情、災(zāi)情的緊急處理方案并迅速實(shí)施。
6、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織汛前本單位防汛準(zhǔn)備工作的全面檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成書(shū)面材料上報(bào)并落實(shí)整改。
7、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的天氣信息，及時(shí)了解河道來(lái)水及天氣變化情況。提前準(zhǔn)備，做好預(yù)防工作。
8、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本單位防汛物資的管理，負(fù)責(zé)上報(bào)防汛物資需求計(jì)劃；汛期結(jié)束后負(fù)責(zé)組織防汛物資的清理。
9、當(dāng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生可能威脅人身和設(shè)備安全的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
防汛辦公室工作制度
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)汛前工作安排、防汛設(shè)施檢查、防汛物資管理、汛災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、防汛工作總結(jié)、地方氣象及汛情通報(bào)、組織通信聯(lián)絡(luò)、防汛車(chē)輛調(diào)配等相關(guān)工作。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科。
2、在公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。
3、在汛前更新防汛工作手冊(cè)，包括本單位防汛人員名單和聯(lián)系方式、防汛值班室地點(diǎn)和電話(huà)、防汛物資儲(chǔ)備情況、防汛車(chē)輛準(zhǔn)備情況、防汛應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等。
4、按照國(guó)家電網(wǎng)公司的要求，組織對(duì)公司各單位汛前、汛后防汛檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題落實(shí)整改，限期完成。
5、協(xié)助公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好上級(jí)有關(guān)單位的防汛檢查的迎檢工作。
6、參加公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各種防汛工作會(huì)議，落實(shí)安排防汛工作。
防汛崗位責(zé)任制
1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全公司防汛工作。
2、防汛辦公室負(fù)責(zé)全公司防汛工作的日常工作。
3、各單位負(fù)責(zé)本單位的防汛工作：
電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度、通信系統(tǒng)的防汛工作。
運(yùn)檢中心負(fù)責(zé)全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線(xiàn)路的防汛工作。
供電所、電力客戶(hù)中心負(fù)責(zé)所轄10千伏及以下配電線(xiàn)路及設(shè)備防汛工作。
4、各科室負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)的防汛工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)：
營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)電科負(fù)責(zé)督促、檢查供電所（電力客戶(hù)中心）、重要用戶(hù)防汛工作，配備保安電源。
辦公室負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、車(chē)輛的防汛工作。
黨群工作科負(fù)責(zé)防汛期間的新聞報(bào)道工作。
財(cái)務(wù)資產(chǎn)科負(fù)責(zé)防汛資金的準(zhǔn)備和支付。
人力資源科負(fù)責(zé)防汛人員的培訓(xùn)。
安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)防汛安全監(jiān)督。
行政事務(wù)科負(fù)責(zé)防汛期間后勤保障工作。
生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科負(fù)責(zé)發(fā)變電站、35千伏及以上輸電線(xiàn)路的防汛工作。
防汛工作獎(jiǎng)懲辦法
1、防汛工作完成情況將納入各科（室）、單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)考核和員工績(jī)效考核范疇。
2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：每年汛期結(jié)束后，各科（室）、單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。將防汛工作中成績(jī)突出、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募w和個(gè)人以書(shū)面材料上報(bào)公司防汛辦，經(jīng)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)汛期發(fā)現(xiàn)重大缺陷、排除重大險(xiǎn)情以及在搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，各單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，公司防汛辦審核并報(bào)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予重獎(jiǎng)。
3、懲處辦法：
①對(duì)上級(jí)防汛工作文件及會(huì)議精神貫徹遲緩、執(zhí)行不力的單位將在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
②防汛工作上報(bào)內(nèi)容錯(cuò)誤，未造成損失的；汛期防汛值班人員執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、值班室電話(huà)不通、關(guān)閉手機(jī)，未造成損失的；挪用防汛物資、車(chē)輛，未造成損失的；除對(duì)有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)外，對(duì)相關(guān)人員將按有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、待崗培訓(xùn)、降職降薪處理。
③汛期或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)行動(dòng)遲緩、組織混亂、不聽(tīng)指揮的單位和個(gè)人，有第⑵條規(guī)定中行為，且造成重大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《防洪法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)給予一定的行政處分，直至報(bào)送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
防汛文件管理制度
1、各單位防汛辦公室應(yīng)加強(qiáng)防汛文件的管理，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理上級(jí)防汛文件，不得造成損壞或遺失。
2、文件管理人員應(yīng)及時(shí)將公司、地方防汛指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的防汛文件傳達(dá)到每一個(gè)人，不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)閱示防汛文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)文件精神，并簽署明確意見(jiàn)交防汛辦公室轉(zhuǎn)發(fā)到各二級(jí)單位。
4、各二級(jí)單位收到公司及地方防汛文件后，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，及時(shí)反饋執(zhí)行情況。
防汛物資（車(chē)輛）管理制度
1、各級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組在布置當(dāng)年防汛準(zhǔn)備工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)下達(dá)防汛物資計(jì)劃。防汛物資計(jì)劃由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制，防汛辦公室審核，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、防汛物資包括發(fā)、輸、變、配電設(shè)備備品備件、車(chē)輛及維修備件、排澇設(shè)備備品備件、通訊設(shè)施備品備件等。
3、防汛物資由各單位上報(bào)，防汛辦公室審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由防汛辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)。各單位集中造冊(cè)保管，存放防汛物資的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防潮防淹措施。公司防汛車(chē)輛以及各單位搶修車(chē)輛要求車(chē)況良好，定人管理，定人駕駛，定點(diǎn)存放。
4、防汛一般物資的領(lǐng)用由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位開(kāi)具領(lǐng)料單，經(jīng)防汛辦公室審核；重要物資領(lǐng)用須經(jīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)；緊急情況下可先領(lǐng)用，但事后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁擅自將防汛物資挪作他用。
5、防汛物資、車(chē)輛管理部門(mén)在汛期應(yīng)執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度，值班室電話(huà)、相關(guān)人員名單和聯(lián)系方式須報(bào)防汛辦公室備案。負(fù)責(zé)防汛物資管理、車(chē)輛管理、防汛車(chē)輛駕駛的人員必須24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)。
6、防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位在正常情況下，經(jīng)辦理必要手續(xù)后，可領(lǐng)取一些常用防汛物資備用。
7、汛期結(jié)束后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織防汛物資進(jìn)行清理，未使用的可視情況轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段（特殊情況按上級(jí)要求執(zhí)行），汛期值班實(shí)行二十四小時(shí)交接班制。公司防汛值班機(jī)關(guān)防汛值班人員負(fù)責(zé)，值班室工作日設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科，休息日及夜間值班設(shè)在調(diào)度值班室，節(jié)假日按照應(yīng)急值班安排值班。
2、各單位在汛期應(yīng)設(shè)專(zhuān)用防汛值班室，值班室應(yīng)有各相關(guān)部門(mén)的值班電話(huà)，應(yīng)有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各值班搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單、聯(lián)系方式（包括辦公室電話(huà)、宅電及手機(jī)號(hào)碼）；防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛辦公室人員必須24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)，確保汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3、各單位領(lǐng)導(dǎo)及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加汛期值班，節(jié)假日和有重要供電任務(wù)期間應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。
4、各單位應(yīng)建立汛期值班工作記錄，按值交接，防止工作出現(xiàn)漏洞。堅(jiān)持汛期值班交接制度。汛期值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律，不得遲到早退，嚴(yán)禁擅離崗位。
5、值班人員在崗期間應(yīng)了解河道來(lái)水和天氣變化情況，負(fù)責(zé)檢查本單位各相關(guān)人員到崗情況，做好相關(guān)記錄。
6、如遇緊急汛情，值班人員應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報(bào)，同時(shí)通知防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材和物資待命。
7、各單位防汛值班室地點(diǎn)及電話(huà)號(hào)碼每年應(yīng)向公司防汛辦公室書(shū)面報(bào)告一次，公司還應(yīng)向地方防汛指揮機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生變動(dòng)也應(yīng)及時(shí)匯報(bào)調(diào)整。
8、防汛值班電話(huà)任何人不得無(wú)故占用，要保持通訊暢通。
9、汛期公司值班人員每天要與各生產(chǎn)單位聯(lián)系，了解各單位在防汛期間工作情況。
汛后總結(jié)報(bào)告制度
1、每年汛期結(jié)束后，各單位防汛辦公室（值班室）應(yīng)將本單位本年度防汛工作情況以書(shū)面形式向公司防汛辦公室匯報(bào)。
2、報(bào)告的主要內(nèi)容：
①防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作開(kāi)展情況；
②防汛設(shè)施檢查維護(hù)情況；
③汛情處理情況；
④汛期值班情況；
⑤防汛物資、車(chē)輛使用情況；
⑥災(zāi)情評(píng)估及災(zāi)后恢復(fù)情況；
⑦汛期表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。
3、總結(jié)報(bào)告應(yīng)以實(shí)事求是為前提，內(nèi)容全面、語(yǔ)言精煉，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各單位必須重視汛期通訊安全問(wèn)題，積極落實(shí)有關(guān)工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各項(xiàng)工作。
2、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安全可靠運(yùn)行，在遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即響應(yīng)，保證以最短的時(shí)間到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行和通信暢通。
3、全公司各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。遇重大事故應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，應(yīng)急小組應(yīng)服從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)等成員在汛期不得隨意更換通信工具號(hào)碼，因故確需更換的應(yīng)報(bào)防汛辦公室備案后方可更換。
汛期巡檢、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度
1、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確分工。汛期應(yīng)對(duì)各項(xiàng)分管工作和設(shè)備組織巡視檢查（正常15天為一周期），必要時(shí)進(jìn)行特巡和夜巡，危險(xiǎn)部位要派專(zhuān)人24小時(shí)看守。
2、各單位防汛辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄巡檢情況和采取的措施，每周五下午向公司防汛辦公室匯報(bào)一次本單位防汛工作情況。
3、遇到突發(fā)災(zāi)情時(shí)，防汛辦公室應(yīng)立即向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)按照防汛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案采取相應(yīng)措施。
4、汛期巡檢各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，認(rèn)真負(fù)責(zé)，親臨第一線(xiàn)指揮防汛工作。
5、巡檢人員要忠于職守，盡職盡責(zé)，保證巡檢質(zhì)量，確保設(shè)備安全渡汛。
6、巡檢中如發(fā)現(xiàn)異常隱患，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由單位向公司防汛辦公室匯報(bào)。如情況緊急也可以越級(jí)直接向公司防汛辦公室匯報(bào)。
7、匯報(bào)時(shí)雙方人員要互相記錄對(duì)方姓名
、時(shí)間、險(xiǎn)情內(nèi)容，完整記錄下來(lái)后，向?qū)Ψ綇?fù)誦一遍。
8、公司防汛辦公室值班人員接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
汛期災(zāi)情和損失統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度
1、發(fā)生災(zāi)情時(shí)各單位防汛辦公室（值班室）應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛辦公室、地方保險(xiǎn)公司報(bào)告。
2、汛期災(zāi)情報(bào)告正常情況下應(yīng)采用書(shū)面形式，特殊情況時(shí)可先電話(huà)、傳真，事后書(shū)面補(bǔ)報(bào)。
3、發(fā)生災(zāi)情后，公司各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，迅速而有序的調(diào)配人員、物資和車(chē)輛進(jìn)行救災(zāi)；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)災(zāi)情損失的評(píng)估，形成書(shū)面材料向相關(guān)科室匯報(bào)。
4、各單位在發(fā)生下列情況時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室匯報(bào)。
①發(fā)生重大汛災(zāi)情致使10kV線(xiàn)路較大面積倒桿、35kV系統(tǒng)較大范圍停電、110kV及以上系統(tǒng)跳閘或可能導(dǎo)致上述情況者：一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡(jiǎn)要受災(zāi)情況；兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告處置情況，并在災(zāi)情處置結(jié)束前每?jī)尚r(shí)匯報(bào)一次；隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的新情況；災(zāi)情處置結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告受損情況。
②防汛期間發(fā)生110kV及以上系統(tǒng)設(shè)備重大異常、系統(tǒng)跳閘等情況者：一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡(jiǎn)要情況；二小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體原因及其處置情況；處置結(jié)束后24小時(shí)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)。
5、公司防汛辦公室將受災(zāi)、損失匯總后，報(bào)廣元電業(yè)局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。
6、各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、迅速，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。
汛前檢查與消缺管理制度
1、防汛工作檢查應(yīng)在每年五月前進(jìn)行。
2、檢查范圍主要包括：所轄發(fā)、輸、變、配電設(shè)施；防汛用電設(shè)備及設(shè)施；供電所管理的供電線(xiàn)路及相應(yīng)電氣設(shè)備；生產(chǎn)辦公用房、職工生活區(qū)房屋排澇設(shè)施及防滲漏措施。
3、檢查項(xiàng)目主要包括：發(fā)、變電設(shè)備修試情況；發(fā)、變電站防洪水倒灌措施到位情況，發(fā)、變電站強(qiáng)制排水設(shè)施的運(yùn)行情況以及擋水設(shè)施情況，發(fā)電站引水渠道、堤壩有無(wú)垮塌、滑坡情況；線(xiàn)路設(shè)備防倒桿、倒塔及防基礎(chǔ)沖刷、塌方措施。
4、檢查工作由防汛辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、安監(jiān)、營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)電、辦公室及后勤等部門(mén)人員參加。
5、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)缺陷、問(wèn)題應(yīng)形成書(shū)面材料，經(jīng)防汛工作辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，落實(shí)至相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行整改，或根據(jù)需要向地方政府匯報(bào)。防汛工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督相關(guān)單位于五月下旬將缺陷整改到位，并向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)整改情況。
6、防汛檢查工作應(yīng)布置及時(shí)、責(zé)任明確、檢查全面，發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題、缺陷應(yīng)及時(shí)整改，做到閉環(huán)。
7、巡視檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即做好記錄并向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由基層單位向公司防汛辦公室報(bào)告，公司防汛辦公室值班人員接到報(bào)告后，作好記錄并組織有關(guān)單位進(jìn)行處理。
8、如汛情太大本公司已無(wú)法解決，則應(yīng)立即向本縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局報(bào)告，請(qǐng)求支持。
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