稅務(wù)審計服務(wù)方案精選(九篇)

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第1篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

關(guān)鍵詞：信息化；審計成本；分析；策略

隨著城市化進程的的發(fā)展和人民生活水平的提高，審計部門的工作和責(zé)任反而越來越重。人們被物質(zhì)和利益蒙蔽了雙眼，遺忘了艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，社會上鋪張浪費的現(xiàn)象比比皆是。信息化的出現(xiàn)使審計工作更加嚴(yán)謹(jǐn)和細致，信息的把握更加及時準(zhǔn)確，信息的監(jiān)督更加全面到位，因此，信息化與審計二者相互促進，互惠互利。信息化下的背景，給審計賦予新的概念，本文將重新定義新時代下的審計理論，從各方各面分析影響審計成本的影響因素，從而為進一步控制成本提供策略。

一、信息化下的審計

信息化的審計包括與信息化結(jié)合和融入的審計技術(shù)，審計技術(shù)在信息化的背景下實現(xiàn)巨大的改革和進步，并且逐漸形成了自己的工作模式。審計的信息化有審計對象的信息化和審計工作模式的信息化。審計其實就是審計法，是具有法律效益的行為。這種行為的主體是審計機關(guān)部門，行為對象包括各種各種政府和企業(yè)的財政部門，行為內(nèi)容有檢查財務(wù)行為規(guī)范、會計部門的行為標(biāo)準(zhǔn)審核、財政收支狀況、資產(chǎn)和資金和來源和開銷等等。審計還分為一般審計和稅務(wù)審計，一般審計是指上面所介紹的傳統(tǒng)的普通審計行為，而稅務(wù)審計與一般審計有所不同。稅務(wù)審計則是細分出來的專門針對稅務(wù)的審計行為，在審計機關(guān)有專門設(shè)置稅務(wù)審計的審計部門，他們進行日常的稅務(wù)審計，包括對有納稅義務(wù)的個人和企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)進行審查和監(jiān)督。稅務(wù)審計具有國家強制性，因為稅收情況關(guān)系著國家的發(fā)展?fàn)顩r，因此，稅務(wù)審計對于一個國家和地區(qū)來說是非常重要的。

二、信息化下的審計成本的影響因素

在新的信息時代背景下，審計的工作流程和工作模式都發(fā)生了巨大的變化，這就造成了影響審計成本的各方各面的細節(jié)發(fā)生了變化，影響審計成本主要有三方面因素審計主體、審計客體、審計管理。

（一）審計主體

審計主體就是指審計的工作人員，隨著信息化的發(fā)展，信息化審計的設(shè)備也了越來越先進、越來越復(fù)雜化。因此，審計工作人員的工作效率、工作技能素質(zhì)以及工作人員的心情態(tài)度都會影響著審計成本?，F(xiàn)如今審計信息系統(tǒng)的種類多種多樣，操作難度系數(shù)越來越高，越來越專業(yè)，因此，工作人員的工作對設(shè)備的熟悉程度和專業(yè)技能很大程度上決定著自身的工作效率，工作效率高的工作人員的審計成本就會相對來說節(jié)省很多。另外，同一個審計工作人員的工作情緒也會影響到審計的工作效率，審計工作的特殊性，比如枯燥、出差多，很容易會造成審計人員心情低落，這就會造成工作人員在工作時分心，因此，這就大大降低了工作效率，提高審計成本，造成了審計成本的浪費。

（二）審計客體

審計客體就是指審計客體的工作對象和工作任務(wù)。審計的客體分為還分為一般審計和稅務(wù)審計，一般審計是指上面所介紹的傳統(tǒng)的普通審計行為，而稅務(wù)審計與一般審計有所不同。稅務(wù)審計則是細分出來的專門針對稅務(wù)的審計行為，在審計機關(guān)有專門設(shè)置稅務(wù)審計的審計部門。在一般審計中又分有常規(guī)審計和非常規(guī)審計，審計流程和審計模式又有所區(qū)分。稅務(wù)審計具有國家強制性，因為稅收情況關(guān)系著國家的發(fā)展?fàn)顩r。兩者的審計成本又是具有明顯區(qū)別的。一般審計的成本較低，效益是有形的；而稅務(wù)審計的效益在于無形，成本相對較高，因此，在審計時應(yīng)根據(jù)客體的類型，合理地安排審計工作。

（三）審計管理

審計管理包括常見的三個方面。第一審計方案的準(zhǔn)確全面性。審計方案是審計工作之前預(yù)先準(zhǔn)備和計劃。一個好的審計方案便代表了審計工作成功了一半，因此，審計方案的設(shè)計關(guān)系著審計成本控制的關(guān)鍵因素。審計方案的合理性包括審計的時間安排、審計模式的選擇、如何處理審計主體與審計客體的關(guān)系等等。這些因素都是關(guān)系著審計成本的高低以及審計工作的效率高低。第二個方面是審計的過程中的監(jiān)督和指導(dǎo)。由于人為因素的主觀性，好的審計方案有可能因為人為因素而使審計方案達不到計劃的目的。因此，在審計工作人員的工作過程中，一定要設(shè)置審計工作的管理人員，給予審計過程中的監(jiān)督和管理，對于審計工作不到位的員工要給與批評和懲罰，防止錯誤下次再犯，對于審計工作認(rèn)真負責(zé)，工作效率高的員工要給予鼓勵和獎勵，發(fā)揚優(yōu)良員工的精神。第三.審計資源的整合程度。審計中成本的控制因素還與審計資源的整合程度有莫大的關(guān)系。如何將審計資源合理整合、最大限度的利用身邊的資源、將資源充分利用是關(guān)系審計成本的重要因素，因此，我們應(yīng)該重視審計資源，合理安排人力資源、物質(zhì)資源、時間資源，充分降低成本，有效控制成本。

三、審計成本控制策略

關(guān)于如何提升審計成本控制的措施，首先針對現(xiàn)有技術(shù)問題出發(fā)，從解決現(xiàn)有技術(shù)問題抓起，只有解決了現(xiàn)有的技術(shù)問題，才能真正實現(xiàn)新的技術(shù)策略的突破。另外，應(yīng)注重提高審計工作人員工作素質(zhì)，加強對審計人員的管理和監(jiān)督。

（一）制定科W先進的審計方法和技術(shù)

高效、準(zhǔn)確的審計方法，是提高審計效率的直接保障。由于信息化背景下的審計工作在我國的發(fā)展還處于初步階段，因此，審計的方法還保留著傳統(tǒng)的模式和套路，傳統(tǒng)陳舊的方法顯然是不適合現(xiàn)階段的審計工作特點，因此，必須摒棄傳統(tǒng)的工作特點，充分適應(yīng)時展的需要，因此，我們應(yīng)該開發(fā)出一套適合現(xiàn)階段發(fā)展特點的審計流程。在工作之前應(yīng)該充分的分析審計的主客體，采取合理的工作方法，以提高工作效率和降低審計成本為主。在工作時全面的指導(dǎo)和管理審計工作人員，盡量減少因主觀因素發(fā)生的問題和錯誤，最后對整體的審計流程加以評價防止下次的工作再出現(xiàn)類似的錯誤，對好的地方應(yīng)該加以發(fā)揚和鼓勵。最先進好的審計技術(shù)是在于工作時就可判斷出工作可能面臨的風(fēng)險和錯誤，因此，應(yīng)增加對整個工作流程的了解，及時分析情況，避免發(fā)生風(fēng)險，從而提高工作的準(zhǔn)確性，降低成本控制成本。

（二）提高審計人員的素質(zhì)

由于信息化背景下的審計工作具備一定的難度和技巧的考驗，因此，提高審計工作人員的工作素質(zhì)是重要的因素。審計主體是審計工作的執(zhí)行主體，一定要盡全力提高審計主體的工作效率?，F(xiàn)如今審計信息系統(tǒng)的種類多種多樣，操作難度系數(shù)越來越高，越來越專業(yè)，因此，工作人員的工作對設(shè)備的熟悉程度和專業(yè)技能很大程度上決定著自身的工作效率，工作效率高的工作人員的審計成本就會相對來說節(jié)省很多。另外，同一個審計工作人員的工作情緒也會影響到審計的工作效率，審計工作的特殊性，煩躁、無聊、出差多，很容易會造成審計人員心情低落，這就會造成工作人員在工作時分心，因此，這就大大降低了工作效率，提高審計成本，造成了審計成本的浪費。審計人員不僅要熟練的掌握自身的本職業(yè)務(wù)，還要對整個的工作流程加深了解，這要才能真正掌握審計的大局，做到全面的控制成本，降低成本。

（三）全面的提高審計管理

審計管理的主要目的在于全面的提高審計的工作效率，因此，審計管理旨在合理分配審計工作的各個要素，協(xié)調(diào)好各因素之間的各種關(guān)系，使它們發(fā)揮出全部的職能，為提高工作效率而服務(wù)。所以，全面提高審計管理至關(guān)重要。管理好審計方案，管理好審計工作人員，管理好審計程度和各種管理制度。在審計工作人員的工作過程中，一定要設(shè)置審計工作的管理人員，給予審計過程中的監(jiān)督和管理，對于審計工作不到位的員工要給與批評和懲罰，防止錯誤下次再犯，對于審計工作認(rèn)真負責(zé)，工作效率高的員工要給予鼓勵和獎勵，發(fā)揚優(yōu)良員工的精神。為了追求最低的成本，對于預(yù)算的控制是必不可少的。因此，要做好付出與收獲的對比，做好預(yù)算成本與審計結(jié)果的比例分析圖，如果不成正比，一定要分析問題出在什么地方，減少下次問題發(fā)生的概率，為下次審計工作做借鑒。

第2篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

集團公司稅務(wù)管理主要有以下七個方面:稅務(wù)管理組織分工;稅務(wù)登記、稅務(wù)核算 及納稅申報;稅務(wù)報告及檔案管理;財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算;稅務(wù)審計及稅務(wù)稽查;稅務(wù)籌劃;稅務(wù)管理的獎懲辦法。

集團公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是:稅務(wù)政策及法規(guī)研究,提供咨詢服務(wù);及時收集、稅收法規(guī);建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度;研究會計、稅務(wù)制度的差異,處理好二者關(guān)系;做好稅務(wù)籌劃,降低運營成本。 

集團公司稅務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系;遵守國家稅務(wù)政策,打造公司誠信納稅形象; 維護集團公司的整體利益, 協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。

下面從七個方面論述集團公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。

一、稅務(wù)管理組織分工

集團公司根據(jù)需要,可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu),隸屬于集團財務(wù)部,集團本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負責(zé)稅務(wù)管理工作。

集團公司稅務(wù)管理職責(zé):制定和完善集團公司稅務(wù)管理規(guī)章制度;制定審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程;服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作;對子公司的稅務(wù)籌劃工作進行論證并促進實施; 建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道,形成和諧的稅企關(guān)系;負責(zé)集團本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。

子公司稅務(wù)管理職責(zé):執(zhí)行集團公司稅務(wù)管理制度及流程,對本單位的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核; 負責(zé)本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報; 負責(zé)稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃;負責(zé)本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作;對本單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅問題進行把關(guān),在重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報,防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程,并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。

二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理

(一)稅務(wù)登記方面

集團新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前, 應(yīng)及時報告集團財務(wù)運營管理中心,由集團財務(wù)運營管理中心根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)子公司選擇合適的地區(qū)進行稅務(wù)登記;子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時,由集團財務(wù)運營管理中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理;子公司宣布歇業(yè)或清算時, 原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢, 再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。

(二 )稅務(wù)核算及管理方面

子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作,依法設(shè)置賬薄,根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導(dǎo)致從高征稅,核算不清導(dǎo)致核定征稅, 缺乏有效憑證導(dǎo)致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本,事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核并積極 進行稅務(wù)籌劃,事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因,從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴(yán)格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展,當(dāng)公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的,應(yīng)按照稅收籌劃要求進行核算;對經(jīng)濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處,或稅法與會計法之間存在沖突時,應(yīng)作出一個合理選擇。

(三) 納稅申報方面

嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后按規(guī)定上報,同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團備案。

(四)發(fā)票管理方面

嚴(yán)格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行中,應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票,嚴(yán)格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用;避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。

三、 稅務(wù)報告及檔案管理方面

子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度,加強稅務(wù)檔案管理,定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析,建立本單位稅負率標(biāo)桿。當(dāng)稅負出現(xiàn)異常變動時,應(yīng)及時分析并向集團財務(wù)運營管理中心提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表,對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細事項,應(yīng)建立臺賬進行管理;對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題,要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時,應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù),按照會計法規(guī)要求,實施監(jiān)交。

四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算

集團本部各單位應(yīng)及時向集團稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料,承擔(dān)稅款;集團本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失,投資損失,存貨跌價損失,固定資產(chǎn)處理損失,在年終由集團稅務(wù)部門負責(zé)收集清單, 報 董事會申請核銷,經(jīng)批準(zhǔn)后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù);集團本部各單位在對各類資產(chǎn)進行盤點的基礎(chǔ)上,查明損失原因、分清損失的責(zé)任、完備損失的原始手續(xù)、資料,準(zhǔn)確計算資產(chǎn)損失的計價金額,需做進項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。子公司進行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機構(gòu)時應(yīng)服從集團統(tǒng)一安排;各單位聘請中介機構(gòu)作稅務(wù)顧問,要將中介機構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、 費用等有關(guān)事項報告集團備案。

五、稅務(wù)審計及檢查方面

(一)稅務(wù)審計方面

原則上由集團稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對各單位進行稅務(wù)專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控,子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通;子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團審核確認(rèn),正式審計報告要交集團備案。

(二)稅務(wù)檢查方面。

對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定:對各級稅務(wù)部門的納稅檢查,子公司應(yīng)積極配合;子公司財務(wù)主 管為稅務(wù)檢查時的第一責(zé)任人,負責(zé)接受詢問和解釋,向稅務(wù)部門提供的各類資料,應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準(zhǔn);在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時, 應(yīng)及時報告集團稅務(wù)部門, 對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。 檢查中, 要積極與檢查人員溝通,時刻關(guān)注整個檢查進展情況,對涉及到集團層面的涉稅處理事項,在了解事情全貌后給出答復(fù);檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團備案;稅務(wù)檢查結(jié)束后,子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿,并組織相關(guān)人員討論,復(fù)核稅務(wù)檢查結(jié)論,并制定改進方案。

六、 稅務(wù)籌劃。

子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學(xué)習(xí)各類稅收法規(guī),要認(rèn)真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件, 在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃,實施前應(yīng)征求集團財務(wù)運營管理中心意見,籌劃方案應(yīng)提交集團備案;集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座, 提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。

第3篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

稅務(wù)職員個人工作總結(jié)范文一

我局按照市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和《**市地方稅務(wù)局20xx年度內(nèi)部審計工作方案》(*市地稅發(fā)〔20xx〕68號)文件要求，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，積極發(fā)揮內(nèi)部審計“基礎(chǔ)防線”和“免疫系統(tǒng)”功能作用，重點開展了財務(wù)收支審計和干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，為全縣地稅事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、組織到位，內(nèi)部審計監(jiān)督職能強化。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。

局黨組高度重視內(nèi)審工作，多次召開專門會議研究內(nèi)審工作，要求各所、股(室)、稽查局積極配合監(jiān)察室開展內(nèi)審工作。成立了以局長為組長，紀(jì)檢組長為副組長，監(jiān)察室、財務(wù)股負責(zé)人為成員的內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并按照全市地稅系統(tǒng)內(nèi)部審計工作會議精神和相關(guān)文件，制定了《**縣地方稅務(wù)局20xx年度內(nèi)部審計工作要點》，明確了內(nèi)審工作目標(biāo)、審計重點和具體要求，并對內(nèi)部審計工作進行了詳盡安排和部署。

(二)方法創(chuàng)新，機制完善。

建立內(nèi)部審計“四結(jié)合”工作方法，即：將實施干部經(jīng)濟責(zé)任審計與單位財務(wù)收支審計相結(jié)合、審計監(jiān)督與被審計單位和干部自查相結(jié)合、現(xiàn)場審計與案卷資料審計相結(jié)合、審計監(jiān)督與整改落實相結(jié)合。通過工作中不斷的溝通和協(xié)調(diào)，形成內(nèi)審工作齊抓共管的工作格局，做到了兩個配合：一是實現(xiàn)內(nèi)部各職能部門的配合;二是形成內(nèi)審部門與被審計單位、人員的配合。隨著工作的不斷推進，內(nèi)審制度不斷完善，機制隨之健全。

二、執(zhí)行到位，內(nèi)部審計工作進展順利。

(一)重點開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

以促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實履行經(jīng)濟責(zé)任為目標(biāo)，對照《四川省地方稅務(wù)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》(川地稅涵〔2011〕307號)規(guī)定內(nèi)容，對第三所所長和稽查局局長等2人進行了干部任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作。對涉及重大財務(wù)管理決策和重大稅收執(zhí)法決策的合法合規(guī)性及科學(xué)效益性，財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、效益性進行了重點審計。同時，結(jié)合廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，提出了相關(guān)的建議和要求。

(二)繼續(xù)完善單位財務(wù)收支審計工作。

圍繞財務(wù)收支的真實性、合法性和合規(guī)性，按照《四川省地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計辦法》(川地稅發(fā)〔20xx〕113號)規(guī)定內(nèi)容，對局機關(guān)、第三稅務(wù)所和稽查局開展了內(nèi)部審計工作。審計結(jié)果表明，稅收征管質(zhì)量和水平不斷提高，有力促進了稅收收入持續(xù)快速增長，20xx年累計征收入庫各稅及附加*****萬元，較上年增長9.33%，增收1401萬元，超額完成了市局與縣委、縣政府下達的年度收入任務(wù)。

三、作用到位，內(nèi)部審計工作成效顯著。

(一)稅收服務(wù)更加優(yōu)化。

通過有針對性的內(nèi)部審計工作，以及對重大稅收制度貫徹落實情況的審計，單位干部職工堅持依法組織稅收收入的原則明顯強化，稅收征管、風(fēng)險防范意識明顯提高，政策落實能力明顯加強，依法行政工作得到深入推進，稅收事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)內(nèi)控機制更加完善。

內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視審計職能的發(fā)揮，堅持把查錯糾弊與完善制度、強化管理相結(jié)合，加強對預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。被審計單位財務(wù)管理水平持續(xù)提高，達到規(guī)范預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、落實厲行節(jié)約、提高資金使用效益的目標(biāo)。

(三)內(nèi)部審計更加深入。

通過不斷改進工作方法，加大信息技術(shù)運用程度，充分利用各方面綜合數(shù)據(jù)，審計風(fēng)險持續(xù)降低，審計力度不斷加大，審計結(jié)果更加真實可靠。局黨組高度重視審計結(jié)果，將其作為干部管理和干部監(jiān)督的重要依據(jù)。

(四)審計隊伍更加強化。

內(nèi)部審計質(zhì)量好壞，很大程度上取決于審計人員的專業(yè)素質(zhì)。為不斷提高我局內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組共組織4次現(xiàn)場討論會，及時分析工作中的重點、難點問題，探討工作方法。通過這些學(xué)習(xí)，內(nèi)審人員開拓了視野，找到了差距，對內(nèi)部審計工作有了更高層次的認(rèn)識。

雖然我局內(nèi)部審計工作取得了一定成績，但離市局要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在審計人員綜合素質(zhì)不高等方面。今后，我局將按照市局統(tǒng)一要求，繼續(xù)加強審計人員素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步完善內(nèi)審工作運行機制，提高審計工作質(zhì)量，為**縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展做出更多的貢獻。

稅務(wù)職員個人工作總結(jié)范文二

一年來，經(jīng)過xxx全體同志的不懈努力，xxx案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高，重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在xxx干部中已逐漸扎根，但是還應(yīng)進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補充有關(guān)法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。

一、堅持依法治稅，推行陽光xxx.

我局?jǐn)M自XX年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個新生事物的正式實施，10月18日xxx同志為全市保險公司及其下屬分理處負責(zé)人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，這是我局自“一級xxx”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光xxx”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)

二、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。

全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證，并及時回復(fù)了市局法規(guī)科。

六、規(guī)范xxx管理，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

為了理順xxx局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé)，規(guī)范管理，加強協(xié)調(diào)，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局xxx局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》，通過市局反復(fù)醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進一步加強了xxx與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。

為了規(guī)范xxx報告的制作，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《xxx工作指南(之一)》，在4月份分發(fā)給6個xxx科，供xxx員在辦案時借鑒?！吨改稀窂膞xx報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進行了羅列，同時重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、xxx案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。

七、“一級xxx”運行一年來的啟示。

1、要進一步完善機構(gòu)設(shè)置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后，內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個正股級機關(guān)單位，并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個副科級的檢查科，分別負責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險、涉外企業(yè)、專業(yè)市場和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運行，機構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個xxx工作，在不增加機構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作，進行xxx業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制訂并落實xxx工作各項制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好各種業(yè)務(wù)報表的編報，及時總結(jié)“一級xxx”運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個檢查科按專業(yè)化分工有利于專項xxx工作的開展，但同時又制約了xxx人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模xxx工作的進行，在建制上可采取專業(yè)化分工，但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡，以利于全局工作的開展。

2、要抓好xxx人員素質(zhì)的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%，二級以上xxx員占71%，并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識、懂xxx操作規(guī)程、會運用計算機的人員充實到xxx局，但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫，營造一個“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍，采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時加大政治學(xué)習(xí)力度，堅持每星期的政治學(xué)習(xí)制度，從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個新的臺階。

稅務(wù)職員個人工作總結(jié)范文三

一、明確目標(biāo)、精心安排。

為了使稅收執(zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證，更好地對執(zhí)法活動進行監(jiān)督，提高我市稅收執(zhí)法水平，推進依法治稅。年初各縣局根據(jù)《*市國家稅務(wù)局日常執(zhí)法檢查辦法(試行)》，制定了日常執(zhí)法檢查工作計劃，將一般納稅人稅務(wù)管理、按帳征收的小規(guī)模納稅人帳簿設(shè)置情況管理、重點的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發(fā)票、普通發(fā)票(特別是收購憑證)管理、稅務(wù)稽查的實施、外勤崗位執(zhí)法情況作為日常執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。并就此專門成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對日常執(zhí)法檢查的指導(dǎo)和督促，對日常執(zhí)法檢查中查出的問題進行責(zé)任認(rèn)定，實施過錯責(zé)任追究。

二、認(rèn)真檢查，及時通報整改。

為了使稅收執(zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證，使執(zhí)法檢查工作走上規(guī)范化、日?；?，我局將日常執(zhí)法檢查工作與稅收征管質(zhì)量考核相結(jié)合、日常工作考核相結(jié)合，使我市的執(zhí)法檢查工作始終貫穿于其他各項工作中。在檢查考核中，統(tǒng)一制定檢查方案，統(tǒng)一組織人員實施，檢查結(jié)束后，對查出的問題進行歸類匯總，分析綜合，將執(zhí)法過錯情況在市局局域網(wǎng)頁上進行情況通報，對存在問題責(zé)令限期整改。XX年度，全市各級國稅機關(guān)通過進行日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在稅收執(zhí)法過程中的一些問題，主要集中在：

1、存在漏征漏管現(xiàn)象。既有辦理稅務(wù)登記未進行稅種認(rèn)定現(xiàn)象，又有未辦理稅務(wù)登記繳納稅款現(xiàn)象，有關(guān)稅款定額不足;

2、特種發(fā)票開具不規(guī)范。開據(jù)發(fā)票和稅票不能夠相互注明號碼;

3、使用有關(guān)稅務(wù)文書、條款不規(guī)范，文書告知時限錯誤;

4、個別管理分局存在執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象，越權(quán)進行處罰;

5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務(wù)文書填寫一份送達回證現(xiàn)象;

6. 稅種認(rèn)定中將行業(yè)認(rèn)定和稅目認(rèn)定錯誤。如將商業(yè)認(rèn)定為其他行業(yè);

7.執(zhí)行稅收政策理解錯誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)稅收優(yōu)惠問題、進行生產(chǎn)性加工納稅人起征點標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率問題。

對檢查出來的問題，我們根據(jù)*市國稅局《過錯責(zé)任追究實施辦法》，對相關(guān)單位和個人進行了責(zé)任追究。XX年全市國稅系統(tǒng)共有442人次受到責(zé)任追究，其中批評教育54人次、限期改正139人次、扣發(fā)獎金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報批評45人次。

三、全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。

為了規(guī)范稅收執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，推進依法治稅工作，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和市局的《日常執(zhí)法檢查實施辦法》，我們將執(zhí)法檢查工作重點放在日常化上，對有令不行、執(zhí)法不規(guī)范，出了問題的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。一是做好執(zhí)法檢查后的總結(jié)分析工作，對存在的問題進行剖析，找出存在問題的根源，是屬于征管中的客觀問題還是執(zhí)法人員的主觀思想意識問題，開展過錯人員集中座談，杜絕在今后工作中重犯同樣的錯誤。二是根據(jù)過錯責(zé)任情況通報，開展執(zhí)法討論，將日常執(zhí)法工作提高到思想政治高度，以身邊發(fā)生的典型案例來警醒自己，珍惜手中的權(quán)力、珍惜自己的家庭。三是總結(jié)執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗，使執(zhí)法檢查做到與時俱進。隨著執(zhí)法責(zé)任制的不斷推進，執(zhí)法工作中較容易被發(fā)現(xiàn)的錯誤也越來越減少，這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識，適應(yīng)征管改革的需要，適時發(fā)現(xiàn)問題解決新的問題。

XX年以來，雖然我局稅收執(zhí)法工作在去年的基礎(chǔ)上又上了一個新的臺階，但我們工作中還有不足，與*局的要求尚有差距，今后我局將在*局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展日常稅收執(zhí)法檢查工作，進一步規(guī)范我市稅收執(zhí)法。

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第4篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

清理了財務(wù)賬上長期掛帳的應(yīng)收款項和應(yīng)付款項，對于以前年度支付的款項未收回發(fā)票入帳的業(yè)務(wù)，財務(wù)人員與經(jīng)辦人員溝通協(xié)商追回大部分發(fā)票，并完善了入賬手續(xù)，對于中油堅盛極個別長期追繳而未完善手續(xù)的發(fā)票，財務(wù)部發(fā)出了追繳通知，并要求經(jīng)辦人員將所欠發(fā)票限期交于財務(wù)部，否則追究相關(guān)責(zé)任。

二、準(zhǔn)確及時出具各項財務(wù)報表，提供月、季度預(yù)算分析。

及時報送各項對外會計報表，及時完成各項統(tǒng)計報表。根據(jù)各單位的經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，對各單位的預(yù)算的執(zhí)行與完成情況進行月度與季度分析，配合績效考核出具準(zhǔn)確無誤的財務(wù)信息，財務(wù)部在 4月下旬協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)召開了預(yù)算分析會議，就各考核單位預(yù)算完成情況提供了參考信息和考核分析意見。

三、開展財務(wù)內(nèi)部稽核，加強成本費用控制，堵塞漏洞。

對**三家醫(yī)院的財務(wù)核算進行了內(nèi)部稽核，發(fā)現(xiàn)*的會計科目使用有個別科目不符合財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有個別費用報銷不符合費用報銷規(guī)定，沒有經(jīng)過公司董事長審批，財務(wù)對倉庫的監(jiān)控不是很到位。而三家醫(yī)院的財務(wù)處理都較規(guī)范，暫時沒有發(fā)現(xiàn)特殊問題。加強單據(jù)的審核，對于各項費用支出建立支出數(shù)據(jù)庫，對超出預(yù)算的支出及時提醒各單位辦理預(yù)算調(diào)整申請，發(fā)現(xiàn)不合理的支出則必須經(jīng)過審計程序，及時糾正不符合財務(wù)手續(xù)的事項，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

四、做好稅務(wù)籌劃和財務(wù)規(guī)劃，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

在集團各單位之間根據(jù)配比和權(quán)責(zé)發(fā)生制合理分配各項發(fā)票，并根據(jù)油品行業(yè)的特點建立了稅負平衡表，通過電子表格的分析手法，平衡稅負指標(biāo);完善發(fā)票入賬手續(xù)，按照規(guī)定開具發(fā)票，合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)醫(yī)院的減免稅政策，和白坭地稅局溝通，組織準(zhǔn)備三年免稅期的減免稅材料，申辦地稅減免;準(zhǔn)備**醫(yī)院的減免稅資料，補齊各項基建合同、工程竣工結(jié)算資料，通過和實力雄厚的稅務(wù)師事務(wù)所溝通與協(xié)作，對公司的股權(quán)架構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)作了初步規(guī)劃。

五、和相關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，配合相關(guān)部門處理相關(guān)的事務(wù)。

配合資產(chǎn)部做好每月盤點計劃，安排好財務(wù)人員進行實地盤點工作。配合資金部合理安排各項資金的收付。配合審計部每月的審計例行檢查，對于出具的審計報告及時出具審計整改意見對于合理的建議作出對應(yīng)的財務(wù)處理。財務(wù)部肩負著監(jiān)督和服務(wù)的重要職能。所謂監(jiān)督就是維護集團公司的利益，監(jiān)督集團公司的財務(wù)運作，調(diào)控各項費用的合理支出，保證財務(wù)物資的安全;服務(wù)就是服務(wù)于集團與下屬各公司、服務(wù)于員工、服務(wù)于客戶;以促進各公司開拓市嘗增收節(jié)支，從而謀取利潤最大化。監(jiān)督與服務(wù)是統(tǒng)一的，監(jiān)督促進服務(wù)，服務(wù)為了更好的監(jiān)督。

在接下來的工作中：

首先，于6月份分兩批開展財務(wù)人員培訓(xùn)與考核，邀請稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)人員對新的所得稅法和我公司相關(guān)的稅收籌劃知識給財務(wù)主管進行稅法知識培訓(xùn)，有重點性地做財務(wù)人員職業(yè)道德教育，結(jié)合XX年的企業(yè)所得稅法和公司各項財務(wù)管理制度，有針對性地對會計、出納、統(tǒng)計出具相對應(yīng)的試題，進行財務(wù)各崗位人員的基本業(yè)務(wù)水平考核。結(jié)合考核結(jié)果和各崗位的工作職責(zé)對財務(wù)人員出具5月份的績效考核分?jǐn)?shù)，并出具相應(yīng)的處理方案。

其次，做好財務(wù)規(guī)劃，建立科學(xué)清晰的集團公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，集中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，清晰產(chǎn)權(quán)，盡量將歷史問題歸集于少數(shù)公司，合理設(shè)計關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易、資金安排、債權(quán)債務(wù)，在低稅負、小風(fēng)險、合理、合法的前提下做好財務(wù)規(guī)劃。在稅務(wù)上重點平衡油品企業(yè)的稅負率，根據(jù)新的稅法要求安排好薪資、業(yè)務(wù)招待費、福利費等基本業(yè)務(wù)開支范圍，及時指導(dǎo)各單位主辦會計在財務(wù)方面的涉稅處理方法。6月份完成**醫(yī)院的減免稅的上報衛(wèi)生局和地稅局審批資料的申報，完成**醫(yī)院減免稅補充資料的申報。

第5篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

一、上市公司稅務(wù)風(fēng)險概述

上市公司稅務(wù)風(fēng)險是指上市公司的涉稅行為沒有經(jīng)過正確有效的方法途徑，或者是沒有按照有關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)的規(guī)定或要求納稅，而致使企業(yè)的利益未來可能會遭到損失的風(fēng)險，包括企業(yè)財務(wù)損失、企業(yè)聲譽損害和法律懲處等。它是上市公司生產(chǎn)運營以及實施稅務(wù)活動過程中由于內(nèi)部制度和外部環(huán)境等因素所引致的企業(yè)各種損失的可能性。在當(dāng)前瞬息萬變的市場經(jīng)濟背景下，上市公司面臨著日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢，上市公司稅務(wù)風(fēng)險不僅與稅收政策的變化有關(guān)，也與其生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性有關(guān)，稅務(wù)風(fēng)險管理直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營決策。上市公司稅務(wù)風(fēng)險問題，日益成為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要議題，也是國內(nèi)外上市公司普遍面臨的問題。所以，上市公司應(yīng)充分認(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性和必要性，構(gòu)建科學(xué)合理的稅務(wù)風(fēng)險管理體系，采取有效措施預(yù)防和處理稅務(wù)風(fēng)險。

近年來，稅務(wù)風(fēng)險管理已成為國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注和研究的熱點，國內(nèi)大部分學(xué)者主要建立在國外研究成果的基礎(chǔ)上研究稅務(wù)風(fēng)險管理，采用理論研究或者問卷調(diào)查的方式，通過研究稅務(wù)風(fēng)險的成因等探討稅務(wù)風(fēng)險的管理控制等問題。如陳鵬（2010）通過對企業(yè)加強稅務(wù)管理的必要性、稅務(wù)管理的基本原則以及引發(fā)潛在稅務(wù)風(fēng)險的因素等多方面進行分析，提出了防范稅務(wù)風(fēng)險的建議，比如通過多溝通交流來處理好稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)的關(guān)系、提高稅務(wù)管理人員的專業(yè)能力、建立有效的預(yù)警機制等。張德志（2013）認(rèn)為，稅務(wù)風(fēng)險主要源自稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和外部兩個方面。從外部看，主要是指在稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法不當(dāng)或錯誤而引起不利后果和不利影響的可能性；從內(nèi)部看，主要是企業(yè)納稅人未能按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定和要求履行相關(guān)的義務(wù)而帶來損失的可能性。

二、當(dāng)前上市公司稅務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

（一） 缺乏對稅務(wù)風(fēng)險的全面認(rèn)識。近年來，上市公司日益重視稅務(wù)風(fēng)險管理，對稅務(wù)風(fēng)險認(rèn)識也有了提高，但就普遍情況而言，大多數(shù)上市公司對稅務(wù)風(fēng)險認(rèn)識不全面，主要表現(xiàn)在：一是對稅務(wù)風(fēng)險基本內(nèi)涵和管理要點不了解，簡單認(rèn)為防范稅務(wù)風(fēng)險是財務(wù)核算部門的事，與生產(chǎn)、經(jīng)營等無關(guān)，只要不造假，不偷稅，按時納稅就不存在稅務(wù)風(fēng)險，未把稅務(wù)風(fēng)險控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程；二是不注重稅務(wù)人才的培養(yǎng)和使用，未設(shè)置專門的崗位和人員，稅務(wù)人員身兼多職現(xiàn)象明顯；三是合理避稅意識不強，企業(yè)管理層往往重視財務(wù)管理忽視稅務(wù)管理，認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險管理往往認(rèn)為是稅務(wù)機關(guān)的事，與企業(yè)自身無關(guān)，對自身權(quán)利未充分了解，不能合理避稅，未能積極爭取本該獲得的稅收利益；四是稅務(wù)風(fēng)險防范意識不強。企業(yè)管理層往往認(rèn)為稅務(wù)管理就是少繳稅，甚至通過非法手段，企圖以不合法行為以及人情關(guān)系來達到減少企業(yè)稅務(wù)責(zé)任的目的。隨著我國稅收體系的健全，企業(yè)管理層的這種稅收意識極易造成稅務(wù)事實上的違規(guī)，給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險。

（二） 稅務(wù)風(fēng)險控制環(huán)節(jié)不完善。一是上市公司稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控體系不健全，稅務(wù)風(fēng)險控制散落在財務(wù)風(fēng)險管理中，缺乏完善的稅務(wù)風(fēng)險識別、預(yù)測、控制和防范的一系列制度和規(guī)程，缺乏整體稅務(wù)規(guī)劃，未將稅務(wù)規(guī)劃貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，未建立相應(yīng)的溝通和會商機制?；蛘卟糠稚鲜泄菊J(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性，建立起相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險管理機制，但機制往往停留在設(shè)計層面，實際操作時缺乏合理的控制制度，執(zhí)行流于形式，未達到應(yīng)有的防控稅務(wù)風(fēng)險的作用。二是組織機構(gòu)不健全。上市公司雖安排了稅務(wù)人員，但多如未設(shè)置獨立的稅務(wù)管理部門或?qū)ｉT的稅務(wù)崗位，稅務(wù)人員多由會計人員兼任。會計人員在自身繁雜的核算職責(zé)的基礎(chǔ)上，難以有充分的時間精力來關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險管控問題，也難以及時掌握稅收法律法規(guī)的更新變化，特別是在當(dāng)前國家稅務(wù)改革的大背景下，兼職稅務(wù)人員不具備足夠的專業(yè)能力來應(yīng)對日益復(fù)雜的稅務(wù)實務(wù)工作。機構(gòu)和崗位設(shè)置上的不健全導(dǎo)致稅務(wù)管理話語輕，力量弱，推動難，稅務(wù)風(fēng)險管控難以落實。

（三） 缺乏有效的稅務(wù)審計制度。當(dāng)前，上市公司的審計主要針對財務(wù)審計及經(jīng)濟責(zé)任審計，較少涉及稅務(wù)風(fēng)險防控。如未建立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，日常稅務(wù)管理工作缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和檢查；內(nèi)部審計制度不健全，對審計重點、審計方法、審計頻率、審計結(jié)果跟蹤等重要工作缺乏完善的制度規(guī)定，監(jiān)督檢查無據(jù)可依，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和管理；日常審計和管理職責(zé)多交由外部審計機構(gòu)進行，但受限于外聘審計機構(gòu)不能全面、完整掌握上市公司生產(chǎn)經(jīng)營全部信息，審計的全面性和準(zhǔn)確性受到較大影響。再加上審計機構(gòu)受聘于上市公司，部分審計機構(gòu)受利益驅(qū)動，在未全面了解實際情況的情況下就主觀出具審計結(jié)論和報告，僅僅滿足稅務(wù)管理機關(guān)的基本要求，沒有對公司的稅務(wù)風(fēng)險進行全面體檢并提出有效的防控建議。

（四） 內(nèi)外部信息溝通不暢。一是上市公司內(nèi)部，部門利益和公司整體利益往往存在沖突。如在未建立企業(yè)共同遵照的稅務(wù)風(fēng)險管理原則之前，不同部門站在自身角度出發(fā)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中采取的措施和手段可能滿足了其利益最大化的需求，但卻增加了企業(yè)整體稅負，降低了企業(yè)整體效益。二是上市公司與稅務(wù)機關(guān)之間，由于征納雙發(fā)利益出發(fā)點不同，存在信息溝通不暢的現(xiàn)象。如企業(yè)納稅意識不強，不配合稅務(wù)機關(guān)檢查工作，稅務(wù)機關(guān)只提供被動咨詢服務(wù)，不主動提供指導(dǎo)等，往往因多種原因?qū)е录{稅申報漏洞，引起稅務(wù)風(fēng)險。

（五） 未建立符合自身實際需要的稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，不能提前識別和發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險，稅務(wù)風(fēng)險防范滯后。

三、對提高上市公司稅務(wù)風(fēng)險防范的一些建議

（一）提高對稅務(wù)風(fēng)險防范的重視程度

上市公司應(yīng)正確認(rèn)識稅務(wù)風(fēng)險防范的重要性，并將稅務(wù)風(fēng)險防控意識貫穿到企業(yè)管理全過程，全面梳理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險風(fēng)險點，并根據(jù)企業(yè)組織分工，明確對應(yīng)的責(zé)任部門。在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，整體規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險防范工作，定期分析稅務(wù)風(fēng)險程度。在重大決策過程中，吸納專業(yè)的稅務(wù)人員參與，充分考慮稅務(wù)風(fēng)險因素。

（二）營造良好的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控環(huán)境

一是完善企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度。包括合理設(shè)立專門的稅務(wù)部門，設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位，配備專業(yè)人員，明確職責(zé)權(quán)限，充分授權(quán)，并采取措施提高稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)；完善規(guī)章制度，建立稅務(wù)風(fēng)險防控相關(guān)制度，如納稅申報流程、稅務(wù)風(fēng)險管理制度等，同時，做好對稅務(wù)風(fēng)險進行梳理，形成相應(yīng)的風(fēng)險提示，明確規(guī)范的操作手冊等基礎(chǔ)工作。二是在上市公司治理結(jié)構(gòu)上，董事會、監(jiān)事會和管理層之間要形成有效的監(jiān)督與制衡關(guān)系，防范管理層從自身利益出發(fā)，通過不合規(guī)的方式來降低稅負，導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險。董事會和管理層在制定戰(zhàn)略計劃和經(jīng)營決策時，綜合考核稅務(wù)風(fēng)險。同時，上市公司內(nèi)部機構(gòu)之間也要進行明確的職責(zé)劃分，包括稅務(wù)管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，明確職責(zé)，形成統(tǒng)一的稅務(wù)風(fēng)險管理原則。三是營造良好的企業(yè)文化，增強員工的稅務(wù)風(fēng)險管理意識，傳遞合規(guī)操作、稅務(wù)創(chuàng)造價值的理念，從根源上防范稅務(wù)風(fēng)險。

（三）建立和完善稅務(wù)審計制度

一方面是合理行使上市公司審計委員會權(quán)限，在審計委員會內(nèi)設(shè)稅務(wù)審計專門人員，定期研究和部署稅務(wù)風(fēng)險防范相關(guān)工作，保持機構(gòu)的獨立性，直接對董事會負責(zé)。另一方面是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計的范圍和審計頻率。內(nèi)部審計應(yīng)加強對稅收法律法規(guī)的遵循、企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度的建設(shè)和執(zhí)行效果，稅務(wù)會計核算、外聘審計機構(gòu)、稅務(wù)申報等方面工作的審計。同時，通過多種方式提高審計人員的專業(yè)水平和能力，根據(jù)企業(yè)實際需要，合理安排審計頻率和覆蓋范圍，確保內(nèi)部審計發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）構(gòu)建全面、有效的信息和溝通體系

第6篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)驗；稅源管理；分類管理

稅源管理是以現(xiàn)行稅法為基礎(chǔ)，實現(xiàn)納稅人的納稅申報的稅收收入最大化所進行的管理活動，既是稅收征管的基礎(chǔ)性工作，也是稅收征管工作的核心。世界各國普遍重視稅源管理工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗，這些國際經(jīng)驗對中國的稅源管理工作有著很大的借鑒作用。

一、國外稅源管理的經(jīng)驗

1.科學(xué)配置機構(gòu)，降低稅收成本。國際上，稅務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置不完全按照行政區(qū)劃進行，通常根據(jù)經(jīng)濟區(qū)域范圍、稅源集中和分散程度、納稅大戶的分布情況、納稅人的分類情況，設(shè)置區(qū)域性稅務(wù)機關(guān)及其派出機構(gòu)以及若干稅收征收（服務(wù)）中心。新加坡設(shè)立常規(guī)的稅源評估部門，有對個人評估的納稅人服務(wù)部、對公司法人評估的公司服務(wù)部、對重大稅案調(diào)查的稅務(wù)調(diào)查部等，是按照納稅人對象來設(shè)置機構(gòu)。阿根廷國家稅務(wù)局下轄24個分局，其中在稅源集中、經(jīng)濟發(fā)達的布宜諾斯艾利斯省設(shè)9個，依據(jù)稅源分布跨省設(shè)15個，其設(shè)置稅務(wù)機構(gòu)的根據(jù)就是稅源分布和經(jīng)濟區(qū)域來劃分。

2.對納稅人分類管理、提高稅收效率。很多國家為提高稅收管理效率，通常對納稅人進行分類管理，對不同的類別采用不同的管理辦法。澳大利亞稅務(wù)局按照規(guī)模將公司分為三類（大企業(yè)、中小企業(yè)、更小企業(yè)）進行監(jiān)控。成立專門的機構(gòu)對大型企業(yè)進行管理，一方面為這些大公司提供優(yōu)質(zhì)的納稅咨詢服務(wù)；另一方面增強對其監(jiān)控的力度。荷蘭把納稅人分為個人、中小公司、大公司、從事進出口業(yè)務(wù)的公司等四種類型，并分別設(shè)置管理機構(gòu)進行管理，使管理更有針對性，強化了對重點稅源的監(jiān)控。阿根廷是將納稅人按大、中、小戶歸類，側(cè)重抓好年納稅額占全國稅收總額過半的大戶，不僅成本低而且效果好。

3.強調(diào)納稅風(fēng)險評估和分析。納稅風(fēng)險評估被作為新加坡稅務(wù)局的稅源管理核心工作，貫穿于稅款征收、日常管理等各環(huán)節(jié)，是對納稅人進行稅源管理和監(jiān)控的最有效手段。澳大利亞國稅局認(rèn)為納稅人實行自行申報、自行審核后，效率提高的同時風(fēng)險也增大了，因此必須對納稅人資料進行分析，重點是進行納稅風(fēng)險評估，評估人員將來自稅務(wù)當(dāng)局?jǐn)?shù)據(jù)信息庫、銀行、海關(guān)、移民局、證券市場的內(nèi)、外部信息輸入由專家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)模型中，自動生成評估報告，主要有財務(wù)分析、欠稅情況分析、征收情況分析、營業(yè)行為報表等，得出分析結(jié)論。把納稅人按風(fēng)險大小分級，實行區(qū)別管理。對遵從度高的納稅人主要是自我管理、自行申報、自行審核的策略，稅務(wù)機關(guān)只是簡單的監(jiān)督與觀察；而對于抵觸稅法、遵從度較低的納稅人，管理具有強制性。

4.多渠道交換信息，重視稅源管理信息化。澳大利亞不但在全國稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部全面運用計算機系統(tǒng)管理納稅申報、辦理出口退稅、處理公文流轉(zhuǎn)等日常管理工作并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，而且與政府的有關(guān)部門如海關(guān)、保險、金融及大企業(yè)實現(xiàn)了互聯(lián)，為其有效實施稅源管理及有針對性地開展稅務(wù)審計打下了堅實的基礎(chǔ)。美國稅源管理智能化程度比較高，計算機電子化系統(tǒng)由東海岸國家計算中心和按地區(qū)設(shè)立的十個稅務(wù)征收中心組成，納稅人的報稅資料輸入電腦后，電腦會自動進行邏輯審核，并以此估算其稅款，自動進行評估，旨在追求納稅評估的有效性、公平性和權(quán)威性。

5.加強宣傳、實現(xiàn)納稅服務(wù)經(jīng)?；c多元化。為納稅人提供廣泛、周到、多元化的稅法宣傳和優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，為稅源管理創(chuàng)造條件，提高納稅遵從度是世界上許多國家常用的做法。除傳統(tǒng)宣傳方式以外，稅法宣傳廣泛運用高科技手段，如多媒體、flash、dvd軟件、網(wǎng)絡(luò)等，還注重個性化的宣傳。在澳大利亞，稅務(wù)機關(guān)每年都會派出高級官員與前三十名的集團公司進行溝通，討論公司重大經(jīng)營活動及稅收遵從問題。稅務(wù)機關(guān)還定期邀請行業(yè)和經(jīng)濟方面的專家參與稅源管理工作，使稅務(wù)官員們更好地了解大公司在經(jīng)營中所處的經(jīng)濟和行業(yè)環(huán)境，以增強稅務(wù)官員的管理能力。

德國成立了納稅人協(xié)會，辦有《納稅人》月刊，并建立了專業(yè)數(shù)據(jù)庫，每天24小時不間斷地為會員提供稅務(wù)信息服務(wù)。

二、對中國稅源管理的啟示

1.以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，合理配置機構(gòu)和資源。稅收風(fēng)險管理是稅務(wù)機關(guān)以納稅遵從最大化為目標(biāo)，科學(xué)實施風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃、識別排序、應(yīng)對處理和績效考評，力求最具效率地運用有限征管資源不斷降低納稅遵從風(fēng)險、減少稅收流失的過程。結(jié)合社會環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、經(jīng)營者素質(zhì)、企業(yè)效益等因素綜合評價確定高風(fēng)險稅源

點的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)。分行業(yè)、分稅種、分區(qū)域進行橫向縱向比較，確認(rèn)為稅源管理風(fēng)險點。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律，通過建立風(fēng)險特征指標(biāo)和風(fēng)險特征庫，對風(fēng)險數(shù)據(jù)信息進行掃描、分析和篩選，找出遵從風(fēng)險易發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和納稅人群體。按照稅收風(fēng)險管理的需要，建立起適應(yīng)風(fēng)險管理的稅源管理機構(gòu)和崗位，在合理的稅源管理機構(gòu)和崗位的基礎(chǔ)上，建立縱向互動、橫向聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作、運行順暢的立體化運行機制，實現(xiàn)有限征管資源的有效整合、優(yōu)化配置。以是否有助于促進稅收征管質(zhì)量和效率的不斷提高，是否有利于最具效率地降低納稅風(fēng)險、促進納稅遵從來規(guī)劃和展開，并以此作為衡量、檢驗資源整合配置、流程改造是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強稅源信息交換，實現(xiàn)信息來源多元化。與納稅人稅源相關(guān)的信息多種多樣，由許多不同層次和不同地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)以及相關(guān)部門掌握的，涉及到工商、海關(guān)、財政、統(tǒng)計、土管等行政部門以及銀行、電力、審計、評估等機構(gòu)和企業(yè)的數(shù)據(jù)。因此，加強稅源管理必須保證相關(guān)部門所掌握信息的有效交換傳遞。目前，中國稅務(wù)部門已著手于稅源管理手段的信息化進程，也取得了一定的成效，如金稅工程、評估系統(tǒng)、防偽稅控、稅控收款機等。但是，由于中國稅源管理信息化工程起步較晚，與西方國家相比還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：現(xiàn)有稅源管理采集數(shù)據(jù)的深度和廣度都不夠、稅源管理信息分析應(yīng)用水平較低、對數(shù)據(jù)的挖掘利用程度不高。為了更好地應(yīng)用信息化手段對稅源管理進行強化，建議主要從以下幾個方面著手：（1）加快網(wǎng)絡(luò)社會化進程。網(wǎng)絡(luò)社會化，就是使計算機網(wǎng)絡(luò)從稅務(wù)部門向社會各部門延伸，實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享，使稅務(wù)機關(guān)充分了解納稅人的各項納稅資料。（2）建立稅源管理信息系統(tǒng)。建立以稅源信息采集、加工、利用（包括稅收風(fēng)險評估分析）為主線的稅源管理信息系統(tǒng)，以增強稅務(wù)部門的信息采集、利用、管理能力，加強稅收風(fēng)險的分析和評估。（3）建立稅務(wù)決策分析系統(tǒng)。建立起功能齊備、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的稅務(wù)決策分析系統(tǒng)，充分利用采集、整理的數(shù)據(jù)資料，向決策層提供有價值的決策信息。

3.專業(yè)化的分類管理。按照納稅人的稅源規(guī)模、稅收風(fēng)險、納稅遵從的不同進行稅源分類，進行分類管理，將有利于提高管理效率，降低管理成本。把納稅人按風(fēng)險大小分級，實行區(qū)別管理，將稅源管理指向由管理所有納稅人轉(zhuǎn)為管理有風(fēng)險的納稅人，將有限的稅收管理資源由用于管好所有納稅人轉(zhuǎn)為優(yōu)先用于遵從風(fēng)險較高的納稅群體和領(lǐng)域，可加強管理的有效性和針對性。針對不同稅收風(fēng)險的納稅人進行不同的稅收監(jiān)控和審計措施。對遵從度高的納稅人采取寬松措施，由納稅人進行自我管理、自行評估，稅務(wù)機關(guān)只是簡單的監(jiān)督與觀察；對稅收風(fēng)險高、納稅遵從度低的納稅人采取嚴(yán)厲措施，實行全程監(jiān)控、全面跟蹤、全面審計。針對不同規(guī)模的納稅人設(shè)計不同的稅源監(jiān)控、管理方案。將大型企業(yè)集團集中到國家稅務(wù)總局進行管理，對他們實行稅務(wù)審計為主的管理措施。對中、小型企業(yè)實行以納稅風(fēng)險評估為主的稅源監(jiān)控辦法，對這些企業(yè)仍然采用屬地管理辦法。

4.加大宣傳力度，提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)。涉稅宣傳近年來在中國得到不斷改進，涉稅宣傳的方式也發(fā)生了不少變化，充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家這方面的經(jīng)驗，運用免費電話服務(wù)、免費提供納稅手冊、利用廣播電視等宣傳媒介、開設(shè)稅務(wù)課程等方式，為納稅人提供全方位和詳盡周到的納稅服務(wù)，真正建立起“為納稅人服務(wù)”的現(xiàn)代稅收征管基礎(chǔ)。稅源管理的最終對象是納稅人，要高度重視納稅人納稅主體地位，沒有良好的服務(wù)體系作保障，沒有廣大納稅人的積極配合，就不可能搞好稅源管理。因此要建立以納稅服務(wù)為中心的工作模式，將現(xiàn)有的重征管、輕服務(wù)的征管模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹胤?wù)、重稽查的模式，加快由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)換；為納稅人提供經(jīng)?；投嘣娜躺娑惙?wù)。

在稅務(wù)局與納稅人所打交道中，應(yīng)加強與納稅人的溝通，充分了解納稅人的愿望與要求，對納稅人進行細分，使納稅服務(wù)在普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個性化，為納稅人提供個性化服務(wù)。

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第7篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

【關(guān)鍵詞】 辦學(xué)定位；稅務(wù)特色專業(yè)；課程體系；關(guān)稅特色課程群

【中圖分類號】G64.08 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）4-00-03

上海海關(guān)學(xué)院2007年開設(shè)財政學(xué)本科專業(yè)（關(guān)稅方向），2008年轉(zhuǎn)為稅務(wù)專業(yè)，并因具有鮮明的關(guān)稅特色而入選教育部國家特色專業(yè)建設(shè)點項目。[1]五年來，稅務(wù)專業(yè)在專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系、關(guān)稅特色課程群、實踐教學(xué)模式等方面進行了一系列探索和實踐，取得了明顯成效。其中，關(guān)稅特色課程群體系的創(chuàng)建為稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)奠定了堅實的課程和專業(yè)基礎(chǔ)。在此，回顧總結(jié)特色專業(yè)和關(guān)稅特色課程群創(chuàng)建的經(jīng)驗，旨在推進稅務(wù)國家特色專業(yè)建設(shè)成為國家優(yōu)勢專業(yè)。

一、學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)的組織機構(gòu)進一步完善

學(xué)科專業(yè)建設(shè)是大學(xué)的發(fā)展之本。為全面推進學(xué)科專業(yè)建設(shè)工作，學(xué)院成立了學(xué)科專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全院學(xué)科專業(yè)建設(shè)工作。各系成立系級教學(xué)指導(dǎo)委員會，負責(zé)具體落實學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面的有關(guān)精神，形成學(xué)科專業(yè)建設(shè)的院、系兩級管理機制。同時，學(xué)院實行專業(yè)帶頭人制度。專業(yè)帶頭人是指在專業(yè)建設(shè)中，學(xué)術(shù)造詣深，能把握本專業(yè)發(fā)展方向，在本專業(yè)發(fā)展建設(shè)中有較大成就，并以其為核心而形成學(xué)術(shù)梯隊、教學(xué)團隊，能夠帶領(lǐng)學(xué)術(shù)梯隊、教學(xué)團隊為專業(yè)發(fā)展共同努力的教師科研人員。其職責(zé)主要包括：制定本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定人才培養(yǎng)方案、課程、教材、實驗室建設(shè)規(guī)劃；組織本專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)；組織本專業(yè)畢業(yè)生論文工作；組織本專業(yè)檢查評估的相關(guān)工作等。[2]

學(xué)院目前實行學(xué)科專業(yè)建設(shè)院、系兩級管理機制和專業(yè)帶頭人負責(zé)制度，進一步明確了學(xué)院、系部、專業(yè)帶頭人以及專業(yè)教師在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中的職責(zé)分工，為加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)提供了組織保證。

稅務(wù)國家特色專業(yè)在2008年獲批之時，學(xué)院尚未推行專業(yè)帶頭人制度，但學(xué)院是按照專業(yè)帶頭人的標(biāo)準(zhǔn)選定項目負責(zé)人，并實行項目負責(zé)人制度。該項目負責(zé)人組織稅務(wù)教學(xué)團隊有序進行特色專業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)點項目的預(yù)期目標(biāo)。在2011年學(xué)院實施專業(yè)帶頭人制度時，該項目負責(zé)人被選為稅務(wù)專業(yè)帶頭人，既實現(xiàn)了稅務(wù)特色專業(yè)項目負責(zé)人到稅務(wù)專業(yè)帶頭人角色的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，也保持了稅務(wù)專業(yè)建設(shè)工作的平穩(wěn)有序開展。

二、稅務(wù)特色專業(yè)的定位和培養(yǎng)目標(biāo)進一步明確

特色專業(yè)是高校在教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)過程中，在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)質(zhì)量等方面具有顯著特點，有較強辦學(xué)實力和較大社會影響力的專業(yè)。在高等教育日益大眾化的今天，建設(shè)特色專業(yè)就是要求高校針對人才市場需求的差異性，結(jié)合自身辦學(xué)條件，實行“差異化經(jīng)營戰(zhàn)略”，形成“百花齊放”與“錯位競爭”的人才培養(yǎng)格局。

1.稅務(wù)特色專業(yè)定位更加科學(xué)

根據(jù)學(xué)?！傲⒆愫ｊP(guān)，服務(wù)社會”的辦學(xué)定位，明確稅務(wù)專業(yè)的指導(dǎo)思想是“培養(yǎng)關(guān)稅特色鮮明的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型稅務(wù)專業(yè)人才，將稅務(wù)專業(yè)辦成有水平、有特色、受歡迎的國家特色專業(yè)?！辈⒃诖嘶A(chǔ)上，制定稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃，從人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃與課程體系、師資隊伍、教學(xué)方法和教學(xué)手段、教學(xué)管理制度等方面進行稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)。

隨著上海海關(guān)學(xué)院對教育思想、辦學(xué)模式、辦學(xué)定位、辦學(xué)特色等重大問題認(rèn)識的不斷深入和辦學(xué)實踐的發(fā)展，學(xué)院對學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)進行進一步調(diào)整，形成以管理學(xué)為主，經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等學(xué)科交叉融合、互相支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代海關(guān)學(xué)科專業(yè)體系。而在升本初期，學(xué)校通過在本科專業(yè)目錄下自主設(shè)置海關(guān)專業(yè)方向和特別課程體系的方式來體現(xiàn)海關(guān)特色，形成了基本覆蓋海關(guān)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的海關(guān)類課程體系和海關(guān)類專業(yè)體系。由于受到種種因素的制約，這種特殊的專業(yè)設(shè)置方式很難從根本上滿足培養(yǎng)海關(guān)特殊人才的需要。因此，2010年學(xué)院向教育部申請海關(guān)管理專業(yè)，并獲批，成為全國唯一開設(shè)海關(guān)管理本科專業(yè)的高校。而且海關(guān)管理專業(yè)于2013年列入國家特設(shè)專業(yè)和國家控制布點專業(yè)（120406TK）。[ 3]為此，學(xué)校對所有本科專業(yè)進行大幅度調(diào)整，將稅務(wù)專業(yè)調(diào)整為非海關(guān)專業(yè)，學(xué)生就業(yè)由面向海關(guān)轉(zhuǎn)為面向全社會。

這種轉(zhuǎn)變將使稅務(wù)專業(yè)定位發(fā)生根本性變化。本項目組調(diào)研了多家高校和企業(yè)，聘請了多位海關(guān)、稅務(wù)方面的專家對稅務(wù)專業(yè)的定位、人才培養(yǎng)方案進行重新論證。同時，在本校稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生和在校生中進行廣泛調(diào)研。普遍認(rèn)為稅務(wù)專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該不僅限于海關(guān)而應(yīng)該有更廣泛的社會適應(yīng)性。因此，“以社會需求為導(dǎo)向，為財政、稅務(wù)及其他經(jīng)濟管理部門和企事業(yè)單位培養(yǎng)關(guān)稅特色鮮明的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型稅務(wù)專門人才”成為稅務(wù)專業(yè)的最新定位。

2.稅務(wù)特色專業(yè)人才培養(yǎng)方案進一步優(yōu)化

根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位和社會人才需要，稅務(wù)專業(yè)確定以“以學(xué)生發(fā)展為本”的素質(zhì)教育理念，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以專業(yè)建設(shè)為依托，以課程建設(shè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有扎實理論基礎(chǔ)和較強實踐能力的關(guān)稅特色鮮明的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用性專業(yè)人才。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)專業(yè)按照“厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用、顯特色”的培養(yǎng)方案，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，完善課程結(jié)構(gòu)體系。

在2008年財政學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)為稅務(wù)專業(yè)和入選教育部特色專業(yè)建設(shè)點項目之際，對稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了適時調(diào)整。一是系統(tǒng)梳理所開設(shè)的關(guān)稅特色課程。將專業(yè)必修課《關(guān)稅理論與制度》細分成《關(guān)稅理論與政策》、《關(guān)稅制度》；將《海關(guān)估價》、《海關(guān)商品歸類學(xué)》、《原產(chǎn)地地規(guī)則》等關(guān)稅技術(shù)類課程由海關(guān)共同課調(diào)整為專業(yè)必修課；二是優(yōu)化專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)。增設(shè)稅收類專業(yè)課程，如《稅收會計》、《稅收籌劃》、《稅務(wù)實務(wù)》等專業(yè)必修課。同時，調(diào)減財政類專業(yè)課程，將《國家預(yù)算管理》、《政府采購》、《國有資產(chǎn)管理與資產(chǎn)評估》等財政專業(yè)必修課調(diào)整為稅務(wù)專業(yè)選修課。

在2010年稅務(wù)專業(yè)轉(zhuǎn)為非海關(guān)專業(yè)之時，圍繞新的專業(yè)定位對稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了較大幅度的修訂。主要包括：一是加強經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和文學(xué)多學(xué)科的交叉融合，注重綜合素質(zhì)教育。增開管理學(xué)類（會計、財務(wù)、審計等課程）、法學(xué)類（法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟法、海關(guān)法等課程）和文學(xué)類（財稅專業(yè)英語和第二外語等課程）課程，夯實綜合素質(zhì)教育；二是強化稅務(wù)專業(yè)執(zhí)業(yè)技能培養(yǎng)。在重視理論教學(xué)基礎(chǔ)上，進一步拓展稅收實務(wù)類教學(xué)，如增設(shè)稅務(wù)、稅收會計、稅收籌劃、海關(guān)商品歸類實訓(xùn)等實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力。同時，開設(shè)了基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計、財務(wù)會計模擬實訓(xùn)、計算機審計等財會類課程，強化稅務(wù)專業(yè)的財務(wù)會計基礎(chǔ)和技能，提高應(yīng)用型人才的實踐能力；三是鼓勵稅務(wù)專業(yè)學(xué)生輔修第二專業(yè)和第二學(xué)位，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型專業(yè)人才。在修訂稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，注意與審計學(xué)、法學(xué)、國際商務(wù)、海關(guān)管理等專業(yè)相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造跨學(xué)科跨專業(yè)學(xué)習(xí)的條件，培養(yǎng)復(fù)合型人才。[4]

三、稅務(wù)特色專業(yè)的課程體系進一步優(yōu)化

專業(yè)建設(shè)是依托，課程建設(shè)是基礎(chǔ)。也就是說，高水平的專業(yè)必須要有與其人才培養(yǎng)方案相適應(yīng)的課程體系。[5]稅務(wù)專業(yè)根據(jù)“厚基礎(chǔ)、重實踐、顯特色”的人才培養(yǎng)方案，逐步建立起“平臺+模塊”的課程體系。具體包括四個平臺10個模塊，如圖1：

這種課程體系能夠滿足稅務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求。綜合教育課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課“三大模塊”體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的“厚基礎(chǔ)”。前期課程設(shè)置趨同有利于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)復(fù)合型人才的綜合素質(zhì)；“實踐教學(xué)模塊”體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的“重實踐”。讓學(xué)生多參與科研和實踐創(chuàng)新活動，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的實踐能力；“海關(guān)基礎(chǔ)課和關(guān)稅特色課程平臺”凸顯了人才培養(yǎng)的“重特色”，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)的海關(guān)學(xué)科知識。幾年來，稅務(wù)專業(yè)進一步將“平臺+模塊”式課程體系豐富細化為“以經(jīng)濟學(xué)課程群為基礎(chǔ)，以稅務(wù)課程群為核心，以管理學(xué)和法學(xué)課程群為補充，以關(guān)稅特色課程群為特色的稅務(wù)專業(yè)特色課程體系?！?/p>

而專業(yè)特色是通過特色課程進行凝練和體現(xiàn)的。因此，創(chuàng)建關(guān)稅特色課程群是稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志之一。

1.探索創(chuàng)建關(guān)稅特色課程群的過程

幾年來，以稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)為依托，開展一系列關(guān)稅特色課程群的探索建設(shè)工作，目前關(guān)稅特色課程群基本框架體系基本完成，而且已經(jīng)初見成效。隨著稅務(wù)專業(yè)定位、人才培養(yǎng)方案的發(fā)展變化，關(guān)稅特色課程群的創(chuàng)建過程大致分為三個階段：

第一個階段是梳理優(yōu)化關(guān)稅特色類課程的結(jié)構(gòu)。重點是將分散在不同教學(xué)模塊的不同性質(zhì)的關(guān)稅類課程進修重新整合，形成關(guān)稅特色課程群的雛形。（見圖：2中：關(guān)稅特色課程體系（1））；第二個階段是完善關(guān)稅特色課程群的框架體系。主要有“前伸與后延”兩種方式，“前伸”就是進一步挖掘關(guān)稅理論、制度和關(guān)稅技術(shù)的理論基礎(chǔ)，加深學(xué)生的專業(yè)理論底蘊，增設(shè)了《國際經(jīng)濟學(xué)》、《國際貿(mào)易》、《國際金融》和《海關(guān)商品學(xué)》等理論課程；“后延”就是開發(fā)關(guān)稅技術(shù)類實訓(xùn)課程和案例教學(xué)課程，培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)稅實踐和創(chuàng)新思維能力，增設(shè)了《海關(guān)商品歸類實訓(xùn)》、《世界海關(guān)組織遠程教育系統(tǒng)》、《報關(guān)原理與實務(wù)》、《海關(guān)查驗技術(shù)專題》等實踐類課程。（見圖2中：關(guān)稅特色課程體系（2））；第三個階段是集聚關(guān)稅特色課程效能，提高教學(xué)質(zhì)量。主要是抓特色課程建設(shè)精細化。一手抓舊特色課程改造，一手抓新特色課程開發(fā)，同時注意關(guān)稅特色課程的內(nèi)在銜接問題，如教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)方式等。關(guān)稅特色課程群建設(shè)正處于該時期。

2.建設(shè)與關(guān)稅特色課程群相適應(yīng)的師資隊伍

師資隊伍是特色專業(yè)和關(guān)稅特色課程群建設(shè)的重要保障。否則，無法將海關(guān)行業(yè)辦學(xué)的資源優(yōu)勢（專業(yè)品牌、行業(yè)專家、學(xué)術(shù)科研、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等）真正轉(zhuǎn)化為專業(yè)的特色與優(yōu)勢。[6]因此，學(xué)校非常重視稅務(wù)特色專業(yè)師資隊伍建設(shè)。一是在引進高層次人才、教師進修培養(yǎng)、聘請海關(guān)兼職教師等方面都向特色專業(yè)傾斜，形成了結(jié)構(gòu)合理（專兼職、職稱、學(xué)緣、行業(yè)背景等）、富有活力的師資隊伍；二是學(xué)校健全基層教學(xué)組織，形成學(xué)院、系、教研室三級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；三是稅務(wù)專業(yè)實行課程責(zé)任教師制度。課程責(zé)任教師就是課程教學(xué)的設(shè)計者、教學(xué)活動的組織者，具體指導(dǎo)本課程任課教師的教學(xué)工作和本課程的考核與教學(xué)效果分析評價等工作，是教學(xué)質(zhì)量保證的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。稅務(wù)專業(yè)已經(jīng)構(gòu)建起以課程責(zé)任教師為基礎(chǔ)，學(xué)院、系、教研室四級教學(xué)質(zhì)量保障體系。

目前，關(guān)稅特色課程的任課教師全部具有海關(guān)工作經(jīng)驗，其中4名教師是海關(guān)商品歸類技術(shù)委員會委員和中國報關(guān)員統(tǒng)一考試委員會委員，另外聘請2名海關(guān)兼職教師，基本形成一支與關(guān)稅特色課程建設(shè)基本適應(yīng)、梯隊結(jié)構(gòu)比較合理、理論與實踐教學(xué)能力較強的師資隊伍，保證特色課程的教學(xué)質(zhì)量。

3.編著出版關(guān)稅特色系列本科教材

關(guān)稅特色課程在國內(nèi)其他高校中很少開設(shè)，目前缺乏此類課程的教材和相關(guān)教學(xué)參考資料。積極參與學(xué)院特色教材編寫計劃，歷時近5年，本專業(yè)教師先后編著出版了一套關(guān)稅特色系列本科教材5本，包括《關(guān)稅理論與政策》、《海關(guān)稅收制度》、《海關(guān)商品歸類學(xué)》、《海關(guān)估價》、《原產(chǎn)地規(guī)則》，填補了國內(nèi)該領(lǐng)域本科教材的空白。目前，已經(jīng)啟動編寫關(guān)稅特色課程實踐類、案例類教材項目。

4.很抓關(guān)稅特色課程建設(shè)質(zhì)量

學(xué)校形成系、院、市、國家四級精品課程建設(shè)的制度。稅務(wù)專業(yè)確立了以精品（重點）課程建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進的專業(yè)與課程建設(shè)規(guī)劃，有計劃、有重點、有步驟、有成效的推進課程建設(shè)工作，也使關(guān)稅特色課程群建設(shè)形成良性循環(huán)。首期納入關(guān)稅特色課程群的特色課程已經(jīng)全部入選市級、院級精品（重點）課程（見表2）。目前，稅務(wù)專業(yè)集中精力建設(shè)市級精品課程《關(guān)稅制度》，準(zhǔn)備沖擊國家級精品課程。同時，扎實建設(shè)市級重點課程《海關(guān)估價》、《原產(chǎn)地規(guī)則》與院級精品課程《海關(guān)商品歸類學(xué)》，力爭培育更多的市級精品課程。此外，認(rèn)真做好關(guān)稅特色課程群二期特色課程的建設(shè)工作，創(chuàng)造條件入選院級精品（重點）課程。

四、關(guān)稅特色課程群建設(shè)中需要注意的問題及對策

關(guān)稅特色課程群建設(shè)取得了一系列成果，使稅務(wù)專業(yè)的關(guān)稅特色得以進一步凝練和顯現(xiàn)。由于關(guān)稅特色課程群建設(shè)無經(jīng)驗可循，目前仍有諸多不足，需要繼續(xù)建設(shè)和完善。

根據(jù)社會對人才的需求，學(xué)院“特色強?！钡霓k學(xué)思路及“特色興專業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃，在關(guān)稅特色課程群建設(shè)中應(yīng)注意如下兩大問題：

1.關(guān)稅特色課程群的自身建設(shè)問題

正如本文前述，關(guān)稅特色課程群正處于第三個階段，就是要通過精細化建設(shè)每門特色課程，最后集聚成為關(guān)稅特色課程群的整體效能。這也是關(guān)稅特色課程群建設(shè)過程中最關(guān)鍵最困難的時期，是由量變到質(zhì)變升華的關(guān)鍵時期。繼續(xù)堅持“統(tǒng)籌兼顧，整體推進”的原則。一是著力改造舊的特色課程。根據(jù)關(guān)稅特色課程群建設(shè)的整體需要，及時調(diào)整舊特色課程的教學(xué)計劃，更新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)手段等，進一步提高舊特色課程與關(guān)稅特色課程群整體的適應(yīng)性和配套性；二是注重開發(fā)建設(shè)新特色課程。根據(jù)關(guān)稅特色課程群整體建設(shè)的需要，不斷研究開發(fā)新的特色課程，并加強新特色課程教學(xué)目的、教材、教學(xué)計劃、師資隊伍等建設(shè)，從而保證關(guān)稅特色課程群整體建設(shè)的配套性和可持續(xù)發(fā)展；三是尤其要注意協(xié)調(diào)不同關(guān)稅特色課程之間的內(nèi)在銜接問題，使不同關(guān)稅特色課程在教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面相互區(qū)別、相互交叉、相互補充，形成合力，實現(xiàn)打造稅務(wù)專業(yè)特色之目標(biāo)。

2.學(xué)院發(fā)展對稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)的影響問題

目前，我國高校是按專業(yè)培養(yǎng)人才的。專業(yè)建設(shè)水平就代表了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。而特色專業(yè)是是一種高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的專業(yè)，已經(jīng)產(chǎn)生較好的辦學(xué)效益和社會影響的專業(yè)，是在高校辦學(xué)思想指導(dǎo)下和長期的辦學(xué)實踐過程中逐步形成的具有特色的專業(yè)。可見，特色專業(yè)建設(shè)既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是高校辦學(xué)實力、辦學(xué)水平和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)，也是高校可持續(xù)發(fā)展的根本。[7]上海海關(guān)學(xué)院是海關(guān)總署的直屬院校，有60年的海關(guān)辦學(xué)經(jīng)驗和海關(guān)學(xué)科專業(yè)的積淀，培養(yǎng)了大批的海關(guān)專業(yè)人才，有良好的社會聲譽和知名度，堅持“立足海關(guān)，服務(wù)社會”的辦學(xué)定位和“特色強?！钡霓k學(xué)思路，應(yīng)該把推動行業(yè)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化作為學(xué)校發(fā)展的重要抓手，盡早將行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，形成海關(guān)學(xué)學(xué)科品牌和專業(yè)特色優(yōu)勢。

而稅務(wù)專業(yè)則應(yīng)發(fā)揮“訂單式”人才聯(lián)合培養(yǎng)模式的優(yōu)勢，推進關(guān)稅特色課程群建設(shè)。稅務(wù)專業(yè)屬非海關(guān)專業(yè)，但必須緊緊依托海關(guān)辦專業(yè)特色。首先是借力于“訂單式”本科人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，探索在招生和就業(yè)環(huán)節(jié)實行社會化，而在人才培養(yǎng)過程中實行“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)的局部性“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)模式。同時，要借力于稅務(wù)專業(yè)碩士研究生“訂單式”人才聯(lián)合培養(yǎng)模式。[8]通過建立專職與海關(guān)兼職教師師資隊伍、實踐教學(xué)基地和指導(dǎo)教師、產(chǎn)學(xué)研踐一體化等，把海關(guān)行業(yè)的教育教學(xué)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)院的辦學(xué)優(yōu)勢和專業(yè)的特色教學(xué)資源優(yōu)勢，提升辦學(xué)實力，打造國家品牌稅務(wù)專業(yè)。

當(dāng)然，特色專業(yè)建設(shè)是一項復(fù)雜而漫長的系統(tǒng)工程，涉及面很廣，而關(guān)稅特色課程群是稅務(wù)特色專業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志之一，還有許多問題需要進一步研究和探索。

參考文獻

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第8篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)員工；財務(wù)人員；素質(zhì)培養(yǎng)

中圖分類號：F272.92 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-01

一、新入職財務(wù)人員職業(yè)道德和敬業(yè)精神的培養(yǎng)

第一，要有管理者的意識。當(dāng)遇到自己不熟悉或未處理過的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，財務(wù)人員不能把自己當(dāng)作一個簡單的記賬員，而是一個單位管理者的身份，通過請教、查詢、思考，從財務(wù)專業(yè)的角度提交領(lǐng)導(dǎo)比較處理方案，目標(biāo)是不違法的情況下保證單位利益最大化。

第二，要有對經(jīng)濟業(yè)務(wù)督促辦理的意識。財務(wù)人員要關(guān)注經(jīng)濟業(yè)務(wù)的終結(jié)點，遇到中途換人或手續(xù)不全的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，財務(wù)人員必須將督促催辦作為自己的責(zé)任，一鏟到底，從根本上杜絕呆死賬的發(fā)生。

第三，要有對賬表數(shù)據(jù)進行核實的意識。財務(wù)人員要對自己報出的報表負責(zé)，會計的最終結(jié)果是財務(wù)報告，報表又是報告的主要組成部分。因而財務(wù)人員對于財務(wù)報表，必須做到清楚明了，報表不僅要報送及時、而且要真實、準(zhǔn)確。現(xiàn)階段大部分企業(yè)實現(xiàn)會計電算化，會計期末財務(wù)系統(tǒng)會自動生成報表，但自動生成的報表是否能真實、準(zhǔn)確地反應(yīng)單位的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果，需要財務(wù)人員人為地去判斷和核實。新入職財務(wù)人員一定杜絕拿什么票記什么賬，不管不看報表是否正確就上報的行為。會計要培養(yǎng)通過報表，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理正確與否的能力。

第四，要有對任職期內(nèi)財務(wù)事項處理負責(zé)的意識。財務(wù)人員要對自己經(jīng)手的經(jīng)濟業(yè)務(wù)賬務(wù)處理負責(zé)，輪崗或調(diào)離崗位時，要認(rèn)真辦理移交手續(xù)，對于未完經(jīng)濟業(yè)務(wù)，要標(biāo)明原因，提示后任會計未處理完的客觀原因、需后任配合完成的補辦手續(xù)、應(yīng)催辦當(dāng)事人名單等等，同時將任職期內(nèi)相關(guān)文檔資料（或電子檔案）移交，保證后任會計順利接手工作。

第五，要有對已接管賬務(wù)核實清理的意識。財務(wù)人員接交新工作時，要全面清理接交的賬務(wù)，對于自己不明白的事項或經(jīng)濟業(yè)務(wù)，要及時與前任會計進行溝通或通過查閱以前賬簿、憑證、合同等方式掌握實際情況，提交處理意見。

第六，要養(yǎng)成有始有終，過程中回報的工作習(xí)慣。接收任務(wù)就必須按時完成，有始必有終，過程中回報工作進度及遇到的難題，對于確實無法完成的任務(wù)，及時提請領(lǐng)導(dǎo)不能勝任的主客觀原因，便于領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，以免自身行為耽誤單位或部門重要工作。

第七，要有團隊協(xié)作精神。新入職財務(wù)人員要樹立為以下意識：既要貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策，又要保持獨立思考，這樣才是真正幫領(lǐng)導(dǎo)；既要優(yōu)化職責(zé)分工，又要保持互利互助，這樣才能增強團隊執(zhí)行力；既要樹立服務(wù)意識，又要保持有效溝通，這樣才能增強團隊親和力，營造“像戰(zhàn)友一樣去工作，像家人一樣去生活，像朋友一樣去交流，像兄長一樣去奮斗”的團結(jié)協(xié)作的高效團隊！

二、新入職財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能及再學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)

第一，熟悉財務(wù)基本技能。作為一個財務(wù)人員，需要掌握的最基本技能有：支票的填列、票據(jù)的管理、原始憑證的審核、粘貼、記賬憑證的填制、經(jīng)濟業(yè)務(wù)所需附的財務(wù)手續(xù)、憑證的裝訂、賬簿的打印等等。這些基本技能可以通過看、問、講、觀的方式進行培訓(xùn)。如：新員工翻看公司近一年的會計憑證，提交問題，老員工進行解答；公司老員工區(qū)分業(yè)務(wù)性質(zhì)，對自己最熟悉和擅長的業(yè)務(wù)給新員工講解，講解中突出本單位相關(guān)內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)處理流程、賬務(wù)處理思路及規(guī)范等，讓新員工盡快了解本公司涉及的基本經(jīng)濟業(yè)務(wù)；選擇基礎(chǔ)工作好、業(yè)務(wù)相對全的單位或項目，帶領(lǐng)新員工進行取經(jīng)學(xué)習(xí)。

第二，熟悉本行業(yè)、本單位涉稅知識。對于新入職員工，單位應(yīng)組織一次行業(yè)涉稅知識培訓(xùn)，讓他們熟悉本行業(yè)、本單位涉稅問題，自始就樹立為企業(yè)的安全、發(fā)展提供參謀，在稅法允許的范圍內(nèi)進行合理避稅的意識。以后稅法相關(guān)知識、規(guī)定和稅務(wù)籌劃技巧的培養(yǎng)，可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢、專家講授、專業(yè)合作、研討會等方式進行。當(dāng)然，隨著公司經(jīng)濟模式的不斷創(chuàng)新，財務(wù)部門必須將新老財務(wù)人員涉稅知識結(jié)構(gòu)的更新和強化永久納入單位年度培訓(xùn)計劃，同時作為考核財務(wù)人員的關(guān)鍵內(nèi)容之一。

第三，熟悉涉新業(yè)務(wù)財務(wù)核算模式及相關(guān)稅務(wù)處理。對于新入職財務(wù)人員，培訓(xùn)特殊業(yè)務(wù)內(nèi)部核算規(guī)定，讓他們了解業(yè)務(wù)背景及核算模式的選擇理由。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，財務(wù)人員會碰到新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)財務(wù)核算或稅務(wù)處理國家并沒有明確的規(guī)定。這時財務(wù)部一方面要組織財務(wù)人員進行研討，出臺可選方案。另一方面應(yīng)組織相關(guān)的法律、稅務(wù)、業(yè)務(wù)專家，組成專家團隊，針對本單位的實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點及所提方案進一步研討，確定適合自己企業(yè)業(yè)務(wù)特點又不違背法律規(guī)定的核算模式及稅務(wù)處理建議，以單位內(nèi)部制度的形式下發(fā)并對新老員工進行培訓(xùn)，形成本單位涉新業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算模式。

第四，了解規(guī)避審計常見問題及處理方案。對于新入職財務(wù)人員，單位應(yīng)針對歷史上各類審計提出的問題、案例以及應(yīng)對措施等進行培訓(xùn)，讓新員工認(rèn)識到過程中就應(yīng)重視和規(guī)避審計可能碰到問題的重要性。財務(wù)人員未來會面對各種各樣的審計，接受審計、虛心整改、總結(jié)經(jīng)驗、合理規(guī)避審計常見問題是財務(wù)人員成長的必經(jīng)途徑。

第五，了解單位賬務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)管理報表及財務(wù)報表。對于新入職財務(wù)人員，要對單位賬務(wù)系統(tǒng)中建賬要求、建賬時需注意及考慮的事項、結(jié)賬前注意事項、報表公式的定義、報表間勾稽關(guān)系、報表審核和查詢、核算不規(guī)范對報表取數(shù)的影響、報表分析等作系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓他們了解規(guī)范核算的重要性和必要性，養(yǎng)成良好的核算習(xí)慣。

第六，再學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。對于新入職員工，可以通過鼓勵他們報考職稱獲取書本知識，通過相互交流學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗，通過部門會議會學(xué)習(xí)規(guī)章制度等等。把部門周例會定位為學(xué)習(xí)及技能培訓(xùn)提升會，根據(jù)每位員工的自身情況，利用例會擬訂一個簡單而持續(xù)的培訓(xùn)小課題，可由業(yè)務(wù)骨干輪流授課、新員工談學(xué)習(xí)問題及想法。一方面提高員工解決問題的能力，一方面活躍工作溝通的氛圍和增加員工之間的感情，打造一個積極向上的“再學(xué)習(xí)”型團隊。

第9篇：稅務(wù)審計服務(wù)方案范文

一、會計師事務(wù)所拓展非審計業(yè)務(wù)的客觀需要

2009年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見的通知》([2009]56號)中提出要在鞏固財務(wù)會計報告審計、資本驗證、涉稅鑒證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項審計、業(yè)績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。

2010年中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的實施意見》的通知要求建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要大力發(fā)展會計、審計等經(jīng)濟鑒證類中介行業(yè)。加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)，對于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，維護國家經(jīng)濟信息安全具有重要意義。關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》的通知中要求圍繞行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力開拓新型鑒證業(yè)務(wù)，積極開發(fā)非審計業(yè)務(wù)品種和市場，力爭用8年左右的時間。使審計業(yè)務(wù)與非審計業(yè)務(wù)收入比重達到5：5，使全行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。國內(nèi)事務(wù)所沒有形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的品牌所，很難與國際“四大”所相抗衡。同時會計服務(wù)社會化趨勢客觀需要事務(wù)所提供會計服務(wù)，包括傳統(tǒng)會計與審計業(yè)務(wù)和管理咨詢等非審計業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，非審計業(yè)務(wù)空間越來越大，目前這些高端業(yè)務(wù)往往由“四大”所壟斷。中國會計業(yè)務(wù)社會化程度還相當(dāng)?shù)停h遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化的需要，目前內(nèi)地事務(wù)所收入中80％是審計收入，鑒于我國會計師事務(wù)所行業(yè)現(xiàn)狀，應(yīng)及時抓住機遇，主動分析客戶需求，大力拓展非審計業(yè)務(wù)。

二、會計師事務(wù)所拓展非審計業(yè)務(wù)面臨的問題

(一)對非審計業(yè)務(wù)缺乏足夠重視絕大多數(shù)會計師事務(wù)所對非審計業(yè)務(wù)重視程度不夠，投入嚴(yán)重不足。沒有及時準(zhǔn)確、全面深入分析中國注冊會計師業(yè)務(wù)目錄(2010)，對非審計業(yè)務(wù)關(guān)注和研究不夠，定位不清，無法了解非審計業(yè)務(wù)市場需求，不能更好為企業(yè)提供具有針對性的服務(wù)，因而失去很多發(fā)展機遇。

(二)無法提供個性化會計服務(wù)非審計服務(wù)涉及知識面很廣。知識領(lǐng)域較寬，需要具有較強的溝通表達能力和較高的綜合素質(zhì)。但目前會計師事務(wù)所從業(yè)人員層次不高，年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)較單一。主要以財務(wù)專業(yè)為主，缺乏法律、工程、英語等專業(yè)人員，無法滿足非審計業(yè)務(wù)所需的知識需要。人才的匱乏直接限制會計師事務(wù)所非審計服務(wù)的快速拓展，無法滿足絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營多樣化、個性化會計服務(wù)的需求。

(三)缺乏營銷理念，沒有形成品牌審計業(yè)務(wù)提品的同質(zhì)性較高，事務(wù)所很難形成產(chǎn)品與服務(wù)特色，因此事務(wù)所在非審計業(yè)務(wù)拓展上缺乏足夠的重視，沒有積極嘗試靈活的營銷手段，同時客戶叉不太了解事務(wù)所所能提供的非審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而限制了非審計業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。即使有些事務(wù)所將非審計業(yè)務(wù)作為重要或主要的業(yè)務(wù)開展，但較為零散沒有特色，尚沒形成獨特業(yè)務(wù)和品牌。品牌可以使會計師事務(wù)所發(fā)展成為受人尊敬的服務(wù)機構(gòu)，同時帶來高額溢價收入。

三、會計師事務(wù)所拓展非審計業(yè)務(wù)對策

(一)深化認(rèn)識，穩(wěn)步開展非審計業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所為實現(xiàn)“做大做強”與“做精做專”，合伙人要持續(xù)關(guān)注非審計業(yè)務(wù)市場，結(jié)合自身現(xiàn)狀與市場發(fā)展制定戰(zhàn)略與規(guī)劃，從事務(wù)所內(nèi)部做起，分階段、有步驟、按計劃拓展非審計業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)自身特色與專長，選擇能夠勝任的業(yè)務(wù)，明確發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極主動的營銷模式。不斷加強員工技能培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)，強化獨立性，有效控制風(fēng)險，充分利用整合現(xiàn)有資源。加強具體審計技巧和溝通協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)。會計師事務(wù)所必須統(tǒng)籌安排合理安排時間和資源，妥善安排審計業(yè)務(wù)與非審計業(yè)務(wù)。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，積累了一定的資金與經(jīng)驗技術(shù)之后，要致力于品牌建設(shè)，提高聲譽，樹立行業(yè)口碑。時刻關(guān)注市場動態(tài)，對戰(zhàn)略進行調(diào)整以適應(yīng)發(fā)展需要，適度擴張，嘗試從事能夠勝任的新業(yè)務(wù)。加強部門和信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整，信息資源共享。加快人才引進戰(zhàn)略，提升事務(wù)所整體競爭能力，努力建設(shè)事務(wù)所文化，完善獎懲機制，營造高效、團結(jié)的工作氛圍。

(二)細分市場，提供個性化服務(wù)會計師事務(wù)所聚集財會、金融、法律、工程、外語等專業(yè)人才，有能力涉足專業(yè)領(lǐng)域與新產(chǎn)品開發(fā)，開展非審計服務(wù)業(yè)務(wù)。中注協(xié)制定的《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄(2010年)》中列出了注冊會計師業(yè)務(wù)包括11大類、262項，其中鑒證業(yè)務(wù)158項、相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)104項。并將相關(guān)業(yè)務(wù)項目所涉及的主要法律依據(jù)、報告使用者、委托人、注冊會計師勝任能力要求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等逐項加以說明。同時積極開拓市場，提供以下非審計服務(wù)：(1)向企業(yè)提供稅務(wù)咨詢。主要包括日常稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)、特定領(lǐng)域及其他事項稅務(wù)咨詢。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和改革措施逐步完善，法律法規(guī)日益健全，會陸續(xù)產(chǎn)生新的稅務(wù)等問題，多數(shù)企業(yè)財務(wù)人員往往無所適從，因此需要專門會計服務(wù)機構(gòu)提供幫助。(2)壬黽供稅務(wù)籌劃。主要包括企業(yè)建立及運行中的稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù)。(3)完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行本規(guī)范的上市公司，應(yīng)當(dāng)對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價，披露年度自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。2010年4月26日，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。該配套指引包括18項《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》，連同此前的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標(biāo)志著適應(yīng)我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經(jīng)驗的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。事務(wù)所可以幫助企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制。(41為企業(yè)制定投資和融資策略。主要包括投資方向、投資規(guī)模、投資預(yù)算、投資可行性分析、風(fēng)險評估及投資組合。融資規(guī)模、

融資時間、融資方式、融資成本和財務(wù)結(jié)構(gòu)。(5)設(shè)計計企業(yè)會計制度。包括會計核算流程、會計崗位設(shè)置、內(nèi)部控制制度及內(nèi)部審計規(guī)范等。此外。與企業(yè)日常經(jīng)營管理相關(guān)的管理咨詢服務(wù)、涉及企業(yè)購并重組中的管理咨詢服務(wù)、涉及企業(yè)的爭端分析與的管理咨詢服務(wù)、企業(yè)風(fēng)險管理咨詢服務(wù)、其他咨詢服務(wù)、其他及其特定領(lǐng)域的管理咨詢業(yè)務(wù)等，非審計業(yè)務(wù)非常全面，急需會計師事務(wù)所大力拓展個性化會計服務(wù)市場。

(三)強化市場營銷，形成特色品牌雖然法律法規(guī)對會計師事務(wù)所在廣告、業(yè)務(wù)招攬和宣傳上有一定的限制，但事務(wù)所應(yīng)主動適應(yīng)市場需要，靈活制定并運用整體營銷策略，大力拓展業(yè)務(wù)。每個事務(wù)所都有較為固定的審計客戶，注冊會計師在執(zhí)行審計過程中詳細了解客戶經(jīng)營和管理信息，為開展非審計業(yè)務(wù)提供了便利條件。多方面、廣角度、全方位進行宣傳，提高事務(wù)所知名度，讓社會公眾了解事務(wù)所提供非審計業(yè)務(wù)的種類和能力。積極挺進管理咨詢領(lǐng)域，為事務(wù)所爭取相關(guān)業(yè)務(wù)。從長遠來看，事務(wù)所的競爭必然是品牌之爭，就是特色差異、高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因些，事務(wù)所要從頭開始，注重品牌建設(shè)，形成特色非審計業(yè)務(wù)，定位準(zhǔn)確并形成差異化服務(wù)，通過集中精力開發(fā)某一個或某幾個行業(yè)，積累大量與行業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)知識，提供高質(zhì)量服務(wù)，從而使?fàn)I銷更具有針對性和富有成效。

(四)培養(yǎng)專業(yè)人才，提高綜合素質(zhì)拓展非審計業(yè)務(wù)，需要大量復(fù)合型高素質(zhì)人才，非審計業(yè)務(wù)涉及知識面廣，業(yè)務(wù)寬泛，需要熟悉公司整體經(jīng)營與管理流程，并且能在多種環(huán)節(jié)上提供有效專業(yè)建議的人才。注重培養(yǎng)員工素質(zhì)，建設(shè)人才梯隊，制定完善的員工新酬福利制度，吸引和留住人才。建立科學(xué)有效的教育和激勵機制，培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才。建立完善人才培訓(xùn)體系，加大繼續(xù)教育力度，激發(fā)員工潛能。不斷引進精通管理、稅務(wù)、法律等方面的高素質(zhì)人才，為實現(xiàn)非審計業(yè)務(wù)與創(chuàng)建特色服務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

(五)加強行業(yè)職業(yè)道德教育2009年10月，中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)了《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》(以下簡稱職業(yè)道德守則)，已于是2010年7月1日起施行。2010年2月中國注冊會計協(xié)會關(guān)于印發(fā)《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于進一步加強行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的意見》的通知(會協(xié)[2010]9號)中指出：職業(yè)道德守則是注冊會計師行業(yè)全體從業(yè)人員的行為規(guī)范，也是社會公眾認(rèn)知和評價行業(yè)誠信水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。會計師事務(wù)所要結(jié)合自身實際情況，認(rèn)真貫徹實施職業(yè)道德守則并提高自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，持續(xù)樹立自身誠信品牌。隨著企業(yè)的做大做強及集團化發(fā)展、會計師事務(wù)所的聯(lián)合合并和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，各種利益關(guān)系、經(jīng)濟聯(lián)系交織起來，注冊會計師獨立性面臨新挑戰(zhàn)；注冊會計師要高度重視專業(yè)勝任能力的培養(yǎng)和保持，高度重視教育、培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)實踐，持續(xù)掌握當(dāng)前實務(wù)的發(fā)展變化，以確保能夠提供具有專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)；注冊會計師對執(zhí)業(yè)活動中知悉的信息，應(yīng)當(dāng)依法保密，不得泄露，也不得利用知悉的信息謀取利益；維護職業(yè)形象，自覺抵制不正當(dāng)競爭；會計師事務(wù)所在推介專業(yè)服務(wù)時，應(yīng)做到客觀真實，不得夸大自身能力，也不得貶低其他事務(wù)所的工作；不得采取強迫、欺詐、利誘或騷擾等方式承攬業(yè)務(wù)，抵制索取回扣、壓價競爭等行為，維護市場秩序。

會計師事務(wù)所要審時度勢，順應(yīng)潮流并積極拓展非審計業(yè)務(wù)，大力弘揚誠信為率、操守為重、堅持準(zhǔn)則的職業(yè)風(fēng)尚，推動獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心，不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。

參考文獻：